◎유권자들,“안정·개혁의 조화” 기대/13대비해 「시소게임」늘어… 지역감정 퇴색/3당 무한대결땐 파국… 정책개발 힘써야 제14대 총선 결과는 국민들이 기존 정치권에 대해 「안정」과 「견제」의 조화를 절실히 요구한 것으로 표현됐다. 또 인위적인 양당 구도에 제3당의 변수를 끼워넣은 것은 정쟁만 일삼았던 구태에서 하루빨리 벗어나야 한다는 충고를 곁들인 것으로 볼수 있다. 따라서 선거결과만 놓고 본다면 유권자들은 집권당에 대해서는 오만하지 않은 지속적인 안정을,야당에 대해서는 건전한 견제와 새로운 변화를 복합적으로 기대하고 있는 것으로 판단된다. 여야의 의석분포나 새로운 3당구도로 미루어 볼때 제14대국회는 그야말로 정당정치의 활성화와 여야간의 진정한 정책대결이 실현되는 계기가 되어야 한다. 제14대국회는 정당정치 활성화를 바탕으로 통일에 대비하고 경제를 회생시키며 민주화를 완성시켜야 한다는 어느때 보다 막중한 책무를 지니고 있는 것이다. 이런 차원에서 여야는 이번 선거결과를 냉철히 분석하고 전향적인 측면에서 향후 정국을 대비해야 한다는 지적도 나오고 있다. 이번 선거에서는 정치선진화의 저해요소인 지역감정이 상당부분 퇴색된 것으로 평가된다.또 대부분의 지역에서 여야가 박빙의 대결을 보였다는 점에서 절대 일방의 논리만으로는 정국이 안정될 수 없다는 국민여망이 표현된 것으로 분석되고 있다. 따라서 여야는 흑백논리나 정치적 세력확대만을 목적으로한 당리당략적 정치행태에서 전환해야 한다는 지적도 대두되고 있다. 그러나 현시점에서 벌써부터 총선의 책임을 둘러싼 여당내의 갈등표출과 일부의 승리에 도취된 야당내의 강성기류가 막중한 책무를 지닌 14대국회의 전망을 흐리게하고 있다는 우려도 나오고 있다. 민자당의 경우 서둘러 당내화합과 안정을 위한 전열을 정비해야함에도 불구하고 선거결과에 대한 계파간 책임미루기 논쟁만을 계속하는 것은 정국안정을 해치게될 것이라는 지적이 높다. 민주당의 경우도 늘어난 의석을 담보로 벌써부터 정치적 공세를 강화하는등 정국경색이 우려되고 있는 상황이다. 일단 이번 선거결과로 볼때 대통령선거도 해볼만한 상태라고 판단하고 있는 민주당은 여권내의 갈등을 최대한 이용하는 동시에 정치적 이슈개발에 총력을 기울이고 있는 형편이다. 특히 민주당은 벌써부터 「공작정치」 「부정선거」 「지자제선거」등을 정치적 이슈로 부각시켜 대여공세를 강화하고 있다. 국민당은 원내교섭단체 구성이라는 대약진을 통해 양당의 틈바구니에서 최대한 반사적 이익을 노리는 정치적 행보를 한것으로 분석되고 있다. 14대국회의 원구성이 되기도 전에 벌써부터 정당간의 패권주의,당내 갈등,대화와 토론을 외면한 정치공세 조짐이 14대국회 전망을 흐리게하고 있는 것으로 보여지기도 한다. 14대국회가 산적한 현안들을 해결하고 대통령선거를 치러야하며 대화와 토론을 통한 정당정치를 활성화하는 책무를 수행하기 위해서는 이같은 정치적 걸림돌이 제거되어야 한다는 것이 중론이다. 이번 선거결과로 미루어 볼 때 국민들은 그동안의 대권을 둘러싼 여당내의 갈등에 혐오감을 표시한 것으로 볼 수 있다. 또 여야 가릴것 없이 중진의원들은 대거 탈락,3분의1이나 되는 초선의원들의 진출,무소속의 득세 등은 특히 정치권의 쇄신을 요구하는 국민들의 목소리인 것으로 분석된다. 결국 14대국회에서는 지역패권주의,구태의연한 정치행태,일인위주의 당운영행태가 얼마만큼 극복되느냐가 의회민주주의 정착의 중요한 요소로 등장한 것으로 볼 수 있다. 현재 민주·국민당은 이번 선거결과를 놓고 집권여당의 경제실정 등을 집중적으로 공격하며 정치공세를 강화하고 있다. 그러나 대화와 토론의 민주주의를 정착시키기 위해서는 정치공세만을 위한 정치행태에서 벗어나야 한다는 지적이다. 또 이중 국민당의 경우는 그동안 재벌조직을 이용한 세확장,조직의 1인자를 중심으로한 일인위주의 당운영을 얼마만큼 탈피하느냐가 정치제도권내에 뿌리를 내리는 요소로 등장할 것이라는 분석이다. 결론적으로 14대국회의 성패를 가늠할 가장 중요한 요소들은 현재 벌어지고 있는 정당들간의 패권주의,야당들의 일인위주의 당운영,재벌과 정당간의 연결고리가 얼마만큼 해소되느냐에 달려있다.더이상 정당들간의 힘겨루기,대화를외면한 정치공세,기존정치권의 허점을 이용하는 과대한 정치선전은 자제해야 한다는 것이다. 14대 국회의 숙제인 통일대비,경제안정,사회적 갈등해소는 결국 여야가 그동안 답습해왔던 정치행태를 버리고 정책대결을 통한 의회민주주의 정착에 달려 있다.

