◎유엔군 인천상륙뒤 북­소국경 집결/“미­소대결 우려” 스탈린이 철수 지시 지난 50년 9월 유엔군의 인천상륙 직후 소련의 극동군 병력 50만명이 한국전쟁에 투입되기 위해 북한­소련 국경에 배치됐으나 수일뒤 스탈린의 명령으로 철수했다는 사실이 처음으로 밝혀졌다. 러시아 역사학아카데미회원인 가브릴 코로트코프박사(77)는 20일 경희대 인류사회재건연구원 주최로 경희대 본관 2층 회의실에서 열린 「현상황에서 한국전쟁의 재조명」이란 주제의 세미나에 참석,이같이 증언했다. 코로트코프박사는 『당시 국경으로부터의 소극동군 철수는 휴가중이었던 스탈린과,중국 모택동이 급파한 주은래의 논의 결과에 따른 것』이라면서 『스탈린 당시 미국과 전쟁할 준비가 돼 있지 않은 상황에서 극동군을 한국전에 투입해 미국과 전쟁하는 것을 원치 않았었다』고 밝혔다. 코로트코프박사는 또 『한국전쟁은 스탈린의 주도하에 김일성이 대리전을 치른것』이라고 단언했다.

◎북 개혁세력의 정치적 토대마련이 필수적/새 통합이념은 자유민주정신에 바탕둬야 통일한국을 건설하기 위해서는 남과 북이 공히 지금까지 집착해온 이념과 체제에 대한 재검토가 필요하며 필요할 경우 일대 전환을 모색해야할 것으로 지적됐다.다음은 국민대 사회과학연구소(소장 김영작)가 19일 「남북합의서조인 이후의 과제와 해결방안」이란 주제하에 개최한 학술세미나에서 안청시교수(서울대)가 발표한 논문「바람직한 통일한국의 미래상」의 요지이다. 통일된 국가의 형태와 이념체제는 통일이 어떤 과정과 방법으로 달성되느냐에 따라 크게 달라지는데 현재 학계등에서는 조기통일론과 장기통일론,흡수통일론과 단계적·점진적통일론이 병행 거론되고 있다. 흡수통일론은 동서독의 경우처럼 한편이 내부모순 또는 경제파탄으로 자체붕괴,다른 한편에 결과적으로 흡수되는 통일방식으로 실제 조기통일을 예견하는 사람들이 가상하는 시나리오다. 이는 북한이 경제침체와 개혁부재등 내부모순의 심각성과 김일성주의를 대체할만한 이념적 기초의 부재로 스스로 붕괴,남한이 조기흡수통일할 것이라는 가정이다. 그러나 이 논리는 동서독과 남북한의 상이한 조건을 과소평가하는 등 몇가지를 간과하고 있다. 동독과 달리 북한은 사태예방에 모든 노력을 경주하고 있으며 그에 필요한 능력도 가지고 있다.또 루마니아 등에서 보듯 굶주림이 체제전복의 혁명으로 연결되기에는 오랜 시간이 걸리며 또 흡수통일에 따라 남한이 부담해야할 통일비용문제등을 감안할때 독일식 흡수통일은 가능하지도,바람직하지도 않은 방식이다. 단계적·점진적인 통일방식은 상호간 체제인정과 공존기틀을 확립한후 교류와 협력을 통한 신뢰와 호혜관계를 수립,끝으로 가치및 제도를 통일하는 것이다. 독일의 경우 이 과정을 통한 통일이 20년이 걸렸다는 것을 감안할때 한반도는 적어도 15년의 시간을 필요로 할 것이다. 북한은 국가기구가 사회부문을 완벽하게 통합,북한에 개혁 개방을 요구하는 앨리트들이 존재한다 하더라도 이들을 받쳐줄 사회세력이 존재하지 않는다.때문에 점진적 통일방안의 경우 공산당과 김일성의 개인적인 헤게모니구조로부터 개혁적 사회세력을,또 인민을 국가기구로부터 분리해내는 장기적이고 지구전적인 전략을 필요로한다. 또한 이러한 사회세력의 형성은 자본주의적 경제결과로 생겨나기 때문에 북한의 당과 국가주도의 경제개방이 어느정도 실효를 거둘때까지 기다려야 할지도 모른다. 따라서 남북한에 바람직한 통일방식은 「장기공존형 흡수통일」이다. 장기공존의 과정을 통해 남한은 자유민주주의 이념을 기반으로 대의민주주의를 완결,북한으로 하여금 변화해올 수있는 모델상을 제시해 주어야하며 대신 북한의 연방제안에 준하는 체제통합의 원리를 발전적으로 수용, 북한의 개혁개방의 새로운 정치세력이 물적 정치적 토대를 형성할 수 있는 예측가능한 과도기를 설정해줘야 한다.현재의 중국처럼 북한의 개혁개방이 장기공존 과정을 통해 성공한다면 이 기간에 형성된 상당한 수준에 이른 남북한합치점(Compatability)으로 통합에 큰 장애가 생기지 않을 것이다. 통일정부를 구성하는 방법및 정부형태와 관련,남한이 오랫동안 주장해온 인구비례에 의한 다수결의 원칙은 이질성과 다원성이 높은 사회일수록 그 갈등해결에 별 도움이 되지 않기때문에 앞으로 합의제 노선으로 바꿀 필요가 있으며 같은 이유로 정부형태 역시 대통령책임제보다는 의원내각제가 적합할 것이다. 이념통합방식의 하나인 절충형은 남북한이 고수하고 있는「현실적 존재양식」때문에 환상적 기대에 지나지 않는다.또 북한이념과 체제의 남한에로의 수렴 내지 흡수론은 아직은 완벽하게 정착되지 못한 남한의 대의제도,정치비리등 정상적인 자유민주주의부재와 취약한 구조의 자본주의로인해 이념통합의 모델로는 제한된 효용성밖에 가지지 못한다. 결과적으로 통일국가 수립을 위한 이념은 새로운 국가를 창설하는 정신으로 구상해가는 발전적 통합모형을 따라야한다.그것은 자유민주적 정치질서를 완성하고 시장원리의 이점을 그 본래의 정신으로 되살리는데서 출발해야한다. 일부 선진사회가 모색하고 있는 정치모델이 이를 암시해주고 있다.

