◎미 정부 법정대결서 케이블TV에 판정승 성인용 채널에는 공익을 위해 스크램블(전파방해)을 의무화해야 하나,아니면 딴 채널처럼 언론자유를 인정하는 것이 옳은가. 성인용 케이블 채널에 스크램블을 의무화하는 문제를 놓고 최근 미국정부와 케이블TV업계 간에 벌어진 첨예한 대립이 일단 공익을 앞세운 정부측 승리로 끝났다.미국 대법원이 「플레이보이」「스파이스」등 성인용 케이블TV의 스크램블 의무화를 규정한 정부법안을 잠정 승인했기 때문. 미국에서도 성인용 케이블 채널을 시청하려면 별도 시청료를 내야 한다.케이블TV 가입자라도 추가 시청료를 내지 않으면 화면에 스크램블이 걸려 성인채널을 시청할 수 없는 것. 그러나 현실은 간단치 않다.케이블업자들이 장비부족으로 성인채널에 스크램블을 완벽하게 걸지 못하거나,화면만 스크램블된 채 소리는 그대로 전달되는 사례가 많기 때문이다. 이와 관련 클린턴 행정부는 강력한 규제법을 마련했다.그 내용은 케이블업체로 하여금 성인채널에 완벽하게 스크램블을 걸거나,그것이 기술적으로 불가능하다면 하오 10시부터 다음날 상오 6시까지만 방송하도록 한 것. 이에 대해 「플레이보이」와 「스파이스」는 헌법상의 언론자유 권리를 들어 규제법안 반대소송을 제기했다.정부의 규제책이 비현실적이며 언론자유에 정면으로 위배된다는 주장이다. 방송내용보다 공익에 무게를 둔 법원 해석에 따라 이 문제는 일단 마무리됐지만,앞으로 「전파공세」가 더욱 거세짐에 따라 언제든 재발될 소지를 안고 있다.얼마전 「플레이보이」채널이 국내에 상륙하려다 저지된 예를 볼 때 우리 사회에서도 이같은 사태가 공론화하는 것은 시간문제로 보인다.

정부는 한보사태와 같은 대형 금융사건이 재발되지 않도록 하기 위해 차입금에 의존하는 기업의 경영행태를 과감히 개선,차입금이 자기자본의 일정 배수를 초과할 경우 그 초과분에 대한 지급이자 전액을 손비로 인정해주지 않는 등 차입금에 대해 세제상 규제를 강화하기로 했다.지금은 규모에 상관없이 차입금 지급이자의 100%를 손비로 인정해주고 있다.〈관련기사 2면〉 또 계열기업간 채무보증액도 차입금에 포함시키기로 했으며 채무보증으로 인해 갖게 되는 구상채권은 대손충당금(손비처리 대상)의 설정 대상에서 제외시키기로 했다. 정부는 김영삼 대통령 담화의 후속대책과 관련,30일 하오 고건 국무총리 주재로 강경식 경제부총리·강운태 내무부장관·김동진 국방부 장관 등이 참석한 국무위원 간담회와 경제장관 및 대통령 수석비서관 간담회를 잇따라 갖고 이같이 결정했다.재경원은 국민경제에 영향이 크거나 소수주주가 많아 사회적 책임이 큰 대규모 법인 및 상장·장외등록법인부터 우선 적용키로 했다.그러나 기업에 주는 부담을 감안,일정 유예기간을 둔 뒤 시행토록 했다.손비로 불인정되는 차입금 규모(자기자본의 일정 배수)는 추후 여론 수렴과정을 거쳐 정하기로 했다. 정부는 또 금융기관의 부실여신 방지를 위해 여신위원회제도를 도입하는 한편 그룹 전체의 차입한도를 두는 동일계열 여신한도제를 도입키로 했다.기업경영의 투명성 제고를 위해 재무제표작성시 계열사간 중복되는 자산을 빼 거품을 제거하는 기업집단 연결재무제표 도입이 추진되며 증권관리위원회가 외부 회계감사인을 지정하는 제도도 시행된다.

