우리의 하루 생활을 보면 항상 법과 생활하고 있다는 것을알 수 있다.집을 짓거나 세금을 낼 때처럼 우리는 항상 법과더불어 살아가고 있다.그러다 보니 법을 모르거나 법이 어려워 자기도 모르는 사이에 법을 어기는 일이 생기기도 한다. 그럴 때마다 어떻게 하면 우리가 필요로 하는 법을 쉽게 찾아 볼 수 있을까 궁금해 하기도 하고,또 법을 좀 더 쉽게 만들 수는 없었을까 안타까운 마음을 갖기도 한다. 법을 만들고 집행하는 정부에서도 같은 생각을 하고 있다. 사실 법이 지켜지지 않는 것은 보통사람이 잘 지킬 수 있고현실에 맞는 법을 만들지 못한 정부에도 책임이 있기 때문이다. 이런 문제점을 인식하면서 법제처에서는 이번에 건국 이후지금까지 만들어진 모든 법령정보를 한눈에 볼 수 있는 법령데이터베이스를 구축했다. 여기에 정부수립 후 현재까지 만든 5만4,000건에 달하는 법령 전체가 포함된 법령정보를 안방에서 법제처 홈페이지(www.moleg.go.kr)나 CD를 통해 필요한 법령을 누구나 쉽고 편리하게 찾아 볼 수 있게 됐다. 이런 법령정보에는3,500여건의 최신 현행 법령이 포함돼있고,한글세대의 젊은 사람들을 위해 한자로 된 법령도 쉽게 한글로 바꿔 볼 수 있도록 했다. 사실 전에는 일반 국민이 관보를 구하기도 힘들었고 또 그것을 구해도 “‘무엇’을 ‘무엇’으로 한다”로 되어 있어서 개정내용을 파악하기가 여간 힘들지 않았다. 그런데 이제는 바뀐 내용이 반영된 완전한 문장형태의 법령을 검색해 누가 봐도 개정된 전문의 내용을 쉽게 알 수 있게 됐다. 가령 70년대의 건축법,80년대의 도로교통법,또 몇년전의 세법을 찾고자 하는 경우 그 당시 시행되었던 법 전체의 완전한 모습을 볼 수 있다.뿐만 아니라 법령을 찾기 위해 법령이름,공포일자,시행일자 또는 공포번호 가운데 하나라도 알면금방 찾아볼 수 있다. 이처럼 과거 또는 현재의 모든 법령을 손쉽게 찾아 볼 수있어 그동안 너무 자주 개정돼 국민에게 불편을 준 법령은없었는지,국민의 정서에 맞지 않는 법령이나 불필요하게 어려운 법령은 없었는지를 한눈에 살펴볼 수 있다.정부 스스로도 그동안의 입법을 반추해 보고 그것을 참고해 앞으로는 보다 알기 쉽고 우리의 틀에 맞는 법령을 만들어나갈 수 있을것이다. 정부수립 후 50여년이 지난 지금,이제는 외국 법의 잔재를털어 버리고 우리 몸에 맞는 법을 만들 때가 되었다.원래 ‘법’이란 우리말에는 떡을 할 때 꽃과 같은 모양을 찍어내기 위한 목판의 ‘본’이라는 뜻도 있듯이,법은 우리 모두에게 본보기가 되도록 올바르게 만들어져야 한다. 그런데 법령이란 모든 사람들이 함께 만들어 가는 것이다. 따라서 법령정보를 얻은 국민이 입법과정에서 여러가지 의견을 주게 되면 보다 쉽고 현실에 맞는 법령을 만드는 데 큰도움이 될 것이다.이렇게 국민과 정부가 함께 법령을 만들고 지켜나가는 가운데 우리 사회는 더욱 안정되고 서로 믿을수 있는 사회로 바뀌어 갈 것이다.그러한 사회에서는 법이항상 국민 가까이에 있으면서 법과 질서도 잘 지켜지게 될것이다. 새로이 완성한 종합법령정보 서비스의 시작이 전자정부 구현에 앞장설 수 있는 계기가 되고,우리나라가 21세기 민주법치국가로 발돋움하는 데 기여할 수 있는 기틀이 되기를기대한다. 박 주 환 법제처장

