◎여야의원 참고자료 제시하며 상대논리 공박 국회 내무위의 17일 내무부에 대한 국감에서는 여야간 쟁점인 행정구조 개편과 기초단체장의 정당공천 배제문제로 설전이 오갔다.마치 국회 제도개선특위의 전초전이라도 되는 양 여야의원들은 수집한 참고자료까지 제시하며 상대당의 논리를 집중 공박했다. 김학원 의원(신한국당)은 「전국 기초자치단체장 대상 설문조사 보고서」를 제시하며 『응답한 104명의 기초단체장중 75%가 정당공천제에 대해 바람직하지 않다고 대답했다』며 신한국당의 당론인 공천배제를 강력 주장했다.김의원은 그 이유로 「지방자치는 여야 모두의 협조가 필요하고 비정치적이어야 하기 때문」이라는 응답이 54·6%로 가장 많았다고 적시했다. 김태호·원유철 의원(신한국당)도 『치열한 국제경쟁과 남북대치 국면이라는 특수여건을 감안,지방자치제도를 다뤄야 할 것』이라며 간접 지원했다.같은 당의 이국헌 의원(신한국당)은 『3단계로 되어있는 현 행정구조는 행정의 신속성과 능률성을 떨어뜨리고 있다』며 2단계로의 축소 용의를따졌다. 반면 김봉호·추미애 의원(국민회의)은 『지방정부의 탈중앙을 위해서는 공천이 자치정신에 부합된다』며 내무장관의 견해는 무엇이냐고 물었다.같은 당의 유선호 의원도 『정당공천배제 논의보다 지방분권법 추진,자치시대를 꽃피울 용의는 없느냐』고 다그쳤다. 정균환(국민회의)·이양희 의원(자민련)은 『지방정부를 대변해야 할 내무부가 되레 중앙정부편에 서 있다』며 『성공적인 지방자치가 되도록 현행 각종 규제를 풀어야 할 것』을 주문했다. 이에 김우석 내무부장관은 『기초자치단체장의 정당공천 배제는 정치권이 논의할 문제』라며 『내무부에서는 이 문제에 대해 논의하거나 검토한 적이 없다』고 답변했다.〈양승현 기자〉

◎휘발유·경유 교통세 내년 20%이상 인상 정부는 「경쟁력 10% 이상 높이기」 방안의 하나로 에너지소비절약 차원에서 국제수준보다 낮은 유류값을 단계적으로 높인다는 방침 아래 원유가가 뛰더라도 할당관세를 내리지않는 등 고유가정책을 강력히 추진키로 했다. 재정경제원 관계자는 16일 『이라크사태 이후 국제원유가가 계속 오름에 따라 할당관세를 적용,관세율을 5%에서 3%로 낮출 계획이었으나 에너지절약을 위해 청와대와의 협의를 거쳐 이같은 방침을 철회했다』고 밝혔다.이에 따라 높아진 원유수입가를 관세율인하로 흡수할 여지가 없어지게 돼 국내 소비자가격의 상승이 불가피해졌다.정부는 지난 3월부터 원유의 관세율을 3%에서 5%로 높였었다. 우리나라가 주로 수입하는 두바이유의 경우 지난 연말 배럴당 17달러에서 이라크사태가 난 9월3일에는 20.07달러,지난 15일에는 22.45달러로 상승추세다.국제유가가 배럴당 1달러 오를 경우 국내 석유가는 2.46% 오르는 효과가 있다. 정부는 또 국제가보다 낮은 휘발유와 경유에 부과되는 교통세에 대해서도 최고 30%까지 올릴 수 있는 탄력세율을 적용,내년중 최저 20%이상 높이는 방안을 추진중이다.현재 휘발유와 경유의 교통세는 ℓ당 345원이며 정부는 당초 내년도 예산을 짜는 과정에서 사회간접자본(SOC)의 투자재원확충을 위해 휘발유에 대해서만 20%의 탄력세율을 적용키로 했었다.등유에 대한 특별소비세도 현재 ℓ당 17원에서 내년부터는 25원으로 올리는 한편 액화천연가스(LNG)에 대한 수입부과금도 올릴 계획이다. 96년6월(한국은 96년7월)을 기준으로 휘발유의 경우 한국을 100으로 했을때 일본은 107,프랑스는 133,벨기에는 122,독일은 112,이탈리아는 130,네덜란드는 132 등으로 우리나라가 훨씬 싼 편이다.등유도 한국을 100으로 할때 일본은 118,대만은 117이다.〈오승호 기자〉

◎기업참여 조건 1억불 기탁 제안 【브뤼셀 로이터 연합】 유럽연합(EU)이 한반도에너지개발기구(KEDO)이사국이 된다면 EU회원국 기업들도 북한의 원자력발전소 2기 건설에 참여할 수 있을 것이라고 스티븐 보스워스 KEDO사무총장이 17일 밝혔다. 보스워스 총장은 EU가 KEDO에 1억달러를 기탁한다면 EU회원국 기업들도 「수백만달러를 상회하는」 북한의 원자력발전소건설 계약입찰에 참여할 자격을 획득할 수 있다고 말했다. 보스워스 총장은 현재 EU의 KEDO참여협상차 브뤼셀을 방문중에 있다. KEDO는 북한이 흑연감속로 2기건설 포기에 대한 대가로 오는 2003년까지 2기의 경수로를 건설해주는 한편 매년 50만t의 중유를 공급해 주기로 한 북·미협정에 따라 원활한 원유수급을 위해 현재 EU의 KEDO참여를 절실히 요구하고 있는 형편이다.

