매주 금요일 [주간 여의도 Who?]가 온라인을 통해 독자를 찾아갑니다. 서울신문 정당팀이 ‘주간 여의도 인물’을 선정해 탐구합니다. 지난 일주일 국회에서 가장 눈에 띄었던 정치인의 말과 움직임을 다각도로 포착해 분석합니다. “3대 메가프로젝트에 포함된 피지컬 인공지능(AI), AI 데이터센터(DC)가 우리 상임위 소관입니다. AI기본법 개정 등 후속 제도 정비를 속히 진행해야 합니다.” 국회 과학기술정보방송통신위원회 더불어민주당 간사인 한준호(재선·경기 고양을) 의원은 AI 강국 기반을 갖추는 게 가장 시급한 과제라고 했다. 한 의원은 지난 21일 서울신문과 만나 “정부의 3대 메가프로젝트는 반도체, 피지컬AI, AI DC 등 이 세 축을 지역의 산업·연구 역량과 연결해 AI 산업 생태계를 전국으로 확장하려는 구상”이라면서 “상임위 내에서 할 수 있는 부분은 속도를 내려고 한다”고 말했다. 이어 “이제 예산 시기로 넘어가는 만큼 관련 예산도 중점적으로 챙기는 작업을 시작하려고 한다”고 했다. 한 의원은 예산 심사 기준으로 사업별 수요와 기존 사업과의 중복 여부, 민간 투자와의 연계, 실증 이후 확산 계획, 성과 측정을 꼽았다. 그러면서 “독자 AI 모델과 그래픽처리장치(GPU), 국가AI컴퓨팅센터, 국산 AI 반도체가 실제 기술 개발과 산업 현장의 활용으로 이어지는지도 확인하겠다”며 예산 심사 후 집행 과정까지 면밀히 살펴보겠다고 했다. 23일 과학기술정보통신부 등에 대한 종합감사를 끝으로 올해 국정감사를 마무리하는 한 의원은 “이번 국감 성과는 민주당 과방위원들이 각자 맡은 현안을 깊이 파고들고, 그 결과를 제도 개선 과제로 함께 모아낸 것”이라고 강조했다. 한 의원은 지난 22일 방송미디어통신위원회(방미통위) 등에 대한 종합국감에서 5년째 방치된 통신3사 미환급금에 대한 실질적 환급 대책을 촉구하는 등 민생 문제도 짚었다. 전체 미환급금의 80% 이상이 1만원을 넘은 만큼 이용자가 제 돈을 돌려받을 수 있게 개선 방안을 마련해달라는 취지였다. 또 463억원에 달하는 불법스팸 과태료 장기체납에 대한 정리 계획 마련도 촉구했다. 해마다 징수를 하지만 누적 체납은 줄지 않고 시간이 흐를수록 회수 자체가 어려운 구조를 짚은 것이다. 이진숙 국감 제척엔 “이해충돌 우려 해소 차원”R＆D 연구 안정적 지원·합리적 평가 체계 촉구“단기 실적, 행정 부담 쫓기지 않게 제도 정비”이진숙 국민의힘 의원의 국감 제척 문제로 여야가 충돌한 것과 관련해선 “방송통신위원장 재임 중 본인(이진숙 의원)이 관여한 사안을 감사할 때 생길 수 있는 이해충돌 우려를 해소하기 위해 해당 사안에 한해 적용한 조치”라고 했다. 한 의원은 전날 범여권 과방위원들과 함께 기자회견에서도 헌법재판소가 이 의원에 대한 제척 의결의 효력정지 가처분 신청을 일부 인용한 것과 관련해 “제척이 유지된 범위와 이유를 외면한 채 국민에게 결정의 일부만 전달하고 있다”며 “국민의힘은 결정 왜곡을 멈추고 공정한 국감에 협조해야 한다”고 했다. 이번 국감에서 연구개발(R＆D) 예산 삭감으로 흔들린 연구 현장에 대한 안정적 지원과 합리적 평가 체계 마련을 촉구한 한 의원은 신뢰 회복 중요성도 강조했다. 그는 “지난 1일 토론회에서 연구자들이 안정적으로 연구에 몰입하기 위해선 예산의 연속성과 연구 자율성이 중요하다는 현장 목소리를 확인했다”며 “다년도 연구 지원을 강화하고 예산 조정이 불가피할 때는 사유와 절차를 투명하게 하겠다”고 했다. 또 “연구 분야와 과제 기간에 맞는 평가를 정착시키고 과제 기획과 수행 과정에서 연구자의 전문성과 자율성을 보장해야 한다”고 강조했다. 단기 실적과 행정 부담에 쫓기지 않고 도전적인 연구에 나설 수 있게 제도를 정비하겠다는 구상이다. 사이버 침해 사고 땐 기관간 정보 공유과방위, 디지털 정보 보존 등 우선 점검방송·OTT 아우른 ‘통합미디어법’ 필요최근 큰 우려를 낳은 금융권 해킹 사고와 관련해선 사고 정보를 신속히 공유하고 관계기관이 함께 조사하는 체계부터 강화해야 한다고 한 의원은 설명했다. 과방위에서도 ▲침해사고 발생 즉시 신고 및 관계기관 통보 체계 ▲서버 이미지·로그 등 사고 원인 규명에 필요한 디지털 증거 보존 ▲금융당국·과기부·한국인터넷진흥원(KISA) 공동 조사와 재발 방지 대책 ▲피해자에 대한 신속한 안내와 구제 ▲신고 지연, 증거 훼손에 대한 기업 책임과 제재 기준 등을 우선 점검하겠다고 했다. 한 의원은 “LG유플러스 사이버 침해사고에서 확인된 증거 보존과 조사 체계의 문제를 금융권 전반의 개선으로 연결하겠다”고 했다. 방송·미디어 제도 개선에도 팔을 걷어붙인 한 의원은 YTN 매각 과정과 관련해 “방미통위가 감사원 감사 결과와 법원 판단을 토대로 최다액출자자 변경 승인 과정의 적법성, 공공성을 판단하고 필요한 조치를 해야 한다”고 했다. 또 방송과 온라인동영상플랫폼(OTT)을 아우르는 통합미디어법 제정 필요성도 강조했다. 그는 “우리는 IPTV법이 별도로 존재하고 OTT는 정보통신망법에서 규제를 받고 있고 레거시(전통) 미디어는 전부 방송법 제재를 받는다”며 “동일 서비스, 동일 규제 방향인 전세계 흐름에 맞춰 우리도 이걸 합치는 작업을 하려고 한다”고 했다. 방송법의 경우 37년 만에 틀 자체를 바꾸는 굉장히 큰 작업이라는 게 한 의원 설명이다.

“교부세·지방소멸·자치권 확대 등남구 비롯한 227곳 목소리 전달” “전남광주 남구를 비롯한 전국 227개 시·군·구 주민의 목소리를 국회와 정부에 충실히 전달, 기초지방정부가 국정 운영의 파트너로 바로 설 수 있도록 노력하겠습니다.” 전남광주통합특별시 남구 개청 이래 첫 3선이자 무투표 당선으로 민선 9기를 시작한 김병내(53) 구청장은 공약 이행 평가 8년 연속 최우수(SA), 지난해 고향사랑기부금 71억 3500만원 모금으로 전국 기초자치단체 1위 등의 성과를 냈다. 최근엔 통합시 시장·군수·구청장협의회장에 이어 대한민국 시장·군수·구청장협의회 대표회장까지 맡으며 활동의 폭을 넓혀가고 있다. 다음은 일문일답. -시장·군수·구청장협의회 대표회장 자격으로 국무회의에도 참석했는데. “지난 6일과 13일, 20일 세 차례 연속 국무회의에 참석해 중앙정부의 정책 방향을 직접 공유하면서 ‘국가정책의 성패는 결국 지역 현장에서 어떻게 실행되느냐에 달려 있다’는 점을 다시 한번 확인했다. 국정은 국민의 삶에서 시작되고 그 변화를 만들어가는 실행 주체는 시·군·구​라고 생각한다. 아무리 좋은 정책도 현장에서 제대로 작동하지 않으면 주민이 체감하는 성과로 이어질 수 없다. 앞으로 전국 227개 시·군·구의 다양한 의견을 모아 정부와 국회에 충실히 전달하고 기초지방정부가 국정 운영의 대등한 파트너로 바로 설 수 있도록 노력하겠다.” -전국 227개 시·군·구의 여건과 이해관계가 서로 다른데. “무엇보다 각 지역의 목소리를 충분히 듣는 것이 먼저다. 수도권과 비수도권이 다르고, 대도시와 중소도시, 농산어촌이 처한 현실도 모두 다르다. 대표회장이 하나의 방향을 정해놓고 따라오라고 할 수는 없다. 각 지역의 특성과 자율성을 존중하면서 그 가운데 함께 해결해야 할 과제를 찾는 것이 역할이라고 생각한다. 지방재정이나 지방소멸, 자치권 확대처럼 공통된 문제는 목소리를 하나로 모아 정부와 국회에 분명하게 전달하겠다. 그 과정에서 공동회장단을 비롯한 전국 시장·군수·구청장들과 충분히 소통하고 함께 논의하고 결정하겠다. 전남광주 27개 시·군·구가 서로의 강점을 살려 함께 발전해야 하듯 전국 기초지방정부도 마찬가지다. 지역의 다양성과 자율성은 존중하되 힘을 모아야 할 때는 하나의 목소리를 내는 협의회​를 만들겠다.” -기초자치단체의 권한과 재정 확대를 강조해 왔는데. “가장 중요한 목표는 기초지방정부가 제대로 일할 수 있는 환경을 만드는 것이다. 주민에게 필요한 일을 알고 있으면서도 권한이나 재정이 부족해서 하지 못하는 일은 없어야 한다. 교통과 복지, 지역개발 등 주민 생활과 가까운 일은 현장을 가장 잘 아는 시·군·구가 판단하고 결정할 수 있도록 권한을 넓혀야 한다. 중앙정부가 가진 권한과 사무 중 지방에서 하는 것이 더 효율적인 부분은 과감하게 넘길 필요가 있다. 사무와 책임만 넘겨서는 안 되고, 그 일을 수행할 수 있는 재원도 함께 따라와야 한다. 지방교부세의 안정적인 확보와 국세·지방세 구조 개선, 국고보조사업에 따른 지방비 부담 완화도 중요하다. 정부의 미래대응기금 역시 미래세대를 위한 투자라는 취지에는 충분히 공감하지만 그 과정에서 지방정부가 주민을 위해 자율적으로 사용할 핵심 재원이 줄어드는 구조라면 충분한 논의가 필요하다. 중요한 것은 제도를 바꾸는 것 자체가 아니다. 국가정책의 성과는 결국 국민의 일상에서 확인돼야 한다. 주민들이 ‘우리 동네가 좋아졌다’, ‘내 삶이 조금 더 편해졌다’고 느낄 수 있도록 만드는 것, 그것이 진정한 자치분권의 성과라고 생각한다.”

