‘란츠게마인데’(주민총회)는 스위스 지방자치의 상징이다. 1231년부터 해마다 열리며 800년의 역사를 자랑한다. 선거권을 가진 주민들이 참석해 세제, 복지, 공공요금 등 생활과 관련한 사안을 직접 결정하고 대표 선출, 예·결산안의 심의와 의결까지 해낸다. 함께 모여 결론을 내는 만큼 민감한 안건이라도 사회갈등, 이념대립이 발생할 여지는 거의 없다. 독일이 분단과 통일의 충격을 슬기롭게 넘긴 것도 지방자치의 힘이 컸다. 60여개 도시 간 자매결연을 통해 동·서독 주민들의 교류와 접촉이 이어지고 물자도 제공돼 간극을 조기에 메울 수 있었다. 그 역사도 70년이 다 돼 간다. 우리나라 지방자치는 1991년 지방의회가 부활하고 95년에 자치단체장의 주민 직선이 이뤄지며 비로소 시작됐다. 스위스, 독일에 비해서는 걸음마 수준이지만, 다행히 20여년이 흐르며 지방자치를 당연하게 받아들이는 분위기가 형성되었다. 진정한 지방자치는 지자체의 행정, 입법, 재정이 중앙정부로부터 독립돼 자율적으로 이뤄지는 것이다. 하지만 우리 지방자치제는 아직 많이 부족하다. 우선 지자체는 규모와 구성을 ‘지방자치법과 시행령’에서 정해 놓은 대로 따르게 돼 있어서 지역특성, 환경변화에 맞춰 조직을 신설하거나 바꾸기가 여의치 않다. 제일 열악한 부문은 ‘자주재정권’이다. 지자체의 재정자립도는 95년 민선 지자체가 출범했을 때 62.5%였던 것이 올해 51.1%로 오히려 떨어졌다. 예산 지출은 4대6으로 중앙보다 지방이 더 많지만 조세 수입은 지방세가 국세의 4배의1에 불과하기 때문이다. 지자체의 선심성 사업이 늘어나고 재정 운용이 방만한 영향도 없지는 않다. 이렇다 보니 전체 244개 지자체 중 재정자립도가 절반에도 못 미치는 곳이 220개에 달하고 심지어 125곳은 지방세 수입으로 인건비 충당도 못하는 형편이다. 이런 문제를 바로잡기 위해 박근혜 정부는 기존에 있던 지방분권촉진위원회와 지방행정체제 개편추진위원회를 통합해 지방자치발전위원회로 확대 개편했다. 위원회는 중앙정부의 권한을 지자체에 이양하고 행정 효율을 제고할 수 있는 방안을 모색하고 있다. 그러나 지방분권과 자주재정의 추진은 이해관계가 복잡한 탓에 위원회의 노력만으로 성과를 내기에는 한계가 있다. 중앙정부의 적극적 지원과 지자체의 남다른 각오, 그리고 지역주민의 참여의식이 뒷받침돼야 한다. 지방공무원의 인식 변화도 필요하다. 지역 기업인을 만나 보면 중앙정부보다 지자체의 규제를 지적하는 경우가 적지 않다. 지방공무원의 이해 부족과 부적절한 재량권 행사는 기업을 해외로 내모는 원인이 되기도 한다. 고서인 논어에 ‘근자열 원자래’(近者悅 遠者來)라는 구절이 나온다. 가까이 있는 사람부터 기쁘게 하면 인재가 모이고 대국을 이루게 된다는 말이다. 지금 우리는 저성장, 고령화 등 많은 어려움에 직면해 있다. 지방자치의 발전은 새로운 돌파구가 될 수 있다. 어려울수록 타율과 의존이 아닌 자율과 분권, 발상의 전환에 활로가 있음을 기억했으면 한다.

한국언론정보학회는 최근 열린 임시 총회에서 조항제 부산대 신문방송학 교수를 제16대 회장으로 선출했다고 3일 밝혔다. 조 교수는 내년 5월부터 1년간 학회의 회장직을 맡는다.