◎안병만 외대부총장·정치학/이용필 서울대교수·정치학/“국민은 새정치질서를 원했다”/국민·무소속 대거 등장… 여야 모두가 패자/영·호남 독식 사라져 지역감정 타파 기대/「견제와 균형」 뿌리내릴땐 민주화 촉진 계기될것/통일등 국가 중대사 맡을 새국회,대립보다 국익우선 협력을 특별한 쟁점이나 이슈없이 치러졌던 14대총선이 당초 예상을 뒤엎고 여당의 과반수의석 확보 실패로 판가름났다.신생정당 국민당이 원내교섭단체 구성에 성공하는가 하면 민주당이 서울지역에서 과반수 이상의 의석을 차지하고 무소속후보가 대거 당선되는등 갖가지 이변이 속출했다.앞으로 14대 국회는 차기정권을 창출할 대통령선거를 치러야하고 민주화·경제·통일등 국가적 과제를 해결해야할 책임을 떠맡게 됐다.이번 총선결과의 정치사적 의미,이같은 결과를 도출해낸 민의의 소재와 14대국회의 정치·경제적 과제는 무엇인지에 대해 외국어대 안병만부총장(정치학),서울대 이용필교수(〃)의 긴급대담을 통해 짚어본다. ▲안병만부총장=투표율은 선거의 특징을 말하는가장 중요한 요소입니다.이번 14대 총선투표율 71.9%는 역대 총선 가운데 가장 낮은 수치인데도 그 결과는 전혀 딴판으로 나타났습니다.「투표율이 낮으면 여당에 유리하다」는 통념을 깨뜨린거지요. 주원인은 정치불신,정치소외현상때문으로 분석됩니다. 그런데 투표율이 낮은데도 불구하고 여소야대라는 기현상을 만들어낸 것은 「관심있는 공중」이 대거 투표에 참여한 때문으로 생각됩니다. 「도저촌고」의 기본 특징에는 변함이 없었지만 서울등 대도시의 투표율은 예전보다 다소 높아진 반면 농촌지역의 투표율이 떨어진게 그 좋은 증거입니다. ▲이용필교수=투표율로 민의의 소재를 파악하는 근거자료로 삼는데는 동감입니다.그러나 이번 선거는 투표율 못지않게 두가지 중요한 특성이 있습니다.하나는 당초 국민들이 생각한 것처럼 신생정당인 국민당이 여당표를 잠식했다는 것이고 다른 하나는 정치참여를 게을리하지 않은 중산층,이른바 「수익계층」이 넓게 분포되어 있다는 점입니다. 특히 국민당이 여당표를 크게 잠식한 것은 「여당과 반대되는 당」이라는 이미지보다 성향이 비슷하다는 점이 더 강하게 작용한 때문이 아닌가 생각됩니다.이 점이 향후 정국변화의 주요 변수가 될 것입니다. 또 양당 구조속에서 제3의 위치를 차지하게 된 국민당과 무소속의 대거 등장은 기존 양당에 대한 국민의 불만표출로 보입니다.사회가 다원화하고 점차 복잡해지는 상황을 반영한 것이라고 여겨집니다.앞으로 국민당이 어떻게 활동하느냐에 따라 우리의 정당정치가 「3당제」 또는 「다당제」로 갈 수 있는지의 여부를 판가름할 것입니다. ▲안부총장=이번 총선결과를 분석해보면 여러가지 함축적 의미를 발견할 수 있습니다.우선 3당 합당으로 탄생한 거여구도를 깨뜨렸으며 민자당의석으로서는 과반수인 50%에 못미치는 최악의 시나리오가 현실화됐습니다.반면 민주당은 기대이상으로 선전,서울지역에서 과반수를 넘는 의석을 확보했고 수도권지역에서도 많은 당선자를 내 「지역당」이라는 오명을 어느정도 씻게 됐습니다. ○다당제 정착에 큰 관심 기존 양당구도를 타파하고 새로운 정치세력으로 등장한 국민당의 약진은 우리 정치사에 충격을 주었습니다.국민당의 향후 거취가 주목됩니다. 이번 선거는 지난 13대때 조성된 지역감정이 완전히 해소되진 않았지만 민자당의 아성인 대구·경남지역과 민주당의 전북지역에서 다른 당선자를 배출,인물과 정당이 우선시되는 경향을 낳아 새로운 가능성을 안겨주었습니다. ▲이교수=그점은 동감입니다.안교수가 앞서 지적했듯이 민자당의 공화계가 지지기반인 충청권에서 의외로 부진했으나 민정계가 전북에서 2석을 확보했습니다.영남지역에서도 국민당과 무소속후보들이 어느 정도 공간을 확보했다는 사실은 지역감정으로 얼룩진 우리의 정치사에 변화의 조짐이 싹트기 시작한 것으로 보입니다. ▲안부총장=이번 총선결과로 미루어 볼때 앞으로의 정국은 13대처럼 민자당 마음대로 운영되지는 않을 것입니다.그러나 여당의 의도대로 정국이 운영되지 않는다는 것이 정국불안을 의미하는 것은 아닙니다. 민주주의의 기본원리인 견제와 균형,타협과 관용이 우리 정치권의 대명제로 등장하게 돼 결과적으론 민주화를 더욱 촉진시키는 계기가 될 것으로 전망됩니다.또 이번 선거가 예전과는 달리 대통령선거에 앞서 치러졌고 대선에 큰 영향을 미칠 수밖에 없는 현실적 계산에도 불구,민자당이 과반수 의석을 확보하지 못했다는 사실은 향후 민자당내 대권구도문제에 많은 갈등을 야기시킬 것으로 분석되고 있습니다.특정인의 대권주자 부상에도 예상치 못할 변수로 작용할 가능성도 큰 편입니다. ▲이교수=총선결과를 각 당은 겸허하게 수용,정당정치를 활성화하고 당내민주주의를 정착시키는 계기로 삼아야 할 것입니다.우리의 경우 정당정치가 잘 안되는 이유는 정치인들의 의식수준이 낮은 탓도 있지만 당내민주주의가 정착되지 않은데 가장 큰 원인이 있습니다. 민자당도 이제는 각계파의 지분이나 주장하는 과거의 행태에서 벗어나야 되고 민주당도 이익만을 추구하는 당내 불협화음을 제거해야 할 것입니다. 밀실정치로 각 계파의 지도자들이 독자적으로 결정하고 지도자들의 개인의견에 따라 이합집산하는 수준낮은 정치행태가 계속되는한 정당정치가 궤도에 오를 수는 없을 것입니다.이런 정당을 누가 민주주의 정당이라고 여겨 표를 주겠습니까.인물을 내세우는 무소속이 대거 등장한 것도 이때문입니다. 국민당도 마찬가지입니다.선거운동과정에서 보였던 것처럼 대표 한사람에 의해서 움직인다면 국민의 준엄한 심판을 면치 못할 것입니다.국민당은 또 재벌당이라는 이미지와 정경유착의 의혹을 깨끗이 씻는데도 노력해 확고부동한 제3당의 위치를 스스로 찾아야 한다고 생각합니다. 14대 국회의 원구성이 이뤄지면 여야할것없이 무소속 의원들을 영입하려는 노력이 있을 겁니다. 민중당이 국회진출은 실패했으나 제도권 진입을 처음 시도했다는 점도 과거에는 볼수 없었던 상황으로 우리 정치사에 기록될 중요한 변화입니다. ○정경유착 의혹씻어야 ▲안부총장=역사적인 차원에서 본다면 우리의 정치지도자들은 양당구도로 이끌어왔습니다.58년,71년,78년,85년의 총선이 그 좋은 예가 될 것입니다. 그러나 87년 13대 총선때부터 두드러진 이유는 없으나 다당제로 가는 경향이 짙어지고 있습니다.또다시 거대여당이 만들어진다해도 계속 다당제쪽으로가지 않을까 추측됩니다. 정치적인 맥락에서 고찰하면 우리의 선거는 상당히 민주화에 공헌하면서 정착되어가고 있습니다.많은 선거를 통해 국민의 의식수준도 몰라보게 높아졌습니다. 이는 독재나 군부출현이라는 돌발적인 사태발생의 가능성이 갈수록 줄어든다는 정치발전적인 의미를 내포하고 있습니다. ▲이교수=국민의 의사는 표에만 있는게 아닙니다.이면에 또다른 의미가 담겨있다고 봅니다.표는 상징적 의미만 있을뿐 모든것을 다 표출하지는 않습니다. 그런 의미에서 이번 총선의 당선자들은 국민의 지역갈등해소 열망을 파악,이를 치유하는데 노력해야 합니다. 여소야대의 결과를 놓고볼 때 국민의 뜻은 우선적으로 거기에 있다고 보아야합니다.우리 정치사의 격동기를 살펴보면 그때마다 국민이 보여준 슬기는 대단한 것이었습니다.이제부터라도 국민의 정서와 의식의 흐름을 겸허하게 청취해야 하는 노력들이 있어야겠습니다.이것은 14대 국회의원들의 소임이며 의무입니다. ○지역아닌 국민대표로 또 민주화완결,경제발전,통일문제등 국가중대사를어느 한당에만 맡기지 말고 그 책임을 공유해야 할 것입니다.한 계파나 집단이 모든 것을 책임지고 나머지는 지켜보거나 비방이나 하는 그런 상태가 더이상 지속되어서는 안될 것입니다.「공유상태로의 전환」­이는 14대 국회의원들이 기필코 개척해야 할 새로운 정치영역입니다. ▲안부총장=같은 생각입니다.이런 점에서 14대국회와 의원들에게 개인적으로 주문하고 싶은 점이 4가지가 있습니다. 첫째,당과 지역을 배경으로 당선됐지만 국회란 민의를 대변하는 사람들의 집합체입니다.개개인이 소중한 일꾼들입니다.과거처럼 당이나 지도자가 시키는대로 획일적으로 간다면 곤란합니다.개개인의 정견이나 주장이 보다 활성화되어야 할 것입니다.한 여론기관의 조사를 보면 의원 개개인은 진보적인 성향을 가지고 있으면서도 당이 보수니까 보수로 회귀하는 경향이 있는 것으로 지적되고 있습니다.이래가지고는 국민 기대에 미치지 못함은 물론 욕구불만을 부채질하는 결과를 낳고 맙니다. ○단체장선거 쟁점될듯 둘째,통일을 주도하는 국회가 되어야 하지 않을까생각합니다.14대 국회는 통일을 얼마나 빨리 이루느냐는 열쇠를 쥐고 있습니다.새의원들은 이번 국회가 「통일국회」라는 자부심을 가지고 접근했으면 합니다. 셋째,당을 이끌어가는 지도자들에게 부탁하고 싶은 점인데 이제는 개인의 역량에 따라 당을 좌지우지하는 시대는 지났다고 생각됩니다.사당이나 붕당의 형태를 가지고는 국민의 지지를 받지 못함은 물론 시대의 욕구에도 결코 부응할 수 없습니다.국회에서 지도자의 목소리만이 아닌 당의 목소리,의원 개인의 정치적 소신이 자리잡아갔으면 합니다. 넷째,14대 국회는 국민의 적극적이고 자발적인 참여를 유도하는 국회가 되어야 한다고 생각합니다.우리 국민들이 아직까지 정치소외 속에서 헤매고 있는데 이번 선거의 투표율이 이를 잘 반영하고 있습니다.국민의 참여로 변화를 유도하는 국회가 되어야 할 것입니다. ▲이교수=14대 국회는 여러모로 대선과 연결되어 있습니다.우리사회를 한단계 높은 차원으로 끌어올리기 위해선 「국민을 잘살게 하는 대권」창출에 노력해야 할 것입니다. 앞서 지적했듯이 제3당 출현과 무소속 의원의 연합가능성이 어느때보다 높습니다.건전한 타협정치가 뿌리내려지지 않으면 21세기를 헤쳐나가야 할 국가적 과제들을 해결할 수 없습니다. 우선 가장 가까운 당면과제로 기초·광역단체장선거실시 여부가 큰 쟁점으로 대두되리라 봅니다. 영국의 철학자 JS밀은 국회의원에 출마한뒤 지역주민들에게 다음과 같은 연설을 한 바 있습니다.『이 지역이나 유권자들의 이익을 대변하라 한다면 난 국회의원을 안하겠다.국회의원은 국민의 대표이기 때문이다』 국회의원에게 지역구는 절차상의 선거구일뿐 의회민주주의의 기본정신은 전국민을 대표한다는 점을 명심해야 합니다.안이한 자세에서 탈피,항상 대국적이고 진취적인 사고로 국정에 임해주길 바랍니다.