◎주왕기교수/약사제도 부활 바람직/마약퇴치세미나 사회문제화하고 있는 약물남용을 예방하기 위해 약물남용의 위험성에 대한 학교교육이 시급한 것으로 지적됐다. 18일 한국마약퇴치운동본부(이사장 권경곤)주최로 한국보건사회연구원에서 「청소년과 약물남용」이란 주제로 열린 세미나에서 주왕기교수(강원대 약대학장)는 주제발표를 통해 지난해 우리나라에서 발생한 마약류사범은 모두 3천1백33명으로 지난 85년의 1천1백90명에 비해 무려 2백63%가 증가했다고 밝히고 이같이 주장했다. 또 지난해 고교3년생 8백87명을 대상으로 실시한 각종 약물의 남용실태조사결과에서는 27%인 2백38명이 진통제를 복용하고 있었으며 마약사범으로 단속대상이 되는 대마초·코카인·히로뽕 등을 복용한 학생도 1.3%인 12명으로 나타났다는 것이다. 주교수는 『약물은 대부분 습관성을 유발하기 때문에 한번 발을 들여놓으면 벗어나기가 힘든 만큼 어릴때부터 이에대한 교육을 실시해야 한다』면서 『올바른 약물교육을 위해 지난 70년대의 학교약사제도를 부활시켜 전문적인 교육을 담당토록하는게 바람직하다』고 강조했다.

정부는 우리경제가 과열성장에서 벗어나 안정궤도에 진입하는 단계에 있다고 보고 정책의 안정기조를 유지해나가면서 성장유망한 중소기업에 대해 선별지원을 강화하기로 했다. 또 구조조정기의 고통을 분담한다는 차원에서 내년도 예산은 재정의 과감한 긴축을 전제로 편성키로 했다. 한갑수 경제기획원차관은 18일 부산 해운대 파라다이스 비치호텔에서 국제경제학회 주최로 열린 세미나에서 『우리경제는 아직 인플레와 수출경쟁력에 불안요인이 있어 선진국과 같은 물가·임금·금리안정의 선순환구조를 이룩하기 위해서는 구조조정노력이 1∼2년 더 필요하다』며 이같이 밝혔다. 한차관은 『기업인도 마케팅에 치중했던데서 벗어나 기술도입등 기술애로를 타개하는데 노력을 집중해야 할 것』이라고 강조했다.

○…18일 상오11시10분쯤 서울 여의도 중소기업회관에서 민간교육사업체인 「한국산업기술원」이 주최한 「정부회계제도와 감사 세미나」에 참석했던 전국 1백98명의 지방자치단체 의원들이 『교육내용이 부실하다』면서 수강료의 반환을 요구,수강료 18만원 가운데 실비를 제외한 14만원을 반환받고 돌아가는 소동을 벌였다. 17일부터 전국 각지에서 상경해 강의를 듣던 의원들은 이날 『주최측의 말과는 달리 강의내용이 지나치게 이론에만 치우쳐 실무에 전혀 도움이 되지 않는다』면서 강의도중 강단으로 올라가 수강료의 반환을 요구한 것.

