서울시의회 보건복지위원회 김경우 위원장(더불어민주당, 동작2)은 지난 20일 이화여자대학교 ECC 이삼봉홀에서 열린 ‘2026 ARW 포럼’에 참석해 위기 한부모 가족과 아동을 지원하는 현장 관계자들에게 감사를 전하고, 가족의 회복을 위한 지원의 중요성을 강조했다. 애란원(원장 이숙영)과 한국위기임신출산지원센터가 손을 잡고 개최한 이번 포럼은 ‘위기 한부모 가족과 아동의 원가정 복귀: 재통합 지원과 위기 대응을 위한 공공 담론’을 주제로 진행됐다. 행사에서는 아동 분리를 겪은 한부모 가정의 통합 사례관리 및 복귀 사례 공유와 함께, 부모들의 실제 경험을 나누는 발표와 심도 있는 토론이 이어졌다. 주요 논의 안건으로는 원가정 복귀 지원 제도, 부모-자녀 관계 회복을 위한 상담 및 치료 프로그램, 재학대 방지를 위한 법적 보호 장치, 그리고 효과적인 재통합 지원을 위한 전달체계 개선 방안 등이 폭넓게 다뤄졌다. 김 위원장은 축사를 통해 “가족은 우리 삶에서 가장 따뜻한 울타리이지만, 때로는 그 울타리를 지키는 일조차 버거운 순간이 있다”며 “좋은 복지란, 힘들 때 손을 내밀고 다시 일어설 때까지 곁을 지켜주는 것이라고 생각한다”고 말했다. 이어 “서울시의회 보건복지위원회도 아이들의 안전과 행복을 최우선으로, 가족의 회복을 위한 지원에 힘쓰겠다”고 밝혔다. 끝으로 김 위원장은 “한 아이의 내일을 지키고, 한 가족이 다시 희망을 품을 수 있도록 우리 사회가 따뜻한 울타리가 되겠다”며 위기 한부모 가족과 아동에 대한 지속적인 관심과 지원의 뜻을 전했다.

- 음식점 등 생활악취 관리의 제도적 한계 점검 및 실효성 있는 개선 방안 논의- 생활악취 발생 현황 및 주민 피해 실태조사 추진 주문, 현장 중심의 제도개선 강조 주거지역 인근 음식점 등에서 발생하는 생활악취로 인한 주민 불편을 해소하기 위해 피해 실태조사를 추진하고, 관련 법령 및 조례 보완과 영세사업자 방지시설 설치 지원 등 실효성 있는 관리 대책을 마련해야 한다는 제언이 나왔다. 경기도의회 도시환경위원회 이홍근 위원장(더불어민주당, 화성1)은 22일 도의회 도시환경위원회 소회의실에서 주거지역 내 생활악취 민원 해소를 위한 관계기관 정담회를 열고, 생활악취 관리체계 개선과 제도적 대응 방안을 논의했다. 이번 정담회는 음식점 등에서 배출되는 생활악취로 인한 주민 고충을 덜고 현행 법령체계상 관리의 한계를 짚어보는 한편, 관계기관 간 협력을 통해 실질적인 대안을 도출하기 위해 마련됐다. 자리에는 이홍근 위원장을 비롯해 성복임 경기도의원, 경기도 대기환경관리과 및 환경보건안전과, 경기도보건환경연구원, 군포시 환경과 관계자 등이 참석했다. 이날 회의에서는 음식점 발생 악취에 대한 관리·규제 필요성과 함께 현행 ‘악취방지법’에 따른 생활악취 관리의 제도적 사각지대가 주요 의제로 다뤄졌다. 특히 현행 법령이 생활악취 개선을 위한 규제 권한을 지자체 조례에 위임하고 있으나, 방지시설 설치 의무화나 행정처분 등 강제조치에 관한 구체적인 위임 범위와 요건을 명확히 정립하는 제도 개선이 필요하다는 의견이 제시됐다. 이에 참석자들은 일정 규모 이상의 직화구이 일반음식점을 악취배출시설에 포함하도록 ‘악취방지법 시행규칙’ 개정을 건의하는 방안을 검토했다. 아울러 음식점 미세먼지·악취 방지시설 설치 지원사업을 지속적으로 추진하는 등 다각적인 개선 대책을 두고 의견을 나눴다. 이홍근 위원장은 “생활악취는 주민들이 일상에서 직접 체감하는 생활환경 문제로 반복적인 악취 발생은 주거환경의 질을 떨어뜨리고 주민 불편을 가중시킨다”며 “주민 불편을 단순한 민원으로만 바라볼 것이 아니라 실질적인 해결책을 마련해야 한다”고 강조했다. 이어 “실효성 있는 개선 방안을 마련하기 위해서는 생활악취 발생 현황과 주민 피해 실태에 대한 정확한 파악이 선행되어야 한다”며 관계기관에 체계적인 실태조사 추진을 주문했다. 또한 이 위원장은 “현행 제도만으로는 음식점 등에서 발생하는 생활악취를 효과적으로 관리하는 데 한계가 있다”며 “법령과 조례의 미비점을 보완하고, 영세사업자의 부담을 고려한 방지시설 설치 지원 등 균형 있는 정책이 필요하다”고 밝혔다. 끝으로 이 위원장은 “생활악취 문제는 주민의 쾌적한 생활환경과 직결되는 만큼 경기도와 시군, 관계기관이 긴밀히 협력해 실효성 있는 개선 방안을 마련해야 한다”며 “경기도의회 도시환경위원회에서도 주민들이 체감할 수 있는 생활환경 개선을 위해 지속적으로 노력하겠다”고 말했다.

정점식 국민의힘 원내대표가 23일 이재명 대통령의 김지용 중대범죄수사청장 국무회의 배석 지시와 관련해 “본인의 재판에 직간접적으로 영향을 주려는 포석”이라고 비판했다. 정 원내대표는 이날 국정감사대책회의에서 “역대 대통령들이 검찰총장을 국무회의에 배석시키지 않았던 이유는 수사의 독립성과 중립성 때문”이라며 “적법하고 상식적인 지휘감독 수단이 있음에도 국무회의에 중수청장과 공소청장을 강제로 배석시키려는 목적은 따로 있다”며 이같이 말했다. 이 대통령의 ‘중수청에 대한 지휘·감독을 포기하는 것은 탄핵사유’라는 발언에 대해서는 “대통령의 주장대로라면 국무회의에 수사기관장을 배석시키지 않았던 역대 대통령은 모두 탄핵을 당했어야 하느냐”고 지적했다. 이어 “중수청법에 따르면 장관이 청장을 통해 구체적 사건을 지휘할 수 있다”며 “대통령은 주무장관을 통해 국정 관련 사안을 전달하면 된다”고 했다. 정 원내대표는 이 대통령이 지난 6월 국무회의에서 당시 구자현 검찰총장 직무대행에게 ‘잘못하면 사과하고 취소하는 것’이라고 발언한 점을 거론하며 “사실상 본인에 대한 검찰의 사과와 공소취소를 압박한 전례”라고 주장했다. 이어 “국무회의를 통해 대놓고 상시적으로 국가기관을 압박하겠다는 뜻”이라며 “이런 행태야말로 탄핵 사유에 해당할 것”이라고 했다. 정 원내대표는 청와대 핵심 인사들의 국정감사 증인 채택이 무산된 데 대해서는 이른바 ‘실장 4인방’을 거론하며 비판했다. 정 원내대표는 “중국 마오쩌둥 주석 옆에 문화대혁명 4인방이 있었다면 이 대통령 옆에는 실장 4인방이 있다”며 김현지 청와대 제1부속실장, 정진상 전 더불어민주당 정무조정실장, 강훈식 전 대통령비서실장, 김용범 전 정책실장을 지목했다. 그는 “이들 실장 4인방의 국정감사 증인 채택을 원천 거부했다”며 “이재명 정권을 둘러싼 각종 의혹을 사실상 자백한 것이나 다름없다”고 주장했다. 그러면서 “4인방이 국회에 나와서 직접 야당의 주장을 반박하면 된다”고 덧붙였다. 정 원내대표는 “국감이 아직 6일 남았다”며 “민주당이 못 하겠으면 청와대가 스스로 자청해서라도 4인방을 국감에 출석시키기 바란다”고 촉구했다. 이어 “민주당은 지금이라도 4인방을 지킬 것인지, 민주당을 살릴 것인지 현명한 선택을 내리기 바란다”고 했다.