◎정치권 새 역학관계 정립 가속화/당정 대폭 물갈이… 「후계」 본격거론 예상/여/대선의식한 경쟁적 대정부공세 나설듯/야 3·24총선결과 빚어진 집권여당의 과반수의석 확보실패는 향후 정국에 엄청난 파장과 변화가 밀어닥칠 것임을 예고하고 있다. 민자당은 당초 예상을 뒤엎고 과반수의석 확보에 미달,민주·국민당과 함께 3당체제로 변환됨으로써 정국주도 능력에 한계를 보이게 됐다.이같은 현상은 민자당내의 재개편은 물론 3당의 위상정립 필요성에 따른 정계구도 개편 가능성까지 내포하고 있다. 특히 6공말기에 마무리 지어야할 국가적 과제를 안고 있는 정부·여당으로서는 하루빨리 총선패배의 충격에서 벗어나 국정을 원활히 수행해야한다는 책무를 지고있다. 민자당의 세력약화와 민주당의 선전,국민당의 원내교섭단체 구성으로 정치권은 갈등구조가 더욱 심화될 것이며 곧 닥쳐올 대선문제가 이러한 구조를 더욱 악화·교착시키는 방향으로 작용하게 됐다. 이같은 상황에서 맨 먼저 상정할 수 있는 대목은 민주·국민당의 정치공세이다.우선 민주당은 3당합당이후 약화됐던 당세확장을 위해 「수서비리」「6·29선언주체시비」「청와대 정치자금제공설」등 이른바 「6공비리」를 청산하기위한 국회청문회 요구 등의 정치공세를 강화할 것으로 보인다. 또 국민당도 6공과의 불편했던 심기를 어떤 형태로든지 표출,공세를 취함으로써 당이미지 확산에 주력하게 될 것이다.이 과정에서 민주·국민 양당은 서로 심증적으로 제휴하는 형태를 갖춰 효과의 극대화를 꾀할 것임에 틀림없다. 더욱이 현 시점에서 볼때 양당이 파상적인 공세를 취할 때 사용할 수 있는 수단은 적지 않다는 사실이다.6공이 보류한 자치단체장 선거문제도 주요 항목중의 하나가 될 것이다. 앞으로 남아 있는 14대 대통령선거를 가장 중요한 과제로 남겨놓고 있는 민주·국민당으로서는 이러한 정치공세를 최대한으로 이용,민자당을 더욱 궁지로 몰아넣어 반사이익을 노릴 것이며 정치판의 분위기를 연말까지 이어가기 위해 쉽게 물러서지 않을 것으로 보인다. 이 과정에서 민자당은 캐스팅보트를 쥐게 된 무소속 후보자의 영입 등 나름대로의 활로를 모색할 것이다.그러나 민주·국민 양당은 역시 협공작전으로 맞서 민자당의 자구노력을 방관하지 않을 것은 분명하다. 이러한 정치판도 변화로 인한 외적인 공세와 함께 민자당은 동시에 계파분열이라는 내홍을 극복해야 하는 과제를 안고 있다. 14대총선이 민자당을 패배시킨 요인은 여러가지가 있다.가장 직접적인 원인은 ▲계파지분 싸움에서 일어난 공천잘못▲친여무소속난립 방치 ▲국민당 견제미비 등을 꼽을 수 있다.그러나 더 근본적인 원인은 당내 대권레이스 다툼으로 인한 정치력 부재를 지적할 수 있을 것이다. 대권후보경쟁을 의식한 당수뇌부의 언행은 결과적으로 총선대비에 허술함을 초래했다. 총선으로 일시 유보됐던 당내의 갈등이 남아있는 가운데 민자당은 총선패배라는 최악의 상황을 맞은 것이다.후유증을 시급히 치유하고 당내 분위기를 일신하여 전렬을 가다듬을 시간적인 정신적인 여유를 얼마만큼 빨리 가질 수 있느냐가 초미의 과제로 되어있는 상황이다. 민자당은 가장 효과적인 한 방법으로 대권후계구도문제를 본격적으로 거론해 논의 과정에서 자연스럽게 갈등을 해소시킨뒤 대응책을 함께 논의하는 식의 단결책을 구사할지도 모른다. 이때 민자당 안에서는 총선패배 책임론,지도부인책론,물갈이론등 많은 의견이 제시되고 공론화되어 여론의 호응을 구할 것이며 이미지 탈바꿈을 통해 활력을 되찾으려 할 것이다. 민자당내에서 강력한 자구노력이 제기되면 당총재인 노태우대통령도 어떠한 방식으로든 강력한 영향력을 행사,외과적인 치유법을 구사할 것으로도 예상된다. 따라서 대폭적인 당직개편을 비롯한 정부·여당내의 물갈이등 쇄신책이 구사될 공산이 크다. 민자당으로서는 3년전 3당통합을 단행할 수 밖에 없었던 때보다 더 어려운 입지에 놓여있다.하지만 정치판의 생리로 미루어 일방적으로 위축되거나 좌절해버리지는 않을 것이다. 민자당은 새로운 변신과 국민들에게 「사죄」하는 정면돌파의 방법으로 난국을 타개하려 들 것이다. 3·24총선결과는 당초 여야 어느 쪽도 확신을 갖고 예측할 수 있었던 사안이 아니라 어느쪽도 미처 몰랐었다는 점에서 다같이 「약점」을 갖고 있다. 여소야대라는 정치판을 짠 것은 정치인이 아니라 국민들이었다.또한 국민들은 어떤 경우라도 정치판이 깨어지기를 바라지 않는다는 사실이다.

◎7차5개년계획/연평균 7.5%실질 성장/85년엔 경상수지 흑자기조로 정착 제7차 5개년계획기간(92∼96년)중 우리경제는 연평균 7.5%의 실질성장을 이룩,오는96년에는 1인당 GNP(국민총생산)가 1만4백40달러에 달해 세계35∼36위로 부상할 것으로 전망됐다. 또 소비자물가는 93∼94년중 6%,95∼96년중에는 5%수준으로 각각 떨어지고 경상수지는 오는 95년 20억달러의 흑자를 기록한뒤 흑자기조가 정착될 것으로 예상됐다.그러나 계획기간말인 96년에도 순외채는 1백억달러로 채권국으로의 전환은 98년에나 가능할 것으로 예측됐다. 경제기획원이 21일 확정,발표한 「7차계획기간중 총양전망」에 따르면 92∼96년중 경제안정기반을 구조적으로 정착시켜 산업경쟁력을 배양하고 국제수지균형을 이룩한다는 방침아래 계획초반기에 7%,후반기에는 8%의 실질성장을 도모해 나가기로 했다. 이에따라 96년 우리나라의 경상GNP규모는 4천7백10억달러를 기록,세계11위로 오르게 되고 1인당 GNP도 올해 6천6백85달러에서 꾸준히 신장돼 96년에는 1만4백40달러로 국민소득 1만달러시대를 맞게될 전망이다.수출규모는 올해8백10억달러에서 ▲93년 9백20억달러 ▲94년 1천45억달러 ▲95년 1천1백90억달러 ▲96년 1천3백50억달러로 각각 증가하고 수입은 올해 9백5억달러에서 ▲93년 9백95억달러 ▲94년 1천1백억달러 ▲95년 1천2백20억달러 ▲96년 1천3백50억달러로 각각 늘어나게 된다. 경상수지는 올 80억달러 적자에서 93년과 94년 50억달러 및 15억달러의 적자를 보이다가 95년에는 20억달러,96년에는 65억달러의 흑자를 각각 보일 것으로 전망됐다.순외채는 올해 1백80억달러에서 93∼94년에 2백15억달러 수준으로 늘어난뒤 95년 1백80억달러,96년에 1백억달러로 각각 줄어들 것으로 예상됐다.