에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 자국에서 발생한 폭력시위를 반이민 정책과 결부시켜 선거에 이용하려는 도널드 트럼프 미국 대통령을 “어리석다”고 저격했다. 트럼프 대통령뿐 아니라 스페인, 이탈리아, 이스라엘 등의 극우세력들도 이번 사태를 이민정책 실패가 아니라 다문화주의가 낳은 문명 전쟁으로 해석하며 선거전의 발판으로 삼았다. 중동 순방 중인 마크롱 대통령은 21일(현지시간) 카타르에서 기자회견을 갖고 “이 지역이든 대서양 건너편이든 선거 운동이 한창인 일부 지도자들은 특정 세력이 조장하려는 이야기를 순진하게 퍼뜨리고 있다”고 비판했다. 이어 “그들은 우리나라를 자신들의 정치 캠페인에 이용하고 있다”며 “우리는 그런 것을 원하지 않는다. 이미 해결해야 할 어려움이 많다”고 밝혔다. 그는 중간선거 유세가 한창인 트럼프 대통령을 포함한 외국 지도자들이 프랑스 거리시위에 대해 어리석은 발언을 하고 있다면서 심지어 인공지능을 이용한 가짜 이미지도 퍼졌다고 지적했다. 하지만 폭력 시위에 러시아나 이란 등 외국의 개입이 있었는지에 대해서는 “그런 두드러진 증거는 없다”고 덧붙였다. 마크롱 대통령은 이민자나 무슬림으로부터 침공당하지 않았다고 강조했는데 이는 “이민자, 이슬람 무장세력, 공산주의자가 폭력시위를 벌였다”는 트럼프 대통령의 발언을 겨냥한 것이다. 총선이 나흘 앞으로 다가온 이스라엘의 베냐민 네타냐후 총리 역시 프랑스가 극단적 이슬람 세력의 침략을 받았다고 주장했다. 대선을 반년 앞둔 프랑스의 극우 정당 국민연합(RN)과 독일 대안당(AfD), 스페인의 복스(Vox) 등은 유럽 곳곳에서 벌어진 폭력시위는 국경을 개방한 이민 정책 탓이라고 지적하며, 극우세력을 해결사로 묘사했다. 트럼프 대통령은 20일 백악관 기자회견에서 “프랑스에서 일어난 것은 단순한 시위나 폭동이 아니라 전면적인 혁명”이라며 유럽이 국경을 봉쇄하고 이민자를 추방해야 한다는 기존 주장을 되풀이했다. 폭력시위로 인기가 치솟고 있는 프랑스 극우 RN의 대선후보 마린 르펜을 두고는 부당하게 대우받았다고 평가했다. 2017년에 처음 대통령으로 집권한 마크롱과 트럼프는 첫 만남에서부터 ‘악수 대결’을 벌이는 등 그동안 친밀함과 긴장 관계를 오가는 양상을 보였다. 특히 마크롱이 유럽 자체 방위력 강화를 주장하고, 동맹이 속국을 의미하지 않는다며 유럽의 전략적 자율성을 부각하면서 트럼프와 충돌이 심화됐다. 이후 트럼프는 마크롱의 발언과 연상의 퍼스트레이디 브리지트 여사와의 관계 등을 종종 조롱했다.

조 힐버트 미 8군 사령관이 주한미군의 임무 범위가 한반도에 국한되지 않으며, 대만 해협 등 아시아·태평양 지역의 비상사태에 대비해야 한다는 입장을 거듭 밝혔다. 전통적으로 ‘북한 억제’에 맞춰져 있던 주한미군의 역할이 광범위한 지역적 유연성으로 전환되는 가운데 한반도 안보 지형과 동맹의 미래를 둘러싼 우려와 격론이 거세지고 있다. “주둔지가 범위 제한 안 해”… 대만·중동 비상사태 겨냥한 미8군힐버트 사령관은 최근 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP) 인터뷰에서 “주한미군이 한반도 내 위협에만 근시안적으로 집중하는 것은 무책임한 일”이라며 “주둔지가 임무 수행 범위를 제한하는 것은 아니다”고 강조했다. 그는 “국가 지휘 당국의 요청에 따라 필요한 곳에 배치될 수 있도록 준비 태세를 갖춘 글로벌 전력의 일부”라며 한반도 밖으로의 병력 배치 가능성을 명확히 시사했다. 평택 캠프 험프리스에 본부를 둔 미 8군은 아시아 대륙에 주둔하는 유일한 전방 배치 야전군이다. 트럼프 행정부의 인도·태평양 전략 및 제1도련선 방어 기조 속에서 그간 북한 억제에 머물렀던 주한미군이 중국 견제 및 글로벌 분쟁의 예비 전력으로 성격이 확장되고 있다는 분석이 나온다. “한미동맹은 축복 아닌 저주” vs “동맹은 저주도 축복도 아닌 현실” 이처럼 주한미군의 역할 변화와 미·중 패권 경쟁 격화가 맞물리면서 국내 외교안보 전문가들 사이에서도 동맹의 가치와 미래를 놓고 정면충돌이 빚어졌다. 지난 21일 연합뉴스에 따르면 최근 서울대 국가미래전략원 좌담회에서 문정인 연세대 명예특임교수는 “개인적으로 동맹은 우리에게 축복이 아닌 저주라고 본다”며 “동맹하는 한 우리는 안보 딜레마에서 벗어날 수 없다”고 직격탄을 날렸다. 미국이 한국을 중국 견제를 위한 최전방 기지로 인식하고 있어 한반도가 미·중 갈등에 연루될 위험이 크다는 지적이다. 반면 송민순 전 외교부 장관은 이에 대해 “동맹은 축복도 저주도 아닌 현실”이라고 했다. 동맹의 큰 틀을 유지하되 한국의 자율성을 확보하고 북한 핵 위협에 대응해 실질적인 핵 잠재력(우라늄 농축 및 사용후핵연료 재처리 능력 등)을 갖춰야 한다고 반론을 폈다. ‘상호적 파트너십’의 명분과 원치 않는 분쟁 연루라는 딜레마 전문가들은 이 같은 논란의 연장선상에서 미군의 ‘전략적 유연성’ 강화가 한미동맹을 수평적·상호적인 파트너십으로 진화시키는 계기가 될 수 있으면서도, 동시에 한국 안보에 거대한 리스크가 될 수 있다고 경고한다. 영국의 대표적인 싱크탱크인 국제전략문제연구소(IISS) 라미 김 석좌는 “동맹이 상호주의적으로 변해감에 따라 한국이 지역 비상사태 시 미군에 병참 지원을 제공하는 등 기여를 요구받을 가능성이 높다”고 진단했다. 분쟁이 장기화할 경우 한국의 방위산업 기반이 미군의 작전을 지탱하는 핵심 축으로 동원될 수 있다는 전망이다. 일각에서는 주한미군의 지역 임무 확대와 동맹의 변화가 자칫 한국을 원치 않는 아태지역 분쟁의 소용돌이에 휘말리게 만들 수 있다는 우려를 지우지 못하고 있다. ‘북한 억제’라는 든든했던 빗장이 풀리고 글로벌 전략의 최전선으로 밀려난 주한미군, 한미동맹이 중대한 변곡점에서 시험대에 올랐다.

