“아기들을 키우면서 비로소 사랑받고 행복해지는 법을 배우고 있어요.” 주부 김난임(51·서울 은평구 역촌동)씨는 2003년부터 지금껏 20명의 아기를 돌봤다. 이들 중 김씨가 배 아파 낳은 아기는 두 명뿐이다. 나머지 18명은 짧게는 3개월, 길게는 1년을 가슴으로 품어왔다. 김씨는 친부모에게 버림받아 해외로 입양되는 아기들을 돌보는 위탁모다. 김씨는 아기들과 첫 인연을 맺은 6년 전 “우연히 홀트아동복지원에서 본 아기들의 천진난만한 모습과 우는 소리가 잊혀지질 않았다.”면서 “그 아기들에게 잠시라도 뭘 해주고 싶었다.”고 전했다. 서정갑(53·목사·서울 노원구 상계동)·김경란(54) 부부는 해외로 입양되는 아기를 위탁받아 키우다 지난해 12월 직접 아기 ‘충성이’를 입양했다. 이들 부부의 최근 관심사는 새로 얻은 ‘충성이’뿐이다. 충성이는 지난해 5월 태어나자마자 미혼모인 어머니에게 버림받았다. 서 목사는 “남은 인생을 아이들에게 사랑을 쏟고자 아동복지관에 위탁가정 신청을 해 충성이와 인연을 맺게 됐다.”면서 “충성이를 본 순간 ‘이 아이는 내 아들이다.’는 부정(父情)을 강하게 느꼈다.”고 했다. 서 목사는 충성이를 만난 당일 입양하기로 마음먹었다. 부인 김씨도 입양에 흔쾌히 동의했다. 김씨는 위탁가정에 맡겨진 아이들이 해외로 떠나는 광경을 공항에서 우연히 보게 됐다. 위탁모와 떨어지지 않으려고 사색이 돼 우는 아이들을 보고 마음이 아팠다. 김씨는 “말 못하는 아기지만 또 버림받는다는 것을 아는 것 같았다. 충성이에게 또 한번 아픔을 줄 수 없었다.”고 돌아봤다. 박성국기자 psk@seoul.co.kr

바닷물과 민물이 만나는 낙동강 하류는 철새들의 보금자리로 유명하다. 철새 먹이인 갯지렁가 풍부하기 때문이다. 또한 이곳은 쓰레기로 넘쳐난다. 낙동강을 따라 상류에서 떠내려온 생활쓰레기가 모이는 곳이다. 페트병·폐자재·스티로폼 등 생활쓰레기가 바닷가를 뒤덮고 있다. 15일 오전 부산 강서구 명지동 중리 해안가. 낙동강 하류인 이곳에는 이른 아침부터 작업복 차림을 한 주민들이 몰려들기 시작했다. 이들은 강서구 13개 어촌계 어민 등으로 구성된 공공근로 인력이다. 간단한 인원 파악이 끝나자 손에 청소장비와 쓰레기 봉투를 받아든 이들이 해안가에 널브러져 있는 쓰레기 수거에 나섰다. 254명이 이날 하루 거둬들인 쓰레기는 5t에 달했다. 부산시가 지난 10일부터 공공근로자 등을 동원해 낙동강 하류 등 부산 연안 해안가 등의 폐기물을 수거하는 대대적인 바다 정화작업에 나섰다. 일자리 창출을 목적으로 올 연말까지 추진하는 낙동강 하구 해양쓰레기 정화사업에는 강서·사하·사상·북구 등 4개 구가 동참한다. 모두 30억원이 투입된다. 시는 이를 통해 250개의 일자리가 새로 생긴다고 밝혔다. 연 인원으로는 모두 2만 8000명이 동원된다. 연말까지 5000t의 바다 쓰레기를 수거해 처리할 예정이다. 시는 낙동강 하구와 신자도·장자도·진우도·대마등·가덕도 등의 쓰레기를 처리해, 철새 도래지인 이 일대의 건강한 습지를 보호하고, 자연경관 훼손을 예방하는 효과를 기대하고 있다. 사하구도 이르면 이달 중순쯤 바다 정화사업에 착수한다. 하단 어촌계 등 어민 200여명이 참여할 계획이다. 역시 하구 지역인 도요등·모래톱·연금머리·하거도 등에서 쓰레기를 치운다. 또 4월부터 부산의 해양관문인 오륙도 주변에 대해서도 해양쓰레기 수거 및 생태계 조사가 시작될 예정이어서 신규 일자리 창출에 도움이 될 것으로 보인다. 시는 이와 별도로 정부로부터 지원받은 공공근로자 해안가 쓰레기 수거 사업 지원금 10억원으로 40개 이상의 신규 일자리를 만들기로 했다. 서구와 영도구, 기장군에 사업비가 각각 배정됐다. 이들 구·군은 해안가 쓰레기 처리를 전담할 환경미화원 13명과 폐어망 수거 요원 30여명 등을 모집할 방침이다. 부산시 관계자는 “부산은 바다를 낀 지역 특성상 바다 환경을 훼손시키는 각종 쓰레기 처리가 시급한 실정”이라며 “이번 낙동강 하구 해양 쓰레기 처리사업은 일자리 창출과 바다 정화라는 시너지 효과를 올릴 것으로 보인다.”고 말했다. 부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr

