서울시의회 김정환 의원(더불어민주당, 동작1)이 지난 3일 개최된 제340회 정례회 기후환경본부 행정사무감사에서 서울시의 가로쓰레기통 확대 정책이 실질적인 설치 증가로 이어지지 못하고 있다고 지적하고, 가로쓰레기의 혼합배출 문제와 환경공무관의 열악한 작업환경 개선을 위한 종합적인 관리대책 마련을 촉구했다. 김 의원은 서울시가 매년 가로쓰레기통을 늘리겠다고 공언하고 있으나, 실제 현장에서는 신규 설치와 철거가 반복되면서 정책의 체감 효과가 떨어진다고 비판했다. 서울시가 제출한 관련 자료에 의하면, 2026년 9월 말 기준 시내 가로쓰레기통은 총 7142개로 집계됐다. 올해 들어 448개가 설치되었으나 같은 기간 376개가 철거되어 실제 증가 폭은 크지 않았다. 특히 설치 실적 중 291개는 노후 시설 등을 철거한 뒤 교체한 물량이어서, 겉으로 드러난 수치만으로는 순수 확충 규모를 가늠하기 어렵다는 지적이다. 김 의원은 “서울시는 가로쓰레기통을 지속적으로 확대한다고 하지만, 설치 실적만 강조할 것이 아니라 철거 사유와 실제 증가 규모를 함께 살펴봐야 한다”며 “단순히 쓰레기통 수를 늘리는 정책에서 벗어나 설치 이후의 유지관리와 운영 효율성까지 고려한 정책 전환이 필요하다”고 강조했다. 이어 김 의원은 가로쓰레기통의 형식적인 분리배출 체계를 문제 삼았다. 현재 서울시의 가로쓰레기통은 일반쓰레기와 재활용쓰레기를 구분해 배출하도록 설치되어 있지만, 김 의원이 시민 제보를 바탕으로 현장을 확인한 결과 일반쓰레기통과 재활용쓰레기통 내부에 동일한 종량제봉투가 사용되는 사례가 확인됐다. 김 의원은 “시민들에게는 일반쓰레기와 재활용품을 구분해 버리도록 안내하면서 정작 수거 단계에서는 종량제봉투를 사용하고 있다”며 “이러한 방식으로는 재활용품이 제대로 분리 수거되고 있는지 의문이며, 분리배출 정책에 대한 시민 신뢰도 떨어질 수밖에 없다”고 지적했다. 수도권매립지의 생활폐기물 직매립 금지를 앞두고 종량제폐기물 감량과 재활용 확대가 시급한 과제로 떠오른 만큼, 가로쓰레기 관리체계 역시 자원순환 정책의 방향에 발맞춰 개선되어야 한다는 지적이다. 아울러 김 의원은 가로쓰레기의 큰 비중을 차지하는 1회용 음료컵과 플라스틱 용기의 배출 특성을 반영한 맞춤형 수거 및 관리 대책 마련을 주문했다. 김 의원은 “부피가 큰 1회용 음료컵과 플라스틱 용기가 가로쓰레기통을 가득 채우는 상황에서 환경공무관들이 이를 일일이 분리하는 데는 현실적인 한계가 있다”며 “환경공무관 개인의 노력에만 의존할 것이 아니라 처음부터 분리배출과 분리수거가 가능한 환경을 만들어야 한다”고 강조했다. 한편, 김 의원은 가로쓰레기 관리 체계 지적에 이어 환경공무관의 안전과 작업환경 개선 필요성도 강하게 제기했다. 특히 자치구별로 편차는 있으나 가로환경공무관의 작업이 주로 새벽 5~6시에 시작된다는 점을 짚으며, 동절기에는 어둡고 혹독한 추위가 겹쳐 작업자의 안전과 업무 효율성이 크게 저하될 수 있다고 우려했다. 마지막으로 김정환 의원은 “깨끗한 거리환경을 만드는 것은 쓰레기통을 많이 설치하는 것만으로 해결되지 않는다”며 “시민들이 올바르게 분리배출할 수 있는 환경을 조성하고, 수거와 재활용이 실질적으로 이루어지는 관리체계를 구축하고 현장을 책임지는 환경공무관들의 안전과 작업환경 개선도 함께 추진해 줄 것”을 당부했다.

서울시의회 환경수자원위원회 유만희 부위원장(국민의힘, 강남4)이 지난 3일 열린 제340회 정례회 기후환경본부 행정사무감사에서 서울시의 재활용 정책 성과평가가 실질적인 정책 개선으로 이어지지 못하고 있는 문제를 지적하고, 재활용 공공선별시설의 노동환경 및 안전관리 강화를 촉구했다. 유 부위원장은 서울시가 4900만원을 들여 진행한 ‘2025년 자치구 재활용 분야 성과평가’의 결과를 거론하며, 자치구 간에 벌어진 극심한 점수 격차에도 서울시가 원인 규명과 대책 마련을 제대로 해내지 못하고 있다고 꼬집었다. 실제로 재활용 배출·수거 및 확대 부문에서는 영등포구가 79.6점으로 1위를 차지한 반면, 성북구는 37.9점에 머물러 무려 41.7점이라는 큰 편차를 보였다. 유 부위원장은 “폐비닐 분리배출, 거점 수거, 일회용품 감축 같은 핵심 정책을 평가하고도 자치구별 성적 차이를 명쾌하게 설명하지 못한다면 평가를 진행하는 이유가 무엇이냐”며 “우수한 사례는 적극 공유하고, 성과가 저조한 지역은 철저한 원인 분석을 거쳐 개선책을 세워야 한다”고 목소리를 높였다. 아울러 공공선별시설 평가에서도 총 14곳 중 은평구가 89.5점으로 최상위권을 기록한 반면, 강서구는 64.0점으로 최하위에 머물러 25.5점 차이를 나타냈다. 이에 유 부위원장은 평가에 그치지 않고 실제 시설 개선 계획으로 이어지는지 사후 관리를 철저히 점검할 것을 당부했다. 특히 유 부위원장은 “수도권 생활폐기물 직매립 금지에 대응하기 위해 소각시설 확충의 필요성만 강조할 것이 아니라, 재활용 확대와 폐기물 감량 정책이 제대로 작동하고 있는지부터 점검해야 한다”며 “재활용 선별시설의 효율성을 높이는 것이 소각시설의 부담을 줄이는 중요한 대책”이라고 밝혔다. 이어 재활용 선별시설 노동자들의 열악한 작업환경과 안전관리 문제도 집중적으로 지적했다. 서울시는 2026년 중구와 영등포구 재활용 선별시설 현대화에 총 160억 400만원을 투입할 계획이며, 이 중 서울시 지원예산은 105억 1100만원이다. 2027년에도 성동구·중랑구·강서구·관악구·강남구 등 5개 자치구의 시설 현대화가 예정되어 있다. 유 부위원장은 선별작업 중 깨진 유리병과 날카로운 물체, 감염 우려가 있는 폐기물 등에 노출되는 노동자들의 위험한 작업환경을 다룬 언론보도를 제시하며 서울시 차원의 노동환경 실태조사 여부를 질의했다. 이에 기후환경본부는 서울시가 직접적인 노동환경 실태조사를 실시한 적은 없으며, 자치구 차원에서 건강진단과 위험성 평가, 안전교육 등을 시행하고 있다고 답변했다. 유 부위원장은 “공공선별시설이 자치구 소유라는 이유로 노동자 안전관리를 자치구에만 맡겨서는 안 된다”며 “기존 시설 안전관리 평가항목에 노동자의 작업환경과 산업안전 관련 기준을 강화하고, 시설 현대화 사업에도 적극 반영해야 한다”고 주문했다. 이와 함께 유만희 부위원장은 “재활용 정책은 폐기물 감량과 자원순환을 위한 핵심 정책”이라며 “서울시는 평가를 위한 평가에서 벗어나 시설 운영 성과와 현대화 사업, 노동환경 개선을 연계하는 통합적인 관리체계를 구축해야 한다”고 정책의 방향성을 정립할 것을 강조했다.

울산시는 공공계약의 공정성과 투명성을 강화하기 위해 ‘수의계약 총량제’를 도입하는 등의 계약사무 제도 개선에 나선다고 4일 밝혔다. 시에 따르면 시는 동일 업체에 대한 수의계약을 연간 7회 이내 또는 총액 3억원 이하로 제한하는 ‘수의계약 총량제’를 시행한다. 제한 대상에는 일반기업의 경우 추정가격 2000만원 이하, 여성기업·장애인기업 등은 5000만원 이하의 수의계약이 포함된다. 단, 200만원 미만의 소액 계약은 제외된다. 지역 내 관련 업체가 부족한 등 불가피한 사유가 발생할 때만 예외적으로 계약심의위원회 심의를 거쳐 수의계약을 체결할 수 있다. 총량제는 본청의 경우 전 부서에 통합 적용되며, 시의회와 사업소 등은 기관별로 별도 적용될 방침이다. 계약업무의 효율성과 심의의 전문성을 높이기 위한 구조 개편도 뒤따른다. 긴급상황에 신속하게 대응하기 위해 현재 본청에서 대행하고 있는 사업소 계약 중 전문성이 요구되는 입찰계약만 본청이 유지하고, 그 외 계약은 사업소에서 직접 처리하도록 업무를 분산한다. 본청 부서에서 직접 지출할 수 있는 금액 한도 역시 기존 500만원에서 1000만원으로 상향 조정된다. 특히 관급자재 선정 과정의 객관성을 확보하기 위해 관급자재선정심의위원회 외부위원을 해당 분야 전문가로 과반수 이상 구성하기로 했다. 이번 개선안 가운데 수의계약 총량제와 임금체불 업체 배제 조치는 오는 6일부터 시행에 들어간다. 사업소 계약 대행 범위 조정과 부서 지출금액 상향, 심의위 외부위원 확대 조치는 관련 규정 개정을 마친 뒤 내년 1월 1일부터 적용될 예정이다. 서남교 행정부시장은 “수의계약 현황을 점검한 결과 일부 업체와 반복해 계약한 사례가 확인돼 투명성을 높이기 위해 마련한 조치”라며 “앞으로도 시민에게 신뢰받는 투명한 계약행정을 구현해 나가겠다”고 밝혔다.