【프놈펜 AFP 로이터 연합】 유엔 캄보디아과도행정기구(UNTAC) 대표 아카시 야스시와 사무국장 존 샌더슨이 15일 프놈펜에 도착함으로써 유엔 사상 최대규모인 캄보디아 평화유지 활동이 본격적으로 시작됐다. 유엔의 C­160 수송기를 이용,프놈펜에 도착한 아카시 대표는 『모든 사람들의 협력으로 캄보디아에 평화를 정착시키는데 최대의 우선을 둘 것』이라고 밝혔다.UNTAC는 평화활동유지경비로 약28억달러를 추산하고 있으며 약1만6천명의 평화유지군과 5천명의 민간기술자들이 세계 각국에서 파견된다.

노태우대통령은 12일 낮 금년도 근로자의 날 수상자와 모범근로자,힘든 일에 종사하는 여성근로자등 2백4명을 청와대로 초청,오찬을 함께 하면서 『정부는 근로의욕을 높이기 위해 기술장려 시책과 더불어 근로자를 위한 주택공급을 지속적으로 늘려 나가겠다』고 밝혔다. 노 대통령은 또 『근로자의 조세부담을 경감시키는 한편 사내근로복지기금제도를 정착시켜 실질가계소득을 높여 나가도록 할 것』이라고 말했다.

합동참모본부는 10일 상오 육군회관에서 합참 대령급 이상 전간부들이 참석한 가운데 합참 개편식을 갖고 군령최고사령부로 새로 출범했다. 이필섭합참의장은 훈시를 통해 『합참은 국내외 정세의 격변기에 즈음해 정부의 평화통일 정책을 적극 뒷받침할 수 있도록 군사대비태세를 확고히 하고 2천년대의 미래 안보환경에 대비할 수 있도록 다차원적인 역량을 갖춘 군령체계를 조기에 정착시켜야 한다』고 강조했다. 이날 개편식은 군구조개편작업의 일환으로 지난 90년 창설된 합동참모본부가 그동안의 시행과정에서 군령권과 군정권을 둘러싼 책임한계등의 문제점을 안고 있는 것으로 지적됨에 따라 1년여의 보완작업을 통해 합참의 역할과 기능을 재조정한 데 따른 것이다.

◎전문가에 들어본 실내장식 아이디어/소파 천으로 뒤집어씌워 새분위기 연출/낡은 싱크대는 접착시트 이용 변화주길 햇살 가득한 새봄을 맞고 보면 집안 분위기도 화사하게 꾸며보고 싶게 마련이다.벽지와 커튼을 모두 바꾸고 가구도 새로 들여 놓는 것이 좋겠지만 돈이 많이 들어간다.그래서 비용을 적게 들이면서 효과도 거둘 수 있는 봄철 실내장식 아이디어를 전문가들의 조언을 받아 알아봤다. 가장 간단한 방법은 겨우내 사용하던 무거운 소재의 커튼·쿠션·카펫등을 과감하게 치우고 봄기분이 물씬 풍기도록 밝고 가벼운 색상으로 바꾸어 주는 것.특히 낡거나 때가 탄 소파에 커다란 천을 뒤집어 씌우는 방법으로 간단하게 거실 전체의 분위기를 바꿀 수 있다.천으로 소파 리폼하기는 특별한 기술이 필요없이 소파의 크기대로 천을 마련해 가장자리를 올이 풀리지 않도록 박음질하기만 하면 되기 때문에 요즘 젊은 주부들에게 널리 애용되는 아이디어.쿠션도 같은 천이나 비슷한 톤의 단색천으로 커버를 만들어 씌우면 완벽하다. 면소재로 기존의 가구나커튼의 색상과 어울리는 색조의 꽃무늬가 화사한 것을 선택하되 좁은 거실의 경우 너무 큰무늬는 어수선해 보이기 때문에 피하는 것이 좋다.천을 소파 위에서부터 뒤집어 씌우고 등받이 코너 부분에 굵게 주름을 만들면서 각 틈새에 천을 끼워 넣는 방법으로 모양을 정리한 다음 양옆의 천을 모아 묶는다.면은 한 마당 2천5백∼2천8백원이면 살 수 있다. 흠집이 나고 낡은 싱크대와 신발장등은 산뜻한 무늬의 접착시트를 이용,변화를 준다.뒷면에 접착제가 칠해져 있어 뒷종이만 떼어 내고 크기에 맞게 오려 붙이는 접착시트는 비닐·헝겊·코르크등 소재가 다양하고 무늬도 3백여가지가 나와 있다.꽃무늬는 화사하고 아늑한 분위기를,체크무늬는 세련된 분위기를 연출한다.어린이 방에는 동물무늬의 접착시트를 사용하면 아기자기하다. 접착시트로 꾸밀때는 뒷종이를 한꺼번에 떼어내지 말고 위쪽을 20∼30㎝정도만 벗긴뒤 위에서 아래로 붙이고 기포가 생긴곳은 바늘로 구멍을 뚫어서 처리한뒤 마른수건으로 꼼꼼하게 눌러주는 것이 요령이다. 백화점의 DIY코너와벽지전문점등에서 구입할 수 있는 접착시트의 가격은 1m(45㎝폭)에 단색이 1천8백∼2천원,무늬시트는 2천4백∼5천5백원 정도. 또 창가에는 작고 앙증맞은 꽃화분과 관엽식물을 놓아 집안 가득 싱그러움이 넘치도록 해본다.베란다에는 꽃이 많이 피고 개화기간이 긴 팬지,패추니아,데이지등 초화류의 모종을 사다 간이정원을 꾸며보는 것도 재미있다.

검찰은 3일 김기춘법무부장관 주재로 전국 검사장회의를 열고 다가오는 총선에서 그 어느 때보다 공명정대한 선거분위기를 조성하기 위한 선거사범처리대책 등을 논의했다. 이날 회의에는 정구영검찰총장을 비롯,4개 고검장과 12개 지검장 등 검찰 수뇌부들이 모두 참석,총선과정에서의 금품요구행위와 매수행위,기업자금의 선거비용 전용등을 엄중히 단속해 나가기로 했다. 또 공천과 관련해 금품을 주고 받는 행이에 대해서도 이미 입수한 10여건의 정보를 토대로 구체적인 혐의사실이 드러나는대로 사법처리하기로 했다. 김장관은 이날 훈시를 통해 『올해는 그 어느 때보다 모범적인 공명선거를 통해 민주주의를 정착시키고 경제를 회복시켜야 할 중요한 시기』라고 전제하고 『검찰은 선거운동에서 투·개표에 이르는 모든 과정을 통해 각종 선거사범을 철저히 색출,엄단하라』고 지시했다. 정총장은 『이번 국회의원 선거에서는 금품살포·흑색선전 등 불법작태를 엄단하고 유권자 스스로 금품을 거부하는 선거풍토를 조성해 달라』고 당부했다. 검찰은 이에 따라 흑색선전사범과 선거브로커 및 유권자의 금품요구·수수행위 등을 집중 단속키로 했다. 공천관련 금품수수행위에 대해서는 아직 관련자와 수수액수를 구체적으로 밝힐 수는 없으나 10여건의 정보내용을 정밀히 수사,구체적인 범죄사실이 확인되는대로 의법처리할 것이라고 밝혔다. 한편 그동안 국회의원선거법 위반 혐의로 구속 또는 입건된 사례는 모두 68건 92명이며 이 가운데 출마예정자는 현역의원 21명을 포함,39명이라고 검찰은 전했다.