경북도의회 교육위원회(위원장 정한석)는 21일 경북도교육청 웅비관에서 ‘2026년 경북도의회 교육위원회 현장 소통 협의회’를 개최했다. 이번 협의회는 일선 학교의 고충과 건의사항을 생생하게 청취하고, 도의회와 교육 현장 간의 긴밀한 소통 체계를 다지기 위해 마련됐다. 이날 협의회에는 정한석 위원장을 비롯해 박영서·이동협·김정대·백운성 의원이 참석했다. 또한 도내 22개 시·군의 유치원 원장과 초·중등 교장협의회 대표들이 함께했다. 협의회는 참석자 소개와 정한석 위원장의 인사말에 이어 현장 소통 토론회 순으로 진행됐다. 참석자들은 학교 운영에 필요한 지원과 제도개선 사항, 지역별 교육현안 등에 대해 자유롭게 의견을 나눴다. 이날 참석자들은 ▲학교장 출장·연수 운영의 자율성 확대 ▲학생 마음건강 지원 및 치료·교육 연계 체계 강화 ▲노후 학교 전기설비 개선 등을 건의했다. 특히 자해·자살 위험 학생의 치료기관 부족과 입원 치료 중 학력 인정의 어려움을 호소하며, 상담인력 확충과 관련 지원체계 강화를 요청했다. 현재 교육계는 학령인구 감소와 지역별 교육 격차를 비롯해 유보통합, 학교 돌봄체계 개편, AI 기반 디지털 교육 전환 등 다각도의 도전 과제를 마주하고 있다. 이에 교육위원회는 급변하는 교육 현장의 실태를 면밀히 살피며, 실효성 있는 지원책과 제도적 개선안을 이끌어내는 데 주력했다. 정한석 위원장은 “교육의 변화는 정책에서 시작될 수 있지만, 실질적인 성과는 학생들이 배우고 성장하는 학교 현장에서 나타난다”며 “아무리 좋은 정책이라도 현장의 여건과 목소리가 반영되지 않으면 학교에 뿌리내리기 어렵다”고 강조했다. 이어 “학교를 운영하며 겪는 어려움과 필요한 지원을 가감 없이 말씀해 달라”며 “현장에서 제시된 의견을 앞으로의 의정활동에 적극 반영하고, 교육청과도 긴밀히 협력해 실질적인 개선으로 이어지도록 노력하겠다”고 밝혔다. 교육위원회는 이번 협의회에서 수렴된 지역 및 학교별 현안을 토대로 제도적 개선과 지원이 요구되는 과제들을 세밀히 검토할 방침이다. 아울러 일선 현장과의 소통 행보를 이어가며, 교육 현장의 생생한 목소리가 실효성 있는 교육 정책으로 구체화될 수 있도록 의정 역량을 집중할 계획이다.

국립창원대의 총장 단임제 폐지·대학 법인화 추진을 둘러싼 학내외 이견이 국회 국정감사에서도 언급됐다. 여야 의원들은 총장 연임 규정 변경의 적절성과 대학 법인화 추진 절차 등을 물었고, 박민원 총장은 대학 구성원의 의견을 수렴해 결정하겠다는 입장을 밝혔다. 21일 부산대에서 열린 국회 교육위원회 국정감사에서 국민의힘 정성국 의원은 국립창원대가 지난 16일 입법예고한 ‘총장임용후보자 선정에 관한 규정 제정안’에 대해 질의했다. 제정안은 총장 임기를 4년 단임으로 정한 조항에서 단임 규정을 삭제하고, 부칙을 통해 현 총장부터 연임할 수 있도록 하는 내용을 담고 있다. 이를 두고 교수회 측은 현직 총장에게 연임 기회를 주는 규정 변경에 반대하며 “총장 선출 당사자가 선출 규칙을 고치는 것은 국립대학의 사유화이자 독재화”라고 주장했다. 반면 대학본부는 규정 변경이 특정인의 연임을 보장하기 위한 것이 아니라 구성원의 선택권과 총장 후보자의 출마 기회를 넓히는 조치라는 입장이다. 국감에서 정 의원은 “정치권에서도 얘기됐던 대통령 연임 문제가 떠오른다”며 “당사자가 총장 선거 규정을 직접 고쳐 장기 집권의 길을 열었다는 반발이 있는데 어떻게 생각하느냐”고 물었다. 이어 “대학 총장이 이런 식으로 구설에 휘말려서 되겠느냐”며 규정 변경에 대한 우려를 나타냈다. 박 총장은 “교수회와 구성원 단체에 심의를 맡겨 놓은 상태”라며 “의원님 말씀도 겸허히 수용하고 돌아가 학교 내용을 살피겠다”고 답했다. 더불어민주당 백승아 의원은 총장 연임 규정과 함께 대학 법인화 추진 과정의 적절성을 짚었다. 국립창원대는 학생 수 감소 등에 대응하고자 특별법에 따른 국립대학이나 과학기술원으로 전환하는 방안을 검토해 왔다. 현재 국내 국립대학법인은 서울대와 인천대, KAIST, UNIST, GIST, DGIST, 한국에너지공과대학교(KENTECH) 등 7곳이다. 국립창원대가 법인화에 성공하면 과학기술원을 제외한 비수도권 종합국립대 가운데 첫 사례가 된다. 대학 측은 법인화를 통해 예산·조직·인사 운영 자율성을 확대하고 창원국가산업단지와 연계한 산학일체형 연구중심대학으로 도약하겠다는 구상을 내놓고 있다. 반면 교수회는 종합대학 기능 약화와 공공성 훼손, 고용 안정성 문제 등을 우려하며 반대 입장을 보이고 있다. 백 의원은 “법인화가 총장 연임을 위한 명분으로 일방적으로 추진되는 것 아니냐는 비판도 있다”며 “과거 구성원을 대상으로 진행한 설문조사에는 ‘대학 산하의 특성화과학원 설립’이라고 돼 있는데, 대학 전체를 법인화하는 것은 근본적으로 다른 문제 아니냐”고 물었다. 이어 “창원대는 과학 인재 육성뿐 아니라 인문 사회·예술을 포함한 지역 고등교육 전반을 책임지는 국립종합대학”이라며 “지역의 교육 수요에 부합하는지도 따져 신중히 결정해야 한다”고 강조했다. 백 의원은 추진 절차 등도 언급했다. 백 의원은 이어 “왜 교수회가 공론화 참여를 거부하는지 보니 공론화준비위원회 의제도 교무회의에서 수정돼 ‘현행 유지’가 빠졌다”며 “전환 아니면 통합만 남겨 두니 결론을 정해 놓고 동의를 받으려는 것 아니냐는 비판이 나올 수밖에 없다”고 지적했다. 박 총장은 “공론화준비위원회가 구성원들의 의견을 듣고 결정할 예정”이라며 “결정된 바는 하나도 없다”고 밝혔다. 앞서 국립창원대 미래체제 등을 놓고 공방이 격화하자 박 총장은 “최근 대학 운영과 미래 비전을 둘러싸고 다양한 우려와 비판이 제기되고 있지만 지금 필요한 것은 갈등이 아니라 토론과 해법 찾기”라며 “어떤 비판도 경청하고 어떤 토론도 피하지 않겠다”고 강조한 바 있다.