경기도의회 보건복지위원회 이건희 의원(더불어민주당, 남양주1-화도읍·수동면)이 3일 경기도의료원 파주병원 노동자건강증진센터 관계자들과 정담회를 열고, ‘우리회사 건강주치의 사업’의 전반적인 운영 실태와 일선 현장의 애로사항을 청취했다. 경기도의 대표적인 노동자 건강지원 정책인 ‘우리회사 건강주치의 사업’은 50인 미만 소규모 사업장 및 건강관리에 취약한 노동자들을 위해 사업장 위험성 평가와 일반·특수건강진단, 건강상담, 심리·복지 지원 및 사례관리 등을 통합 제공하는 사업이다. 현재 경기도의료원 산하 수원병원과 파주병원을 거점으로 운영이 이뤄지고 있다. 이날 정담회에 참석한 북부센터 관계자는 전문의 구인난을 비롯해 전반적인 인력 부족과 불안정한 고용 환경 탓에 사업 추진에 난항을 겪고 있다고 토로했다. 실제로 파주센터의 경우 정원 15명 가운데 현재 근무 중인 인원은 8명에 그치고 있으며, 직업환경의학과 전문의 자리가 비어 있어 특수건강진단 업무 수행에도 차질이 빚어지고 있는 실정이다. 아울러 아직 사업 인지도가 낮고 관할 구역이 넓어 서비스 확장에 현실적인 제약이 따르는 만큼, 단순한 수혜율이나 단기적인 실적 수치만으로 사업의 존폐를 결정하는 것은 바람직하지 않다는 현장 의견도 함께 전달됐다. 북부센터 관계자는 “소규모 사업장 노동자들은 체계적인 건강관리 서비스를 받기 어려운 환경에 놓여 있다”며 “사업이 중단되면 지금까지 구축한 전문인력과 서비스 기반을 다시 마련하기 어려운 만큼 안정적인 운영체계가 필요하다”고 역설했다. 특히 경기북부 권역은 산업단지와 영세 제조업 사업장들이 광범위한 지역에 흩어져 있어 현장으로 직접 찾아가는 건강관리 서비스의 필요성이 더욱 크다는 점도 부각됐다. 관계자는 관내 특수건강진단기관에 대한 접근성이 떨어지는 여건 속에서 파주센터가 맡고 있는 역할의 중요성을 짚으며, 수원과 파주센터 모두 각 권역의 특성을 반영한 맞춤형 운영체계가 뒷받침돼야 한다고 설명했다. 이와 관련해 현장에서는 사업의 지속 가능성과 운영 효율성을 끌어올리기 위한 5대 개선방안으로 수원·파주센터의 지역적 특성을 반영한 권역별 차등 운영, 병원 기반의 건강·심리·복지 통합사례관리 확대, 의료기관 등 유관기관 연계를 통한 서비스 유지, 필수 기능 중심의 예산 구조 재편, 6개월 단위 성과평가를 통한 단계적 사업 개선 등을 건의했다. 현장의 목소리를 경청한 이건희 도의원은 “소규모 사업장 노동자들은 건강관리의 사각지대에 놓이기 쉬운 만큼 이들을 위한 공공의료 지원의 중요성에 공감한다”며 “특히 경기북부의 지역적 여건과 현장에서 제기하는 어려움을 충분히 고려할 필요가 있다”고 화답했다. 이어 이 의원은 “사업 운영 과정에서 나타난 문제점과 개선 필요성에 대한 현장의 의견이 정책 논의 과정에서 충분히 검토되어야 한다”며 “다가오는 행정사무감사와 2027년도 본예산 심의 과정에서도 오늘 전달받은 의견을 참고해 사업의 운영 현황과 관련 사항을 살펴보겠다”고 강조했다.

전남광주통합시 농업기업의 인공지능(AI) 전환에 속도가 붙고 있다. 기업별 기술 수준과 현장 수요에 맞춘 교육과 전문 컨설팅이 실제 설비 개발과 기술적 난제 해결로 이어지면서 지역 농업의 디지털 혁신을 뒷받침하고 있다. (재)전남정보문화산업진흥원(원장 이인용)이 운영하는 ‘전남AX랩’이 지역 애그리테크(Agri-Tech)와 정보통신기술(ICT) 기업의 AI 활용 역량 및 공인 인증 경쟁력 강화에 성과를 내고 있다. 진흥원 4층에 조성된 전남AX랩은 지역 농업·ICT 기업을 대상으로 AI 교육과 기술지도를 전액 무료로 제공하는 전문 지원 거점이다. 바쁜 기업 현장의 여건을 고려해 회차당 1~2시간의 모듈형 교육과정을 마련하고, 기업이 필요한 분야를 선택해 집중적으로 역량을 키울 수 있도록 했다. 교육은 KOLAS 등 공인기관 인정 절차와 품질 문서 작성법을 다루는 기술인증, 농업 데이터의 정제·시각화와 AI 활용, 국제표준 기반 AI 인증 등 실무 중심으로 구성됐다. 기술지도는 사전 진단을 거쳐 단기 컨설팅과 실습형 멘토링, 심화 맞춤형 컨설팅 등 3단계로 진행했다. 데이터 전처리와 시각화부터 생성형 AI, Orange3 활용 분석, AI 서비스 시제품 제작까지 기업별 기술 수준과 개발 과제에 맞춰 지원했다. 가시적인 성과는 현장에서 나타나고 있다. 대표적인 사례가 AI 영상 분석을 활용한 감자 자동 선별 설비 개발이다. 감자의 크기를 자동으로 판별하고 포장 공정까지 연계하는 설비를 개발 중인 한 지역 기업은 전남AX랩의 심화 기술지도를 통해 개발 방향을 구체화했다. 진흥원은 설비 구상 단계부터 학습 데이터 확보, AI 모델 개발, 설비 연동과 실증에 이르는 단계별 개발 로드맵을 제시했다. 특히 공공 농업데이터를 활용하는 방안을 마련해 기업이 겪던 학습 데이터 구축 부담을 줄이고 기술 개발의 효율성을 높였다. 지난 7월 시작된 올해 사업은 4개월간 교육 10회와 기술지도 14건을 진행했다. 오는 11월 데이터·AI 활용 교육 2회와 기술지도 2건을 추가로 실시해 올해 일정을 마무리할 계획이다. 진흥원 관계자는 “지역 농업기업들이 인증 준비와 AI 개발 과정에서 겪는 실질적인 애로사항을 진단하고 기업별 상황에 맞는 기술적 방향을 제시하는 데 주력했다”며 “올해 성과를 토대로 내년에도 AI·인증 지원체계를 더욱 고도화하고 지역 농업기업에 실질적인 도움이 되는 사업으로 확대해 나가겠다”고 밝혔다.

경기도의회 경제노동위원회 송연섭 의원(더불어민주당, 비례)이 11월 3일 열린 제395회 정례회 제1차 본회의 5분 자유발언을 통해 경기도 정보화사업의 예산 집행 및 관리체계 전반의 허점을 짚어내고, 비용 효율성에 기반한 구조적 개선을 촉구했다. 이날 송연섭 의원은 “좋은 서비스는 비용이 아니라 이용으로 평가받는다”며 “막대한 도민 혈세가 투입되는 정보화사업이 과연 제값을 하고 있는지 따져봐야 한다”고 발언에 나선 배경을 설명했다. 송 의원이 회계과 계약자료와 도·산하 공공기관의 예산타당성 심사내역을 종합 분석한 결과에 따르면, 최근 3년간 투입된 정보화사업 예산 규모는 3,250억원을 넘어선 것으로 파악됐다. 특히 공공기관을 제외한 회계과 자료만 보더라도 2023년부터 2026년까지 유찰이나 단독응찰로 인해 체결된 수의계약이 총 66건, 금액으로는 약 435억원에 이르렀다. 이와 관련해 송 의원은 “수의계약 자체보다 경쟁이 충분하지 않은 계약의 가격과 사업 내용이 적정한지를 더욱 엄격히 검증해야 한다”고 목소리를 높였다. 유사한 시스템을 개별적으로 구축하는 중복투자 관행과 분산된 관리 구조도 도마 위에 올랐다. 평생학습포털과 소방학교 교육훈련 시스템 등 4개 기관·부서가 이러닝 시스템을 각각 별도로 운영하면서 최근 4년간 맺은 계약 규모만 약 220억원으로 집계됐다. 송 의원은 “교육 대상이 다르다고 회원·수강 관리 같은 공통 기능까지 각각 만들 이유가 있느냐”며 “한 집에 부엌이 네 개 있는 격”이라고 꼬집었다. 아울러 회계과 자료상 총 392건의 정보화 계약이 70여개 부서에 흩어져 있어 사업 간 중복 여부나 계약금액의 적정성을 총괄해 검증하기 힘든 실정이라고 지적했다. 구체적인 사업 차질 사례로는 경기신용보증재단의 차세대 정보시스템 구축 사업이 지목됐다. 해당 사업은 약 49억원 규모로 수의계약을 체결했으나 사업 지연과 완성도 부족 문제로 결국 계약이 해지됐다. 이 과정에서 기지급된 선금 29억원 가운데 23억원은 환수하지 못해 현재 소송이 진행 중이며, 당초 2024년이던 사업 완료 목표 시점 역시 2029년으로 미뤄진 상태다. 이에 송 의원은 예산 낭비를 방지하기 위한 대안으로 산하 공공기관까지 포괄하는 정보화사업 컨트롤타워 구축 및 사전 심사 강화, 기획·개발 분야 핵심 전문인력의 내부 확보, 중복 기능 통합과 이용자 1인당 운영비 공개 등 성과 중심의 예산관리 체계 도입을 제시했다. 끝으로 송연섭 의원은 “긴축은 무조건 줄이는 것이 아니라 제대로 쓰는 것”이라며 “새는 돈은 막고 필요한 곳에는 아낌없이 투자해야 한다. 이제 정보화사업은 ‘얼마를 들였는가’가 아니라 ‘얼마나 쓰이고 있는가’로 평가받아야 한다”고 거듭 강조했다.

