면허 취소 수치의 만취 상태로 또다시 음주운전을 한 시의원에게 울산시의회가 ‘15일 출석정지’라는 가벼운 징계를 내리면서, ‘제 식구 감싸기’식 솜방망이 처벌이라는 비난이 쏟아지고 있다. 징계 기간 대부분이 비회기와 겹치는 데다, 곧바로 이어지는 행정사무감사에도 정상적으로 참여할 수 있어 사실상 요식행위에 불과하다는 지적이 일고 있다. 울산시의회는 19일 음주운전 혐의로 적발된 무소속 김대영 의원(전 국민의힘)에게 출석정지 15일 처분을 내렸다. 이영해 울산시의회 의장은 본회의에서 “시민 여러분께 심려를 끼쳐드린 점에 대해 송구스럽게 생각하며 진심으로 사과드린다”고 고개를 숙였다. 그러나 외부 인사로 구성된 윤리심사자문위원회가 당초 최고 수위인 ‘출석정지 30일’을 권고했음에도, 시의회 윤리특별위원회가 이를 절반으로 임의 축소하면서 논란이 불거졌다. 윤리특위는 김 의원이 적발 직후 국민의힘을 탈당하고 모든 직무를 내려놓은 점을 참작했다고 밝혔으나, 특위 위원 9명 중 6명이 국민의힘 소속이라는 점에서 ‘솜방망이 처분’을 내린 것이 아니냐는 의혹이 제기됐다. 징계의 실질적 효력이 도마 위에 올랐다. 15일의 징계 기간에 비회기가 포함되면서 김 의원이 실제 본회의에 참석하지 못하는 날은 단 하루에 불과하다. 더욱이 다음 달 2일 시작되는 행정사무감사 이전에 징계가 완전히 종료돼, 김 의원은 행정사무감사는 물론 내년도 예산안 심사에도 아무런 제약 없이 참여하게 된다. 일반 공무원에게는 파면·강등 수준의 중징계 사안을 시의원이라는 이유로 가볍게 넘긴 전형적인 특권 행사라는 지적이 나오는 이유다. 이에 지역 시민사회와 야당의 규탄이 잇따르고 있다. 울산시민연대는 20일 성명 자료를 내고 “이번 결정은 울산시의회의 징계 제도 미비와 의원들의 상호 봐주기 태도가 겹쳐 나타난 결과”라고 강하게 비판했다. 이어 “국민권익위원회의 권고를 방기한 채 타 지방의회에 비해 현저히 낮은 징계 기준을 유지하고 있다”며 “비회기·폐회 기간을 징계에서 제외하거나, 최대 출석정지 기한을 90일로 확대하는 등 타 지역 사례를 참조해 최고 수준의 징계 기준을 조속히 마련해야 한다”고 촉구했다. 더불어민주당 울산시당도 논평을 통해 “도덕적 기준을 엄격히 세워야 할 시의회가 스스로 면죄부를 발행해 시민의 눈높이를 철저히 기만했다”고 목소리를 높였다.

외교·안보는 총성 없는 전쟁터라고 합니다. 겉으로 나타난 결과 뒤에는 쉽게 드러나지 않는 치열한 협상과 복잡한 선택들이 국가의 생존을 결정합니다. ‘외안대전’(외교안보 대신 전해드립니다)에서는 매주 생생한 외교·안보 현장을 쫒아 뒷이야기를 전합니다. 복잡하고 어려운 이슈를 알기 쉽게 풀어 전하겠습니다. 비무장지대(DMZ)의 출입과 관할 권한을 둘러싼 우리 정부와 유엔군사령부 간 갈등이 좀처럼 해소되지 않고 있습니다. 유엔사가 안보상 위험을 이유로 우리 정부의 DMZ 내부 현장조사까지 불허한 사실이 드러나면서 논란이 커지는 모습입니다. 최근 경의선 역사관의 출입·운영 문제에 이어 영토주권을 둘러싼 논란까지 불거지는 양상입니다. 20일 통일부에 따르면 유엔사는 올해 초 경의선 역사관 건물 일부가 DMZ 남방한계선에 걸쳐 있다며 지은 지 23년이 넘은 정부 시설인 경의선 역사관 건물의 관할권 조정을 요구하고 있습니다. 통일부 당국자는 이날 “통일부는 역사관 출입을 제한적으로 운영하고 있고 역사관 견학이 원활하게 추진되도록 유엔사와 지속 협의를 해 나가고 있는 상황”이라고 설명했습니다. 통일부·기후에너지환경부·국가유산청·산림청 등 DMZ 내부에 대한 정부의 현장조사도 유엔사의 출입 불허로 장기간 중단된 상태입니다. 정부는 DMZ 내부의 생태환경과 역사·문화자원 등을 조사하는 사업을 추진해 왔지만, 유엔사가 군사적 긴장에 따른 안전 문제를 이유로 출입을 승인하지 않으면서 조사에 차질을 빚고 있습니다. 통일부와 유엔사는 DMZ의 평화적 이용 필요성에는 공감하면서도 출입 승인권을 누가 행사할 것인지를 놓고 이견을 보이고 있습니다. 그동안 정동영 통일부 장관은 비군사적 목적의 DMZ 출입까지 유엔사의 허가를 받아야 하는 상황에 대해 문제를 제기해 왔습니다. 여당은 DMZ의 평화적 이용을 확대하기 위한 법률 제정을 추진하고 있습니다. 더불어민주당 의원들이 발의한 이른바 ‘DMZ법’은 관광과 생태 보전, 학술 연구 등 비군사적 목적의 출입에 대해 한국 정부가 승인 권한을 행사할 수 있도록 하는 내용을 담고 있습니다. 그러나 유엔사는 해당 법안이 정전협정과 상충할 수 있다며 공개적으로 우려를 표명했습니다. 정전협정에 따라 군사분계선 이남 DMZ 구역에 대한 관리 권한은 유엔사에 있으며, 한국 정부가 독자적으로 출입을 승인할 경우 정전체제 관리에 혼선이 발생할 수 있다고 강조해오고 있습니다. 여기에 최근 제이비어 브런슨 주한미군사령관 겸 유엔군사령관의 발언까지 더해지면서 양측의 갈등이 영토주권 문제로 번지는 모습입니다. 브런슨 사령관은 지난 14일 미국 워싱턴DC에서 열린 세미나에서 “유엔군사령부의 관점에서 볼 때 대한민국은 DMZ 남쪽 철책선에서 시작된다”고 밝혔습니다. 이를 두고 유엔사가 DMZ에 대한 대한민국의 영토주권을 부정하는 것 아니냐는 비판이 제기됐습니다. 지난 15일 조원철 법제처장은 국회 국정감사에서 DMZ의 평화적 이용을 둘러싸고 유엔사와 상당한 의견 접근이 있었다고 설명했습니다. 그는 “정부 내 정전협정 해석을 둘러싸고 입장이 많이 정리됐고, 유엔사도 그런 입장을 잘 전달받고 이제 주장을 조금 완화해서 하거나 하고 있다”며 “그런 점에선 서로 간 많은 의견 접근이 있었다고 생각한다”고 밝혔습니다. 통일부 당국자는 “정전협정에 따른 유엔사의 권한과 영토주권이 상호 존중되는 가운데 정부의 DMZ에 대한 평화적 이용 활동이 보장돼야 한다”며 “비군사적이고 평화적인 목적의 활동에 대해서는 유엔사가 유연하게 접근했으면 좋겠다”고 말했습니다. 유엔사는 경의선 역사관 출입 문제에 대해 “해당 시설의 일부 출입문이 DMZ 내부로 연결돼 있기 때문에 방문객을 수용하기에 앞서 한국군과의 협조를 포함한 적절한 안전조치와 출입 절차가 마련돼야 한다”며 “유엔사는 정전협정에 따른 책임을 수행하는 동시에 통일부의 노력을 지원하는 데 전념하고 있다”고 밝혔습니다.