지방자치단체들의 재정운용이 우려할 정도로 부실한 상태라는 지적이 계속되고 있다.전국 232개 기초자치단체 가운데절반 이상이 자체수익만으로는 공무원 봉급도 제대로 주지못할 정도로 재정구조가 취약하고 16개 광역자치단체 중 6곳은 부채가 1조원이 넘는 부실한 재정운용을 하고 있다. 우리 지방자치가 이렇게 휘청거리고 있을 때 미국 지방정부들의 재정운용 실패 및 행정개혁 수범사례는 우리에게 많은것을 시사해준다. 캘리포니아주에서 세 번째로 큰 오렌지카운티(Orange County)는 미국에서 가장 부유한 곳으로 알려져 있고 가든그로브(Garden Grove)시를 중심으로 한국교민이 많이 살고 있는 지역이기도 하다. 이 오렌지카운티가 1994년 12월 연방법원에 연방파산법 제9장을 신청하는 엄청난 사건이 발생하였다.재정확충을 위해투자했던 파생금융상품(derivative)이 폭락해 무려 16억 달러를 손해봤기 때문이다. 이것은 미국 지방정부 사상 가장 큰 파산 액수였으며 그 여파는 바로 카운티 공무원과 주민들의 생활에 직접적인 영향을 미쳤다.그 결과 2,000명 이상의 공무원들이 직장을 잃었고 채권자들의 모임인 채권자위원회가 행정업무를 자문하고채무조정계획을 수립·승인·거절하는 권한을 행사하게 되었다. 카운티측은 비용절감과 조직구조조정 등 눈물나도록 힘겨운 노력을 지속해야만 했다.기업과 마찬가지로 파산은 해당 지방정부의 신용도를 추락시키고 높은 이자율을 주고 외부로부터 돈을 차입해야 하는 경제적 부담을 지우게 된다.그러나무엇보다 구겨진 주민들의 자존심과 명예는 비용으로 계산할 수 없을 정도로 깊은 상처다. 한편 수도 워싱턴 남쪽 대서양 연안에 위치한 인구 14만 명의 햄프턴(Hampton)시는 80년대 초까지만 해도 살기 좋은 곳으로는 평가받지 못했던 곳이다. 재산세율이 버지니아주에서 가장 높으면서도 만성 재정적자에 신음하던 낙후지역중의 하나였다.그런데 1984년 시의회가 시티매니저 (City Manager:행정총괄 책임자) 로버트 오닐을 고용하면서부터 살기 좋은 곳으로 탈바꿈하게 된다.그는 취임사에서 “시민들에게 불필요한 직원은 월급을 받을 자격이 없다.”며 행정 시스템의 일대 혁신을 선언했다. 오닐은 국장급의 월급을 성과급으로 바꾸고 여론조사를 통해 분석한 시민들의 시정 만족도에 따라 보너스를 차등 지급하는 철저한 실적주의를 도입했다.또 시 조직을 시민서비스·주민복지·주민안전·사회간접자본·경영혁신의 5개 태스크 포스로 재편하여 소관업무를 놓고 싸우는 부서할거주의의 악습을 뿌리뽑았다. 이런 발상의 전환을 통해서 시 살림살이는 갈수록 좋아졌다.햄프턴시는 90년대 중반에 흑자 350만 달러를 기록하고 주민만족도 93%나 되는 살기 좋은 도시로 거듭나게 된다.민선자치 6년차로 접어드는 우리의 현실에서 보면 위의 두 사례는 우리 지방자치단체가 공공부문개혁과 살림살이를 어떻게해야하는지 그 방향을 가르쳐 주고 있다. “지방자치단체는 망하지 않는다”라는 자만 때문일까? 아직도 정신 못 차리고 예산낭비와 주먹구구식 경영의 구습을버리지 못한 우리 지방자치의 슬픈 현주소에 더 이상 주민의혈세로 국고지원을 배달해서는 안 된다. 이번 지방자치제도개선 논의 때 이와 같은 문제를 보완하는관련법 마련이 시급하다. 김광남 안양의원 경실련 지방자치위 korea58@netian.com

2002년 한·일월드컵축구대회 본선 입장권 1차 판매분에 대한 신청서 접수가 15일부터 새달 14일까지 계속된다. 이번에 판매되는 입장권은 국내 배정분 74만1,000장 가운데약 30%인 23만장이며 가격은 달러당 1,000원의 환율을 적용했다. 신청자는 월드컵축구조직위원회,개최도시 홍보관,대한축구협회 및 시·도 축구협회,아디다스,후지칼라프라자,현대자동차,주택은행,현대해상화재,인터파크 예매처에서 신청서를 받아 전국 주택은행 본·지점이나 인터파크 예매처에 내면 된다. 또 우편(서울시 강남구 강남우체국 사서함 100호 2002 FIFA월드컵 한국조직위원회 입장권판매 담당 앞)이나 인터넷(www.FIFAworldcup.com)으로도 접수가 가능하며 접수된 신청서는새달 28일 컴퓨터 추첨을 통해 3월29일부터 4월 14일까지 당첨자에게 통보된다.1인당 4경기 이내,경기당 4매 이내에서구입이 가능해 한사람이 최대 16장을 구입할 수 있다. 한편 입장권 접수 첫날인 15일 오전 10시30분 서울 주택은행 무교지점에서는 정몽준 이연택 월드컵조직위원회 공동위원장 등이 참석한 가운데 신청접수 행사가 열린다.

김미현(ⓝ016-한별)이 미국여자프로골프(LPGA)투어 다케후지클래식(총상금 85만달러)에서 공동21위에 그쳤다. 김미현은 11일 미국 하와이주 코나골프장(파72·6,257야드)에서 열린 대회 마지막 라운드에서 버디와 보기를 2개씩 기록하며 이븐파를 쳐 합계 1언더파 215타로 공동21위에 머물렀다. 장정(지누스)은 버디 4개를 잡았지만 더블보기 1개 보기 2개로 타수를 줄이지 못해 합계 1오버파 217타로 29위에 올랐고 1라운드 공동8위 박희정은 버디 없이 보기만 4개를 범해합계 2오버파 218타로 공동34위로 밀렸다. 또 펄신은 219타로 공동44위,오피스디포 우승자인 박지은은 220타로 공동53위에 각각 랭크됐다. 한편 캐나다의 로리 케인은 이날 버디 7개 보기 1개로 6타를 줄여 합계 11언더파 205타를 기록,전날 선두로 나선 스웨덴의 애니카 소렌스탐(207타)에 2타차 역전승을 거두고 시즌 첫승을 거뒀다. 곽영완기자