노원구는 최근 상계주공14단지와 9단지의 신속통합(신통)기획 자문을 서울시에 신청했다고 3일 밝혔다. 자문은 정비사업 심의 과정에서 발생할 수 있는 계획 수정과 보완을 최소화하기 위한 절차다. 두 곳의 신통기획을 통해 현재 5095가구를 7112가구 규모로 재건축할 계획이다. 14단지(1989년 준공)는 상계동 626번지 일대 11만 7888.8㎡ 규모다. 현재 최고 15층, 2265가구를 최고 49층, 3329가구로 재건축하는 내용이 담겼다. 토지 이용 효율성을 높이고 일부 제1·2종 일반주거지역을 제3종으로 상향하는 방안도 제시했다. 역세권 용적률 1.2배 완화를 적용해 일반분양 478가구, 공공분양 398가구, 임대주택 188가구를 추가 공급할 계획이다. 9단지(1988년 준공)는 상계동 670번지 일대 10만 3556.6㎡ 규모다. 기존 최고 15층, 2830가구를 최고 47층, 3783가구로 재건축할 계획이다. 용적률 1.2배 완화도 검토하고 있으며, 일반분양 413가구와 공공분양 189가구, 임대주택 351가구를 공급하는 안을 담았다. 서준오 구청장은 “서울시와 긴밀히 협력해 걸림돌을 해소하고 주거 환경 개선이 신속하고 원활하게 이루어질 수 있도록 적극 지원하겠다”고 말했다.

서울시의회 이인식 의원(더불어민주당, 금천구 제1선거구)이 심화되는 경영난과 기사 부족으로 위기를 맞은 서울 마을버스를 구하기 위해, 실효성 있는 재정지원체계 개편과 운수종사자 처우 개선 등 근본적인 해결책 마련을 강력히 요구했다. 이 의원은 지난 2일 서울시의회 제2대회의실에서 열린 ‘시민의 발, 서울 마을버스의 지속가능한 운영을 위한 정책 토론회’ 개회사를 통해 “마을버스는 시민의 일상을 지탱하는 필수 교통수단이지만, 경영난과 인력 부족이 심화되면서 안정적인 운행마저 위협받고 있다”며 이같이 강조했다. 이번 토론회는 최근 운송원가 상승과 심각한 기사 부족으로 마을버스 업계의 경영난이 가중되는 상황에서, 현행 재정지원 및 요금 제도의 문제점을 점검하고 운수업체의 경영 안정과 시민 이동권을 동시에 지켜낼 실효성 있는 정책 대안을 찾고자 개최됐다. 이 의원은 “마을버스는 지하철과 시내버스가 닿지 않는 골목과 주거지역을 연결하는 생활밀착형 교통수단”이라며 “마을버스의 위기는 개별 운수업체의 경영 문제를 넘어 교통취약지역 주민과 어르신 등 시민의 이동권과 직결된 사안”이라고 지적했다. 이어 “운송원가 상승과 만성적인 인력난 등 구조적인 어려움을 운수업체의 자구노력에만 맡겨서는 안 된다”며 “합리적인 재정·요금체계를 마련해 운수업체의 경영 안정과 운수종사자의 처우 개선이 함께 이뤄질 수 있도록 해야 한다”고 밝혔다. 또한 토론회에서는 교통 전문가와 서울시 관계사들이 머리를 맞대고 운송원가 현실화, 재정지원체계 개편, 종사자 처우 개선 등 마을버스의 지속가능성을 뒷받침할 다양한 정책 과제들을 심도 있게 논의했다. 이 의원은 “마을버스는 단순한 수익성만으로 그 가치를 판단할 수 없는 필수 공공교통수단”이라며 “시민의 이동권 보장을 최우선에 두고, 공공성과 운영 효율성이 조화를 이루는 지속가능한 운영체계를 구축해야 한다”고 강조했다. 끝으로 이인식 의원은 “이번 토론회가 마을버스 현장의 어려움을 실질적인 정책 개선으로 연결하는 계기가 되길 바란다”며 “서울시의회에서도 안정적인 마을버스 운영과 시민 교통복지 향상을 위한 제도적·재정적 개선 방안을 지속적으로 모색하겠다”고 밝혔다. 한편, 이번 정책토론회는 이인식 의원과 임규호 의원이 공동주관했으며, 임 의원이 좌장을 맡아 서울 마을버스의 지속가능한 운영을 위한 정책적 대안을 논의했다.

“주거 대책은 이전 이후가 아니라 이전에 준비돼야 합니다. 원활한 이전을 위한 최소한의 조건입니다.” 이철수 국가공무원노조 위원장은 3일 서울 종로구 정부서울청사 별관에서 열린 ‘중앙행정기관 등의 이전계획 변경(안) 공청회’에서 “세종 이전이 성공하려면 기관의 소재지를 옮기는 데 그치지 않고 공무원과 가족이 안정적으로 생활할 주거·정주 여건을 함께 마련해야 한다”며 이같이 강조했다. 이 위원장은 “2027년에는 세종시 아파트 입주 물량이 없다. 공무원 이전에 따른 수요와 맞물려 전·월세 매물이 급감하고 가격이 오르고 있는 상황”이라며 “기한을 정해 놓고 무조건 이전을 강제하기보다 준비할 시간을 줘야 한다”고 말했다. 그는 내년 8월 열리는 충청 유니버시아드대회 이후로 이전 시기를 늦춰 선수촌 임대주택 2367호를 활용하자는 제안도 내놨다. 각종 대책을 논의하는 자리에서 정부와 공무원노조 간 협의체 구성도 요구했다. 그는 “단순히 이사비 지원과 통근버스 운행만으로는 주거대책이 될 수 없다”고 덧붙였다. 정부는 지난달 13일 중앙행정기관 등 44개 기관을 2027년부터 단계적으로 세종으로 옮긴다고 발표했다. 재직 공무원 정원만 9929명이다. 행정안전부는 법률개정 없이 이전할 수 있는 31개 기관(5460명) 중 방송미디어통신위·개인정보위 등 23개 기관(1831명)은 2027년까지, 감사원·공수처·경찰청 등 8개 기관(3629명)은 2031년까지 옮기기로 했다. 내년 이전기관은 청사를 임차하고 2031년까지 이전하는 기관은 신축청사를 짓는다. 외교부와 국방부 등 법령 개정이 필요한 13개 기관은 추후 구체적 계획을 내놓는다. 강주리 서울신문 기자는 “(공급 부족으로) 공무원들의 이전 시점과 실제 주택에 입주할 수 있는 시점 사이에 시차가 발생할 수 있다”며 이전 초기 전월세 시장 안정을 시급한 과제로 꼽았다. 또 그는 “(1차 이전 이후) 공직에 입문한 저연차 공무원 상당수는 전세를 옮겨 다니며 살고 있다”며 “주거수요와 감당할 수 있는 주거비를 파악해 저연자·무주택 공무원을 위한 공공임대주택을 늘리는 한편 주택 구입과 임대 주택을 선택할 수 있는 맞춤형 지원 체계를 마련할 필요가 있다”고 짚었다. 특별공급에 대해서는 “세종 근무 자체에 대한 보상이 아니라 실질적 정착을 지원하기 위한 제도라는 원칙이 지켜져야 한다”고 강조했다. 임준형 고려대 행정전문대학원 교수는 주택 공급 형태를 다변화하고 가족 단위 이주 조건과 전매제한 강화로 투기를 막아야 한다고 요구했다. 임 교수는 “주중에만 세종에서 일하고 주말에 서울로 가는 현상이 반복되는 한 행정도시 완성은 요원하다”고 말했다. 허준영 한국행정연구원 선임연구위원은 “이번 이전을 ‘행정효율성’을 넘어 ‘국정효율성’이란 관점에서 접근해야 한다”며 “정책 결정을 집적하고 현장 집행은 기능에 따라 분산한다는 원칙을 기준으로 설명해야 할 것”이라고 말했다. 박진 한국개발연구원(KDI) 국제정책대학원 교수는 “오송과 세종, 대전 정부청사 간 교통강화, 기존 수도권 청사의 활용방안 수립, 내부 업무 효율화, 관련법 개정 등이 속도감 있게 추진돼야 한다”며 “특히 이동과 관련된 불필요한 업무를 최소화하는 것이 필요하다”고 제언했다. 서영복 행정개혁시민연합 공동대표는 “위기대응 업무가 중단되지 않도록 기관별 업무연속성을 유지할 방안과 이전에 따라 국민 접근성이 낮아지지 않도록 계획을 촘촘하게 수립해야 한다”고 말했다.