◎김 대통령 “경선패배뒤 탈당 악습 없어야”/심판 봐야할 대표 경선참여 곤란­박찬종/대통령이 중심서 당·정부 챙겨야­이한동/대표문제 내 양식 믿고 맡겨달라­이회창/대표사퇴 나중에 우리끼리 얘기­이수성 윤여준 청와대 대변인이 전한 김영삼 대통령과 신한국당 대권 경선후보 9명과의 오찬대화록 요지는 다음과 같다. ○개인보다 당·국가 중시 ▲김대통령=밖에서는 우리 당의 경선주자가 많다는 말이 있으나 그것은 우리 당에 그만큼 인물이 많다는 것이다.최근 경선주자들이 무차별적으로 얘기를 하는 것 같은 양상을 보여 우려하는 국민들이 많다는 말을 듣고 있다.경선은 민주주의 방식이고 떳떳하고 좋은 것이다.그러나 항상 개인보다 당을 중시하고,또 국가를 더 중시하는 생각으로 나가야한다.정권을 다시 창출하기 위해서는 여러분들이 페어플레이를 하는 것이 가장 중요하며,페어플레이가 안되면 아무 의미가 없다.서로가 서로를 존중하는 가운데 페어플레이를 해야 한다.미국 대통령선거를 보더라도 싸울때는 치열하게 싸우다가 멋있게 하나로뭉친다.이런 것을 본받아 원칙과 순리에 맞도록 페어플레이를 해야 한다.시간이 가면서 과열되는 경향이 있는데 이것은 총재입장에서 걱정되는 문제다.규칙을 지키는 경선이 되도록 엄정하게 관리할 것이다.경선 결과에 전부 승복하는 것이 중요하다.경선이 끝나고 나면 당의 단합과 결속이 이뤄지도록 하라.이 자리에 계신 여러분중 한분이 후보가 될 것이다.나도 여러 차례 경선해본 경험이 있다.또 진 일도 있다.그러나 나는 그 자리에서 승복하고,전국 방방곡곡을 다니며 유세한 일이 있다.경선을 끝내고 나서 탈락자들이 탈당하는 것을 본 일이 있는데 이제는 우리 정치문화에서 이런 일이 있어서는 안된다.우리 국민들도 용납치 않을 것이다.국민들이 볼때 신한국당 경선이 아주 공정하고 멋있게 비쳐지도록 해달라.여러분은 당의 인재들이다.당을 아끼고 당에 의지해서 멋있는 경선과정이 되도록 힘써달라. ○이 대표 스스로 결단을 ▲박찬종 고문=다른 선배분들이 양해한다면 내가 먼저 말씀하겠다.김대통령께서 어려울때 잘 보필을 못해 죄송하다.나라와 당과 대통령을 위해서 기탄없는 말씀을 드리겠다.방금 대통령께서 나보다는 당,당보다는 국가를 생각하라고 하셨는데 경선이 과열되지 않고 페어플레이가 이뤄져야 한다.경선이 국민들 눈에 아름답게 보이면 어려움이 없을 것이다.과열방지와 공정경선,그리고 다음 경선까지 공정하게 하기위해서는 제도와 틀을 만들어야 한다.경선에 영향을 미칠수 있는 당직을 정하고 경선전 일정시기에 당직을 그만두도록 하자고 제가 주장했다.그러나 제 의견이 규범화되지는 못했다.대표는 공정경선에 심대한 영향을 미치는 자리라고 생각된다.경선관리위가 구성되면 지구당대회가 연달아 개최되는데,심판이고 과열방지를 해야할 대표가 경선에 참여하는 모양이 된다.이대표께서 스스로 결단하는 모습을 보여주기 바란다. ○국민들 실망하고 있다 ▲이한동 고문=진의가 말못 전달된게 있어 먼저 말씀드린다.제가 대선자금과 관련,야당 주장대로 국정조사를 주장한 것처럼 언론에 비친 것은 제 참 뜻이 아니다.이 문제를 해결하지 않으면 안된다는 판단으로 주장한 것이다.(이대표거취에 대해)박찬종 고문이 제기한 문제는 저도 같은 주장이다.이대표가 우리와 입장을 바꿔 생각하면 쉬운 일이다.이것은 이대표의 양식에 관한 문제다.밖의 분위기는 국가적 난국이라는 걱정이 퍼져있다.각하가 모든 국정의 중심에서 당과 정부를 챙겨주시기를 바란다.아들까지 사법처리한 각하가 주저하실 일이 뭐 있느냐. ▲최병렬 의원=당과 정부가 너무 흔들리고 경선과정에서 마치 우리들이 나뉘어서 대치하는 모양이 되어 국민을 불안하게 하고 실망시키고 있다.우리끼리 갑론을박하는 모습을 보이는게 바람직하지 않다.이대표가 이 문제를 정치적으로 결심해서 빨리 해소하는게 좋을 것이다. ○흩어진 모습 노출 곤란 ▲이회창 대표=선거자금은 법정 비용,정당활동비용,사조직비용도 있는데 이걸 한덩어리로 대선자금이라고 한다.박관용 총장을 통해 당에 자료가 있는지를 알아봤는데 없다고 하더라.국민들의 대선자금 의혹을 풀어야하는게 원칙이지만 현실적으로는 사실을 확정할 근거자료가 없으니 어떻게 국민을 설득할 수 있겠느냐를 생각한 것이다.그러므로 재발방지를 위해 제도개혁에 힘을 쏟자는 것이다.이것이 일관된 당의 입장이다.이 문제를 갖고 우리 내부에서 흩어진 모습을 보이는 것은 곤란하다.당대표 문제는 정치적으로 밀고 당길 문제가 아니라고 생각한다.대표는 경선의 심판이 아니다.준비과정에서도 나는 의도적으로 빠졌다.간단히 줄여서 말씀드리면 이 문제는 제게 맡겨달라. ○대선자금 파악 불가능 ▲이수성 고문=대통령께서도 한말씀 하시지요. ▲김대통령=국정이 중요하다.대통령선거도 중요하지만 안보나 경제력 회복문제가 더 중요하다.대표문제에 대해서는 이 자리에서 언급치 않겠다.내가 그 얘기하려고 오늘 여러분을 만난 것이 아니다. ▲이한동 고문=국정을 잘 챙겨주시면 최대한 보필하겠다. ▲김윤환 고문=대선자금의 실체파악은 사실상 불가능하고 앞으로 제도개혁에 힘써야 한다.이런 식으로 가면 정치가 혼란속에 빠진다.여러분을 포함,경선후보 등록전에는 누구나 예비후보다.등록하고 경선들어갈때 대표문제는 생각하면 된다.그것은 대표에게 맡기자.당의 단합이 중요하다.▲김대통령=그렇다.당의 단합이 중요하다. ▲이수성 고문=그 문제는 나중에 우리끼리 애기하자. ○총재담화 당론 뒷받침 ▲김덕룡 의원=지난번에 이런 걸 논의하려고 우리끼리 얘기했으나 일부만 모여 지금까지 (논란이) 계속되고 있다.국민들에게 우리가 할일이 많은데 경선문제만 갖고 싸우는듯 비쳐져서 걱정이다.당원들도 마찬가지다.다른기회에 우리끼리 논의하자.내일 총재가 담화를 발표하면 당론으로 뒷받침하는게 중요하다. ▲이대표=저의 양식을 믿고 제게 맡겨달라.당초부터 법제적으로 제기된 문제가 아니고 입장차에서 비롯된 것이다.지금까지 공정하려고 노력했고 앞으로도 그럴 것이다.내일 총재께서 담화를 발표하면 당에서 후속조치를 취해 나가겠다. ▲이홍구 고문=이대표가 적절한 시기에(주자 회동 등) 조치를 취해달라. ▲이대표=그렇게 하겠다.지난번 (경선후보)5자회동 제의때도 참석범위가 불분명했고 당헌당규개정 작업 등을 감안,참석치 않았던 것이다. ▲이수성 고문=이제 끝내자.

국민회의와 자민련 등 야권이 김영삼 대통령의 대선자금 「간접사과」에 반발,공세를 강화하고 있는데 대해 여권도 「거론불가」로 맞서 정국이 여야 대치국면을 맞고 있다.〈관련기사 5면〉 신한국당은 24일 이회창 대표 주재로 당직자회의를 갖고 대선자금 문제는 총재가 분명히 입장을 밝힌 만큼 더이상 거론하지 않기로 의견을 모으고 민생안정과 경제현안 해결에 당력을 집중시키기로 했다. 신한국당 이윤성 대변인은 『야권의 일방적 주장이 마치 여론인양 호도하는 것은 자가당착』이라면서 『국민은 나라전체를 뒤흔드는 일을 바라지 않을 것』이라고 정쟁중지를 촉구했다. 박관용 사무총장도 『대선자금 문제는 여야 어느 누구도 자유로울 수 없는 그 시대 모두의 책임』이라며 『이제 그런 논쟁은 이 정도에서 끝내고 차제에 그러한 잘못된 관행이 재발하지 않도록 힘을 모아야 할 것』이라고 강조했다. 그러나 국민회의와 자민련 등 야권은 오는 27일 양당간 합동의원총회에 앞서 국회에서 김대중 김종필 총재가 긴급 회동을 갖고 공동 대응방안을 논의하기로 하는 등 대여공세 수위를 강화하고 나섰다. 야권은 또 26일 상오에는 국회에서 국민회의 조세형 총재권한대행과 자민련 한영수 부총재 주재로 양당 3역이 참석하는 회의를 열어 대선자금 수사를 위한 특별검사제 도입과 국회 국정조사권 발동,공동 규탄장외집회 개최 여부 등을 논의할 예정이다.