김민석 “시장 상황 등 집중 점검을”금융당국도 “여러 상황 숙고해야”美 등 해외 정보거래 체계 맞춰 시행인프라 미비·청년층 여론 고려한 듯과세 형평성·정책 신뢰도 흠집 우려 더불어민주당이 내년 1월 시행 예정인 가상자산(암호화폐) 과세와 관련해 한 차례 더 유예를 하는 쪽으로 무게를 두고 논의를 하는 것으로 22일 파악됐다. 해외 거래소 이용자와의 과세 형평성 등을 고려한 결정으로 최종 유예 여부는 다음달 초 결론 날 전망이다. 다만 여당 내부에서도 다른 자산과의 형평성, 정책 신뢰성 훼손을 우려하는 목소리가 나온다. 민주당의 한 관계자는 이날 “가상자산 과세는 유예 쪽으로 가닥이 잡혀가고 있다”면서 “미국 등 해외 거래 정보 교환이 가능해질 때까지 유예를 할 것 같다”고 했다. 2020년 소득세법 개정 이후 세 차례 유예된 가상자산 과세는 내년 1월 시행을 앞두고 있다. 하지만 과세가 시행되면 해외 거래소를 통한 거래에 대해선 과세 자료를 충분히 확보하기 어려워 과세 역차별 문제가 발생할 수 있다는 지적이 나왔다. 이에 박민규 민주당 의원은 지난 16일 미국이 경제협력개발기구(OECD) 암호화자산 자동정보교환체계(CARF)에 참여하는 2029년쯤에 맞춰 과세 시행 시기를 조정할 필요가 있다는 내용의 소득세법 개정안을 발의했다. 박 의원실 관계자는 “국내 이용자에게만 과세하면 해외로 빠져 나가 과세 대상 자체가 사라질 수 있다”고 했다. 김민석 민주당 대표는 민주당TV에서 가상자산 과세와 관련해 “집중 점검을 해보려고 한다”면서 “시장 환경이 괜찮은가, 청년층의 목소리가 어떤가, 과세를 할 수 있는 제도가 갖춰졌는가 등의 문제가 있다”고 했다. 가상자산 투자 이용자의 상당 수가 2030세대라 청년층 여론도 감안할 수밖에 없다는 취지로 풀이된다. 이 제도가 시행되면 연 250만원을 공제한 뒤 나머지 금액에 대해 20% 소득세(지방소득세 포함 22%)를 부과한다. 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관은 국회 재정경제기획위원회 종합국정감사에서 과세 시행 여부와 관련해 “최대한 숙고해서 판단하겠다”고 했고, 이억원 금융위원장 역시 정무위원회 종합국감에서 “여러 가지 상황들을 충분히 다 고려해야 한다”고 말했다. 다만 여당 내부에선 반복되는 과세 유예에 대한 우려도 나온다. 재경위 소속 민주당의 한 의원은 “(시행을) 연기하자는 분들이 (국회를) 설득해야 한다”며 “세 번이나 유예한 만큼 정부가 지금까지 준비를 못 했으면 질타해야 하는 것”이라고 지적했다. 같은 당 윤후덕 의원은 재경위 종합국감에서 “여야 간 합의해서 본회의장에서 의결한 법률에 대해 다른 의견을 내면서 유예하거나 폐지하는 건 대한민국의 기본을 흔드는 것”이라고 비판했다.

인공지능(AI)이 로봇·자율주행 등과 결합한 ‘피지컬 AI’로 진화하면서 글로벌 로봇 경쟁이 치열해지고 있지만, 이를 뒷받침할 법·제도는 기술 발전 속도를 따라가지 못하고 있는 것으로 나타났다. 국내 로봇산업을 정의하고 지원 근거를 명시한 법률은 2008년 제정된 지능형로봇법이 대표적이다. 코로나19 막바지인 2023년 전면 개정된 지능형로봇법은 배달로봇 등 실외이동로봇의 상용화를 위해 보도 통행을 허용하고 운행안전인증 제도를 도입했다. 정해진 경로를 따라 움직이는 수준이었던 실외이동로봇은 3년이 지난 현재 카메라와 각종 센서로 주변을 인식하고 AI로 상황을 판단하는 휴머노이드 로봇까지 진화했다. 그러나 이를 뒷받침할 지능형로봇법은 2023년 이후 실질적인 개정이 전무해 3년 전에 머물러 있는 수준이다. 22일 국회 의안정보시스템에 따르면 백혜련 더불어민주당 의원, 최은석 국민의힘 의원 등 여야를 가리지 않고 지능형로봇법의 개정안 5개가 발의된 상태다. 그러나 관련 법안들은 현재 모두 상임위 문턱을 넘지 못하고 있다. 한국로봇산업진흥원은 지난 6월 조달청에 ‘인공지능 활용 확대에 따른 지능형로봇법 개선 방안 연구’ 용역을 발주하며 “미국과 중국 중심의 휴머노이드 시장 경쟁이 가속화하고 공격적인 자본 투자가 이뤄지고 있어 이에 대응하기 위해 지능형로봇법 개선이 필요하다”고 밝혔다. 반면 중국은 공장·물류·서비스 등 실제 환경을 로봇의 훈련·검증 공간으로 활용하는 정책을 추진하는 등 중앙정부 차원에서 로봇 생태계를 적극 육성 중이다. 일본도 지난 3월 ‘AI 로보틱스 전략’을 마련했다. 재계에선 글로벌 로봇 경쟁에 밀리지 않기 위해 속도전이 중요하다고 강조한다. 한국경제인협회는 이날 정부와 국회에 제출한 ‘2027 경제계 정책의견서’에서 피지컬 AI 생태계의 종합 지원체계가 부족하다고 꼬집었다. 한경협은 “여러 부처에 분산돼 있는 AI·로봇·개인정보 관련 특례와 실증 절차를 각각 따로 거쳐야 한다”며 “절차와 성능 인증이 지연되는 사이 외국산 피지컬 AI가 국내 시장을 선점했다”고 지적했다.

부모 혹은 본인이 외국 출신인 국내 고등학생이 최근 4년 새 두 배 넘게 늘어난 가운데 이주배경 학생 수가 가장 많은 경기도에는 한국어 학급이 ‘0’개로 나타났다. 한국어가 익숙하지 않은 학생들이 교과 수업을 이해하고 학교 생활에 적응할 수 있도록 돕는 교육 기반이 마련되지 않아 대책이 절실한 상황이다. 22일 더불어민주당 한병도 의원(전북 익산시을)이 교육부로부터 제출받은 자료에 따르면 전국의 이주배경 고등학생 3만 7660명 중 경기도 학생은 9144명으로 네 명 중 한 명꼴이다. 하지만, 경기도 내 고등학교 중 한국어 학급은 단 한 곳도 없다. 올해 상반기 기준 전국 17개 광역시도 가운데 경기를 비롯해 전북, 부산, 강원, 울산, 대전, 제주, 세종까지 8곳의 고교에 한국어 학급이 없다. 이들 지역의 고교 이주배경학생은 1만 5877명으로 전체의 42.2%에 이른다. 반면, 경북에는 20개, 인천·충남에 각 6개, 충북 4개, 전남·경남에 각 3개씩 있다. 사는 곳에 따라 한국어 학급이 있고 없을 뿐 아니라, 있는 곳도 학급당 학생 수에서 큰 차이가 났다. 경남의 고교 이주배경학생은 3060명, 경북은 3223명으로 163명밖에 차이가 나지 않지만 고교 한국어 학급은 경남 3개, 경북 20개로 6.7배 차이가 났다. 학급당 이주배경학생 수로 환산하면 경남은 1020명, 경북은 161명 꼴이다. 한 의원은 “한국어가 익숙하지 않은 학생에게 한국어 교육은 교과서와 수업, 평가를 이해하기 위한 기초”라며 “졸업과 진학·취업을 앞둔 고등학생은 학습 결손을 만회할 시간이 부족한 만큼 지역과 관계없이 지속적으로 교육받을 수 있는 여건이 마련돼야 한다”고 지적했다.

충북도는 청주 오송 지하차도 참사 추모 공간을 충북안전체험관에 조성한다고 22일 밝혔다. 도와 청주시는 구체적인 방안을 마련해 내년 상반기까지 조성을 마무리한다는 계획이다. 추모 공간은 청주 상당구 월오동에 위치한 안전체험관 본관 1층에 있는 132㎡ 규모 야외 휴게공간에 마련될 예정이다. 추모 공간 자리가 결정된 것은 참사 3년 만이다. 추모 조형물은 올해 안으로 도청 연못광장에 설치될 예정이다. 그동안 충북도의회 반대 등으로 진통을 겪었던 오송 참사 추모 사업은 지난 6·3 지방선거로 더불어민주당이 도의회를 장악하면서 급물살을 타기 시작했다. 안전체험관에 추모 공간을 조성하는 방안도 민주당 소속 이상식 도의회 의장이 제안했다. 오송 참사는 2023년 7월 15일 청주 오송읍 궁평2지하차도에서 발생했다. 당시 미호강 제방이 터지면서 유입된 물이 지하차도를 덮치면서 차량 17대가 침수되고 14명이 숨졌다. 최은경 오송 참사 유가족협의회 공동대표는 “도심과 떨어져 다소 아쉽지만 체험관을 방문한 많은 학생과 시민들이 희생자를 추모하고 안전의 중요성을 되새길 수 있을 것”이라고 기대했다.