주한 미국상공회의소(AMCHAM·암참) 신임 회장으로 한국계 미국인 제임스 김(51·한국명 김정우) 한국마이크로소프트(MS) 사장이 선출됐다. 암참은 지난 11월 한 달간 회원사를 대상으로 투표한 결과 김 사장이 2014년 1월 1일부터 암참을 이끌어갈 회장으로 선출됐다고 2일 밝혔다. 임기는 1년이며 1년씩 연임도 가능하다. 1953년 설립 이래 암참 회장을 한국계 인사가 맡게 된 것은 김 사장이 처음이다. 김 사장은 2005년 오버추어 코리아 대표, 2006년 오버추어 아시아지역 총괄사장, 2007년 야후코리아 총괄사장을 지내고 2009년부터는 한국MS에서 대표이사 사장으로 재직 중이다. 전문 경영인으로서 여러 기업의 회생 작업을 주도, 실적 개선을 이뤄내 업계에서는 기업회생 전문가로 꼽힌다. 김경운 전문기자 kkwoon@seoul.co.kr

정보통신윤리학회는 29일 박정호 선문대 컴퓨터공학과 교수를 2014년도 신임 회장으로 선임했다. 황병연 가톨릭대 교수는 수석 부회장으로 선출됐다.

이상호 우리들병원 이사장이 대한의학레이저학회 새 회장으로 선출됐다. 신임 이 회장은 디스크 내시경 레이저시술을 창안해 전 세계 표준 시술로 정립하는 등 척추·관절 분야의 개척자로 꼽힌다.

사단법인 한국사립초중고등학교법인협의회는 21일 서울 여의도 63빌딩에서 2013년도 정기총회를 열고 제10대 회장으로 최현규(백강학원 이사장) 경기도 사립초중고등학교법인협의회장을 선출했다. 임기는 내년 1월부터 2년간이다.

저축은행에서 금품을 수수한 혐의로 기소된 박지원(71) 민주당 의원에게 징역 2년과 벌금 500만원, 추징금 8000만원의 구형이 내려졌다. 20일 서울중앙지법 형사합의22부(부장 이정석) 심리로 열린 결심공판에서 검찰은 “금품 공여자들의 진술 신빙성을 충분히 인정할 수 있다”며 이같이 구형했다. 검찰은 “피고인이 선출된 권력으로서 고도의 도덕성과 청렴성이 요구되는데도 개인적 이익을 위해 권한을 남용해 국민에게 실망감과 분노를 안겨줬다”고 지적했다. 이에 대해 박 의원의 변호인은 “검찰은 공여자의 진술만으로 피고인을 기소했으나 그 증거 능력과 신빙성을 인정할 수 없다. 추가 기소의 두려움으로 허위진술을 했을 가능성이 크다”고 반박했다. 박 의원은 최후 진술에서 “더 많은 돈을 받은 여당 의원과 비교했을 때 오늘 검찰의 구형만 봐도 분명한 표적 수사”라고 말했다. 박 의원은 2008~2010년 임석 전 솔로몬저축은행 회장, 오문철 전 보해저축은행 대표, 임건우 전 보해양조 회장 등으로부터 불법 자금 총 8000만원을 수수한 혐의로 지난해 9월 불구속 기소됐다. 박 의원에 대한 선고공판은 다음 달 24일 열린다. 한재희 기자 jh@seoul.co.kr

김종권 서울대 컴퓨터공학부 교수가 최근 열린 한국정보과학회 정기총회에서 제29대 회장으로 선출됐다. 김 신임 회장의 임기는 내년 3월부터 1년이다.

대한전기학회는 최근 서울 강남구 역삼동 과학기술회관에서 평의원회를 열고 김희준 한양대 전자시스템공학과 교수를 제44대 회장으로 선출했다. 남현도 단국대 교수, 이종범 원광대 교수, 김정훈 홍익대 교수가 부회장으로 뽑혔고 심재선 강원대 교수가 감사를 맡는다.

유홍준 성균관대 교수가 최근 열린 대학교양교육협의회 추계대회에서 신임 회장으로 선출됐다. 협의회는 전국 80개 대학교에서 교양·기초 교육을 담당하는 기관장들로 구성된 협의기구다. 유 회장의 임기는 1년이다.