- 11월 1일 운영 개시 일정으로 계약 체결… 한국형 호텔 운영 노하우와 AI 숙박 기술 적용- 현지 호텔·건설기업 오너와 전략적 파트너십 구축… 추가 호텔 운영 계약 협의 추진 국내 호텔 운영 및 숙박 테크 기업 ㈜스테이지(STAY-G, 대표 이시형)가 튀르키예 이스탄불 소재 글로벌 체인 호텔 ‘라마다 바이 윈덤 이스탄불 움라니예(Ramada by Wyndham Istanbul Umraniye)’의 운영 계약을 체결하고 해외 시장에 진출했다. 스테이지는 지난 10월 26일 튀르키예 이스탄불에서 해당 호텔 소유주인 사브지 카야(Savci Kaya) 회장과 위탁운영 계약을 맺었으며, 11월 1일부로 본격적인 운영을 시작한다고 밝혔다. 이번 계약은 스테이지가 국내에서 축적한 호텔 운영 역량과 자체 개발한 숙박 관리 시스템을 해외 시장에 처음 적용하는 사례다. 단순한 솔루션 공급을 넘어 현지 호텔 운영을 직접 수행함으로써 한국형 숙박 운영 모델의 글로벌 경쟁력을 입증하겠다는 전략이다. 해당 호텔은 이스탄불 아시아 지역 주요 상업·비즈니스 중심지인 움라니예(Ümraniye)에 자리 잡고 있다. 기업 활동이 활발한 상권에 위치해 비즈니스 출장객과 일반 관광객 등 폭넓은 숙박 수요를 흡수할 수 있을 것으로 전망된다. 호텔 소유주인 카야 회장은 튀르키예 현지에서 다수의 4·5성급 호텔과 건설사를 운영하는 기업인으로, 이번 계약 과정에서 현지 문화와 규범을 반영한 호텔 운영의 중요성을 강조한 것으로 전해졌다. 이에 스테이지는 이슬람 문화권의 특성과 현지 운영 규범을 존중하는 동시에, 한국의 체계적인 호텔 관리 시스템과 서비스 노하우를 결합한 운영 전략을 펼칠 방침이다. 고객 응대, 객실 품질 관리, 인력 운영, 수익 관리 등 경영 전반에 표준화된 관리 체계를 도입하되, 현지 고객의 특성에 맞춘 현지화 서비스를 함께 제공해 운영 효율과 서비스 품질을 동시에 높일 계획이다. 양측은 이번 계약을 계기로 중장기적 파트너십 구축에도 뜻을 모았다. 카야 회장이 보유한 현지 타 호텔에 대해서도 추가 운영 계약을 협의하기로 해 향후 튀르키예 내 사업 확장에 탄력이 붙을 전망이다. 창업 3년 차를 맞은 스테이지는 호텔 위탁운영과 숙박 관리 시스템 개발을 병행하는 숙박 테크 기업이다. 호텔 자산관리시스템(PMS), 객실 및 매출 관리, 무인 운영 시스템 등 숙박 산업 전반의 기술과 현장 운영 역량을 결합한 비즈니스 모델을 전개하고 있다. 최근에는 인공지능(AI) 기반의 스마트 호텔 운영과 무인관제 기술을 현장에 직접 적용하며 인력 효율성 및 수익성 개선에 주력하고 있다. 이시형 스테이지 대표는 “이번 튀르키예 진출을 발판 삼아 국내에서 검증된 호텔 운영 경험과 자체 AI 기술력을 글로벌 시장에 본격적으로 확산할 것”이라며 “현지 파트너와의 긴밀한 협력을 통해 기술과 현장 운영이 결합된 새로운 글로벌 숙박 비즈니스 모델을 구축해 나가겠다”고 밝혔다.

경기도의회 도시환경위원회(위원장 이홍근)는 11월 2일(월) 도의회 상임위원회 회의실에서 다가오는 행정사무감사에 대비해 소관 공공기관인 경기주택도시공사(GH)의 재무 건전성과 경영 효율성을 심도 있게 살피기 위한 의원 맞춤형 전문교육을 진행했다. 이번 역량 강화 교육은 객관적인 재무 지표를 토대로 GH의 재무 현황과 핵심 경영 과제를 진단하고, 중장기 재무관리계획이 적정하고 실효성 있게 수립되었는지 검증하는 등 위원들의 행정사무감사 전문성을 높이고자 기획됐다. 이날 강연자로 초빙된 국회예산정책처 공공기관평가과 이은경 예산분석관은 ▲GH 재무제표의 구조와 주요 재무지표 이해 ▲중장기 재무관리계획의 적정성 분석 ▲재무분석을 활용한 경영진단 및 정책제언 등을 주제로 강의를 펼쳤다. 강의에서 이은경 분석관은 “GH는 유동자산 중 재고자산이 차지하는 비중이 높아 실제 현금화까지 상당한 시간이 소요될 수 있다”고 분석하며, “중장기 재무관리계획과 연계해 보유 용지의 매각을 신속하게 추진할 수 있는 경영전략을 마련할 필요가 있다”고 제언했다. 도시환경위원회 소속 위원들은 GH가 도내 주택 공급과 도시개발 등 굵직한 공공사업을 전담하는 핵심 기관인 만큼, 대규모 개발사업 추진 과정에서 수반되는 재무적 리스크와 자산 운용의 타당성을 철저히 검증해야 한다는 데 공감대를 형성했다. 이를 위해 이날 교육은 단순한 재무제표상의 수치 파악에 그치지 않고, 보유 자산의 유동성 및 재무 건전성, 중장기 재무관리계획의 실현 가능성 등을 다각도로 짚어보며 사업 추진 시 나타날 수 있는 재무 위험 요인과 경영 개선 방안을 모색하는 데 초점을 맞췄다. 도시환경위원회는 이번 전문교육을 통해 다진 분석 역량을 바탕으로 본 행정사무감사에서 GH의 재무 건전성 및 자산 운용 실태, 중장기 재무관리계획 이행 여부 등을 집중적으로 따져 묻고, 공익성과 재정적 안정성을 동시에 담보할 수 있는 정책 대안을 제시할 방침이다. 이홍근 위원장은 “경기주택도시공사는 도민의 주거 안정과 지역 균형발전을 위한 핵심 공공기관인 만큼 안정적인 재무구조와 책임 있는 경영이 무엇보다 중요하다”며 “이번 교육은 GH의 재무상태를 보다 객관적으로 이해하고, 재무관리계획의 실효성을 면밀히 검증하기 위한 의미 있는 자리였다”고 밝혔다. 아울러 “특히 재고자산의 높은 비중과 자산 현금화 지연 가능성 등은 GH의 재무 건전성과 직결되는 사안인 만큼, 행정사무감사에서 자산 운용의 효율성과 재무관리 대책을 꼼꼼히 살펴보겠다”며 “객관적인 자료와 전문적인 분석을 토대로 실질적인 경영 개선을 이끌어내고, 궁극적으로 도민의 이익에 부합하는 정책적 대안을 제시하겠다”고 강조했다. 한편 도시환경위원회는 향후에도 소관기관을 대상으로 한 정책 분석 능력과 의정 전문성을 꾸준히 끌어올려 내실 있는 행정사무감사와 실효성 높은 의정활동을 이어갈 계획이다.