‘한우 새끼도 받는 출산 장려금을 신생아가 못 받다니….’ 극심한 저출산 문제 해결을 위해 지방자치단체들이 출산 장려금을 지급하는 등 안간힘을 쏟고 있다. 출산 가정에 조금이나마 보탬이 되기 위해서다. 그러나 일부 자치단체들이 이를 외면해 임산부 등의 따가운 눈총과 함께 원성을 사고있다. 13일 경북도에 따르면 도내 23개 시·군 가운데 17개 시·군이 첫째 아이에 대해 출산 장려금을 지원하는 등 출산 장려책을 적극 펴고 있다. 실례로 안동시는 첫째 아이에 월 10만원씩 2년간 240만원을, 상주시와 문경시도 각각 120만원과 100만원을 출산장려금으로 지원하고 있다. 또 김천·영천·영주·경산시와 군위·의성·청송·영양·울릉군 등 14개 지자체도 첫째 아이에 30만~108만원까지의 출산장려금을 주고 있다. 특히 안동시는 이달부터 다섯째 아이 이상에 대해서는 월 100만원씩 2년간 총 2400만원의 출산장려금을 지원키로 하는 등 지원액을 대폭 늘렸다. 그러나 공업도시인 포항·구미 및 경주시와 칠곡·예천·울진군 등 6개 지자체는 첫째 아이에 대해서는 출산장려금을 지원하지 않으며, 구미시는 도내에서 유일하게 모든 출생아에 대해 출산 장려금을 지급하지 않고 있다. 구미시 관계자는 “다른 지역에 비해 출산율이 상대적으로 높아 첫째 아이까지 장려금을 줄 경우 엄청난 출산 관련 예산 확보가 어렵다.”고 말했다. 지난해 출생아 수는 구미시가 4658명으로 가장 많고, 포항시 4134명, 경주시 2105명, 칠곡군 1525명 등이었다. 이는 첫째 아이부터 출산장려금을 지급하는 의성군 311명, 성주군 252명 등에 비해 훨씬 많다. 구미시가 출산 장려금을 지급하지 않는 이유로 예산 부족을 들고 있지만 올해 재정자립도는 45%로 도내 최상위권이다. 구미시의 출산장려금 예산(신생아 건강보험료 등)은 고작 4320만원으로, 재정자립도 10% 대인 울릉군 6000만원보다 적다. 도내에서 출산지원 관련 예산은 최하위다. 구미시의 한 임산부는 “강원 평창과 영월 등 전국 상당수 지자체는 한우기반 확충을 위해 한우 새끼가 출산하면 마리당 30만원 안팎의 장려금을 지급한다.”면서 “신생아가 어디 송아지보다 못한 취급을 받아서야 되겠느냐.”고 불쾌해했다. 이어 “지자체는 예산타령만 할 것이 아니라 당장 첫째 아이부터 출산장려금을 지급해야 한다.”고 주장했다. 경북도 관계자는 “도가 올해부터 둘째 아이부터 출산장려금을 지급하려 하는 데 구미시가 비협조적이어서 전면적 실시가 쉽지 않다.”고 말했다. 대구시와 제주도 등도 둘째 아이부터 출산장려금을 지급하고 있다. 대구 김상화기자 shkim@seoul.co.kr

진달래가 꽃망울을 머금은 경남 양산시 원동면 늘밭마을의 한 야산. 오랜 가뭄에 억새와 낙엽이 바짝 말라 있다. 조끼 차림에 빨간 모자를 쓴 김모(57)씨는 요즘 오전 9시면 나무 지팡이로 땅을 두드리며 이곳으로 출근한다. 김씨는 지난달 산불감시원으로 채용됐다. 그 이전 3년 동안 일자리를 구하지 못해 놀면서 애를 태웠다. 5월15일이면 그만둬야 하는 한시적 일자리이지만 몇달만이라도 일을 할 수 있다는 것이 즐겁다. 김씨는 “농촌지역에서는 일을 하고 싶어도 일자리가 없다.”며 “근무기간이 끝나면 또 놀아야 할 형편”이라고 말했다. 김씨가 이처럼 채용된 것은 일자리를 만들기 위해 성과상여금을 반납한 양산시 공무원들의 나눔 바이러스 덕분이다. 시와 공무원노조 양산시지부는 올 초 일자리 만들기를 고민하다 성과상여금 일부를 반납해 그 돈으로 산불감시원 100명을 채용하기로 의견을 모았다. 양산시 전체 공무원들의 지난해분 성과상여금으로 책정된 예산은 모두 22억여원에 이른다. 노조 지부는 이달 중 지급할 예정인 지난해분 성과상여금 가운데 18%인 4억원을 일자리 창출에 내놓기로 결정했다. 일부에서는 못마땅하다는 반응도 있었다. “다른 예산이나 돈도 많은데, 왜 하필이면 받아야 하는 성과금을 반납하느냐.”며 여기저기서 불만의 소리가 나왔다. 서민수 양산시 공무원노조 지부장은 일자리 나눔을 위해 공무원들이 앞장서 힘을 보태자고 설득에 나섰다. 서 지부장은 전체 조합원들에게 성과급 반납의 취지를 설명하고 이해를 구하는 편지도 보냈다. 그 결과 조합원들도 고통분담에 동의를 했다. 시는 반납된 성과상여금 예산을 바탕으로 산불감시원 추가 모집공고를 냈다. 40대에서 60대에 이르기까지 일자리를 구하지 못했던 주민 350여명이 지원을 했다. 이들 가운데 100명을 채용, 지난달 1일부터 현장에 배치했다. 양산시는 해마다 산불취약시기인 1~5월에 120여명의 산불감시원을 채용한다. 올해는 반납된 성과상여금 예산으로 추가 채용을 함에 따라 산불감시원이 220명으로 늘었다. 산불감시원들은 하루 3만 5900원을 받고 5월까지 산불감시 일을 한다. 저녁에도 방화 등을 감시하기 위해 야간조를 편성해 밤 12시까지 순찰을 한다. 그 결과 2월 이후 지금까지 한 건의 산불도 발생하지 않았다. 정영섭 양산시 산림공원과 산불업무 담당은 “산불이 나면 불을 끄기 위해 헬기가 출동하고, 공무원들이 동원되는 등 비용이 많이 들고 행정업무에도 차질이 생긴다.”며 “산불감시원을 고용해 산불을 예방하면 일자리 창출뿐 아니라 진화작업 비용 절감 등 일석이조의 효과가 있다.”고 말했다. 양산 강원식기자 kws@seoul.co.kr

