서울시의회 이인식 의원(더불어민주당, 금천제1선거구)이 최근 급증하는 데이터센터 건립으로 인한 주민 피해를 막고 지역 갈등을 예방하기 위한 조례 제정에 착수했다. 이번 제정안은 시설 확충에 따른 주민들의 불안과 우려를 서울시 차원의 제도적 장치로 해소함으로써, 디지털 인프라 성장과 인근 주민의 쾌적한 생활권을 동시에 보장하겠다는 취지를 담고 있다. 인공지능(AI) 시대의 도래와 함께 디지털 인프라인 데이터센터의 필요성이 커지는 반면, 인근 주민들의 우려와 갈등도 깊어지고 있다. 특히 주거지와 산업시설이 맞닿은 도심 속에서 소통 부재로 인한 마찰이 잦아지고 있는 실정이다. 이에 이인식 서울시의원과 박희정 의원(금천제2선거구)이 공동으로 ‘서울시 데이터센터 등 주변지역 생활환경 보호 및 상생협력에 관한 조례안’을 지난 19일 서울시의회에 발의했다. 해당 조례안은 상임위원회 심사와 본회의 의결을 앞두고 있다. 이번 제정안은 사후 민원 처리에 머물던 기존 방식에서 벗어나, 서울시와 자치구가 주도하는 생활환경 조사부터 체계적인 주민 의견 수렴, 환경개선, 사업자와의 상생 협력까지 아우르는 종합적인 제도적 기반을 구축하는 데 역점을 뒀다. 조례안의 핵심 내용은 크게 세 가지다. 첫째, 데이터센터 주변지역의 생활환경 조사와 개선 근거를 마련했다. 서울시장이 데이터센터 및 AI 데이터센터의 구축·운영이 주변 주민에게 미치는 영향을 파악하기 위해 조사·모니터링을 실시할 수 있도록 하고, 그 결과 등을 고려해 생활환경 개선, 녹지·보행환경 정비, 주민 편의 증진, 안전한 생활환경 조성사업 등을 추진할 수 있도록 했다. 둘째, 주민 의견 수렴 기준과 절차를 마련할 수 있도록 했다. 서울시장 또는 자치구청장이 주민 의견 수렴을 위한 기준과 절차를 마련할 수 있도록 하고, 특히 AI 데이터센터 관련 민원 해소를 위한 의견 수렴 시에는 대상구역과 수렴주체, 기간 및 사유를 명확히 밝히도록 규정했다. 이를 통해 주민과 사업자 간 소통의 투명성을 높이고 갈등을 예방할 수 있는 기반을 마련하고자 했다. 셋째, 데이터센터와 지역사회 간 상생협력 사업의 추진 근거를 담았다. 사업자와 주민 간 소통·협력 지원은 물론 주민 복지 증진, 지역경제 활성화 및 지역사회 발전을 위한 사업을 추진할 수 있도록 했다. 아울러 서울시와 자치구가 관계 행정기관, 공공기관 및 사업자 등과 협력할 수 있는 근거도 마련했다. 이 의원은 “데이터센터는 미래 산업을 뒷받침하는 필수 기반시설이지만, 그 과정에서 발생할 수 있는 부담을 인근 주민들이 일방적으로 감내하도록 해서는 안 된다”며 “산업 발전의 필요성과 주민의 생활환경 보호가 균형을 이룰 수 있도록 서울시 차원의 제도적 대응이 필요하다”고 강조했다. 이어 “데이터센터를 둘러싼 주민 우려는 특정 지역만의 문제가 아니라 서울시가 함께 고민하고 해결해야 할 도시 차원의 과제”라며 “이번 조례가 주민의 생활권을 보호하고 데이터센터와 지역사회가 조화롭게 공존하는 계기가 될 수 있도록 상임위원회 심사와 본회의 의결 과정에서도 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

서울 지하철 1~8호선 총 281개 역사 중 260곳에 여전히 형광등 같은 비LED 조명이 철거되지 않은 채 남아 있는 것으로 밝혀졌습니다. 최근 3년 사이 전기요금이 50% 이상 급등했음에도 서울교통공사의 대규모 LED 조명 교체 사업은 사실상 멈춰 서 있어, 시급한 노후 조명 개선과 실효성 있는 에너지 효율화 대책 마련이 절실한 시점이다. 서울시의회 교통위원회 이인식 의원(더불어민주당, 금천구1)이 서울교통공사로부터 제출받은 자료에 따르면, 전체 조명시설 41만 4830조 중 4만 2324조(10.2%)가 비LED 조명으로 확인됐다. 특히 2호선 성수역의 LED 전환율은 0.66%에 불과했으며, 4호선 서울역 6.40%, 3호선 남부터미널역 10.19%, 2호선 아현역 10.65% 등 주요 역사에서도 시설개선이 더딘 것으로 나타났다. 반면 지하철 역사 전기요금은 2022년 819억원에서 2025년 1259억원으로 53.7% 폭증했다. 반면 같은 기간 전력사용량은 5.3% 늘어나는 데 그쳐, 요금 단가 인상에 따른 재정적 압박이 거세진 상황이다. 이에 따라 공사 측의 에너지 절감 노력과 실제 이행 성과를 면밀히 들여다봐야 한다는 목소리가 커지고 있다. 서울교통공사는 그간 역사 리모델링 공사와 발을 맞춰 형광등을 교체하겠다는 입장을 고수해 왔으며, 실제로 지난 5년간 대규모 LED 전환 실적은 전무했다. 그러나 설치 기간이 20년을 훌쩍 넘긴 노후 조명만 해도 3만 3698조에 이른다. 게다가 비LED 조명을 모두 바꿀 경우 매년 약 11억원의 전기요금을 아낄 수 있다는 자체 분석까지 나온 만큼, 리모델링 시기만 바라보는 기존의 소극적인 시설 개선 방식을 전면 재검토해야 한다는 비판이 제기된다. 이 의원은 “전체 LED 전환율이 89.8%에 달하지만 일부 역사는 1%에도 미치지 못하는 등 역사별 격차가 크다”며 “리모델링 일정만을 기다릴 것이 아니라 노후도와 에너지 효율을 고려한 단계적 개선계획을 마련해야 한다”고 강조했다. 이어 “지하철 조명은 에너지 절감뿐 아니라 시민의 안전한 이동환경과 직결되는 기본시설”이라며 “이번 행정사무감사에서 역사별 조도 관리 실태와 노후 조명시설의 안전성, LED 전환사업의 경제성을 면밀히 점검하고 실효성 있는 개선대책을 촉구하겠다”고 밝혔다.