[군토피아 3줄 요약]● 국방부가 드론작전사령부를 창설 3년여 만에 해체하고 타격 등 작전 임무를 육군·공군·해병대로 이관하면서 합참이 통합 지휘·통제하고 신설 국방드론본부가 전술 개발과 전력발전을 지원하는 체계로 개편했다.● 이번 개편은 우크라이나 전쟁에서 확인된 드론전의 변화와 북한의 자폭드론 전력 확대에 대응하기 위한 것으로, 군은 2030년까지 소형 정찰·자폭드론 2만대 이상을 확보하고 전 장병의 드론 운용능력을 강화할 계획이다.● 다만 각 군의 드론 전력을 효과적으로 운용하려면 합참 중심의 통합 지휘·관제체계를 구축하고 실전훈련을 확대하는 한편, 전장에서 소모되는 드론을 신속하게 보충할 수 있는 보급·정비체계를 갖춰야 한다. 북한이 자폭드론 등 무인전력 개발에 속도를 내는 가운데 우리 군도 드론 작전과 전력발전 체계를 개편했다. 2023년 9월 창설된 드론작전사령부가 3년여 만에 해체되고, 타격 등 작전 임무가 육군·공군·해병대로 넘어갔다. 기존에는 각 군이 주로 감시·정찰드론을 운용하고 드론작전사가 타격용 드론을 중심으로 운용했지만, 앞으로는 각 군이 정찰과 타격을 고유 임무에 맞춰 수행한다. 합동참모본부(합참)는 각 군의 드론 작전을 통합 지휘·통제하고, 신설 국방드론본부는 전술 개발과 전력 확보를 지원한다. 이번 개편은 우크라이나 전쟁 등에서 확인된 드론전의 변화와 북한의 무인전력 확대에 대응하기 위한 조치다. 국방부는 지난 6월 드론·대드론 발전 정책을 발표하고 드론작전사 개편을 추진해 왔다. 북한은 지난달 29일 김정은 국무위원장이 참관한 무인기 전시회에서 한국군 감시초소(GP)와 K9 자주포, 미군 M1 에이브럼스 전차를 본뜬 것으로 추정되는 표적을 자폭드론으로 공격하는 장면을 공개했다. 북한군은 러시아의 우크라이나 전쟁에 파병돼 드론전 실전 경험도 축적하고 있다. 드론작전사 해체…타격은 각 군, 통합 지휘는 합참국방부는 2일 경기 포천에서 이두희 차관 주관으로 국방드론본부 창설식을 열었다. 새 본부는 전날인 1일 공식 창설됐다. 이번 개편으로 드론작전사 예하부대와 타격 등 작전 임무가 육군·공군·해병대 작전부대로 이관됐다. 기존 드론작전사는 합참의장이 지휘·감독하는 국방부 직할 합동전투부대였다. 각 군은 앞으로 자체 지휘체계에 따라 드론을 이용한 정찰·타격작전을 수행하고, 합참은 이를 통합 지휘·통제한다. 드론작전사가 주로 맡았던 타격 임무를 각 군으로 넘기면서 포병·항공전력과 드론을 연계하는 작전도 확대할 계획이다. 적 드론에 대한 방어는 각 군의 방공전력과 연계한다. 국방부는 드론을 특정 부대의 전용 장비가 아닌 모든 부대의 전투수단으로 활용할 방침이다. 장병들이 드론을 ‘제2의 개인화기’처럼 운용할 수 있도록 교육과 장비 보급도 확대한다. 육군은 드론·포병 연계 타격…해병대는 도서방어·무인수송각 군은 이미 드론을 기존 전투전력과 연계하는 훈련을 진행하고 있다. 육군은 지난달 14일 경기 양평훈련장에서 실시한 ‘아미타이거 플러스’(Army TIGER+) 미래전 통합전투수행훈련에서 정찰드론과 포병화력을 연계하는 전투방식을 선보였다. 정찰드론이 적 진지를 포착해 영상을 지휘소로 전송하자 인공지능(AI) 기반 지휘결심지원체계가 화력수단을 추천했다. 지휘관의 결정에 따라 120㎜ 자주박격포가 표적을 향해 사격했다. 자폭드론으로 적 밀집병력을 공격하는 장면도 시연했다. 해병대는 상륙작전과 서북도서 방어에 드론을 활용하고 있다. 지난달 19~23일 백령도와 연평도 일대에서 실시한 합동 도서방어훈련에서는 수송용 드론과 무인수상정으로 수리부속을 보급했다. 적 자폭드론을 비롯한 공중 위협에 대비해 통합방공훈련과 대드론 방호물 설치 훈련도 진행했다. 군은 드론 공격에 대비한 방어전력도 확충한다. 전방에 소형무인기 대응체계를 배치하고, 저비용 요격드론을 비롯해 레이저와 고출력마이크로파 등 새로운 방어수단도 확보할 계획이다. 국방드론본부는 전술·전력발전 지원…드론 2만대 확보 추진새로 출범한 국방드론본부는 각 군의 드론·대드론 작전개념과 전력발전을 지원한다. 지난달 20일 공포된 ‘국방드론본부령’에 따라 각 군이 필요로 하는 드론 전력을 검토하고, 첨단기술의 군사적 활용 가능성을 검증한다. 합참의 전력 소요 검토에 참여하고 민간기업이 개발한 드론의 시험·실증과 민·관·군 협력도 담당한다. 상용 드론을 군에 신속하게 도입하기 위한 인증·도입체계도 마련한다. 미국의 ‘블루 UAS’(무인항공기시스템)를 본떠 민간 드론의 성능과 보안성, 공급망 신뢰성 등을 검증할 계획이다. 핵심 부품의 중국산 의존도를 줄이기 위한 국산화와 공급망 협력도 추진한다. 국방드론본부는 군사적 활용 가능성 검증과 인증기준 발전, 획득 지원을 담당한다. 전력 소요 결정은 합참이, 구매·계약과 품질인증 등 기존 획득 업무는 방위사업청이 맡는다. 조직 규모는 기존 드론작전사 약 280명에서 약 100명으로 줄었다. 작전·군수·전투지원 기능을 축소하는 대신 대령급 과장과 영관급 실무자를 중심으로 편성했다. 영관급 이상 간부 비중은 기존 약 17%에서 50% 이상으로 높아졌다. 본부장은 소장급 장성이 맡을 예정이며, 창설 초기에는 김득봉 전 드론작전사령관이 본부장 임무를 수행한다. 국방부는 지난 6월 발표한 ‘국방 드론·대드론 발전 정책’에 따라 2030년까지 근거리 정찰드론과 소형 자폭드론 등 저가·소모성 드론을 2만대 이상 확보할 계획이다. 적 후방의 주요 표적 타격과 방공망 무력화를 위한 한국형 장거리 자폭무인기 ‘K-루카스’(K-LUCAS)도 2030년 이전 전력화를 추진한다. 국산 중고도정찰용 무인기(MUAV)는 올해부터 전력화해 적 전략표적에 대한 감시 능력을 강화할 방침이다. 장병 50만명에게 드론 운용능력을 갖추도록 하는 ‘50만 드론 전사’ 양성도 추진한다. 이를 위해 2029년까지 국산 교육용 상용드론 6만여대를 도입할 계획이다. 각 군 드론 작전 확대…통합 지휘·실전 운용능력 확보 과제이번 개편으로 각 군이 고유 임무에 맞춰 드론을 운용할 수 있게 됐지만, 합동작전을 위한 지휘·통제체계와 운용 역량을 갖추는 과제도 남았다. 특히 각 군이 확보한 정찰정보와 표적정보를 신속하게 공유하고 드론의 작전 공역을 조정할 체계가 중요하다. 국방부는 지난해 각 군이 개별적으로 운용하는 드론 관제체계를 통합하기 위한 연구에 착수했다. 앞으로 각 군의 드론 전력이 늘어나면 합참의 작전 지휘·통제와 비행 관제체계를 연계하는 작업도 중요해진다. 드론 운용인력의 숙련도를 높이는 것도 과제다. ‘50만 드론 전사’ 양성 계획에 따라 교육용 드론 보급이 확대되더라도 실제 전투에는 정찰·표적식별·화력유도와 적의 전파방해에 대응하는 능력이 필요하다. 각 군은 부대별 작전환경에 맞는 운용교범을 발전시키고, 포병·기갑·항공전력과 연계한 실전훈련을 확대해야 한다. 전력 확보 속도와 보급·정비체계도 중요하다. 소형 자폭드론은 공격 과정에서 소모되고, 정찰드론 역시 손상과 고장에 대비한 수리·교체가 필요하다. 드론 2만대 확보 계획에 맞춰 예비 기체와 부품을 안정적으로 공급하고, 전장에서 소모된 드론을 신속하게 보충할 수 있는 체계를 갖춰야 한다. 국방부가 추진하는 한국형 군용 인증체계와 신속획득 제도도 이런 과제를 해결하기 위한 방안이다. 민간기업이 개발한 드론을 군에서 시험하고, 성능이 확인된 장비를 야전에 빠르게 도입하는 체계가 실제로 작동하는지가 향후 전력 확충의 주요 평가 대상이 될 전망이다. 계엄 명분 ‘평양 무인기’ 동원…3년 만에 해체한편 해체된 드론작전사는 2022년 12월 북한 무인기 5대가 우리 영공을 침범하고, 이 가운데 1대가 서울 상공까지 진입한 사건을 계기로 창설됐다. 당시 군은 북한 무인기를 격추하지 못해 방공망의 허점을 드러냈다. 윤석열 정부는 이듬해인 2023년 9월 육·해·공군과 해병대가 참여하는 합동전투부대로 드론작전사를 출범시켰다. 그러나 드론작전사가 12·3 비상계엄 선포 명분을 만들기 위한 ‘평양 무인기 투입 작전’에 동원된 사실이 드러나면서 존폐 논란에 휩싸였다. 국방부 민관군 합동 특별자문위원회는 지난 1월 각 군과 드론작전사 간 기능 중복에 따른 비효율성을 지적하며 사령부 폐지를 권고했다. 국방부는 이를 반영해 6월 국방드론본부 개편 방침을 발표했다. 지난 6월 서울중앙지법 1심 재판부는 윤석열 전 대통령과 김용현 전 국방부 장관이 북한의 군사적 대응을 유도하려고 2024년 10월 드론작전사에 평양 무인기 투입을 지시한 혐의를 유죄로 인정하고 각각 징역 30년을 선고했다. 실제 작전을 지휘한 김용대 전 드론작전사령관에게는 징역 3년에 집행유예 5년을 선고했다.