◎평화는 그것을 지킬힘이 있을때 확보/어떠한 위협도 즉각적인 대처준비를 여러분이 청운의 꿈을 안고 이 화랑대의 문을 들어선 것은 6공화국의 출범과 같은 시기였습니다. 여러분이 심신연마에 몰두해 온 지난 4년동안 세계는 엄청난 격변의 시대를 겪었습니다. 전후의 시대를 지배해 온 냉전체제는 공산주의의 몰락과 함께 이 지구상에서 사라졌으며 이제 세계는 화해와 협력의 새로운 질서를 향해 크게 변화하고 있습니다. 국내적으로도 우리는 많은 시련과 도전을 겪었습니다.민주주의의 새로운 시대를 여는 과정에서 전환기적인 진통이 따랐습니다.그러나 우리는 세계사의 흐름을 한 걸음 앞질러 나가면서 시련과 도전을 극복하였을 뿐만 아니라 그것을 새로운 발전의 전기로 만들어 왔습니다.이제 우리의 민주주의는 굳건한 사회안정속에 깊이 뿌리를 내렸으며 경제도약의 기틀은 확고히 세워졌습니다. 남북한 사이에도 화해와 협력의 문이 열리기 시작했습니다. 지난해 남북한의 유엔가입에 이어 지난달 발효된 「남북합의서」와 「비핵화 공동선언」은한반도에 평화와 통일의 시대를 여는 주춧돌이 될 것입니다. 이제 남과 북 사이에는 약속을 지키는 일만이 남았습니다. 특히 핵문제가 풀려야만 남북한의 군사적 신뢰구축도 이루어질 수 있고 남북합의서에 따른 화해와 협력의 길이 넓게 열릴 것입니다. 북한이 핵문제에 대한 모든 의무를 성실하게 조속히 이행하지 않으면 국제적인 고립은 물론 남북관계도 어려운 국면을 맞게 될 것입니다. 오늘의 세계는 「군사적 중심」의 대결체제에서 「경제력 중심」의 경쟁체제로 옮겨가고 있습니다. 오늘날 강대국들 사이에는 군비감축 추세가 두드러지고 있으나 이와함께 지역패권주의와 국가이기주의가 대두되어 오히려 첨단무기의 확산과 지역분쟁의 가능성을 부채질하고 있습니다. 우리는 이러한 상황 변화를 직시하고 국가이익을 앞세워 정치·경제·군사적 영향력을 확대하려는 경향을 경계할 것입니다.또한 화해와 협력의 시대적 조류를 틈탄 군사적 모험주의도 경계해야 할 것입니다. 우리 북방정책의 성과로 통일시대가 열리고 있으나 한반도에서는 아직도군사적 위협을 배제할 수 없는 것이 오늘의 현실입니다. 평화는 그것을 지킬 힘이 있을 때 확보되는 것입니다.우리의 자주역량으로 어떠한 위협도 억제할 수 있을 때 비로소 국민의 안전과 나라의 번영은 보장될 것입니다. 우리는 이미 평화통일의 앞날을 내다보면서 「한국방위의 한국화」를 추진하고 있습니다.우리는 제2창군의 의지로 추진해온 818사업을 금년내로 완결하여 21세기를 향한 자주국방 태세를 정착시킬 것입니다. 우리 군은 민족적 자주성과 국가적 자존을 유지하기 위한 고도의 「방위충분성 전력」을 확보하여 장래에 어떠한 위협에도 즉각적이고 효율적으로 대처할 수 있는 준비를 갖춰 나가야 합니다. 우리는 단합된 국민의 역량으로 모든 도전을 극복하고 민주·번영·통일의 영광된 시대를 만들어 나아가야 합니다.

◎한반도 군사위협 상존/노 대통령,육사졸업식 치사/군구조 개편 연내 완결 노태우대통령은 2일 『북방정책의 성과로 통일시대가 열리고 있으나 한반도에서는 아직도 군사적 위협을 배제할 수 없는 것이 오늘의 현실』이라고 말하고 『우리 군은 고도의 「방위충분성 전력」을 확보하여 장래에 어떠한 위협에도 즉각적이고 효율적으로 대처할 수 있는 준비를 갖춰 나가야 한다』고 강조했다. 노대통령은 이날 하오 제48기 육군사관학교 졸업식에 참석,연설을 통해 이같이 말하고 『우리는 평화통일의 앞날을 내다보며 「한국방위의 한국화」를 추진하고 있고 제2창군의 의지로 추진해 온 군 구조개편사업인 「818사업」을 금년내에 완결하여 21세기를 향한 자주국방 태세를 정착시킬 것』이라고 다짐했다. 노대통령은 『오늘의 세계는 군사적 중심의 대결체제에서 경제적 중심의 경쟁체제로 옮겨가고 있다』고 지적하고 『우리는 국가이익을 앞세워 정치·경제·군사적 영향력을 확대하려는 경향을 경계할 것이며 또한 화해와 협력의 시대적 조류를틈탄 군사적 모험주의도 경계할 것』이라고 말했다. 노대통령은 『이제 남과 북사이에는 약속을 지키는 일만이 남았다』고 전제,『북한은 우리와 약속한 합의내용을 성실하게 실천에 옮겨야 할 것이며 특히 핵문제가 풀려야만 남북한의 군사적 신뢰구축도 이루어질 수 있고 남북합의서에 따른 화해와 협력의 길이 넓게 열릴 것』이라고 강조했다. 노대통령은 『북한이 핵문제에 대한 모든 의무를 성실하게 이행하지 않으면 국제적인 고립은 물론,남북관계도 어려운 국면을 맞게될 것』이라고 경고했다.

◎“돈뿌리는 선거운동 절대 안됩니다”/“법 집행에 정치적배려 있을수 없어” 『법의 적용과 집행의 기준이 정치적 상황이나 이해에 따라 「조절」될수 있을 것이라는 정치권과 일부 국민들의 그롯된 인식을 이번 기회에 완전히 불식시켜 나갈 것입니다』 제14대 국회의원총선거를 한달도 못남긴 시점에서 선거사범처리의 총사령탑을 맡고있는 이건개대검공안부장은 27일 『민자당 거창지구당 위원장이었던 이강두씨의 구속 역시 선거풍토혁신을 위한 엄정한 검찰권행사의 일환』이라는 점을 거듭 강조했다. ­이씨의 구속은 선거를 앞두고 비교적 정치적 비중이 낮은 인물을 고른 「엄포용 처벌」이 아닌가 하는 시각도 있는 것 같은데. ▲검찰은 그동안 여러차례 밝혀왔지만 여야나 지위고하,정치적 비중등에 관계없이 선거법위반사범을 엄정하게 처리해나가고 있다.이번 사건 역시 금전살포를 통한 유권자매수행위라고는 보기 어렵지만 깨끗한 선거분위기를 정착시켜 선거풍토를 혁신해야 한다는 차원에서 구속 수사하게 된 것이다.개정된 선거법에서 허용하고있는 범위에서 탄력적으로 법집행을 해나가겠지만 명백한 불법·탈법행위는 철저하게 추적,차단해나갈 것이다. ­현재 내사하고 있는 여야후보자가 30여명에 이르는 것으로 알려져 있는데 이들에 대한 처리방안은. ▲그동안 입수한 정보등을 토대로 상당수의 후보자들을 내사하고 있으며 앞으로 명백한 증거가 확보되는 사람들은 지체없이 사안에따라 구속 또는 불구속등의 신병처리를 해나가겠다. ­일부 재야단체 및 운동권등에서는 특정인물이나 정당의 반대투쟁을 선언하는등 정치투쟁조짐을 보이고 있는데. ▲선거기간 동안 특정후보를 지지하는 운동을 하기위해서는 선거법에 따라 해당 선거구에 선거운동원으로 등록한뒤 선거활동에 참여해야 한다.이같은 적법절차를 거치지 않고 선거결과에 영향을 미치는 행위를 하는 개인이나 단체는 모두 의법조치 해나갈 것이다. ­선거막판이 되면 각종 흑색선전 등으로 선거분위기가 혼탁해지는 데도 선거가 끝나면 이에대한 사법처리가 흐지부지되는 일이 적지 않았는데. ▲검찰의 선거사범 단속지침가운데 흑색선전 및 불법선전사범단속을 첫번째 단속대상으로 꼽고있을 만큼 상대후보에 대한 불법적인 모략이나 인신공격등은 선거결과와 관계없이 철저하게 가려 처벌할 것이다.