서울시의회 김미주 의원(구로1, 더불어민주당)은 지난 19일 청소년 서울시 도시공원 내 운동시설을 보다 부담 없이 이용할 수 있도록 ‘서울시 도시공원 조례 일부개정조례안’을 발의했다. 청소년기는 규칙적인 신체활동으로 체력을 다지고 또래와 어울리며 사회성을 키워나가는 필수적인 시기다. 축구, 풋살, 야구 같은 단체 운동은 신체 건강과 스트레스 해소에 유익할 뿐 아니라, 공동의 목표를 향해 소통하고 협력하며 존중과 배려를 체득하는 계기가 된다. 하지만 입시 경쟁에 따른 학업 부담과 디지털 미디어 위주의 여가 문화가 확산되면서, 청소년들이 일상에서 충분히 몸을 움직이거나 친구들과 함께 땀 흘릴 기회는 점점 줄어들고 있는 실정이다. 이에 개정안은 청소년이 도시공원 운동장이나 구장 등을 단체로 이용할 때 발생하는 비용 부담을 줄여 보다 활발한 체육활동을 해낼 수 있도록 공원 운동시설 이용료 감경 대상에 청소년을 명시한 것이다. 김 의원은 “청소년들이 가까운 공원에서 마음껏 뛰고 또래와 어울리면서 건강뿐 아니라 소통과 협력, 배려를 자연스럽게 배울 수 있도록 향후에도 다양한 제도 마련을 위해 노력하겠다.”라고 말했다. 한편, 조례안은 오는 11월 2일 개회하는 서울시의회 제340회 정례회에서 논의될 예정이다.

용인특례시(시장 이상일)는 20일 ‘학교급식 예비식 나눔 시범사업’을 본격적으로 시작했다고 밝혔다. 학교급식 예비식은 당일 급식을 위해 조리를 마쳤으나 학생들에게 배식되지 않은 안전한 음식이다. 이날 시는 성지고와 신갈고에서 받은 예비식 82인분을 기흥노인복지관에 위탁했고, 기흥노인복지관은 복지관을 이용하는 홀로 사는 어르신이나 경제적으로 어려움을 겪는 어르신 등에게 전달했다. 앞서 시는 지난 9월 30일 용인교육지원청과 성지고·신갈고, 복지기관 등과 ‘학교급식 예비식 나눔 시범사업’ 업무협약을 체결했다. 협약에 따라 예비식 나눔은 올해 12월까지 매주 화요일, 수요일, 목요일 일정으로 진행된다. 성지고에서 제공하는 예비식은 용인시새마을회 무료급식소와 기흥노인복지관에 전달되고, 신갈고에서 제공하는 예비식은 기흥노인복지관에 전달된다. 각 학교가 예비식을 전용 용기에 포장해 제공하면 용인시학교급식지원센터가 이를 냉장·보온 운반 장비로 수거·운반해 전달한다. 시는 연말 성과공유회를 열어 종합적인 운영 결과를 발표, 이를 토대로 공급·운영 체계를 보완해 2027년부터는 사업에 참여하는 학교와 복지기관을 늘려갈 계획이다.

한국이 미국과 중국 등 인공지능(AI) 강국들이 포진한 세계 최상위 ‘AI 선도국’ 그룹에 처음으로 이름을 올렸다. 자체 AI 모델 개발 역량과 컴퓨팅 인프라 확충에 대한 투자가 높은 평가를 받았다. 보스턴컨설팅그룹(BCG)은 20일 전 세계 75개 이상 경제권의 AI 성숙도를 분석한 ‘AI 성숙도 매트릭스 2026’ 보고서를 발표했다. 한국은 미국·중국·영국·싱가포르·캐나다·일본이 속한 최상위 ‘AI 선도국’ 그룹(7개국)에 이름을 올렸다. 2024년 첫 조사 이후 이 그룹에 새롭게 진입한 국가는 한국과 일본뿐이다. BCG는 한국이 자체 AI 모델 개발에서 두각을 나타냈다고 평가했다. 스탠퍼드대 인간중심AI연구소(HAI)의 ‘2026 AI 인덱스’에 따르면 한국은 주목할 만한 AI 모델 개발 부문에서 세계 5위권에 올랐다. AI 컴퓨팅 인프라와 산업 생태계 구축을 위한 정부의 대규모 투자도 긍정적인 요인으로 꼽혔다. 이번 평가는 AI가 산업과 일자리에 미칠 잠재적 영향을 뜻하는 ‘AI 노출도’와 AI 활용을 위한 역량을 나타내는 ‘AI 준비도’를 기준으로 이뤄졌다.

더불어민주당이 3대 메가 프로젝트를 지원하는 초광역특구법 처리와 관련해 ‘주52시간 예외’ 특례 조항을 포함한 법안과 제외한 법안을 모두 발의해 논의키로 했다. 논란이 된 주52시간 예외 적용의 여지를 사실상 열어 두면서 노동계 반발까지 고려한 ‘투트랙 조치’로, 향후 최종안 마련 과정에서 상당한 진통이 예상된다. 국회 정무위원회 민주당 간사 박상혁 의원은 20일 이른바 ‘화이트칼라 이그젬션’(주52시간 예외) 조항이 포함된 초광역특구법안을 대표 발의했다. 공동 발의에는 한병도 원내대표와 권칠승 정책위의장 등 민주당 의원 24명이 참여했다. 이 법안은 신상품 또는 신기술의 연구개발(R＆D) 업무 종사자 중 근로소득 상위 3%에 해당하는 근로자는 근로기준법에 구애받지 않고 서면 합의를 통해 사용자와 협의할 수 있도록 문을 열어 둔 게 특징이다. 또 특구 기업의 기간제 근로자 사용 기간도 현행 2년에서 최대 4년으로 연장할 수 있게 했다. 특구 내 혁신 성장과 기업 유치를 지원하기 위한 특별보조금 신설, 금융지원·신용보증의 우대, 조세 및 부담금 감면 등에 대한 지원 근거도 포함됐다. 박 의원은 “그간 여러 특구 제도가 있었지만 기업이 체감할 만큼 과감한 규제 완화와 지원이 한곳에 모이지 못했다”며 320여 개의 메뉴판식 규제 특례와 40여 개의 정책 지원 패키지를 담았다고 발의 배경을 설명했다. 다만 민주당은 노동시간 특례 조항 등을 제외한 초광역특구법도 함께 발의해 뜨거운 쟁점인 주52시간 예외와 관련해 사회적 합의를 모색한다는 계획이다. 노동시간 특례 등을 제외한 법안은 기후에너지환경노동위원회 민주당 간사인 최기상 의원이 이르면 21일 발의할 계획이다. 민주당이 투트랙 입법 전략을 택한 것은 노동계가 강하게 반발하는 상황에서 노동시간 특례가 담긴 법안을 밀어붙일 경우 지지층 이탈이 우려되기 때문으로 분석된다. 정부가 노동계와 노동시간 특례 관련 ‘원포인트’ 사회적 대화를 진행하고 있고, 다음 달 민주노총 차기 위원장 선거를 앞두고 있는 것도 병행 입법으로 결론을 낸 배경으로 꼽힌다. 한 원내대표는 “처리 시점을 못 박지 않고 충분한 숙의와 토론을 거치겠다. 사회적 합의를 도출해 내는 데 모든 노력을 기울이겠다”며 “국회 특별위원회 설치도 적극 검토하겠다”고 했다. 다만 민주당이 주52시간 제도의 예외를 두고, 근로시간 단축 기조를 허무는 선택지를 꺼내면서 노동계의 반발은 상당할 것으로 예상된다. 경제6단체는 주52시간 예외 조항이 적용된 법안 발의에 환영의 뜻을 밝혔다. 다만 “특례를 제외한 법안이 함께 발표된 것은 입법 목적 달성을 어렵게 할 수 있어 매우 유감스럽다”는 입장문을 냈다. 국민의힘 최수진 원내수석대변인은 “당에서는 이미 오래전부터 화이트칼라는 시간 제약 없이 일하거나 휴식할 수 있도록 주52시간제를 풀어야 한다고 얘기해 왔는데, 뒷북을 치고 있다”며 “이번 기회에 주52시간제가 풀어져야 한다”고 주장했다.