◎용도·지역·기업규모 따라 30일씩 늘려 오는 21일부터 대기업의 수출선수금 영수한도가 현행 전년도 수출실적의 15%에서 20%로 높아진다.연지급수입(외상수입)기간도 최고한도인 180일에는 변함이 없으나 용도나 지역,기업규모 등에 따라 30일씩 늘어난다. 재정경제원은 지난 9일 발표한 「경쟁력 10%이상 높이기」추진방안의 후속조치로 기업활동과 관련된 해외자금의 공급을 확대하기 위해 외국환관리규정을 이같이 고쳐 21일부터 시행키로 했다고 16일 발표했다. 연지급수입기간의 확대 내용을 보면 대기업이 일본,대만,홍콩,필리핀 등 인근지역에서 수출용 원자재를 수입할 경우에는 현재 90일에서 120일로,중소기업은 120일에서 150일로 각각 늘어난다.또 대기업이 내수용 원유를 수입할 때에도 일반지역은 60일에서 90일로,인근지역은 30일에서 60일로 각각 확대된다. 재경원은 이같은 조치로 연간 20억∼30억달러 가량의 외화가 추가로 도입되는 효과가 생길 것으로 보고있다.〈오승호 기자〉

원유가가 올 물가의 새로운 복병으로 등장했다. 이라크 사태이후 소강국면을 보이던 국제유가가 동절기로 접어들면서 최근 다시 치솟고 있고,이런 추세는 연말까지도 계속될 전망이어서 물가당국을 긴장시키고 있다. 15일 재정경제원에 따르면 두바이산 원유의 배럴당 가격이 14일 22.52달러로 걸프전 이후 최고치를 기록했다.이는 이라크사태 재발이후 최고였던 지난달 12일의 21.72달러에 비해 0.7달러 높은 것이다. 재경원은 미국에 혹한이 예상되고 난방용 재고가 부족하다는 보도와 함께 이라크내 쿠르드족 지역에 분쟁이 재연되고 있다는 소식이 전해지면서 국제유가가 상승했다고 밝혔다. 이처럼 난방용 유류수요가 많은 동절기를 앞두고 국제유가가 강세를 보임에 따라 물가관리에 큰 어려움을 겪을 것으로 보인다. 재경원의 관계자는 내외가격차가 큰 품목을 중심으로 공산품 가격인하를 강력히 유도,소비자물가상승률 억제목표치 4.7%를 유지하겠다고 밝혔다.〈임태순 기자〉

【니코시아 AFP 연합】 이라크와 중국은 유엔제재하의 이라크에서 유전을 개발하기 위해 원유 생산·분배 협정에 가조인했다고 중동조사(MEES)지가 14일 보도했다. 이라크의 아므르 알 라시드 석유장관과 중국 국영석유공사의 고위 관계자들이 2개월전 이같은 협정에 가조인했으며 사담 후세인 대통령의 최종 승인을 기다리고 있다고 MEES는 전했다.니코시아에서 발행되는 이 뉴스레터는 중부 이라크의 알 아흐답에 있는 소규모유전을 개발하는 것을 골자로 한 이번 협정은 이라크가 5년전 외국 기업들과 원유개발에 대한 협상을 개시한 이래 최초의 것이라고 덧붙였다.

해양수산부는 14일 경제협력개발기구(OECD) 가입 확정에 따라 오는 98년까지 지정화물제를 완전 폐지할 것이라고 밝혔다. 지정화물제는 정부가 국내 해운산업의 육성을 위해 원유,비료원료,곡물류,석유화학공업원료,제철원료,석탄류,액화가스류 등 해외의존도가 높은 7개 품목의 원자재를 수입할 때 국적선을 우선 이용토록 한 제도다. 해양부는 올해중 해운산업육성법 시행령을 고쳐 원유,비료원료,곡물류,석유화학공업원료 등 4개 품목을 지정화물에서 제외하고 98년말까지 제철원료,석탄류,액화가스류 등 나머지 3개 품목을 지정화물에서 제외해 외국적선들이 국적선에 비해 차별을 받지 않고 원자재 수송에 참여할 수 있는 길을 열어주기로 했다. 이같은 조치는 지난해 11월 정부가 OECD 해운위원회의 한국 해운분야 OECD 가입조건 심사에서 제시한 해운업 개방화 계획에 따른 것이다. 이에 따라 지난해 지정화물 2억4천만t(총 수입물량 3억1천6백만t의 75.9%)중 52.5%인 1억2천6백만t을 수송해온 우리 국적선사가 큰 타격을 받을 것으로 우려된다.〈이순녀 기자〉

