【뉴욕 연합】 유엔 주재 대표부의 현홍주대사는 16일(현지시간) 한국의 유엔가입문제와 관련,『올해 가입신청을 할 수도 있다』고 말해 남한만의 유엔가입신청안이 금년안에 제출될 수도 있음을 시사했다. 현 대사는 45차 유엔총회 개막을 이틀 앞둔 이날 올해 유엔총회대책을 밝히는 가운데 이같이 말하고 『금년에 가입신청을 할 것인가,금년 이후로 넘길 것인가의 두가지 선택방안 모두를 열어놓고 어느 방안이 좋은가를 판단하여 최종방침을 결정한다는 게 우리 정부의 입장이며 유엔대표부로서는 정부가 어떤 훈령을 내려도 대처할 수 있도록 준비하고 있다』고 말해 한국정부가 올해는 유엔가입신청을 유보할 듯이 밝힌 일부 인사들의 발언과는 다른 입장을 보였다. 그는 얼마전 있은 남북한 총리회담에서 유엔가입문제가 거론됐고 이 문제의 계속협의를 위해 실무자회담을 갖기로 한 만큼 남북한이 합의를 하여 유엔가입문제를 매듭짓는 게 최선이긴 하지만 합의가 어려울 경우 독자적인 길을 추구할 수밖에 없을 것이라고 말해 유엔가입문제 협의를 위한 남북한 실무자회담에 많은 기대를 하면서도 한편으론 회의적인 눈길을 보냈다.

◎계엄법에 명시키로/명령은 「직무지시」에 한정/새달 시행 정당지지ㆍ반대 강요 금지 국방부는 계엄령이나 위수령의 발동으로 군인이 치안질서 유지를 위해 출동했을 경우 무기사용을 법률에 의해 엄격히 규제키로 했다. 또 군인에 대한 명령도 「직무상 지시」로만 한정해 직무와 무관한 명령이나 범법행위를 저지르게 하는 부당한 명령은 불법으로 간주,명령을 내린 지휘관을 처벌하며 군인들에게 특정 정당이나 후보자를 지지 또는 반대하도록 강요하는 정치행위도 할 수 없도록 명문화했다. 국방부는 10일 이같은 내용의 군인복무규율개정안(대통령령ㆍ총6장43조)과 국군병영생활규정안(국방부 훈령ㆍ총12장1백7조)을 확정,10일 법제처에 넘기고 계엄법ㆍ계엄법시행령 등 군관계 법령도 개정키로 했다. 군인복무규율등은 국무회의 의결을 거치는 대로 오는 10월1일 새 합참본부 출범과 함께 시행되며 계엄법등은 국회를 통과하는 대로 계엄법에 신설될 무기사용제한규정은 계엄령 위수령에 따라 군이 질서유지임무를 받고 출동했을 때라도 「무고한 사람이희생될 우려가 있을 때는 무기사용을 금한다」는 내용으로 돼 있다. 그러나 ▲지휘관의 명령이 있을 경우 ▲자위상 부득이한 경우 무기를 사용하지 않고는 직무수행이 불가능할 경우 ▲여러 사람이 집단으로 폭행해 올 경우 등에는 제한적으로 무기사용을 가능토록 했다. 무기사용이 허용되는 경우에도 사용하기 전 적절한 경고조치를 취하고 인명피해를 줄이며 무고한 사람이 희생되지 않도록 하고 사용후에는 그 상황 및 사유를 지체없이 보고토록 하고 있다. 군인복무규율개정안은 병영생활에 자율의 폭을 확대하고 인간의 존엄성과 기본권을 존중해서 민주적 군대를 만들며 구타나 폭언,가혹행위 등 사적 제재조치를 금지하며 이런 비민주적 행위가 발생했을 때는 지휘관이 그 책임을 지도록 했다.