소상공인의 금융 부담을 덜고 경제적으로 어려운 고객의 재기를 지원한 공로로 신한카드가 20일 서울상생금융대상에서 금상을 수상했다. 신한카드는 소상공인 등을 지원하기 위해 2030년까지 사업자대출 등으로 총 4조원을 공급할 계획이다. 성실하게 갚는 고객에게는 6개월마다 금리를 0.5% 포인트씩 낮춰 최대 3% 포인트까지 할인해 준다. 일시적인 자금난을 겪는 고객이 연체에 빠지지 않도록 돕는 제도도 운영하고 있다. ‘맞춤형 분할납부 서비스’는 카드 대금을 최대 60개월에 걸쳐 나눠 갚을 수 있도록 지원한다. 시행 5개월 만에 770여명이 이용했다. 청년과 금융 취약계층을 위한 지원도 이어가고 있다. 사회초년생 등이 처음 연체했을 때 연체료를 면제하고 카드 대금 납부를 한 달 미뤄주는 ‘처음 케어 서비스’를 운영한다. 

삼성생명이 지역 청년들의 일자리 마련과 지역경제 활성화를 지원한 공로를 인정받아 20일 서울상생금융대상에서 금상을 수상했다. 삼성생명은 행정안전부, 사회연대은행과 함께 청년들이 지역에서 다양한 활동을 펼칠 수 있도록 돕는 ‘청년희망터’ 사업을 운영하고 있다. 2021년 시작된 이 사업을 통해 전국 61개 지역에서 청년단체 101곳, 청년 2801명을 지원했다. 청년들은 지역 축제를 열거나 관광객을 유치하고 농촌 정착을 돕는 등 329개 프로그램을 진행했다. 삼성생명은 청년단체 한 곳당 연간 최대 5000만원 상당의 사업비와 교육, 상담 등을 지원한다. 올해는 19개 지역에서 21개 단체가 활동하고 있다.

생산적 금융의 컨트롤타워를 맡아 지역 금융을 활성화한 공로로 한국산업은행이 20일 서울상생금융대상에서 금상을 수상했다. 정책금융기관인 산업은행은 95조 9000억원의 정책자금을 공급하는 등 기업의 투자와 실물 경제 성장을 지원했다. 반도체·이차전지 등 첨단전략산업 생태계 구축에 필요한 자금은 2024년 11조 5000억원에서 지난해 17조 6000억원으로 확대 공급됐다. 특히 지역 기업의 성장을 위해 지방자치단체, 금융기관과 함께 지역 성장 펀드를 만들고 신성장 동력 발굴을 도왔다. 남부권 지역성장지원펀드인 브이:런치(V:Launch)가 대표적이다. KDB 넥스트원 부산의 경우 지원하는 스타트업 47개 중 24개 회사가 375억원의 투자를 유치하는 등 성과도 있었다.

고금리·고물가로 소상공인과 취약계층의 시름이 깊어지는 가운데 상생금융은 어디로 나아가야 할까. 올해 금융사들은 금융지원뿐 아니라 지역경제 활성화, 취약계층 자립 등 다양한 분야로 상생 활동의 범위를 넓혔다. 상생 대상도 청년, 지역사회 난임 여성, 한부모가정 등으로 확대했다. 서울신문은 이런 금융권의 노력을 조명하기 위해 20일 서울 중구 한국프레스센터에서 제4회 서울상생금융대상 시상식을 열었다. 심사위원들은 “대기업이 보증기관에 재원을 출연해 협력업체의 보증 이용과 저금리 대출을 지원하는 등 금융 고유의 구조와 전문성을 결합한 혁신적인 상생금융 모델을 적극 발굴해야 한다”고 강조했다.

석유 의존 경제 탈피 전략 타격내년 AFC 아시안컵도 불투명 예멘 후티 반군의 대대적 공세로 사우디아라비아가 공들여 준비한 대규모 국제 행사가 줄줄이 취소·연기되며 석유 의존 경제에서 벗어나기 위한 무함마드 빈살만 왕세자의 ‘비전 2030’ 전략도 치명상을 입게 됐다. 마하 알 사우드 미래투자이니셔티브(FII) 연구소 최고경영자(CEO)는 이달 26~29일 수도 리야드에서 열릴 예정이던 제10회 FII를 2027년으로 연기한다고 19일(현지시간) 밝혔다. ‘사막의 다보스’로 불리는 FII는 글로벌 자본을 끌어모으기 위해 전 세계 투자자와 주요국 정상들을 초청하는 사우디 비전 2030의 간판급 행사다. 주최 측은 원격 참여까지 검토했으나, 골드만삭스·블랙록 등 월가 경영진이 안전 우려로 불참 방침을 굳히면서 결국 백기를 들었다. 결정타는 킹칼리드 국제공항 피격이다. 후티 반군은 이달 들어서만 20차례 공항을 조준 타격했고, 지난 10일 대규모 공습으로 18명이 사망하는 등 10년 만의 최악 참사가 발생했다. 현재 공항은 전면 폐쇄된 상태다. 이로 인해 리야드를 탈출하려는 부유층의 전용기 수요가 몰리면서 스위스행 14인승 제트기 대여료가 9만 4000유로(약 1억 4000만원)로 공항 폐쇄 전보다 50% 이상 급등했다고 파이낸셜타임스(FT)가 20일 보도했다. 다른 경제·외교·문화 국제 행사도 잇따라 차질을 빚고 있다. 24일 열릴 예정이던 유럽연합(EU)·걸프협력회의(GCC) 정상회의는 새 일정 없이 연기됐고 ‘리야드 패션위크’는 내년으로, 음악 페스티벌 ‘사운드스톰’은 아예 취소됐다. 국제 테니스 이벤트인 ‘식스 킹스 슬램’도 12월 말로 연기됐고, 내년 1월 개막하는 2027 아시아축구연맹(AFC) 아시안컵도 연기 가능성이 거론된다. 한편 야히야 사리 후티 군사 대변인은 이날 사우디의 공습에 대응해 홍해 연안 얀부의 아람코 석유 시설과 샤이바 유전, 주요 군사 거점 등을 겨냥한 6차례 고강도 보복 작전을 단행했다고 주장했다. 주요 표적으로는 서부 홍해 연안 석유 수출 기지인 얀부의 아람코 시설과 동남부 석유 생산 단지 샤이바 유전 등이 포함됐다.