서울시의회 김정애 의원(더불어민주당, 관악4(신원동, 서원동, 서림동, 대학동, 삼성동))은 최근 관악구 신림5구역 내 신림동 412-196 일대에서 실시된 축대 안전점검에 참관하고 현장 상황을 살폈다. 신림5구역 내 황제빌라 3개 동에 걸쳐 있는 해당 축대는, 장마철에 일부 구간이 유실되면서 추가 붕괴를 걱정하는 주민들의 불안이 커져 온 곳이다. 이에 빌라 소유주들이 신림5구역 사무실에 모여 거듭 대책회의를 열었으며, 현재는 관악구청 주택과 신속통합기획 TF팀이 중심이 되어 관련 논의를 이끌고 있다. 이번 현장 점검에는 김 의원을 비롯해 서울시 지역건축안전센터 과장 및 실무 담당자, 안전진단 분야 전문위원 등이 동행했다. 이들은 현장을 직접 둘러보며 축대의 현주소를 점검하고, 추가 붕괴 위험성과 시급한 보강공사 필요성을 꼼꼼히 살폈다. 향후 서울시는 안전점검 결과를 토대로 축대 보강 범위와 공사 필요성을 검토하고, 관련 예산의 지원 여부를 결정할 예정이다. 주민들은 예산 부족으로 보강공사가 지연되지 않도록 필요한 재원을 적기에 확보해 달라는 의견을 전달했다. 김정애 의원은 “축대 붕괴는 인접 건축물과 주민의 생명·안전에 직접적인 영향을 미칠 수 있는 사안인 만큼 선제적인 조치가 필요하다”며 “안전점검 결과를 면밀히 확인하고, 필요한 보강공사와 예산 지원이 지연되지 않도록 서울시·관악구와 지속적으로 협의하겠다”고 밝혔다.

순천시의회 노금희(더불어민주당·비례) 의원이 순천·여수·광양시의 어르신 무료버스 복지 기준을 단계적으로 통일하고, 이를 여순광행정협의회의 공식 안건으로 상정할 것을 촉구했다. 노 의원은 지난 15일 열린 제300회 임시회 본회의 자유발언을 통해 최근 지역 주민들이 순천시의회에 전달한 ‘어르신 대중교통 무료 이용 연령 확대 및 이용 횟수 제한 폐지 건의문’을 소개하며, 현행 제도가 어르신들의 실질적인 이동 수요를 충분히 반영하지 못하고 있다고 지적했다. 현재 순천시는 만 75세 이상 어르신에게 월 15회 무료 이용을 지원하고 있다. 이와 반면 인근의 광양시는 만 65세 이상을 대상으로 횟수 제한 없이 시내버스 무료 이용을 지원하고 있다. 여수시는 만 75세 이상에게 월 20회 지원한다. 노 의원은 “같은 생활권에서 생활하면서도 거주하는 도시에 따라 무료버스 이용 연령과 횟수가 달라지는 것은 어르신들에게 상대적 박탈감을 안겨주고 있다”고 꼬집었다. 이어 “어르신들에게 버스는 단순한 교통수단이 아니라 병원에 가고, 장을 보고, 이웃과 소통하는 일상을 이어주는 중요한 이동 수단”이라는 취지로 교통복지 확대의 필요성을 설명했다. 그는 “지원 대상 확대에 따른 재정 부담을 고려해야 하는 만큼, 즉각적인 전면 확대보다는 만 70세로 연령 기준을 낮추는 등 단계적인 개선 방안을 마련할 필요가 있다”고 강조했다. 특히 여순광행정협의회에 ‘여순광 어르신 무료버스 이용 혜택 기준의 단계적 통일 및 제도 개선안’을 공식 안건으로 상정하고, 3개 시가 공동으로 지원 연령과 이용 횟수 기준을 단계적으로 통일하기 위한 중장기 로드맵을 수립할 것을 제안했다. 노 의원은 “어르신 이동권 보장은 단순한 복지 지출이 아닌 건강 증진과 사회적 고립 해소, 지역경제 활성화로 이어지는 가치 있는 투자다”며 “순천시가 시민의 목소리에 책임 있게 응답하고 여순광 상생협력을 선도해 주길 바란다”고 당부했다.

서울시의회 선정환 의원(더불어민주당, 종로구 제2선거구)은 지난 16일 의원연구실에서 국립서울농학교 학부모와 동문회 관계자 등이 참석한 가운데 간담회를 갖고, 학생들의 학습권 보장과 교육환경 개선에 관한 의견을 들었다. 이날 열린 간담회에서 참석자들은 학급 운영과 수업 지원 현장에서 마주하는 고충을 털어놓으며, 아이들이 평온한 환경에서 충실한 교육을 받을 수 있도록 각별한 관심과 실효성 있는 지원을 당부했다. 이와 함께 그간 학교 측과 관계 당국에 꾸준히 제기해 온 건의사항들을 공유하고 머리를 맞대어 개선책을 모색했다. 특히 이번 자리에서는 학생 개개인의 고유한 학습 특성과 교육적 수요를 반영하면서도, 안정적인 수업 환경을 공고히 다질 수 있는 다각도의 지원 방안이 집중적으로 다뤄졌다. 교육 여건을 점검하고 지원책을 다듬는 전 과정에서 현장의 생생한 목소리를 온전히 담아내어, 실제적인 교육 효과로 이어질 수 있는 현실적인 대안들을 찾아가야 한다는 데 뜻을 같이했다. 선 의원은 “학생들이 보다 나은 환경에서 배울 수 있도록 현장의 목소리에 귀 기울이는 것이 중요하다”며 “여러 의견을 충분히 듣고 함께 소통하면서 교육환경 개선을 위한 방안을 찾아가겠다”고 말했다. 이어 “교육환경을 개선하려면 어떤 지원이 학생들에게 실질적인 도움이 되는지 살펴보는 과정이 필요하다”며 “관련 자료와 학교 현장의 상황을 면밀히 검토하고, 학부모들도 충분히 이해하고 공감할 수 있는 방향으로 논의를 이어가겠다”고 밝혔다. 마지막으로 선정환 의원은 “그동안 학교와 관계기관이 협의해 온 내용과 조치사항을 확인하고, 해결이 필요한 과제를 구체적으로 살펴보겠다”며 “교육부·교육청 등 관계기관의 역할과 개선 가능한 사항을 확인해 학생들의 학습권 보장에 실질적인 도움이 되는 방안을 함께 찾겠다”고 밝혔다.