박희정이 미국 여자프로골프(LPGA) 투어 다케후지클래식(총상금 85만달러)에서 쾌조의 출발을 보였다. 박희정은 9일 새벽(한국시간) 하와이 코나골프장(파72·6,257야드))에서 열린 대회 1라운드에서 버디 3개 보기 1개로 2언더파 70타를 쳐 공동8위에 올랐다. 5언더파 67타를 쳐 선두에 나선 마리아 요르트(스웨덴)와는 3타차. 풀시드 멤버가 아닌 대기멤버로 월요예선에 참가,대기 1순위를 받은 박희정은 이날 대회 개막 직전 대회본부로부터 출전 통보를 받은 즉시 대회 코스로 달려와 뜻밖의 성적을 냈다. 펄신은 막팍 아이언 샷과 퍼팅이 살아나 연속 버디를 낚으며 1언더파로 공동21위에 이름을 올렸다. 시즌 첫승을 노리고 있는 김미현(ⓝ016-한별)도 무보기에버디만 1개를 잡은 끝에 1언더파 71타의 무난한 스코어를 기록하며 공동21위로 1라운드를 마쳤다. 곽영완기자

중국 상하이와 선전 증시는 세계시장을 통틀어 지난 한해 주가가 가장 많이 오른 시장이다.55%나 올랐다.증시 개장 후지난 10년간 주가가 20배 뛰었고 주식투자 인구도 6,000만명에 이른다.중국증시 10년 동안 투자자들이 과연 이런 성장의이득을 누렸을까.일부 투자자가 1,000배나 불린 사례가 있긴하지만 개인투자자는 대부분 실패한 것으로 나타났다. ‘여섯은 잃고 셋은 본전,하나만 벌었다’고 한다. 즉 주식투자자 10명 가운데 돈을 번 이는 단 한명에 불과하다는 얘기다. 우리 주식시장에서는 흔히 ‘자기책임’이 강조된다.수익이나건 손실이 생기건 450만명 투자자 개개인에게 귀결되며 어느 누구에게도 책임을 전가할 수 없다는 당연한 이야기다.당장 눈앞의 경험에 비추어 보면 대부분의 개인투자자가 ‘확률적으로’큰 손해를 보고 있는데도 마냥 주식투자를 부추기면서 자기책임만을 강조하는 것이 온당한 일일까. 거래소나 코스닥이나 모두 주식이 거래되는 ‘시장’이다.시장이라는 본질 면에서 본다면 노량진수산시장,남대문시장,동네 구멍가게와 다를바 없다.고객이 없으면 당장 그날로 문을 닫아야 한다.투자자가 장기적으로 이익을 보지 못하면 시장도 지속적으로 번영할 수 없다.너무 쉬운 이치다.투자자보호를 위하여 기업공시를 강화해 나가고 불공정거래를 근절하려는 다각적인 노력이 이루어진다. 그러나 공정거래 관행이 정착하기 위해서는 기업주·증권사종사원·투자자의 의식,사법제도 등이 전반적으로 개선되어야 한다.선진국에서도 공정거래 관행이 정착하기까지 오랜시간이 걸렸다.좀더 손쉬운 방법을 생각해 보자. 첫째,선진국 증시의 예에서와 같이 아예 소액투자자의 시장접근 자체를 막는 것이다.일본에서는 계좌를 개설하려면 500만원이 필요하다.어느 정도 자금조달 능력이 있는 사람만이투자위험을 감내할 수 있을 것이라는 판단이다.비례제로 되어 있는 증권거래 수수료 징수방법을 고쳐 2만∼3만원 정도의 기본수수료를 징수하고 거래규모에 따라 체감 수수료를더 받도록 해도 같은 효과를 기대할 수 있다. 둘째,우리증시의 두드러진 특징은 지나치게 높은 매매회전율이다.지난해 코스닥의 경우 한때 1,000%가 넘었으며 나스닥의 3배에 달했다.실제 어떤 투자자는 하루에 한 종목을 144번이나 사고팔았다고 한다.미국의 경우 개인투자자에게는 적절성(suitability)규칙을 적용하여 하루 15번 이상 거래하면거래증권사가 별도의 투자자문을 하도록 의무화하고 있다. 셋째,액면배당을 시가배당으로 바꾸는 것이다.코스닥기업인한국정보공학은 지난해 말 일반소액주주에 대하여 4% 안팎의 시가배당 계획을 발표하였다.이는 액면가 기준으로 100%에가까운 배당률이다.시가배당이 보편화하면 은행에 예금한 셈치고 투자하는 사람도 늘어난다.장기투자자가 늘어 증시 안정화에도 크게 기여하게 된다. 넷째,우리나라는 상법상 5,000원부터 100원까지 다양한 액면가를 정할 수 있다.유통주식수를 늘린다는 이유로 활황시에액면분할이 유행하였다.많은 기업들이 싸게 보인다는 이유로액면분할을 하였고 액면분할 발표 후 주가가 오르기도 하였다.그러나 이는 불건전한 거래를 부추기는 행위일 뿐이다.주식은 결국 기업가치를 반영하는 것이므로 최소한 신문·방송에 의존하는 투자자를 위하여 5,000원 기준으로 주가를 따로발표할 필요가 있다. 자기책임 투자가 일방적으로 소액투자자를 울리는 것이 되어서는 안된다.수영장의 경우 물이 깊은 풀장은 키가 크거나헤엄을 잘치는 사람에게만 허용한다.어린이들은 무릎 높이의풀에서 놀도록 한다. 수영장에서는 안전요원이 있거나 물에빠진 사람을 옆사람이 구해주기도 하나 주식투자는 그냥 자기책임이다. 우리경제의 회복을 위하여 증권시장이 활성화해야 한다는 명분은 당연하나 이제는 투자자 생각을 해가면서 증권시장을키워야 할 때다. 강정호 코스닥 증권시장 사장