◎한국경제연 주최 세미나서 지적 국내기업들이 불경기를 이겨내기 위해서는 실속없는 외형위주의 투자를 줄이고 은행빚에 의존해 온 재무구조를 개선해야할 것으로 지적됐다. 또 꺾기 등 기업의 금융비용 부담을 가중시키는 불공정 금융관행을 없애기 위해서는 정부가 금융을 장악해 경제를 통제하려는 발상을 버리고 금융업의 시장기능을 활성화 시켜야 할 것으로 지적됐다. 전경련부설 한국경제연구원과 서울대 경영연구소가 공동주최한 「한국의 금융관행」에 관한 정책세미나에서 박상용교수(연세대)는 『국내기업들은 투자형태면에서 경쟁력 향상을 위해 필요한 구조 조정투자보다는 기업의 외형을 키우는데 주력하고 있으며 재무형태 면에서도 재무구조를 경시하고 있다』고 지적하고 『이같은 잘못된 투자 및 재무형태의 결과로 경기변동에 대한 적응력이 취약해 매출부진으로 재고가 쌓이면 치명적인 타격을 입게 된다』고 지적했다. 이지순교수(서울대)는 우리나라의 금융산업이 안고 있는 문제점으로 ▲낮은 효율성 ▲높은 금융거래비용 ▲잦은 금융사고발생 ▲대출심사기능 미비 ▲자율경영능력의 상실 ▲부실화 등을 열거하고 『이같은 문제들은 관리금융의 폐해에서 연유하는 것이므로 이자율 규제를 없애고 민간주도 금융으로의 전환을 통해 극복할 수 있을 것』이라고 말했다.

◎민족통일연 주최 북핵관련 세미나 요지/북 우라늄 정련시설 상주 감시도 1백% 완벽한 사찰은 불가능하다는 군비통제 검증의 일반원칙과 핵사찰은 핵개발 우려를 해소하기 위한 응급조치에 불과하다는 사실에 입각,북한의 핵개발을 근본적으로 저지하기 위해서는 평화적 핵이용에 대한 남북한의 협력방안이 강구돼야 한다는 견해가 제시돼 관심을 모으고 있다. 민족통일연구원(원장 이병로)이 16일 서울 타워호텔에서 주최한 「북한의 핵문제와 남북한관계」주제하의 제5회 국내학술회의에서 발표된 주제논문의 요지를 정리한다. 전성훈책임연구원=현재 난항을 겪고 있는 남북상호핵사찰협상은 다음과 같은 협상 촉진요인이 작용,다소 시간은 걸릴지라도 종국에는 타협점을 찾을 수 있을 것으로 관측된다.첫째 핵확산이 우려되는 다른 지역을 겨냥한 본보기로서 북한에 대해 강력한 사찰을 실시하려는 미국과 핵문제 해결을 수교의 전제조건으로 삼고 있는 일본의 대북 압력,둘째 경제난 극복과 외교적 고립 탈피를 위해 이들의 요구를 수용하지 않을 수없는 북한의 처지,셋째 남북관계 진전을 필요로 하는 남북한 당국의 정치적 입장 등이다. 이러한 촉진요인에 힘입어 핵협상이 타결될 경우 그 내용은 다음과 같은 방향에서 합의될 것으로 보인다. 즉 한국의「상호동수원칙」과 북한의 「의심 동시해소원칙」이 절충 됨으로써 전체적인 「동수원칙」에 입각,핵시설과 군사시설을 동시에 사찰하되 북한에 대해서는 핵시설 중심,한국에 대해서는 군사시설 중심의 사찰이 실시되는 방향에서 타협될 것이다. 이 경우 핵시설에 대해서는 정기 및 특별사찰을 실시하되 군사시설에 대한 특별사찰은 제외될 것으로 보인다. 다만 한 가지 우려되는 것은 남북한 핵협상 문제를 둘러 싼 대내외 여건에 비추어 볼 때 상호사찰이 그 내용보다는 실시됐다는 사실 그 자체가 상징적 의의를 갖는 실속없는 제도로 전락할 수도 있다는 점이다. 또한 북한이 국제원자력기구(IAEA)핵사찰을 수용해 핵개발에 대한 국제적 우려를 어느 정도 해소시키게 될 경우,상호핵사찰 수용을 게속 요구할 수 있는 한국의 명분이 약화되는 반면 북한의 입지가 역으로 강화될 가능성도 배제할 수 없다. 궁극적으로 한반도의 진정한 비핵화를 실현하기 위해서는 다음과 같은 과제들이 해결돼야 한다. 첫째,IAEA사찰의 한계를 극복하고 취약점을 보완하기 위해선 남북한 상호사찰이 강화돼야 한다.이를 위해서는 구체적으로 ▲북한 우라늄정련시설에 대한 상주감시 ▲미신고 핵시설과 핵물질의 소재 파악을 위한 효과적인 정보수집 방법의 제도화 ▲북한 방사화학실험실의 폐기와 시설 폐기 전까지 한국이 상주감시해야 한다. 둘째,북한의 핵연구 및 개발 활동에 대한 투명도를 증대시킴은 물론 북한의 핵개발을 근원적으로 저지하기 위해 평화적 핵이용에 대한 남북한 협력방안이 강구돼야 한다.