국회가 22일 최길수 특별감찰관 후보자 인사청문 경과보고서를 채택했다. 이로써 약 10년 동안 사문화됐던 특별감찰관 제도는 재가동 채비에 접어들었다. 국회 법제사법위원회는 이날 전체회의에서 최 후보자에 대한 적격·부적격 의견을 모두 담은 경과보고서를 채택했다. 법사위가 지난달 18일 최 후보자의 인사청문회를 실시한 지 한 달여 만이다. 이재명 대통령이 최 후보자를 임명하면 10년 1개월 만에 특별감찰관 공백이 해소되게 된다. 이주희 민주당 원내대변인은 서면 브리핑을 통해 “오랜 공백을 끝내고 권력형 비위를 막을 안전장치를 갖출 길이 열린 것을 환영한다”며 “민주당은 대통령의 약속이 온전히 실현되도록 특별감찰관 제도의 정상화와 안정적 운영을 끝까지 뒷받침하겠다”고 밝혔다. 대통령 소속 차관급 정무직 공무원인 특별감찰관은 직무에 관해 독립의 지위를 갖고 감찰의 개시와 종료 즉시 그 결과를 대통령에게 보고하게 된다. 대통령의 배우자 및 4촌 이내 친족, 청와대 수석비서관 이상 등의 비위 행위를 감찰한다. 특별감찰관 제도는 박근혜 전 대통령의 공약으로 2014년 신설됐으나 이석수 초대 특별감찰관이 우병우 당시 민정수석 관련 감찰 등으로 갈등을 겪다 2016년 사퇴한 후 10년간 운영되지 못했다. 이후 집권한 문재인 전 대통령은 특별감찰관 대신 고위공직자범죄수사처 신설을 공약하면서 후임자를 임명하지 않았다. 윤석열 전 대통령도 후임자를 임명하지 않으면서 이 제도는 사문화된 상태였다. 그러나 2대 특별감찰관 임명 이후에도 감찰 대상과 범위를 둘러싼 여야 신경전은 이어질 것으로 보인다. 여권에선 윤 전 대통령과 당시 대통령실의 비리 의혹 등을 우선 감찰해야 한다는 입장이다. 반면 국민의힘은 김현지 청와대 제1부속실장의 인사 개입 의혹과 이 대통령 가족에 대한 감찰 필요성을 제기하고 있다. 특별감찰관실은 임명안이 재가되는 대로 본격적인 조직 구성에 나설 것으로 보인다. 임기 3년인 특별감찰관은 1명의 특별감찰관보와 10명 이내의 감찰담당관을 임명할 수 있다. 감사원, 공소청, 중대범죄수사청, 경찰청, 국세청 등 관계 기관에도 20명 이내의 파견 공무원을 요청할 수 있다. 조계원 민주당 대변인은 “이번에 특별감찰관을 오히려 대통령이 자청해서 임명을 서두른 것은 그만큼 투명한 국정 의지를 소신 있게 보여준 것”이라고 평가했다.

김정관 산업통상부 장관이 농어민의 반발로 연내 추진이 보류된 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP) 가입을 “꼭 추진하겠다”며 이재명 대통령의 생각도 자신과 같다는 취지로 말했다. 김 장관은 22일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 종합감사에서 “통상 주무장관으로서 CPTPP에 꼭 가입되도록 하겠다”고 밝혔다. 윤한홍 국민의힘 의원이 “영국은 가입 신청 후 발효까지 4년이 걸렸다. 연내 가입 신청을 안 한다면 이재명 정부에선 안 하겠다는 이야기”라고 지적하자 김 장관은 “저희 입장과 이재명 대통령의 입장이 큰 틀에서 같다. 대통령도 CPTPP에 가입해야 한다는 의지는 분명히 있다”고 답했다. 이어 “(연내 신청 보류는) 농림어업계와의 소통을 조금 더 충실하게 해 가자는 취지”라며 “저는 마음이 초조하다. 올해 남은 기간 총력을 다해 우리 농민, 어민들과 마음을 터놓고 한 번 이야기해서 설득해 보겠다”고 강조했다. CPTPP는 일본·호주·캐나다·멕시코 등 아시아·태평양 지역의 11개국이 참여하는 다자 자유무역협정(FTA)이다. 정부는 CPTPP 가입으로 10년 후 한국의 실질 국내총생산(GDP)이 0.38% 포인트 높아지고, 제조업 생산 파급 효과가 향후 15년간 연평균 최대 6조 7000억원 증가할 것으로 보고 있다. 하지만 농림수산업계는 향후 15년간 농어업 생산이 연평균 8500억원 감소할 것이라며 강력히 반대하고 있고, 이 대통령은 이런 농어민의 반발을 의식해 “CPTPP 가입을 연내 신청하지 않도록 하라”고 직접 지시했다. 김 장관은 호남권 반도체 클러스터 조성을 뒷받침할 메가특구법(초광역특구법)에 대해 “주 52시간제 예외 조항을 반드시 포함해 연내 입법해야 한다”고 강조했다. 그는 “고용노동부는 사회적 논의를 거치자는 판단인 것 같다”면서 “저희는 메가특구법에 노동 관련 예외 조항이 반드시 포함돼 갔으면 하는 바람”이라고 말했다. 최근 더불어민주당이 고소득·연구직 노동자에 대한 주 52시간제 특례 규정을 포함한 법안과 포함하지 않은 법안을 모두 발의한 상황에서 ‘미포함’을 원하는 노동부와 달리 산업부는 계속 ‘포함’을 택하겠다는 뜻을 밝히며 정부 내 이견이 여전함을 드러낸 것이다.

경제개혁연구소, 55개 대기업 분석신동빈 191억·조현준 157억 받아이사회 독점 산정·기준 ‘불투명’‘주주 보수 표결권’ 등 도입 시급 조원태 한진그룹 회장이 대한항공과 한진칼 등 여러 계열사에서 받은 보수가 3년 만에 2.8배로 늘어나 지난해 145억원을 넘어선 것으로 나타났다. 이재명 대통령이 주식시장 정상화를 위한 추가 대책을 주문한 가운데, 주주들이 총수 보수의 적정성을 따지고 견제할 수 있도록 해야 한다는 목소리가 나온다. 22일 한창민 사회민주당 의원이 경제개혁연구소에 의뢰한 연구보고서에 따르면, 조 회장은 지난해 대한항공과 한진칼, 아시아나항공, 진에어 등 4개 계열사에서 총 145억 7800만원을 받았다. 2022년 2개 계열사에서 받은 51억 8300만원보다 93억 9500만원 늘어난 금액이다. 다른 총수들도 여러 계열사에서 보수를 받았다. 김승연 회장은 지난해 5개 계열사에서 248억 4100만원을 받아 2022년(72억 100만원)의 3.45배에 달했다. 보수를 지급한 계열사도 2곳에서 5곳으로 늘었다. 신동빈 롯데그룹 회장은 7개 계열사에서 191억 3400만원, 조현준 효성그룹 회장은 4개 계열사에서 157억 3400만원을 받았다. 이번 보고서는 2022~2025년 국내 55개 대기업집단의 총수일가 임원 보수를 분석한 결과다. 연구진은 여러 계열사에서 보수를 받는 것 자체보다 보수의 적정성을 판단할 정보와 견제 장치가 부족하다는 점을 문제로 지목했다. 총수 보수가 계열사별로 나뉘어 공시되고 성과급 산정 기준도 제각각이어서 실제 경영 성과에 비해 총수가 얼마나 많은 보수를 받는지 파악하기 어렵다는 것이다. 현행 상법에 따라 주주총회에서는 통상 이사 전체에게 지급할 보수의 ‘총액 한도’만 승인한다. 개별 임원에게 얼마를 줄지, 성과급을 어떤 기준으로 계산할지는 이사회 등이 정한다. 임원 보수를 둘러싼 문제 제기도 적지 않다. 국민연금이 지난해 주주총회 안건에 반대한 사유 가운데 이사·감사 보수 관련 사유는 45.2%로 절반에 육박했다. 연구진은 주주들이 경영진의 보수가 적절한지 직접 따져보고 의견을 낼 수 있도록 하는 ‘세이온페이’ 도입을 제안했다. 경영 성과가 부풀려지는 등 잘못된 근거로 지급된 성과급을 회사가 돌려받는 ‘클로백’ 제도도 필요하다고 봤다. 아울러 독립적인 위원회가 경영진의 보수를 결정하도록 하고, 총수가 여러 계열사에서 얼마를 받았는지와 성과급 지급 기준도 더 자세히 공개해야 한다고 강조했다. 이는 정부의 증시 정상화 기조와도 맞닿아 있다는 평가다. 한창민 의원은 “보수를 어떻게 정하는지 불투명하면 일반주주의 권익을 침해하고 한국 증시의 저평가를 심화시키는 요인이 될 수 있다”며 “계열사에서 받은 보수의 합계와 구체적인 산정 근거를 공개하도록 하는 등 제도를 개선해야 한다”고 말했다.