◎지하철 3기 4개노선 94년 착공/2·3·4호선 연장 내년까지 매듭/도시가스 보급률 96년까지 72.5%로/공고 2곳 신설… 이문고 직업교육 강화 서울시는 올해 서울을 통일조국의 수도이자 국제거점도시로 육성한다는 목표아래 주요업무를 추진하고 있다. 서울시는 이에따라 교통 쓰레기 환경등 당면한 도시문제를 근본적으로 해결하고 활력있는 도시환경을 조성하기 위해 도시기반시설을 지속적으로 늘려나가기로 했다. 이와함께 지역간 균형발전을 위해 도시구조를 개편하고 시정의 과학화를 이룩하며 신뢰를 쌓기 위한 행정개혁에도 힘써나가기로 했다. ○전동차 2백2량 증차 ▷교통◁ 지하철 2,3,4호선 연장구간과 5,6,7,8호선 1백60㎞를 오는 96년까지 완공하고 제3기 지하철 4개노선 1백20㎞는 94년 공사에 들어가 99년까지 마무리짓는다. 도심 외곽을 타원형으로 연결하는 40.1㎞의 도시고속도로도 96년까지 완공하며 일산 분당 중동등 신도시를 연결하는 20·8㎞의 도로망은 93년부터 단계적으로 개통한다. 지하철의 전동차를 올해 2백2량을 포함,95년까지6백36량 늘려 혼잡도를 2백%선으로 낮출 계획이다. ○분리수거용기 확대 ▷쓰레기◁ 쓰레기 분리수거를 정착시키기 위해 서울 시내 모든 아파트 단지에 보급돼 있는 분리수거용기를 가로변이나 상가,일반주택에도 설치한다. 재활용품은 종이·병등 5가지로 나누어 자원화하고 나머지 쓰레기는 99년까지 세워지는 소각장 11곳에서 소각하거나 김포수도권매립지에 매립한다. 쓰레기 문제를 해결하는 것이 쾌적한 도시환경을 가꾸는 첫번째 관문이라고 보고 올해 「쓰레기 감양화를 위한 범시민 운동」을 전개할 방침이다. ○하루 3백만t 처리 ▷환경◁ 95년까지 4천9백억원을 들여 하루 3백30만t의 하수를 정화처리할 수 있도록 하수처리시설을 늘리고 올해에만 3백75억원으로 낡은 하수시설을 개량하는 등 수질개선에 온 힘을 다한다. 25.6%에 머물고 있는 도시가스보급률을 96년까지 72·5%로 끌어올리고 아파트등 공동주택에서 쓰고 있는 벙커C유를 액화천연가스(LNG)로 바꾸는등 맑은 공기를 보전하는데도 힘쓴다. ○16만채 18평 이하로 ▷주택◁ 96년까지 추가로 건설하는 서민주택 40만호 가운데 공공부문 16만호와 민간부문 24만호의 40%이상을 18평이하 소형주택으로 지을 계획이다. 또 94년까지 주거환경개선사업으로 47개지구에서 2만8천가구를,불량주택 재개발로 26개지구에서 5만가구의 집을 짓기로 했다. 20년 이상된 낡은 시민아파트 2백8개동은 94년까지 모두 철거할 계획이다. ○한강 시민공원 늘려 ▷문화·체육◁ 정도 6백년을 앞두고 서울의 얼굴인 남산의 제모습을 찾는 사업을 본격 추진하고 남산∼용산∼한강을 잇는 도심문화 공간축을 형성하기로 했다. 서울 근교의 큰산 9곳과 동네 뒷산 60곳을 정비하는 한편 한강시민공원을 늘려 시민여가공간을 충분히 확보한다. ○탁아소 1백15곳 설치 ▷복지◁ 저소득시민을 위해 75개지역에 소규모 어린이집 1백15곳을 설치하고 시영아파트 1개동마다 탁아시설을 두기로 했다. 장애인들의 자립기반을 조성하기 위해 복지시설 41곳에 요양 의료 재활및 자립작업기능을 강화한다. 시민들의 생활과 직결된 물가의 관리를 위해 물가대책기획단을 상설운영하며 시민물가 신고센터를 통해 물가의 조사와 감시기능을 높인다. ○10%줄이기 활성화 ▷사회질서◁ 새질서 새생활운동을 비롯한 각종 시민운동을 확산시켜 법과 질서를 지키는 사회풍토를 조성하는데 힘쓴다. 버스 택시 지하철 병원등 시민생활에 직결된 사업장을 포함,모든 사업장에서 노사화합을 통한 산업평화를 정착시키고 「씀씀이 10%줄이기」운동도 활성화한다. ○국교교복 시범착용 ▷교육◁ 공고 2개교를 신설하고 일반고 22개교에 74학급의 직업과정을 설치하는 등으로 실업및 직업교육을 강화한다. 지역간 균형발전을 위해 8학군밖의 40개교에 49억원을 중점 지원하고 중견교원을 골고루 배치한다. 바른생활의 교육을 위해 유치원과 국민학교에서 시범적으로 교복을 착용하도록 한다.

◎수도권 건축제한 적용 않기로/주공­토개공등 29개 기관은 이전 불허방침 정부는 분당·일산 등 신도시로 이전을 희망한 66개 국가 및 공공기관가운데 37개 기관을 수도권정비심의위원회의 심의를 거쳐 이전시킬 계획이다. 21일 건설부에 따르면 수도권집중을 심화시키지 않으면서 분당·일산 등 신도시의 도시기능을 조기에 정착시키기 위해 신도시이전을 희망한 66개 기관중 분당에 건설공무원교육원·서울지방국토관리청·정보문화센터 등 24개 기관과 일산에 법원공무원교육원·정부전자계산소 등 13개 기관을 이전시키기로 했다. 건설부는 이를 위해 수도권내 공공청사 및 대규모 건축물의 신축을 제한한 지난 82년 5월의 국무총리지시 제12호를 국무총리실과 협의를 거쳐 분당·일산 등 신도시에 한해 예외적으로 적용토록 개정할 방침이다. 그러나 신도시 이전희망기관중 대한주택공사·한국토지개발공사 등 정부투자기관과 한국전력기술(주)등 정부재투자기관,환경관리공단 등 정부출연기관 등 29개 기관에 대해서는 신도시이전을 허용하지 않기로 했다.

총액임금제의 도입은 임금정책기조의 일대 개혁을 의미한다.현행의 임금체계는 그 자체가 너무 복잡하고 대기업과 중소기업간의 임금격차를 심화시키고 있으며 일부 고임금업종의 경우 국제경쟁력을 약화시키는 요인이 되고 있다.그렇기 때문에 현행 임금체계의 개선은 현안과제였다. 정부와 경제계 및 학계는 올들어 총액임금제를 실시하는데 원칙적인 합의를 도출해 내었다.그렇지만 총액임금제를 실시할 대상업체 선정을 놓고 이견이 있었던 것으로 전해지고 있다.정부는 그 점을 감안하여 각계의 의견을 수렴한 뒤 대상업체로 5백인 이상 대기업,시장지배자적 사업자(2백10개사),3백인이상 5백인 미만 서비스업체와 금융기관및 언론기관,정부투자기관및 지방자치단체의 투·출자기관등을 선정했다. 정부의 대상업체 선정은 상당히 합리적이고 시의에 부합된다고 보겠다.왜냐면 총액임금제의 실시여부를 점검하려면 대상업체를 너무 넓혀서는 안되기 때문이다.또 대기업과 중소기업간의 임금격차 해소를 위해 상대적으로 고임금 상태에 있는 대기업만을 총액임금제의 대상업체로 선정한 것도 올바른 정책접근이다. 앞으로 이 제도가 정착되려면 해당기업과 관련기관들이 근로자들을 대상으로 철저한 계도와 함께 협조를 구하지 않으면 안된다.정부는 이 제도를 활착시키기 위해 관계부처 합동으로 총액임금기준으로 임금교섭이 진행되는지를 점검하고 임금인상률 5%억제여부에 따라 각종 지원과 규제를 차등적용하겠다고 밝히고 있다. 그렇지만 이 제도 실시 주체는 어디까지나 기업이기 때문에 해당 기업의 노력과 근로자의 호응여부가 이 임금제의 성패를 가름하는 주요한 관건이 된다.지난해 많은 기업들이 한자리수 내에서 임금을 인상했다고 하면서 실제로는 여러가지 명목을 붙여 두자리수 임금인상을 한 바 있다.올해 새 제도의 실시에 있어서도 그런 편법을 쓴다면 정책의 실효를 거두기 어렵다. 기업인들은 복잡다기한 임금체계로 인해 임금교섭이 지연되는 일이 줄어지게 되는 점을 감안,새 제도의 도입에 적극적인 자세를 보여야 할 것이다.사용자측은 분규와 파업의 감소 또는 생산성향상에 따라 늘어나는 이익을성과배분적 상여금으로 지급하는 방안을 제시하여 근로자들이 이 제도에 호응토록 유도해야 할 것이다. 성과배분제의 확산은 생산성과 임금사이의 연계관계를 강화할뿐 아니라 노사협조관계를 다져서 산업현장에 평화와 안정을 가져다 줄 것이다.또 기업인들은 총액임금제가 현행의 왜곡된 임금체계를 바로 잡자는 것이지 일부에서 주장하는 바와 같이 임금억제를 위한 것이 아니라는 사실을 계도할 필요가 있다.실제로 총액임금 기준 5%인상을 통상임금 기준으로 환산하면 11∼12% 수준이 되는 것으로 알려지고 있다. 근로자들 또한 기본급인지 수당인지 또는 상여금인지 구분이 안되는 현행 임금체계를 바로 잡자는 데 반대할 충분한 이유를 찾기 어려울 것이다.그러므로 대상업체의 근로자들은 반대를 위한 반대와 같은 행동이나 사고를 버려야 한다.