◎교육정책자문회의 세미나서 지적 대통령교육정책자문회의(위원장 이현재한국정신문화연구원장)가 16일 자문회의 회의실에서 마련한 「21세기를 향한 한국교육의 발전방향」이란 주제의 세미나에서 「교육공채」등 교육재정 확보방안이 시급히 마련돼야 할 것으로 지적됐다. 서명원 경원대총장은 기조 강연을 통해 『21세기는 더 질좋은 교육에 국민적 욕구가 크게 팽배할 것』이라고 진단하고 『지금과 같이 개인의 신장이 희생되고 주입식 주지교육은 교육재정의 부족에서 비롯됐다』고 주장했다.서총장은 이어 특히 『2000년대 「과학기술 선진 7개국권」진입을 이루기 위해서는 교육비를 오는2001년까지 지금의 GNP대비 3.4%선에서 5%수준까지 끌어 올려야 한다』고 주장했다.그러나 한국의 재정형편상 이같은 막대한 교육비를 전액 국가재정에서 조달하는 것은 불가능한만큼 교육공채를 발행하는등 재원 조달방안 마련이 시급하다고 강조했다.이같은 주장은 오는 95년부터 세계은행(IBRD)로부터 들여오는 교육차관이 끊길 예정인 상태서 나온 것이어서 교육계의 비상한 관심을 불러일으키고 있다.

◎“해외유출 고서적 수집­정리에 보람”/주로 임진왜란·구한말에 대량반출/국내선 찾아볼수없는 희귀본 수두룩/박제가 산문집등 27종32책 찾아 발간(저자와의 대화) 『우리 선조가 쓴 책들을 복사본으로나마 다시 들여오기 위해 노력하는 과정에서 일본과 미국 관계자들이 쉽게 응하지 않아 어려움이 많았습니다』 해외로 유출된 우리 고문서들을 다시 수집해 들여와 한국학 발전에 크게 이바지해온 이우성씨(68·전성균관대 교수)가 최근 제5차분으로 3종5책을 출간했다.이로써 그의 호인 벽사(누벽외사)를 따 이름붙여진 「누벽외사해외수질본총서」(아세아문화사 펴냄)는 모두 27종32책으로 틀을 갖췄다. 『표면적으로는 상업적으로 이용하는 것을 막겠다는 것이었으나 특히 일본의 경우는 한국에도 없는 것을 자기들만 갖겠다는 욕심이 있는 듯했습니다』 이씨가 영인본으로 펴낸 책들은 심의·윤현·홍한주·정원용·안석경 등 조선 초·중기의 이름있는 학자들의 문집도 있지만 지은이가 알려지지 않은 것들도 많다.이번 5차분은 조선후기 대표적 실학자의 한 사람인 초정 박재가의 시문집 및 관계자료들을 묶은 「초정전서」와 조선 성종조의 문인학자인 사숙재 강희맹의 문집을 묶은 「사숙재집」,조선후기의 학자 좌소산 서유본의 시문집「좌소산인문집」 들이다. 이씨는 앞으로 남겨진 최대 과제로 세종때 70∼80권 분량으로 만들어진 「치평요람」의 재간행을 꼽았다.「치평요람」은 서울대 규장각에 30∼40권 분량이 남아있는데 일본 「동양문고」가 보관중인 50∼60권과 함께 보완하면 원래의 형태를 어느 정도 복구할 수 있을 것으로 내다봤다.「치평요람」에는 세종 이전의 정치에 관한 역사적인 사실을 망라하여 싣고 있는데 삼국유사와 삼국사기에 없는 사실도 실려 있는 것 같다고 말했다. 『우리나라 책들이 해외로 많이 유출된 것은 임진왜란 시기와 구한말·일제초입니다』 임진왜란 때에는 우리나라 특유의 호화로운 활자본들이 수없이 일본으로 건너가서 도요토미(풍신)로부터 도쿠가와(덕천)에게 인계되었고 그것이 오늘날 존경각·봉좌문고 등 일본 각처의 장서속에 잘 보존되어 있다는 것.이에 따라 우리나라에서는 임진왜란전 활자본 하면 희귀한 것으로 여겨지는데 반해 일본에서는 웬만큼 유서있는 장서라면 으레 그 활자본이 다수 포함되어 있다고 한다. 이씨는 『활자본으로서 뿐 아니라 그 책 자체가 국내에서 아주 없어져서 책이름조차 잊어버려진 것들이 일본에서는 지금 그대로 전해져 오는것도 적지 않다』고 말한다. 구한말·일제초의 대량 유출도 주목할 만하다.경술국치 이후 일본은 왕조실록등을 공공연하게 반출했으며 외국학자들의 손으로 수집·구매해 가져간 책들도 그 수를 헤아릴 수 없다.그 이전 병인양요때에는 프랑스군이 강화도에서 고문서를 약취해갔다. 『해방후 미국쪽으로 흘러 나간 책들도 적지 않은데 여기에는 학술적으로 중요한 각종 잡록·비사 및 수기들이 포함되어 있습니다』 이들중 상당량이 미국 국회도서관·하버드대합불연경도서관·캘리포니아대극동도서관·콜롬비아대도서관 등에 소장되어 있는데 대부분이 친필로 된 수사본 그대로 유출되어 국내에서는 그 부본조차 남아있지 않은 경우가 많다는 것. 이씨는 30년동안 성균관대 국문과 교수로 강의 및 연구를 계속하다 3년전 정년퇴임했다.이씨는 은퇴뒤에도 집근처인 서울시 강남구 대치동에 「실시학사」를 차려 놓고 뜻을 같이하는 학자들과 연구활동을 계속하고 있다.안병직·김진균·강만길교수 등과는 「다산연구회」를 결성,정약용의 「목민심서」 전7권(창작과비평사 펴냄)을 펴냈으며 30대의 대학원생 10여명과는 「다산경학세미나」를 주1회씩 열고 있다. 또 그는 지난 90년 한·중·일 3국의 학자들을 초청,「국제실학학술대회」를 여는데 앞장섰다.올 10월 제2차 대회가 중국 산동성 제남시 산동대에서 열린다. 이씨 개인적으로는 통일신라에서 개항에 이르기까지의 한국중세사를 집필할 계획을 갖고 있다.사회·경제사에 중점을 둘 것이지만 인간중심의 딱딱하지 않은 역사를 쓰겠다는 포부다.