김여정 북한 총무부장이 대남 확성기를 수일 내 재개하겠다고 예고했다. 이에 국방부는 “비례적 조치”를 언급하며 대북 확성기 카드를 배제하지 않는다는 취지로 대응했다. 하지만 남북의 확성기 전쟁이 재연될 경우 접경 지역 주민의 피해 등이 막심한 만큼 실효성 있는 대안을 찾아야 한다는 지적이 나온다. 김 부장은 22일 담화를 발표하고 “전 국경선에서 우리의 새로운 대응수단들은 임무대기태세에 들어갈 것”이라며 “대한국 확성기들도 수일 안으로 대기 상태에 들어가게 된다”고 밝혔다. 김 부장은 연일 북한군의 군사분계선(MDL) 침범에 대한 우리 군의 경고방송과 경고사격을 문제 삼으며 대남 확성기 재개를 언급하고 있다. 그는 지난 19일 담화에서 대남 확성기 재개를 처음 언급한 데 이어 전날에는 10월 중 전 국경선에서 가동하겠다고 했다. 김 부장은 전날 청와대 국방정책특별보좌관인 김병주 더불어민주당 의원이 북한을 두고 ‘적반하장’이라고 비판한 것에 대해 “횡설수설 말고 입을 당장 닥쳐야 한다”고도 비난했다. 그는 “적반하장이란 말의 뜻도 모르고 송사리 같은 자가 무책임하게 지껄이고 있다”며 “총 한 방 쏘지 않은 사람들에게 총질을 해대며 도발을 한다고 떠드는 것을 보고 적반하장이라 해야 할 것”이라고 주장했다. 그러면서 “만약 병적인 객기로 순간이나마 본의든 본의가 아니든 ‘실수’라도 범한다면 그때에는 모든 것을 각오해야 할 것”이라고 위협했다. 북측의 잇단 위협에 군 당국도 대북 확성기 방송 재개를 선택지에서 배제하지 않는 모습이다. 정빛나 국방부 대변인은 이날 정례 브리핑에서 ‘북한의 대남 확성기 재개 시 대북 확성기를 설치하는 것도 검토하느냐’는 질문에 “북한이 뭔가를 한다면 우리도 당연히 비례적 조치가 있어야 되지 않나”라고 답했다. 통일부 관계자도 대북 방송 재개 문제와 관련해 “북한이 아직 확성기를 틀지 않았기 때문에 관계부처와 함께 검토해 결정될 것”이라고 말했다. 전문가들은 그간 북한이 극도로 민감하게 반응했던 확성기 문제를 먼저 꺼내 든 것은 ‘남남 갈등’을 유도하기 위한 의도라고 설명하고 있다. 북한이 대남 방송을 재개하더라도 우리 정부가 이미 철거한 대북 확성기를 재설치하고 방송을 재개하긴 쉽지 않다. 더욱이 북한군이 받는 대북 심리전의 영향보다, 대남 방송에 따른 우리 접경 지역 주민들의 피해와 이를 둘러싼 갈등이 더 커 남북 확성기 대결을 ‘비례적 조치’라고 보기 힘들다는 지적도 적지 않다. 북한도 실익이 없을 것이란 분석도 있다. 북한은 김정은 국무위원장이 지시한 국경화 작업을 빠르게 완성해야 하지만 대남 확성기 가동을 위해서는 운용 및 유지 보수에 상당한 역량을 투입해야 한다. 여기에 MDL 일대의 긴장도가 높아지면 북한 입장에선 국경화 작업 자체를 이어 가기 쉽지 않다. 임을출 경남대극동문제연구소 교수는 “소음 방송으로 인해 남북 양측 군의 인원 간 상호 음향·시각적 오인이 크게 늘어날 가능성이 있다”며 “북한 지도부가 의도하지 않은 수준의 고강도 군사적 충돌로 비화할 수 있다”고 말했다. 정부는 군사적 대응과 별개로 외교적 압박도 병행하고 있다. 외교부는 차지훈 주유엔대사가 이날 북한이 비무장지대(DMZ)에 매설한 지뢰의 폭발 사건과 관련해 유엔 안전보장이사회 의장에게 서한을 발송할 예정이라고 밝혔다. 박두순 외교부 대변인은 “폭발이 북한군이 매설한 지뢰에 의한 것으로 명백한 정전협정 위반임을 설명하고 북한의 사과와 책임 있는 조치를 요구하는 한편 긴장 고조 방지와 신뢰 회복을 위한 대화 등을 촉구하는 내용이 담길 것”이라고 설명했다. 서한은 의장이 접수한 뒤 수일 안에 안보리 이사국들이 회람하고, 안보리 웹사이트에 게재된다.

이재명 대통령은 22일 “중대범죄수사청(중수청)에 대한 지휘·감독을 포기하는 것은 헌법과 정부조직법 위반으로 탄핵 사유이자 직무 유기로 형사처벌받을 범죄”라며 중수청장의 국무회의 참석 필요성을 또다시 공개 역설했다. 이번에는 탄핵까지 언급하는 강경한 자세를 취하면서 이 대통령의 국무회의 운영 원칙은 이대로 유지될 가능성이 커 보인다. 야권은 “대통령이 수사를 지휘하면 탄핵 사유”라고 반발했다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 “공소청이든 기상청이든 소방청이든 모든 부·처·청은 대통령과 총리의 지휘·감독을 받는다는 것이 헌법과 정부조직법에 명시돼 있다”며 “국정에 관한 대통령의 지휘·감독은 권한인 동시에 책임”이라고 밝혔다. 중수청과 공소청에 대한 지휘·감독을 포기하면 대통령의 직무를 버리는 것으로 탄핵 사유가 된다고 언급한 이 대통령은 “헌법과 법률을 어기며 중수청은 지휘·감독을 하지 말라는 것인가”라고 말했다. 이어 “지휘·감독을 공개회의에서 하지 말고 밀실에서 비공개로 하라는 것인가”라고도 밝혔다. 이 대통령은 “공개회의 참석에서 ‘열외’시키는 것이 정치적 중립을 확보하는 방안이라는 것은 무논리”라고 했다. 또 전날 생성형 인공지능(AI)인 제미나이에 중수청장의 국무회의 참석이 불법인지 물어본 것과 관련해 “몰라서 제미나이를 인용한 것이 아니라 그 주장이 얼마나 초보적 논리와 팩트에 어긋나고 수준 낮은 것인지를 느껴 보라고 한 것”이라고 설명했다. 그러면서 “공개된 국무회의에 중수청은 참석시키지 말라는 것은 헌법과 법률 그리고 상식에 위배되는 억지 주장”이라고 덧붙였다. 정부조직법 등에 따르면 중수청장은 국무회의에 배석할 수 있어 법적으로는 문제가 없다. 다만 그동안의 관행을 깨고 수사기관을 이끄는 중수청장 등을 국무회의에 배석하도록 한 것은 중립성·공정성에 대한 우려를 낳을 수 있다는 지적이 정치권에서 나왔다. 청와대는 국정 흐름을 원활히 파악하기 위해서는 국무회의 참석이 필요하다는 입장이다. 성기홍 홍보소통수석은 이날 브리핑에서 “국민주권정부는 국무회의를 정부 기관장들이 국정철학 및 현안을 공유하고 민생 문제를 실질적으로 논의, 해결하는 장으로 운영 중”이라며 중수청장과 공소청장의 국무회의 참석 필요성을 밝혔다. 청와대는 이들이 국무회의에 참석해도 수사에 영향을 주지 않을 것이라고 재차 강조했다. 성 수석은 “국무회의에서 구체적 개별 사건에 대한 수사나 공소 지휘 관련 내용은 일절 다루지 않을 것”이라고 덧붙였다. 이 대통령은 중수청장 등의 국무회의 배석이 논란이 된 데 대해 주변에 답답함을 토로한 것으로도 알려졌다. 청와대 관계자는 “일각에서 대통령 본인의 공소 취소를 위한 길들이기용으로 중수청장을 국무회의에 참석시키려 한다는 주장이 나오니 대통령으로서는 답답해 직접 반박에 나선 것”이라고 설명했다. 정치권에서는 논쟁이 계속되고 있다. 국회 행정안전위원회 소속 이상식 더불어민주당 의원은 이날 통화에서 “대통령의 말을 한 단계 건너 전달받는 것과 면전에서 직접 듣는 것은 무게가 다르다”며 “(국무회의에 배석하면) 대국민 메시지와 범죄 예방 효과가 훨씬 분명해진다”고 했다. 또 다른 민주당 행안위원은 “보이스피싱 대응처럼 중앙정부·지방자치단체 등과 협업해야 할 사안에 대해서는 국무회의 논의 흐름을 파악할 필요가 있다”고 설명했다. 반면 장동혁 국민의힘 대표는 페이스북에서 “행정기관에 대한 지휘·감독권과 수사기관의 정치적 중립은 전혀 별개의 문제, 수사기관 책임자의 국무회의 참석은 더욱 다른 문제”라고 지적했다. 한동훈 무소속 의원은 페이스북에서 “자기 범죄수사 막고, 정적 공격하기 위해 중수청이든 공소청이든 경찰이든 대통령이 수사 지휘하면 탄핵 사유”라고 했다.