경기도의회 경기도교육청 예산결산특별위원회(위원장 이채명)는 11월 2일 경기도의회 중회의실2에서 ‘2027년도 경기도교육청 본예산안 및 2026년도 제2회 추가경정예산안 심사 대비 사전설명회’를 열고 예산 편성 전반을 점검했다. 이번 설명회는 지난 10월 22일 진행된 경기교육재정 세입 현황 및 주요 정책 방향 보고의 후속 조치로 마련됐다. 위원회는 본심사에 돌입하기에 앞서 핵심 사업별 세부 예산 편성 내역을 파악하고 재정 운용이 적정하게 계획되었는지 사전 검토하는 시간을 가졌다. 이날 자리에서 경기도교육청 측은 2027년도 본예산안의 편성 기조와 중점 정책사업, 2026년도 제2회 추가경정예산안의 세부 내용을 보고했다. 이어 참석 위원들은 각 사업의 추진 당위성과 예산 산출의 타당성을 집중적으로 질의하며 심도 있는 논의를 펼쳤다. 제출된 2027년도 경기도교육청 본예산안의 총규모는 24조 7,772억원으로, 2026년도 본예산인 22조 9,259억원 대비 1조 8,513억원(8.1%) 늘어난 수치다. 도교육청은 교육의 본질을 회복하고 학생들의 교육활동을 뒷받침하는 데 재원 배분의 초점을 맞추는 동시에, 재정 효율성을 높이기 위한 지출 구조조정도 함께 추진할 계획이다. 예산 편성의 5대 중점 분야로는 AX 교육대전환, 교권보호 및 역량강화, 안전한 학교, 교육자치, 벽깨기협력이 꼽혔다. 특히 학교기본운영비 1조 5,628억원을 포함해 학생 통학 지원, 학교시설 환경개선, 교육복지 등 일선 학교 현장과 직결된 사업들에 재원이 중점 반영됐다. 이와 함께 목적사업비를 정비하고 교육지원청의 예산 운용 자율권을 넓히는 등 학교 현장을 중심으로 한 자율적 재정 운용 확대 방안도 비중 있게 다뤄졌다. 예결특위 위원들은 녹록지 않은 교육재정 상황 속에서 제한된 재원을 합리적으로 배분해야 한다는 데 뜻을 같이하고, 사업별 기대 효과와 편성 근거를 면밀히 따져 학교 현장에 필수적인 지원이 차질 없이 이뤄지도록 해야 한다고 주문했다. 이채명 위원장은 “교육재정 여건이 녹록지 않은 상황에서 한정된 재원을 어디에, 어떻게 배분하느냐가 무엇보다 중요하다”며 “이번 사전설명회를 통해 주요 예산사업의 필요성과 타당성을 살펴보고, 학생과 학교 현장에 실질적으로 필요한 예산이 적정하게 편성되었는지 꼼꼼히 점검하겠다”고 밝혔다. 아울러 “도민의 소중한 세금이 낭비 없이 사용되고, 경기교육의 안정적인 운영과 교육환경 개선에 필요한 재정 지원이 이루어질 수 있도록 예산안 심사에 최선을 다하겠다”고 강조했다. 한편 경기도교육청 예산결산특별위원회는 이날 사전설명회에서 수렴된 의견들을 토대로 다가오는 제395회 정례회에서 2027년도 본예산안과 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 본격적인 심사를 진행할 방침이다.

경기도의회 문화체육관광위원회 소속 채명신 의원(더불어민주당, 용인5)이 좌장을 맡은 「도민이 바라보는 경기도 재정」 정책토론회가 10월 30일 백남준아트센터에서 열렸다. 경기도와 경기도의회가 공동 주최하는 ‘2026년 경기도 정책토론회’의 하나로 마련된 이번 행사는 도민의 시각에서 경기도의 세입구조와 재정 실태를 점검하고, 복지·교통 등 도민 일상에 미치는 파장과 지속가능한 재정운영 및 제도개선 방안을 모색하고자 기획됐다. 토론회 좌장으로 나선 채명신 의원은 “경기도의 재정은 단순히 예산이 많고 적음의 문제가 아니라 도민의 삶과 직결되는 문제”라며 “한정된 재원을 어디에 우선 배분하고, 꼭 필요한 정책을 어떻게 지속시킬 것인지 도민의 눈높이에서 함께 고민해야 한다”고 역설했다. 이날 주제발표를 진행한 라휘문 성결대학교 교수는 “경기도 재정은 단순한 행정의 숫자가 아니라 도민 삶의 우선순위를 정하는 문제”라고 짚으며 “한정된 재원을 투명하고 효과적으로 사용하고, 예산편성과 성과평가 과정에 도민의 참여를 확대해야 한다”고 제언했다. 이어진 지정토론에서 첫 번째 패널로 나선 유진선 전 용인시의회 의장은 제2회 감액 추경 추진 당시 소통과 공론화 과정이 미흡했다고 지적하며 “지방소비세율 인상과 국세 이양 등 안정적인 세원 확보와 기금·특별회계의 실질적인 성과평가가 필요하다”고 건의했다. 두 번째 토론자인 손종필 나라살림연구소 소장은 취득세에 편중된 불안정한 세입구조와 광역도 단위의 불리한 지방세 체계를 거론하며 “정률분 교부세율 상향과 국세의 지방 이전 등 지방재정조정제도의 구조적인 개편이 필요하다”고 말했다. 세 번째 토론자로 참여한 박영주 사회적협동조합 ‘슬슬’ 이사장은 “재정이 어렵더라도 지역 현장의 지속가능성을 함께 살펴야 한다”며 “작은도서관과 지역서점, 독서문화에 대한 지원을 단순한 지출이 아닌 지역사회의 미래를 위한 공공투자로 바라봐야 한다”고 강조했다. 네 번째 토론자인 곽선진 용인느티나무재단 사무국장은 “예산의 효율성은 단순한 절감액이 아니라 시민이 체감하는 변화로 평가해야 한다”고 언급하며 “민간이전예산의 사회적 기여와 성과를 종합적으로 평가하고 시민의 평가를 예산편성에 반영해야 한다”고 제안했다. 다섯 번째 토론에 나선 류근하 한보라더힐 입주자대표는 어린이집 교사 가족의 사례를 들어 재정 현안이 도민의 일상과 맞닿아 있음을 환기하며 “취득세 의존도를 낮추고 보육교사 수당 등 민생·돌봄 예산이 안정적으로 지급될 수 있는 재정기반을 마련해야 한다”고 밝혔다. 토론을 마무리하며 채명신 의원은 “오늘 발제와 토론을 통해 경기도 재정의 어려움은 단순한 예산 부족을 넘어 불안정한 세입구조와 늘어나는 재정수요, 한정된 재원을 어떻게 배분하느냐의 문제라는 점을 다시 확인했다”며 “무엇보다 재정의 성과는 예산을 얼마나 절감했느냐가 아니라 도민의 삶에 어떤 변화를 가져왔느냐로 평가해야 한다”고 말했다. 한편 이날 행사장에는 남종섭 경기도의회 의장이 직접 참석해 축사를 건넸으며, 안광률 더불어민주당 대표의원과 채신덕 문화체육관광위원장은 영상축사를 보냈다. 아울러 전자영·김용찬·김승기·이미정·안시현·지영일·김성태·김성기·이건한 경기도의원과 이상욱·신나연·서정일·임현수·오수정·신민욱 용인특례시의원, 시민 40여 명이 자리해 경기도 재정 현안과 지속가능한 재정운영 방향을 두고 의견을 교환했다.

서울 서대문구의회 이미정 의원은 백련시장 지중화 사업 과정에서 반복된 도로 굴착과 이로 인한 예산 낭비 문제를 지적하며 전수 조사와 함께 재발 방지를 위한 개선책 마련을 촉구했다고 2일 밝혔다. 백련시장 주변은 그동안 전선 지중화 사업 추진 과정에서 한전과 각 통신사 간의 공조 부족 및 시공 시기 불일치로 인해 동일 구간을 수차례 파헤치는 중복 굴착이 발생했다는 지적을 받아왔다. 이로 인해 극심한 주민 불편과 교통 혼잡은 물론, 소중한 구 예산이 도로 복구비와 추경 예산으로 무분별하게 투입됐다는 비판을 받았다. 이에 대해 이 의원은 구정 질의 및 행정사무감사 등을 통해 백련시장 지중화 사업에 대한 전수 조사 및 책임 소재 규명, 한전·통신사 합동 ‘단일 굴착·통합 시공’ 의무화, 실효성 있는 제재 조항 및 원인자 부담 원칙 제도화 등을 촉구했다. 이 의원은 먼저 2021년 이후 진행된 백련시장 지중화 사업과 관련해 연도별·기관별 도로굴착 허가 건수 및 실제 시공 내역 전체에 대한 명백한 전수 조사를 요구했다. 중복 굴착으로 인해 낭비된 도로복구비 및 추경 집행액을 정확하게 산출하고, 이에 대한 행정적·사업자적 책임 소재를 명확히 규명할 것을 주문했다. 이 의원은 향후 추진되는 모든 지중화 사업에서는 각 사업자가 개별적으로 도로를 굴착하는 관행을 원천 차단해야 한다고 강조했다. 한전과 통신사가 동시에 굴착하고 매설하는 ‘단일 굴착·통합 시공’ 방식을 원칙으로 의무화해 공사 기간을 단축하고 주민 피해와 예산 낭비를 최소화해야 한다는 입장이다. 이와 함께 사업자의 귀책 사유로 공사가 지연되거나 통합 공정이 이행되지 않을 경우에 대비해, ‘지체상금 부과’ 및 ‘협약 해지’ 등 실효성 있는 제재 조항을 표준협약서에 필수로 명시하도록 제도화해야 한다고 밝혔다. 사업자의 늑장 시공이나 통합 공정 미이행으로 발생한 추가 굴착 및 도로복구비용은 구 예산(추경) 편성을 엄격히 지양하고, 원인을 유발한 사업자가 전액 부담하도록 명확한 정산 기준을 마련할 것을 요구했다. 이 의원은 “주민의 안전과 편익을 증진하고 구민의 소중한 혈세를 아끼기 위해 지중화 사업의 주먹구구식 행정은 더 이상 용납될 수 없다”면서 “이번 전수 조사를 계기로 서대문구 내 공공사업 전반의 시공 효율성을 높이고, 책임 있는 사업 관리 체계를 확립하는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