세탁·건조 한 번에, 청정·가습 한 대로바닥 물건 치우는 로봇청소기까지 공간 넘어 시간·수고 줄인 제품 봇물 세탁과 건조를 한 번에 끝내고, 공기청정기 한 대로 실내 습도까지 관리한다. 먼지를 빨아들이던 로봇청소기는 물걸레 세척을 넘어 바닥에 놓인 물건을 치우는 역할도 맡았다. 여러 기능을 하나로 합쳐 공간을 절약하던 ‘복합가전’이 집안일에 드는 시간과 수고를 줄여주는 데 탁월한 효과를 보이면서 가사 휴머노이드 시대도 얼마 남지 않았다는 전망에 힘이 실린다. 20일 가전업계에 따르면 LG전자는 지난 18일 가습과 공기청정 기능을 결합한 ‘퓨리케어 하이드로타워 맥스’를 출시했다. 건조한 계절에 가습기와 공기청정기를 함께 쓰고, 습도 관리가 필요 없는 시기에는 공기청정기로 활용할 수 있다. 계절별로 쓰임새가 다른 두 가전을 합쳐 공간 활용도를 높이고 관리 부담을 줄였다. 복합가전 시장을 이끄는 또 다른 축은 세탁건조기다. 삼성전자 ‘비스포크 AI 콤보’와 LG전자 ‘트롬 AI 워시콤보’는 세탁물을 옮기지 않고 세탁부터 건조까지 한 번에 할 수 있다. 과거에도 세탁건조 겸용 제품은 있었지만 건조기 성능에 한계가 있었다. 이후 세탁기와 건조기를 분리하는 시대를 지나면서 건조기의 고성능을 유지하면서 둘을 합치는 신기술이 필요해졌다. 삼성전자는 지난해 비스포크 AI 콤보 판매량이 전년보다 약 40% 증가했다고 밝혔다. 로봇청소기는 복합가전의 기술적 집합체다. 삼성전자 ‘비스포크 AI 스팀’, LG전자 ‘LG 홈봇 AI 오브제컬렉션 로니’, 로보락의 ‘Qrevo(큐레보)’ 계열 제품 등은 먼지 흡입과 물걸레 청소는 물론 걸레 세척과 건조까지 자동으로 처리한다. 로보락이 상용화한 ‘사로스 Z70’은 로봇팔로 바닥에 놓인 양말 등 작은 물건을 집어 옮긴다. 복합가전은 달라진 생활 방식을 반영하고 있다. 1인 가구가 전체 가구의 3분의 1을 넘어서면서 공간을 적게 차지하면서도 여러 기능을 갖춘 제품의 활용도가 높아졌다. 집안일에 드는 시간과 수고를 줄일 수 있다는 점도 장점이다. 제조사 입장에서는 가전제품 보급이 포화 상태에 가까워지면서 새로운 교체 수요를 이끌어낼 수 있다. 업계는 복합가전의 이른바 ‘끝판왕’으로 가사로봇을 꼽는다. LG전자는 올해 세계 최대 가전·정보기술 전시회 CES에서 가사로봇 ‘클로이드’를 공개했다. 클로이드는 주방과 세탁 공간에서 집안일을 돕는 모습을 시연했다. 노르웨이 로봇기업 1X도 청소와 물건 정리 등 다양한 가사 작업을 수행하도록 설계한 휴머노이드 ‘네오’의 예약판매에 나섰다. 집안 상황에 맞춰 여러 작업을 처리하는 로봇으로 기술 개발의 범위가 넓어진 것이다. 다만 가사로봇의 가정 보급에는 넘어야 할 과제가 많다. 집마다 다른 구조를 파악하고 형태와 재질이 제각각인 물건을 다루는 일은 정해진 작업을 반복하는 가전보다 훨씬 복잡하기 때문이다. 업계 관계자는 “사람과 함께 생활하는 공간에서 안전성을 확보해야 한다”면서 “일부 제품은 복잡한 작업에 원격 조작을 활용하는 만큼 자율성에 대한 검증도 필요하다”고 말했다.

세탁과 건조를 한 번에 끝내고, 공기청정기 한 대로 실내 습도까지 관리한다. 먼지를 빨아들이던 로봇청소기는 물걸레 세척을 넘어 바닥에 놓인 물건을 치우는 역할도 맡았다. 여러 기능을 하나로 합쳐 공간을 절약하던 ‘복합가전’이 집안일에 드는 시간과 수고를 줄여주는 데 탁월한 효과를 보이면서 가사 휴머노이드 시대도 얼마 남지 않았다는 전망에 힘이 실린다. 20일 가전업계에 따르면 LG전자는 지난 18일 가습과 공기청정 기능을 결합한 ‘퓨리케어 하이드로타워 맥스’를 출시했다. 건조한 계절에 가습기와 공기청정기를 함께 쓰고, 습도 관리가 필요 없는 시기에는 공기청정기로 활용할 수 있다. 계절별로 쓰임새가 다른 두 가전을 합쳐 공간 활용도를 높이고 관리 부담을 줄였다. 복합가전 시장을 이끄는 또 다른 축은 세탁건조기다. 삼성전자 ‘비스포크 AI 콤보’와 LG전자 ‘트롬 AI 워시콤보’는 세탁물을 옮기지 않고 세탁부터 건조까지 한 번에 할 수 있다. 과거에도 세탁건조 겸용 제품은 있었지만 건조기 성능에 한계가 있었다. 이후 세탁기와 건조기를 분리하는 시대를 지나면서 건조기의 고성능을 유지하면서 둘을 합치는 신기술이 필요해졌다. 삼성전자는 지난해 비스포크 AI 콤보 판매량이 전년보다 약 40% 증가했다고 밝혔다. 로봇청소기는 복합가전의 기술적 집합체다. 삼성전자 ‘비스포크 AI 스팀’, LG전자 ‘로보킹 AI 올인원’, 로보락의 ‘Qrevo(큐레보)’ 계열 제품 등은 먼지 흡입과 물걸레 청소는 물론 걸레 세척과 건조까지 자동으로 처리한다. 로보락이 상용화한 ‘사로스 Z70’은 로봇팔로 바닥에 놓인 양말 등 작은 물건을 집어 옮긴다. 복합가전은 달라진 생활 방식을 반영하고 있다. 1인 가구가 전체 가구의 3분의 1을 넘어서면서 공간을 적게 차지하면서도 여러 기능을 갖춘 제품의 활용도가 높아졌다. 집안일에 드는 시간과 수고를 줄일 수 있다는 점도 장점이다. 제조사 입장에서는 가전제품 보급이 포화 상태에 가까워지면서 새로운 교체 수요를 이끌어낼 수 있다. 업계는 복합가전의 이른바 ‘끝판왕’으로 가사로봇을 꼽는다. LG전자는 올해 세계 최대 가전·정보기술 전시회 CES에서 가사로봇 ‘클로이드’를 공개했다. 클로이드는 주방과 세탁 공간에서 집안일을 돕는 모습을 시연했다. 노르웨이 로봇기업 1X도 청소와 물건 정리 등 다양한 가사 작업을 수행하도록 설계한 휴머노이드 ‘네오’의 예약판매에 나섰다. 집안 상황에 맞춰 여러 작업을 처리하는 로봇으로 기술 개발의 범위가 넓어진 것이다. 다만 가사로봇의 가정 보급에는 넘어야 할 과제가 많다. 집마다 다른 구조를 파악하고 형태와 재질이 제각각인 물건을 다루는 일은 정해진 작업을 반복하는 가전보다 훨씬 복잡하기 때문이다. 업계 관계자는 “사람과 함께 생활하는 공간에서 안전성을 확보해야 한다”면서 “일부 제품은 복잡한 작업에 원격 조작을 활용하는 만큼 자율성에 대한 검증도 필요하다”고 말했다.

경북도의회(의장 김희수)는 정부의 미래대응기금 신설에 따른 지방재정 축소 우려에 대응하기 위해 제출한 ‘미래대응기금 신설에 따른 지방재정 보전대책 마련 촉구 건의안’이 대한민국시도의회의장협의회에서 의결됐다고 밝혔다. 경북도의회는 지난 9월 21일 미래대응기금 신설과 지방재정 개편안의 전면 재검토를 촉구하는 성명서를 발표한 데 이어, 대한민국시도의회의장협의회 제6차 임시회에 해당 안건을 긴급 상정했다. 이어 10월 1일 열린 제366회 경북도의회 제1차 정례회 본회의에서는 ‘지방자치 말살하는 미래대응기금 전면 재검토 촉구 건의안’을 최종 채택했고, 같은 달 12일에는 전국 15개 시·도의회 의장 앞으로 ‘지방의 몫을 반드시 지켜주십시오!’라는 서한문을 보내 재정 안정성을 위한 공조를 당부했다. 정부가 추진하는 미래대응기금 신설과 교부세 산정방식 개편으로 인해 2027년도 정부예산안 기준 전국 지방교부세는 약 30조 5000억원 줄어들고, 경북도에서만 4조 5000억원 이상의 재정 결손이 빚어질 것으로 우려된다. 이번 건의안에는 ▲지방교부세 등 자주재원의 안정적 확보 및 실효성 있는 보전대책 마련 ▲지방재정 제도개편 시 지방정부·지방의회와의 사전협의 의무화 ▲국가 주도사업의 지방비 부담 완화 ▲지방의회 예산 심의권 존중 및 지역 간 균형발전 등의 요구사항이 담겼다. 김희수 경북도의회 의장은 “국가의 미래를 위한 투자 확대에는 공감하지만, 지방의 재정 기반을 약화시키는 방식으로 추진되어서는 안 된다”며 “지방의 몫은 곧 지방의 미래인 만큼, 전국 시·도의회와 힘을 모아 지방재정의 안정성과 자율성을 지키는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 한편, 이번 건의안은 정부와 국회 등 관계기관에 전달될 예정이며, 경상북도의회는 전국 시·도의회와 긴밀히 협력해 관련 법률 개정 및 제도 개선 과정에서 지방의회의 의견이 반영되고 지방재정의 안정성과 자율성이 확보될 수 있도록 지속적으로 대응해 나갈 계획이다.