노동부는 2일 하오 외무부를 경유해 주쿠웨이트대사에게 보낸 훈령을 통해 쿠웨이트에게 취업중인 우리 근로자들의 각 사업현장별 신변안전대책을 수립,시행토록 하는 한편 우리 근로자의 피해 현황을 파악,알려줄 것을 요청했다. 노동부는 현대건설ㆍ대림산업 등 쿠웨이트에 진출한 건설업에의 본사에도 공문을 보내 현지 사업장에서 차량ㆍ유류ㆍ비상식량ㆍ약품 등을 준비하고 안전지대로 이동,대피토록 하는 등 근로자 신변안전 및 전쟁피해 예방에 만전을 기해줄 것을 지시했다. 노동부의 한 관계자는 현재 쿠웨이트엔 현대건설소속근로자 3백55명,대림산업근로자 2명,외국인업체 개별 취업 근로자 1백22명,간호원과 보조원 61명 등 모두 5백40명이 진출해 있다.

◎“사우디,소와도 곧 수교” 외교소식통 【런던 대북 로이터 연합】 중국과 사우디아라비아가 21일 공식 외교관계를 개설했다고 영국 BBC방송에 수신된 중국관영 신화통신이 보도했다. 전기침 중국외교부장과 사우드 알 파이살 사우디외무장관은 이날 리다에서 양국간 국교개설에 관한 공동발표를 했다고 이 통신은 전했다. 한편 대만정부는 사우디아라비아가 중국과 공식 외교관계를 수립한 것과 관련,22일 사우디와의 외교관계를 정지시켰다. 대만 외교부는 이날 성명을 통해 『사우디가 양국간의 전통적인 우호관계를 무시한 데 대해 중화민국정부는 리야드주재 대사관에 가장 강력한 항의를 제기토록 훈령을 내리는 동시에 22일자로 사우디와의 외교관계를 정지키로 결정했다』고 밝혔다. 이 성명은 그러나 대만이 『국익을 위해』 양국 관계의 장래에 관해 사우디정부와 계속 협의해나갈 것이라고 말했다. 【니코시아 로이터 연합 특약】 공산국가를 무신론자로 간주해온 철저한 이슬람국 사우디아라비아가 중국과 수교를 한 데 이어 곧 소련과도 외교관계를 맺을 것이라고 외교소식통들이 22일 말했다. 이들은 사우디가 소련과 외교관계를 수립하는 것은 이제 시간문제일 뿐이라고 말했다. 사우디는 지난 50년간 소련과 외교관계를 단절했었다.

정부는 16일 하오 필리핀 수도 마닐라 일대의 강진발생 외신보도와 관련,현지공관에 긴급 훈령을 보내 교민 및 공관원 등의 피해여부를 조속히 확인ㆍ보고하고 필요할 경우 이번 지진사태에 따른 안전대책을 마련토록 지시했다.

국방부는 9개소의 군FM송신소 증설을 위해 공보처·체신부 등 관계부처와 주파수·송신출력규모 등 기술적인 문제를 협의중인 것으로 밝혀졌다. 국방부는 3일 국회에 제출한 보고자료에서 『군의 활동상을 국민에게 알려 민군유대를 강화하기 위해 군FM방송 가청권 확장을 추진 중』이라고 밝히고 『미국의 성조지나 일본의 아사구모지등과 같이 국방일보의 시중판매제도를 연구·검토중에 있다』고 공개했다. 국방부는 또 국군조직법 개정안이 이번 국회에서 통과될 경우 수정보완해야 할 법령은 대통령령 33건,국방부훈령 40건 등 모두 73건이라고 밝혔다.

【워싱턴ㆍ도쿄 연합】 북한이 6개월내 핵무기를 보유할 것이며 소련이 이같은 사실을 미국에 통보했다는 일부 보도는 전혀 사실 무근이라고 미 국무부가 18일 부인했다. 국무부의 한 대변인은 그같은 내용이 완전한 거짓이며 더욱이 소련 관리들로부터 그러한 사실을 통보받은 바도 없다고 말했다. 이 대변인은 미국은 여전히 북한이 핵확산 금지조약의 의무조항인 핵안전협정에 서명하지 않고 있는데 대해 우려하고 있으며 소련을 포함한 관계국들과 함께 북한이 조속히 핵안전협정에 서명하기를 기대하고 있다고 덧붙였다. 주미 한국대사관의 소식통들도 북한의 6개월내 핵무기 보유설에 강한 의문을 제기하면서 정부가 사실여부확인을 훈령해온 바도 없다고 밝혔다. 한편 일본의 마이니치(매일)신문은 19일 미정부 소식통을 인용,북한이 핵무기 제조능력은 갖고 있으나 실험장을 갖추지 않는 이상 실전배치는 어려울 것으로 판단하고 있다고 워싱턴발로 보도했다.