서울 양천구가 ‘사람 냄새 나는 구정’으로 한 발 더 주민 곁으로 다가가고 있다. 신뢰행정을 위해 감사 시스템을 완전히 바꿨다. 주민들을 위해 민원 업무시간도 오후 6시에서 8시까지로 2시간 늘렸다. 장애인 등을 위한 새로운 복지사업 발굴에 혼신의 힘을 쏟고 있다. 또 ‘휴먼인프라 구축’ 등 소프트웨어 개선에 집중하기로 했다. 추재엽 양천구청장은 12일 “사회복지급여 지급체계 개선을 위해 비상대책본부 실무개선반을 꾸리고 감사2팀을 신설하는 등 직무감찰 기능을 대폭 강화했다.”면서 “일하는 직원들이 대우받는 새 인사 시스템과 자금집행 담당직원의 권한 분산 등을 통해 깨끗하고 투명한 양천구를 만들도록 노력하겠다.”고 강조했다. ●투명하고 깨끗한 행정의 틀 구축 추 구청장은 복지급여 지급체계 개선과 함께 한층 강화된 감사 시스템을 도입했다. 이를 통해 직원들이 투명하게 일할 수 있는 분위기를 만들겠다는 생각이다. 먼저 사회복지 급여 업무를 이원화했다. 혼자서 진행하던 업무를 두 명의 직원이 교차점검을 하게 했다. 업무 담당 직원은 대상자 명단 관리, 서류 기안 등을, 팀장은 지급 및 통장 관리 등을 맡는다. 또 감사팀에서 실시간으로 대상자와 지급 여부 등을 볼 수 있게 했다. 필터링 시스템을 자체 개발, 수급자와 통장 소유자 등이 다를 경우 자동 검색된다. 회계감사와 직무감찰만 담당할 감사2팀을 새로 꾸리는 등 감사기능도 대폭 강화했다. 추 구청장은 “이번 시스템은 복지급여 지급 등을 한 직원이 도맡는 것이 아니라 여러 직원들이 나누는 데 초점을 맞췄으며 이중, 삼중으로 점검하고 자동으로 오류를 찾아내는 지능형 시스템을 도입했다.”고 설명했다. 서로 나누고 베풀며 인정이 넘치는 사회를 만드는 휴먼인프라 사업도 가속도를 낸다. 추 구청장은 “자라는 우리 자녀들에게 가장 필요한 것은 인성, 인본 교육”이라면서 “자원봉사 활성화 등을 통해 나눔과 베풂을 몸에 익힐 수 있도록 다양한 사업과 제도를 마련했다.”고 말했다. ●휴먼 인프라 구축에 박차 50만 주민의 자원봉사 생활화를 위해 봉사조직 545개 팀을 정비했다. 수의제작, 발마사지, 해피콜, 사랑의 빵 배달 등 어린이부터 노인들까지 누구나 쉽게 ‘봉사의 기쁨’을 맛볼 수 있도록 32개 분야의 자원봉사 프로그램을 운영하고 있다. 또 2010년까지 주만 1만명이 장기기증서약을 목표로 다양한 활동을 벌이고 있다. 이밖에 전국 최초로 시작한 경로당 결연사업과 장수문화대학 운영, 노인복지카드제 등도 확대 시행될 수 있도록 지원할 예정이다. 추 구청장은 “우리 2세들에게 중요한 것은 영어·수학만이 아니라 올바른 가치관과 생각을 가진 성숙한 인간이 될 수 있는 사회적 기반”이라면서 “인정과 웃음이 넘치는 도시가 바로 양천구의 미래모습”이라고 말했다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr

서초구가 경기침체로 늘어나는 빈곤층을 돕기 위해 기업, 주민, 공무원들의 자원봉사 참여 확대에 나섰다. 구는 올해를 ‘성숙한 봉사문화 정착 원년의 해’로 공표하고, 자원봉사 활성화 대책을 추진하기로 했다고 12일 밝혔다. 이를 위해 13일 오전 반포1동 주민자치센터 5층 대강당에서 각종 사회단체와 유관기관들의 협력을 이끌어 내기 위한 ‘서초 자원봉사설명회’를 연다. 이번 설명회에서 ▲나눔문화 확산을 위한 화요나눔 포럼 ▲지역 속으로 찾아가는 봉사 홍보 부스 등 자원봉사 활성화 대책을 논의할 예정이다. 서초구는 이밖에도 다양한 자원봉사 모델 프로그램을 선보인다. 바쁜 직장인들이 일시적으로 참여할 수 있는 게릴라성 봉사활동인 ‘핸드 온’ 사업을 확대 운영한다. 백민경기자 white@seoul.co.kr