“장기 실종 허위 종결, 신뢰에 먹칠”스토킹·교제폭력 안이한 대응 비판“피해자 보호 조치 안 해 보복 살해”金청장 “죄송, 시정할 것” 고개 숙여 “국민을 지켜야 할 경찰이 국민을 속였다.”(박상웅 국민의힘 의원) “스토킹 보복 살해 사건은 (김병찬) 청장님 오시고 일어난 사고다. 사람이 사망해야 사후약방문식 대책 세우는 건 너무 후진적이지 않나.”(박정현 더불어민주당 의원) 제주경찰청 국정감사에서 실종 사건 등과 관련한 부실 대응을 놓고 질타가 쏟아졌다. 여야 의원들은 한목소리로 조직 쇄신과 실질적인 재발 방지 대책 마련을 촉구했다. 22일 제주경찰청에서 열린 국회 행정안전위원회의 국감에서 박상웅 의원은 장기 실종 사건 허위 종결과 관련해 “규정도, 절차도, 지휘 체계도 있었지만 무용지물이 됐다”며 “조직과 시스템의 어느 한 곳에서도 제 역할을 하지 못했다”고 일갈했다. 제주가 대표 관광지로 쌓아온 신뢰에도 경찰이 먹칠했다고 비판했다. 스토킹·교제폭력 등 관계성 범죄에 대한 대응도 집중 추궁됐다. 임호선 민주당 의원은 제주 지역 스토킹 신고가 2024년 358건에서 2025년 648건으로 급증했고 올해도 8월까지 지난해 전체 건수를 넘어섰다고 지적했다. 그는 “이러고도 제주도가 안전하다고 볼 수 있겠냐”고 꼬집었다. 특히 12일 제주시 연동에서 발생한 스토킹 보복 살인 사건과 관련해 용혜인 기본소득당 의원은 “반의사불벌죄 폐지가 2년 됐는데 보호 조치도 없었다. 피해자가 원하지 않아서라고 하면 됩니까”라며 비판했다. 특히 스토킹 사건은 현장 위험도 평가에서 낮은 점수가 나왔더라도 경찰이 재량으로 보호 조치를 적극 검토해야 한다는 지적도 나왔다. 연동 사건의 경우 첫 신고 당시 위험도가 10점 만점에 2점(3점 이상이어야 보호 조치 가능)으로 매겨진 사실이 알려지면서 평가 기준과 작성 과정의 적정성에 의문이 제기되기도 했다. 아동 보호와 관련한 허점도 도마 위에 올랐다. 김영배 민주당 의원은 지난 12일 서귀포시 표선면의 한 주차장 차량에서 4세 여아가 아버지와 함께 숨진 채 발견된 사건과 관련해 어머니와 할머니 등의 신고가 있었지만 비극을 막지 못했다고 지적했다. 같은 당 박주민 의원은 “동반 자살이 아니라 살인 사건”이라고 강조하며 경찰의 안이한 인식과 대응을 문제 삼았다. 수사 역량과 조직 운영도 비판받았다. 제주경찰의 불송치 사건에 대한 검사의 재수사 요청 비율이 2년 연속 전국 1위이고, 2025년 평균 사건 처리 기간도 62.21일로 전국에서 가장 길었다는 지적이 나왔다. 여야의 집중 질타를 받으며 “죄송하다. 시정하겠다”를 반복하며 고개를 숙인 김병찬 청장은 “진행 중인 약 1000건과 종결된 약 1000건 등 관계성 범죄 2000건을 전수 점검하고 있다”고 밝혔다. 또 사건별 위험도를 재분류해 긴급하고 중대한 사건부터 우선 조치하고 있다고 덧붙였다.

더불어민주당 소속 서영교 국회 법제사법위원장은 22일 오세훈 서울시장의 이른바 ‘여론조사비 대납 의혹’ 사건 항소심 선고를 하루 앞두고 “오 시장에게 징역형이 선고돼야 한다”고 했다. 서 위원장은 이날 페이스북에 법사위원장 명의의 글을 올리며 “부정한 정치자금을 대납했으니 공직에서 물러나면 된다”고 썼다. 서 위원장은 “오 시장만을 위한 여론조사를 누가 의뢰했는지, 비용은 누가 결제했는지, 비용을 결제한 사람과 여론조사로 이익을 본 사람은 누군지 다 확인된 사안”이라며 “여론조사로 인한 이익은 오 시장이, 여론조사 비용 대가는 오 시장 지인인 사업가가, 여론조사는 그 비용을 받은 명태균씨가 시행해서 오 시장에게 보고한 것”이라고 했다. 서 위원장은 이어 “선거법에 당선무효 사유를 강화한 2004년 선거법을 ‘오세훈법’이라고 불렀다”면서 “본인이 초선 때 패기로 만든, 벌금 100만원 이상(을 선고받을) 때 선출직이 당선무효가 되는 그 법으로 본인이 공직에서 물러날 때가 된 것”이라고 주장했다. 이에 법사위 국민의힘 간사인 박형수 의원은 이날 공소청 국정감사에서 “법원은 피감기관이고, 다음 주 월요일 종합감사가 남아 있는데 어떻게 국감 도중 이런 입장문을 내는가”라며 “입법부의 사법부에 대한 겁박이라는 생각을 좀 해보라”라고 지적했다. 박 의원은 “우리는 사법부 독립 때문에 재판 결과에 대해 가능하면 의견을 잘 내지 않고, 선고된 경우 비판이나 비평도 조심스럽게 한다”면서 “오 시장 사건은 내일(23일) 선고하는 사건인데 법사위원장이 징역형을 선고해야 한다고 입장문을 내는지 이해할 수가 없다”고 지적했다. 그러면서 “오 시장이 징역형을 선고받아 직이 상실되면 서울시장 출마하시려고(하는가)”라고 덧붙였다. 그러자 서 위원장은 “제가 서울시민이기도 하고 서울 의원이기도 하다”면서 “올바로 판단하라 한 것이 뭐가 문제인가”라고 반박했다.