‘이번 만큼은 반드시 내 차례다’-.김미현(ⓝ016-한별)의독이 단단히 올랐다.미국여자프로골프(LPGA) 무대에서 활약하는 ‘빅3’ 가운데 올시즌 유일하게 우승컵이 없기 때문이다. 라이벌 박세리(아스트라)와 박지은이 시즌 개막전과 2주전오피스디포에서 각각 첫승을 거뒀지만 지난해 상금랭킹에서가장 앞선 자신은 개막전에서 ‘톱10’에 한번 든 것에 만족해야 했다.비록 시즌 초반이지만 자존심 강하기로 소문난 김미현으로서는 마음을 다잡을 수 밖에 없다. 자존심을 회복할 무대는 9일 하와이 카일루나 코나골프장(파72·6,257야드)에서 개막,3라운드 54홀 스트로크플레이로치러지는 다케후지클래식(총상금 85만달러). 대회 코스인 코나골프장의 지형도 김미현의 명예회복에 큰도움을 줄 전망.넓은 페어웨이에도 불구하고 방향을 가늠할수 없는 하와이 특유의 거센 바닷바람이 임펙트가 정확한 미현에게는 비교적 유리하다. 우승의 변수가 있다면 전대회에서 우승한 상승세를 바탕으로 연승을 노리는 박지은과 지난해 챔피언이자 ‘코리안 돌풍’에 밀려 올시즌 2위만 두차례 차지한 세계1위 캐리 웹(호주)의 견제 정도.박세리는 이번 대회와 다음주 컵누들스오픈 등 2개 대회에 불참할 예정이어서 걸림돌 하나는 없는 상황. 한편 이번 대회에는 맏언니 펄신과 장정(지누스) 하난경(맥켄리) 등 LPGA 풀시드 멤버 외에 대기멤버인 일본여자프로골프(JLPGA) 신인왕 출신 한희원(휠라코리아)이 예선을 거쳐출전권을 따내 모두 6명의 한국선수들이 출전한다. 특히 월요예선에서 1위를 차지,LPGA 데뷔전을 치르게 된 한희원은파워 스윙과 안정된 퍼팅을 바탕으로 화끈한 공략을 예고하고 있어 주목받고 있다. 곽영완기자 kwyoung@

월드컵조직위원회는 새달 15일부터 3월14일까지 신청을 받는 2002년월드컵축구대회 입장권 1차 판매분의 구입신청서 배부처를 30일 발표했다. 배부처는 월드컵조직위,개최도시 홍보관,대한축구협회,시·도축구협회,아디다스,후지칼라프라자,현대자동차,주택은행,현대해상화재,인터파크 등이다. 신청서는 전국 주택은행 본·지점이나 인터파크 예매처에 직접 접수하거나 우편 또는 인터넷(www.FIFAworldcup.com)으로 접수하면 된다. 이번 판매 기간에는 국내 입장권 74만장 중 23만장이 판매된다.

26일 발생한 인도 구자라트주(州)와 파키스탄 국경 지방의 지진으로사망자가 1만5,000명을 넘어섰다.폐허가 된 도시들의 건물 잔해에서연일 사체가 발굴되고 있다.이번 지진은 리히터 규모 6.9∼7.9라고한다.강도(强度)로는 이보다 큰 것도 많았지만,이번에 피해가 큰 것은 진앙지 가까이 여러 도시들이 있기 때문일 것이다. 인도 정부는 구조 작업에 전력을 다하고 있으나 인력과 장비,구호품등이 부족해 어려움에 처해 있다.병원에서는 시설과 의료진이 모자라 시신 처리조차 제때 하지 못하고 있으며 부상자들이 1,000여명씩병원 밖에서 치료를 기다려야 한다.의약품이 달리는 것은 물론이고수많은 난민들이 식량난을 겪고 있다.지구촌의 인도주의적인 구호의손길이 시급하다.다행히 국제사회가 따뜻한 인류애를 나타내고 있다. 우리 정부는 10만 달러를 지원하기로 했으며 김대중(金大中)대통령은애도 전문을 보냈다. 미국이 100만 달러와 구호품을 지원키로 했고유럽연합과 여러 회원국이 구호금과 함께 구조대를 보내기로 했다. 올해 1월 들어서 세계는 두번째의 대규모 지진을 맞았다.13일 과테말라에서 리히터 규모 7.6의 지진이 있은 지 두 주일도 안돼 이번에는 인도쪽에서 발생했다.그런가 하면,일본의 후지산이 작년 가을부터저주파 지진이 급증하는 현상을 보이자 이 산을 관할하는 야마나시(山梨)현이 최근 대피훈련까지 했다.근년 지구의 지각(地殼)활동이 활발해지고 있다는 징후가 포착되고 있으며 세계 각지에서 지진 발생우려가 높아지고 있다.우리나라도 안전지대는 아니라니 방심할 수 없다. 이번 지진의 막대한 피해를 보면서 자연의 이변에 인간이 얼마나 미약한 존재인가를 새삼스레 느끼게 된다.지진 예측 기술의 부단한 연구와 방재대책 수립이 긴요함은 말할 것도 없다.그리고 급한 것은 재해 국가에 대한 전 지구적 인도주의 정신의 발로다.지금 인도가 이를애타게 기다리고 있다.