◎“밥그룻 싸움보다 개편취지 살리자”/검사·감독업무 한은이관 등은 반대… 불씨 남아 금융 감독체계 개편논쟁이 2라운드에 접어들었다. 재정경제원이 19일 총리실 소속의 금융감독위원회 설치를 수용하는 대신 한국은행의 검사.감독기능 완전배제를 조건으로 내건데 대해 한은은 「일을 하지 말자는 저의」라며 강하게 반발하고 있다.재경원의 짐짓 진전된 입장표명에도 불구하고 여전히 대치국면이다. 재경원은 자신들의 입장 급선회에 대해 금융감독체계 개편작업의 본래 취지에 보다 충실하기 위해서라고 설명하고 있다.강경식 부총리가 강조해온대로 금융감독체계 개편작업의 출발선은 밥그릇 싸움이 아니라 한보사태 등과 같은 대형 금융사건이 재발되지 않도록 대책을 마련하는 데 있다는 것이다.금융감독위원회를 어디다 둘 것인지 여부는 금융감독의 효율성을 높이는 측면과는 무관하다고 입장을 합리화하고 있다. 재경원은 그러나 금융감독위원회(금개위)의 총리 소속 신설을 수용하는 대신 금개위 건의안 및 한은의 「다른생각」에 쐐기를 박고 나섰다.은행감독원의 일부 검사·감독업무를 한은에 떼어주고,금융통화운영위원회(금통위)를 한은 내부기구로 두는 것은 절대 받아들일수 없다는 입장을 분명히 밝히고 있는 것이다. 재경원은 한은이 검사·감독기능을 일부 보유할 경우 감독업무가 중복돼 효율이 떨어진다고 우려한다.아울러 검사·감독업무는 정부의 공권력에 해당된다점을 재경원은 강조하고 있다. 금통위를 한은 내부기구로 둬야 한다는 금개위 건의안에 대해서도 재경원은 그럴 경우 헌법(제66조)에 위배될 가능성도 있다고 보고 있다.재경원 정의동 공보관은 브리핑을 통해 『통화신용정책은 헌법이 정부조직법에 위임한 금통위에서 최종 결정하게 돼 있다』며 『금통위를 한은 내부기구로 두는 것은 공적법인인 한은에 공권력을 행사할 수 있도록 하는 것이나 마찬가지』라고 설명했다. 반면 한은은 위헌시비까지 들고 나오고 감독·검사기능을 한은에서 완전히 떼어내겠다는 재경원 입장에 『판을 깨기 위한 것』이라며 수용불가 입장을 밝히고 있다.한은 김영대 이사는 『위헌론을 제기하는 것은 중앙은행 자체를 부인하는 것』이라며 『은행의 건전성을 감독하고 유지하려면 한은이 은행을 검사하고 감독하는게 당연하다』고 주장하고 있다.이승일 비서실장도 『한은법 개정작업이 쟁점이 됐던 95년에 법제처에 유권해석을 의뢰한 결과 위헌이 아니라는 해석이 내려졌었다』며 재경원에 불쾌한 심기를 표출했다. 한은은 금융감독원이 총리 소속으로 신설되는 것을 재경원이 계속 반대할 경우 여론이 악화될 것을 의식,재경원이 금통위문제 등 위헌시비를 들고 나오는 것이 아닌가 보고 있다.

◎종양 영양공급 차단… 부작용도 없어 심해상어의 위에서 암세포의 성장을 차단하는 물질이 발견되어 암재발은 물론이고 뇌종양을 비롯,수술이 불가능한 암까지 효과적으로 치료할 수 있는 길이 열리게 됐다. 프랑스 「르피가로 마가진」는 미국 플리머드시에 있는 매게이닌 제약회사 생명공학연구소가 심해상어의 위에서 기존의 항암물질보다 효과는 훨씬 크고 부작용은 적은 새 물질이 발견했다고 밝혔다. 이 연구소는 이 물질에 「스쿠알라민」이라고 이름을 붙혔으며 동물에다 사람의 암세포를 이식시켜 실험한 결과 그 효능이 입증됐고 오는 가을쯤 암 환자에 대한 본격적인 임상실험에 들어갈 계획이라고 밝혔다. 「스쿠알라민」의 가장 큰 특징은 암종양을 계속 자라게 하는 영양 공급을 차단하는 기능을 갖고 있다는 것.따라서 연구소측은 특히 뇌암에 효과가 가장 뛰어날 것으로 보고 있으며 암 재발을 완전히 막을수 있을 가능성도 있는 것으로 분석하고 있다.또 모든 종류의 암에 한결같은 효과를 보이고 있고 인체에 주는 부작용도 기존의 항암제보다적어 암치료에 새로운 장을 열 것으로 전망하고 있다.

◎홍인길씨 7년6월형·추징금 10억/나머지 피고인 9명도 5∼8년 중형 한보그룹 총회장 정태수 피고인에게 징역 20년의 중형이 구형됐다. 대검 중수부(심재륜 검사장)는 19일 서울지법 형사합의30부(재판장 손지열 부장판사)심리로 열린 한보사건 결심공판에서 1천9백11억원의 회사돈을 횡령하고 32억5천만원의 뇌물을 뿌린 혐의 등으로 구속기소된 정피고인에게 특정경제범죄가중처벌법의 사기·횡령 및 뇌물공여죄 등을 적용,징역 20년을 구형했다. 정피고인의 은행대출 청탁을 받고 10억원을 받은 신한국당 국회의원 홍인길 피고인에게는 특경가법의 알선수재죄를 적용해 징역 7년6월을,국정감사 선처 명목으로 2억5천만원을 받은 국민회의 의원 권노갑 피고인에게는 특정범죄가중처벌법의 뇌물수수죄를 적용해 징역 7년을 각각 구형했다. 신한국당 의원 정재철·황병태 피고인은 대출청탁과 함께 1억원과 2억원을 받은 혐의로 징역 5년씩을,2억원을 받은 전 내무부장관 김우석 피고인은 징역 6년을 각각 구형받았다. 부정대출을 해주고 한보로부터 4억원씩을챙긴 전 제일·조흥은행장 신광식·우찬목피고인은 징역 7년씩을,7억원을 받은 전 제일은행장 이철수 피고인은 징역 8년을 구형받았다. 검찰은 피고인들이 한보로부터 받은 돈 모두를 추징하도록 재판부에 요청했다. 회사돈 1천7백28억원과 1백51억원을 빼돌린 한보그룹 회장 정보근 피고인과 전 재정본부장 김종국 피고인에게는 각각 징역 6년과 징역 5년이 구형됐다. 검찰은 논고를 통해 『이번 사건은 부패한 기업인과 정·관·금융계의 유착에서 비롯된 대형 부정·부패 사건으로 국민에게 엄청난 충격을 주고 국가경제에 큰 손실을 안겨주었다』고 지적학고 『추상같은 법의 심판으로 고질적인 정경유착의 고리를 끊고 이같은 사건의 재발에 경종을 울려야 한다』고 밝혔다. 홍인길 피고인 등 대부분의 피고인들은 『공직자로서 몸가짐을 바르게 하지 못한 점을 뼈저리게 반성한다』는 등 참회의 최후진술을 했다. 선고공판은 다음달 2일 상오10시에 열린다.