국회 행정안전위원회의 22일 광주경찰청과 전남경찰청에 대한 국정감사에서는 ‘장윤기 사건’에 대한 부실·봐주기 수사 의혹과 ‘12·29 제주항공 참사’ 희생자 유해 부실 수습 논란을 둘러싸고 여야 의원들의 매서운 질타가 쏟아졌다. 이날 광주청 국감에서 여야 의원들은 장윤기 사건 수사 과정에서 불거진 경찰의 부실 대응과 증거 인멸 방조 의혹을 집중 조명했다. 더불어민주당 이상식 의원은 “장윤기 사건은 ‘경찰판 관계성 범죄’이며 여러분 모두가 공모공동정범”이라며 “사법개혁 후 첫 경찰의 날을 맞았음에도 경찰에 대한 국민적 신뢰가 크게 실추됐다”고 비판했다. 윤건영 의원도 “스토킹 중점 관리 기간에 벌어진 사건인 만큼 지휘 주체인 광주청의 책임이 무겁다”면서 타 시도청 대비 높은 내부 징계자 수를 지적했다. 국민의힘 김예지 의원은 “위험성 높은 스토킹 사건은 매뉴얼에 따라 적극 접수하고 피해자 안전을 확보했어야 함에도 이를 지키지 않아 어린 학생이 목숨을 잃었다”고 꼬집었다. 민주당 양부남 의원은 8년 전 광산경찰서의 데이트폭력 사건 조작 의혹을 언급하며 미온적 처벌이 유사 사태를 재발시켰다고 지적했다. 이날 국감에는 사건 수사를 담당했던 광산경찰서 전 강력팀장 박모 경감이 증인으로 채택됐으나, ‘재판 진행 중’을 이유로 불출석했다. 이에 행안위는 동행명령장 발부 및 국회증언감정법 위반 혐의 고발 등 후속 조치를 논의하기로 했다. 양영우 광주경찰청장은 “초기 수사 과정에서 살인 행위 자체에만 집중해 미진한 부분이 있었다”며 “전 직원이 각오를 다지고 거듭나겠다”고 사과했다. 이어 진행된 전남경찰청 국감에서는 ‘12·29 제주항공 여객기 참사’의 희생자 유해 수습 부실 처리가 도마에 올랐다. 민주당 이광희 의원은 “초기 수색 종료 이튿날 유해가 나왔음에도 추가 수색을 하지 않다가, 1년 뒤 재수색에서 1,709점의 유해가 더 나왔다”며 부실 대응을 질타했다. 국민의힘 주호영 의원 역시 “참사 후 1년간 수사하고도 단 1명도 송치하지 못한 채 사건이 특수단으로 넘어갔다”고 비판했다. 김호승 전남경찰청장은 “당시 수색 중단 결정은 적절하지 않았다”며 “유해를 더욱 꼼꼼하게 살폈어야 했는데 유감스럽게 생각한다”고 고개를 숙였다.

“메가특구법 연내 통과 최선” 노동계 반발·부처 조율 관건 산업부 컨트롤타워 부재 질타 “CPTPP 연내 농어민 설득 총력” “산업·에너지 함께 가야” 소신 재확인 “원전 업무 이원화 비효율 있어” 김정관 산업통상부 장관이 호남권 반도체 클러스터 조성을 뒷받침할 메가특구법(초광역특구법)에 ‘주 52시간제 예외’ 조항을 반드시 포함해 연내 입법해야 한다고 강조했다. 농민의 반발로 연내 추진이 보류된 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP) 가입도 꼭 이뤄내겠다는 의지를 밝혔다. 김 장관은 22일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 종합감사에서 조지연 국민의힘 의원이 메구특구법에 주52시간제 예외 조항 명시를 놓고 부처 간 입장이 엇갈리는 부분을 지적하며 산업부 입장을 묻자 “메가특구법에 노동 관련 예외 조항들이 반드시 포함돼서 갔으면 하는 게 저희들 바람”이라고 말했다. 이어 “고용노동부는 사회적인 합의가 필요해 사회적 논의를 거치자는 판단인 것 같다”고 답했다. 최근 더불어민주당이 고소득·연구직 노동자에 대한 주 52시간제 특례 규정을 포함한 법안과 포함하지 않은 법안을 모두 발의한 상황에서 ‘미포함’을 원하는 노동부와 달리 산업부는 계속 ‘포함’을 택하겠다는 뜻을 밝히며 정부 내 이견이 여전함을 드러낸 것이다. 이에 조 의원이 부처 간 이견을 누가 조정할 것이냐며 “해당 논의가 ‘속도전’이 아니라 ‘소모전’으로 가고 있다”고 지적하자 김 장관은 “이번 정기국회에서 (법안을) 통과될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 강조했다. 산업부가 주 52시간제 특례 도입 필요성을 재확인한 가운데 노동계 반발과 사회적 합의를 강조하는 노동부와의 입장 차이를 어떻게 조율하느냐가 법안 처리의 관건이 될 전망이다. 김 장관은 예산 편성·검토 등과 관련해 산업부가 메가프로젝트 컨트롤타워 역할을 소홀히 하는 게 아니냐는 지적에 대해서는 “무겁게 받아들이고 노력을 열심히 하겠다”고 답했다. 조 의원은 해당 클러스터에서의 주 52시간제 완화 논의·예산 집행에서 산업부가 주도적 역할을 하지 못하고 있다고 지적하며 “뜯어보면 뜯어볼수록 산업부 역할이 부재하다. 이렇게 주먹구구·졸속으로 진행해서는 첨단 산업을 키울 수 없다”고 직격했다. 호남 반도체 군공항 이전 앞두고미군 시설 580억 공사…예산 낭비 공방김 장관은 호남권 반도체 클러스터 부지로 거론된 광주 군공항 내 미군 시설에 한국이 현물 부담하는 조건으로 580억원 규모의 공사가 진행되고 있다는 서지영 국민의힘 의원의 질의에는 “미군 이전 문제는 국방부가 책임지고 미군과 협의하고 있으며 차질 없이 진행되는 것으로 안다”고 말했다. 그러자 서 의원은 “항공유 급유 시설·철제 물탱크 등 대규모 시설이 건설되고 있고 내년에 추가 투자 계획도 있다”며 “2028년 9월 (군공항) 이전 추진한다면서 수백억원을 들여 새로 지은 시설을 몇 달 뒤 철저하겠다는 것이냐”고 따져 물었다. 김 장관은 시설 공사 현황에 대해 “다시 살펴보고 파악하겠다”고 답했다. 김 장관은 또 CPTPP와 관련해 “통상 주무장관으로서 CPTPP에 꼭 가입되도록 하겠다”고 말했다. 윤한홍 국민의힘 의원이 “영국은 가입 신청 후 발효까지 4년이 걸렸다. 연내 가입 신청을 안 한다면 이재명 정부에선 안 하겠다는 이야기”라고 지적하자 김 장관은 “저희 입장과 이재명 대통령의 입장이 큰 틀에서 같다. 대통령도 CPTPP에 가입해야 한다는 의지는 분명히 있다”고 답했다. 이어 “(연내 신청 보류는) 농림어업계와의 소통을 조금 더 충실하게 해 가자는 취지”라며 “저는 마음이 초조하다. 올해 남은 기간 총력을 다해 우리 농민, 어민들과 마음을 터놓고 한 번 이야기해서 설득해 보겠다”고 강조했다. CPTPP는 일본·호주·캐나다·멕시코 등 아시아·태평양 지역의 11개국이 참여하는 다자 자유무역협정(FTA)이다. 정부는 CPTPP 가입으로 10년 후 한국의 실질 국내총생산(GDP)이 0.38% 포인트 높아지고, 제조업 생산 파급 효과가 향후 15년간 연평균 최대 6조 7000억원 증가할 것으로 보고 있다. 하지만 농림수산업계는 향후 15년간 연평균 8500억원의 생산 감소가 발생할 수 있다는 점을 들어 강력히 반대하고 있고, 이 대통령은 이런 농어민의 반발을 의식해 “CPTPP 가입을 연내 신청하지 않도록 하라”고 직접 지시했다. 한편 김 장관은 정부가 에너지·자원 정책을 산업부와 기후에너지환경부에 분산한 것이 적절하지 않다는 박성민 국민의힘 의원의 지적에는 “장기적으로는 산업과 에너지는 같이 가야 한다고 생각한다”는 의견을 밝혔다. 김 장관은 “원전 분야도 국내 원전과 해외 원전 수출 업무가 나뉘어 있다 보니 그런 부분의 비효율도 나타나고 있다”고 말했다. 김성원 국민의힘 소속인 산자위원장은 민주당이 발의한 이른바 ‘초광역특구법’이 산자위가 아닌 정무위 등에서 논의될 가능성을 거론하며 “산업부 장관이 반드시 산자위에서 논의돼야 한다고 강력하게 의견을 피력해달라”고 강조했다. 이에 김정관 산업부 장관은 “저희는 이 법을 운용하는 산자위가 돼야 한다고 생각한다”고 답했다.