◎동자부 주최 2천년대 에너지정책 세미나/석탄가스복합발전 2010년까지 추진/전기자동차·태양전지 전략사업으로/장기적으로는 핵융합발전·초전도기술에 도전해야 지구환경보호를 위해 「92리우회담」이 열리고 있는 가운데 국내에서 에너지절약과 지구의 온난화에 대응하기 위한 「2000년대를 향한 에너지·자원개발추진전략」세미나가 개최됐다. 12일 동력자원부와 한국과학기술원이 공동으로 서울 강남구 삼성동 한국전력공사 별관에서 연 세미나에서는 정부·학계·산업계등의 전문가 2백여명이 미래의 에너지·자원기술개발의 현황및 추진전략등을 종합적으로 검토했다. 세미나에서 발제자들은 『21세기 국가 에너지·자원체제는 기술집약형이며 정책도 자원중심에서 기술중심으로 전환돼야 한다』고 주장했다. 국가에너지·자원분야의 기술개발목표는 2000년까지 단기,2010년까지 중기,2030년까지 장기목표등으로 구분된다. 석유공급의 차질에 따른 기술개발전략인 단기목표는 기술적으로 완성단계에 있어 실용화하기 쉬운 건물의 복합에너지절약기술·열병합발전·폐열회수기술·보일러효율향상등을 중점 추진분야로,환경보전을 위해 폐기물소각 기술을 전략적으로 해야 한다는 것이다. 국제적 환경규제에 대응하기 위한 중기목표는 화석연료 이용의 고율화및 저공해화 기술확보차원에서 석탄가스화 복합발전,연료전지,히트펌프등을 중점 추진하며 전기자동차,태양광전지,이산화탄소 고정화기술,심해저광물자원 개발등을 에너지파급효과와 안전을 위해 전략적으로 추진해야 한다. 장기목표로는 신에너지기술확보를 위해 고속증식로및 공통원자력기술,고체전해질 연료전지를 중점분야로 수소에너지,신소재·초전도기술및 핵융합발전을 위한 기반조성을 전략적분야로 제시했다. 특히 중기목표의 중점추진분야는 「지구온난화 국제협약」등 국제적 규제가 심해짐에 따라 대부분 석탄등의 화석연료에 의존하는 우리 현실에 있어서 시급히 개발에 들어가야 한다는 것이다. 그러나 이같은 기술개발을 효율적으로 이루기 위해서는 관계법과 자금,전문인력등의 확보가 요구된다. 먼저 기존의 관계법을 확대 개편한 「에너지·자원기술개발촉진법」의 입법화와 종합조정역할을 담당할 「에너지기술개발공단」의 설립이 필요하다는 것이다. 자금면에서는 이 기술개발을 민간부문이나 기업체등에 맡길 수 없기 때문에 안정적 개발자금을 위한 제도적 장치가 요구된다. 즉 휘발유특소세등 에너지제품의 재정기여도가 9천여억원이나 되는 것을 감안,이 특소세 가운데 5%를 개발목적세로 바꾸는 것이다. 전문기술인력 확보를 위해서는 우수대학등에 연구센터설립 지원,기존연구인력의 해외연수기회 부여등에 정부의 적극적인 투자가 필요하다는 것이 제기됐다. 과기원 안병훈교수는 『리우회담에서 기후변화협약,산림보전원칙등의 여러 협약이 논의 체결되는 상황에서 이제 우리도 에너지·자원에 대한 정책의 전환을 해야할 때』라면서 『이 세미나에서의 토론과 연구결과는 정부의 장단기종합기술대책마련에 기초가 될것』이라고 말했다.