◎「합의서」성실 실천 선언 노태우대통령은 19일 『대한민국 정부는 오늘 발효된 「남북사이의 화해와 불가침및 교류·협력에 관한 합의서」와 「한반도 비핵화에 관한 공동선언」을 모든 성의와 노력을 다하여 성실하게 실천할 것을 엄숙히 선언한다』고 말하고 『북한의 최고책임자도 「남북합의서」와 「비핵선언」의 내용을 성실하게 실천하겠다는 뜻을 국내외에 선언하기를 기대한다』고 촉구했다. 노대통령은 이날 하오 청와대에서 「남북합의서」와 「비핵선언」의 발효에 즈음해 발표한 특별담화문을 통해 이같이 말하고 『이제부터 남과 북은 함께 합의한 사항을 성실하게 실천에 옮겨야 하며 실천이 뒤따르지 않을 때 그 약속은 오히려 새로운 불화의 씨앗이 될 수 있을 것』이라고 강조했다. 노대통령은 이어 『북한이 핵무기 개발에 대한 의혹을 완전히 씻을 수 있도록 국제사회에 대한 모든 의무를 조속히 이행할 것을 다시한번 촉구한다』고 말하고 『북한이 이같은 조치를 취하지 않으면 남북관계가 어려워짐은 물론 국제사회의 강력한 비판을 면하지 못할 것』이라고 경고했다. 노 대통령은 『남과 북은 신뢰를 바탕으로 화해와 불가침,교류와 협력을 실천해 나가야 할 것이며,나는 이것이 평화를 정착시키고 나아가 통일에 이르는 지름길이라는 점을 다시한번 강조한다』고 말했다. 노대통령은 또 『우리는 모두가 힘을 합쳐 하루라도 빨리 통일을 달성함으로써 대망의 21세기에는 통일된 나라로 당당히 국제무대에 나서야 한다』면서 『우리 세대는 역사와 민족앞에 책임을 지고 이 중대한 과업을 반드시 완수해야 한다』고 역설했다.

◎실천 따르지 않는 약속은 새 불화의 씨앗/전쟁두려움 없는 통일조국 우리 손으로 친애하는 7천만 내외 동포 여러분. 오늘 「남북사이의 화해와 불가침 및 교류·협력에 관한 합의서」와 「한반도 비핵화에 관한 공동선언」이 정식으로 발효됐습니다. 반세기동안 서로가 대결과 반목속에 살아야했던 남과 북은 이제 불행했던 분단의 역사를 청산하고 공동번영과 통일의 길로 함께 나서게 되었습니다.우리는 그동안 이념과 체제의 벽을 넘어 남북이 하나의 민족공동체 속에서 함께 발전해 나가기 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 이제 우리 노력은 결실을 맺기 시작했습니다.우리의 자주적인 노력으로 이처럼 소중한 진전이 이루어졌다는 것은 온 겨레가 함께 나누는 보람입니다. 이제부터 남과 북은 함께 합의한 사항을 성실하게 실천에 옮겨야 합니다. 약속은 그 내용을 충실히 실천할 때 비로소 알찬 열매를 맺을 수 있습니다.실천이 뒤따르지 않을 때 그 약속은 오히려 새로운 불화의 씨앗이 될 수 있는 것입니다. 남과 북은 신뢰를 바탕으로 화해와 불가침,교류와 협력을 실천해 나가야 할 것이며,나는 이것이 평화를 정착시키고 나아가 통일에 이르는 지름길이라는 점을 다시한번 강조합니다. 대한민국 정부는 오늘 발효된 합의와 선언내용을 모든 성의와 노력을 다하여 성실하게 실천할 것을 국내외에 엄숙히 선언합니다. 나는 북한의 최고책임자도 「남북합의서」와 「비핵선언」의 내용을 성실하게 실천하겠다는 뜻을 국내외에 선언하기를 기대합니다. 나는 북한이 핵무기 개발에 대한 의혹을 완전히 씻을 수 있도록 국제사회에 대한 모든 의무를 조속히 이행할 것을 다시한번 촉구합니다. 우리 국민은 겨레의 안전과 동북아의 안정을 위협하는 이 문제에 대하여 비상한 관심과 경계심을 갖고 있습니다.북한이 이와같은 조치를 취하지 않으면 남북관계가 어려워짐은 물론 국제사회의 강력한 비판을 면하지 못할 것입니다. 북한은 이 위험한 걸림돌을 하루빨리 제거함으로써 「남북합의서」에 따른 화해와 협력의 길을 열어야 할 것입니다. 7천만 동포 여러분. 오늘은 우리 민족에게 새로운 희망의 날입니다.우리 민족은 모두 이 희망이 현실로 가시화될 것을 갈망하고 있습니다.우리는 모두가 힘을 합쳐 하루라도 빨리 통일을 달성함으로써 대망의 21세기에는 통일된 나라로 당당히 국제무대에 나서야 합니다. 그것은 7천만 우리 겨레의 간절한 소망이며 우리 후손들의 운명까지 좌우하는 역사적인 과업입니다.우리 세대는 역사와 민족앞에 책임을 지고 이 중대한 과업을 반드시 완수해야 합니다. 우리는 겨레의 운명을 스스로 결정하는 힘있는 나라,전쟁의 두려움이 없고 민주와 번영이 넘치는 통일된 나라를 우리 손으로 이루어야 합니다. 오늘 겨레의 새 역사가 시작되는 뜻깊은 날을 맞아 한민주 영광의 시대를 앞당기기 위한 우리 모두의 결의를 더욱 굳게 해야 하겠습니다.