◎거대한 수투파엔 혜초의 숨결이… 그 넓은 고원지대 탁실라의 옛 이름은 탁사실라(Taksasila)다.탁사는 석기를 만들 때 쓰는 돌이고,실라는 도시를 의미했다.굳이 의역하면 「돌의 도시」라고나 할까.탁사실라라는 고유명사는 1918년에 발굴한 은판,새김글씨(명문)에서 확인되었다.은판에는 다르마르지카(Dharmarjika)라는 새김글씨도 함께 나와 탁실라 근본을 밝히는데 도움을 주었다. 탁실라의 유명한 수투파(불탑)유적 가운데 하나인 다르마르지카는 은판 새김글씨에 나오는 고유명사 그대로다.은판은 오늘날 다르마지카로 부르는 수투파 유적에서 실제 출토되었다.유적은 탁실라박물관 동쪽 냇물 건너에 있다.수투파 다르마르지카는 아주 거대했다.두 층의 원형돌기단위에 쌓아올린 수투파는 우리나라 경주 천마총만큼 크고 높아서 야산처럼 보였다. 그 수투파 가장자리 공간을 좀 비워두고 자리잡았던 예불당들이 지금은 터만 남아있다.수투파 원둘레 바깥을 따라 빙 돌아간 예불당 건물터들은 정연했다.그 잔영에 불과한 것이었지만,수투파 뒤뜰에는 승려들이 살았던 돌담벽 승방들이 벌집마냥 들어앉았다.촘촘한 승방들을 몇차례나 손가락을 펴고접어 헤아리다 그만두었다.그까짓 폐허를 헤아려 무엇하랴.불교가 융성했던 시절,독경소리가 요란했을 다르마르지카에는 정적이 흘렀다. 다르마르지카는 마우리아왕조의 아쇼카왕시대 유적으로 보고 있다.그의 치세기(BC 269∼232년)에 부처의 사리를 봉안한 수투파 1만8천기를 쌓았다고 한다.물론 전설적 기록이기는 하나,다르마르지카에서 아쇼카왕의 불심을 보았다.다르마르지카를 문자대로 해석하면 「왕의 사원」이다.과연 왕의 사원다운 다르마르지카는 탁실라의 또다른 수투파유적 쿠나라스 등과 더불어 그 위용을 자랑했다. 탁실라고원의 불교역사는 퍽 오래되었다.이는 자울리안산 높은 언덕에서 오랜 세월을 버티어온 사원유적 자울리안(Jaulian)역사를 들추어 보면 알 수 있다.간다라지방을 먼저 정복한 마케도니아의 대왕 알렉산더가 그토록 깊고넓은 인더스강을 기어이 건너 자울리안을 공략하지 않았던가.서력기원이 아직 멀기만 했던 BC 325년쯤의 일이다.아쇼카왕 이전에 벌써 불교가 뿌리를 내리기 시작했던 것이다. 올리브나무가 무성한 계곡을 따라 한참을 올라갔다.그러고 나서 만난 돌계단을 다시 올라 자울리안에 다달았다.절집 승가람마가 분명한데,여기 사람들은 자울리안대학이라 부르면서 인도 나란다에 비유했다.불교교리나 경전은 물론 다른 여러 학문을 가르친 교육기관이 자울리안이라는 것이다.그래서 정복자 알렉산더는 점성술,수학,의학 따위의 학문적 지식과 심지어는 병법까지 자울리안에서 빼내갔다. 자울리안은 돌을 쌓아 만든 석조건축물 가람이다.가람 자리가 산등성이라서 그런지,앞뜰은 옹색했다.몇 걸음을 걸어서 뜰을 비켜서자 수투파를 봉안한 불당이 나왔다.메인 수투파를 중심으로 키 작은 수투파들이 옹기종기 들러리를 섰다.진흙반죽에다 작은 불상들이 들어갈 감을 조각하여 말린 뒤 대개 세층으로 쌓아올린 수투파는 걸작의 예술품들이었다. 불당에서 승방을 향한 골목 한쪽으로 작은 방들이 따라 붙었다.석굴이 연상되는 방에 불상이 띄엄띄엄 좌정했다.홀로 앉은 이들 불상은 단독불상이 출현한 1세기말 이후 작품일 것이다.그러나 온전한 불상이 거의 없다.어떤 테라코타 불상 하나는 머리가 달아났는데,배꼽이 뚫려있다.성치 않은 손가락을 집어넣으면 깨끗이 낫는다는 속설때문에 배꼽이 수난을 당하고 있다는 것이다.비록 목이 달아난 부처일지라도 이타행만큼은 실천하는 모양이다. 「왕오천축국전」을 쓴 신라의 승려 혜초(AD704∼787년)도 그 옛날 자울리안을 다녀갔다.이 책에 기록한 탁사국은 탁사실라일 것이다.그는 책에 쓰기를,「탁사국에 가면 절도 많고,승려도 많다」고 했다.구도여행에 지쳤던 혜초가 하룻밤 발을 뻗고 누웠을 승방도 자울리안 어디인가에 있을 것이다. 해거름에 탁실라박물관 근처 레스트하우스로 돌아왔다.저녁식사 카레라이스에 앞서 요구르트와 쌀가루를 섞어만든 죽 키르가 식탁에 올랐다.고타마 싯달다가 고행에서 나오자,한 처녀가 그에게 바쳤다는 유미죽이 연상되었다.「대장엄경」에 나오는 이 이야기를 릴리프로 표현한 탁실라 출토품 불전도가 탁실라박물관에 있다. ◎여행 가이드/이슬라마바드서 약 40㎞/승용차 하루 전세 한화 3만원 고대유적이 광범위한 지역에 널린 탁실라는 파키스탄 라발핀디현에 속한다.수도 이슬라마바드로부터 40㎞,현소재지 라발핀디에서는 35㎞가 떨어져 있다. 고대의 불교유적과 도시유적 말고도 국립탁실라박물관이 있기 때문에 하루일정으로 돌아보기가 어렵다.그래서 탁실라에서 숙박을 하든가,아니면 이슬라마바드를 거점으로 유적을 찾아보는 것이 좋다.탁실라박물관 바로 앞에 레스트 하우스가 있으나 소규모다. 이런 현지사정을 고려해서 이슬라마바드에 묵는 사람이 많다.이슬라마바드에서 탁실라를 왕복하는데 드는 승용차대절비는 기름값을 포함,하루 40달러(한화 3만원정도).이슬라마바드에는 국제체인의 관광호텔과 국영호텔 등 숙박시설이 많다.문의는 인더스 가이드(전화 92­42­872975).