◎정부,주미ㆍ소 공관에 훈령 정부는 18일 북한이 6개월내에 핵무기제조 기술을 가질 것이라는 정보를 소련측이 미국에 제공했다는 외신보도에 대해 사실여부를 확인토록 주미대사관과 주소영사처에 훈령했다. 정부의 한 관계자는 이날 『정부는 현재 북한의 핵무기제조 가능성에 대한 정보를 미국이나 소련으로부터 제공받은 사실이 없다』면서 『북한의 핵무기 제조능력에 대한 정부자체의 평가는 밝힐 수 없다』고 말했다. 이 관계자는 그러나 『북한의 핵무기개발단계로 보아 북한이 국제핵안전조치협정에 서명토록 하는 국제적인 분위기조성이 시급하다』고 덧붙였다.

◎문민통제 확립의 합동군제 개선안 마련 국방부는 국회에 상정중인 국군조직법 개정안이 시행될 경우 문민통제의 원칙이 지켜지게 하기 위해 국방장관의 용병에 대한 권한을 대폭 강화,신설되는 합동참모본부의장이 임의적으로 병력을 사용치 못하도록 제한키로 했다. 국방부는 또 합참의장의 군령 주요결정사항에 각군총장이 소외되는 것을 막고 전문성 있는 각군의 의견이 반영되도록 주 1회씩 합동참모회의를 실시하도록 국방부장관 훈령에 명시키로 했다. 국방부는 합동군제인 합동참모본부 창설에 대비,문민통제와 3군의 균형발전을 위해 국군조직법 시행령을 비롯,국방부장관 훈련 등 70여개의 관련법령의 개정안을 마련중이라고 밝혔다. 국방부가 마련한 국군조직법 개정안 시행령에 따르면 특전부대의 여단급,일반부대의 사단급 등 주요부대의 이동과 대규모 부대의 수도권진입 등은 반드시 선보고및 사후보고를 통해 장관의 결재를 받도록 규정하고 있다. 국방부는 이와함께 장관의 문민통제를 강화하기 위해 인사ㆍ정책ㆍ조직기능관장직책을 현역에서문관으로 전환하는 문제와 자문교수 또는 전문민간인 등의 참여를 확대하고 차관보 직급을 합참의 4개 본부장 직급과등 직위로 하는 직제개편도 검토하고 있다. 국방부는 합동참모회의 결정사항에 대한 3군 총장의 이견이 있을 경우 이 의견을 첨부 보고토록 의무화하고 합참의장의 임의적 군령집행을 수시 또는 정기적으로 확인하는 국회의 국정감사 활동도 보장토록 관계법을 개정할 예정이다. 국방부는 또 군정과 군령기능의 유기적인 협조를 위해 합동참모회의 외에 합참요원과 각군 본부요원간의 회의 등을 정기적으로 실시하는 방법과 국방부와 각군 본부의 각종예규와 규정을 세분화하는 방안도 검토중이다. 국방부는 국방부의 직제령을 고쳐 국방부 본부의 현역장성급 참모들 중 해ㆍ공군의 편성 보완으로 정책심의 결정에 해ㆍ공군의 전문성및 특수성을 보장하고 합참의 직할부대 편성시 해ㆍ공군의 편성직위를 보장토록 각 부대령을 보완키로 했다. 국방부는 이밖에 오는 93년 미군으로부터의 작전통제권의 인수에 대비,휴전협정과의 법률적 문제를 검토키로 했다.