이철우 경북도지사는 20일 도청에서 열린 국회 행정안전위원회 국정감사 인사말에서 “‘미래대응기금’을 신설하기 위해 지방교부세 일부를 빼낸다면 지방정부의 재정 자율성은 더욱 위축되고 말 것”이라며 지방의 어려운 현실을 깊이 살피고 도와 달라고 요청했다. 이 지사는 “특별시, 광역시를 제외한 지방정부의 평균 재정자립도는 35% 수준이고 경북도 재정자립도는 25% 수준”이라며 “부족한 재정을 중앙정부가 메꿔준다고 하지만 대부분 용처가 정해져 있는 돈으로 무엇을 할지는 중앙이 정하고 집행만 지방이 맡는 구조”라고 설명했다. 또 “산업화, 민주화 다음은 ‘지방화’로 지방이 저마다 특색을 살려 다채롭게 성장하고, 이것이 다시 나라 발전을 이끄는 새로운 힘이 될 수 있어야 대한민국도 앞으로 나갈 수 있다”며 “성공적인 지방화를 위해서는 광역 통합이 반드시 이뤄져 규모의 경제를 갖춘 메가시티를 만들어야 전 세계 도시들과 대등하게 경쟁할 수 있다”고 강조했다. 그러면서 “‘대구경북 행정통합 특별법안’이 국회 행정안전위원회를 통과했으나 아직 법제사법위원회의 문턱을 넘지 못하고 있다”며 관심과 지원을 부탁했다. 이와 함께 “첨단산업과 문화자산이 세계로 뻗어나가려면 사람과 물류를 연결할 교통·물류 허브가 필요한 만큼 대구경북신공항의 신속한 건설과 성공적인 정착이 필요하다”며 진전 없는 신공항 건설 사업에 지원을 촉구했다. 이 지사는 지난해 경주 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 성과를 이어가는 포스트 APEC 사업에도 협조를 요청했다.

이철우 경북지사가 국정감사에서 경북 현실에 맞는 지원을 통한 경쟁력 강화를 요청했다. 이 지사는 20일 경북도청에서 열린 국회 행정안전위원회 국정감사 인사말에서 “‘미래대응기금’을 신설하기 위해 지방교부세 일부를 빼낸다면 지방정부의 재정 자율성은 더욱 위축되고 말 것”이라며 지방 재정의 어려운 현실을 살펴달라고 요청했다. 이 지사는 “특별시와 광역시를 제외한 지방정부의 평균 재정자립도는 35% 수준이고 경북도 재정자립도는 25% 수준”이라며 “부족한 재정을 중앙정부가 메꿔준다고 하지만 대부분 용처가 정해져 있는 돈으로 무엇을 할지는 중앙이 정하고 집행만 지방이 맡는 구조”라고 설명했다. 또한 “산업화, 민주화 다음은 ‘지방화’로 지방이 저마다 특색을 살려 다채롭게 성장하고, 이것이 다시 나라 발전을 이끄는 새로운 힘이 될 수 있어야 대한민국도 앞으로 나갈 수 있다”며 “성공적인 지방화를 위해서는 광역 통합이 이뤄져 규모의 경제를 갖춘 메가시티를 만들어야 전 세계 도시들과 대등하게 경쟁할 수 있다”고 했다. 현재 국회 법제사법위원회에 계류 중인 ‘대구경북 행정통합 특별법안’의 조속한 통과를 위해 관심과 지원도 부탁했다. 끝으로 이 지사는 “첨단산업과 문화자산이 세계로 뻗어나가려면 사람과 물류를 연결할 교통·물류허브가 필요한 만큼 대구경북신공항의 신속한 건설과 성공적인 정착이 필요하다”며 신공항 건설 사업에 지원을 촉구했다.

전남과 광주의 교육행정 통합이 본격적인 시험대에 오른 가운데 김대중 전남광주통합특별시교육감이 ‘교육특별시’ 도약을 위한 청사진을 제시했다. 전남의 교육 기반과 광주의 미래교육 정책을 융합해 지역 교육 경쟁력을 높이는 한편, 안정적인 재정 확보와 교원 정원 보장 등 통합 교육청의 자율성과 실행력을 뒷받침할 5대 법률·제도 특례를 국회에 건의했다. 김 교육감은 20일 전남광주통합특별시교육청 전남청사에서 열린 국회 교육위원회 국정감사 업무보고에서 ‘미래를 여는 학교, 더 큰 대한민국을 만드는 전남광주 교육’을 통합 교육청의 비전으로 내걸었다. 김 교육감은 “공생과 책임의 가치를 바탕으로 서로 존중하고 함께 성장하는 인재를 양성하겠다”며 “대한민국 최초의 광역 교육행정 통합 모델로서 교육 경쟁력을 확보하고 아이들의 성장 기회와 지역의 미래 지평을 넓혀가겠다”고 밝혔다. 통합 교육청은 전남의 4대 교육지표와 광주의 5대 주요 시책을 양 축으로 삼아 교육 대전환에 나선다. 두 지역의 기존 정책을 단순히 합치는 데 그치지 않고 강점을 유기적으로 결합해 교육의 질을 높이고 미래교육의 새로운 표준을 마련하겠다는 구상이다. 전남은 ‘2030 교실’과 국제바칼로레아(IB) 프로그램을 통해 질문과 탐구 중심의 수업을 확산하고, 독서·인문·생태교육을 강화한다. 민·관·산 교육협력위원회와 교육발전특구를 중심으로 지역 교육공동체를 구축하고, 학생교육수당과 늘봄학교의 안정적인 정착을 통해 교육행정에 대한 신뢰를 높일 계획이다. 광주는 독서 프로젝트와 진로·직업교육을 통한 다양성 교육, 기초학력 보장과 맞춤형 지원을 중심으로 한 책임교육에 역량을 집중한다. 학생교육비 ‘꿈드림이’ 지원과 교원 교육활동 보호로 공정한 교육환경을 조성하고, AI교육원과 ‘광주 아이온(AI-ON)’ 플랫폼을 활용해 인공지능 기반 미래교육을 확대한다. 시민협치와 청렴 정책을 바탕으로 상생하는 교육행정도 구현할 방침이다. 정책 융합과 함께 통합 교육행정의 안정적인 안착을 위한 제도 정비도 핵심 과제로 제시됐다. 김 교육감은 교육청이 지역 여건에 맞는 정책을 독자적으로 추진할 수 있도록 국회 차원의 입법 지원이 필요하다고 강조했다. 5대 건의사항은 ▲통합 인센티브의 교육청 지원에 대한 법률상 보장 ▲소규모 학교와 과밀학급 여건을 반영한 교원 기초정원제 도입 및 통합 초기 교원 정원 보장 ▲교육과정 편성·운영 자율성 확대 ▲외국 국적 학생과 보호자의 체류 관련 특례 마련 ▲첨단산업 분야 지역 인재 선발 확대와 지역 채용 연계 기반 구축이다. 통합에 따른 재정 인센티브가 교육 현장에 안정적으로 투입되도록 법적 근거를 명확히 하고, 지역별로 다른 학교 규모와 학급 여건을 교원 배치 기준에 반영하겠다는 취지다. 아울러 지역 특화 교육과정 운영의 자율성을 넓히고 외국인 학생의 학업 지속을 지원하는 한편, 교육과 산업을 연계해 지역에서 인재를 키우고 정착시키는 기반도 마련하겠다는 것이다. 지난해 국정감사 지적사항에 대해서는 서면으로 보고하되, 미해결 과제는 지속적으로 점검하고 관리하겠다고 밝혔다. 김 교육감은 “교사가 수업에 전념하고 아이들의 배움이 지역의 미래로 이어지는 교육특별시를 완성하겠다”며 “전남광주에서 대한민국 교육의 새로운 표준(New Standard)을 세울 수 있도록 국회의 각별한 관심과 지원을 부탁드린다”고 말했다.