도심에서 열리는 마라톤 대회 탓에 도로가 통제되는 일이 잦아지자 교통난을 호소하는 시민들의 목소리가 커지는 가운데, 취미로 마라톤에 도전해 풀코스(42.195m) 완주에 성공한 웹툰 작가 겸 방송인 기안84도 이에 대한 우려를 내비쳤다. 20일 방송가에 따르면 기안84는 전날 자신의 유튜브 채널에 배우 권화운의 집을 찾아 마라톤에 대한 이야기를 나눴다. 이날도 러닝화를 신고 권화운의 집으로 향한 그는 “서울에서 (마라톤 대회를) 너무 많이 하니까 길이 막힌다”며 “사람들이 러닝을 안 좋게 생각할 수도 있겠다”고 입을 열었다. 권화운이 “(마라톤 대회가) 동시에 세 군데서 열렸다”고 하자 기안84는 “길 다 틀어막아 놓고…”라고 한탄했다. 권화운도 이에 동의하며 “월드컵은 매주 하지 않지 않느냐”면서 “메이저 대회만, 선택과 집중을 했으면 좋겠다”고 말했다. 기안84는 MBC 예능 프로그램 ‘나 혼자 산다’ 등을 통해 마라톤에 도전하는 모습을 공개했다. 2023년 생애 첫 풀코스 완주에 성공했으며, 2024년에는 뉴욕 마라톤에 도전해 완주에 성공했다. 러닝 열풍이 수년째 이어지면서 서울을 비롯한 도심 한복판에서 마라톤 대회가 우후죽순 열리고 있다. 국회 행정안전위원회 소속 이상식 더불어민주당 의원이 서울시로부터 제출받은 자료에 따르면 서울시가 출발·도착지 장소 사용을 승인한 마라톤 대회는 2024년 53건에서 2025년 94건, 2026년 117건으로 2년 사이 두 배 이상 늘었다. 마라톤 대회로 인한 도심 교통 통제도 맞물려 늘고 있다. 대규모 도로 통제를 수반하는 마라톤 대회는 2024년 16건에서 2025년 31건, 올해 37건으로 증가했다. 이로 인해 서울 시내버스 노선을 우회한 사례는 2024년 666건에서 2025년 1446건으로 두 배 뛰었으며, 올해도 6월까지 801건에 달했다. 이에 대해 서울시는 시민들의 불편을 해소하기 위해 시가 후원하는 대회를 지난해 15개에서 7개로 축소했다고 밝혔다. 그럼에도 중앙정부 차원에서 후원하는 대회가 지난해 1개에서 올해 21개로 급증했다고 설명했다. 서울시는 올해 1월부터 ‘마라톤 대회 운영 가이드라인’을 시행해 출발 시간 조정, 후원기준 강화 등을 추진하고 있다. 오전 7시 30분 이전에 대회를 시작해 오전 10시 전후에 끝내도록 하고, 광화문광장·여의도공원·월드컵공원 등 주요 장소별 인원도 제한하는 등으로 시민들의 불편을 최소화한다는 방침이다.

김민석 더불어민주당 대표가 20일 강원 강릉 지능형교통체계(ITS) 세계총회 현장을 방문한다. 취임 후 세 번째 강원행으로 내년 4월 국회의원 보궐선거를 앞두고 본격 행보에 나선 것으로 풀이된다. 김 대표는 이날 ‘2026 강릉 ITS 세계총회’ 현장을 찾아 전시 부스를 둘러보고 기술 시연을 참관할 예정이라고 민주당은 밝혔다. 민주당은 당초 1박 2일 일정으로 강릉을 방문한다고 공지했으나 국감 일정 등으로 인해 21일 현장 최고위원회는 취소된 것으로 전해졌다. 김 대표는 전날 최고위에서 강릉 ITS 세계총회 개최 소식을 전하며 “강릉시가 대한민국 스마트 모빌리티 선도도시로 확실하게 자리매김할 수 있게 되기를 기대한다”고 했다. 김 대표가 강릉에 공을 들이는 건 내년 4월 강릉 국회의원 보선과 무관치 않다는 해석이 나온다. 강릉은 권성동 전 국민의힘 의원의 의원직 상실로 내년 4월 보선이 확정됐다. 김 대표는 취임 후 첫 강원 현장 최고위도 춘천이 아닌 강릉에서 진행했다. 민주당 ‘험지’로 분류되는 강릉에서 강릉시장에 이어 국회의원까지 민주당이 차지하면 당대표 성과로 이어질 수 있지만 패배 시에는 리더십에도 타격을 입을 수 있는 만큼 김 대표도 사활을 걸 것으로 보인다. 이런 가운데 김 대표는 이날 민주당TV에서 부승찬 의원의 ‘소방 재정 쭉쭉’ 발언과 관련해 “전후 맥락이 어쨌든 간에 국민들께 불편하게 느껴지시겠다 싶었다”며 “당이 빨리 입장을 가지는 것이 필요하다고 생각했다”고 말했다. 그러면서 “이것은 한 사람의 문제가 아니다”라며 “저를 포함해 모두가 여러 가지 어려운 일들이 많이 생기고 있기 때문에 이럴 때일수록 좀 더 말과 행동을 무겁게 하는 것이 좋겠다는 생각이 들어 그렇게 했다”고 했다. 전날 민주당은 당 윤리심판원에 부 의원 직권조사 명령을 했다고 밝혔으나 김 대표는 윤리감찰단에 직권조사를 지시했다고 했다.