◎1만평규모 「청소년전당」마련/하남공단 진입로등 도심도로 17곳 확장/광주/14곳에 공단 8백48만평 조성/영산·섬진강 오염 막게 폐수처리장 신설/전남 ○광주직할시 광주시는 올해 안정·질서의 정착과 민주·번영의 역량을 축적하는데 시정의 기본방향을 두고 지역경제의 총력진흥 인본복지사회건설등을 역점시책으로 추진한다. ▷경제진흥◁ 기업가·과학기술자에 대한 시민대상제를 올해 처음으로 제정,제조업 우대풍토를 조성하고 하남3차단지 1백63개 입주업체에 대해 공장건설을 본격추진토록 촉구한다.세무행정편의제공 고용증대를 위해 수도권업체의 광주 이전을 추진하는 등 전반적인 투자 의욕을 향상시킨다. 또 근로자 의욕을 고취하기 위해 2천5백10가구의 공동주택을 짓고 근로자복지회관을 건립한다. 10년이상 장기근속자 2백명에게 장학금을 지원하고 60명을 해외연수시킨다.개인서비스요금 10%자율인하 주요생필품의 가격안정 공산품의 원가절감운동 공공요금 인상억제등 물가지도 합동단속을 강화한다. ▷복지사회건설◁ 고도산업사회의 병리인 가치관의 혼미,인명경시풍조,공동체의식 퇴조현상을 범시민 도덕성 회복운동으로 치유해 나간다. 특히 올해는 중앙공원내 5만3천평의 부지에 5백억원을 들여 학생회관 5천평,청소년수련관 2천5백평,도서관 3천평규모의 청소년 전당을 건립하고 연간 8천6백36명에게 18억원의 장학금을 지급한다. ▷도시환경정비◁ 하남공단 진입로등 도심도로 17개구간을 확장·개설하고 장성선등 국도 3개구간을 연내 완공하며 제2순환도로 36㎞중 1구간 4㎞를 금년에 착수하는등 올해는 도로망 확장·개설 사업을 활발히 벌인다. 올해 5개지구 1백12만1천평의 택지개발,1만5천가구 주택건설,저소득층 밀집지역 4개지구 주거환경 개선을 위해 77억원을 투입한다. ○전라남도 전남도는 올해 지역경제의 활성화와 지속성장의 토대를 구축하고 수입개방에 대응하는 농어촌 활로개척에 행정력을 집중하기로 했다. ▷지방경제활성화◁ 지방경제의 안정기반 확립과 지속성장,생산성 및 경쟁력 향상을 도정의 최우선 과제로 삼아 추진한다. 또 산업평화 정착을 위해 간담회·모범근로자 해외시찰 등 노사정 협력체제를 확립하고 임금인상은 생산성 향상범위내에서 인상을 유도하며 노사협의회 활성화를 통해 합법쟁의 분위기를 정착시키는 등 노사분규는 분규징후단계부터 자치단체장 중심으로 책임해결토록 한다.도에 지역경제 활력화 추진본부를 설치,자금·인력·수송 등 3난 타개에 역점을 둔다. 특히 중소기업 육성자금 지원을 올해는 지난해보다 4배가 많은 2백억원으로 대폭 늘리고 50개 유망창업 기업에 2백50억원을 융자알선한다. ▷농어촌활로개척◁ 1읍면1특품사업과 농어촌의 기술·정보의 고도화를 통해 농촌에 활력을 불어넣는다. 도내 4대 강역별로 지리·기후·토양 등을 고려한 적성품목을 개발하고 올해 1억70개읍면에 69개 품목을 육성한다. 2등 배·표고·옥공예·영지버섯 등 6개 품목은 해외수출형으로 육성하고 유자·딸기·오이·산수유 등 35개품목은 전국 제1의 우위품목,화훼·사과·한봉·토하젓 등 18개 품목은 도내 자급형으로 개발한다. 또 유통·저장·판로개척을 위해 74억원을 집중지원한다. 농업생산성 향상을 위해 올해 1만2천㏊에 경지정리를하고 2만2천대의 각종 농기계를 공급,농기계 보급률을 86%에서 95%로 대폭 향상시키며 21가구를 각 부문 특품농가로 지정,대를 잇는 영농 거장으로 육성한다. ▷공업화가속화◁ 오는 2001년까지 총 4천2백90만평의 공단을 조성,2차산업 취업인구를 현재의 9%에서 28%로 향상시킨다. 이를위해 올해는 14개공단에 8백48만평의 공업단지를 확충한다.▷쾌적한 생활환경◁ 도내 영산·섬진·탐진강 등 3대강의 수질보전에 행정적 지도단속을 강화한다. 이를위해 올해 하수종말처리장 5개소,분뇨처리장 4개소를 설치,생활하수로 인한 강물오염을 줄이고 강인근에 공장폐수처리장 4개소를 건설하며 2백50개소 배출업소를 집중관리한다. 또 1백23개 축산폐수 정화처리시설,1천10개소의 축산시설관리를 철저히 한다.

◎90억 투입… 7년 연구끝에/미·일등 5개국 특허 획득/가격 저렴/반도체 소재 수입대체효과 클듯 반도체산업의 원천소재인 고순도 다결정 입장 실리콘 제조공정이 세계에서 두번째로 국내에서 개발됐다. 동부제강과 한국화학연구소 공동연구팀(연구책임자 정홍용상무·김희영박사)은 총90억원의 연구비를 투입,7년간의 연구끝에 삼염화실란(TCS)을 원료로 하는 알갱이 상태의 다결정 실리콘을 제조하는데 성공했다고 19일 발표했다. 알갱이 상태의 다결정실리콘은 종래의 막대기형태(봉장)제품과 달리 연속적인 다결정실리콘 성장을 가능케 해 미국 일본 독일등 반도체 소재 생산국들의 집중 연구대상이 돼 왔다. 국내팀이 이번에 개발한 다결정입상실리콘제조공정은 현재 세계시장을 독점하고 있는 미국 에틸사가 모노실란(SiH4)을 원료로 하고있는 것과 달리 삼염화실란을 사용한 전혀 새로운 방식으로 제조가 쉽고 값이 싼데다 품질에 있어서도 제품에 기공이 없고 결정이 치밀한 특성을 지닌것으로 알려졌다. 연구를 수행한 화학연구소 김희영박사는 『초단파 가열방식에 의해 반응기 내부의 실리콘 입자를 직접 가열하고 가열된 입자 표면에 원료가스인 삼염화실란을 증착시키면서 고순도 실리콘을 석출하는게 기술의 핵심』이라고 설명하고 『이 기술과 관련,미국 일본 독일 이탈리아등 5개국에 7건의 특허를 이미 획득했다』고 밝혔다. 화학연구소와 개발사의 이름을 따 「KRICT/DONGBU공정」이라 명명된 이번 기술개발로 국내 전자산업은 반도체의 기본 소재인 다결정 실리콘제작기술을 확보,막대한 수입 대체효과를 기대할 수 있게 됐다. 현재 국내 다결정실리콘 수요는 93년기준 연간 5백t 수준이나 2000년대에는 연간 15%씩 1천t으로 성장,5천만달러의 수입대체 효과가 예상된다. 동부제강은 삼염화실란 제조공정을 포함,실리콘 생산 전공정의 제품화 계획을 세우고 있으나 일본 유럽등 업체들이 기술이전 의사를 밝혀와 기술수출 가능성도 검토하고 있다고 밝혔다.

◎“신도시 기반시설 관리 떠나 조기완공”/지하주차장등 서둘러 「자족기능」확충 『분당·일산등 신도시에 입주하는 주민들의 불편해소를 위해 빠른 시일안에 공공시설을 비롯한 모든 기반시설을 완비하도록 노력하겠습니다』 지난 1일 한국토지개발공사의 부사장에서 자회사인 시설관리공단 사장으로 부임한 김창근사장(58)은 『영리보다는 주민편익의 입장에서 사업을 추진하겠다』고 말했다. 김사장은 공단이 오는 93년말 완공을 목표로 지난해부터 1천70억원을 투입,추진중인 분당 서현전철역 주변 20층규모의 복합건물은 상가·체육시설 뿐만아니라 주민들의 생활에 필수적인 모든 시설이 들어설 수 있도록 설계됐다면서 앞으로 분당을 대표하는 상징적인 건물이 될 것이라고 장담한다. 그는 앞으로 일산과 통일동산 등에도 주민편익시설·지하주차장등을 빠른 시일안에 건립,신도시로서의 자족기능을 갖추도록 하겠다고 다짐했다. 즉 상업성과 기업이윤을 추구하는 민간기업에 앞서 주민의 편익시설을 건설하고 이들 시설을 민간부문보다 싼 가격에 공급하겠다는 것이 경영방침이다. 김사장은 또 지난해말 정부투자기관 통·폐합조치에 따라 토개공의 자회사였다가 공단에 통합된 한국골재개발이 시중보다는 월등히 싼 가격에 골재를 공급하는 계획도 세우고 있다. 시설관리공단은 지난해 3월 신도시개발에 따른 편익시설 부족등의 문제를 사전에 해소하고 상업성이 없는 각종 공공시설을 공공기관이 건설,자족기능을 정착시킬 목적으로 토개공의 자회사로 발족됐다. 김사장은 권령각 토개공사장으로부터 이런 임무를 맡은 공단경영에 적임자로 인정돼 발탁됐다. 김사장은 토개공의 창설때부터 깊이 관여해온 토개공의 산 증인인데다 89년 기획본부장으로 재직할 당시 문희갑 당시 청와대경제수석이 구성한 신도시기획팀의 일원으로 신도시의 위치선정,구획확정등에 깊이 관여했었다. 지난 75년 재무부의 국고국 재직시절 토개공의 전신인 토지금고를 설립하는 작업에 참여하면서 택지개발등 토지관리업무에 발을 디딘 김사장은 지난 79년 토지금고가 토개공으로 확대 개편될 당시 자신의 경험을 토대로 제시했던 토지공개념 관련 각종 제도 개혁안이 보다 일찍 실현되지 못한 것을 못내 아쉬워하고 있다. 토지가 재산의 증식수단이 돼온 과거의 악습이 되풀이되지 않으려면 토지를 소유하고 있을수록 손해라는 인식이 확산돼야하며 멀잖아 그런 인식이 현실화될 것으로 김사장은 믿고있다.