사이버펑키 무비를 주도해온 츠카모토 신야 감독의 ‘동경의 주먹’(Tokyo Fist·95년작)이 27일 서울 동숭동 하이퍼텍 나다에서 개봉된다.감독과 각본은 물론이고 촬영 조명 편집 등을 혼자 도맡는,감독의 특장인 1인시스템으로 제작된 영화다. 동경 최대 보험회사에 다니는 츠다(츠카모토 신야)에게 옛 동창생인고지마(츠카모토 코지)가 찾아오면서 생활은 뒤틀리기 시작한다.복서로 변신한 고지마가 약혼녀(카오리 후지)를 겁탈하자 분노한 츠다는복수를 노리지만,고지마의 주먹을 당해낼 길이 없다.츠다의 ‘복수혈전’을 통해 엿보는 건 잔인함보다 애절함이다.소외됐다가 끝내는 폭발할 수밖에 없는 무기력한 인간의 욕망을 새삼 돌아보게 되기 때문은 아닐까. 어지러울만큼 현란한 카메라 운행도 감독의 독립정신을 보여주는 데한몫했다.하이퍼텍 나다는 29일부터 2월1일까지 ‘츠카모토 신야 영화제’를 함께 마련한다.그의 대표작 ‘철남 1’(1988)‘철남 2’(1992)‘총알발레’(1998)‘쌍생아’(1999) 등 4편이 상영된다. 황수정기자

[베이징 김규환특파원] 김정일(金正日) 북한 국방위원장이 중국 자본주의 경제의 핵심인 상하이(上海) 체류를 늘리면서 김 위원장의 이번 중국 방문이 끝나고 나면 북한이 개혁·개방을 본격 도입하는 것이 아니겠느냐는 분석이 힘을 얻고 있다.또 삼성전자 쑤저우(蘇州)공장 방문이 이루어지면 남북경협에도 보탬이 될 것으로 보인다. ◆김 위원장은 17일에 이어 18일에도 이틀 연속으로 상하이 증권거래소를 찾았다.특히 18일에는 거래소 고위관리의 설명을 들으며 거래상황에 큰 관심을 나타내 관심을 끌었다.10년 전 설립된 상하이 증권거래소는 중국이 자본주의 경제체제 도입을 위해 공산주의 경제론을 포기한 상징으로 간주되고 있다. 김 위원장이 증권거래소를 이틀 연속 찾은 것은 북한의 개혁을 추진하기 위해 필요한 자금 조성 방안에 김 위원장이 몰두하고 있음을 보여주는 단적인 예라고 이곳의 관측통들은 분석하고 있다. ◆김 위원장이 아직도 공식적으로는 북한과 ‘전쟁중’인 미국의 자동차공장 제네럴 모터스(GM)를 찾은 것 역시 ‘이변’이라면이변이라 할 만한 ‘사건’으로 개방과 외자유치에 대한 북한의 열망을 읽을 수 있게 해주는 대목이라고 할 수 있다. 관측통들은 김 위원장이 GM공장을 시찰 대상으로 삼은 것은 미국에관계개선 신호를 보내겠다는 의도와 함께 자력으로는 산업을 일으키기 힘든 북한의 처지에서 외국과의 합작을 모색하고 있음을 시사하는 것이라고 말하고 있다. ◆17일 상하이 인민대회당 앞에서 김 위원장의 모습이 처음 목격되고 이날 증권거래소와 GM공장 등지에서 많은 사람들이 김 위원장을 직접 목격했음에도 주방자오(朱邦造) 외교부 수석대변인은 이날 외교부 정례 브리핑에서 지난 16일과 마찬가지로 “모른다”는 말만 되풀이했다. ◆김정일 위원장이 방중이후 처음으로 일본 후지TV에 모습이 잡혔다. 후지TV는 18일 오후부터 김위원장이 증권거래소를 방문한 장면을 찍은 화면을 계속 내보내고 있다. khkim@

[도쿄·워싱턴 외신종합 연합] 17일로 고베(神戶) 대지진 발생 6주년을 맞는 일본이 현재 지각운동 활성기에 진입해 심각한 지진의 위험에 직면해 있다는 지질 전문가의 관측이 제기돼 일본인들이 불안에떨고 있다. 히라타 나오시 도쿄대학 지구물리학 교수는 15일 “지난해 발생한두번의 화산 분출과 한차례 강진은 일본이 대규모 지각운동의 초입에있음을 암시해주고 있다”며 “열도 전체가 지각운동의 활성기에 접어 들고 있는 느낌”이라고 주장했다. 그는 특히 이같은 징후들이 도쿄에 심각한 지진이 발생할 가능성을높여주고 있다고 경고했다. 한편 워싱턴 포스트는 15일 일본의 국가적 상징인 후지산이 또다시폭발할 가능성이 있다고 보도했다. 포스트는 과학자들이 통상 후지산 심층부에서 낮은 강도의 지진을매년 10차례 정도 관측해왔으나 지난해의 경우 9월에만 33차례,10월133차례 그리고 11월에는 222차례의 미진이 발생했다면서 그같이 말했다. 이 신문은 후지산의 용암이 분출하려면 지금까지 기록된 지하 약 15㎞ 지점보다 지표면에 더 가까운곳에서 진동이 발생할 것이라면서최근의 미진들이 모종의 움직임이 진행되고 있음을 의미하는 것이라고 지적했다.

올해 설 차례상을 차리는 데는 4인가족 기준 10만9,000원정도가 들것으로 조사됐다.지난해 11만1,670원보다 2,670원이 줄었다. 사과·배 등 과일류값과 조기값이 떨어졌기 때문이다. 농림부가 16일 통계청 조사가격과 농협 하나로클럽 판매가격을 기준으로 조사한 결과다. 5개를 구입할때 사과(후지)는 3,170원,배(신고)는 6,140원이 든다. 밤은 400g 기준으로 지난해 1,920원보다 오른 2,090원이 들 것으로전망됐다. 나물류는 시금치와 고사리,도라지를 각 400g씩 장만할 때 모두 6,300원이 든다.쇠고기 국거리용 가격은 1㎏에 지난해보다 1,250원이 오른 1만9,000원,돼지고기는 500g에 3,980원,계란은 30개에 3,220원이다. 참조기는 1마리에 지난해보다 2,000원이 내린 1만원,북어는 1마리에2,900원에 구입할수 있다. 관계자는 “4인가족이 차례상을 차리는 것을 기준으로 추정한 것”이라며 “농협 등 할인판매를 하는 행사장을 이용하면 설차례상 재료를 10∼30%싼 가격에 구입할 수 있다”고 말했다. 김성수기자 sskim@