정점식 원내대표는 20일 김민석 더불어민주당 대표의 ‘새벽 서울 강서소방서 방문’, ‘순창장류축제 무대 난입’ 논란을 언급하며 “갑질 퍼레이드”라고 지적했다. 정 원내대표는 김 대표가 ‘소방 재정 빨대’ 발언을 한 추 지사에게 사과를 요청한 것을 두고 “‘추석(추미애·김민석) 남매’가 함께 삼보일배를 해도 모자란 상황에 한편의 부조리극”이라고 했다. 정 원내대표는 이날 국회에서 열린 국정감사 대책회의에서 “민주당이 잘하는 것은 딱 2개밖에 없다. 하나는 탄핵 하나는 갑질”이라고 했다. 그러면서 김 대표가 조희대 대법원장의 탄핵을 공식화한 것을 두고 “탄핵 도착증이 다시 도졌다”고 했다. 그는 “김 대표는 연일 갑질 논란을 일으키고 있다”며 “새벽에 취침과 휴식을 해야 할 소방관들을 깨워 한데 모았다. 휴식 빨대라고 해도 과언이 아닌 명백한 갑질”이라고 했다. 이어 축제 무대 난입 논란에 대해서는 “지역 축제가 민주당의 전당대회 장인가 선거유세장인가”라고 반문했다. 정 원내대표는 민주당 당대표 비서실장인 김태선 의원이 부천 공장 화재로 순직한 김진석 소방위의 빈소를 방문할 당시 응급환자 전용주차장을 사용했다는 논란에 대해서는 “국민 생명을 지키다 순직한 소방관을 조문하면서 정작 생명이 위급한 응급환자에게 민폐를 끼친 것”이라고 했다. 그는 “김 대표는 이처럼 본인이 갑질을 남발하고 다니면서 추 지사에게 사과를 요구했다”며 “추 지사의 소방관 비하 망언이나 김 대표의 소방관 갑질이나 무례하긴 마찬가지”라고 했다. 이어 “‘추석 남매’가 함께 삼보일배를 하며 용서를 구해도 모자랄 판에 김 대표가 추 지사의 사과를 일방적으로 요구한 것은 한편의 부조리극이 따로 없다”고 했다. 그러면서 “이미 정부와 여당이 부동산, 주식, 국방, 치안 등 각종 분야에서 폭정과 실정을 거듭하고 있어 국민의 분노가 타오르고 있는데, 여당 대표의 갑질 퍼레이드가 기름을 붓고 있다”며 “김 대표와 민주당이 지금처럼 정치를 계속한다면 (지지율) 10%포인트 상승이 아니라 10%대로 주저앉을 것”이라고 강조했다. 한편 정 원내대표는 “소방 재정 쭉쭉 빨아먹는다”고 주장한 부승찬 의원과 추 지사에 대해 당 차원에서 가장 높은 수위로 징계를 내려야 한다고 했다. 또한 국민의힘 차원에서 ‘소방관 헌신 예우 TF’를 꾸려 소방에 대한 중앙정부의 책임 강화, 소방관 안전 지원, 순직 소방관 유족 지원 강화 등 3대 기조 아래 소방관 처우 개선 방안을 마련하겠다고 강조했다.

박희정 서울시의회 도시계획균형위원회 부위원장(더불어민주당, 금천2)은 데이터센터 및 인공지능 데이터센터의 구축·운영에 따른 주변지역 주민의 생활환경을 보호하고 지역사회와의 상생협력을 촉진하기 위해 ‘서울시 데이터센터 등 주변지역 생활환경 보호 및 상생협력에 관한 조례안’과 ‘서울시 건축 조례 일부개정조례안’ 등 2건을 발의했다. 소음과 발열, 전자파 등 데이터센터와 AI 시설의 급증으로 인한 주민 우려가 커지고 있으나, 이를 실질적으로 해결할 제도적 장치와 의견 수렴 절차가 부족하다는 지적에 따라 이번 패키지 조례안이 마련됐다. 이에 따라 박 의원은 주변 생활환경 보호와 지역 상생을 위한 제정 조례안을 발의하는 한편, 건축계획과 설비가 주거 환경에 미치는 영향을 지역 맞춤형으로 꼼꼼히 검토할 수 있도록 건축 조례 개정도 함께 추진했다. 먼저 ‘서울시 데이터센터 등 주변지역 생활환경 보호 및 상생협력에 관한 조례안’은 ▲주변지역 생활환경 조사 및 모니터링 ▲소음 등 생활환경 개선, 녹지·보행환경 개선, 주민 편의 증진 및 안전한 생활환경 조성 사업 추진 ▲사업자와 지역주민 간 소통·협력 지원 ▲주변지역 주민 의견수렴 기준 및 절차 마련 등을 주요 내용으로 한다. 특히 시장 또는 구청장이 주민 의견수렴 기준과 절차를 마련할 수 있도록 하고, 의견수렴 대상 구역과 수렴 주체, 기간 및 사유를 명확히 밝히도록 했다. 이를 통해 데이터센터 구축·운영 과정에서 지역주민의 의견을 수렴하고 지역사회와의 소통을 지원할 수 있는 제도적 근거를 마련하고자 했다. 아울러 함께 발의된 ‘서울시 건축 조례 일부개정조례안’은 구청장이 심의 대상 지역을 지정해 공고할 경우, 해당 구역 내 데이터센터의 건축 및 대수선 시 구 건축위원회 심의를 거치도록 규정했다. 이때 심의 대상은 구청장이 공고한 기준에 한정하고 서울시 건축위원회 심의 사항은 제외하여 권한을 명확히 했다. 나아가 구청장이 대상 지역을 지정하거나 심의기준을 수립할 때 주거지 분포와 토지이용 현황, 시설의 규모 및 특성 등을 면밀히 반영하도록 했다. 아울러 지정 사유와 적용일, 심의 항목 등을 투명하게 공고함으로써 제도의 객관성과 예측 가능성을 높였다. 결과적으로 이번 두 조례안은 데이터센터 인근 주민의 생활환경을 두텁게 보호하고 지역 상생의 제도적 기틀을 다지는 한편, 건축 심의 단계에서부터 지역별 특성과 여건이 충실히 반영되도록 미비를 보완했다는 점에서 의의를 지닌다. 박 의원은 “데이터센터는 디지털 산업과 인공지능 기술 발전을 뒷받침하는 기반시설이지만, 구축·운영 과정에서 주변지역 주민의 생활환경에 미치는 영향도 함께 고려해야 한다”며 “이번 조례안들이 데이터센터의 건축과 운영을 둘러싼 지역사회의 우려를 해소하고, 주민의 생활환경 보호와 지역사회와의 상생을 함께 고려하는 계기가 되길 바란다”고 밝혔다. 이어 박희정 “앞으로도 시민의 일상과 밀접한 문제를 살피고 지역주민의 목소리가 정책에 반영될 수 있도록 현장 중심의 의정활동에 최선을 다하겠다”고 강조했다. 한편, 이번 데이터센터 패키지 조례안은 지역 현안 해결에 뜻을 함께한 이인식 서울시의원(더불어민주당, 금천1)과의 공동발의로 이뤄졌다.