◎금융기관 합병·전업도 검토/이 재무 정부는 금융시장의 개방에 대비,은행·증권등 금융업무를 모두 취급하는 종합금융회사의 설립을 추진할 계획이다. 이용만재무부장관은 13일 한국금융학회주최로 강원도 용평에서 열린 「통화·금융정책의 당면과제」라는 세미나에서 이같이 밝혔다. 이장관은 『금융기관의 경쟁력을 향상시키고 금융자율화를 촉진하기 위해 조속한 시일안에 개방화시대에 부응하는 종합금융회사의 발전 방안을 마련할 예정』이라고 말했다. 또 이장관은 국내 금융기관간의 경쟁을 촉진하고 경쟁력을 강화하기 위해 금융기관간의 업무영역규제를 완화하고 필요하다면 금융기관간의 합병 또는 업종 전환과 신설도 신중히 검토하겠다』고 밝혔다. 재무부장관이 금융기관의 업무확대와 합병등을 공식 거론한 것은 처음으로 향후 금융산업개편과 관련,주목을 끌고 있다. 특히 국제경쟁력을 갖추기 위해 은행·증권·보험 등 금융업무영역을 없애고 일괄 취급할수 있는 종합금융회사(유니버설 뱅킹)의 도입의사를 밝힘으로써 앞으로 국내 금융기관의 개편이 불가피할 것으로 보인다. 또 금융기관간의 업무영역 규제완화로 고객유치를 둘러싼 제1·2금융권간의 상품경쟁도 본격화할 전망이다. 이장관은 금융기관들이 경쟁에서 살아 남기위해서는 예대마진축소와 생산성 향상등의 노력이 필요하다고 강조했다. 이장관은 이밖에 『앞으로 기업이 은행차입에 전적으로 의존하지 않고 장기적인 투자계획에 따라 자금을 조달할수 있도록 해외 전환사채발행등 해외에서의 자금조달기회를 확대해 나갈 것』이라며 『다만 해외기채에 따른 통화증발을 막기위해 동일액의 여신을 감축할 방침』이라고 말했다.

◇목포대학교 통일문제연구소가 주관하는 「오늘의 남북관계,무엇이 문제인가」에 대한 지역계도 학술세미나가 13일 목포 신안비치호텔 2층 대회의실에서 시민등 관계자 2백여명이 참석한 가운데 열렸다. 이날 세미나에서는 「남북한 경제협력 무엇이 문제인가」(김성훈 중앙대 동남아연구소장),「민족동질성 회복,무엇이 문제인가」(문병란 조선대 통일문제연구소장)「남북관계 정상화,무엇이 문제인가」(박철언국회의원)에 대한 주제 발표가 있었다. 첫 주제발표자인 김성훈 소장은 북한 경제의 실상을 소개한뒤 남북협력의 전망을 통해 『순경제적 거래를 촉진하기 위해서는 우선 남북간의 교역이 국제 무역이 아닌 민족내부간 거래라는 사실부터 국제적으로 확고히 해두고 남북간의 상설협의창구(교류위)를 개설해야 된다』고 주장했다. 문병란교수는 『지난 반세기는 민족동질성 상실의 시대였으며 민족동질성 회복은 반공의식을 탈피하는 선도적 통일의식의 신사고에서 비롯되며 북한을 바로 알려는 노력등이 무엇보다 중요하다』고 강조했다. 마지막으로 박철언의원은 지난 89년 시작된 북방정책을 단계별로 설명한뒤 『남북관계 정상화를 위해서는 무엇보다 지역간,부문간,계층간의 극심한 대립과 갈등을 해소하는 대화합이 우선돼야 하고 또 북방정책의 테두리 안에서 북의 개방과 변화를 유도하는 것이 무엇보다 중요하다』고 밝혔다.

◎과기원교수 주장 앞으로 지구온난화 방지협약이 채택돼 화석연료 사용이 제약받는 21세기에 대비하기 위해서는 휘발유 특별소비세의 일부를 기술개발 목적세로 돌리고 화석연료기금이나 탄소세를 도입해 기술개발 재원을 마련하는 한편 2030년까지 3단계로 나눈 국가 차원의 기술개발 전략을 세워야 한다는 의견이 제시됐다. 한국과학기술원의 안병훈교수는 12일 한전 강당에서 「2000년대를 향한 에너지와 자원의 기술개발 전략」을 주제로 열린 세미나에서 앞으로의 경쟁은 에너지 및 자원의 보유보다 기술력의 확보에 좌우된다며 이같이 강조했다.지금까지의 기술개발은 자금 및 연구주체와 주관부처가 다양한데다 이를 종합조정하는 기본 틀이 없어 중복연구·개발목표의 혼선·공급 위주의 연구등 백화점식으로 산만하게 이루어졌다는 것이다.