지방자치단체의 주요시책에 대한 주민들의 만족도는 어느 정도일까. 행정자치부가 지난해 16개 광역자치단체의 주요시책을 5개 부문별로나눠 평가한 결과보고서에 따르면 주민들의 전반적인 만족도는 10점만점에 보통수준인 4.92점으로 대부분 절반 이하로 나타났다. 부문별로는 일반행정혁신이 5.86점으로 가장 높았고 나머지 복지·환경개선 4.97점,지역경제진흥 4.25점,지역개발확충 4.67점,주민안전관리 4.83점 등은 5점을 넘지 못했다. 내용별로 볼 때 공무원 친절성과 민원업무 처리시간,보건소 서비스,수돗물 수량 등은 비교적 만족도가 높았으나 장애인시설과 공공근로사업,옥외광고물관리,수돗물의 수질 등에서는 기대 수준에 못미쳤다. 자치단체는 또 민원행정 간소화와 규제개혁 추진,낙후지역 개발 등국정개혁과제를 착실히 추진하고 있으나 인력과 예산을 비효율적으로 운영하고 있으며 정책에 대한 홍보부족으로 민·관 공조체제가 미흡한 것으로 평가됐다. 행자부는 이에 따라 건전한 재정운영을 위한 재정인센티브와 재정페널티제를 도입키로 했다.한편 이번 종합평가에서 우수사례로 평가받은 광역단체는 경북과 제주 대전시가 2개,나머지 단체가 각 1개씩으로 조사됐다.경북도는 재택영상진료시스템 운영과 영상회의 시스템구축·운영,제주는 풍력을 이용한 대체에너지 개발과 마을단위 홈페이지 구축,대전은 중소기업 애로 해소를 위한 벤처닥터 운영 등에서우수사례로 지정됐다. 이밖에 서울시는 민원처리 인터넷 공개시스템 운영,경기는 소자본창업 아카데미 운영에서 좋은 평가를 받았다. 정부는 이번 평가과정에서 발굴된 우수사례를 책자로 펴내 모든 자치단체와 관계부처에 배포키로 했다. 홍성추기자 sch8@

[도쿄 연합] 수뢰 등의 혐의로 재판을 받아온 일본의 나카지마 요지로(中島洋次郞·41) 자민당 전 중의원이 6일 도쿄(東京) 자택에서 목을 매 숨졌다. 경찰은 그가 가족을 걱정하는 유서를 남긴 것으로 미뤄 자살로 추정하고 있다. 할아버지는 2차 세계대전 이전에 철도상을,아버지는 문부상을 지낸명문가 출신이다.부친의 군마현 지역구를 이어받아 92년 이후 3선에성공했다.방위청 차관 시절인 98년 정당 교부금 유용 혐의로 기소되면서 의원직을 물러났으며 구난(救難)비행정 개발을 둘러싸고 후지중공업으로부터 500만엔을 받은 사실이 추가로 드러났다. 1심에서 징역 2년6개월,2심에서 징역 2년에 추징금 1,000만엔의 실형을 선고받아 상고중이었다.