정준양(65) 포스코 회장이 이사회 의장에게 사의를 전달했다. 포스코는 15일 정 회장이 이영선(전 함림대 총장) 이사회 의장에게 “물러나겠다”는 뜻을 전달했다고 밝혔다. 정 회장은 6명의 사외이사로 구성된 ‘최고경영자(CEO) 후보 추천위원회’를 구성해 내년 3월 정기 주주총회에서 차기 CEO를 선임해 줄 것을 요청했다. 이에 따라 내년 주총까지는 회장직을 유지하는 모양새가 됐다. 정 회장은 “글로벌 무한경쟁 속에서 미래 최고의 기업으로 거듭나기 위해서는 새로운 리더십이 필요하다고 판단해 스스로 자리에서 물러나기로 결심했다”고 밝힌 것으로 포스코 측은 전했다. 이로써 정 회장은 2009년 2월 포스코 회장에 취임한 뒤 지난해 3월 임기 3년의 연임에 성공했으나, 임기를 1년 4개월가량 남겨 두고 중도에 물러나게 됐다. 정 회장은 지난달 임기 2년의 세계철강협회(WSA) 협회장으로 선출됐으나 이 임기마저 지키지 못하게 됐다. CEO 후보로는 내부에서 윤석만 전 포스코건설 회장, 이동희 대우인터내셔널 부회장, 정동화 포스코건설 부회장, 김준식·박기홍 포스코 사장의 이름이 오르내리고 있다. 외부 인사로는 15, 16대 국회의원과 보건복지부 장관을 지낸 김원길 국민희망서울포럼 상임고문, 새누리당 국민행복추진위원장을 지낸 김종인 대한발전전략연구원 이사장, 진념 전 부총리 등이 거명된다. 포스코가 2000년 민영화된 이후 외부 인사가 CEO에 오른 적은 없었다. 김경운 기자 kkwoon@seoul.co.kr

정준양 포스코그룹 회장이 이사회 의장에게 사의를 전달했다. 포스코는 15일 정 회장이 이사회 의장에게 “물러나겠다”는 뜻을 전달했다고 밝혔다. 정 회장은 지난 2009년 2월 포스코 회장에 취임한 뒤 지난해 3월 연임에 성공해 임기를 1년4개월가량 남겨두고 있다. 정 회장은 지난달 브라질 상파울루에서 열린 세계철강협회 연차 총회에서 임기 2년의 협회장으로 선출되기도 했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

정준양(65) 포스코 회장이 이사회 의장에게 사의를 전달했다. 　포스코는 15일 서울 강남구 포스코센터에서 열린 임시이사회에 참석, 의장에게 “물러나겠다”는 뜻을 짧게 전달했다고 밝혔다. 정 회장은 앞서 지난 9월 청와대에 퇴진 의사를 처음 전달한 것으로 알려졌다. 　정 회장은 2009년 2월 포스코 회장에 취임한 뒤 지난해 3월 임기 3년의 연임에 성공했으나, 임기를 1년 4개월가량 남겨 두고 중도에 물러나게 됐다. 그는 1975년 포항제철에 입사해 38년 동안 줄곧 포스코맨으로 재직했다. 정 회장은 지난달 브라질 상파울루에서 열린 세계철강협회(WSA) 연차총회에서 임기 2년의 제37대 협회장으로 선출됐으나, 이 임기마저 지키지 못하게 됐다. 　재계 관계자는 “정 회장이 WSA 협회장에 미련이 있었지만, 자신과 포스코란 조직을 위해 명예롭게 물러나겠다는 뜻을 실천한 것”이라고 말했다. 　정 회장이 사의를 밝힘에 따라 포스코는 6명의 사외이사로 구성된 ‘CEO 후보추천위원회’를 구성해 후임 최고경영자(CEO) 선정 작업에 들어가게 된다. 후보추천위가 자원자와 외부 추천자 가운데 심사를 거쳐 선정한 CEO 후보는 내년 3월 정기주총과 이사회를 거쳐 회장직에 오르게 된다. 　포스코 안팎에선 후임 CEO 후보로 10여명이 거론되고 있다. 내부 인사로는 윤석만 전 포스코건설 회장, 이동희 대우인터내셔널 부회장, 정동화 포스코건설 부회장, 김준식·박기홍 포스코 사장의 이름이 오르내리고 있다. 　한편 포스코는 2006년 사외이사로만 구성된 CEO 후보추천위를 만들고도 역대 정권이 바뀔 때마다 되풀이되는 중도하차 논란에서 벗어나지 못했다. 김경운 기자 kkwoon@seoul.co.kr

안치득 한국전자통신연구원 소장이 최근 열린 한국방송공학회 정기총회에서 제11대 학회장에 선출됐다. 안 신임 회장은 내년 1월부터 1년의 임기를 시작한다.

윤석년 광주대 신문방송학과 교수가 최근 이화여대에서 열린 한국방송학회 정기총회에서 차기 회장인 제27대 회장에 선출됐다. 윤 교수는 내년 11월부터 1년 임기를 시작한다. 한편 유의선 이화여대 언론홍보영상학부 교수는 이날 열린 총회에서 제26대 회장에 취임했다.