세금이 잘 안걷힌다.불황이 장기화됨에 따라 올해 연간 세수목표달성이 어렵지 않겠느냐는 우려의 목소리가 높다.때문에 징세당국에 비상이 걸리고 세원관리의 고삐를 조이기 시작했다는 이야기가 들린다. 얼마전 재정경제원이 발표한 「1·4분기」(1∼3월)국세징수실적에 따르면 이 기간중 17조5백억원이 걷혀 지난해 같은기간에 비해 3.9%의 낮은 세수증가율을 기록했다.이같은 증가율은 91년이후 6년만에 가장 낮은 수치다. 세목별로는 법인세가 기업들의 채산성악화로 지난해 같은기간보다 11.2% 줄어든 2조9천억원을 걷는데 그친 것으로 나타났다.특히 소득세는 90년대 들어 처음으로 감소세를 보여 지난해보다 10%줄어든 것으로 집계됐다.소득세법개정으로 세부담이 다소 낮아진 면도 있지만 그보다는 경기악화로 인한 실업급증이 가장 큰 요인으로 작용했기 때문이다. ○실업급증으로 세수차질 전반적인 소비심리위축으로 특별소비세는 작년보다 5.6% 줄었고 주세도 지난 80년이래 17년만에 감소세로 반전,14.6%나 덜 걷혔다. 물론 1·4분기 실적만 놓고 올해 전체 세수차질을 우려하는 것은 이른 느낌이 없지 않다.그러나 현시점에서 볼때 빠른 시일안에 경기가 회복되기를 기대하기 힘든 실정이므로 목표달성을 낙관하지 못함을 결코 지나치다 할 수 없을 것이다. 세수차질이 빚어질 경우 국공채를 발행해서 부족분을 메우는 적자재정운용방식도 생각할 수 있으나 이는 채권인수를 위한 통화 증발과 인플레발생의 마이너스효과가 너무 크기 때문에 실현가능성이 없을 것으로 본다.따라서 정부는 징세활동을 강화하든지 아니면 예산절감의 방법으로 세수의 불확실성에 대비해야 할 것이다. 그렇지 않아도 일선 세무관서에서는 이미 세무조사대상 선정작업에 나선 것으로 알려지고 있다.하지만 경기침체가 장기화되는 상황에선 세수확보를 위한 쥐어 짜기에는 한계가 있을뿐 아니라 기업경영의욕을 꺾고 한걸음 더 나아가 심각한 조세저항을 불러 일으킬 위험성이 많다.게다가 연말 대통령선거도 있기 때문에 징세강화는 그리 쉽지 않을 것이다.물론 소득원이 불분명한 호화생활자나 사치성업소등 세금탈루 가능성이 큰 분야의 세원발굴행정은 강화하겠지만 전체 세수부족분을 메우기는 힘들 것이다. 그렇다면 정부로선 예산절감의 길을 택할 수밖에 없을 것이다.정부는 이미경상경비 중심으로 2조원을 줄여 올해 세입목표를 72조원으로 수정했다.이른바 「고비용 저효율」구조를 바꿔 경제위기를 극복한다는 방침에 따른 것이다.그러나 과거에도 그러했듯이 「예산절감=경상지출억제」 등식에 의한 한때의 미봉책으론 고비용문제가 해결될 수 없다.근본적으로 재정수요를 줄이는 대수술이 있어야 「작지만 경쟁력은 막강한」 정부의 새모습을 갖춰 나갈수 있다. 이를 위해선 정부도 기업과 마찬가지로 비생산적인 기관과 공무원수를 줄이는 다운사이징(downsizing)을 단행해야 할 것이다.최근 감사원 감사에서 지적된 것처럼 방만하게 운용되거나 유사한 성격으로 난립된 각종 기금도 대폭 축소정리하는게 마땅하다. ○조세 경기조정기능 강화를 사회간접자본(SOC)시설은 성장잠재력을 키우기 위해 확충하는 게 당연하지만 경부고속철의 예에서 볼수 있듯 주먹구구식 졸속행정에 따른엄청난 예산낭비의 시행착오는 재발이 안되게끔 제도적 장치를 확고히 해야 할 것이다.중장기적으론 물가·임금등의 안정추세에 맞춰 조세증가율도 낮춤으로써 세부담의 완화조치가 산업활동의 역동성을 뒷받침하게끔 조세의 경기조정기능을 강화하는 방안이 강구돼야 한다.〈논설위원실장〉

◎1차 위성발사 성공… GMPCS 상용화 첫발/이리듐 프로젝트란/지구 780㎞ 상공에 위성 66개 띄워 단말기 하나로 어디서든 통신 가능/계획이 완성되면/사막·바다 한가운데 높은 산서도 자유롭게 송수신 데이터·팩스전송도 전세계를 단일 통화권으로 묶어줄 「꿈의 무선통신시대」가 불과 1년여 앞으로 다가왔다. 소형 전화기 하나로 전세계 어디서나 누구와도 통화할 수 있게 해줄 선두주자는 지난 5일 1차 위성의 발사에 성공한 이리 프로젝트.미국 모토로라 주축의 이리사는 지난 1월 1차분 위성 5기를 발사할 예정이었으나 발사체 결함으로 4개월을 미뤄오다 이날 재발사에 성공함으로써 위성이동통신(또는 범세계개인휴대통신·GMPCS) 상용화를 위한 첫발을 내디뎠다. GMPCS는 지금까지 위성통신에 주로 쓰이던 정지궤도위성(지구상공 3만6천㎞)보다 낮은 중·저궤도에 위성 10∼70여기를 쏘아 올려 지구 전역을 커버하는 통신망을 구성한다.이 위성통신망을 통해 지상의 유선망이나 이동통신망이 닿지 않은 사막·해상·극지방 등 지구촌 어느곳에서나 GMPCS단말기 하나만 갖고 있으면 통신이 이뤄지도록 하자는 것이다. 이리 프로젝트는 이같은 GMPCS가운데 하나로 지구상공 7백80㎞ 지점에 66개의 위성을 띄워 전세계를 하나의 통신망으로 연결하자는 구상.지구 표면을 6개로 나누어 각각의 분할면에 11개씩의 움직이는 위성으로 통신망을 구성해 내년 9월부터 지상통신망 가설이 불가능한 지역까지 통신을 제공하려는 계획이다. 이리사업에는 미국 모토로라를 주축으로 우리나라의 SK텔레콤 등 전세계 17개 업체가 참여하고 있다.SK텔레콤은 이리 프로젝트 전체 자본금 19억달러의 4.5%인 8천5백만달러를 출자,북한을 포함한 한반도 관문국 관할권과 서비스권을 확보했다.이리사는 내년 2월까지 나머지 주위성 61기와 예비위성 7기를 쏘아 올릴 예정이다. 이리위성은 다른 저궤도 위성통신 프로젝트와 달리 7백80㎞의 낮은 궤도를 돌기 때문에 비교적 낮은 전력으로 품질 좋은 통화를 할 수 있다는 점이 특징이다.또 기존의 정지궤도 위성과 달리 교환기를 탑재해 위성 서로간에 직접 교신이 이뤄지도록 함으로써 전세계를 커버할 수 있다. 이리 프로젝트가 완성되면 가입자들은 비행기속은 물론 사막이나 태평양 한가운데 또는 에베레스트 정상 등 지상 통신서비스가 미치지 못하는 지역에서도 자유롭게 통화할 수 있다.그뿐만 아니라 데이터·팩스 전송 등 비음성서비스 이용도 가능해진다. SK텔레콤은 이번 위성 발사에 대해 『정지궤도 위성시대에서 저궤도위성시대로 위성통신의 흐름을 바꿔주는 신호탄』이라는 의미를 부여했다. SK텔레콤의 자회사로 국내 이리사업을 전담할 이리코리아는 지난해 정보통신부로부터 실용화시험국 허가를 받았으며 이달말쯤 충북 충주시 양성면에 관문국을 완공할 계획이다.관문국은 이리 시스템용 교환기가 설치되는 교환국사,위성시스템과 지상시스템을 연결하는 지구국으로 구성되며 미국·일본에 이어 세계에서 3번째로 들어서게 된다. 이리코리아는 내년부터 2002년까지 음성·무선호출·팩스서비스 등을 제공하고 2세대 위성이 띄워지는 2003년부터는 위성을 이용한 영상회의·화상데이터통신 등 무선 멀티미디어서비스도 병행할 계획이다. 이리 프로젝트 이외의 또 다른 GMPCS에는 국제해사위성기구(인말새트)의 ICO(프로젝트­21),미국 로럴·퀄컴사 주축의 글로벌스타 등이 있으며 이들은 99년 말 서비스를 시작할 예정이다. 글로벌스타에는 데이콤·현대전자·현대종합상사,ICO에는 한국통신·신세기통신·삼성전자 등이 참여하고 있다.