‘해가 후지산 너머로 진다고 해서 일본의 하루가 끝나지 않는다.’ 80년대 경제대국 일본을 예찬하던 말이다.그 당시 일본기업은 지구촌 곳곳으로 진출했고 일본 상품은 세계시장을 주름잡았다.엔화는 달러의 지위를 넘볼 정도로 강력했다.엔화로 세계를 사들인다는 말까지나왔다.일본은 경제발전 모델의 ‘교과서’였다. 일본경제는 그러나 90년대 접어들며 하락의 조짐을 보이기 시작했다.요란하게 떠들던 ‘일본을 배워야 한다’는 소리도 조용히 사라졌다.그 자리를 미국이 주도한 신경제가 메웠다.그러나 최근 신경제의 원동력이었던 미국 정보기술(IT) 업계의 주가가 폭락하고 경제가 둔화되고 있다. 미국 IT업계의 수익감소와는 대조적으로 일본은 야심적인 IT혁명을준비하고 있다.80년대의 영광을 다시 찾겠다는 전략이다.일본은 그동안 미국에 뒤떨어진 IT산업 발전을 위해 관련 법을 만들고 다양한 프로젝트를 실험하고 있다.일본 버전 IT혁명의 키워드는 인터넷 세계표준과 정보 가전(家電)이다.일본은 인터넷 세계표준을 선점하기 위해올 봄 세계 최초로 차세대 인터넷 통신수단인 IPv6 서비스의 대규모실험을 실시한다. NTT도코모는 이른바 ‘i모드 신화’로 휴대전화 인터넷을 일반화시켰다.NTT도코모는 또 동영상 전송이 가능한 휴대전화 서비스를 올 봄시작, 세계 최초로 차세대 이동통신(IMT-2000)을 상용화한다.일본의전자메이커 소니·마쓰시타·도시바·히타치 등은 가정내 네트워크의중심을 PC에서 TV로 옮기기 위해 TV를 통한 고속 인터넷 서비스를 제공할 계획이다. 일본은 2005년까지 미국을 뛰어넘는 초고속 인터넷 대국을 이룩한다는 야심적인 국가전략을 세워놓고 있다.IT 분야에서의 미·일 역전을노리고 있다. 일본은 또 세계 과학기술 분야의 주도권을 장악하기 위한 웅대한 첨단기술개발계획을 최근 발표했다. 일본의 이러한 국가전략은 미국의 정권교체와 맞물리며 미·일 관계강화와 일본의 국제적 역할 증대로 이어질 가능성이 높다. 공화당의부시 대통령 정권은 일본과의 동맹을 강화할 것이라고 미국 브루킹스연구소의 베이츠 길 동북아시아정책연구센터 소장은 예측한다. 부시는 중국과의관계를 클린턴 정권의 ‘전략적 동반자 관계’와는 달리‘전략적 경쟁관계’로 설정하고 있다. 미국이 중국을 견제하려면 일본의 힘이 필요할 수밖에 없다.일본의 부상이 대내외적으로 성숙되고있는 것이다. 일본의 새로운 부상을 우리는 어떻게 볼 것인가.한국은 ‘감정과 과거라는 프리즘’으로 일본을 보아 왔다.일본이 잔혹한 식민지 통치와침략행위를 진정으로 사죄하지 않았기 때문이다. 일본이 과거사를 진정으로 사죄했다면 한국과 일본은 과거로부터 자유로운 미래를 이야기할 수 있었다.그러나 일본은 과거사를 사죄하는 데 너무나 인색했다.그러면서도 냉전시대에는 미국의 세계전략 차원에서 한·일간의파트너십이 강요돼 왔다. 냉전도 끝나고 세상은 경제전쟁 시대로 바뀌었다.세상의 변화에 적극적으로 대응하기 위해 우리도 21세기에는 일본을 ‘이성과 미래의프리즘’으로 봐야 하지 않을까.그것은 물론 쉬운 일은 아니다.우리는 결코 과거를 잊을 수 없기 때문이다.그러나 중요한 것은 과거에얽매여 있는 것이 아니라 미래를 준비하는 일이다.일본과 경쟁할 만한 힘을 키우는 일이 무엇보다 중요하다.경쟁력을 키우려면 어쩔 수없이 ‘과거사라는 강’을 건너 일본과 협력하지 않으면 안된다.한국경제의 일본 의존도가 높기 때문이다.일본과의 협력을 유지하며 경쟁력을 길러야 한다. 한국이 경쟁력을 키우지 못하면 언제 또다시 과거와 같은 불행이 되풀이될지 모른다.일본에는 약한 자를 집단적으로 학대하는 이지메라는 관습이 있다.일본은 과거사를 사죄하라는 주변 국가들의 요구에조금은 멈칫하는 시늉은 하지만 결국 경제대국·군사강국이라는 자신의 길을 갈 뿐이다.그런 일본과 정당한 관계를 유지할 수 있는 유일한 길은 일본이 얕잡아 볼 수 없도록 국력을 키우는 일이다.그래야탐욕의 해가 후지산 위로 다시 떠오르더라도 그 검은 야심의 그늘이우리를 가리지 못할 것이다. 이창순 위원 cslee@

‘누가 뭐래도 2001년이 진짜 밀레니엄,우리 잔치에 놀러오세요’ 신년 맞이는 세계 각국의 가장 의미있는 행사 중 하나.대부분 나라들이 새 천년이라며 떠들썩하게 맞았던 2000년을 보내며 차분하게 2001년을 맞을 준비를 하고 있다. 그런데 늦바람 난 파리와 도쿄가 화려한 밀레니엄 맞이 제야행사 준비에 열을 올리고 있다.원칙대로라면 진정한 밀레니엄은 2001년 1월1일이라는 논리. 지난해 화려한 파티를 벌였던 프랑스 파리가 올해에도 유럽의 파티호스트로 나섰다.행사는 시내 콩코드광장과 퐁피두센터광장,에펠탑을중심으로 열린다. 콩코드광장에서는 ‘빛과 소리의 심포니’가 열린다.참석 예상 인원은 약 50만명으로 이들이 지켜보는 가운데 300여개나 되는 형형색색의 서치라이트 불빛이 광장의 오벨리스크와 대형 수레바퀴를 배경으로 밤 하늘을 밝힌다.12월31일 자정 수분 전부터는 레이저 불빛 하나가 매초 박자기처럼 왔다갔다 하며 카운트다운에 들어간다. 퐁피두센터광장에서는 ‘2000년 북소리의 밤’이 펼쳐진다.31일 밤11시23분(현지시각)에시작되는 이 축제에서 프랑스뿐 아니라 영국,독일,스위스 등 유럽 각지에서 모인 1,000명의 고수(鼓手)들이 20분간 일제히 북을 치는 것으로 세번째 밀레니엄을 맞이한다.광장 전체가 수많은 종(鐘)들로 장식된 가운데 공연팀의 한 곡예사가 줄을 타고 올라가 깃대에 걸려 있는 종을 12번 치는 것으로 새해의 시작을알리게 된다.파리의 상징 에펠탑은 파란색 합성섬유로 싸여진 2만개의 은빛 전구로 단장, 31일 자정이 되면 2000년 전광판이 꺼지는 동시에 파란빛으로 반짝이며 ‘파란 에펠탑’을 연출한다. 일본 도쿄는 지난 24일 ‘빛나는 신세기로의 통로’라는 의미를 지닌 아치형 조형물 ‘미레나리오’의 전구에 화려한 빛을 밝혔다.도쿄비즈니스 거리에 세워진 길이 400m의 이 조형물은 1월1일 새벽 3시까지 제야의 밤을 채색하며 이곳을 찾는 도쿄 시민들을 21세기로 안내한다. 1827년 세워진 일본의 중요한 문화재이자 도쿄대학의 상징 ‘적문(赤門)’도 27일 밤부터 다가오는 밀레니엄을 기념하는 ‘지(知)의 빛’을 밝혀 사람들의 발길을 모으고 있다.각종 신사들도 새 천년 소망을 들어준다며 ‘건강,교육,행복’ 등각 절의 특별함을 내세우며 사람들을 모으고 있다.그러나 새 밀레니엄 일본인들이 가장 하고 싶은 것은 일출 보기.일간 아사히지는 27일일본인들이 밀레니엄 일출을 보고 싶어 하는 장소 1위로 후지산을 꼽았다고 전했다. 이진아기자 jlee@