◎도서관등 공공개발사업에 활용/재원은 지방채로 충당/활용가능 토지조사,새달까지 계획 보고 내무부는 11일 정부의 5ㆍ18부동산투기 억제대책과 관련,대기업 및 금융회사들이 팔려고 내놓은 비업무용 토지 가운데 쓸모가 있는 것은 지방자치단체가 적극적으로 매입해 공용 또는 공공용으로 활용하라고 각 시도에 지시했다. 이날 내무부가 시달한 「민간기업 매각부동산의 공익적 활용방안 검토지침」에 따르면 각급 지방자치단체는 관내에 있는 대기업이나 증권 및 보험회사 등 금융기관의 매각예정 부동산을 파악,▲공용 및 공공용시설의 건설에 필요한 부지 ▲공용개발사업에 필요한 부동산 ▲지방공업 단지의 조성에 필요한 부지 ▲앞으로 행정수요에 필요하다고 판단되는 부동산은 가능한한 사들여 공공용 목적에 활용토록 했다. 이들 부동산의 매입에 소요되는 재원은 이미 사업계획이 수립되어 예산이 책정돼 있는 경우는 이를 활용하고 재원이 신규로 필요한 경우 증서차입이나 지방채발행 등을 통해 충당하도록 했다. 내무부는 특히 매입해야할 필요성이있는 부동산에 대해서는 사권설정 여부를 조사하고 설정이 있을 경우 이를 삭제 또는 말소가 가능한지,인접지역과의 경계에 있을 경우 문제가 없는지,재산상의 하자가 없는지 등에 관해 철저히 확인,부동산 매입에 따른 문제가 발생하지 않도록 했다. 내무부는 이달안에 자치단체별로 매입가능 부동산을 파악한뒤 활용방안 및 재원조달 계획을 7월31일까지 수립,보고하도록 했다. 이에따라 제주도는 재벌회사가 내놓은 비업무용 부동산에 대한 파악에 나서 현대그룹 23만1천2백20평,대림그룹 15만6백57평,한진그룹 12만2천2백84평 등 7개회사 소유분 53만9천5백22평중 도서관 등 공공시설용으로 적당한 땅을 물색중이다. 제주도는 매입대상 토지가 선정되면 지방채 또는 건설부 훈령으로 시행하게 될 연리 5%,5년거치 10년균등분할 상환조건의 토지관리 및 지역균형개발 특별회계에 의한 융자로 매입할 계획이다. 이밖에 다른 시도들도 관내 매각부동산의 실태를 파악,활용가능성과 재원마련계획 등을 수립하고 있다. 그러나 일선 시도의 실무자들은 『재벌회사에서 팔려고 내놓은 부동산들이 대부분 쓸모가 없는데다 비록 매입할 필요성이 있는 땅이라 해도 지방재정이 빈약해 당장 사들이기에는 어려움이 많다』는 반응들이다.

◎획기적 대북정책 새달초 제의/시베리아 개발사업 공동진출도 검토/미ㆍ일의 대북한 관계개선 선결조건 고집않기로 정부는 가급적 올해안에 노태우대통령과 북한 김일성주석간의 남북한 정상회담을 성사시킨다는 방침아래 그동안 중단된 남북 고위 막후대화채널 복원작업에 착수하는 한편 북한의 고립화를 막고 북한을 실질적으로 도와줄 수 있는 과감한 대화정책을 수립,빠르면 7ㆍ7선언 2주년이 되는 7월초에 북한측에 이를 제의할 것으로 10일 알려졌다. 정부는 또 유엔단독가입 유보에 이어 남북한 군축협상에 신축적으로 대처키로 하고 지금까지 미국ㆍ일본의 대북한 관계개선의 선결사항으로 내세운 핵안전협정가입,남북 대화진전,테러리즘의 포기,대남 적화통일정책의 포기등 전제조건을 상당수준 완화할 방침인 것으로 전해졌다. 정부는 북한측에 실질적인 도움을 주면서도 그들의 체면을 손상시키지 않는 방안의 하나로 시베리아 목재분야 개발사업에 우리의 기술과 자본,북한의 노동력을 결합하여 공동진출하는 프로젝트를 검토하고 있다. 또 현재 북한의 석탄ㆍ수산물과 특산품에 대해 간접교역 방식으로 수입하는 물량을 대폭 늘리는 방안도 강구중인 것으로 알려졌다. 정부의 한 고위소식통은 노태우대통령이 지난번 고르바초프 소련대통령과의 샌프란시스코 정상회담에서 조속한 남북 정상회담의 개최를 희망하고 있다는 우리의 진지한 입장을 북한측에 전달해주도록 요청한 것과는 별도로 정부는 남북 정상회담의 가급적 연내실현을 위해 모든 노력을 경주하고 있다고 말하고 지난해 공안정국이전에 가동됐던 남북 막후대화채널의 복원작업에 착수하고 있다고 말했다. 이 소식통은 남북 막후대화채널 복원작업은 지난달 24일에 있는 북한최고인민회의 제9기 1차회의를 통해 변경된 북한의 권력구조를 감안하여 추진될 것이라고 말하고 막후대화의 보완채널로 주유엔 남북한대표부가 적극적인 활동을 펴게 될 것이라고 말했다. 외무부는 이와관련,이미 남북 정상회담의 조속한 실현을 위해 주유엔대표부의 현홍주대사에게 북한 대표부측과 적극적인 접촉을 갖도록 훈령을 내렸으며 북한측이 긍정적인 반응을 보일경우 장소,의제,시기 등에 구애를 받지 않는다는 우리측의 기본입장을 시달한 것으로 전해졌다.