박희정 서울시의회 도시계획균형위원회 부위원장(더불어민주당, 금천2)은 변화하는 청년정책 환경에 대응해 청년시설의 체계적인 운영 기반을 마련하고 정책 결정 과정에서 청년의 참여를 확대하기 위해 ‘서울시 청년시설 설치 및 운영에 관한 조례안’과 ‘서울시 청년 기본 조례 일부개정조례안’ 등 2건을 대표 발의했다고 밝혔다. 현재 서울시는 서울청년센터 등 여러 청년시설을 운영하고 있으나, 기존의 ‘서울시 청년공간 설치 및 운영에 관한 조례’만으로는 다변화하는 청년정책 환경에 맞춘 시설 운영이나 전문인력 배치 등의 제도적 뒷받침이 부족하다는 지적이 나온다. 이에 박 의원은 청년시설의 설치 및 운영을 규율하는 독자적인 조례를 제정해 청년지원 전문인력 양성·배치와 정책 전달체계 구축의 기틀을 다지는 한편, ‘서울시 청년 기본 조례’의 관련 규정까지 전반적으로 정비하도록 했다. 특히 이번에 마련된 ‘서울시 청년시설 설치 및 운영에 관한 조례안’은 청년들이 생활권 내에서 정책에 쉽게 접근하고 촘촘한 지원체계를 누릴 수 있도록 시설 설치와 운영에 관한 구체적인 사항들을 담고 있다. 주요 내용은 ▲지역별 청년인구와 정책수요 등을 고려한 청년시설의 균형 있는 확충 ▲시설 이용자의 공정한 이용 기회 보장과 안전·인권 보호 ▲청년시설 운영의 민간위탁 및 지도·감독 ▲청년지원 전문인력의 양성·배치와 역량 강화 ▲전문인력의 처우 및 근무환경 개선 지원 등이다. 이를 통해 청년의 상황과 욕구를 파악하고 관련 정책·서비스를 상담·연계하는 청년지원 기능을 강화하고, 청년시설의 안정적인 운영을 뒷받침하고자 했다. 함께 발의된 ‘서울시 청년 기본 조례 일부개정조례안’은 기존 조례에서 모호했던 ‘청년시설’과 ‘청년지원기관’의 정의를 명확히 하고, 서울시 각종 위원회 위촉직 위원 중 청년의 비율을 기존 10분의 1(10%) 이상에서 10분의 2(20%) 이상으로 상향하도록 했다. 이를 통해 정책 결정 과정에서 청년의 참여 기회를 확대하고자 했다. 두 조례안은 청년 공간의 운영 체계를 탄탄히 다지고 전문 인력을 육성하는 한편, 지원 기관의 개념을 명확히 정리하여 청년들의 정책 참여 폭을 넓힌다는 점에서 의미가 크다. 현장 중심의 전달체계를 한층 보완하여 필요한 정책과 서비스를 손쉽게 누리게 하고, 청년들의 생생한 목소리가 실제 시정에도 깊이 반영될 수 있는 튼튼한 토대를 세우려는 취지다. 박희정 의원은 “청년정책이 실질적인 도움으로 이어지려면 청년들이 일상에서 쉽게 접근할 수 있는 공간과 이들의 상황과 욕구를 정확히 파악해 맞춤형으로 지원할 전문인력이 필요하다”며 “이번 조례안이 청년의 권익 증진과 사회참여를 뒷받침하는 계기가 되길 바란다”고 발의 취지를 밝혔다. 이어 “청년들이 일상에서 정책을 체감하고 정책 결정 과정에도 적극적으로 참여할 수 있도록 제도적 기반을 지속적으로 보완해 나가겠다”고 강조했다.

한병도 더불어민주당 원내대표가 20일 국회에서 열린 국정감사대책회의에서 발언하고 있다.

더불어민주당이 20일 기업 투자와 지방 주도 성장을 뒷받침할 ‘초광역특구법’을 주 52시간제 예외 조항이 포함된 안과 제외된 안 두 가지로 나눠 발의하기로 했다. 노동시간 특례를 둘러싼 이견이 좁혀지지 않자 국회 심사 과정에서 사회적 합의를 도출하겠다는 취지다. 한병도 민주당 원내대표는 이날 국회에서 열린 국정감사 대책회의에서 “법안의 주요 쟁점인 노동시간 특례 등을 둘러싸고 각계각층의 다양한 의견이 있음을 잘 알고 있다”며 “특례를 포함한 안과 포함하지 않는 안, 이렇게 두 가지 법안을 제출한다”고 밝혔다. 당초 ‘메가특구특별법’으로 추진됐던 초광역특구법은 여러 지방자치단체를 하나의 광역 경제권으로 묶어 첨단산업 투자를 유치하고, 인허가 절차 단축과 전력·용수 공급, 교통망 확충, 세제 지원 등을 통해 지역 성장을 촉진하는 내용이 골자다. 한 원내대표는 “처리 시점을 못박지 않고 충분한 숙의와 토론을 거치겠다”며 “각계의 목소리를 폭넓게 듣고 향후 병합 심사를 통해 최종안을 마련하겠다”고 말했다. 이어 “재정, 금융, 세제부터 인재 양성과 기반 시설까지 범부처 지원이 필요하다”며 “여러 부처와 상임위에 걸친 과제를 함께 풀어야 하는 만큼 국회 특별위원회 설치를 적극 검토하겠다”고 했다.

서울시의회 기획경제위원회 이영숙 의원(더불어민주당, 도봉1)은 지난 19일 국비 등 외부 재원 확보를 위한 공모사업의 적극적인 유치와 체계적인 관리를 뒷받침하는 ‘서울시 공모사업 관리 조례안’을 대표발의했다. 이번 조례안은 서울시가 중앙정부 등의 공모사업에 능동적으로 참여해 시민 밀착형 사업의 재원을 안정적으로 조달하고, 선정부터 사후 평가까지 일원화된 관리 체계를 구축하기 위한 제도적 토대를 담고 있다. 보통교부세는 지방자치단체의 자체 수입만으로는 기본 행정 서비스를 충당하기 어려울 때 국가가 부족분을 메워주는 재원이다. 하지만 서울시는 재정수입이 재정수요를 웃돌아 보통교부세를 교부받지 않는 이른바 ‘불교부단체’로 분류된다. 이 의원은 이 같은 서울시의 특수한 재정 구조 속에서 시민 체감형 사업을 차질 없이 추진하려면 국비 공모사업과 같은 외부 재원을 다각도로 확보해야 한다고 강조했다. 자체 추진 사업과 공모를 유기적으로 연계해 재정 여력을 넓히고, 중복 투자를 방해함으로써 예산 집행의 효율성을 극대화한다는 방침이다. 조례안은 시장이 국가 등의 공모사업 시행 여부를 수시로 파악하고, 서울시 실정에 맞는 공모사업에 선정될 수 있도록 적극적으로 노력하도록 규정했다. 또한 매년 공모사업 관리 종합계획을 수립해 기본 방향과 추진 목표를 정하고, 전년도 유치·관리 실적을 분석·평가하도록 했다. 공모사업 참여에 앞서 적법성과 타당성, 재원 분담 비율의 적정성, 시비 확보 가능성, 사업 효과 등을 검토하도록 해 재원 확보와 재정 부담을 함께 살피도록 했다. 이 의원은 “보통교부세를 받지 못하는 서울시일수록 시민에게 필요한 사업에 활용할 국비를 적극적으로 확보하려는 노력이 중요하다”라며 “중앙정부 공모사업을 선제적으로 발굴하고 서울시 사업과 연계해, 확보한 재원이 시민이 체감하는 서비스와 혜택으로 이어지도록 법적 근거를 마련하고자 발의했다”고 조례안 추진 배경을 설명했다. 이어 “이번 조례안이 공모사업 유치부터 추진과 평가까지 체계적으로 관리하는 기반이 되길 기대한다”라며 “서울시가 필요한 재원을 확보하고 이를 효율적으로 활용할 수 있도록 의회에서도 지속적으로 살피겠다”고 말했다.