법인세·급여세 인하, 부유세 폐지GDP 120% 수준 국가 부채 떠안겨노동시장 유연화 등 경제정책 좌초연금개혁은 강행하다 지지율 급락노동조합 파업 예고… 사태 장기화 개혁 실패로 점철된 에마뉘엘 마크롱 대통령 10년 임기의 마지막해가 ‘불타는 프랑스’와 마주하고 있다. 공교육 환경 악화에 대한 학생들의 분노와 고물가·민생 위기에 대한 서민·청년층의 분노가 뒤엉킨 이번 시위 사태는 그동안 누적된 정치적 실패가 한꺼번에 폭발한 것으로 평가된다. 2017년 역사상 최연소 나이인 39세에 권력을 잡은 마크롱 대통령은 이른바 ‘프랑스병’을 고치겠다는 선언과 함께 노동시장 유연화, 부유세 폐지, 연금개혁 등을 추진했지만, 사안마다 국민적 반발에 부딪혔다. 르몽드는 19일(현지시간) 마크롱 대통령이 끊임없이 제기된 사회 여론에 일관되게 귀를 기울이지 않았다며 어떠한 타협도 거부한 마크롱 정권의 독선을 지적했다. 유럽연합(EU) 두번째 경제대국인 프랑스는 국내총생산(GDP)의 약 120%에 달하는 유럽 최고 수준의 국가 부채를 떠안고 있다. 기록적인 국가 부채는 마크롱 대통령이 지난 9년간 법인세와 급여세를 인하하고 부유세를 폐지한 탓이다. 10년 만기 국채 수익률이 5%까지 치솟은 상황에서 정부의 부족한 재정 여력은 교사가 없어 수업을 못 받는 학생들의 분노로 폭발했다. 특히 임기 2년차인 2018년 유류세 인상 조치에 반발한 ‘노란 조끼’ 운동은 초기에는 조세 저항으로 출발했지만, 부유세 폐지로 대표되는 마크롱 정부의 친기업적 행보에 대한 비판으로 이어지며 역대 최장인 1년 7개월간 시위로 이어졌다. 노동시장 유연화 역시 미완의 과제가 됐다. 2000년 사회당 정부가 확립한 주 35시간 노동제를 초과근무 확대로 개선하려 했지만 35시간의 법적 틀을 부수는 데는 실패했다. 일자리와 경제성장을 약속하며 자유시장 정책을 내세웠으나 부채만 폭발적으로 늘어 내년 예산은 교육·국방보다 빚 갚는 데 더 많이 쓰인다. 2022년 재선 캠페인 때 다시 공약으로 내걸었던 연금개혁은 표결 없이 법안을 통과시키는 이른바 ‘강제 입법’으로 강행되며 지지율 급락의 원인이 됐다. 지난 2023년 정년을 62세에서 64세로 연장한 연금 개혁에 노동계는 반발했고, 하루 최대 100만명의 반대 시위를 낳았다. ‘노란 조끼’ 운동 측은 토요일인 오는 24일 시위를, 프랑스 주요 노동조합들은 다음달 5일 파업과 시위를 각각 예고하고 나서며 이번 시위 사태는 장기화될 가능성이 제기된다. 이런 가운데 프랑스 정부는 각 지역에 통행금지 도입 지침을 전달했다. 약탈이 자행됐던 파리 주요 상점가에는 밤 11시부터 20일 새벽 2시까지 통행이 금지된다. 릴, 니스, 마르세유 등에서도 미성년자의 도심 통행과 집회 금지령이 내려졌다.

내년 1월 1일로 예정된 가상자산 과세를 앞두고 정부가 예정대로 시행한다는 원칙을 재확인했다. 과세 인프라와 거래 유형별 기준 등을 점검하며 준비를 이어갈 방침이다. 권대영 재정경제부 1차관은 20일 서울지방조달청에서 금융위원회와 가상자산 업계 관계자, 전문가 등이 참석한 가운데 열린 가상자산 과세 현장 간담회에서 “소득이 있는 곳에 과세가 있다는 원칙은 존중돼야 한다”며 “과세 인프라와 시장 규율 체계가 함께 갖춰져야 한다”고 밝혔다. 2020년 말 소득세법 개정으로 도입된 가상자산 과세는 가상자산 양도·대여로 얻은 연간 소득에서 기본공제 250만원을 뺀 금액에 22%의 세율을 적용하는 제도다. 그러나 시행은 이후 세 차례 유예됐다. 과세 체계 정비와 인프라 구축이 충분하지 않다는 지적에 투자자들의 반발까지 고려한 결정이었다. 박훈 서울시립대 교수는 “미국, 영국, 일본 등은 이미 가상자산에 과세하고 있다”며 “우리도 합리적인 과세와 제도 안착을 위한 종합적인 로드맵을 고민할 필요가 있다”고 말했다. 업계와 전문가들은 과세 시행에 앞서 제도를 보완해야 한다고 강조했다. 거래 방식이 다양해진 만큼 과세 기준을 명확히 하고 사업자가 과세 자료 제출 시스템을 구축하고 검증할 준비 기간도 고려해야 한다는 것이다. 국내외 거래소 이용자 간 과세 형평성을 확보하는 문제도 주요 과제로 제시됐다. 또 스테이킹 등 거래 유형별 과세 기준을 명확히 하고 손실 이월공제와 신고 편의를 개선해야 한다는 의견도 나왔다. 정부는 이날 제기된 의견을 바탕으로 관계 부처와 협의를 이어갈 방침이다.

금융지주 회장이 투자자들을 만나는 건 낯선 일이 아닙니다. 실적을 설명하고 앞으로의 경영 계획을 알리는 자리도 흔하죠. 다만 JB금융지주는 이 자리에 이사회까지 함께합니다. 회장 혼자가 아니라 이사회 의장과 이사진, 주요 경영진이 나란히 투자자들 앞에 서는 겁니다. 지난 9월 18일 서울 여의도 JB금융지주 사옥에서 열린 ‘캐피털 마켓 데이’에는 주요 주주와 투자자 30여명이 참석했습니다. 회사 측에서는 김기홍 회장과 성제환 이사회 의장, 이사진은 물론 최고재무책임자(CFO)와 최고위험관리책임자(CRO) 등 주요 경영진이 자리를 함께했습니다. 해외 투자자들은 온라인으로 참여했고, 한·영 동시통역도 제공됐습니다. 10월 1일에는 국내외 증권사 애널리스트 30여명을 별도로 만나 질의응답 시간을 가졌습니다. 이사회가 함께하면 무엇이 달라질까요. 경영진을 감독해야 할 이사들이 투자자의 기대와 우려를 직접 들을 수 있습니다. 회사가 정리해 올린 보고서만으로는 알기 어려운 시장의 시선을 접하는 것이죠. 경영진이 내놓은 약속을 함께 듣는 만큼, 이후 이행 여부를 점검할 기준도 선명해집니다. 실제 이번 행사에서는 외국인 대출과 인공지능(AI) 금융, 은행 수익성 개선 등이 주요 화두였습니다. 전북은행은 외국인 근로자, 광주은행은 장기 체류자와 유학생, JB우리캐피탈은 중고차 구매자를 각각 공략한다는 전략을 설명했습니다. 전북은행과 광주은행의 자기자본이익률(ROE)과 총자산이익률(ROA)을 2028년까지 국내 최상위 수준으로 끌어올리겠다는 목표도 제시했습니다. 공개적으로 목표를 제시하면 경영진은 그 약속을 얼마나 지켰는지 평가받게 됩니다. 투자자의 질문에 이사회의 점검까지 더해지면 경영의 긴장감을 높일 수 있겠죠. JB금융은 올해 주주환원율 목표를 50%로 높이고, 1분기부터 분기 균등 배당제도 도입했습니다. 지역 기반 영업의 한계를 넘어 새로운 성장동력을 찾아야 하는 지방금융지주에는 투자자의 신뢰가 더욱 중요합니다. JB금융이 이사회까지 함께하며 투자자와의 접점을 꾸준히 늘리는 배경에도 이런 고민이 깔려 있는 것으로 보입니다.