◎청와대,세지마특사 설명 듣고 “미흡” 표명/일측도 문안 다시 다듬기로/오늘중 「주체명시」 최종 절충 노태우대통령은 22일 하오 방일을 이틀 앞두고 일본 가이후 도시키(해부준수) 총리의 개인특사 자격으로 방한한 세지마 류조(뇌도용삼) 이토추(이등충)상사 상담역을 접견,「일왕의 사과문제」등 노대통령의 방일에 따른 한일간의 현안에 대한 일본측의 설명을 들었다. 이수정청와대대변인은 이날 『노대통령은 하오 1시30분부터 3시까지 세지마씨를 만나 노대통령의 방일에 따른 가이후총리의 의견과 한일간의 현안,일본내 정황등을 청취했다』고 밝혔다. 세지마씨는 이날 한일의원연맹 한국측 회장인 박태준민자당최고위원이 배석한 이 자리에서 『가이후총리는 노대통령의 이번 방일이 한일간의 협력을 증진하고 한일간의 여러 현안에 원만한 타결을 보는 계기가 될 것을 희망하고 있다』고 가이후 총리의 생각을 전달했다고 이대변인이 전했다. 세지마씨는 이어 『가이후총리는 노대통령이 국내의 여러가지 중요하고 바쁜 일이 많은데도예정대로 일본을 방문하는 데 감사하며 노대통령의 일본방문이 성공적인 것이 되도록 하기 위해 일본정부는 전력을 다하고 있다』고 말한 것으로 이대변인은 밝혔다. 세지마씨는 이 자리에서 일왕사과문제와 관련,일본측안을 문서로는 전달하지 않았지만 일본측 입장을 심도있게 설명한 것으로 알려졌다. 정부는 이에따라 최호중외무장관과 노재봉대통령비서실장 김종휘청와대외교안보보좌관등이 참석한 가운데 긴급대책회의를 갖고 이날 하오 도일한 박태준최고의원을 통해 우리측 입장을 다시한번 일측에 전달,23일까지 최종절충을 벌이기로 했다. 정부의 한 당국자는 한일간 최대쟁점이 되고있는 일왕 사과문제와 관련,일왕의 사과문안중에는 사과의 주체와 대상을 밝히는 것은 물론 과거사에 대한 반성의 뜻이 담겨야 할 것이라고 말해 이날 세지마씨가 전달한 사과문 내용이 우리측 기대에 미흡한 수준임을 시사했다. 한일 양국간의 이같은 분위기로 미루어 일본측은 일제의 식민통치등 과거사에 대한 사과주체를 「일본」또는 「일왕」으로 직접적으로 표현하지 않고 간접적으로 밝히며 다만 사과의 대상은 「한국」또는 「한국민」이라고 적시한다는 수준인 것으로 보인다. 한일 양국간의 「사과문제」와 관련,원만한 절충이 이뤄지지 않음에 따라 노대통령 방일을 앞두고 이날 미리 일본 본국으로 떠나려던 야나기겐이치(유건일)주한일본대사는 일정을 하루 연기,사과문안 절충에 따른 일본정부의 훈령을 기다리기로 한 것으로 전해졌다. 한편 박태준최고위원은 이날 청와대에서 세지마씨가 제시한 일왕의 사과수준과 관련,『일본측이 문안을 다시 다듬어 빠르면 22일 저녁 공식외교경로를 통해 우리측에 전달할 것』이라고 말해 노대통령이 세지마씨가 제시한 일왕의 사과문안을 다소 수정토록 요구했음을 시사했다.