◎한·일 공동연구팀 조사/신생대 4기 후기에 활동 증거 발견/주요시설 많아 재발땐 심각한 피해 부산∼양산∼경주∼영덕을 잇는 영남지역 최대 단층대인 양산단층이 지진이 발생할 수 있는 활성단층이라는 증거가 발견됐다. 이기화 서울대교수·경재복 한국교원대교수·오카다 일본 교토대 교수로 구성된 「양산단층의 활성관계」 한일공동연구팀은 지난해 9월부터 양산단층의 활성증거에 대해 연구한 결과 최근 경남 울산시 울주구 삼남면 상천리 중남초등학교 앞에서 20만∼30만년전 형성된 것으로 추정되는 단층구조를 발견했다고 10일 밝혔다.또 이곳에서 3㎞가량 떨어진 삼남면 신화리 경부고속도로 옆과 인근의 언양여상뒤에서도 지층의 휨구조가 발견됐다고 덧붙였다. 경재복 교수는 『이번 연구에서 양산단층이 신생대 4기 후기에 활동을 했다는 지형 및 지질학적인 증거가 발견돼 활성단층 연구에 귀중한 자료가 될 것』이라며 『그러나 양산단층에서 어느정도 크기의 지진이 어떤 간격으로 발생할는지는 앞으로의 연구과제』라고 말했다. 양산단층은 폭1㎞ 길이 170여㎞의 대단층으로 인근에 고리·월성원전과 경부고속도로·울산중공업단지 등 주요시설을 끼고 있어 지진이 발생할 경우 심각한 피해가 우려돼 대책마련이 요구되고 있다고 연구팀은 밝혔다.

◎신한국당 “DJ도 자유롭지 않다” 반박/국민회의,김 대통령 책임론까지 거론/이기택 총재 “양김씨가 공개” 거듭 촉구 야권의 대선자금 공세가 끝을 모르고 하늘로 치닫고 있다.김영삼 대통령의 「책임론」까지 거론하고 나섰다.그나마 인정되던 공세의 성역마저 무너졌다.이런 강공은 국민회의측이 주도하고 있다.여기에 민주당측이 여야를 싸잡아 거듭 공격하고 나서면서 대선자금 정국은 새 국면을 맞고 있다. 국민회의는 6일 간부회의에서 먼저 대선자금과 현철씨를 통한 잉여금 관리에 대해 김대통령과 신한국당의 「공동책임론」을 제기했다.이어 『헌정중단을 원치 않는다는 국민정서속에 숨어 대통령의 「미안하다」는 고백만으로 끝내려 해왔으나 이는 용납할 수 없다』고 못박았다.경우에 따라서는 헌정중단도 불사하겠다는 뜻으로도 해석될 수 있는 대목이다. 국민회의측은 또 대선자금 총액을 공개할 것을 요구했다.현철씨가 관리해온 대선자금 잉여금이 상당액에 이른다는 일부 언론의 보도도 지적하며 「국고환수」를 촉구했다.그리고는 ▲신한국당 이회창 대표의 4·11총선자금 전모 공개 ▲금권선거 재발방지를 위한 제도적 보완 ▲1조5천억원에 이를 것으로 추정되는 한보비자금 진상규명 등을 요구했다. 자민련측은 다소 느긋한 자세를 취하고 있는 가운데 민주당측이 여야간 싸움에 다시 가세했다.이기택 총재는 이날 포항 시그너스호텔에서 가진 기자회견에서 『양김씨는 92년 대선자금을 공개하라』고 거듭 촉구했다. 이에대해 신한국당은 야당,특히 김대중 총재가 대선자금문제에서 자유로운 것처럼 공세를 펴는데 대해 공박했다. 김충근 부대변인은 논평을 통해 『92년 대선당시 김대중 후보가 사용한 자금이 선관위에 신고한 액수의 이상도 이하도 아니다는 주장을 믿을 사람은 아무도 없다』고 주장했다. 김부대변인은 『국민회의는 작금의 대선자금 정치공세가 민생과 정국안정은 물론 김대중 총재의 연말 대선전략에도 하등의 도움이 되지 않는 결과적 자해행위임을 빨리 깨달아야 할 것』이라고 강조했다.

【북경·홍콩 AFP UPI 연합】 중국은 6일 일본과 영유권 분쟁을 빚고 있는 동중국해의 조어도(일본명 센가쿠제도)에 일본 국회의원과 시의원이 잇따라 상륙한데 대해 일본 정부에 재발방지를 위한 강력한 조치를 취할 것을 촉구하는 한편 「중대 응징」이 있을 것이라고 경고했다. 중국 외교부의 심국방 대변인은 일본 입법의원들이 중국의 주권을 침해하며 불법 상륙한데 대해 『중국측은 격노와 강력한 항의를 표한다』고 말하고 일본은 응징을 피하기 위해 필요 조치를 취할 것을 촉구했다. 일본 야당인 신진당의 니시무라 신고(서촌진오) 의원은 이날 상오 센가쿠제도가 일본 영토임을 분명히 하기 위해서라는 이유로 이시하라 신타로 전 운수상과 나카마 히토시 오키나와현 이시가키시 의회의원을 포함한 3명의 일본인과 함께 이 섬에 상륙했다.