반가운 뉴스를 접했다. 대통령이 최근 실장급 이하 인사에 자율권을 주고 있으며, 부처가 좋은 인재를 배치하고 그 결과에 책임져야 한다고 밝혔다. 정책을 잘 아는 부처가 인재를 배치하면 현장성과 책임성을 높일 수 있다. 2000년 이후 급격히 몸집이 불어난 (예산이 800% 증가했다.) 현실을 반영, 인력운영의 전문성이 강화되니 늦었지만 바른 방향이다. 그러나 인사권을 내려보내는 것만으로 부처의 인사 역량이 저절로 생기는 것은 아니다. 인사는 단순 행정 절차 업무가 아니다. 조직의 임무와 개인의 역량을 고려해 미래 인재를 길러내는 전문 영역이다. 따라서 부처의 인사 자율권을 논하기 전에 먼저 물어야 한다. 각 부처에는 인사를 전문적으로 설계하고 운영할 인력과 체계가 충분히 있는가. 인사는 발령 업무가 아니라 전문적인 경영이다. 공정한 인사는 오늘의 인사 규정을 지키는 것만으로 완성되지 않는다. 내일의 인재를 육성하고 미래를 준비하는 조직의 핵심 기능이다. 직위별로 어떤 능력이 필요한지 분석하고, 구성원의 성과와 잠재력을 평가하며, 승진과 전보가 조직의 전문성을 어떻게 바꿀지 판단해야 한다. 보직은 정책의 연속성과 조직문화에도 영향을 미친다. 인사 담당자가 잦은 순환보직으로 바뀌고 전문성이 축적되지 않는다면, 정교한 인사 제도가 있어도 실제 운영은 관행과 인맥, 상급자의 감에 좌우될 수 있다. 인사혁신처는 과거 각 부처의 인사업무를 전문직위로 지정해 담당자의 전문성을 높이고 인적자원 관리 역량을 키우겠다는 방침을 밝힌 바 있다. 정부에는 인사혁신처라는 중앙 인사기관이 있고 부처의 인사·급여·평가·교육훈련 등을 지원하는 전자인사관리시스템 ‘e-사람’도 운영되고 있다. 문제는 제도의 부재가 아니다. 핵심은 이 기반이 각 부처의 인사 전문직과 연결되어 있는지, 담당자의 전문성이 축적되는지, 실제 인사 결정의 질을 점검하고 고치는 관리 체계가 작동하는지다. 정보축적과 공정한 인재 배치는 별개의 문제다. 군에서도 인사 관리는 전문 기능이다. 준비 없는 권한 이양은 재량의 사유화가 될 수 있다. 인사권을 부처에 주면 전문성과 책임성이 커질 수 있다. 반면 기준과 견제 장치가 약하면 내부 인맥과 특정 라인의 영향력이 더 강해질 수도 있다. 담당자의 전문성, 결정 과정의 검증, 부당 인사에 대한 구제 통로가 필요하다. 중앙의 간섭을 줄였다는 이유만으로 부처 인사가 공정하고 효율적이 되는 것은 아니다. 따라서 부처 자율권 확대는 인사 전문직의 육성, 체계 정비와 한 묶음으로 추진해야 한다. 담당자가 직무분석·성과평가·경력관리·공정채용을 전문적으로 다룰 경로를 마련해야 한다. 주요 보직 인사의 기준과 심의 과정을 기록하고, 이해충돌과 보복성 인사를 점검하며, 부처별 인사 운영을 정기적으로 평가해야 한다. 인사혁신처는 개별 인사를 대신 결정하는 기관이 아니라 각 부처가 공정한 기준과 전문 역량을 갖추도록 지원하고 감시하는 역할을 강화해야 한다. 총을 다룰 줄 모르는데 총을 쥐여 주면 사고가 나듯, 인사를 설계하고 책임질 전문성과 시스템 없이 권한만 넘기면 부당 인사와 인사 사고, 정실 인사가 반복될 수 있다. 특히 장관이 인사에 대한 역량이 준비되었는지가 관건이다. 준비되지 않은 리더의 인사권은 경계해야 한다. 임명된 장관이 실제 인사책임자로 학교 후배를 임명하는 사례도 있다. 부처의 자율성은 키워야 한다. 그러나 자율성만으로 전문성이 생기지는 않는다. 인사권을 어디에 둘 것인가를 논하기 전에, 그 권한을 제대로 행사할 전문가와 시스템을 먼저 세워야 한다. 그래야 인사 자율권이 부처의 재량 확대에 그치지 않고, 정부 전체의 인재관리 역량과 국민의 신뢰를 높이는 개혁이 된다. 세계 최고의 정부 경쟁력은 미래를 선도하는 인재 운영 전략이 그 답이다. 이근면 전 인사혁신처장

국산 AI 반도체의 강자 퓨리오사AI, 대규모언어모델(LLM)의 대표주자 업스테이지, 클라우드 서비스 전문기업 오케스트로 클라우드. 여기에 서버와 데이터센터 인프라 전문기업까지 가세하며 국내 AI 산업의 핵심 기술 역량을 결집한 ‘소버린 AI 드림팀’이 탄생했다. 클라우드 서비스 전문기업 오케스트로 클라우드는 지난 16일 퓨리오사AI, 업스테이지, 에스피케이인크(SPK), 대원씨티에스와 ‘NPU 기반 소버린 AI 풀스택 상품 공동 개발’을 위한 업무협약(MOU)을 체결했다고 19일 밝혔다. 이번 협약은 AI 반도체, 모델, 클라우드, 인프라 등 각 영역의 국내 선도 기업들이 단일 통합 AI 인프라 제품 개발을 위해 의기투합했다는 점에서 큰 관심을 모으고 있다. 단순한 기술 협력을 넘어 각사의 핵심 역량을 결합한 단일 제품을 완성하고 공동 사업까지 전개하는 다방면의 협력이라는 점에서 남다른 의의를 지닌다. 5개사가 공동 개발할 ‘소버린 AI 풀스택 어플라이언스’는 AI 컴퓨팅부터 클라우드 인프라, 모델 추론, 운영·관리까지 하나의 환경에서 제공하는 통합 AI 인프라 상품이다. 기존에는 AI 서비스를 구축하기 위해 반도체와 서버, 클라우드 플랫폼, AI 모델 등을 개별적으로 도입하고 연계해야 했다면, 이번 협력은 이러한 핵심 요소를 하나의 상품으로 통합해 복잡하고 까다로웠던 AI 인프라 구축 과정을 획기적으로 간소화하는 데 초점을 맞췄다. 이를 통해 고객은 별도의 복잡한 준비 과정 없이도 AI 서비스를 쉽고 간편하게 도입·운영할 수 있게 된다. 특히 해외 GPU와 클라우드 기술에 대한 의존도를 낮추고 국내 기술을 중심으로 AI 인프라를 구현함으로써, 데이터와 AI 운영 환경에 대한 독립적인 통제권을 확보할 수 있다는 점도 강점이다. 공공기관과 기업은 AI 인프라 도입 및 운영 부담을 줄이는 동시에, 자체 환경에서 자율성과 확장성을 갖춘 AI 서비스를 구현할 수 있을 것으로 기대된다. 오케스트로 클라우드는 이번 협력에서 통합 AI 인프라 구현을 위한 클라우드 플랫폼을 제공하고 기술 검증을 총괄한다. 오케스트로의 서버 가상화 솔루션 ‘콘트라베이스(CONTRABASS)’와 Ceph 기반 소프트웨어 정의 스토리지(SDS) 환경에 퓨리오사AI의 신경망처리장치(NPU) ‘RNGD’, 업스테이지의 LLM ‘솔라(SOLAR)’를 결합해 AI 컴퓨팅 자원 관리부터 모델 추론까지 유기적으로 연결되는 통합 환경을 구현할 계획이다. 각 참여 기업의 역할도 명확하다. 오케스트로의 풀스택 AI 인프라 소프트웨어와 오케스트로 클라우드의 구축·운영 역량을 중심으로 각사의 핵심 기술이 결합된다. 퓨리오사AI는 국산 NPU ‘RNGD’를 통해 AI 추론에 필요한 컴퓨팅 기술을 제공하고, 업스테이지는 LLM ‘솔라’를 기반으로 AI 모델 및 추론 기술을 지원한다. SPK는 서버 인프라와 하드웨어 기술을, 대원씨티에스는 데이터센터와 네트워크 인프라를 담당한다. 이를 통해 AI 서비스 구현에 필요한 핵심 기술과 인프라를 아우르는 통합 상품 개발 체계를 갖추게 된다. 5개사는 이번 공동 개발로 다진 기술력과 체계적인 운영 기반을 활용해 소버린 AI 풀스택 어플라이언스를 본격 상용화할 계획이다. 이와 함께 도입부터 사후 기술 지원 및 운영을 아우르는 매니지드 서비스(Managed Service)를 구축해, 고객사들이 개별 솔루션 간 연동이나 관리 부담에서 벗어나 핵심 AI 서비스 역량에만 집중하도록 돕는다는 구상이다. 나아가 공공 및 민간 시장을 겨냥해 공동 영업, 마케팅, 개념검증(PoC), 벤치마크 테스트(BMT), 제안 활동 등 다각적인 사업 협력에 돌입한다. 오케스트로 클라우드는 이번 제휴를 발판 삼아 인프라 구축부터 토탈 운영·관리까지 아우르는 통합 서비스 영역을 넓히고, 국내 소버린 AI 생태계 내에서 주도권을 확고히 다진다는 방침이다. 박소아 오케스트로 클라우드 대표는 “AI 산업의 경쟁력은 개별 기술의 우수성을 넘어 이를 얼마나 완성도 높은 하나의 서비스로 구현하느냐에 달려 있다”며 “국내 AI 산업 각 분야의 핵심 기업들이 역량을 결집한 만큼, AI 컴퓨팅부터 모델 추론, 인프라 운영·관리까지 하나로 통합한 소버린 AI 풀스택 어플라이언스를 선보여 국내 AI 인프라 시장에 새로운 기준을 제시하겠다”고 말했다.