【모스크바 로이터 AP 연합】 소련의 대 리투아니아 제재가 공화국경제에 치명타를 가하고 있는 것으로 전해진 가운데 26일 에스토니아 및 라트비아등 탈소 움직임을 보여온 발트해 인접의 또다른 2개 공화국도 리투아니아에 대한 지원을 노골화하는 등 반소 공동투쟁을 구체적으로 실행에 옮기기 시작했다. 에스토니아공화국 총리실 대변인은 서방언론들과의 전화회견에서 리투아니아에 대한 철도화물 수송을 중단하라는 모스크바 지시를 무시하도록 산하 철도당국에 훈령이 내려갔다고 전하면서 『본인이 아는 한(리투아니아에 대한) 모든 화물수송이 정상적으로 이뤄지고 있다』고 강조했다. 라트비아공화국도 모스크바로부터 원유공급을 중단당한 리투아니아에 대한 석유지원으로 인해 자체 공급물량이 감소된 점을 감안,민수연료판매를 중단하는 비상책을 쓰기 시작했다.

정부는 입법추진 과정에서 정부부처간및 당정간의 협의를 보다 체계적이고 활성화하기 위해 국무총리 산하에 입법정책협의회를 설치,운영하기로 했다. 이 협의회는 법무부장관 정무제1장관 법제처장 국무총리실 행정조정실장및 심의안건과 관련되는 부처의 장으로 구성된다. 28일 국무회의에서 총리훈령으로 마련된 「정부 입법계획운영규정」에 따르면 매년초 각 부처 단위의 자체연간 입법계획과 이를 종합조정한 정부입법계획을 수립하고 긴급한 경우를 제외하고는 이 계획에 따라 입법을 추진하기로 했다.