영화 ‘인턴’에서 로버트 드니로는 시니어 인턴으로 재취업한 노인이다. 앤 해서웨이가 연기한 젊은 CEO는 패션 회사에서 노인이 해낼 수 있는 일거리가 없을 것이라 지레짐작한다. 그러나 드니로는 노련한 감각으로 얽히고설킨 문제를 풀어낸다. 1930년 존 메이너드 케인스는 ‘우리 손주 세대의 경제적 가능성’이라는 에세이를 발표했다. 그는 기술 진보가 지속된다면 100년 뒤 손주 세대는 하루 세 시간, 주 15시간만 일하고 남는 시간을 여가와 교양에 쓰게 되리라 내다봤다. 한 세기 가까이 지난 지금, 케인스의 낙관적 예측은 절반만 맞았다. 생성형 인공지능(AI)이 일상에 파고들 만큼 기술은 비약적으로 진보했지만 주 15시간 노동을 실현한 사회는 어디에도 없다. 케인스는 기술 진보가 가져온 시간 절약의 혜택이 사회적으로 불평등하게 분배된다는 구조적 모순을 간과했다. 한국은행이 지난 8월 발표한 보고서에 따르면 최근 4년 사이 15~29세 청년 일자리는 28만 5000개 줄었고, 감소한 일자리의 94%가 AI 노출도가 높은 업종에 집중되어 있었다. 같은 기간 50대 일자리는 23만개 늘어났는데 그 증가분의 75%가 같은 AI 고노출 업종에서 나왔다. 한국은행은 앞선 보고서에서 주니어가 맡아 오던 정형화된 규칙 기반 업무는 AI로 대체하기 쉬운 반면 시니어가 담당하는 맥락 이해와 대인 관계, 조직 관리는 AI가 대신하기 어렵기 때문이라고 분석했다. 청년 고용 위축을 AI만으로 설명할 수 없다는 단서가 붙었지만 흐름 자체는 선명하다. 철학자 휴버트 드레이퍼스와 스튜어트 드레이퍼스 형제에 따르면 인간의 기량(know-how)은 다섯 단계를 거쳐 완성되는 능력이다. 첫 계단에 선 초심자는 맥락과 무관한 규칙과 절차 매뉴얼에 기대어 서툴고 느리게 일한다. 하지만 초심자의 일이라고 하찮게 여겨서는 안 된다. 이 단계는 정해진 규칙을 몸에 익히고, 수없이 실수하고, 곁에서 선배의 직관과 판단을 관찰하며 다음 단계로 도약하기 위한 필수적인 수련의 시간이다. 이 과정을 건너뛰고 전문가의 기량에 도달할 수 있는 인간은 없다. 숱한 시행착오 끝에 최고 단계인 전문가에 이르면, 매뉴얼이 없어도 상황이 요구하는 바를 직관적으로 꿰뚫어 보며 해법을 찾아낸다. 드니로가 회사의 크고 작은 위기 앞에서 보여 준 것이 바로 이 총괄적 기량이었다. 문제는 케인스의 손주들이 기량 습득의 첫 단계를 밟고자 사회로 첫발을 내딛는 지금, AI가 규칙과 절차에 의존하는 초심자의 자리를 위협하며 청년 세대의 사회 진출을 가로막는 또 다른 장애물로 작동하고 있다는 점이다. 초심자의 수련 과정을 생략한 사회는 다음 세대의 전문가를 결코 길러낼 수 없다. 새로운 기술이 늘 그래왔듯 AI 역시 어떤 문제는 해결하지만, 동시에 전에 없던 사회적 균열을 만들어 낸다. 기술은 대단하지만 결코 전능하지 않으며, 알고리즘 바깥에서 기회의 문을 지켜내는 일은 인간의 몫이다. 우리 인간은 답을 찾아야만 한다. 노명우 아주대 경제정치사회융합학부 교수

인천시가 인천국제공항에서 강화군과 경기도를 거쳐 강원도 고성까지 접경지를 동서로 잇는 ‘한반도 동서평화물류고속도로’(조감도) 건설을 추진한다. 공항 접근성을 접경지까지 넓혀 물류·관광 수요를 늘리고 각종 규제로 개발이 제한된 지역의 새로운 성장 기반을 마련하겠다는 구상이다. 20일 시에 따르면 박찬대 시장은 추미애 경기지사, 우상호 강원지사와 이 사업을 공동 추진할 계획이다. 이 고속도로는 인천국제공항에서 강화와 경기 파주·연천, 강원 철원·화천·양구·인제 등을 거쳐 고성까지 약 249㎞를 잇는다. 인천공항~강화를 연결하는 서해남북평화도로와 연계해 서해에서 동해까지 접경지역을 가로지르는 물류·교통축을 구축하는 사업이다. 시는 경기도·강원도와 협력해 해당 노선을 국가계획에 반영하고 접경지역을 물류·관광 거점으로 육성하는 데 주력할 예정이다. 인천공항이 있는 영종도에서 신도와 강화도를 거쳐 강원 고성까지 연결해 수도권과 접경지역의 교통 접근성을 높이겠다는 취지다. 시는 공항 중심의 교통망 확충과 접경지역 개발을 연계해 새로운 성장 기반을 확보한다는 전략을 세웠다. 해외 방문객이 인천공항을 통해 강화와 경기·강원 접경지역으로 이동하기 쉬운 교통환경을 조성하고 지역 간 물류·관광 교류와 경제활동을 확대한다는 것이다. 강원도도 동서평화고속도로를 접경지 발전을 위한 핵심 사업으로 추진하고 있다. 정부에 제3차 고속도로 건설계획 반영을 건의한 상태로, 인천의 공항 연계 구상과 강원의 접경지역 교통망 확충 사업을 연결하는 방안이 추진된다. 시는 사업 추진을 위해 교통·물류 수요와 경제성, 군사·환경 규제 등을 검토하고 관계 지방자치단체와 재원 분담 방안도 협의할 예정이다. 구체적인 노선과 기존 도로 활용 범위, 신규 건설 구간 등도 관계기관 협의를 거쳐 마련한다는 입장이다. 시는 도로 건설과 더불어 강화 남단 경제자유구역과 북단 평화경제특구 지정에도 나선다. 남단에는 산업·투자유치 기반을, 북단에는 평화경제와 관광 기반을 조성해 강화 지역의 성장동력을 확충한다는 목표다. 강화 남단은 경제자유구역 지정을 통해 기업 투자와 산업 활동을 확대하고 북단은 평화경제특구를 중심으로 남북 교류와 관광 활성화에 대비한다는 구상이다. 시는 동서평화물류고속도로를 이들 지역과 연결해 교통 접근성을 높이고 강화가 수도권과 강원 접경지역을 잇는 물류·관광 거점으로 성장할 수 있는 기반을 마련한다는 전략이다. 시 관계자는 “이 고속도로의 총사업비와 세부 노선, 착공·개통 시기 등은 협의 후 확정될 것”이라고 말했다.