북한 김정은 국무위원장이 심각한 뇌출혈로 혼수상태에 빠진 뒤 사망했다는 황당한 주장이 SNS를 통해 확산하고 있다. 영국 더 선, 인도 이코노믹타임스 등 외신은 19일(현지시간) “김 위원장이 심각한 뇌출혈로 혼수상태에 빠진 채 응급 치료를 위해 중국 베이징으로 이송됐다”며 “김 위원장은 베이징의 한 병원에서 치료를 받았으나 결국 사망했다”며 “황당한 주장이 제기됐다”고 보도했다. 영국 인터내셔널 비즈니스 타임스도 같은 날 “김 위원장이 중국 의료진의 치료에도 불구하고 사망했다”며 “김 위원장의 시신이 비밀리에 북한으로 송환됐다”고 주장했다. 김 위원장 사망설을 처음으로 제기한 매체나 사람은 확인되지 않고 있으나, 대부분의 외신은 중국민주당 주석 셰완쥔의 엑스 게시글을 인용해 보도하고 있다. 셰완진의 주장, 출처는 불명확셰완진은 중국의 민주화 운동가이자 해외 반체제 인사로, 1989년 톈안먼 민주화 운동에 참여한 뒤 중국 내 다당제 도입과 정치 개혁을 추진해 왔다. 인권단체 휴먼라이츠워치(HRW)의 자료에 따르면 그는 중국 내 민주화 운동이 탄압받던 시기에 야당 조직을 결성하려는 활동에 참여했다. 이 과정에서 당국의 감시와 구금, 가택연금에 해당하는 통제를 받기도 했다. 셰완진은 19일 자신의 엑스에 “김 위원장이 심각한 뇌출혈로 혼수상태에 빠졌다는 소문이 돌고 있다. 베이징 연합의과대학병원 의료 전문가팀이 치료를 위해 북한으로 파견됐지만, 북한의 열악한 의료환경 탓에 김 위원장을 베이징으로 이송했다”며 “그러나 상태가 심각한데다 치료 시기를 놓치면서 김 위원장은 사망했다. 그의 시신은 비밀리에 북한으로 이송됐으며 사망 소식은 은폐됐다”고 주장했다. 다만 그는 해당 소문의 출처를 명확히 밝히지 않았다. 셰완진은 다음 날인 20일에도 엑스를 통해 “김 위원장의 사망설이 며칠간 온라인에 퍼지고 있지만 아직 그는 공식석상에 모습을 드러내 소문을 부인하지 않고 있다. 이는 김 위원장 사망설이 사실일 가능성을 간접적으로 뒷받침한다”고 주장했다. 이어 “김정은 사망 후 북한 정권이 그의 딸 김주애에게 이양되지 않고 현재 그의 여동생 김여정이 실권을 쥐고 있다는 소문이 돌고 있다”며 “김여정은 권력을 잡자마자 확성기를 통해 남한에 경고 방송을 내보내고 전술 타격 능력을 전면적으로 증강하는 것을 검토 중이라고 밝혔다”고 짚었다. 또 “이처럼 남한에 대한 위협 수위가 갑자기 높아진 것은 북한 군에 대한 통제력을 강화하고 강력한 대외 위협을 통해 권력을 공고히 하려는 의도로 보인다”면서 “이는 김 위원장이 사망했고 김여정이 현재 정권을 장악하고 있다는 소문을 간접적으로 뒷받침하며, 이러한 소문이 사실일 가능성이 높다는 것을 시사한다”고 강조했다. 셰완진은 현재 미국을 중심으로 중국민주당의 조직 활동을 이어가고 있는 것으로 알려졌다. 중국민주당은 중국 공산당의 일당 지배에 반대하고 민주주의, 다당제, 법치주의를 주장하는 해외 기반의 정치적 반대 세력이다. 김 위원장의 최근 공식 활동은?김 위원장의 최근 활동과 관련해 북한 관영매체 조선중앙통신이 지난 13일 김 위원장이 부인 리설주, 딸 김주애와 함께 11일 국방발전 관련 시설을 방문했다고 보도한 바 있다. 당시 조선중앙통신은 “김 위원장이 당 창립 기념일을 맞아 모든 참가자들에게 축하의 표시로 관객들에게 손을 흔들며 공연에 만족감을 표했다”고 전했다. 김 위원장의 사망설이 돈 것은 이번이 처음은 아니다. 앞서 코로나19 팬데믹 당시인 2020년 4월 15일 북한의 최대 정치 기념일 중 하나인 김일성 생일 행사에 모습을 드러내지 않았으면서 건강 이상설이 확산했다. 이후 CNN은 익명의 미국 당국자를 인용해 “김 위원장이 수술 후 위중한 상태일 가능성이 있다”고 보도했고, 로이터 통신도 한국과 중국의 당국자 및 정보 관련 소식통을 인용해 위중설에 의문을 제기했다고 전했다. 2025년 5월 27일에는 김 위원장이 강원도 원산에서 현지 지도를 하던 중 의식을 잃었으며 사망했을 수 있다는 소문이 돌기도 했다. 그러나 이러한 사망설은 모두 출처가 불분명한 소문에 불과했으며 한국 국가정보원 역시 해당 추측에 근거가 없다고 선을 그은 바 있다.

서울시의회 김미주 의원(구로1, 더불어민주당)은 지난 19일 인공지능을 활용한 채용 과정의 공정성과 투명성, 책임성을 확보하고 알고리즘에 의한 편향과 차별로부터 구직자의 권익을 보호하기 위해 ‘서울시 인공지능 채용의 공정성 확보에 관한 조례안’을 발의했다. 고용노동부와 한국고용정보원이 실시한 ‘2025년 기업 채용동향조사’에 따르면 매출액 상위 500대 기업 가운데 조사에 응답한 기업의 86.7%가 공식적 또는 비공식적으로 인사업무에 AI를 활용하고 있으며, 21.7%는 공식 채용 절차에 AI를 도입한 것으로 나타났다. 공공부문에서도 AI 채용 도구의 활용이 빠르게 확산하고 있다. 한국토지주택공사(LH)는 면접전형에 AI 면접을 활용하고 있으며, 서울주택도시개발공사(SH)도 2024년 신입사원 채용 당시 면접전형에 AI 면접을 도입한 바 있다. 서울교통공사는 올해 상반기 신입사원(채용형 인턴) 자기소개서 평가 도구 중 하나로 AI를 활용했다. 인공지능 도구를 채용 절차에 도입하는 공공기관이 점차 늘어나는 추세이며, 우수 인재를 선발하고 육성하는 전반의 영역에서 관련 기술의 적용 범위도 한층 확대되는 양상을 보이고 있다. 다만 인공지능 기반의 채용 방식은 수많은 지원자를 신속하고 균등하게 평가할 수 있는 유용한 수단이 될 수 있지만, 치우쳐진 학습용 데이터나 불합리한 평가 기준이 적용될 경우에는 특정한 개인이나 집단에게 부당하게 불리한 결과를 야기할 우려가 존재한다. 아울러 인공지능의 평가 결과가 최종 당락에 직접적인 영향을 미침에도 불구하고, 구직자가 채용이나 면접 과정에서 인공지능이 활용된다는 사실이나 구체적인 평가 지표를 전혀 알지 못한 채 임하게 된다면 채용 과정 전반에 대한 신뢰도가 크게 저하될 뿐만 아니라, 설령 부당한 차별적 피해를 입더라도 이를 사후에 확인하거나 공식적으로 이의를 제기하기가 요원하다는 지적이 지속적으로 제기되어 왔다. 이번에 발의된 조례안은 서울시 산하의 투자기관이나 출연기관 등이 인공지능 채용 방식을 채택하여 운영할 경우, 사전에 채용공고문을 통해 인공지능 시스템이 구체적으로 어느 전형 단계에 도입되며 주요 평가 요소의 개요는 어떠한지 등을 상세히 명시하도록 의무화했다. 이를 통해 구직자들이 앞으로 진행될 채용 절차와 자신을 평가하는 기준이 무엇인지를 지원 단계에서부터 투명하게 사전에 인지하고 예측할 수 있도록 제도적 기반을 마련한 것이다. 나아가 공공기관이 AI 채용을 도입·운영할 때 ▲도입 목적과 필요성 ▲시스템의 안전성과 신뢰성 ▲차별 및 편향 발생 가능성 ▲담당자의 검토와 피드백 절차 ▲개인정보 및 구직자 권익보호 방안 등을 종합적으로 고려하도록 명시했다. 성별과 연령, 장애, 출신지역, 혼인 여부, 임신·출산 등 차별금지 요소가 AI 평가 결과에 부당한 영향을 미치지 않도록 편향성 발생 가능성을 점검할 수 있도록 근거도 마련했다. 김 의원은 “AI가 채용 과정의 효율성을 높일 수는 있지만, 구직자가 AI로 평가받는다는 사실조차 알지 못하거나 시스템의 판단을 누구도 설명하지 못한다면 공정한 채용이라고 보기 어렵다”라고 말했다. 이어 “AI의 판단을 무조건 신뢰하거나 배제하자는 것이 아니라, 채용에 활용할 때 최소한의 사전 안내와 편향성 점검, 책임 있는 운영체계를 갖추자는 것”이라며 “기술 발전의 편익은 살리되 그 과정에서 구직자의 권리와 기회가 침해되지 않도록 제도적 기준을 마련하고자 이번 조례안이 제정됐다”라고 밝혔다. 한편, 조례안은 오는 11월 2일 개회하는 서울시의회 제340회 정례회에서 논의될 예정이다.