◎정치활동 금지등 8개항 명시/상관명령 직무상 지시만 수행/6월까지 국무회의 의결 거쳐 시행 국방부는 15일 군이 공공질서유지를 위해 촐동했을 때 무기의 사용을 엄격히 제한하고 군인의 정치적 금지사항을 구체적으로 명시하는 등 종전의 군인복무규율(대통령령)과 국군병영생활규정(국방부훈령)을 대폭개정키로 했다. 국방부가 추진하고 있는 군복무규율개정안에 따르면 무기를 사용할 때는 자신의 생명에 위협을 받는 급박한 상황이나 집단의 폭행ㆍ협박으로 무기를 사용하지 않고는 달리 이를 진압할 수 없을 경우 등에 한하되 사전에 적절한 경고를 하고 무기사용후에는 그 내용을 즉각 상관에게 보고토록 했다. 이는 현행 복무규율에 없는 내용을 신설한 것으로 80년 「광주사태」때 군의 발포와 관련,정치적ㆍ사회적으로 심각한 문제가 됐던 사실을 고려한 것으로 풀이된다. 개정안은 또지금까지 구체적 내용을 밝히지 않았던 군인의 정치적 금지행위조항에 ▲정당 기타 정치단체에 가입하거나 그 목적을 달성하기 위한 행위 ▲공직선거에 있어서 특정후보에 대한 찬성 또는 반대투표를 권유하는 행위 ▲특정정당이나 정치단체를 지지 또는 반대하는 의견을 개진하는 행위 등 8개항목으로 명문화했다. 이처럼 군인의 정치적 행위를 금하는 내용을 구체적으로 명시한 것은 군의 정치적 중립의지를 확고히 하기위한 것으로 해석된다. 개정안은 이밖에 「군인은 어떠한 경우에 있어서도 사적제재 행위를 행해서는 안된다」고 막연하게 돼있던 규정을 「구타 폭언 및 가혹행위」 등 사적제재를 행해서는 안된다」고 구체화 시켰다. 66년3월 제정된 이후 4번째로 추진되고 있는 군인복무규율의 개정작업은 지난88년 3월 노태우대통령이 『민주화의 새시대에 걸맞는 군의 자세를 재정립하라』는 지시에 따른 것이다. 국방부는 그동안 현역장성 및 예비역장성과 변호사ㆍ교수 등 사회각계인사 10여명의 자문을 받아 이같은 내용의 시안을 마련,오는6월까지 군무회의와 국무회의 의결을 거쳐 시행할 예정이다. 국방부 관계자는 『그동안 군의 위상과 복무자세를 재정립하기 위한 국군의 이념과 사명 등의 복무강령을 비롯,군복무기강을 새롭게 다지기 위한 복무규범과 그밖에 군인이 지켜야 할 제반규범을 시대감각에 맞게 개정하는 작업을 벌여왔다』고 밝히고 『새로 개정될 군인복무규율은 군전체뿐만 아니라 병영의 민주화에도 큰 기여를 할 것』이라고 내다봤다. □군인복무규율 개정안 신ㆍ구조문 대비표 ●현행조문 명령이라함은 상관이 부하에게 지시하는 의사표시를 말하며…. ●개정안 명령이라 함은 상관이 부하에게 발하는 직무상의 지시를 말하며…. ●현행조문 법규에 위배되거나 권한외의 사항을 명령해서는 안된다. ●개정안 법규 및 상관의 명령에 반하는 사항 또는 범법행위를 저지르게 하는 사항 등을 명령해서는 아니된다. ●현행조문 부하는 상관의 명령에 절대 복종해야 하며 그 원인이나 이유를 물을 수 없다. ●개정안 부하는 상관의 명령에 복종해야하며 명령의 내용에 분명하지 않은 점이나 명령이 법규에 중대하고도 명백하게 위배되는 경우에는 다시 물어 이를 밝힘으로써 실행에 잘못이 없도록 해야한다. ●현행조문 군인은 어떠한 경우에 있어서도 사적제재를 행하여서는 안된다. ●개정안 군인은 어떠한 경우에 있어서도 구타 폭언 및 가혹행위 등 사적제재를 행해서는 안된다. ●현행조문 군인은 법률이 정하는 바에 의한 선거에 있어서 자기의 선거권을 행사하는 것이외의 정치에 관여해서는 안된다. ●개정안 군인은 법률이 정하는 바에 의한 선거에 자기의 선거권을 행사하는 것 이외에 일체의 정치적 행위를 해서는 안되며 특히 다음 각호에 해당되는 행위를 금한다. ①정당 기타 정치단체에 가입하거나 그 목적을 달성하기 위한 행위 ②법률에 의한 공직선거에 있어서 특정후보에 대한 찬성 또는 반대투표를 권유하는 행위 ③정당 기타 정치단체에서 발행하는 간행물 음반테이프 등을 배부하는 행위 ④특정정당 기타 정치단체를 지지 또는 반대하는 의견을 집회 기타 다수인이 모인 장소에서 발표하거나 문서 도서 신문 기타의 간행물에 게재하는 행위 ⑤정당 기타 정치단체의 상징물 도화 또는 표어를 게시 제작 배부 및 패용하는 행위 ⑥정당 기타 정치단체에서 주관하는 시위나 행진에 참가하는행위 ⑦정당 기타 정치단체에서 실시하는 서명운동이나 여론조사에 응하는 행위 ⑧특정당 기타 정치단체의 정책을 지지하거나 반대하기위해 신문 잡지 등 대중매체에 기고하거나 방송에 출연하는 행위

◎정치국 회의 곧 재소집 【도쿄 연합】 중국은 소련 공산당 중앙위 전체회의를 계기로 국내에서 일어날지도 모를 만일의 사태에 대비,전국에 경계태세령을 내리는 한편 정치국 회의를 긴급 소집했다고 아사히(조일)신문이 중국 소식통의 말을 인용,8일 보도했다. 이 신문은 중국 공산당이 지난 5일 정치국 회의를 돌연 개최,고르바초프의 정치개혁안과 소련내 정세를 면밀히 검토한뒤 이날 상오 전국의 성과 자치구 등의 당위원회에 긴급 훈령을 보내 만약 국내에 이변이 발생할 경우 중앙의 지시를 기다리지 말고 즉각 대처토록 강력히 지시했다고 밝혔다. 중국당국은 고르바초프 서기장의 개혁안을 비교적 냉정한 자세로 받아들이고 있으나 사회주의 종주국인 소련의 새로운 움직임은 학생등 지식층에 큰 영향을 미칠 것으로 우려,각지에 경계태세령을 발령하고 특히 북경에는 경찰관등에 의한 순찰활동을 강화하고 있다고 아사히는 말했다. 【북경 UPI 연합】 소련의 개혁조치에 동요한 중국 지도자들은 정책적 대응책을 마련하기 위해 앞으로 수일내에 당 정치국회의를 소집할 것으로 보인다고 외교관들이 8일 말했다.