◎성공땐 세계최대 정유·산매회사 탄생 【런던 로이터 연합】 2개 거대 서방 석유회사인 텍사코와 셸 석유회사는 7일 그들의 미국내 정유 및 소매업무를 통합해 세계 최대의 석유 소매회사를 탄생시킬 가능성을 검토하고 있다고 밝혔다. 거대 미국시장의 15%를 장악하고 1백억달러의 자산을 통제하게 될 합병회사는 사우디아라비아와 제휴,장차 세계 최대의 산유국으로부터 원유공급을 자동적으로 보장받게 될 것이라고 이들 회사는 말했다. 이들 두회사의 이러한 성명은 이들 회사가 합병,텍사코·셸·로열 더치 셸 그룹의 미국내 자회사,텍사코와 사우디 국영 석유회사인 사우디 아람코간의 합작회사인 스타 엔터프라이즈 등의 수송·정제·판매등 「하류 부문(다운스트림)」을 통합하게 될 것이라고 한 월 스트리트저널의 보도에 대한 반응으로 나온 것이다. 이 신문은 새 회사들이 미국내 석유와 그 관련제품 시장의 약 15%를 장악하게 된다고 보도했다.

◎중 태양­바람 이용,2010년 총수요 15% 담당/자연조건 좋은 인·아세안도 전망밝아 【도쿄 교도 연합】 2000년대에 가면 아시아에 「뉴 에너지」시대가 열릴 것으로 전망된다. 고도의 경제성장을 구가하고 있는 아시아국가들은 태양력·풍력 등을 활용한 새로운 대체에너지 개발에 박차를 가하고 있다. 일본통산성 자원·에너지청의 산하기구인 뉴에너지공업개발기구(NEDO)관계자들은 오는 2010년이 되면 중국과 인도가 일본을 제치고 뉴 에너지의 주요 공급원이 될 것이라고 예측했다. 특히 중국의 뉴 에너지 생산량은 그때 가면 원유생산에 맞먹는 2억3천8백50만t에 달할 것이며 이는 중국의 총에너지 수요량의 14.8%를 차지할 것이라고 NEDO는 전망한다.인도의 2010년 뉴 에너지 생산량은 총에너지 수요량의 6.0%인 3천2백30만t에 이를 것으로 추산됐다. 한편 베트남을 제외한 동남아국가연합(아세안)회원국들도 2010년에 2천4백80만t의 뉴 에너지를 생산하게 될 것이라고 NEDO는 예측했다. 중국·인도·아세안의 뉴 에너지 생산량을 합하면 일본의 2010년생산량으로 추산되는 2천7백30만t의 11배나 된다. 아시아국가들의 뉴 에너지 산업은 이들 지역이 강렬한 열대성 태양광선과 산에서 부는 강한 바람 및 그밖의 자연조건을 갖추고 있어 매우 전망이 좋은 것으로 분석되고 있다.

◎고임금으로 국내선 채산성 안맞아 현대중공업은 1일 4억달러 규모의 해상 설비공사를 해외에서 수주해 놓고도 국내의 고비용 때문에 채산성을 맞출 수 없어 제작비의 90%에 해당하는 물량을 해외에 재발주했다고 발표했다.외화가득률은 10%도 안되는 셈이다. 현대중공업이 브라질 브라스오일 사에서 4억달러어치의 부유식(부유식)원유생산설비를 수주한 것은 지난 4월15일.그러나 국내 고임금으로는 도저히 채산성을 맞출 수 없어 해외 재발주를 택했다.담당 강창준부장은 이때부터 해외조선소 방문에 나섰다.싱가포르의 주롱조선소등은 우리보다 인건비가 낮아 국내 제작비의 70∼80%가 들었다.해외재발주로 채산성을 맞추려면 국내의 50%이하가 돼야한다.말레이시아의 NSA,중동의 아수리,필리핀의 조선소도 가 보았으나 국내의 70%선을 요구했다. 결국 찾은 곳이 중국이었다.중국은 40∼50%면 족했다.인건비는 국내의 20분의 1에 불과했다.현대는 선박을 개조하고 수리하는 일을 중국에 3천만달러에 재발주했고 기본설계는 미국에 4백만달러,생산설계는 인도에3백만달러에 발주했다.3천7백만달러는 자재비를 제외한 전체 제작비의 90%나 되는 금액이다.2억1천만달러어치의 설비도 해외에서 들여와야 한다.4억달러를 브라질에서 받아 2억5천만달러가 다른 국가로 빠져나간 것이다. 강부장은 『경쟁력이 떨어지는 부분을 커버하고 적자수주를 면하기 위해서는 이런 국제분업을 선택할 수밖에 없다』고 밝혔다.그는 『고비용구조를 극복하기 위한 이런 해외발주는 원하는 품질을 얻을 수 있는지에 대한 위험부담이 있고 효율이 떨어지며 언어장벽의 문제가 있는 것도 사실』이라고 말했다.