부산에서 지난달 30일 개막한 세계교회협의회(WCC) 제10차 총회가 8일 폐막한다. ‘정의 평화 생명’이라는 주제 아래 열흘간 진행된 이번 총회는 한국 기독교계의 지형을 크게 바꿔놓을 전망이다. 아시아에선 두 번째로 개최된 이번 총회는 세계 110개국, 349개 교파와 교단, 5억 6000만명의 회원을 대표하는 기독교 지도자 8500명이 모여 역대 최대 규모로 진행됐다. WCC 총회 본부와 한국준비위원회가 조정해 정한 예배와 토론 중심의 행사가 비교적 순조롭게 정리됐다는 평가가 우세하다. 특히 한국교회 고유의 특성인 새벽기도, 통성기도, 한국 전통가옥의 형식을 살린 선교사역과 소통의 장인 ‘마당’은 총회 내내 참가자들의 큰 호응을 얻은 요소로 꼽힌다. 이번 총회의 가장 큰 성과는 WCC의 선교 방향성을 제시하는 공식 선교선언 발표와 교회의 일치에 관한 성명서 채택으로 꼽힌다. WCC가 선교선언을 발표하기는 1982년 이후 32년 만의 일이다. ‘함께 생명을 향하여’라는 이름의 선교선언은 삼위일체 하나님의 성령 안에서 선교·해방·공동체·오순절 등 4가지의 선교를 강조하고 있다. 선교선언과 맞물려 채택된 교회 일치에 관한 성명서도 참가자들의 큰 반응을 얻은 것으로 관측된다. 성명서의 골자는 ‘서로 다른 전통을 가진 그리스도인들이 정의와 평화를 위해 봉사하며 연대함은 하나님의 은총이며 교회들은 하나님이 창조하신 세계에서 예언자적 소명을 다해야 한다’는 내용이다. 한편 한국 교회들은 한결같이 이번 총회에서 얻은 게 많다는 반응을 내고 있다. 가장 큰 소득은 한국교회 총회의 질을 향상시킬 수 있는 계기로 집약된다. 실제로 총회 기간 동안 한국 교계 지도자들은 선거와 회무처리에 집중하는 한국교회 총회와는 판이한 양상의 총회에 큰 관심을 가졌던 것으로 관측된다. 여성과 청년이 대거 참여한 총회의 다양성이 한국교회 풍토에선 쉽게 찾아볼 수 없는 장점으로 꼽혔다. 장상 전 이화여대 총장과 배현주 부산장신대 교수가 각각 아시아 대표 공동회장과 중앙위원으로 선출된 것도 한국교회의 위상을 확인한 사안. 한국 교회들은 당초 두 명의 한국인이 중앙위원에 뽑힐 것으로 기대한 것으로 알려진다. WCC 대표 공동회장은 대륙별로 1명씩 배정되며 총 8명으로 구성된다. 장상 공동회장은 한국 최초의 여성 회장이자 두 번째 한국인 지역 대표공동회장으로 기록된다. 성공적인 총회라는 평가의 한편에서 종교 다원주의 등의 신학적 이유를 들어 총회를 반대하는 목소리가 적지 않았던 것은 한국교회의 큰 과제로 남게 됐다. 한국 교회들이 총회 이후 어떻게 반대 목소리와 연합운동을 정리해갈지 주목된다. 한편 총회 참가자들은 8일 오전 기도회·성경공부와 평화회의를 연 뒤 오후 2시 15분 폐회예배를 끝으로 총회를 마무리한다. 김성호 선임기자 kimus@seoul.co.kr

오갑성 삼성서울병원 성형외과 교수가 최근 The-K 서울호텔에서 열린 대한 두개안면 성형외과학회 정기총회에서 신임회장에 선출됐다. 신임 오 회장은 “국내외적으로 두개안면 성형외과 재건분야의 학술 발전과 의료진 교류를 활성화하겠다”고 학회 운영계획을 밝혔다.