전남광주통합특별시의회가 제5회 제2차 정례회 기간 중인 2일부터 15일까지 2주간 시청과 교육청, 소관 산하기관 등을 대상으로 행정사무감사에 돌입한다. 의회는 이번 감사를 통해 시정과 교육행정 운영 전반을 점검하고, 주요 정책 추진 상황을 집중 파악할 계획이다. 이번 행정사무감사는 특히 전남과 광주의 행정통합 이후 처음으로 실시되는 만큼 의회는 시민의 눈높이에 맞춰 정책 추진의 적정성과 예산 집행의 효율성을 한층 엄격하게 검증한다는 방침이다. 이에 따라 전남광주시의회 12개 상임위원회는 시장비서실을 비롯해 정책기획·재정·행정·소방·AI·반도체·환경·농수산·에너지·산업·경제·안전·교통·문화·관광·복지·교육 등 분야별 업무 파악에 나섰다. 또한 이번 감사 과정에서 확인된 문제점에 대해서는 신속한 시정과 개선을 요구하고, 미비점 보완을 위한 실효성 있는 대안도 제시할 계획이다. 송형곤 의장은 “이번 첫 행정사무감사는 전남의 첨단산업 육성과 에너지 전환, 농수산업 경쟁력 강화, 지역 균형발전은 물론 광주의 AI·미래차산업 육성과 민생경제 회복 등 지역 현안을 폭넓게 다루는 자리가 될 것”이라고 말했다. 이어 “전남과 광주가 함께 추진하는 반도체산업 기반 조성과 미래 성장동력 확보, 교통·복지 등 시민 생활과 밀접한 분야의 정책이 차질 없이 추진되고 있는지 점검하고, 지역 간 상생과 균형발전을 위한 실질적인 개선 방안이 마련되어야 한다”고 강조했다. 시의회 관계자는 “행정통합 이후 첫 행정사무감사인 만큼 원활한 감사 진행과 의정활동을 적극 지원할 예정”이라며 “감사 결과 도출된 개선 과제들이 시정에 반영돼 시민이 체감하는 성과로 이어지도록 행정적 지원 역할을 충실히 수행하겠다”고 밝혔다. 한편, 전남광주통합특별시의회는 지난 7월 1일 출범한 이후 필수 조례 700여 건을 처리하며 통합의회의 기반을 마련하는 등 안정적인 의회 운영을 위해 노력해 왔다. 의회는 앞으로도 시민들에게 약속한 변화가 실질적인 성과로 이어질 수 있도록 주요 정책과 현안을 지속 점검, 시민의 목소리를 의정활동에 반영해 나갈 방침이다.

샘표가 지주회사 체제를 정리하고 샘표식품 존속 법인으로 통합해 자산과 재무 역량을 통합한다. 이를 기반으로 생산 설비 투자와 신사업 육성에 나선다는 전략이다. 샘표와 샘표식품은 샘표식품을 존속 회사로 하는 합병을 추진한다고 30일 공시했다. 양사는 지주회사 샘표와 사업회사 샘표식품으로 나뉜 자산과 재원, 투자·관리 기능, 제조·판매 기능을 하나로 합쳐 경영 효율성을 높인다는 계획이다. 이번 합병은 샘표가 내년 지주회사에서 제외될 예정인 상황과 맞물려 있다. 샘표는 공정거래법상 지주회사 자산 총액 기준인 5000억원에 미달해 내년 6월 30일 유예 기간이 끝나면 지주회사 지위를 잃게 된다. 내년부터 적용되는 새 회계기준도 합병 추진 배경이다. 기존 영업수익으로 인식되던 지분법 이익이 매출에서 제외되면서 일반 상장사로 전환한 뒤 상장 유지에 필요한 별도 매출액 요건을 충족하기 어려워질 수 있기 때문이다. 합병 이후에도 샘표식품이 핵심 사업 주체로 남는다. 샘표식품은 생산 시설과 영업 인허가, 800여명의 임직원, 국내외 주요 거래 계약 등을 보유하고 있다. 기존 사업 구조를 유지해 합병에 따른 계약 및 인허가 변경 부담을 줄이고 사업 운영의 연속성을 확보한다는 취지다. 통합 법인은 샘표가 보유한 현금성 자산을 활용해 대규모 설비투자에 나설 계획이다. 특히 K푸드 수요 확대에 대응하기 위한 제천 신공장 건설 등 주요 생산 거점 투자를 추진한다. 외부 차입 대신 내부 자금을 활용해 이자 부담을 줄이겠다는 전략이다. 미래 성장 사업 육성에도 힘을 싣는다. 80년간 축적한 발효 기술을 바탕으로 미생물 발효 기반의 고부가가치 바이오 소재 연구개발(R＆D)을 강화하고 글로벌 시장 확대를 추진할 방침이다.

우리 기술로 개발한 전투기 KF-21 보라매가 미 공군 전력과 처음으로 편대비행에 나섰다. 30일 군에 따르면 제16전투비행단 예하 제156전투비행대대 소속 KF-21 전투기는 지난 23일 서해 상공에서 한미 연합 공중전력과 편대비행을 실시했다. 미 공군에서는 제5정찰비행대대 소속 U-2 고공전략정찰기 및 F-35·F-16 전투기가 참가했고, 한국 공군에서는 KF-21 전투기와 F-35·F-15K·FA-50 전투기가 참가했다. KF-21 전투기가 미 공군 전력과 편대비행을 한 것은 이번이 처음이다. KF-21 전투기는 U-2 고공전략정찰기, F-35·F-16 등 미 공군 주력 전투기들과 공중에서 대형을 갖추면서 비행훈련을 진행했다. 이번 편대비행은 한미 공군이 지난 26일 시작한 대규모 공중훈련 ‘프리덤 플래그’를 앞두고 실시됐다. 공군 관계자는 “KF-21은 ‘프리덤 플래그’ 훈련의 공식 참가 전력은 아니지만 연합훈련의 경험을 축적하는 차원에서 참관하면서 편대비행을 진행했다”고 설명했다. U-2 정찰기와의 비행이 중요한 이유이번 편대비행에 참가한 미 공군 전력 중 하나인 U-2 고공전략정찰기는 약 21㎞ 고도에서 장시간 비행하며 적의 군사시설과 병력 이동, 미사일 기지 등 주요 군사정보를 수집하는 미국의 대표적인 전략정찰자산이다. 일반적으로 전투기가 직접적인 공중전과 타격 임무를 수행하는 전력이라면 U-2는 전투작전에 필요한 정보를 수집하고 제공하는 역할을 맡는다. U-2기가 프리덤 플래그에 참여하는 것은 처음이 아니지만, KF-21과 함께 첫 편대비행에 나선 것은 한미 연합 공중전력 측면에서 중요한 의미를 가진다. 향후 KF-21이 정찰자산 및 지휘통제체계와의 정보 공유 능력을 단계적으로 확보한다면 한미 연합 공중작전에서 수행할 수 있는 역할도 확대될 수 있기 때문이다. 전문가들은 현대 공중전은 전투기 자체의 성능뿐 아니라 정찰자산이 수집한 정보를 얼마나 신속하게 공유하고 작전에 활용하느냐에 따라 전력의 효율성이 달라진다고 입을 모은다. 필립 시어스 미 신안보센터(CNAS) 연구원은 지난 3월 보고서에서 “전술적 차원에서 공중 정찰·지휘통제 항공기가 정보를 신속하게 수집·종합하고 각 부대에 전달하는 능력은 임무의 성공과 실패, 또는 임무 수행의 난도를 가르는 요인이 될 수 있다”고 말했다. 이처럼 적의 위치와 움직임을 정확하게 파악하고 이를 전투기의 작전 수행에 연결하는 정보·정찰·감시 체계는 현대 공중전의 핵심 요소로 꼽힌다. U-2와의 첫 편대비행은 향후 KF-21이 정찰자산과 연계해 작전 수행 능력을 넓히는 발판이 될 것으로 보인다. 더불어 이번 편대비행에 함께한 F-35는 스텔스 성능뿐 아니라 각종 센서로 수집한 정보를 통합하고 공유하는 능력을 갖춘 5세대 전투기다. KF-21이 F-35와 함께 비행한 경험은 향후 한미 공군의 연합훈련에서 상호운용성을 높이는 데 도움이 될 수 있다. KF-21 수출길 어디까지 열렸나한편 우리 군은 2032년까지 총 120대를 전력화한다는 계획이다. 2024년 체결한 20대 최초 양산계약 규모는 1조9600억원이며, 지난해 6월 체결한 20대 추가 양산계약 규모는 2조4000억원이다. 현재 수출 가능성이 가장 높은 국가는 KF-21 공동개발국인 인도네시아다. 16대 규모의 초도 물량 계약을 협의 중이며, 최대 48대 수주 가능성도 제기된다. 방산업계에서는 인도네시아 전투기 도입 사업이 말레이시아 등 주변국의 KF-21 도입에도 영향을 미칠 것으로 보고 있다. 다목적 전투기 40대 도입을 계획 중인 필리핀은 한국항공우주산업(KAI)의 FA-50을 구매한 이력이 있다. 말레이시아는 노후 전투기를 대체하기 위해 차세대 전투기 36대를 도입할 예정이다. 인도네시아와 말레이시아 양국에서 각각 KF-21 20~30대를 구매할 가능성이 제기된다. 더불어 아랍에미리트(UAE)도 KF-21 현지 생산에 관심을 보이는 것으로 전해졌다.