인공지능(AI)이 로봇·자율주행 등과 결합한 ‘피지컬 AI’로 진화하면서 글로벌 로봇 경쟁이 치열해지고 있지만, 이를 뒷받침할 법·제도는 기술 발전 속도를 따라가지 못하고 있는 것으로 나타났다. 국내 로봇산업을 정의하고 지원 근거를 명시한 법률은 2008년 제정된 지능형로봇법이 대표적이다. 코로나19 막바지인 2023년 전면 개정된 지능형로봇법은 배달로봇 등 실외이동로봇의 상용화를 위해 보도 통행을 허용하고 운행안전인증 제도를 도입했다. 정해진 경로를 따라 움직이는 수준이었던 실외이동로봇은 3년이 지난 현재 카메라와 각종 센서로 주변을 인식하고 AI로 상황을 판단하는 휴머노이드 로봇까지 진화했다. 그러나 이를 뒷받침할 지능형로봇법은 2023년 이후 실질적인 개정이 전무해 3년 전에 머물러 있는 수준이다. 22일 국회 의안정보시스템에 따르면 백혜련 더불어민주당 의원, 최은석 국민의힘 의원 등 여야를 가리지 않고 지능형로봇법의 개정안 5개가 발의된 상태다. 그러나 관련 법안들은 현재 모두 상임위 문턱을 넘지 못하고 있다. 한국로봇산업진흥원은 지난 6월 조달청에 ‘인공지능 활용 확대에 따른 지능형로봇법 개선 방안 연구’ 용역을 발주하며 “미국과 중국 중심의 휴머노이드 시장 경쟁이 가속화하고 공격적인 자본 투자가 이뤄지고 있어 이에 대응하기 위해 지능형로봇법 개선이 필요하다”고 밝혔다. 반면 중국은 공장·물류·서비스 등 실제 환경을 로봇의 훈련·검증 공간으로 활용하는 정책을 추진하는 등 중앙정부 차원에서 로봇 생태계를 적극 육성 중이다. 일본도 지난 3월 ‘AI 로보틱스 전략’을 마련했다. 재계에선 글로벌 로봇 경쟁에 밀리지 않기 위해 속도전이 중요하다고 강조한다. 한국경제인협회는 이날 정부와 국회에 제출한 ‘2027 경제계 정책의견서’에서 피지컬 AI 생태계의 종합 지원체계가 부족하다고 꼬집었다. 한경협은 “여러 부처에 분산돼 있는 AI·로봇·개인정보 관련 특례와 실증 절차를 각각 따로 거쳐야 한다”며 “절차와 성능 인증이 지연되는 사이 외국산 피지컬 AI가 국내 시장을 선점했다”고 지적했다.

초등학생 3명 중 1명이 오픈채팅 등에서 낯선 사람과 채팅한 경험이 있으며, 이들로부터 사진이나 통화를 요구받는 등 위험한 경험을 했다는 조사 결과가 나왔다. 22일 서울 여의도 국회에서 진행된 국회 과학기술정보방송통신위원회의 종합 국정감사에서 이정헌 더불어민주당 의원은 김종철 방송미디어통신위원장을 상대로 아동·청소년 온라인 보호 대책에 대해 질의하면서 이러한 내용의 설문조사 결과를 공개했다. 이 의원실이 서울 광진구 한 초등학교 학생들을 대상으로 실시한 조사에 따르면 응답자 3명 중 1명이 “낯선 사람과 채팅한 경험이 있다”고 답했다. 이 중 71.7%는 개인정보 요구나 만남 제안 등을 받은 경험이 있는 것으로 조사됐다. 위험한 상황에 놓였을 때의 대응 방법도 잘 모르는 것으로 나타났다. 응답자의 33.6%는 신고·차단 방법을 모른다고 답했고 54.2%는 보호자 관리 기능을 알지 못했다. 채팅 앱에서 경고 문구조차 보지 못했다는 응답은 62.9%에 달했다. “초등생 3분의 1, 낯선 사람과 채팅 경험”이중 70% 개인정보·만남 요구받아이 의원실은 직접 10대 여학생을 가장해 오픈채팅방을 개설하는 실험을 통해 오픈채팅의 위험성을 지적했다. 이 의원이 ‘중2 여자 같이 놀 사람’이라는 제목으로 대화방을 개설하자 낯선 이용자 35명이 들어왔다. 이들은 사진이나 통화를 요구하는가 하면, 다른 채팅 플랫폼으로 옮겨 대화를 이어가다 신체 사진을 보내기도 했다고 이 의원은 설명했다. 이 의원은 “아이들이 위험을 알아채기 전에 플랫폼이 먼저 위험한 접근을 막아야 한다”며 “도로 위 어린이보호구역처럼 온라인에서도 보호 조치가 필요하다”고 강조했다. 이어 “보호자가 별도로 설정해야 자녀의 오픈채팅 이용을 제한할 수 있는 구조에서는 보호자가 기능을 모를 경우 아이들이 낯선 성인과 접촉할 가능성이 그대로 남는다”고 지적했다. 청소년 보호 안전망이 작동하지 않는 오픈채팅은 아동·청소년의 성범죄 피해를 낳았다. 이 의원이 경찰청에서 받은 자료에 따르면 성착취 목적의 대화로 인한 아동·청소년 피해자는 2023년 73명에서 2024년 191명으로 2배 이상 증가했다. 12세 이하 피해자도 같은 기간 26명에서 75명으로 늘었다. 그러나 주무부처인 방미통위는 아동·청소년의 익명·개방형 채팅 이용 규모와 피해 현황은 물론 관련 민원·신고 현황도 파악하지 않은 것으로 나타났다. 관련 실태조사나 정책연구도 없다고 이 의원은 지적했다. 이에 김 위원장은 “새롭게 변화하는 환경 속에서 청소년 보호 관련 현황 파악에 미흡한 부분이 있는 것 같다”며 “플랫폼 사업자의 공적 책임을 강화할 수 있도록 청소년보호책임자 제도 등을 보완하고 법제적으로 행정제재를 강화하는 방향으로 노력하겠다”고 답했다.