이준형 서울시의회 기획경제위원장(더불어민주당, 강동3)은 지난 19일 여의도 ‘콘래드 서울’에서 개최된 글로벌 투자행사 ‘2026 서울투자서밋’ 개막식에 참석하여 축사를 전했다. ‘2026 서울투자서밋’은 지난 19일부터 이틀간 여의도 콘래드 서울에서 열렸으며, 첫날에는 개막식과 로봇·AI·반도체·바이오 등 첨단 분야 기업들의 IR이 진행됐고, 둘째 날에는 금융 세미나와 함께 딥테크 및 핀테크 기업의 IR이 이어졌다. 이번 행사는 서울시가 투자 유치를 활성화하기 위해 작년 11월 출범시킨 서울투자진흥재단이 ‘서울: 글로벌 자본과 혁신이 만나는 곳’이라는 주제로 마련한 대규모 글로벌 투자 행사다. 기존의 ‘서울투자포럼’을 대폭 확대·개편하여 국내외 주요 투자자와 기업인, 유관기관 관계자뿐만 아니라 일반 시민까지 함께 모여 교류하고 실제 투자로까지 이어질 수 있도록 기획된 점이 가장 큰 특징이다. 이 위원장은 개막식 축사를 통해 “서울은 미래산업을 이끌 혁신기업과 우수한 인재가 모여 있는 도시로서 이러한 혁신 역량이 세계의 자본과 만나고 투자와 혁신이 지속될 때 글로벌 투자 도시로 위상이 높아진다”며 “오늘의 자리가 서울이 글로벌 투자도시로 한 단계 더 도약하는 계기가 될 것”이라고 의미를 부여했다. 이어 이 위원장은 “이러한 선순환 구조와 안정적 비즈니스 환경이 잘 갖춰진 투자하기 좋은 서울이 되도록 서울시의회는 제도적·정책적 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혀 참석자들의 큰 호응을 받았다. 한편, 이날 개막식은 서울투자진흥재단 이지형 이사장을 비롯해 국내외 투자자와 기업인 등 약 200여명이 자리했으며 서울시의회에서는 기획경제위원회 이준형 위원장과 허윤정, 손정화, 김미주 의원이 함께 참석하여 개막식 및 주요 교류 현장 투어를 진행했다.

김민석 더불어민주당 대표가 같은 당 부승찬 의원이 추미애 경기지사의 ‘소방 재정 빨대’ 발언을 옹호하며 “소방이 재정 쭉쭉”이라고 말해 논란을 빚은 데 대해 공개적으로 사과했다. 김 대표는 20일 민주당 유튜브 방송 ‘민티 07’에 출연해 부 의원의 발언과 관련해 “다시 한번 죄송하다는 말씀을 드린다”고 밝혔다. 앞서 부 의원은 전날 국회 국토교통위원회의 경기도 국정감사에서 추 지사의 ‘소방 재정 빨대’ 발언에 대해서 “큰 잘못을 했지만 충분히 사과했다”며 “소방 공무원이 국가직임에도 예산의 90% 정도를 지방자치단체에서 부담하니까 이게 재정을 진짜 쭉쭉 빨아먹는 거 아니겠나”라고 말해 논란을 일으켰다. 이에 김 대표는 전날 부 의원에 대해 엄중 경고하고 당 윤리감찰단에 직권조사를 지시했다. 김 대표는 이 같은 조치를 결정한 배경에 대해 이날 방송에서 “전후 맥락이 어쨌든 간에 국민들께 불편하게 느껴지시겠다 싶었다”며 “당이 빨리 입장을 가지는 것이 필요하다고 생각했다”고 설명했다. 이어 “이것은 한 사람의 문제가 아니다”며 “저를 포함해 모두가 여러 가지 어려운 일들이 많이 생기고 있기 때문에 이럴 때일수록 좀 더 말과 행동을 무겁게 하는 것이 좋겠다는 생각이 들어 그렇게 했다”고 말했다.