-고덕·브레인시티·평택 도심 잇는 지제역 생활권… 삼성 평택캠퍼스 직주근접 입지-KTX(SRT 통합) ·수도권 1호선에 GTX-A, GTX-C 추진, 경기 남부 핵심 교통허브 도약- 전용 84⋅116㎡ 총 1098가구…판상형 위주 설계 등 적용 ㈜한화 건설부문은 오는 11월 경기도 평택시 세교동 일원에 전용면적 84·116㎡ 총 1,098가구 규모의 대단지 아파트 ‘한화포레나 지제역’을 분양하고 견본주택을 개관할 예정이라고 밝혔다. 또한 청약 일정은 11월 9일(월) 특별공급을 시작으로 10일(화) 1순위, 11일(수) 2순위 청약을 진행한다. 청약 접수는 한국부동산원 청약홈을 통해 인터넷으로 신청할 수 있다. 당첨자 발표는 11월 18일(수)이며, 정당계약은 11월 29일(일)부터 12월 1일(화)까지 3일간 진행된다. 단지는 지하 2층에서 지상 최고 27층, 12개동으로 건립된다. 전용면적별 공급 가구 수는 ▲84㎡A 452가구 ▲84㎡B 208가구 ▲84㎡C 168가구 ▲84㎡D 122가구 ▲116㎡A 148가구다. 이 가운데 수요자 선호도가 높은 전용 84㎡ 타입이 전체 물량의 80% 이상을 차지한다. 단지가 들어서는 지제역세권은 고덕국제신도시와 브레인시티, 평택 구도심 등 지역 내 주요 거점을 연결하는 중심 입지에 자리 잡고 있다. 반경 약 5km 이내에 삼성전자 평택캠퍼스가 위치해 출퇴근 여건이 우수하다. 또한 수도권 전철 1호선과 KTX(SRT 통합)가 정차하는 평택지제역을 이용하면 동탄신도시, 수원, 오산 등 경기 남부권은 물론 천안과 아산 등 충청권 주요 도시로 신속하게 이동할 수 있어 직주근접 수요의 유입이 예상된다. 교통 인프라는 향후 한층 더 확충될 전망이다. 평택지제역에는 현재 운행 중인 SRT 통합 KTX 및 수도권 전철 1호선 외에도 수원발 KTX 직결사업(2026년 12월 예정)을 비롯해 GTX-A(2028년 계획)와 GTX-C(2030년 계획) 연장사업이 추진되고 있어 향후 총 5개노선이 지나는 복합 교통 거점으로 거듭날 것으로 보인다. 이와 함께 송탄IC와 안성JC를 통한 평택제천고속도로 및 경부고속도로 진입이 수월해 차량을 이용한 광역 이동도 편리하다. 한화포레나 지제역은 생활 인프라가 풍부한 지제역 생활권도 누릴 수 있다. 단지 인근에는 이마트 평택점, 더마트 평택점 등 일상적인 장보기가 가능한 유통시설이 자리한다. 여기에 지난해 문을 연 코스트코 평택점과 트레이더스 홀세일 클럽, 스타필드 안성점 등 대형 창고형 할인점도 차량으로 이용할 수 있어 쇼핑의 선택 폭이 넓다. 비전동 중심상권을 비롯해 평택성모병원 등의 의료시설도 생활권 내에서 이용할 수 있다. 교육시설로는 지제초, 세교중 등이 인접해 있으며, 비전동 학원가도 이용할 수 있다. 단지 설계와 조경에서는 1,098가구 규모에 맞춘 상품 구성을 선보인다. 전 가구를 남향 위주로 배치하고 넉넉한 동 간 거리를 확보해 세대 간 간섭을 줄이는 동시에 채광과 통풍, 조망 효율을 높였다. 지상 공간에는 중앙광장과 펫파크, 어린이놀이터, 주민운동시설 등 다양한 조경 및 휴게 공간이 들어선다. 입주민을 위한 커뮤니티 시설로는 피트니스, GX룸, 필라테스룸, 골프연습장, 스크린골프 등 운동 공간과 함께 어린이집, 돌봄센터, 키즈그라운드, 작은도서관, 독서실, 맘스테이션 등이 조성될 계획이다. 특히 ㈜한화 건설부문이 개발한 천장형 전기차 충전 시스템 ‘EV에어스테이션’과 ‘2026 굿디자인(GD) 어워드’에 선정된 ‘포레나 코지커브 엘리베이터’ 디자인이 단지에 도입된다. 세대 내부는 전 타입에 순환형 구조를 도입해 이동 동선과 수납공간의 효율성을 높였다. 가장 많은 가구 수가 배정된 전용 84㎡A 타입의 경우 4Bay 판상형 맞통풍 구조를 채택하고 드레스룸과 순환형 팬트리 등을 배치해 공간 활용도를 강화했다. 이 밖에도 월패드와 스위치, 콘센트 등 실내 배선기구 디자인을 일원화한 ‘포레나 엣지룩’이 적용될 예정이다.

북한 해킹 조직들이 인공지능(AI)을 활용해 한국을 겨냥한 피싱 문서를 대량 제작하고 악성코드 개발에 나서는 등 사이버 공격 역량을 빠르게 키우고 있다는 분석이 나왔다. AI가 본격적인 소프트웨어 공격과 자동화된 침투 도구에 악용되는 모습이다. 30일 마이크로소프트(MS) 위협 인텔리전스가 전날 공개한 보고서에 따르면 북한 해킹 조직들은 피싱과 신분 위장, 악성코드 개발, 소프트웨어 공급망 공격 등 다양한 단계에서 AI를 활용하고 있다. MS가 북한 해킹 조직 8곳의 AI 도입 수준을 분석한 결과 3곳은 AI를 일상적인 공격 업무에 통합한 4단계 중 최고 수준인 ‘운영 정착’ 단계에 도달했다. 4곳은 AI 활용이 빠르게 확산하는 ‘가속’ 단계, 나머지 1곳은 일부 업무에 AI를 도입한 ‘확대’ 단계로 분류됐다. 한국 이용자를 겨냥한 피싱 공격에서는 AI를 이용한 대량 문서 제작 정황이 포착됐다. 북한 해킹 조직 한 곳은 올해 8~9월 공격 대상별로 맞춤 제작한 PDF 유인 문서를 100개 이상 생성했다. 일부 문서는 수분 만에 수십개씩 만들어진 것으로 파악됐다. AI를 활용해 공격 대상에 맞는 문서를 빠르게 제작하면서 피싱 공격의 규모와 정교함을 동시에 높인 것이다. 가짜 채용을 통한 신분 위장에도 AI가 동원됐다. 올해 6월 8~12일에는 3개 위장 회사를 내세워 AI와 블록체인, 사이버보안 업계 종사자들에게 허위 채용 제안을 보낸 사례가 확인됐다. 정상적인 채용 절차를 가장해 전문 인력의 신뢰를 얻고 공격에 활용하려는 시도로 풀이된다. 악성코드 개발 과정에서도 AI 코딩 도구가 활용된 것으로 분석됐다. MS는 북한 해킹 조직들이 ‘커서(Cursor)’ 등 AI 기반 개발 도구를 이용해 코드 생성과 오류 수정, 보안 탐지 회피 기술 개발 등을 지원받았을 가능성을 제기했다. AI 에이전트 기반 침투 도구의 실전 활용도 확인됐다. MS에 따르면 북한 정찰총국 산하 해킹 조직인 ‘오닉스 슬릿’(국내명 안다리엘)과 ‘펄 슬릿’은 지난 10월 하순부터 오픈소스 AI 침투 테스트 프레임워크인 ‘아르텍’(ARTEX)을 작전에 활용하고 있다. AI 에이전트가 공격 과정의 일부를 수행하도록 해 침투 작업의 효율성을 높이는 방식이다. 다만 MS는 북한 해킹 조직들이 AI를 활용해 기존 공격의 속도와 효율성을 높이고 있지만, 아직 인간의 개입 없이 공격 전 과정을 수행하는 완전한 자율 공격 단계에는 이르지 않았다고 평가했다. MS는 기업들에 AI를 활용한 가짜 채용과 신분 위장에 대비해 지원자의 신원을 철저히 검증하고, 맞춤형 피싱 공격과 악성코드 탐지를 위한 보안 체계를 강화할 것을 권고했다.