미국의 대통령선거는 큰 이변이 없는 한 집권당인 민주당의 압승으로 끝날것 같다.클린턴 현대통령의 젊고 발랄한 이미지,집권당이 갖는 프리미엄,환경·정보화·첨단화를 강조하는 신세대적인 정강정책 등이 승기를 압도해 간다고 알려져 있다. 그러나 무엇보다도 유리한 요인은 클린턴 집권이래 이어지고 있는 경제의 활력이다.성장률도 높고 고용도 거의 완전고용에 가깝다.국제수지 적자도 크게 줄고 있으며 미국 국민의 숙원인 재정적자 감소도 가시적으로 실현되고 있다.이번에 클린턴이 재선되면 루스벨트이래 민주당이 선거에 의해 연거푸 집권하게 되는 최초의 케이스가 되는 것이다. 미국 경제의 활력이 최근 몇년동안의 단기정책이 잘 돼서 나타난 현상이라기 보다는 미국경제가 과거 70년대 후반과 80년대를 거치면서 힘겨운 구조조정을 이룩했기 때문이며 이는 대부분 공화당 대통령들이 줄기차게 경쟁력 없는 산업을 변환시킨 때문이라는 주장도 있다. 전문가들의 분석에 의하면 미국 경제의 구조조정은 제1차 에너지위기가 있었던 74년도로 거슬러올라간다는 것이다.73년 10월 이른바 중동의 「욤키퍼」전쟁이 불러일으킨 원유 금수 조치와 이어서 나타난 세계적 불황은 미국 경제를 강타하였다.치솟는 기름 값으로 인해 인플레는 11%를 넘었고 원료난으로 인한 조업 중단이 각 산업에 나타나기 시작했다.GNP 성장률이 74년도에 마이너스 0.5%를 나타낸 것은 이를 단적으로 증명해준 것이다. 이때의 미국 대통령은 「포드」였다.워터게이트 직후에 하야한 닉슨의 뒤를 이어 「포드」가 등장하였는데 미국 국민들은 무언가 신선한 경제 정책이 나와 주지 않으면 심각한 경제난을 타개할 수 없겠다고 생각하고 있었다.당시의 대통령 경제 자문위원장은 허버트 사이몬씨였고 재무장관은 윌리엄 사이몬,상무장관은 로저 몰턴으로 짜여 있었다.모두가 시장의 자율 조정 기능을 굳게 믿는 사람들이었다. 포드 대통령과 그의 경제팀은 당시의 경제난을 간단히 보아 넘기질 않았다.무슨 단기 처방으로 경기를 회복시킬 수 있다고 보지 않았다.미국 경제는 기름이 풍부했던 시절의 에너지 다소비 산업 구조를 그대로 안고있었고 2차대전 직후에 붐을 이루었던 재래식 중화학 공업에 의존하는 산업 구조를 그대로 지니고 있었기 때문에 국제 경쟁력도 쇠퇴일로를 걷고 있는 중이었다.따라서 이들의 판단은 당시의 스태그플레이션을 극복하기 위해 섣불리 재정정책이나 통화정책을 쓰기보다는 기업의 체질 개선을 유도하고 시장의 경쟁 원리가 산업 구조를 개편토록 정부가 측면 지원하는 것이 옳다고 믿었다.성에너지산업이 일어나고 기술집약적 산업이 미국 경제의 구조 개혁을 주도하도록 꾸준히 신호를 보내는 것이 그 어느 정책보다도 중요하다고 믿었다. 75년 초 포드 대통령은 연두 기자회견에서 자신의 경제정책은 어떤 획기적 결과를 겨냥하는 것이 아니라 꾸준한 산업구조 개선을 유도하는 장기적 포석밖에 없음을 천명하였다.기자들에게 NIM(No Immediate Miracle)이라는 사인을 보이면서 인내를 갖고 시장의 자율 조정 기능을 믿어 보자고 호소했다.그것이 곧 장기적으로 경제를 살리는 길이라고 강조했다.NIM이라는 사인을 뒤집으면 WIN(승리)이 되는 것 아니냐고 국민을 설득하였다. 당시에는 이러한 포드 대통령의 접근법이 정치적으로 큰 인기를 얻지 못했다.대통령이란 사람이 뭔지 화끈한 것을 내놓지 못하고 원칙론만 내세우고 꾸준히 기다리자고만 하는 것이 답답하고 우유부단한 것 같이 느껴졌기 때문이다. 그러나 20년이 지난 오늘에 와서 돌이켜 보면 포드가 시동을 걸었던 미국 산업의 구조 조정,시장이 주도하는 경쟁력 강화 작업 등이 오늘에 와서 드디어 결실을 거두는 것이 아닌가 생각된다.포드의 경제정책은 정치적으로는 인기가 없었는지 몰라도 미국 경제가 안고 있던 고질적 문제 몇개(인플레,노사문제,경쟁력 저하 등)를 정론으로 풀어 가는데 하나의 전기를 마련했다는 점에서 근대사에서 좋은 선례로 기록되고 있는 것이다.