경기도의 소나무재선충병 방제율이 지자체의 관심과 인력·예산 부족 등으로 전국 최하위권에 머문 것으로 나타났다. 방제율은 18%에 그쳐 감염목 10그루 중 8그루 이상이 처리되지 않은 채 남아 추가 확산이 우려된다. 20일 산림청의 소나무재선충병 발생·방제 현황을 보면 올해 우화기 기준 경기도 내 감염목은 9만 8677그루다. 이 가운데 방제를 마친 나무는 1만 7907그루로, 8만 770그루가 미처리 상태로 남았다. 도내 방제율은 18.1%로 전국 평균 62.7%의 3분의 1에도 못 미쳤다. 전국 17개 시·도 가운데 충남(3.7%) 다음으로 낮다. 경기도 방제율은 2022년 100%에서 2023~2024년 각각 90.1%, 지난해 80.5%로 떨어진 데 이어 올해 급락했다. 피해는 가평과 양평에 집중됐다. 가평의 감염목은 3만 7036그루, 양평은 3만 3980그루로 두 지역이 도내 전체의 72%를 차지했다. 그러나 방제율은 각각 11.5%, 7.0%에 그쳤다. 파주(8.4%), 동두천(10.8%), 화성(16.7%), 남양주(19.6%)도 방제 실적이 저조했다. 반면 이천은 98.2%로 시·군 간 격차가 컸다. 전국적으로도 확산세가 뚜렷하다. 올해 감염목은 177만 2985그루로 지난해보다 19.3% 늘어 최근 10년 사이 가장 많았다. 반면 전국 방제율은 지난해 89.4%에서 올해 62.7%로 떨어졌고, 피해목 66만 1513그루가 처리되지 않았다. 감염목을 제때 제거하지 않으면 재선충병을 옮기는 하늘소류의 번식처가 돼 추가 감염으로 이어질 수 있다. 마른 고사목이 쌓이면 산불 피해를 키울 우려도 있다. 산림청은 방제 부진의 원인으로 지자체 전담 인력 감소와 담당자의 전문성 부족, 지자체장의 관심도 차이, 예산 확보의 어려움 등을 꼽았다. 감염목을 개별적으로 베어내는 기존 방제 방식에도 한계가 있다고 봤다. 국가가 관리하는 국유림의 방제율은 99.9%였지만 지자체 관할 공유림·사유림은 61.9%에 그쳤다. 이에 산림청은 국가 주도의 면적 단위 방제로 전환할 계획이다. 산림을 1㏊ 단위로 나눠 위성·헬기·드론·인공지능(AI)으로 감염 여부를 살피고, 방제 실적이 부진한 지자체에는 예산 감액 등 불이익을 주는 방안을 추진한다. 국회에서는 피해목 제거와 함께 산림의 수종을 바꾸는 방안도 추진하고 있다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 더불어민주당 송옥주 의원(경기 화성갑)은 “경기도의 방제율이 유독 낮은 원인을 정밀 분석해 특단의 대책을 마련해야 한다”며 “소나무 등 침엽수 중심의 숲을 활엽수와 밀원수 중심으로 바꾸는 중장기 대책이 필요하다”고 말했다. 이번 산림청 자료를 확보한 송 의원은 “수종 전환에 참여하는 임업인에게 직불금을 지급하도록 임업직불제법 개정안의 국회 통과를 추진하겠다”고 밝혔다. 한편 산림청은 오는 29일부터 가평군 전역 8만 4366㏊를 소나무재선충병 특별방제구역으로 지정할 예정이다. 지난 8월 양평군에 이어 도내 두 번째로, 지정되면 연중 방제가 가능하고 가지 줍기 등 일부 절차가 생략된다.

국산 참조기 어획량 감소로 시중 보리굴비의 상당수가 중국산 양식 부세나 수입 유사 어종으로 대체되고 있다. 그러나 실제 원료 어종 표시 규정이 미비해 소비자가 이를 정확히 인지하지 못한 채 구입하는 사례가 이어지고 있다. 19일 더불어민주당 이개호 의원실(광주전남 담양·함평·영광·장성)이 해양수산부로부터 제출받은 자료에 따르면 굴비 가공업체 생산량은 지난해 기준 6841톤(1989억원)에 이른다. 그러나 해수부는 국산 참조기와 중국산 부세를 구분하지 않고 ‘염건품(조기류)’으로 합산 집계해 실제 원료 어종을 파악하기 어렵다. 수입 조기류 관리도 허점을 드러내고 있다. 아프리카·대서양산 긴가이석태(침조기)와 영상가이석태(민어조기)는 지난해 기준 각각 1699톤, 4562톤을 들여왔다. 하지만 이들 어종은 음식점 원산지 표시 의무 품목에서 제외돼 있어 소비자가 메뉴판만으로 실제 어종을 구분하기가 불가능하다. 이 의원은 “영광 법성포 굴비의 브랜드 가치를 지키고 소비자 알 권리를 보장하기 위해 참조기·부세 분리 집계와 유통 실태 조사를 실시하고, 수입 유사 조기류를 음식점 원산지 표시 의무 품목으로 지정해야 한다”고 지적했다.

교내·제복 착용 때만 ‘흡연 금지’‘결혼’은 퇴교율 증가 우려로 거부 국방부가 육·해·공군 사관생도의 흡연을 제한적으로 허용하기로 한 것으로 19일 확인됐다. 사관학교 통합을 추진하면서 과도한 생활통제와 인권침해적 요소를 개선하겠다는 방침에 따른 것으로 풀이된다. 육군사관학교가 1951년 4년제로 재개교한 이래 엄격히 지켜온 흡연 금지 규정을 완화하는 것은 75년 만에 처음이다. 국회 국방위원회 소속 송영길 더불어민주당 의원이 국방부로부터 제출받은 자료에 따르면 국방부는 최근 국가인권위원회가 지난 7월 권고한 ‘사관생도 인권 증진을 위한 제도 개선’ 방안 5건 가운데 ‘지정된 장소에서의 제한적 흡연 허용’을 수용하기로 결정했다. 국방부는 “기존의 전면 금지 규정을 완화해 교내 또는 제복 착용 시에는 흡연을 금지하되, 그 외의 경우에는 허용하는 방향으로 규정을 개정하겠다는 입장을 인권위에 회신했다”고 밝혔다.  현재 육·해·공군 사관학교 예규는 일반 담배는 물론 전자담배와 궐련형 담배의 흡연을 전면 금지하고 있다. 담배 또는 유사품을 소지하거나 보관하는 행위도 금지 대상이다. 이를 위반하면 퇴학이나 근신 등 징계를 받을 수 있다. 그러나 엄격한 금연 규정에도 일부 생도들은 적발을 피해 몰래 담배를 피우는 등 규정과 현실 사이에 괴리가 있다는 지적이 나온다. 이 때문에 흡연을 일률적으로 금지하기보다는 지정된 장소에서 제한적으로 허용하는 방식으로 규제를 현실화할 필요가 있다는 목소리가 제기돼 왔다. 인권위는 지난 7월 권고 당시 “현실에서는 흡연자의 색출을 위한 과도한 소지품 검사 등이 지속적으로 이루어지고 있으며, 이에 따른 사생활 침해 논란도 꾸준히 제기되고 있는 상황”이라고 지적했다. 사관학교의 금연은 금주·금혼과 함께 이른바 ‘3금(禁) 제도’로 불린다. 생도의 절제와 군 기강 확립 등을 목적으로 도입됐지만, 성인인 생도들의 사생활과 기본권을 과도하게 제한한다는 비판도 꾸준히 제기돼 왔다. 군은 2016년 교내 활동이나 공무 수행, 또는 생도 복장 착용 중인 경우는 제외하고 음주를 제한적으로 허용키로 했지만, 흡연 금지 규정은 완화하지 않았다. 인권위는 흡연 허용 외에도 혼인·임신 제한 규정의 완화 또는 폐지, 출타 시 사복 착용의 원칙적 허용, 공강 시간 중 자유로운 생활관 이용, 진료 허가 절차 간소화 등 5개 사항을 권고했다. 국방부는 혼인·임신 제한 규정의 완화 또는 폐지를 제외한 4개 권고를 수용키로 했다. 국방부는 “임신, 출산, 육아로 인한 휴학·복학으로 생도생활 및 교육훈련이 단절되며, 생도생활과 가정의 양립 제한 등으로 중도 퇴교율이 증가할 수 있는 등 사관학교 교육목적 달성에 제한이 있다”고 설명했다.