국제공항·항만·산단 기존 기반 활용AI·바이오·콘텐츠·에너지 산업 주력물류AX·K바이오 랩허브·풍력 박차2028 G20 서해안권 분산 개최 추진동서 교통축 구축… 성장 영역 확대재정 구조조정, 민생·투자 재원 확보인천시가 공항·항만과 첨단산업 기반을 갖추고도 제대로 평가받지 못한 도시의 가치를 높이는 ‘인천 리레이팅(Re-rating)’에 나선다. 인공지능(AI) 등 미래산업을 육성하고 주요 20개국(G20) 정상회의 유치와 접경지역 개발을 추진해 새로운 성장동력을 확보하겠다는 구상이다. 20일 인천시에 따르면 박찬대 시장은 민선 9기 출범 100일을 맞아 ‘제값 찾는 인천’, ‘함께 크는 대한민국’, ‘살맛 나는 시민’을 인천 재평가의 세 방향으로 제시했다. 시는 도시 경쟁력을 높이는 동시에 성장의 성과를 시민의 일자리와 소득, 생활 여건 개선으로 연결하는 데 초점을 맞췄다. 리레이팅은 주식시장에서 기업의 실적과 성장 가능성 등을 새롭게 인정받아 평가 수준이 높아지는 것을 뜻한다. 주가가 낮다는 이유만으로 저평가 우량주가 되는 것은 아니며 보유 자산과 수익 창출 능력, 미래 성장성 등이 실제 가치로 인정받는 과정이다. 시는 이런 개념을 도시 운영에 적용했다. 인천국제공항과 인천항, 송도 바이오산업 등 성장 기반을 갖췄지만 수도권 규제와 남북 긴장 등으로 잠재력을 충분히 발휘하지 못하고 있다는 게 시의 판단이다. 시는 기존 자산의 활용도를 높이고 산업과 지역 간 연결을 강화해 인천의 가치를 끌어올리겠다는 전략이다. 이를 위해 인천을 통과하는 사람과 물자의 흐름을 지역 내 투자와 산업활동으로 연결하고, 기업 유치와 일자리 창출을 확대하기로 했다. 공항·항만과 산업단지 등 기존 기반 시설을 첨단산업과 연계해 지역경제의 부가가치를 높이는 방식이다. 지역 간 균형발전도 추진한다. 시는 송도·영종 등 성장 거점에서 발생하는 투자와 일자리 창출 효과를 원도심으로 확산하기 위해 교통·산업·생활 기반 시설 간 연계를 강화한다. 신도시와 원도심의 성장 기반을 연결해 인천 전역의 경쟁력을 높이겠다는 취지다. 산업 분야의 핵심은 AI·바이오·콘텐츠·에너지를 묶은 ‘ABC+E’ 전략이다. 박 시장은 공항·항만·산업단지라는 기존 기반 위에 기술과 연구·창업 기능을 더해 산업의 부가가치를 높이는 데 주력하기로 했다. AI 분야에서는 ‘인천 물류AX(인공지능 전환) 얼라이언스’를 통한 물류산업의 AI 전환과 송도 글로벌 AI 허브 유치를 추진한다. 공항·항만을 첨단기술 적용의 현장으로 활용하고 관련 기업과 연구인력이 모이는 산업환경을 조성한다는 것이다. 바이오산업은 생산 중심에서 연구와 창업까지 육성 범위를 확대한다. K바이오 랩허브 조성과 인천바이오과학기술원 유치를 통해 연구개발부터 창업, 생산으로 이어지는 산업 생태계 구축에 나선다. 공공 주도 해상풍력 집적화단지 조성 등 에너지 분야도 미래 성장산업으로 육성한다. 시는 지역기업의 기술 도입과 협력사업 참여를 확대하고 기업·대학·연구기관 간 연계를 강화한다. 산업 현장에서 필요한 전문인력을 지역에서 양성하고 투자유치가 지역 내 고용과 생산 증가로 이어지도록 지원체계도 갖추기로 했다. 국제도시로서의 위상을 높이기 위한 전략으로는 2028년 G20 정상회의 유치를 추진한다. 인천국제공항과 송도컨벤시아의 접근성 및 국제행사 기반에 바이오·AI·반도체·에너지 등 국제 의제와 연관된 산업 여건을 결합해 유치 경쟁력을 높인다는 전략이다. 박 시장은 서해안권 지방자치단체와 회의를 나누는 분산 개최 모델을 내놓았다. 정상회의를 비롯해 연중 열리는 100여 차례의 장관급·실무회의를 인천과 서해안권 여러 지역에서 개최해 국제행사의 경제적 효과를 공유하는 방식이다. 인천의 공항·항만 인프라와 서해안권의 산업·관광 자원을 연계해 G20 유치를 국가 균형발전과 지역경제 활성화의 계기로 삼겠다는 게 박 시장의 구상이다. 성장의 공간도 접경지역으로 확대한다. 시는 영종에서 신도와 강화를 거쳐 강원 고성까지 연결하는 ‘한반도 동서평화물류고속도로’를 추진한다. 인천과 강원도를 연결하는 동서 교통축을 구축해 물류·관광·산업 교류를 활성화한다는 구상이다. 강화 남단 경제자유구역과 북단 평화경제특구 지정도 추진한다. 남단은 산업과 투자유치 거점으로, 북단은 남북 경제협력과 평화경제 기반을 갖춘 지역으로 육성한다는 목표다. 재정 운영 방식도 개편한다. 시는 올해부터 실·국별 재량사업 한도제를 시범 도입하고 저성과 사업과 반복 이월사업 등을 정비해 민생과 미래 성장 분야에 재원을 집중하기로 했다. 이를 통해 기존 사업의 지출 구조를 조정하고 AI·바이오 등 미래산업 육성과 시민 생활 개선에 필요한 재원을 확보한다는 것이다. 시 관계자는 “공항·항만과 첨단산업 등 기존 성장 기반을 활용해 새로운 투자와 일자리를 창출하고 국제교류 확대와 접경지역 개발을 통해 도시의 성장 영역을 넓힐 계획”이라며 “이를 바탕으로 산업 경쟁력 강화와 시민 생활 여건 개선을 함께 추진해 ‘인천 리레이팅’을 구체화할 것”이라고 말했다.