이라크사태의 여파로 국제원유가격이 오름에 따라 1일부터 국내 석유류제품 소비자가격이 평균 2·04% 인상된다. 지난달 30일 대한석유협회에 따르면 저유황 B­C가 163.52원으로 174.81원으로 최고 6.9% 인상되는 것을 비롯,저유황 경유는 325원에서 332원으로 7원 오른다.휘발유는 ℓ당 710원에서 711원으로 1원 오르고 등유는 337원에서 343원으로 6원 인상된다. 석유협회는 이번 유가조정으로 생산자물가는 0.1764%포인트,소비자물가는 0.0178%포인트 상승효과가 있을 것으로 분석했다.

◎유조트럭 운송비의 25% 수준/차통해량 감소… 연 수백억 절약 석유제품은 어떻게 일반에 공급되나. 유조선에 실려 운반된 원유는 일단 정유사의 저장탱크로 옮겨진다.저장탱크는 LG정유가 전남 여천,유공이 경남 울산,쌍용이 경남 온산,한화에너지가 인천,현대정유가 충남 대산에 두고 있다.원유는 정유사에서 정제과정을 거쳐 휘발유,등유,벙커­C유 등 석유제품으로 생산된다. 이 가운데 벙커­C유 등 중질유는 송유관 대신 해상을 통해 수송된다.중질유를 송유관으로 공급할 경우 겨울철 기온이 떨어지면 응고되기 때문이다.그러나 경질유는 유조선,유조화차,유조트럭,송유관 등 수송수단이 다양하다.수송수단별 수송분담률은 유조선이 42.3%로 가장 많고 유조트럭이 33.5%로 두번째다.송유관은 20.1%,유조화차는 4.1%다.경질유에는 휘발유,등유,경유,항공유가 있다. 송유관으로 수송되는 경질유는 압력에 의해 이동된다.저압소에서의 압력은 ㎠당 60㎏이다.이동중 압력이 20∼30㎏으로 낮아지면 중간저압소에서 가압돼 압력이 60㎏으로 높아진다. 송유관은지름이 55㎝가량으로 단일 관을 통해 여러 유종이 공급된다.유종간 비중이 서로 다르기 때문에 뒤섞이지 않는다. 공급방식은 중간 중간에 등유를 끼워 놓는다.예를 들면 휘발유,등유,경유,등유,항공유의 순이다.유종사이에 등유를 끼워 놓는 것은 등유가 중간유분의 성격을 지니고 있어 다른 유종과 잘 어울리기 때문이다. 이렇게 옮겨진 경질유는 탱크에 저장됐다 정유사로 분배된다. 송유관 석유공급방식은 여러가지 이점이 많다. 우선 경제성.송유관 운송비는 유조트럭의 4분의 1수준이다.경인구간의 경우 배럴당 1㎞ 이동에 따른 송유료는 3.2원이다.장거리일 경우 송유료는 더욱 낮아져 여천∼대전,온산∼대전간은 2.4원이다.남북구간이 가동되면 1.7원으로 떨어진다고 한다. 또 송유관에 의한 수송분담률이 높아지면 여타 수송수단의 비중은 낮아진다.일례로 남북 송유관시설이 완공되면 고속도로의 유조트럭 통행량은 하루 7천대가 감소,연간 7백70억원의 수송비가 절감되고 경질유 소비량의 7일분을 비축할수 있게 된다.또 유조차량의 통행량 감소로 대기환경도 개선된다.해상물동량도 감소해 유조선 충돌사고에 따른 해상오염도 적어진다. 간단히 말해 송유관은 안정적이고도 저렴하게 석유를 공급할 수 있는 전천후 수송수단이라는 얘기다.

【북경 AFP 연합】 중국 신강성에서 3개의 대규모 유전이 발견됐다고 신화통신이 17일 보도했다. 통신은 신강성 당국의 발표를 인용,북부 중가르 분지에서 발견된 이 유전들은 각각 7억배럴의 매장량을 가진 것으로 확인됐다고 말했다. 신강성은 특히 타림분지를 중심으로 총 3억t 이상의 원유가 매장된 것으로 추정되고 있는 중국 최대의 유전지역이다.