■ 생계지원 - 2억이하 재산 가구 금리3% 담보대출 12일 정부가 발표한 민생안정 긴급지원 대책의 핵심은 사회안전망 관련 예산을 늘려 맞춤형 생계 지원을 확대한 것이다. 기존 기초생활보장 수급자 외에 최근 경제위기로 인해 생계에 곤란을 겪는 ‘신빈곤층’ 110만가구(240만명)를 새로 보호 대상에 편입시켰다. ▲기초생활보장 수급자 확대 ▲한시생계 구호 ▲희망근로 프로젝트 ▲자산담보부융자 등 크게 3가지로 구성돼 있다. 이날 발표에서 가장 주목을 끈 것은 새로 도입된 맞춤형 생계지원 제도다. 기초생활보장 수급자와 비슷한 곤란을 겪고 있지만 국가 지원의 사각지대에 놓인 사람들을 위한 것이다. 정부는 노인과 장애인, 중증 질환자 등 근로 능력이 없으면서 최저생계비 월 133만원(4인 가족 기준) 이하의 소득을 올리고 1억 3500만원 이하의 재산을 가진 저소득층 50만가구(110만명)에게 6개월 동안 가구원 수별로 매월 12만~35만원을 지급한다. ●공공근로 11년만에 부활 정부는 또 외환 위기 이후 10여년 만에 희망근로 프로젝트라는 이름으로 공공근로를 부활시켰다. 저소득층 중 근로능력자를 대상으로 40만개의 일자리가 제공된다. 6개월 동안 매월 83만원이 현금과 상품권 형태로 지급된다. 이용걸 기획재정부 제2차관은 “사업 예산의 20%를 재료비 등에 사용하도록 해 실효성을 높일 것”이라고 말했다. 2억원 이하의 재산을 가진 저소득층 20만가구(44만명)에게는 보유 주택 등을 담보로 모두 1조원을 빌려준다. 연 3% 정도의 금리로 가구당 평균 500만원, 1000만원 한도에서 대출이 이루어진다. ●지자체 심사통해 6월부터 시행 맞춤형 생계지원 제도는 다음달 국회에서 추경 예산이 통과되는 즉시 진행된다. 먼저 지방자치단체가 신청접수 공고를 내면 지원 희망자들이 해당 읍·면·동사무소에 신청하면 된다. 이후 지자체에서 신청자의 재산과 소득, 근로능력 유무 등을 평가해 대상 포함 여부를 결정한다. 대상에 선정된 저소득층은 준비기간 등을 감안할 때 6월쯤부터 혜택을 받을 전망이다. 정부는 또 경기침체로 기초생활보장 수급 대상자가 현재 97만가구(165만명)에서 크게 늘어날 것으로 보고 7만가구(12만명)분의 예산을 추가로 편성했다. 이에 따라 기초생활보장 예산은 기존 7조 1000억원에서 7조 4000억원으로 3000억원 늘었다. 수급 기준을 바꾸는 게 아니기 때문에 기존 대상자가 받는 액수는 늘어나지 않는다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr ■ 서민금융 - 저신용자에 年 금리10%로 신용대출 저신용자 대출상품 개발은 기존 은행보다는 높아도 제2금융권보다는 싼 연 10%대 금리로 자금을 빌려줄 수 있도록 하겠다는 것이다. 저축은행이나 대부업체를 이용해도 대출이 어려운 7등급 이하 저신용자의 대출금리는 30~40%를 훌쩍 넘기 때문이다. 이미 시중에는 저신용자 대출상품이 몇 가지 나와 있다. 우리은행이 지난달에 내놓은 ‘우리이웃사랑대출’은 8~13%대의 금리로 1인당 최대 2000만원까지 대출해 준다. 농협도 ‘새희망대출’이나 ‘생계형무등록자 사업대출’ 같은 상품을 통해 각각 최고 1000만원과 500만원을 대출해 준다. 금감원은 특히 전북은행의 ‘서브크레딧론’을 좋은 사례로 꼽고 있다. 2007년 9월에 나온 이 상품은 그동안 1만 7826명에게 889억원을 대출했다. 1개월 이상 연체율도 2.69%에 불과한 수준이다. 저신용자를 위해 새로 나올 상품은 모두 10개다. 국민은행은 연 15%의 금리로 1500만원까지 대출해 주는 ‘무보증행복드림론’을 이달 내놓는다. 대구·광주·경남은행도 1000만원 한도로 10%대 금리의 ‘우리지역서민대출’, ‘KJB희망드림대출’, ‘이웃사랑나눔대출’ 등을 각각 내놓을 예정이다. 다음 달에는 신한은행이 ‘신한희망대출’을 내놓고 제주은행과 수협도 각각 신상품을 내놓을 예정이다. 금감원은 이를 통해 모두 7700억원의 추가대출 여력을 확보할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 각 은행 창구를 찾을 수도 있지만 ‘서민전용 금융포털사이트’(s119.fss.or.kr)에 저신용자 대출상품을 통합 게시해 둘 예정이다. 그러나 실효성에 대해서는 의문이 있다. 은행 입장에서는 연체율 걱정을 안 할 수 없다. 금감원 관계자는 “은행 경영실적 평가에 대출실적을 포함시키는 등 대출 장려를 위한 인센티브를 부여할 계획”이라고 말했다. 조태성기자 cho1904@seoul.co.kr ■ 교육분야 - 학자금 대출이자 10% 정부서 지원 올 1학기 기준으로 학자금 대출 금리는 7.3%이지만 저소득층에 대한 정부의 이자 지원으로 3~5분위 계층은 3.3%, 6~7분위 계층은 5.8%의 이자를 내고 있다. 그러나 정부가 지난해 1학기부터 올 1학기 사이 학자금 대출을 받은 대학생들에 대해 10%씩 이자를 지원하면 3~5분위 계층은 3.3%에서 0.33%포인트(3.3%의 10%) 내린 3.0%, 6~7분위 계층은 5.8%에서 0.58%포인트 내린 5.2%, 8~10분위 계층은 7.3%에서 0.73%포인트 내린 6.6%의 금리를 적용받게 된다. 정부가 무이자나 저리로 이자를 지원해 주는 소득 7분위 이하인 4만 6000명 가운데 미취업자는 대출 원리금 납부를 1년간 유예받는다. 올 2학기부터는 학자금 대출 금리가 현재보다 1~1.5%포인트 추가 인하된 6%선이 될 전망이다. 대학 근로장학금 지원 대상도 늘어난다. 근로장학금은 3500명을 추가해 총 4만명으로 늘어난다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr ■ 주거분야 - 영구임대 대출금 금리 4.5%→2% ‘민생안정 긴급지원 대책’에는 저소득 및 취약계층 주거복지 지원책도 담겨 있다. 영구임대주택 입주자에게는 전세자금 대출 금리를 현행 4.5%에서 2%로 낮춰준다. 1만 7000가구가 혜택을 받을 것으로 보이며 10억원의 이자 경감 효과가 있을 것으로 기대된다. 기초생활수급자에게는 전세자금 대출금리를 현 2%에서 1%로 내려준다. 2만가구에 34억원의 이자 부담이 줄어들 것으로 보인다. 저소득층을 위한 주택공급도 확대한다. 다가구주택 매입을 통한 임대주택 공급계획을 7000가구에서 7500가구로 늘리고, 현행 6년인 전세기간도 연장하기로 했다. 이중 500가구는 긴급하게 주거지원이 필요한 취약계층에게 우선 시범공급하고 입주상황에 따라 1500가구를 추가 지원하기로 했다. 쪽방 거주자 등 주거불안계층을 위해서는 월세 보증금의 50%(약 50만원 수준)를 지원한다. 1060가구가 혜택을 볼 것으로 전망된다. 연료비 하락분을 반영해 상반기 중에 지역난방비 인하도 유도키로 했다. 정부는 지역난방 사용자 130만가구, 880억원의 연료비 경감 효과가 있을 것으로 보고 있다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

이광준 강원 춘천시장 11일 오전 11시30분 시청 대회의실에서 춘천지역 경로당 10곳과 기관단체 10곳을 대상으로 ‘희망 나누는 아름다운 자매결연식’을 맺고 노인들을 위한 다양한 프로그램을 당부했다.