운전자 없이 서울 청계천 일대를 운행하는 자율주행버스 ‘청계 A01’이 첫 야간 운행을 시작한다. 서울시는 오는 22일 오후 7시부터 청계광장~청계3가(세운상가)~청계5가(광장시장)의 왕복 4.8㎞ 구간을 운행하는 자율주행버스 ‘청계 A01’ 정기 운행을 시작한다고 20일 밝혔다. 시는 지난해 8월부터 올 9월까지 같은 노선의 자율주행 버스 청계 A01을 평일 주간(오전 10시~오후 4시 50분)에 운영해 왔다. 시는 야간 이동 편의를 높이고 도심의 문화·관광 자원과 지역 상권을 연결해 야간 경제에 활력을 불어넣기 위해 주간 노선을 야간 노선으로 변경해 운영한다. 운전자가 있는 버스의 야간 자율주행 노선은 기존에도 운행했지만 운전자 없는 버스가 야간 운행을 하는 건 이번이 처음이다. 총 2대가 운행하며 오후 7시 청계광장에서 운행을 시작해 30분 간격으로 하루 9회 왕복한다. 막차는 청계광장에서 오후 11시에 출발한다. 시는 청계 A01이 광화문·종로·을지로 일대의 관광 명소와 상권이 이어지는 청계천에서 야경을 즐길 수 있는 새로운 관광 콘텐츠가 될 수 있을 것으로 기대한다. 운행 초기에는 시민들이 부담 없이 체험할 수 있도록 무료로 운행하지만 탑승 시 교통카드는 태그해야 한다. 시는 일정 기간 무료 운행 기간을 거친 후 단계적으로 유료화를 도입할 계획이다. 여장권 시 교통실장은 “청계천 자율주행버스의 야간 운행은 미래 교통 기술을 시민이 일상에서 경험하는 것을 넘어, 청계천의 야경과 종각·을지로 등 주변 지역을 편리하게 연결해 서울의 밤을 더욱 풍성하게 즐길 수 있는 새로운 이동 경험을 선사할 것”이라고 밝혔다.

‘제재 낙인’ 기업 구제 시급최종 승패 공시해 기업 명예 회복제재 실적만 반영한 인사평가 탓패소 땐 후속 인사에 불이익 줘야심판 독립성·내부 통제 강화조사 분리한 심판 전담 조직 필요전원회의 전 심사보고서 공개 신중로펌행 전관 유착 막고 정보 단속공정거래위원회가 기업의 공정거래 사건을 검사처럼 조사하고 판사처럼 심판하는 ‘1인 2역’을 수행하는 것을 둘러싸고 공정성 논란이 끊이지 않고 있다. 행정소송에서 패소 혹은 제재 취소가 잇따르고, 제재가 곧 승진으로 이어지는 구조 속에서 공정위 공무원들은 잇달아 로펌으로 이직하며 ‘재계 저승사자’에서 ‘재계 호위무사’로 변신하고 있다. 경쟁법 대가라 불리는 홍대식 서강대 법학전문대학원 교수와 이봉의 서울대 법학전문대학원 교수, 비상임위원 출신인 이정희 중앙대 경제학과 교수로부터 공정위가 행정제재 기관으로서 국민의 신뢰를 얻기 위한 해법을 20일 들어봤다. -공정위 제재가 대법원에서 뒤집혔을 때 불공정 기업으로 낙인찍힌 기업을 구제할 방안은 없을까. 홍대식 교수 “공정위는 제재하기만 하면 패소해도 부담이 없다. 유럽처럼 사건의 시작과 공정위의 결정, 법원의 판단을 제삼자가 홈페이지를 통해 볼 수 있게 해야 한다. 그러면 자기 사건을 사람들이 지켜본다는 것을 의식하게 돼 법원에서 패소하지 않으려고 제재도 무리하게 하지 않을 것이다.” 이봉의 교수 “공정위는 제재 기업에 시정명령받은 사실을 공표하라고 하면서 막상 지고 나면 아무것도 하지 않는다. 언론이 정정보도를 하듯이, 공정위도 패소했을 때 기업이 불명예를 회복할 수 있도록 알려야 한다. 필요하다면 관련 입법을 추진해야 한다.” 이정희 교수 “공정위 제재가 한 번 내려지면 명예 회복이 쉽지 않다. 국민은 공정위 제재 내용만 기억하지 나중에 무혐의가 됐는지는 모른다. 일종의 행정공시 형태로 대법원에서 최종 무혐의 판결이 내려졌거나 제재가 일부 취소됐다는 사실을 알려야 한다.” -공정위 과잉 제재의 원인인 ‘제재 성과주의’, 세게 때려야 인정받는 구조를 개선할 방안은. 홍 교수 “공정위는 제재 결과만 평가 항목에 반영한다. 법원 판단에 대한 평가 기준은 없다. 제재를 강하게 해야 인정받는 구조라면 누구라도 세게 때릴 것이다. 최종 확정되지 않은 제재에 대한 평가 비중을 낮추거나, 최종 승소한 사건에 높은 점수를 주는 식으로 인센티브 구조를 바꿔야 한다.” 이봉의 교수 “제재가 옳았을 때 상을 준다면, 틀렸을 때 불이익도 있어야 한다. 대법원에서 완전히 패소했다면 조사한 사람의 인사평가에 반영돼야 한다. 패소 결과에 대해 제재가 잘못된 게 아니라 법원과 판단이 달랐다고 생각하는 인식부터 바꿔야 한다.” 이정희 교수 “충분한 증거가 부족한 상태에서 심사보고서를 만들어 올리는 것이 문제다. 아니면 말고 식이 되지 않도록 충실하게 조사해야 한다. 행정소송 패소, 심사보고서 불충실에 대한 내부 평가가 이뤄져야 한다. 대법원 판결 전에 사건 담당자가 승진할 때가 있는데 나중에라도 후속 인사에 반영해야 한다.” -1심 격인 전원회의가 열리기 전 심사보고서 발송 사실과 제재 의견을 공개해 논란이 일고 있다. 홍 교수 “검찰로 따지면 기소하면서 기소 사실을 공표하는 격이다. 위원회가 공정위 심사관 측의 일방적인 입장만 먼저 발표하는 건 공정한 심의를 해치는 나쁜 선례다. 위원들도 그 내용을 다 보고 있다. 공정위는 조사와 심판이 엄격하게 분리돼 있다고 하지만 언론에 먼저 공개되고 관심이 집중되면 위원회는 심사관의 판단을 뒤집는 결정을 내리기가 부담스러워진다.” 이봉의 교수 “심사보고서 발송 사실을 비밀에 부칠 필요는 없다. 미국·유럽 경쟁 당국도 조사를 마치고 사건을 심판 절차에 넘겼다는 사실은 공개한다. 다만 이를 유죄로 받아들이지 않는다. 반면 한국에서는 심사보고서 발송을 결론이 난 것처럼 인식한다. 전원회의에서도 심사보고서가 거의 그대로 받아들여진다. 심사보고서가 결론은 아니다.” 이정희 교수 “심사보고서 발송은 심의 대상이란 의미다. 무혐의가 될 수도, 제재가 감면될 수도 있다. 국민의 관심도가 높은 중대한 사건은 사전에 브리핑하더라도 심판에 영향을 준다면 최대한 신중해야 한다. 국민의 알 권리도 중요하지만 심판 이후에 알린다고 안 지켜지는 건 아니다.” -‘검사’와 ‘판사’가 한 조직 내에 있어 제기되는 공정성 훼손 논란을 해결할 방안은. 홍 교수 “위원장이 국무회의에 참석하고 사건조사 단계부터 관여한다면 위원회 심의에 들어가지 않는 게 맞다. 둘 중 하나만 해야 한다. 사건을 조사하고 구형한 검사가 법정에서 직접 재판하는 것과 같다. 일본처럼 3심제로 가거나 미국처럼 독립적인 행정법 판사에 의한 심판 구조로 가야 한다. 현행 2심제를 유지한다면 중립적인 제삼자가 사실인정을 하도록 제도를 바꿔야 한다.” 이봉의 교수 “정무직인 공정위원장과 부위원장이 사건 심판에 참여하는 구조가 문제다. 정무직은 법대로 하는 사람이 아니라 정책적 판단을 하는 사람이다. 그런 사람이 준사법기관 심판에 참여하는 건 옳지 않다. 또 몇십 년 함께 일한 상임위원과 외부인인 비상임위원의 발언권이 같을 수 없다. 조사와 심판을 분리해야 한다. 아니면 공정위 안에 어떤 영향도 받지 않을 심판 전담 조직을 만들어야 한다.” -공정위 퇴직자의 잇따른 대형 로펌·기업 이직으로 확대된 ‘이권 카르텔’ 문제를 해소할 해법은. 홍 교수 “기업 입장에서 공정위는 접근하기 어려운 조직이다. 사람을 통한 접점이 필요하다 보니 3년 취업 제한에도 불구하고 수요가 크다. 공정위가 평소 기업과 정책 접점을 넓히는 것이 퇴직자 수요를 줄이는 방안이 될 수 있다.” 이봉의 교수 “행정기관 전반에 엄벌주의 기조가 강화되고 있다. 강한 제재를 강조하는 메시지가 공정위 전관에 대한 로펌의 수요를 만들어 낸다. 정부와 로펌 사이에 이런 기조가 만들어지는 것 자체가 위험하다.” 이정희 교수 “퇴직 후 취업 제한이 있고 외부인 접촉 신고 규정도 있다. 현직도 퇴직 선배를 만나는 것을 조심한다. 하지만 완전히 해결하기가 쉽지 않다. 공정위가 스스로 내부 규율과 관리·감독을 강화해야 한다. 공정위 내부 정보가 로펌으로 새어 나가는 일은 공정위가 스스로 막아야 한다.”