◎지지율 기민 40%·자민 5% “턱걸이” 【베를린 연합】 독일 연립정권의 주요 정당들이 15일 실시된 니더작센주 지방선거에서 완패했다. 중반 개표를 토대로 공영 ARD TV가 분석한 각당의 예상 득표율에 따르면 헬무트 콜 총리의 집권 기민당(CDU)은 91년 선거 때 보다 2.2%나 감소한 40.9%의 지지율을 기록했으며 연방정부에서 기민·기사연합(CDU·CSU)의 연정파트너인 자민당(FDP)은 의석확보 하한선인 5%를 가까스로 넘는 부진을 보였다. 그러나 게하르트 슈뢰더 니더작센주 총리가 이끄는 사민당(SPD)도 91년보다 0.1%가 낮아진 40.1%를 득표하는데 그쳤다. 반면 녹색당은 득표율이 무려 2.3% 증가한 9.3%의 지지를 받은 것으로 나타났다. 특히 이번 선거에서는 93년부터 95년까지 각 주 지방선거에서 잇따라 패배,연립정권 파트너로서의 신뢰성에 의문이 제기됐던 자민당이 다시 참패함으로써 콜 총리의 향후 연정유지에 큰 부담이 될 것으로 전망되고 있다. 또 98년 총선에서 콜 총리의 가장 강력한 경쟁상대로 떠오른 슈뢰더는 자당 후보들에 대한 적극적인 지원유세에도 불구하고 뚜렷한 승리를 거두지 못함으로써 사민당내 총리후보 지명전에서 기선을 제압하는데 실패했다.

통상산업부는 오는 99년까지 석유위기에 대응하기 위한 정보망 구축계획에 따라 16일 한국석유개발공사를 주관 기관으로 지정하고 기본계획을 확정했다. 이 계획에 따르면 기반조성단계인 올해부터 내년까지 원유도입부터 소비 및 주유소 재고에 이르기까지 국내 석유수급정보를 조기에 파악할수 있도록 유개공∼정유사∼유통업체간에 석유수급정보 데이터베이스를 구축한다.

이라크에 대한 미국의 3차 공격설이 나돌며 국제 원유시장의 가격이 지난 91년 걸프전쟁 이후 5년만에 가장 높이 치솟았다.런던 국제석유거래소나 뉴욕상업거래소의 가격이 다같이 급등하고 있다. 이번 이라크사태가 석유의 수급과 가격에 미치는 파문은 과거의 오일쇼크에 비해서는 미미한 편이다.그러나 우리는 전체 에너지의 97%를 수입하고 있고 이중 62%가 석유이며 이 석유의 76%를 중동에 의존하고 있어 상당히 큰 영향을 받는다. 원유가가 배럴당 1달러만 올라도 우리의 석유수입 대금은 4분기에만도 약 4억∼5억달러가 늘어나고 소비자물가는 0.03%가 오른다.중동에서 재채기를 하면 우리는 폐염에 걸리는 격이다. 70년대 밀어닥친 두차례의 오일쇼크 당시 가장 혹독한 시련을 겪었음에도 우리는 아직 에너지 위기에 대비하는 체제를 갖추지 못했다.석유의 소비증가율은 세계 최고이며 절대 소비량에서도 세계 6위를 기록하고 있다.그만큼 석유위기에 취약할 수밖에 없다. 1천달러어치의 국내총생산(GDP)을 생산하는데 드는 에너지도 0.418t(석유환산)으로 일본의 0.158t,프랑스의 0.186t,미국의 0.332t에 비해 터무니없을 정도로 높다. 산업구조가 에너지 다소비형으로 돼 있는데다 물가안정이나 산업의 경쟁력 제고를 위해 특정 용도의 에너지 가격을 낮게 책정,절약할 유인마저 없애버림으로써 낭비를 조장한 탓이다.실제로 가정이나 산업체의 절약 분위기가 상당히 이완된게 사실이다. 돌발적인 위기에 대비하는 석유비축 시설도 우리는 민간분을 포함해 53일분 뿐이다.국제에너지기구(IEA)가 권고하는 90일분을 갖추기 위해 추가 공사를 하고 있지만 오는 2003년에나 끝난다.너무 멀다. 산업구조를 에너지 저소비형으로 개편하고 가격정책도 에너지 절약을 유도하는 방향으로 바꿔야 한다.과거의 오일쇼크가 아무 예고없이 갑자기 들이닥쳤음을 상기해야 한다.