종로구 직원들이 어려움을 겪는 이웃들을 위한 ‘따뜻한 약속’을 실천해 화제다. 11일 종로구에 따르면 12일 구청 직원 350명이 행촌경로당을 비롯한 사회복지시설 60곳에서 나눔 봉사 활동을 시작한다. 이는 “공무원들이 경제한파로 고통받는 주민을 위한 봉사에 나설 때”라는 김충용 구청장의 의지에서 비롯됐다. 종로구는 이를 위해 간부들의 봉급 ‘1.004%’와 전 직원의 맞춤형 복지 포인트 10% 자진 반납으로 복지기금 5억원을 만들었다. 이 기금은 일자리 창출과 위기가정 지원사업으로 쓸 계획이다. 또 일부는 이번 ‘따뜻한 약속’ 행사 때 생필품을 구입, 어려운 이웃들에게 지원하도록 했다. 이번 행사는 겉치레인 사전행사 없이 직원들이 바로 복지시설로 간다. 시설마다 쌀과 라면·휴지 등을 한아름 선물하고 유리창 및 외벽 물청소와 시설 내 화장실·계단 등 대청소로 겨우내 묵은 때를 벗겨 낸다. 시범 행사장인 행촌 경로당에서는 대청소를 끝내고 발사랑 봉사회와 직원들이 함께 어르신들에게 발마사지를 해드릴 예정이다. 종로구 직원들이 주민들에게 한 따뜻한 약속은 ▲자립의지를 갖도록 하는 쪽방 자활지원 사업 ▲1부서 1복지시설 자원봉사 매월 정례화 ▲복지 포인트 기부 ▲도서 돌려보기 등 복지 홈페이지 개설 ▲저소득 소외계층을 위한 집수리봉사, 집안정리, 반찬 만들기 ▲인터넷 수능 방송 지원 등 자녀교육 사업 ▲수화교육 지원 및 장애인 나들이 보조 ▲병원안내 도우미, 고궁해설 도우미 등 노인건강 및 일자리사업 등이다. 이상도 총무과장은 “공무원의 주민에 대한 봉사는 선택이 아니며 의무”라면서 “이번 따뜻한 약속을 통해 종로 전 직원들이 주민의 어려움을 찾아 살피는 ‘목민’으로 거듭 나는 기회로 삼겠다.”고 말했다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr

영등포구(구청장 김형수)이달 말부터 전문공연단이 지역 복지관, 어린이집, 지역아동센터, 장애인복지시설 등을 찾아가 마술과 인형극, 마당극 등 다양한 공연을 선보이는 ‘사랑더하기 문화나눔’ 사업을 시작한다. 공연은 총 35회로 방문을 원하는 단체는 20일까지 신청하면 된다. 문화체육과 2670-3125.

민주당 의원들이 세비의 10%씩을 모아 사회적 일자리 창출을 위해 해마다 3억원을 기부하기로 했다. 민주당은 10일 국회에서 사회복지공동모금회와 ‘한사랑나눔캠페인’ 협약식을 갖고 이같이 밝혔다. 지난해 12월 정세균 대표가 “어려운 경제 상황 속에서 서민의 고통을 함께 나누자.”며 ‘세비 10% 반납’을 제안한 데 따른 것이다. 10일 현재까지 전체 의원 83명 가운데 75명이 이에 동참했다. 민주당은 나머지 의원들도 이달 말까지 동참하기로 했다며 연 3억원의 기부금을 약정했다. 이 기부금은 사회복지공동모금회에서 실시하는 보육도우미 파견 등 여성 일자리 창출 사업과 청년실업자 활용 방안에 쓰이게 된다.정 대표는 이날 협약식에서 “어려운 때일수록 마음먹고 함께하는 것이 외환위기를 이겨낸 한국인의 저력”이라면서 “작은 노력이 사회적 일자리를 만드는 데 힘이 되었으면 좋겠다.”고 밝혔다. 이세중 사회복지공동모금회장은 “국회의원들이 저소득층을 위해 세비를 나누는 것은 뜻깊은 일”이라면서 “기부문화가 한층 더 발전하는 계기가 되길 바란다.”고 말했다. 허백윤기자 baikyoon@seoul.co.kr

평생 남에 대한 배려와 사랑을 새기고 살았던 고(故) 김수환 추기경. 그가 가진 영성의 뿌리는 어떤 것일까. 김수환 추기경의 나눔과 사랑의 정신을 잇자는 운동이 사회 각계에서 번지고 있는 가운데 김 추기경이 일관했던 종교적 삶의 뿌리라 할 수 있는 영성을 연구하려는 움직임이 천주교계에서 일고 있다. 천주교계에 따르면 영성신학계에서 보고 있는 김 추기경의 영성은 대체로 두 갈래로 나뉜다. 우선 순교자의 후손이었던 김수환 추기경 자신이 삶 자체에서 그대로 실현해 냈다는 ‘순교 영성’. 김 추기경이 줄곧 견지했던 신앙이며 인간 삶에 대한 확고한 신념은 바로 그리스도의 가치를 목숨 바쳐 지켜낸 순교자들의 삶에 바탕하고 있다는 해석이다. 이같은 ‘순교 영성론’측은 김 추기경의 엄격한 신앙생활이며 도덕적 가치의 일관된 강조, 생명과 인간 존엄성을 향한 신념을 순교자들의 삶과 연결하고 있다. 이와는 달리 김수환 추기경의 인품과 신앙 자체를 영성적 차원으로 받아들여야 한다는 ‘삶 영성’ 주장도 적지 않다. 김 추기경이 평소 보여 주었던 따뜻한 인품이나 소박한 성품, 성실함이 복음과 만나면서 사랑과 겸손, 헌신의 영성으로 퍼져 나갔다는 관측. 김 추기경이 가난한 이들에 대한 배려를 가장 먼저 강조하고 정의와 용서, 화해에 치중했던 것은 바로 김 추기경의 ‘삶 영성’이 사회와 만나 맺은 열매라는 주장이다. 이와 관련해 천주교계는 영성신학자들을 중심으로 상반기 중 김 추기경의 영성과 삶을 연결하는 학술행사를 추진 중인 것으로 알려졌다. 한편 서울대교구는 김 추기경의 유지인 감사와 사랑의 뜻을 담아 ‘고맙습니다. 사랑합니다’라고 쓴 원형 스티커 50만장을 제작해 9일부터 배포에 나선 데 이어 다음달 5일 오전 10시30분 서울대교구 용인공원묘지 내 김 추기경 묘소에서 추모 미사를 올리며 다음 날인 6일 오후 7시30분 명동성당 문화관에서 장례 자원 봉사자들과 명동 주변의 상인들과 함께하는 ‘김수환 추기경 추모의 밤’ 행사를 연다. 김성호 선임기자 kimus@seoul.co.kr