지방교부세 감소 우려가 커지는 가운데 박완수 경남지사가 지방재정 안정성을 지키려면 현행 지방교부세 재원과 산정 방식을 유지해야 한다고 촉구했다. 중앙정부가 정책을 결정한 뒤 지방정부에 재정 부담을 떠넘기는 관행도 개선해야 한다고 강조했다. 경남도는 박 지사가 지난 16일 제주에서 열린 대한민국시도지사협의회 간담회에서 미래대응기금 도입에 따른 지방교부세 감소 우려와 지방재정 영향을 논의하며 이같이 밝혔다고 18일 전했다. 이날 간담회에는 경남도를 비롯한 11개 시도지사가 참석해 지방재정 안정성 확보 방안을 논의하고 공동 대응하기로 뜻을 모았다. 박 지사는 “지방교부세는 지방재정을 지탱하는 가장 중요한 재원인데, 이를 중앙정부가 줄이겠다는 것은 이해하기 어렵다”며 “지방정부의 재정 안정성을 위해 현행 지방교부세 재원과 산정 방식을 반드시 지켜야 한다”고 말했다. 박 지사는 지방정부의 불안정한 세입 여건과 늘어나는 국고보조사업 지방비 부담도 지적했다. 박 지사는 “과거에는 지방재정이 안정적이고 예측할 수 있어 1년 치 예산을 편성할 수 있었지만, 지금은 세입이 불안정해 추가경정예산을 통해 사업비를 조정해야 하는 상황”이라고 설명했다. 이어 “국고보조사업에 대한 지방비 부담까지 계속 늘어나면 지방정부로서는 국가사업을 무한정 받아들일 수 없고, 재정 여건에 따라 선별적으로 수용할 수밖에 없다”고 밝혔다. 박 지사는 중앙정부가 지방비 부담을 수반하는 정책을 결정할 때 지방정부 의견을 반영하는 제도적 장치도 필요하다고 강조했다. 박 지사는 “중앙정부가 정책을 일방적으로 결정하고 지방정부에 재정 부담을 요구하는 일이 반복되고 있다”며 “앞으로는 국가사업에 지방비 부담을 수반하는 정책을 결정할 때 반드시 시도의 의견을 듣도록 제도적 장치를 마련해야 한다”고 말했다. 시도지사들은 이날 간담회에서 한국지방세연구원장 임명절차 개편안과 관련해 ‘지방정부의 자율성을 존중하면서 연구원의 전문성과 독립성을 확보할 수 있는 방향으로 추진해야 한다‘는 데 의견을 모았다. 또 지방정부 특별사법경찰관(특사경)이 원활하게 수사할 수 있도록 형사사법정보시스템(KICS) 이용 권한을 부여해 달라고 법무부에 지속해서 건의하기로 했다. 협의회는 미래대응기금 시행에 따른 지방재정 안정과 재정분권 추진을 위한 공동건의문을 발표할 예정이다. 지방재정의 안정성과 자율성을 높이기 위한 정책 활동도 이어갈 계획이다.

추경호 대구시장이 정부가 추진하는 미래대응기금 조성 계획에 강한 반대 의사를 드러내며 전국 광역지자체의 공동 대응을 촉구했다. 경제부총리 겸 기획재정부 장관을 지낸 그는 지난 9월 지방교부세를 활용해 미래대응기금을 조성한다는 정부의 구상이 발표되자마자 반대 입장을 견지하고 있다. 지방재정의 자율성을 심각하게 훼손한다는 이유에서다. 추 시장은 16일 제주에서 열린 대한민국 시·도지사 협의회 간담회에 참석해 “지방에 배분해야 할 법정 재원을 중앙 기금으로 흡수하는 구조 자체가 문제”라며 이같이 말했다. 그러면서 “일부 지원이나 보완조치만으로는 지방재정 자율성 훼손을 해소할 수 없다”고 지적했다. 그는 이어 “이는 특정 지역의 이해관계를 넘어 지방자치의 근간과 직결된 사안”이라며 “각 시·도가 한목소리로 명확한 반대 입장을 밝히고 철회를 위해 공동 대응해야 한다”고 강조했다. 앞서 추 시장은 전부 계획 발표 직후인 지난 9월 1일부터 지방교부세를 활용해 기금을 조성한다는 데 대해 공식 입장문을 발표하고 각종 회의 등 공개 석상에서 꾸준히 문제점을 지적해 왔다. 정부 계획대로 기금이 조성될 경우 전국 지방교부세는 현행 배분 기준 대비 약 30조 5000억원 감축될 것으로 추산된다는 게 대구시의 설명이다. 여기에 2026년 초과세수까지 기금에 추가 적립될 경우, 지방에 교부되어야 할 법정 정산분 약 10조 8000억원도 배분되지 않을 수 있다는 분석이 나온다. 이 경우 대구시의 보통교부세 역시 현행 기준 대비 약 1조 3000억원이 줄어들어 내년도 예산 편성에 상당한 차질이 발생할 가능성도 있다. 추 시장은 “미래대응기금에 지방교부세 재원을 활용하는 것은 정부의 지방주도 성장 기조에 어긋나며, 미래를 위한 기금이 지방의 미래를 빼앗아서는 안 된다”며 “현행법에 따른 지방교부세 재원을 온전히 교부해야 한다”고 촉구했다. 이와 함께 “지방교부세 법정 배분율 상향과 지방소비세율 인상, 지방소득세 확충 등 국정과제에 포함된 재정분권 과제도 조속히 이행돼야 한다”고 덧붙였다.

- 일몰 없는 교육정책과 반복 행정 탈피... 학교 현장 중심의 제도적 기반 마련- 김선희 의원, “선언적 구호 벗어나 학교 현장에 실질적인 쉼표와 교육력 회복 안길 것” 경기도의회 김선희 의원(국민의힘, 용인6)은 16일 교직원이 본연의 직무인 교육활동에 집중할 수 있도록 일선 학교의 행정 부담을 덜어주는 ‘경기도교육청 학교 업무경감 지원 조례안’ 제정을 추진한다고 밝혔다. 이번 조례안은 일몰 없이 이어지는 교육정책과 각종 목적사업의 누적, 수기·반복적인 행정 처리로 인해 학교 현장의 업무 부담과 피로도가 가중됨에 따라 단위 학교의 불필요한 행정 업무를 줄이고 상급 기관으로의 업무 이관 및 간소화를 뒷받침할 중장기 관리 체계를 구축하고자 마련됐다. 김선희 의원은 “그동안 서류 간소화 등 개별 과제 중심의 단편적 접근에 머물러 학교 현장의 체감도는 여전히 낮았다”며 “학교가 수행하던 주기적·반복적 행정 업무를 상급 기관으로 이관하고 간소화할 수 있는 제도적 안전장치를 선제적으로 마련해야 한다”고 강조했다. 김 의원은 조례안의 실행력을 높이기 위해 경기도교육청 행정관리담당관과 교육지원청 등 주요 관계 부서와 사전 협의를 거치며 현장 여건을 반영한 정책 방안을 조율했다. 이를 바탕으로 교육 현장의 불필요한 행정 소모를 줄이고 제도의 실효성을 확보할 수 있도록 세부 조문을 정비했다. 조례안의 주요 내용으로는 ▲교육감 및 교육장의 학교 업무경감 책무 규정 ▲학교 업무경감 기본계획 수립·시행 ▲학교 업무 현황 실태조사 실시 및 결과 반영 ▲우수 개선 과제 발굴·확산 및 행·재정적 지원 ▲교직원 및 유관 기관과의 협력체계 구축 등이 포함됐다. 김선희 의원은 “학교 현장의 과도한 행정 부담을 덜어내는 일은 곧 우리 학생들에게 수준 높은 교육 환경을 돌려주는 지름길”이라며 “단순한 선언적 구호에 그치지 않고 경기 교육 현장에 실질적인 변화가 체감될 수 있도록 입법예고를 거쳐 오는 11월 제395회 정례회 본회의 통과까지 책임 있게 이끌겠다”고 밝혔다. 한편, 경기도의회 교육기획위원회 위원으로 활동 중인 김선희 의원은 단위 학교의 자율성을 보장하고 교육활동 중심의 학교 현장을 조성하기 위한 입법 및 정책 활동을 이어가고 있다.

경상국립대가 전국 국·공립대학 교수들과 함께 ‘서울대 10개 만들기(S10)’와 ‘5극 3특’ 정책에 따른 고등교육 개혁과 대학 간 균형 발전 방안을 논의한다. 전국국공립대학교수회연합회와 경상국립대교수회는 16일부터 17일까지 이틀간 경상국립대 개척홀에서 ‘고등교육 대전환 시대, 국·공립대 발전방안’을 주제로 심포지엄을 공동 개최한다. 경상국립대 건학 116주년과 개교 78주년을 기념해 마련한 행사로, 전국 국·공립대학 교수회장과 임원, 교수 등이 참석한다. 참석자들은 학령인구 감소와 지역소멸 위기, 수도권과 지역 간 교육격차, 대학 간 불균형 등 고등교육의 구조적 문제를 진단하고 정부가 추진하는 S10과 5극 3특 정책을 중심으로 대학의 균형 발전 방안을 모색한다. 거점국립대와 국가중심국공립대의 역할을 비롯해 고등교육 재정지원 확대, 대학의 자율성과 공공성 강화, 지역 전략산업과 연계한 교육·연구, 민주적 대학 운영, 국·공립대 간 협력 방안 등도 주요 의제로 다룬다. 심포지엄은 16일 오후 4시부터 6시 40분까지 1부, 17일 오전 9시부터 오후 1시까지 2부로 나눠 진행한다. 이 자리에서 권진회 경상국립대 총장은 환영사를 통해 거점국립대뿐 아니라 모든 국·공립대가 각자의 특성과 강점을 살려 협력하는 발전체계의 중요성을 강조할 예정이다. 경상국립대가 항공우주·방산 등 경남의 미래 전략산업을 중심으로 교육·연구 역량을 강화해 지역 인재 양성과 국가균형발전에 이바지하겠다는 계획도 밝힌다. 박상식 경상국립대교수회장은 개회사에서 정책의 명칭이나 구호보다 대학 현장의 목소리가 정책에 반영되고 실질적인 발전으로 이어지는 것이 중요하다는 점을 강조할 예정이다. 대학의 자율성과 공공성을 존중하고 교수 등 대학 구성원의 참여를 보장해야 한다는 점과 전국 국·공립대학 교수회 간 협력·연대의 필요성도 제시한다. 경상국립대교수회는 심포지엄을 기념해 진주의 역사와 경상국립대의 교육적 전통을 담은 책자 ‘천년의 역사, 진주, 그리고 경상국립대학교’를 제작해 참석자들에게 배부한다. 책자에는 남명 조식의 실천적 선비정신과 진주대첩의 호국정신, 형평운동의 평등정신, 경상국립대의 발전 과정 등이 담겼다.