허주는 허허실실 전법의 달인이라던가.신한국당의 김윤환 상임고문이 한 주간지 인터뷰에서 툭(?)던진 영남배제론의 파문은 아무래도 오래 갈 것 같다.본인의 한걸음 후퇴와 당 지도부의 수습노력으로 외견상 더 이상의 파문 확대는 차단된듯 하나 여권내 대권주자들의 뜨거워진 물밑활동은 쉽게 가라앉지 않을 전망이다.역대 정권창출에 절대적 역할을 해온 TK(대구·경북)지역의 유력한 대권주자후보가 사실상 불출마 선언이나 다름없는 말을 했으니 경쟁자들로선 새 전략을 짜지 않을수 없게 된 것이다.더구나 그의 주장은 자신뿐 아니라 영남출신 다른 주자들의 발목까지 잡는 것이어서 일파만파의 파문으로 이어지지 않을수 없다. 하주의 영남배제론은 영남출신 인사의 장기집권 문제에서 출발한다.61년부터 97년까지 36년간 영남에만 정권이 돌아갔다.그런데 내년 대선에서 또 TK에,영남에 정권이 돌아가면 국민들이 어떻게 생각하겠는가.지역감정 해소와 국민통합을 중시한다면 비영남권 후보는 당연히 한번쯤 생각해 보아야 할 문제라는 것이 하주가 던진 화두이다. 선거를 통해서였건 쿠데타였건 영남출신 인사의 장기집권으로 인해 비영남권이 소외감을 느껴온 것은 부인할 수 없는 사실이다.또한 그 소외감이 망국적인 지역감정을 심화시킨 것도 역시 사실이다.하주의 말마따나 이젠 그 문제를 심각하게 생각하고 합리적인 해법을 모색하지 않으면 안될 시점이다.한 지역에서 내리 41년을 집권한다면 아무리 선정이 베풀어지더라도 구조적으로나 정서적으로 많은 문제가 야기되지 않을 수 없다.그런 점에서 영남배제론은 지역감정을 치유하고 국민화합을 도모할 수 있는 현실적 대안으로서 상당한 설득력을 지닌다. 하주는 3공화국이래 4대 정권을 거치면서 산전수전을 다 겪은 역전노장이다.킹 메이커역을 2차례나 하면서 요직도 두루 역임했다.그의 이런 복잡한 전력을 빗대어 영남배제론에 대한 단순 해석을 경계하는 견해도 적지 않다.그러나 그가 14대 대선때도 TK불가론과 YS대세론을 들고나와 김영삼정권 탄생에 기여했던 일을 상기한다면 영남배제론은 그 연장선상의 것임을 알수 있다.즉 14대 때의 TK불가론이이번엔 PK(부산·경남)가 추가돼 영남 몽땅불가론으로 확대된 것뿐이다.그래서 그의 주장을 굳이 색안경을 쓰고 보거나 복잡하게 해석하려 들 필요가 없다고 본다.오히려 그의 일관된 정치신념과 주장을 높이 평가해 주어야 할 것이다. 정권이 TK손에서 떠난뒤 TK쪽 정서가 악화됐다는건 익히 알려진 일이다.지금 그쪽엔 정권을 되찾자는 분위기가 없지 않다고 한다.그럼에도 TK의 대표격인 하주가 비영남 후보를 거론했다면 그건 용기있는 발언으로 받아들여져야 한다.얼마전 신한국당 지도부가 대통령의 선거지원유세허용문제를 제기했을때 하주는 『국민정서에도 맞지 않고 외국사례에 비춰봐도 적절치 않다』고 일침을 가해 이를 무산시켰다.그가 직언파임은 분명한것 같다. 하주의 비영남후보론이나 국민회의 김대중 총재의 지역간정권교체론은 다같이 영남배제론이란 점에서 상통한다.그러나 하주의 영남배제론이 이타적인 겸양론이라면 DJ의 그것은 자신의 집권에 초점을 맞춘 방편론이란 점에서 그 풍미가 전혀 다르다.또한 DJ의 영남배제론은 이미 국민앞에제시된 국민회의의 공식적인 집권전략이라면 하주의 그것은 여당내에 띄워진 사적인 애드벌룬이란 점도 두 주장의 차이를 보여 주는 것이다. 영남배제론·비영남후보론은 정서적으로 단박 가슴에 와닿는 대신 논리적으로 천착해보면 경계해야 할 요소가 적지 않게 발견된다.국민의 참정권·피선거권을 부당하게 제한하고 신지역주의를 촉발할 우려가 있다는 것 등이 그것이다.대통령 선출은 국민들 권한이다.몇사람이 자의로 결정할 사항이 아니다.인물본위로 뽑건 정당본위로 뽑건 그건 국민들이 판단할 몫이다.특정지역 출신에 대한 출마 배제는 결국 국민의 참정권과 피선거권을 제한하는 비민주적 처사로 비칠수 밖에 없다.또한 지역주의를 해소하겠다는 취지의 출마배제가 오히려 지역감정을 자극해 역효과를 낼 우려도 없지 않다.영남배제론이 신지역주의 시비를 불러 일으키고 있는 것은 이 때문이다. 영남배제론은 잘 쓰면 약이 될수 있지만 잘못쓰면 독이 된다는 이중성에 주목해야 한다.잘 쓰면 지역감정 타파와 국민통합에 새 전기를 마련할 수 있지만그렇지 않으면 망국적인 지역감정이나 더욱 자극하는 꼴이 된다.신중하고 지혜롭게 다뤄야 할 것이 영남배제론이다.

【런던·뉴욕 로이터 AP 연합】 국제 석유가격이 11일 큰폭으로 상승,걸프전 이후 최고가를 기록했다. 이는 이라크 북부지역 상공을 비행중이던 미군 항공기에 대한 이라크의 미사일공격과 미국의 보복 위협 등으로 중동지역의 긴장이 고조된데 따른 것이다. 국제 석유가의 기준이 되는 브렌트 경질유의 현물가격은 이날 런던국제원유시장에서 배럴당 23.82달러까지 치솟아 「사막폭풍작전」의 여파로 31.20달러까지 올랐던 91년1월 이후 가장 높은 가격을 기록했다.이날 브렌트 경질유는 전날보다 70센트 오른 23.59달러로 장이 마감됐다. 또 내달 인도분 난방용 석유가도 갤런당 1.52센트 오른 68.19달러에 거래돼 91년11월 이후 최고치를 보였다.