제주도는 노인들에게 사회참여 기회와 일자리 제공을 위해 연간 65세 이상 노인 200명에게 시험감독관 일자리를 제공하기로 했다고 10일 밝혔다. 노인 시험감독관은 시험지 배부와 회수, 부정행위 단속 등 응시생들의 능력평가와 직접 관련이 없는 수험생 안내, 교통통제 등 비교적 쉬운 일거리를 맡게 된다. 감독관 선발은 도내 평생교육나눔센터나 시니어클럽 추천을 통해 이뤄진다. 도는 오전 근무를 기준으로 5만원 정도로 책정된 시험감독관의 수당을 비롯, 면접위원 수당을 재래시장이나 골목상권 등에서 쓰이는 제주사랑상품권으로 지급해 영세상인들에게 도움이 되도록 할 방침이다. 제주 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr

강서구의 ‘기부 문화 확산’ 사업이 큰 결실을 거뒀다.강서구는 지난해 12월1일 ‘희망나무 가꾸기 100인의 천사 기부 릴레이’ 등 다양한 기부 모금 사업을 추진한 결과 모두 11억 870만원의 성금을 모았다고 9일 밝혔다.이는 경제한파에도 불구하고 처음 목표액 7억원을 훨씬 뛰어 넘는 역대 최고 금액이라 주위를 놀라게 했다. 구는 희망과 나눔 메시지를 적극적으로 전달해 주민들에게 폭넓은 공감대를 형성한 결과로 평가했다.강서구는 지난해 연말부터 올 2월까지 3개월 동안 기부문화 확산과 지역 주민의 자발적 참여를 위해 간담회 등 각종 홍보활동을 펼쳤다. 사회복지 민간기관과 구청 직원 등으로 구성된 추진반도 운영했다. 이를 통해 ▲희망나무 가꾸기 100인의 천사 기부 릴레이 ▲이웃사랑 모금운동 ▲모금 생방송 ▲사랑의 저금통 나눠 주기 ▲송년음악회 모금 등을 진행했다. 각 주민센터에서도 벼룩시장, 자선 호떡 팔기, 재활용품 모으기 등을 통해 주민의 힘을 십시일반으로 보탰다.구는 이번 겨울 모금액을 어려운 이웃 8151명과 사회복지시설 64곳에 전달했다. 남은 모금액도 오는 11월말까지 지역의 어려운 이웃에 전달할 계획이다. 아울러 19일에는 그동안 힘을 보탠 후원자들과 사회복지 관계자 등이 참석한 가운데 성과보고회를 갖고 감사하는 마음의 ‘찾아가는 음악회’를 열 계획이다.김재현 구청장은 “사회복지 사각지대 해소를 위해 민간자원을 적극 개발하고 촘촘한 사회안전망을 구축해 사랑과 인정이 넘치는 행복도시로 만들겠다.”고 말했다.한준규기자 hihi@seoul.co.kr

언론을 통해 매일 전달되는 수많은 뉴스들을 보면 세상이 불안하고 어둡게 느껴진다. 지구촌 어딘가에서 전쟁이 났다거나, 국회에서 난투극이 벌어졌다거나, 연쇄 살인범이 잡혔다거나, 누가 세금을 횡령했다는 등의 뉴스를 매일 접하면서 세상을 밝고 긍정적으로 느끼는 사람들은 없을 것이다. 매스컴 이론 중에서 이런 현상을 설명한 ‘계발효과 이론’이라는 것이 있는데, 이는 텔레비전을 많이 시청하는 사람들은 상대적으로 적게 시청하는 사람들보다 사회를 더욱 불안하고 위험하게 인식하게 된다는 것이다. 텔레비전 프로그램들이 사회를 일상보다 더욱 폭력적이고 부정적으로 다루고 있어 세상을 텔레비전에서 묘사하는 것과 같이 인식한다는 것이다. 신문 역시 사회의 어두운 면을 다루는 기삿거리가 대부분인 경우가 많다. 사회 감시기능을 수행해야 하는 언론은 사회를 비판하고, 부정부패를 폭로하고, 사고와 사건을 보도해야 하는 책임이 있다. 때문에 부정적 내용이 신문의 많은 지면을 차지할 수밖에 없을 것이다. 이러한 상황에서 따뜻하고 긍정적인 내용의 뉴스를 개발하고 전달하기 위해 서울신문이 올해 연중기획으로 마련한 ‘나눔 바이러스 2009’는 우리에게 신선하게 다가온다. 특히 경제가 어렵고 정치가 혼란스러운 실정에서 사회의 긍정적이고 밝은 곳을 비추는 뉴스거리를 찾아 전달하는 것은 독자들을 배려하는 노력이라고 할 수 있다. 지난달 24일 보도한 ‘사랑+환경=나눔 발전소’ 기사는 다양한 측면에서 좋은 소재였다. 지자체와 시민단체가 공동으로 태양광으로 전력을 생산해 빈곤층을 지원한다는 내용이었다. 어려운 사람들을 도와주고 환경도 지킬 수 있다는 일석이조의 사업을 소개해 나눔에 대한 좋은 모델을 소개했다. 3월3일 ‘뜨거운 기부경쟁’이라는 기사는 모 지방자치단체의 공무원들이 최근 어려운 경제상황에서 늘어난 ‘신빈곤층’을 돕기 위해 자발적으로 모금운동을 한다는 내용으로, 독자들의 가슴을 훈훈하게 만들기에 충분했다. 그러나 2월24일 보도한 ‘내 월급 깎아 신입사원 더 뽑아라’라는 제하의 기사는 좋은 의도에도 불구하고 자칫하면 특정 재벌회장의 개인 홍보로 비쳐질 수도 있다는 점도 염두에 둬야 했다. 내용을 보면 그룹 전체의 임원이 연봉 10%와 성과급을 자진 반납해 인턴사원을 채용하기로 했다는 것인데, 제목만으로는 지나치게 회장 개인이 미화된 감이 없지 않다. 더구나 보도된 재벌회장이 지난해 사회적 물의를 일으켜 법정에서 실형을 선고받았던 점을 모르지 않는다면 과연 제목이 적절했는지를 생각해야 했다. 3월6일 보도한 현대중 CEO ‘월급 한 푼도 안 받겠다’도 비슷한 내용의 기사였다. 보도 횟수와 기간도 점검해 보아야 한다. 어떤 때는 일주일 넘게 보도가 되지 않다가 또 어떤 때는 이틀 연속 보도가 되고 있어 독자들에게 혼동을 줄 수 있다. 기삿거리가 넘칠 때는 보도를 하지 않다가 기사가 모자라면 이를 메우는 식의 인상을 주어서는 안 된다. 연중기획 ‘나눔 바이러스 2009’는 좋은 보도도 많지만 좀 더 다양하고 적극적 취재가 필요하다. 자극적이고 호기심을 유발하는 뉴스를 선호하는 독자들을 만족시킬 수 있는 긍정적 내용의 기사를 발굴하기가 쉽지는 않겠지만 사회적 유용성과 독자들의 호기심을 동시에 만족시키는 뉴스의 발굴에 더욱 많은 노력이 이뤄져야 하겠다. 나눔 바이러스는 꼭 돈이나 물질에만 적용되는 것은 아닐 게다. 따뜻한 사랑과 희망의 바이러스를 서울신문이 전 국민에게 옮기도록 더욱 노력해 주었으면 한다. 김재범 한양대 신문방송학 교수