◎환자 방문… 의사처방 따라 처치/정신질환ㆍ윤화ㆍ만성환자 대상/치료비 적게 들고 병원도 병상난 덜게 보사부는 16일 환자가 병원에 입원하지 않고도 집에서 간호원으로부터 의사의 처방에 따른 투약ㆍ치료를 받을 수 있는 가정간호사제도를 도입하기로 했다. 보사부는 올해 우선 3백∼4백명의 가정간호사를 양성,내년부터 본격활동에 나서도록 할 계획아래 1년과정의 가정간호사 수련과목 개설을 원하는 종합병원의 신청을 받기로 했다. 보사부는 이 신청결과를 바탕으로 가정간호사 수련병원들을 선정,오는 3월부터 서울대 보건대학원 등에서 개발한 가정간호사 수련프로그램을 제공해 교육을 시킬 계획이다. 이 수련과정은 정규대학출신 간호사를 대상으로 하고 있으며 과정을 이수하는 대로 가정간호사 자격증이 따로 주어진다. 이들 가정간호사는 국ㆍ공립병원,종합병원,보건소 등에 배치돼 의사의 지시와 처방에 따라 1∼2일에 한두번씩 환자를 가정으로 방문,환자의 상태를 살피고 약물을 투여하거나 간단한 치료를 담당하게 된다. 가정간호사제도는최근 국민의 평균수명이 늘어 인구의 노령화추세가 가속화되고 고도산업사회가 열림에 따라 정신질환자,만성병환자,교통사고 및 산업재해로 인한 심신장애자가 크게 늘면서 입원치료보다 가정의 안정된 분위기 속에서 지속적인 의료서비스를 받아야 할 환자가 급증하고 있기 때문에 도입되는 것이다. 핵가족제도 및 근로여성의 증가에 따른 노인층 환자의 보호 및 간호가 사회문제로 등장한 것도 중요한 도입 동기가 됐다. 이 제도가 시행되면 환자는 값비싼 입원비의 절감 등 의료비절약효과를 얻게 되고 병원측 또한 병상부족난을 훨씬 가볍게 할 수 있을 것으로 기대되고 있다. 보사부는 올해 양성한 가정간호사들을 내년 연초 국ㆍ공립병원과 보건소 등에 보내 그 시행결과를 토대로 보사부훈령 및 각종 미비점을 보완,전국의 병ㆍ의원급에까지 단계적으로 확대시행할 방침이다. 특히 오는 92년부터는 가정간호사의 방문치료를 받는 환자에게도 의료보험혜택을 주어 더욱 저렴한 가격으로 의료서비스를 제공받을수 있게 한다는 계획아래 관련기관 및 단체 등과협의하고 있다. 가정간호사제도는 그동안 원주기독병원과 전주예수병원 등 2개 민간병원에서 시험적으로 운용,좋은 결과를 얻고있는 것으로 평가됐다. 원주기독병원에서는 지난 74년부터 병원에서 2㎞이내,차량으로 1시간이내의 거리에 있는 환자들을 대상으로 1∼3일 간격의 방문치료를 실시,그동안 2천3백여가구 1만여명의 환자들로부터 호평을 받아왔다. 보사부의 한 관계자는 가정간호사제도에 대해 『이 제도가 도입되면 미국ㆍ일본ㆍ스웨덴 등 선진국의 경우에 비추어 볼때 환자 또는 환자가족으로서는 의료보험혜택을 받지 않는다 하더라도 병원에 입원하는 것보다 의료비가 싸게 들고 병ㆍ의원측의 입장에서도 크게 부족한 병상회전이 원활해져 병원 경영수지개선 및 악화돼가고 있는 의료보험조합 재정에도 큰 도움이 될수 있을 것』이라고 밝혔다. 이 관계자는 또 『노인 등 장기치료 환자를 대부분이 특별한 처방이나 처치보다는 의례적인 치료를 요하는 사람들』이라고 상기시키고 『이들이 재가치료를 받음으로써 꼭 입원치료를 받아야 할 사람들이진료를 받는데 도움을 줄수 있다』고 덧붙였다.