[배틀라인 3줄 요약]● 러시아는 한국이 양국 관계 정상화를 위한 실질적인 조치를 취할 경우 환영할 것이며, 우크라이나 전쟁과 한러관계를 연계하지 않겠다는 입장을 밝혔다.● 다만 러시아는 한국의 대러 제재 동참을 관계 악화의 원인으로 지목했다.● 러시아는 한국이 우크라이나 전쟁 종식 이후에야 완전한 관계 정상화가 가능하다는 입장이라고 주장했으며, 한러 직항 항공편 재개에 대해서는 신중한 자세를 취했다. 러시아가 한국이 양국 관계 정상화를 위한 실질적인 조치를 취하면 환영하겠다고 밝혔다. 우크라이나 전쟁과 한러관계를 연계하지 않겠다는 입장도 내놨다. 그러면서도 양국 관계 악화의 책임은 한국의 대러 제재 동참에 돌렸다. 안드레이 루덴코 러시아 외무차관은 20일(현지시간) 인테르팍스통신에 “우리는 러시아와 우크라이나 사이에서 벌어지는 일을 다른 어떤 국가와의 관계에도 연계하지 않는다”며 “한국 측이 관계 정상화를 위한 실질적인 조치를 취한다면 당연히 환영할 것”이라고 말했다. 루덴코 차관은 타스통신에도 “한국 정부가 러시아와의 관계를 정상화하려는 의지를 표명한 발언들에 주목하고 있다”고 밝혔다. 앞서 이재명 대통령은 전날 정부 출범 500일을 기념한 기자들과의 오찬 및 간담회에서 최근 팬스타 아크로호가 북극항로 시범 운항을 마치고 귀환한 것에 대해 “어려운 환경에서 다녀왔다”며 “비상 상황이 벌어졌을 때 러시아와 협력이 필요한데, 그 부분 해결해야 한다”고 언급했다. 지난 13일 국무회의에서 북극항로 시험운항 결과를 보고받고는 “러시아와의 관계 관리도 중요하다”고 강조했다. 이 대통령은 조현 외교부 장관에게 “전쟁 중에도 외교하시죠? 적국과도 외교하시죠?”라고 물으며 “영원한 적도, 영원한 우방도 없다”고 말하기도 했다. 한러 양국은 2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후 관계가 악화했지만 외교적 소통은 이어가고 있다. 조 장관은 지난해 9월 뉴욕에서 세르게이 라브로프 러시아 외무장관과 회담하고 북러 군사협력에 대한 우려를 전달했다. 양측은 당시 필요한 소통을 지속하기로 했다. 러시아의 관계 회복 의사는 올해 초에도 확인됐다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 지난 1월 15일 크렘린궁에서 열린 주러시아 대사 신임장 제정식에서 과거 한국과의 무역·경제협력 성과를 언급하며 “한국과의 관계 회복을 기대한다”고 말했다. 우리 외교부도 당시 양국 관계를 안정적으로 관리하고 러시아와 필요한 소통을 유지하겠다는 입장을 밝혔다. “전쟁 끝나야 완전 정상화 가능하다는 한국 입장”…제재 동참 지적 다만 루덴코 차관은 “한국 측은 지정학적 상황의 변화, 즉 우크라이나 분쟁이 끝난 뒤에야 양국 관계의 완전한 정상화가 가능하다고 말하고 있다”고 주장했다. 한러관계 악화의 책임도 한국 측에 돌렸다. 루덴코 차관은 러시아가 먼저 한국과의 관계를 단절하려 한 것이 아니라면서 한국이 러시아에 부과된 제재에 동참했다고 지적했다. 러시아는 그동안 한국의 대러 제재 동참을 관계 개선의 걸림돌로 지목해 왔다. 루덴코 차관은 지난달 25일 타스통신 인터뷰에서 한국 정부가 서방의 대러 제재 정책에 동참하는 한 양국 관계 개선은 불가능하다고 주장했다. 한국이 우크라이나에 군사적 지원을 제공할 경우 한러관계에 부정적인 결과가 발생할 것이라고도 경고했다. 루덴코 차관은 이날 한러 직항 항공편 재개 가능성에 대해서는 신중한 입장을 보였다. 그는 인테르팍스통신에 “협의가 진행되고 있다면 항공당국과 항공사 사이에서 이뤄지고 있을 것”이라며 “아직 결과를 말하기는 이르다”고 밝혔다. 앞서 그는 지난달 17일 러시아 항공사와 교통당국이 한국·일본 측과 직항편 재개를 위한 기술협의를 계속하고 있다고 밝힌 바 있다. 당시 협의가 복잡하고 어렵게 진행되고 있다면서도 운항 재개에 대한 기대를 나타냈다. 이날은 협의 진행 여부에 조건부 표현을 사용하며 구체적인 재개 전망을 제시하지는 않았다.