노후 생활비를 마련하는 연금과 돌발 위험에 대비하는 보험은 서로 다른 역할을 합니다. 노후를 준비하다 보면 연금과 보험 중 무엇을 우선해야 할지 고민하게 되죠. 두 제도 모두 예기치 못한 경제적 타격을 줄이고 삶의 안정을 돕는 안전망이지만, 대비하는 위험과 작동 방식은 다릅니다. 연금은 노후 소득의 흐름을 준비합니다연금은 오래 살 가능성에 대비해 노후에 쓸 지속적인 생계 수단을 마련하는 장치입니다. 은퇴 뒤 정기적인 수입이 끊긴 상황에서도 생활을 이어가도록 돕는 것이 핵심이죠. 장기간 자산을 형성하는 과정에서는 복리 효과와 세제 혜택을 기대할 수 있습니다. 공적연금은 물가 상승률이 반영돼 실질 구매력을 보장받기도 합니다. 다만 연금은 자금을 오랫동안 묶어 두는 성격이 있어 다른 기회비용을 감수해야 합니다. 특히 사적연금은 유동성이 낮아 급전이 필요할 때 중도 해지하면 손실을 볼 수 있고, 시중 금리나 투자 수익률에 따라 최종 수령액이 달라질 수도 있습니다. 공적연금은 이런 수령액 변동이 거의 없다고 설명됩니다. 보험은 갑작스러운 손실을 나눠 부담합니다보험은 사고나 질병처럼 갑자기 닥치는 위험에 대비합니다. 비교적 적은 보험료를 정기적으로 내고, 개인이 감당하기 어려운 큰 손실이 생겼을 때 보험금을 받아 가계의 경제적 파탄을 막는 방식입니다. 여러 가입자가 위험을 함께 나누므로 개인이 쌓은 자산만으로 감당하기 힘든 손실을 완화할 수 있습니다. 다만 보험은 원금 보존이나 자산 증식을 위한 수단으로 적합하지 않습니다. 사고나 질병이 발생하지 않으면 낸 보험료가 소멸되는 경우가 일반적이고, 보장 범위와 약관이 복잡해 필요한 순간에 충분한 혜택을 받지 못할 위험도 있습니다. 매달 이어지는 보험료 지출은 가계 재정의 자율성을 제약할 수 있죠. 서로 다른 기능을 보완하는 관계연금은 자신이 쌓은 자산을 시간에 따라 나눠 쓰는 방식이고, 보험은 여러 사람이 위험을 공유하고 분산하는 방식입니다. 연금은 특정 사고가 없어도 노후에 이르면 혜택을 누리지만, 보험은 약정된 우발적 사건이 발생했을 때 효과를 발휘합니다. 그래서 두 제도는 어느 한쪽이 다른 쪽을 대신하는 관계가 아닙니다. 연금만으로 준비하면 사고나 질병이 모아 둔 자산을 흔들 수 있고, 보험만으로는 노후의 긴 기간에 필요한 생활 기반을 마련하기 어렵습니다. 각자의 장점과 한계를 고려해 함께 준비하는 것이 미래 대비의 균형을 이루는 방법입니다.

한미 관계가 이상기류를 맞고 한중 관계가 잰걸음인 가운데 현 정부는 ‘대체불가 대한민국’이란 슬로건을 띄웠다. 마치 지난 정부의 ‘글로벌 중추국가’처럼 자국의 능력을 과장하는 과잉 의식의 표현처럼 보이지만 사실은 한국이 처한 고단한 전략적 딜레마 상황에서 나온 제언이다. 한국은 상호의존의 네트워크, 특히 미국과의 군사동맹 네트워크, 중국을 중심으로 한 글로벌 소비시장과 공급망을 활용해 안정과 번영을 이루었다. 문제는 강대국들이 상호의존을 무기화해 한국의 전략적, 상업적 양보를 강요하는 상황이다. 10년 전 중국은 사드 무기체계 도입이란 한국의 안보정책에 반대해 경제 보복을 가했고, 일본은 한국 대법원의 강제동원 판결에 대한 정부의 태도에 반발하여 반도체 소재 수출통제 등 경제 보복을 가했다. 한국의 고통이 각별했던 것은 과잉 의존구조 때문이었다. 미국도 한국의 과잉 의존구조를 무기화해 반도체와 배터리 부문에서 자국에 과도한 투자를 강요하는 동시에 중국에 대한 공급망 단절을 압박해 왔다. 나아가 트럼프는 미국의 제조업 회생을 위해 작년 합의한 3500억 달러 규모 투자 패키지 한도를 넘어 알래스카 LNG 개발을 추가 압박하고 있다. 이렇게 직접 투자를 확대할수록 투자 관련 수출이 증가하고 대미 의존도가 높아져 트럼프 관세 압박의 구실이 되는 역설적 상황을 초래할 수 있다. 또한 대미 과잉 의존이 중국의 지정학적 이익을 훼손할 경우, 희토류 등 핵심광물 공급을 장악하고 있는 중국의 보복 위협이 가중된다. 따라서 핵심 과제는 상호의존의 네트워크 속에서 어떻게 전략적 자율성을 확보할 것인가이다. 본래 자율성이란 타국에 구속되지 않고 스스로 선택하고 결정할 수 있는 상태를 의미한다. 한국의 경우 미중 대결 구도에서 양자택일을 강요받지 않고 외교적 운신의 폭을 확보한다는 것이다. 자율성은 상대방에 대한 의존을 축소해 성취할 수 있으나 한국은 안보적 자립이나 경제적 자급자족 그 어느 쪽도 실현가능하지 않다. 반면 한국에 대한 상대방의 의존을 증대시켜 자율성을 확보하는 방법도 있다. 현 정부의 대체불가 개념은 이런 논리에서 나왔다. 경제적 상호의존을 유지하되 타국이 대체하기 어려운 핵심 기술과 산업을 확보해 강대국이 한국을 방기하거나 압박하지 못할 전략적 위치를 점유한다는 사고다. 반도체, 조선, 배터리 등 강력한 국제경쟁력을 갖춘 제조업 부문을 레버리지로 해 강대국의 강압을 억지하겠다는 것이다. 여기서 전략적 자율성으로 이어지는 대체불가성의 확보는 기술 혁신만이 아니라 고도의 전략적 계산과 판단으로 이루어진다. 우선, 대체불가 요소를 지속적으로 통제할 수 있어야 한다. 한국이 첨단 생산능력을 미국 현지로 이전할수록 미국은 장기적으로 한국을 대체할 수 있는 역량을 갖게 된다. 또한 대미 투자에 따라 국내 핵심 부문 투자가 약화되면 중국의 추격을 허용해 대체 역량을 상실하게 된다. 대미 투자는 상업적 합리성뿐만 아니라 전략적 합리성을 함께 고려해야 한다. 둘째, 미중 양측에 의미 있는 대체불가 영역을 확보해야 한다. 한국이 첨단 생산능력을 바탕으로 미국의 재산업화에 필수적인 파트너가 되더라도 중국에 대해 레버리지를 확보하지 못한다면 반쪽짜리 전략적 자율성이 될 것이다. 더욱이 한국이 경쟁력을 보유하고 있는 메모리 반도체, 조선, 배터리 등은 ‘축적된 노하우와 진입장벽이 높은 기술’이라기보다는 ‘타국이 따라오기 어려운 규모와 점유율’에 바탕을 두고 있다는 점에서 중국의 거센 추격을 받고 있어 ‘초격차’ 유지가 만만치 않다. 끝으로, 대체불가성 확보를 위한 국내적 조건이 필수적이다. 대체불가성은 기업이 보유하는 것이다. 이들의 상업적 판단은 국가의 전략적 판단과 다를 수 있으므로 국가가 기업의 레버리지를 동원할 수 있도록 체계적이고 긴밀한 민관 파트너십을 구축해야 한다. 또한 정치적 합의체계도 중요하다. 반도체 신규 투자지를 놓고 정치권이 분열되어 있듯이 대체불가 대한민국 구호가 실제 전략으로 모습을 갖추는 순간 정파적 대결의 대상이 되기 쉽다. 한국의 전략적 레버리지는 대체불가 자원을 사용할 의지와 일관성이 있다고 상대방이 믿을 때 비로소 얻어진다. 정치권의 초당적 합의가 필요한 때다. 손열 연세대 국제학대학원 교수