◎“정치개선 계기로” 재발방지에 역점/“포괄적 차원 해명 필요” 절충안 제시 신한국당 이회창 대표위원이 6일 여의도 당사에서 모처럼 기자간담회를 자청했다.최근 여권내 논란을 빚고 있는 92년 대선자금에 대한 질문이 쏟아지자 이대표는 기다렸다는 듯이 「교통정리」를 했다.절충과 조율을 거쳤다는 인상이 짙었다. 이대표는 대선자금의 성격을 『여야를 비롯한 정치권 공통의 문제』로 규정한뒤 『현실적으로 확인 가능한 자료나 근거가 없다』는 점을 강조했다.대선자금의 내역이 드러난다면 『당연히 여야 모두 솔직히 해명해야 한다』는 전제를 달긴 했지만 『기왕 문제가 된 이상』 여야의 동반 공개가 불가피하다는 종전 주장에 비해 한발 빼는 모습이었다. 이대표는 이날 「과거처리」보다 「재발방지」에 무게중심을 뒀다.『정해진 수순이나 해결방법이 없는 참으로 어려운 문제』라면서 『이제 대선자금 문제는 향후 정치구조개선의 디딤돌과 고비용 정치구조 개선을 위한 계기로 삼아야 한다』고 주장했다. 그러면서 이대표는 『만일 세부내용을밝히기 어렵다면 포괄적 차원의 해명이나 고백이 필요하다』고 절충안을 제시했다.이를 두고 당안팎에서는 이대표가 정치권의 「뜨거운 감자」를 놓고 현실적인 접점을 모색한 결과라는 추측이 나돌았다.이대표는 오는 8일 청와대 주례보고에서 대선자금 문제의 현실적인 해법을 둘러싸고 김영삼 대통령과 최종적으로 의견 조정 작업을 거칠 것으로 알려졌다. 선관위가 촉각을 곤두세우고 있는 사조직 운영 의혹에 대해서는 『선관위가 명확하고 정확하게 조사할 것으로 기대한다』면서 『이회창법률사무소 말고는 자금과 조직면에서 연결된 조직은 없다』고 해명했다.

◎이 대표 등 주자들 “과거 불문”으로 가닥/“당과 서로에게 상처… 실익없다” 판단 92년 대선자금 공개여부를 놓고 형성됐던 여권내 갈등기류가 서서히 걷히고 있다.여야 동반고백론을 주장했던 신한국당 이회창 대표가 슬그머니 한걸음 물러섰는가 하면 이홍구 고문,김덕룡 의원(서울 서초을) 등 다른 대선 예비후보들도 「과거 불문」쪽으로 가닥을 잡는 모습이다. 이같은 진정국면은 당이든,대선 주자든 대선자금문제가 실익이 없는 논쟁과 갈등의 「폭약」이라는데 인식을 같이하기 때문이다.대선을 7개월 남겨두고 과거 대선자금을 둘러싼 여권의 설왕설래가 야권의 정치공세에 휘말려드는 것임은 물론 각 주자들로서도 「예선」 점수따기에도 결코 도움이 안된다고 판단한 것으로 보인다.또 한차례 여야 공방을 치렀으므로 이제는 서로에 상처를 내는 논란을 끝내자는 뜻도 담겨져 있는 것 같다. 이대표는 6일 기자간담회서 『대선자금 문제는 내용이 드러나 문제가 되면 해명해야 한다』고 1일의 동반고백론을 거둬들였다.여권 갈등의 「원인제공자」로서 이대표는 『과거의 일을 어떻게 처리하는가 보다는 앞으로 재발되지 않게 정치개혁을 서둘러야 한다』고 미래쪽에 강조점을 뒀다.이홍구 고문도 『깨끗한 선거에 대한 국민합의가 있는 만큼 이 기회에 법적·제도적 개혁을 과감히 추진해야 한다』면서 과거에 관대한 입장을 취해야 함을 강조했다.김덕룡 의원도 『정치적 목적을 띤,실익없는 대선자금 논의는 반대한다』고 말했다. 사실 이대표와 박찬종 고문의 「시민대토론회」에서의 「고백론」 등은 대선 주자로서 현직 대통령을 압박하는 인상을 준게 사실이다.임기를 1년도 남겨두지 않은 김영삼 대통령에게 대선자금을 「고백」하도록 권유하고,「입장표명」을 강요하는 듯한 이들의 원칙론적 발언은 대통령을 발판삼은 대선 주자들의 「선거전략」적 측면이 농후하다는게 당 안팎의 시각이다.원칙을 밝힌 충정은 이해되지만 당론을 무시하고 모태마저 흔들면 곤란하다는 여권 저변의 반발이 결국 대선자금 문제의 다양한 해법논의를 「과거불문,미래개혁」으로 정리하도록 한 셈이다.