“국민을 지켜야 할 경찰이 국민을 속였다.”(박상웅 의원) “정신 바짝 차려 무너진 경찰 신뢰를 쌓도록 하세요.(임호선 의원) “4세여아 사망사건은 동반자살 사건이 아니라 살인사건입니다.”(박주민 의원) “반의사불법죄 폐지 2년 됐는데 보호조치도 없었다. 피해자가 원하지 않아서라고 하면 됩니까(용혜인 의원) “4번의 신고(스토킹살해사건)가 들어왔는데 사건접수도 안하고 가해자 분리 조치도 안했다. 청장님 오시고 일어난 사고다. 사람이 사망해야 (사후약방문식) 대책 세우는 건 너무 후진적이지 않습니까.”(박정현 의원) 제주 경찰의 실종 신고 허위 종결 사건을 계기로 경찰의 부실 대응과 관련 국회 국정감사에서 여야를 가리지 않고 질타가 쏟아졌다. 실종 대응 매뉴얼과 지휘체계가 있었는데도 제대로 작동하지 않았다는 비판과 함께 스토킹·교제폭력 등 관계성 범죄 피해자를 보호하기 위한 실질적인 대책이 필요하다는 지적이 나왔다. 22일 제주경찰청에서 열린 국회 행정안전위원회의 제주경찰청 국정감사에서 박상웅(국민의힘) 의원은 장기 실종 사건 허위 종결과 관련해 “국민을 지켜야 할 경찰이 국민을 속인 것”이라며 “제주도가 대한민국 대표 관광지로 쌓아온 신뢰에 경찰이 먹칠했다”고 비판했다. 박 의원은 실종 대응 매뉴얼에 안전 확인과 팀장 검토·결재 등 허위 종결을 막기 위한 절차가 이미 마련돼 있었는데도 사건이 부실하게 처리됐다고 지적했다. 그는 “규정도, 절차도, 지휘체계도 있었지만 무용지물이 됐다”며 “조직과 시스템의 어느 한 곳에서도 제 역할을 하지 못했다”고 질타했다. 김병찬 제주경찰청장은 실종 신고 대응 체계의 가장 큰 문제로 야간 1인 근무를 꼽았다. 그는 “야간에 담당자 혼자 실종 신고 접수부터 조회, 폐쇄회로(CC)TV 확인, 관계기관 공조, 시스템 입력까지 처리해야 했다”며 “신고가 두세 건 동시에 들어오면 물리적으로 처리하기 어려운 구조였다”고 설명했다. 제주경찰청은 김 청장 부임 이후 실종팀 근무체계를 개편해 야간에도 2명이 상시 근무하도록 하고, 형사 당직팀장의 지휘를 받도록 했다. 실종 사건 종결 때는 형사과장의 지휘와 보고를 거치도록 절차도 보강했다. 본청에서 증원받은 인력과 자체 인력 지원 등을 통해 12명을 보강했다고 밝혔다. 제주올레길의 안전 문제도 제기됐다. 박 의원은 총연장 약 437㎞에 이르는 올레길 27개 코스 가운데 23개 코스에만 방범용 CCTV가 설치돼 있고, 나머지 4개 코스에는 설치되지 않았다며 보완을 촉구했다. 그는 “해마다 많은 사람이 찾는 올레길에 CCTV조차 없는 구간이 있다는 것은 이용객에게 불안감을 줄 수 있다”고 지적했다. 김영배 더불어민주당 의원은 실종 사건뿐 아니라 아동 안전과 관계성 범죄 대응에서도 경찰의 책임과 시스템 개선이 필요하다고 강조했다. 김 의원은 지난 12일 서귀포시 표선면의 한 오름 주차장 차량에서 4세 아동과 아버지가 숨진 채 발견된 사건을 언급하며, 어머니와 할머니 등이 아동 안전과 관련해 여러 차례 신고했는데도 비극을 막지 못했다고 지적했다. 경찰이 총 8차례 안전 확인을 했지만 결과적으로 아동의 생명을 지키지 못했다는 것이다. 김 청장은 “국민의 생명과 안전을 지켜야 할 경찰이 결과적으로 안전을 지키지 못해 죄송하고 아쉽다”고 말했다. 스토킹과 교제폭력 등 관계성 범죄에 대한 대응도 집중 추궁했다. 김 의원은 스토킹·성폭력·교제폭력 등으로 네 차례 신고했던 피해자가 스마트워치 등 안전조치를 받고도 살해된 사건을 거론하며, 피해자가 처벌을 원하지 않거나 정식 사건화를 원치 않았다는 이유로 경찰이 소극적으로 대응해서는 안 된다고 강조했다. 제주지역 스토킹 신고가 1년 사이 74% 증가한 점도 언급하며 적극적인 대응과 명확한 지휘 방침을 주문했다. 임호선 의원(더불어민주당, 충북 증평·진천·음성군) 역시 “스토킹 신고가 2024년 358건에서 2025년 648건으로 엄청 늘어났다. 올해도 8월까지 보니 지난해 전체 보다 많다”며 “이러고도 제주도가 안전하다고 보기는 어렵다. 이에 대해선 구체적이고 세부적인 사항까지 꼼꼼하게 챙겨야 한다”고 촉구했다. 김 청장은 해당 사건의 대응 적절성을 감찰 조사하고 있다고 밝혔다. 또 동일 가해자의 반복적인 범죄 이력을 체계적으로 관리할 수 있도록 경찰 시스템을 개선할 필요가 있다는 지적에 대해서도 점검하겠다는 취지로 답했다. 김 청장은 관계성 범죄 대응을 위한 후속 조치도 설명했다. 그는 현재 진행 중인 사건 약 1000건과 종결된 사건 약 1000건 등 모두 2000건가량을 전수 점검하고 있다고 밝혔다. 사건별 위험도를 다시 분류해 긴급하고 중대한 사건부터 우선적으로 조치하겠다는 것이다. 김영배, 용혜인 의원 등은 스토킹처벌법 개정으로 반의사불벌죄가 폐지된 만큼 피해자가 처벌을 원하지 않더라도 경찰이 범죄 혐의와 위험성을 판단해 필요한 조치를 해야 한다는 것이다. 의원들은 “피해자가 원하지 않아서 할 수 없다는 말이 반복되는 것은 큰 문제”라며 반복 신고 때 피해자 보호 조치를 의무적으로 검토하도록 강력한 지침을 마련하라고 주문했다. 위험성 판단의 적정성도 쟁점이 됐다. 연동 스토킹 살인 사건과 관련해 경찰이 위험성 판단 조사표에서 10점 만점에 2점을 부여한 것으로 알려지면서 평가 기준과 작성 과정이 적절했는지 의문이 제기됐다. 다른 보복 범죄 사건에서도 피해자가 신변 위협을 호소했지만 위험성 평가 점수가 낮게 나온 사례가 거론됐다. 의원들은 위험성 판단 점수가 낮더라도 경찰이 재량에 따라 피해자 보호 조치를 적극적으로 신청할 수 있다며, 조사표 작성 실태를 다시 점검하고 사건 처리의 적정성을 검토해야 한다고 강조했다. 제주경찰청의 조직과 수사 인력 운영 방식도 도마에 올랐다. 제주경찰의 불송치 사건에 대한 검사의 재수사 요청 비율이 2년 연속 전국 1위이고, 2025년 평균 사건 처리 기간도 62.21일로 전국에서 가장 길었다고 지적했다. 올해 9월 기준 보완수사 요구 비율도 2022년 14.6%에서 18.4%로 높아졌다고 덧붙였다. 반면 제주지역의 치안 수요는 상당한 수준인 데다 수사관 1인당 사건 부담도 크다는 분석이다. 의원은 제주경찰청 차장이 공공안전·수사·생활안전 등 여러 기능을 동시에 관장하는 조직 구조를 지적하며, 업무 부담을 줄이고 수사 품질을 높일 수 있도록 조직 개편을 검토해야 한다고 주장했다. 실종 사건을 담당한 경찰관에게 사건이 집중된 배경도 논란이 됐다. 제주경찰청장은 일부 담당자에게 사건이 몰린 배당 방식에 문제가 있었다고 인정하고, 현재는 2인 근무 체계를 도입해 사건 종결과 전산 처리 과정의 문제를 바로잡고 있다고 설명했다. 지난 10월 서귀포에서 발생한 4세 여아와 아버지 사망 사건을 둘러싼 부서 간 협업 문제도 지적됐다. 실종 수사와 아동 안전 확인, 112 신고 처리 등이 여러 부서로 나뉘어 있는데도 사건 전반을 공유하고 대응하는 체계가 충분하지 않았다는 것이다. 제주경찰청장은 “보완이 필요한 지점을 확인해 협업 체계를 강화하겠다”고 밝혔다. 제주경찰에 대한 도민들의 신뢰가 낮다는 점도 집중적으로 거론됐다. 한 의원은 경찰청의 체감안전도 조사에서 제주가 전국 18개 시도 가운데 최하위를 기록했고, 지난해에도 비슷한 결과가 나왔다고 지적했다. 직무 태만 등으로 징계받은 사례 역시 경찰 인원 대비 비율로 전국 최고 수준이라는 점을 들며 조직 전반의 쇄신을 요구했다.

“재정지원 넘어 인수까지 검토해야” 한강을 가로지르는 교량 가운데 유일하게 통행료를 징수하며 경기 서북부 도민들의 이동권과 교통 형평성을 저해해 온 일산대교 문제를 근본적으로 해결하기 위해, 단순 재정보전을 넘어 교량 인수까지 포함한 전면 무료화 대책을 수립해야 한다는 목소리가 현장에서 울려 퍼졌다. 경기도의회 건설교통위원회 김해련 의원(더불어민주당, 고양7)은 22일 상임위원회 현장정책회의 일정의 일환으로 일산대교 요금소 현장을 직접 찾아 동료 위원들과 함께 ‘일산대교 무료화’ 손팻말(피켓)을 들고 조속한 전면 무료화 이행과 도민 통행료 부담 해소를 위한 근본 대책 마련을 강력히 촉구했다. 고양시와 김포시를 잇는 일산대교는 한강에 놓인 다리 중 유일한 유료 도로로 운영되면서, 매일 출퇴근과 생업을 위해 교량을 오가는 지역 주민들의 과도한 통행료 부담과 타 지역 대비 교통 복지 불형평성 문제가 끊임없이 도마 위에 올라왔다. 현장에 나선 김해련 의원은 “일산대교는 고양·김포·파주 등 경기 서북부 주민들의 일상적인 이동을 책임지는 핵심 교통시설”이라며 “다른 한강 교량과 달리 통행료를 부담해야 하는 불합리한 상황을 해소하기 위해 전면 무료화가 반드시 필요하다”고 강조했다. 무엇보다 김 의원은 통행료 일부를 보전해 주는 단기적 재정지원 방식에서 한 걸음 더 나아가, 경기도가 일산대교 운영권을 직접 인수하는 방안을 포함한 항구적인 해법을 마련해야 한다는 입장을 거듭 분명히 했다. 김해련 의원은 “매년 재정을 투입해 통행료를 지원하는 방식은 재정 여건이나 정책 변화에 따라 지속 가능성이 흔들릴 수 있다”며 “일산대교 인수의 타당성과 재원 마련 방안, 국민연금공단과의 협상 가능성 등을 종합적으로 검토해야 한다”고 말했다. 앞서 김 의원은 지난 7월 열린 경기도 건설국 업무보고 자리에서도 일산대교 무료화 현안을 집중 질의하며, 일회성 재정지원이 아닌 사업권 인수 방안까지 포괄하는 도 차원의 종합 로드맵 수립을 강하게 주문한 바 있다. 끝으로 김해련 의원은 “일산대교 무료화는 단순한 통행료 문제가 아니라 도민의 이동권과 교통 형평성을 확보하기 위한 과제”라며 “도민들이 통행료 부담 없이 일산대교를 이용할 수 있도록 경기도가 실효성 있는 대책을 마련해야 한다”고 강조했다.