◎20년이상 근무자·정년 교수등 대상/3년동안 연구소등 근무… 연임가능 공업분야의 기술·연구직에 20년이상 종사하거나 퇴직한과학기술자들에게 명예연구관직이 주어진다. 공업진흥청은 정년 등으로 퇴직하더라도 연구기관이나 생산현장등에서 기술 개발에 필요하다고 생각될 경우 이들을 활용할 수 있는 명예 연구관제도를 마련,시행키로 했다. 이에따라 공진청은 지난3일 명예연구관운영 규정에 대한 훈령을 제정,공포했다.이 규정에 따르면 연구관자격은 기술직 또는 연구직으로 20년이상 근무하고 퇴직한 사람,공업기술분야 전공퇴직교수,해외교포기술자,국립공업기술원장이 필요하다고 인정한사람 등으로 활동에 따라 일정한 수당이나 연구비등을 받게된다. 공진청이 명예 연구관 제도를 마련한 것은 치열한 국내외의 기술환경 변화속에 제조업 분야등 중소기업의 기술생산력을 높이기 위한 것이다. 명예연구관은 국내인 뿐 아니라 필요할 경우 교포도 위촉된다.즉 일시 귀국등 국내방문때 세미나나 연구회등의 기회를 주어 취약한 분야에 대한 최신 해외정보를 얻도록 하며 외국연구기관과의 연구교류등에도 협력을 구할수 있게 하자는 것이다. 명예 연구관들은 국립공업기술원장이 위촉,3년동안 연구소등에서 근무하며 연임될수있다.국가 기관의 명예연구관 제도는 지난79년 농촌진흥청이 처음 시작했다.농촌진흥청은 정년퇴직한 연구관이나 경영관들중 필요할 경우 1년에 4∼5명정도씩의 명예연구관을 위촉,활용해 왔다. 현재 김승재경영관(농진청 농업경영관실)이종열박사(고랭지시험장)박노풍박사(호남작물시험장)정근식박사(호남작물시험장)등이 명예연구관으로 활동하고 있다. 공진청 인정과장 임채호씨(55)는 『이른바 대학의 명예교수와 같이 오랜기간 한 분야에서 탁월한 연구업적을 쌓은 연구관들이 후진들에게 경험을 전수하며 함께 연구해 기술개발에 참여할수 있도록 하기위해 이제도를 도입했다』고 말했다.

◎교총세미나서 지적 현행 교육자치제의 교육감과 교육위원 선출방식을 보완또는 수정해야 한다는 지적이 나왔다.한국교원단체총연합회(회장 현승종)가 11일 서울 프레스센터에서 「교육자치제 이대로 좋은가」라는 주제의 세미나에서 주제발표에 나선 김신복 서울대교수는 『교육자치제 실시로 교육의 독자성은 크게 강화되었다』고 성과를 높이 평가하면서도 현행 교육위원의 이중 간접선거방식이 잡음과 비리를 증폭시켰다고 지적,교육위원 선출방법의 개정을 주장했다.이어 토론에 나선 유기동 서울 언북국교 교장도 교육의 전문성 확보를 위해 현행 교육감의 피선자격으로 요구되는 교육경력 20년을 25년으로 늘려야 한다고 주장했다.

민자당은 9일하오 정책위원회를 열고 지방행정쇄신과 관련한 30개 중점과제에 대한 외부전문가를 초청,당정정책세미나를 갖기로 하는등 정책개발에 박차를 가하기로 했다. 민자당은 이날 전체회의에서 ▲개발제한구역 ▲토지수용 ▲자동차관리사무개선 ▲교통 ▲주택건축 ▲환경문제 등을 지방행정 쇄신을 위한 30대 중점과제로 선정했다.