허탈감과 끝없는 불신감을 남기고 한보청문회가 막을 내렸다.진상을 명확히 규명하기보다 더 많은 의혹만 남긴채 끝나 청문회를 왜 했느냐는 국민들의 분노에 찬 질책마저 대단하다.위증과 잡아떼기 답변만 일삼은 증인들과 충분한 준비없이 호통이나 욱박지르기만 했던 특위 국회의원들 모두 「청문회무용론」의 빌미를 제공한 주역들이다.지난 9년동안 청문회는 도리어 후퇴했던 것이다. 이번 청문회가 「정태수리스트」와 김현철씨 국정개입비리 등 한보비리의 일부를 밝히는 등의 소득이 없었던 것이 아닌데도 부정적인 평가가 지배적인데에는 이유가 많다.청문회 자체의 제도나 운영상의 문제,정치권의 당리당략,언론이나 국민의 태도 모두가 함께 어울어진 복합적 산물이다.이제 모두 냉철한 마음으로 청문회 이후 할 일을 해야 하겠다. ○부정적인 평가가 지배적 첫째,선거공영제 확대 등 깨끗한 정치와 돈 안드는 투명한 정치자금제도를 정착시켜야 한다.한보비리의 원인은 「고정치비용」을 불가피하게 만든 한국정치의 구조 그 자체이다.천문학적인 자금을소요하는 선거제도나 정당체제를 근본적으로 개편하지 않으면 악순환은 반복될 수 밖에 없다.대통령,국회의원,재벌기업 등 어느 누구도 자유롭지 못한채 「배우」만 바뀌면서 「한보비리 속편」은 인기없는 세계적인 망신으로 계속될 것이다.선거제도,정치자금,정당제도 등의 전면개편이 시급하다.15대 대선을 앞둔 지금 대규모 청중동원 집회를 금지하고 TV,라디오,신문 등 매스컴을 이용한 선거,특히 국가경영 비전과 정책을 중심으로 경쟁이 이루어지는 선거공영제에 의한 정책선거의 도입은 매우 중요하다. 둘째,국가의 장기적인 발전을 위해서도 한보비리에서 밝혀진 국정문란 사건의 재발방지와 국정운영 시스템의 재정립이 절실하다.이 문제는 매우 중요함에도 정부나 정치권이 너무 소홀히 취급하고 있다.우리가 권위주의에서 민주주의 체제로 전환하면서 국정운영의 메카니즘이 근본적으로 변화하고 새로운 방식으로 재정립되어야 함에도 불구하고 이것에 대한 체계적인 노력이 없었다.노태우정부에서 시작된 정부 표류현상이 단순히 「물태우」라는 말로비하되고,김영삼정부에서는 정부관료나 재벌총수의 「복지부동」과 이에 대한 「문민독재」로 비판되는 것 자체에서 끝날 일이 아니다.김현철씨나 사조직이 국정운영에 깊숙하게 개입하여 국정문란을 가져온 것은 엄히 문책하되 어떻게 그것이 가능했으며 이에 대해 앞으로 어떻게 고쳐나가야 할 것인가를 깊이 생각해야 한다.「민주적인 작고 유능한 정부」실현은 국정운영의 메카니즘과 시스템을 정파차원이 아닌 국가차원에서 재검토하여 전면 개편해야 한다. 셋째,국회와 청문회제도를 활성화시켜야 한다.청문회는 처벌위주보다 진실규명과 예방위주의 청문회,증인의 위증과 국회모독 및 증언거부에 대한 대비,특위의 정보접근권 보장,충분한 조사기간 보장,조사를 위한 인적·물적 지원 강화,정당과 특위 위원의 당리당략적 태도 등에 대한 대비 등의 보완이 필요하다.이외에 특별검사제 도입,고발자보호법 제정 등도 시급하다.그러나 더욱 중요한 것은 국회가 입법조사국에 각 전문분야의 박사,기술사,공인회계사,세무사,변호사 등 전문가를 대폭보강하여 미국의 입법조사국,일반회계국,의회예산국,기술평가국의 기능에 버금하는 조직과 전문능력을 지니고 상시운영체제를 갗추는 일이다.상임위원회가 전문분야별로 국정을 심도있게 감시,견제,평가하면서 정책형성과 예산심의에 입법청문회,조사·감독·예산·인사청문회 등 다양한 청문회를 일상적,장기적으로 운영해야 한다.국회가 일회성이 아니라 상시적으로 일하는 국회가 되어야 한다. ○진실규명·예방위주 운영을 한보청문회이후 국민들은 대선자금이나 비리관련 정치인의 처벌문제에만 관심을 갖고 관중으로 동원되고 있다.숱한 대형사건이 날 때마다 놀라고 비통해하면서도 우리는 국가적인 차원이나 사회적으로 학습효과를 축적하지 못해왔다.항상 거국적으로 비난하고 분통을 터트리면서도 차분히 교훈이나 재발방지장치를 마련하지는 못했다.늘 감정이 이성보다 앞서왔다.이번에도 정직한 증인의 자살을 애통해하거나,한보비리 진상과 대선자금 의혹에 분노하는 것에만 그쳐서는 안된다.이제 차분히 교훈을 실천하는 국민적인 슬기가 필요하다.

◎개인택시 기사 등 자영업자도 가입가능 99년부터 모든 사업장의 근로자들이 산재보험의 혜택을 받을수 있게 된다.지금은 5인 이상 사업장의 근로자들만 혜택을 받는다.또 개인택시 기사 등 일부 자영업자도 산재보험에 가입할 수 있다. 노동부 고위관계자는 4일 『산재보험 가입대상에서 소외된 영세사업장 소속 근로자들을 보호하기 위해 99년부터 산재발생 빈도가 높은 업종부터 단계적으로 가입대상을 4인 이하 사업장까지 확대할 방침』이라고 밝히고 『산재가입대상 확대조치와 함께 개인택시 기사 등 일부 자영업자도 본인이 원하면 산재에 가입할 수 있도록 할 계획』이라고 말했다. 현재 전국적으로 90여만개로 추정되는 4인 이하 사업장은 산재보험은 물론 근로기준법 적용대상에서도 제외돼 있다. 노동부는 산재보험 가입대상 확대조치와 함께 산재적용 대상에서 제외되고 있는 출퇴근길의 재해도 산재에 포함시키는 방안을 적극 검토하고 있다. 노동부 관계자는 『개인택시 기사는 근로자이면서 동시에 사용자이기 때문에 사용자가 근로자의 기본권보장 차원에서 부담하고 있는 산재보험과는 달리 운영할 필요가 있다』면서 『자영업자에게는 재해율에 따른 별도의 요율을 정해 산재보험료를 징수하고 기금운용도 기존의 산재보험과 분리·운영할 방침』이라고 밝혔다.

【도고=오승호·백문일 기자】 금융개혁위원회에서 금융개혁작업의 핵심과제로 금융감독체계 개편방안에 대한 논의가 이뤄지는 가운데 한국금융연구원이 은행·보험·증권감독원 등 3개 감독기관을 하나로 통합할 것을 촉구하고 나섰다.금융연구원은 은행연합회가 금융기관으로부터 넘겨받아 집중관리하는 여신정보 기준을 대폭 강화하고,대형사업 추진에 따른 기업의 자금조달을 원활히 하기 위해 여러 금융기관이 함께 자금을 대출해주는 「프로젝트 파이낸싱」제도를 도입할 것을 건의했다. 금융연구원은 2일 충남 도고 파라다이스호텔에서 열린 「한보 유사사례 재발방지를 위한 금융정책방향」에 대한 정책토론회에서 금융감독체계의 개선방향과 관련,통합된 금융감독기구의 신설을 통해 금융감독의 사각지대를 막고 책임소재를 분명히해야 한다고 밝혔다.