“페루와 페루국민을 위해 일하고 싶은 희망,아직 안 버렸습니다.” ‘도망친 사무라이’ 알베르토 후지모리(61) 전 페루 대통령이 지난25일 밝힌 ‘야무진’ 꿈이다.일본계 이민 2세로 90년 대통령에 당선,10년간 페루를 통치했던 그는 부정부패혐의로 국민들의 외면을 받으며 지난 11월 대통령직에서 쫓겨났다. 그는 재임초기 인플레와 좌익 게릴라를 단칼에 퇴치하며 인기를 얻기도 했지만 한편으론 계엄령을 선포하고 헌법의 효력을 정지시키는등 독재자로 군림했다.지난 5월3일에는 재선만을 허용한 헌법을 무시하면서 3선을 강행해 대통령에 당선되기도 했다. 그러나 ‘몰래 카메라’에 찍힌 최측근 국가정보부장의 야당위원 매수사건과 비밀자금운용 등의 비리가 잇따라 밝혀지면서 국민저항이심해지자 후지모리는 브루나이에서 열린 아태경제협력체(APEC)정상회담 이후 귀국하지 못하고 그동안 간직했던 일본국적을 꺼내들고 일본으로 건너가 체류중이다.하지만 망명설만은 극구 부인하고 있는 중. 끝까지 자신의 결백을 주장하며 최근 자서전 쓰기에 열을올리고 있는 후지모리에 대해 페루는 국제체포영장을 발부해서라도 본국으로소환해야 한다고 잔뜩 벼르고 있다. 이진아기자 jlee@

[도쿄 AFP 연합] 독재및 부패 혐의와 관련,국민들의 거센 저항끝에사임,일본에 체류하고 있는 알베르토 후지모리 전 페루 대통령이 최근 자서전을 쓰는데 몰입하고 있다고 교도통신이 25일 보도했다. 통신은 24일 도쿄 남부의 한 성당에서 거행된 크리스마스 전야 미사에 아들 켄지(20)와 함께 참석한 후지모리가 기자들에게 “온종일 자서전을 쓰고 있다”고 말했다고 전했다.

‘움직이는 곳 어디든지 우리가 개발한 소프트웨어가 있다’ 서울 마포구 창전동에 있는 ㈜모디아소프트(www.modia.co.kr)는 설립 2년만에 시스템통합(SI) 분야의 ‘틈새시장’을 선점한 야심찬 벤처기업으로 떠올랐다.대부분 SI업체들이 대규모 회사용 프로그램을구축하는 동안 국내 최초로 이동이 잦은 물류 유통 서비스 공공분야에 ‘움직이는(Mobile) SI’를 적용,각종 소프트웨어 개발에 몰두해왔다. 신개념의 M-SI 소프트웨어는 이동이 많은 물류·유통업체나 실시간정보가 생명인 택배업체에 필수적이다.즉 현장에서 영업정보 및 입출고,재고관리 등을 다루는 사원들이 무선단말기(핸디터미널)를 통해빠른 시간에 업무를 처리할 수 있게 한다.또 금융기관의 대외 수납업무를 할 수 있는 파출수납시스템과 주차차량 관리시스템,검침시스템에도 활용된다. 모디아소프트가 개발한 각종 소프트웨어는 세계적인 핸디터미널 제조업체 후지쓰 파나소닉 등의 하드웨어와 독점 결합했다.또 무선통신을 이용한 실시간 업무처리를 위해 LG텔레콤 한국통신프리텔 등과 업무제휴를 맺었다. 덕분에 굵직굵직한 업체들의 정보인프라 프로젝트 사업을 수행했다. 크라운 해태 롯데 동양 등 제과업체를 비롯,LG화학 제일제당 등 유통업체,택배업체와 편의점 등에 모바일 시스템을 제공했다.한국통신 한국전력 등 공공기관에도 필요한 시스템을 공급했다.이밖에 업체들이필요로 하는 94가지 맞춤형 소프트웨어를 보유하고 있다. 모디아소프트의 사업영역은 여기서 멈추지 않는다.핸디터미널 시스템 이외에 무선이동 핸디프린터와 차량용 프린터를 자체 개발,특허를 획득함으로써 중국 유럽 등에 수출을 기대하고 있다. 올해 말까지 매출액은 200억원.지난해 92억원에 비해 빠른 성장을보이고 있다.앞으로 솔루션 및 하드웨어 수출을 적극 추진할 계획이다. 아이디어 하나만으로 회사를 창업한 김도현(金度鉉·33)사장은 특이한 이력의 소유자다.한국과학기술원(KAIST)에서 제적당한 뒤 핸디터미널 업체 컴스톰㈜에 입사,8개월만에 기획실장으로 발탁됐다.이후어려워진 회사를 인수,동료들과 함께 회사를 일궈 98명의 직원을 둔회사로 성장시켰다. 김 사장은 “M-SI 시장은 아직 초기단계이지만 2003년까지 3,000억원 규모로 성장할 것”이라면서 “신뢰성을 바탕으로 공공 프로젝트참여와 해외시장 개척을 위해 노력하겠다”고 말했다.(02)330-7072김미경기자 chaplin7@