지난 4월 대한스키협회의 수장으로 선출된 윤석민 회장이 7개월 만에 사퇴했다. 잠잠했던 대한체육회 가맹 동계 7개 종목에 대한 편애와 푸대접 등이 소치 동계올림픽을 불과 3개월 남짓 남기고 불거지게 됐다. 대한스키협회 관계자는 4일 “윤 회장이 지난 1일 긴급 이사회를 열어 회장직에서 물러나겠다는 뜻을 밝혔다”고 말했다. 태영건설 오너 2세로 현재 SBS미디어홀딩스 부회장 겸 태영건설 부회장을 맡고 있는 윤 회장은 지난 4월 선출돼 2017년 초까지 협회를 이끌 예정이었다. 전격 사퇴한 이유는 무엇일까. 협회 관계자는 “소치올림픽을 앞두고 윤 회장이 대한체육회 행정에 실망감을 느끼게 된 것이 배경”이라고 말했다. 이 관계자의 말을 짚어 보면 지난달 30일 소치 동계올림픽을 100일 앞두고 대한체육회가 서울 태릉선수촌에서 연 미디어데이 행사 당시 빙상 선수들로만 채워진 것이 ‘노메달 종목’의 자존심을 건드렸고, 그동안 눈감아 왔던 대한체육회의 편향적인 동계 종목 대접(?)에 ‘사퇴’라는 방아쇠를 당겼다는 분석이다. 빙상과 설상(스키) 회장이 번갈아 맡았던 동계올림픽 선수단장을 거푸 빙상이 차지한 것도 한몫했다. 윤 회장은 이날 이후 “소치대회가 열려도 난 가지 않을 것”이라며 강하게 불만을 드러낸 것으로 전해졌다. 소치 동계올림픽에는 빙상 외에 스키를 비롯해 컬링과 바이애슬론, 아이스하키, 루지, 봅슬레이 등 6개 종목도 출전한다. 더욱이 이들 종목은 국회의원이나 대기업 회장들이 수장을 맡으면서 현재 메달 가능성을 높이고 있다. 그러나 대한체육회 관계자는 “특정 종목에 대한 편애는 어불성설”이라고 강하게 반박하면서 “빙상을 제외한 다른 종목 선수들은 대부분 전지훈련 때문에 해외에 있었고, 이날 행사는 선수촌에 입촌해 있던 선수 위주로 짜인 것”이라고 해명했다. 한편, 2018년 평창 동계올림픽까지 내다보고 윤 회장에게 지휘봉을 맡긴 스키협회는 윤 회장이 사퇴 의사를 꺾지 않을 경우 당분간 회장 직무대행 체제에 들어가 차기 회장을 뽑을 예정이다. 최병규 기자 cbk91065@seoul.co.kr

한국 천주교계가 자살예방과 관련한 전국 규모의 네트워크 구축에 돌입했다. 천주교는 최근 가톨릭대 성의교정 의생명산업연구원 대강당에서 한국가톨릭자살예방협회(회장 박요환 신부) 발족식을 갖고 생명존중 문화 확산과 자살예방을 위한 본격적인 운동에 돌입했다. 협회는 이와 관련해 정성환 신부(천주교주교회의 사회복지위원회 총무), 청주교구 이준연 신부(가정사목국장 새생명지원센터장), 최정묵 신부(청주시노인종합복지관장) 등을 대표로 하는 업무 협약서를 체결했다. 한국천주교는 이날 체결된 협약서를 바탕으로 ▲생명존중 문화 확산을 위한 생명네트워크 구축 ▲시민인식 개선 캠페인 등의 공동 프로그램을 진행하게 된다. 현재 협회에는 전국 16개 천주교 교구 가운데 5개 교구, 7개 단체가 참여하고 있다. 한마음한몸운동본부 자살예방센터(서울대교구), 달서구 정신건강증진센터(대구대교구), 인천 생명사랑운동본부(인천교구), 일산종합사회복지관(의정부교구), 청주교구 새생명지원센터, 청주시 노인종합복지관(청주교구), 한국가톨릭상담심리학회가 들어 있다. 이들 단체는 발족식에 앞서 지난 9월 준비모임을 갖고 박요환 신부(인천교구 생명사랑운동본부장)를 초대 회장으로 선출한 바 있다. 한국가톨릭자살예방협회 측은 “천주교계와 일반인들의 생명존중 문화를 더욱 확산시키기 위해서는 주교회의 생명위원회 산하 전국 가톨릭생명네트워크를 활용해 자살 예방 그물망을 구축할 필요가 있다”고 밝혔다. 김성호 선임기자 kimus@seoul.co.kr

전국대학교부총장협의회는 최근 제주도에서 정기총회를 열고 김용승 가톨릭대 교학부총장을 제13대 회장으로 선출했다. 김 신임 회장의 임기는 1년이다.