봄볕이 완연한 8일 오후 제주 서귀포시 대정읍 마라리 국토 최남단 마라도 앞바다. 검은 잠수복 차림에 빗창을 들고 물안경을 낀 해녀 대여섯명이 물질을 하고 있다. 소라·전복·미역 톳을 건져 올리며 “푸후~”하고 가쁜 숨을 몰아쉰다. 가까이 가서 보니 모두 60,70대 할머니들이다. 이 바다는 언제부턴가 해녀들이 스스로 정해놓은 ‘할망바당(할머니 바다의 제주 사투리)’로 전해져 온다. 수심이 얕다. 60세 이상 나이든 해녀들만 들어가 해산물을 채취할 수 있는 곳이다. 동료 해녀들이 배려해 두었다. 60세가 되지 않은 해녀들은 이곳에 들어가지 않는다. 불문율처럼 지키고 있다. 생활 속에서 실천하는 해녀들의 나눔 정신이 깃든 곳이다. 마라도 인근 가파도에도 3년전에 할망바당이 새로 생겼다. 가파도 어촌계는 65세 이상 해녀들만 물질을 하는 수심 4~5m 깊이의 가파도 전역의 얕은 바다를 할망바당으로 정했다. 이곳에는 해산물 채취가 왕성한 ‘상군해녀(선박을 이용해 깊고 먼 바다에서 물질하는 해녀)’는 절대 들어가지 않는다. 할머니 해녀들의 생계를 위해서다. 매년 7월 자망어업으로 잡힌 8㎝ 미만의 잔소라 등을 할망바당에 도로 넣어둔다. 해녀들이 잡도록 한 배려다. 김명환 가파도 어촌계장은 “지구온난화 등에 따른 바다 생태계 변화로 해녀들이 채취하는 해산물이 해가 갈수록 줄고 있지만 그래도 서로 나누면서 함께 살아가자는 게 바로 할망바당의 정신”이라고 말했다. 서귀포시 성산읍 온평리에는 해녀들의 사회봉사 정신이 깃든 ‘학교바당’이라는 이색 바다가 있다. 온평리 바닷가 인근 온평초등학교는 1946년 4개의 교실을 짓고 문을 열었다. 그러나 교실이 부족해 학생들은 마을 공회당 등 이곳저곳을 전전해야 했다. 그러자 끼니조차 어려웠던 온평리 해녀들은 미역을 채취한 돈을 학교에 기부, 교실을 지어줬다. 온평리 바다어장은 학교바당이라는 이름이 붙여졌다. 4년 뒤 화재로 교실이 불타 버리자 해녀들은 또다시 학교바당에서 채취한 미역을 팔아 교실을 새로 지어주었다. 당시 해녀회장이었던 조순월(82·성산읍 온평리) 할머니는 “그때는 마른미역 열 근이면 좁쌀이 한 말이라 미역을 장에 가서 팔아 좁쌉과 바꿔먹었다.”면서 “미역이 생계수단이었지만 미역밭(바다)에서 생긴 돈으로 학교를 새로 짓자는 의견이 나오자 해녀들이 흔쾌히 승낙했다.”고 말했다. 해녀들의 나눔 정신은 지금도 계속되고 있다. 서귀포시 성산리와 온평리의 해녀잠수회칙에는 ‘잠수회의 공동기금은 가장 절실한 사람, 가장 급한 마을일에 먼저 쓴다.’고 성문화됐다. 좌혜경 제주해녀박물관 학예연구사는 “요즘도 해녀들끼리는 해산물 채취량이 적은 동료 해녀의 테왁(망태기)에 자신이 잡은 해산물을 슬쩍 넣어주는 ‘게석’이라는 나눔이 전해지고 있다.”면서 “경기 불황으로 모두가 어려운 시기에 서로 나누고 배려하는 제주 해녀들의 나눔 정신이 널리 전파됐으면 좋겠다.”고 말했다. 제주 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr

로또 복권 5게임을 구입한 뒤 모두 같은 번호를 적어넣었다가 1등에 당첨되는 바람에 5배의 당첨금을 챙기게 된 사례가 나왔다. 8일 나눔로또에 따르면 7일 추첨한 제327회 로또복권의 1등 당첨자 12명 가운데 5명이 동일인물인 것으로 확인됐다. 나눔로또 관계자는 “당첨금으로 1등 당첨금(8억 8267만원)의 5배인 44억 1335만원을 받아가게 됐다.”고 말했다.이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