◎「지속 가능한 개발위」 설치,합의 가능성 ○…지구환경개발과 지속가능한 개발을 위한 행동지침 「의제 21」의 이행상황을 정례적으로 점검하기 위해 각국정부의 각료급관리로 구성되는 「지속가능한 개발위원회」가 설치될 전망. 현재 각국대표단들 사이에 논의되고 있는 이 위원회는 각국의 「의제 21」이행상황과 환경정책수행현황등을 점검,국가별보고서를 정기적으로 유엔에 제출토록 하는 임무를 수행케 되는데 8일중 설치방안에 합의가 이뤄질것으로 관측된다. ○…비정부민간환경운동단체들의 토론장인 「글로벌 포럼」의 조직책임자인 워런 린드너가 1천1백만달러 상당의 포럼준비비용 가운데 1백70만달러를 자신이 운영하고 있는 환경보호단체인 「우리의 공동미래」의 활동자금으로 전용했다는 구설수에 휘말려 곤욕. 브라질의 신문들은 유럽및 북미지역의 환경단체들이 린드너를 포럼기금횡령혐의로 브라질연방경찰에 고소했다고 보도. ○…유엔환경계획(UNEP)이 국제환경보호에 공로가 큰 환경운동가들을 격려하기위해 20년전 설립,「환경 오스카상」으로 불리고 있는 「글로벌 500 환경상」시상식이 6일상오 리우데자네이루 시립극장에서 열려 태국의 출라호른공주등 주요내빈으로부터 74명의 환경운동가들이 상을 받았다. ○…민간환경운동단체들의 토론회인 「글로벌 포럼」이 예산부족으로 당초일정을 단축할 수밖에 없는 위기를 맞고 있다. 글로벌 포럼 조직위측은 당초예산 1천1백80만달러가운데 2백10만달러를 지금까지 확보하지 못해 긴급방안이 시급히 마련되지 않을 경우 오는 14일까지로 돼있는 일정을 부득이 단축,조기에 행사를 끝낼 수밖에 없는 처지인 것으로 전해졌다. ○…공해추방연합·경제정의실천시민연합·YMCA등의 대표들로 구성돼 이번 글로벌포럼에 참가한 「한국위원회」는 8일 저녁에 글로벌 포럼이 열리고 있는 플라멩고공원에서 「한국의 산업화와 환경문제」라는 주제로 세미나를 가질 예정. 이 세미나에는 한국위원회관계자들외에 다른 나라 환경운동가들도 토론자로 참석할 계획이라고. 한국위원회는 이와함께 글로벌 포럼기간중 민예총(민족예술총연합회)의 사물놀이패공연을 공원안 원형극장에서 갖기로 했다. 민예총 사물놀이패는 현재 매일 하오 4시부터 공원안에서 공연을 갖고있다. ○…리우 지구정상회담으로 전세계적으로 환경문제에 대한 관심이 고조되고 있는 것과 때맞춰 브라질 상파울루에서는 6일 환경관련 최신기술및 상품들이 전시되는 에코브라질 92(ECOBRASIL 92)전시회가 공식개막됐다. 안헴비 컨벤션센터에서 열린 이 전시회 개막식에는 유엔환경개발회의(UNCED) 모리스 스트롱 사무총장,미대표단장인 윌리엄 레일리 환경청장등이 참석,환경보호기술 개발의 중요성을 강조. 모두 21개국에서 4백여 기업들이 참가하고 있는 이 전시회에는 오염측정장비,천연가스를 동력원으로 하는 청소트럭,태양열 에어컨,풍력탈곡기등에서부터 최신 쓰레기통에 이르는 온갖 상품들이 관람객들의 눈길을 끌고 있다.

◎기존업소 1개월내 경찰서에 신고해야/「위반」엔 3백만∼4백80만원 과태료 경찰청은 그동안 단속기준이 없었던 노래연습장(일명 노래방)의 시설및 운영기준을 규정한 「풍속영업의 규제에 관한 법률시행령개정안」이 국무회의에서 의결됨에 따라 오는 15일부터 위반업소에 대한 단속에 나서기로 했다. 단속대상은 18살미만의 청소년 출입과 자정부터 다음날 상오9시까지의 심야영업행위,주류및 음식물 판매,연주무대및 무도장설치,업소종업원의 손님과의 합석행위 등이다. 경찰은 모든 노래연습장에 대해 앞으로 한달안에 관할 경찰서장으로부터 신고필증을 받도록 하되 시설기준을 제대로 갖추지 못해 신고필증을 받지 못한 업소는 3개월안에 시설을 보완,재신고하도록 했다. 경찰은 이같은 기준 등을 어긴 업소에 대해서는 지역에 따라 3백만∼4백80만원씩의 과태료를 물릴 계획이다.

○…패션모델의 직업정년은 35세라는 판결이 나왔다. 수원지법 민사5부(재판장 유정주부장판사)는 6일 패션모델로 활동하다 지난해 4월5일 교통사고로 숨진 양은미씨(당시 27세·경기도 안산시 이동 537의4)의 아버지 양재일씨가 대성산소주식회사를 상대로 낸 손해배상청구소송에서 피고는 9천8백만원을 지급하라는 원고승소 판결을 내렸다. 재판부는 판결문에서 『패션모델이라는 직업은 항상 엄격한 신체관리가 요구된다는 특성과 한국모델협회소속 모델 90%이상이 35세미만인 점을 종합할 때 35세를 넘으면 모델역할을 하기에 어려울 것으로 판단된다』고 밝혔다.

정부는 4일 지방자치단체장 선거시한을 오는 6월30일에서 95년 6월30일 이전으로 연기하는 것 등을 골자로 하는 지방자치법 개정안을 국회에 곧 제출키로 했다. 정부는 이날 정원식국무총리주재로 국무회의를 열고 지방자치법 개정안을 의결,이같이 결정했다. 정부는 이 개정안에서 지방자치단체장의 조례안 공포시한을 20일에서 15일로 앞당기도록 하고 지방자치단체의 벌칙위임조항을 삭제키로 했다. 정부는 또 지방공기업법과 상충되는 지방공사및 공단의 설립근거를 규정하고 있는 조항을 없애기로 했다. 이와함께 지방자치단체간의 분쟁조정을 위해 내무부장관 또는 시 도지사 아래에 지방자치단체 분쟁조정위원회를 설치하기로 했다. 이날 회의에서는 또 노래연습장을 대통령령으로 정하도록 돼있는 풍속영업의 범위에 포함시켜 18세미만을 출입금지시키는 한편 시설과 운영기준을 별도로 정하기로 했다.