「한보청문회」가 끝나기 무섭게 92년 대선자금 공개문제가 불거져 정치권이 또 와글와글 끓고 있다.하루도 바람 잘 날이 없는 어수선한 정국이다.요즘 시국이 자꾸 피곤하게 느껴지는 까닭은 춘곤증때문만이 아닐 것이다. 그동안 우리는 노동법사태다,한보비리다,김현철씨 국정농단이다해서 너무 큰 대가를 치렀다.국정의 표류로 경제난은 가중되고 정치와 정치인에 대한 불신은 전례없이 고조됐다.국론은 분열되고 국민들의 자존심은 상처를 받았으며,밖으로는 국가위상과 신인도가 추락했다.거기에다 이제 또 대선자금의 「핵폭풍」까지 몰아치면 어떻게 되겠는가. 대선자금 시비는 잘쓰면 약이 되지만 잘못쓰면 독이 된다.현재로서는 독이 될 가능성이 크다는데 문제가 있다.대선자금 공개는 초과사용을 시인하는 총액만 밝힌다고 해서 해결될 문제가 아니다.우선 그런 거액의 돈을 어디서 어떻게 조달했는지를 밝혀야 할테고,그렇게 되면 그 자금의 불법성 여부를 따져보지 않을수 없게 된다.결국 문민정부의 정통성이 무너지고 임기말 대통령의 탄핵과 더불어두 전직대통령 단죄때처럼 재벌들이 다시 줄줄이 법정에 서야하는 사태가 재연되지 않는다고 누가 장담하겠는가.모처럼 자리를 잡아가던 국정은 다시 표류하고 시국은 혼란에 빠져 허우적거릴 것이다. ○대선자금 문제로 다시 시끌 자꾸 일만 벌리는 것이 능사가 아니다.지금 우리에게는 당면 과제의 마무리가 중요하다.한보사건이나 김현철씨문제를 다부지게 매듭지어서 다시는 그런 일이 재발되지 않도록 깊은 교훈을 새겨야할 것이다.그 와중에 또다른 분란에 빠져들면 죽도 밥도 안된다.재앙이 가득 담긴 「판도라의 상자」를 지금 여는 것이 과연 적절한지는 모두가 진지하게 생각해볼 문제다. 법치국가에서 『법대로 하자』는 것처럼 명쾌한 논리도 없다.그런데 대선자금은 법대로 해도 이미 종결된 상태라는 것을 주목해야 한다.92년 대선비용의 초과사실이 지금 드러난다해도 아무런 제재를 가할수가 없다.당시 선거법위반에 대한 공소시효(6개월)가 만료돼 형사처벌의 대상이 될수없기 때문이다.또 당시에 기부나 매수행위와 관련해 불법자금을 사용했다 하더라도 이 역시 공소시효(6개월)의 만료로 처벌할 수가 없다.대선자금에 대한 야당의 『즉각 수사』요구는 법적으로 아무런 실효성이 없는 주장이다.결국 대선자금 공개문제는 도덕성 논쟁으로 그칠수 밖에 없는 한계를 지니고 있다. 대선자금엔 법적으로 애매모호한 문제가 많다.우선 어디까지를 대선자금으로 보느냐는 문제다.대통령선거법 규정대로 법정선거운동기간(28일)중에 쓴 법정선거비로 대선자금을 국한할 경우 지구당에 내려보낸 막대한 지원금이나 사조직 운영비는 누락되는 문제가 생긴다.또 법정선거운동 개시전에 정당활동이라는 구실로 사실상 사전선거운동을 하면서 사용한 돈을 선거비로 잡을 것인지,아니면 정당활동비로 잡을 것인지도 논란의 소지가 많은 문제다.대선자금을 본격적으로 추궁하려면 이런 문제들의 개념정립이 선행되어야 한다.법적 뒷받침이 없는 추궁은 정치공세의 수준을 넘을 수가 없다. ○제도개선의 타산지석으로 여권이 사용한 대선자금의 규모에 대해 야당측은 공·사조직을 합쳐 1조원대에 이른다고 주장한다.그러나 당시 여당인 민자당이 중앙선관위에 신고한 금액은 법정선거비 3백67억원의 77.6%에 불과한 2백84억8천만원이다.설사 여당이 대선자금을 공개하더라도 그 총액은 야당측 주장과 거리가 멀것이 뻔하다.선거자금 공개는 액수가 적으면 적은대로,많으면 많은대로 불신의 시비만 뜨겁게 불러일으킬 것이다. 어느 국회의원 말마따나 『여건 야건 대선을 법정자금 한도내에서 치렀다면 소가 웃을 일』이다.대선자금 시비에서는 야당도 결코 자유로울수 없다. 물론 초과금액의 다과에는 차이가 있겠지만 적다고 도덕적 면죄부가 주어지는 것은 아니다.김대중씨의 경우 법정비용의 56.5%인 2백7억원을 썼다고 신고했다.그러나 당시 노태우 대통령으로부터 받은 20억원이라든가 하위재벌인 정태수씨가 내놓겠다고 제의한 30억원 등을 연상하면 진실성이 얼마나 담긴 신고액인지 의심스럽다.여당대표였던 김종필씨의 경우 직접 당사자는 아니라고 하더라도 최소한 방조의 책임은 면할수 없다.3김씨 사이의 대선자금 시비는 누가 누구를 향해 돌을 던질 문제가 아니다.3김씨의 공동참회야말로 대선자금 시비를 가장 무난하게 마무리 할 수 있는 길인지 모른다. 92년 대선자금 공개문제는 신중히 접근해야 한다.누구의 책임을 추궁하는 차원에서 논하기 보다 잘못된 정치현실을 바로 잡는 제도개혁의 타산지석으로 삼아야 한다.그리하여 금년 대선을 돈 안드는 깨끗한 선거로 치러 원죄없는 정권을 탄생시켜야 할 것이다.〈논설주간〉

【북경·도쿄 AFP 연합】 일본과 중국이 동중국해상의 조어도(일본명 센카쿠열도) 영유권을 둘러싸고 또다시 갈등을 빚고 있다. 최천개 중국 외교부대변인은 29일 오키나와현 이시가키시 시의회의 나카마 히토시 의원이 27일 조어도의 한 섬에 상륙한 것과 관련,『우리는 중국의 주권을 침해하는 이같은 행위가 재발하지 않도록 일본정부가 조치를 취할 것을 강력히 권고한다』고 말했다. 나카마 의원은 중국정부의 항의에도 불구하고 29일 중의원 여러명을 포함한 일본인 약 30명이 오는 5월5일 이후 다시 조어도를 방문,수일간 머물면서 어로시설 구축과 관련한 조사작업을 벌일 계획이라고 밝혔다.

◎중·고 교과과정 유명학원 강의 제공 재소자들도 앞으로 서울시내 유명 입시전문학원의 강의를 들을수 있게 된다. 한국통신은 법무부와 함께 5월1일 춘천·부산·대전·김천·천안·목포교도소 등 6개 교정시설에 무궁화위성을 이용한 위성통신망을 구축,재소자를 대상으로 원격교육을 시작한다고 29일 밝혔다. 원격교육 내용은 중·고등학교 교과과정 및 대입 논술과정이다.강의내용은 현재 서울시내 유명학원을 대상으로 원격강의를 하고 있는 멀티미디어교육 전문업체인 (주)솔빛미디어가 제작한다. 한국통신은 6개 교도소에 위성망 구축에 필요한 접시형 안테나와 중·고 교과과정용 위성방송 수신기를 제공한다. 법무부는 재소자들의 사회 복귀능력을 높이고 범죄 재발 방지를 위한 교정활동의 하나로 이같은 원격교육을 시행키로 했으며 내년부터는 이를 전국의 모든 교도소로 확대할 계획이다.