철강산업 불황에도 불구하고 포스코가 일자리 나누기에 적극 동참한다. 포스코는 올해 정규직 신입사원 채용 규모를 지난해 수준인 2000여명으로 확정하고 이와 별도로 상하반기로 나눠 인턴사원 1600명도 뽑는다고 5일 밝혔다. 인턴 사원은 이날부터 채용 절차에 들어가고 정규직 사원은 이달 말 채용공고를 낼 예정이다. 인턴사원 채용에는 포스코와 22개 계열사, 88개 외주 협력업체가 참여했다. 포스코가 400명, 계열사가 600명, 외주 협력업체가 600명씩 뽑는다. 지원 자격은 만 19세부터 29세까지로 학력에는 제한이 없다. 근무기간은 6개월로, 매달 110만원가량을 지급한다. 향후 정규직 채용시 우대혜택은 없으나 필요한 교육기회를 제공하고, 채용기간 중 구직활동도 적극 지원할 계획이다. 포스코와 관계사가 인턴 사원 채용으로 추가 부담하게 될 인건비는 100여억원이다. 모든 임원들이 10%씩 반납한 보수와 직원 초임 삭감 비용 등으로 충당한다. 장애인 고용 촉진을 위해 지난해 100% 출자해 설립한 국내 최초 자회사형 표준사업장인 포스위드는 장애인 50여명을 늘리기로 했다. 오는 2012년까지는 장애인 고용률을 전체 60% 수준까지 끌어올릴 계획이다. 나아가 연말까지 취약계층에게 안정적인 일자리를 제공할 수 있는 별도의 ‘사회적 기업’도 세울 예정이다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

“위기를 극복할 때까지 월급을 한 푼도 안 받겠습니다.”현대중공업 최고 경영자(CE O) 2명이 급여 전액을 반납한다. 임원들도 최대 절반을 내놓는다. 노조가 임금인상안을 ‘백지위임’한데 대한 화답으로 함께 고통을 나눠 최악의 불황을 헤쳐 나가자는 강한 의지를 담고 있다.5일 현대중공업에 따르면 이 회사 민계식 부회장과 최길선 사장은 월급 100%를 회사에 돌려 주기로 했다. 또 8명의 부사장은 50%, 180여명의 임원은 30%를 깎기로 했다. 최근 대기업 임원들의 연봉 반납이 잇따르고 있으나 CEO가 급여 전액을 반납하는 것은 처음이다. 최 사장은 이날 담화문을 통해 “노조의 (무교섭)결단에 감사하며 고용안정과 지속적인 조업체제를 유지하기 위해 최선의 노력을 다할 것”이라면서 “나를 포함한 전 임원은 회사의 경영위기 상황이 완전히 해소될 때까지 급여의 전부 또는 상당 부분을 반납하기로 결의했다.”고 밝혔다. 그는 조선산업의 위기와 관련,“지난해 하반기부터 신규 수주가 전무한 상태고 기존 수주물량도 지불 연기, 인도 지연 요청이 잇따르는 등 경고등이 켜진 상태”라고 진단하면서도 “회사의 지속 성장을 통해 보람찬 삶이 유지될 수 있도록 우리 모두가 한 마음이 되어 이 위기를 슬기롭게 극복해 나가자.”고 독려했다.이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

“눈에 띄는 대형 프로젝트를 기획하고 추진해야 하겠지만 그보다 더 중요한 것은 주민들의 삶과 직결되는 작은 일들부터 꼼꼼히 챙기는 것이라고 생각합니다.” 서울시내 25개 자치구 가운데 유일한 여성 구청장인 김영순 송파구청장은 5일 “구청장 취임 이후 주민들 삶의 질을 높이는 데 주력해 왔다.”면서 “경기 침체로 모두가 힘들어진 올해야말로 주민들과 함께 호흡하면서 힘과 지혜를 모아야 할 때”라고 말했다. ●‘에너지 나눔발전소’ 환경복지 새 모델 김 구청장은 세계적인 금융 한파로 우리 경제에도 경고음이 울리기 시작한 지난해 10월부터 저소득층 보호를 위한 각종 대책 마련에 착수하는 등 발빠른 행보를 보였다. 돈이 없어 학업을 포기할 수밖에 없는 학생들을 구제하기 위한 ‘1인 1계좌 갖기 운동’은 김 구청장의 의지를 실천적으로 보여준 사례다. 이 운동은 한 사람이 매월 1만원씩 1년간 적립해 10명의 후원자가 학생 1명의 교육비를 책임지는 것이다. 지난달부터 시작된 이 운동에는 한달도 안 돼 2000명을 웃도는 후원자가 참여하는 등 큰 호응을 얻고 있다. 구는 1만 계좌를 목표로 후원자를 모집하고 있다. 김 구청장은 “다른 것은 몰라도 돈이 없어 학업을 포기하는 일은 절대로 없도록 하겠다.”면서 “조례를 개정해 이미 조성된 5억원과 구의 출연금 20억원, 구민 장학금 등을 모아 2011년까지 50억원의 기금을 조성해 송파인재육성장학재단을 키워나갈 계획”이라고 말했다. 이처럼 송파구의 올해 화두는 ‘나눔의 실천’이다. 빈곤층을 위한 ‘에너지 나눔발전소’는 송파구만의 전매특허다. 구는 전남 고흥군 소재 태양광 발전소인 ‘나눔발전소’에 3억원을 투자해 이 발전소로부터 향후 15년간 약 6억원가량을 저소득층 전기요금으로 지정 기탁받는다. 지난달 23일 열린 업무협약식에 이만의 환경부장관과 오세훈 서울시장도 참석해 각별한 관심을 보였다. 김 구청장은 “태양광 발전으로 탄소 배출도 줄여 환경문제를 해결하고, 발전수익금으로 저소득층의 전기요금도 해결해 줄 수 있다.”고 설명했다. ●위례신도시 위한 교통망 확충 복지정책을 지속적으로 추진하기 위한 핵심과제는 ‘경제 살리기’와 ‘일자리 창출’. 구는 올해 발주 물량의 90%를 상반기에 조기 발주하고, 자금난을 겪고 있는 관내 중소기업을 대상으로 33억원의 운영자금을 지원할 방침이다. 직원들이 월급의 일부를 갹출하면서까지 ‘일자리 나누기’에 동참하고 있다. 교통망 확충 역시 송파구로서는 발등에 떨어진 불이다. 위례신도시와 미래형 복합업무지역인 문정지구, 잠실 제2롯데월드 건립 등 대규모 프로젝트 추진에 따른 교통문제를 해결할 수 있는 선제적 대책이 필요하기 때문이다. 이를 위해 구는 지하철 3호선 연장구간을 올해 개통하고, 9호선 2단계 잔여구간(종합운동장~방이동)을 조기 착공해야 한다고 요청해 왔다. 또 탄천제방도로를 확장하고, 잠실5단지 뒷길인 가람길부터 잠실대교 하단을 통과해 풍납동으로 이어지는 도로개설 계획을 추진한다. 전광삼기자 hisam@seoul.co.kr