최근 유가 급등,포드의 대우차 인수 파기,반도체가격 하락 등과 같은 악재들이 도화선이 되어 증시를 비롯한 금융시장이 크게 흔들리고있다. 우리는 지난 97년 외환위기 이후 뼈를 깎는 구조조정의 고통을겪었고 또한 100조원이 넘는 거액의 공적자금을 위기 극복을 위해 투입했다.그럼에도 불구하고 그동안 무엇이 잘못되어 우리 경제는 외부의 충격에 이렇게 취약한가.과연 우리 경제의 앞날은 무엇인가. 지난 2년반 동안 우리 경제는 나름대로 기초체력을 열심히 다져 나갔다.외환보유고는 외환위기 직전 37억달러에서 916억달러로 증가했고,상장기업의 순이익도 사상 최대치를 기록하고 있다.경제성장률도전년 10.9% 성장에 이어 금년에도 8.9%에 이를 것으로 예상되는 등거시적 지표는 상당히 호전되었다. 그러나 국민경제의 주요 지표가 이렇게 호전되었음에도 불구하고 그동안 금융시장은 활기를 상실하고 계속 불안한 모습을 보여왔다.이는외환보유고가 증가했다고, 또는 순이익이 늘어났다고 해서 경제의 실질적인 경쟁력이 회복되었다고 말할 수 없기 때문이다.우리가 명심해야 할 것은 현재 우리 경제는 실질적 경쟁력 회복을 위해 이제 겨우구조조정의 1단계가 막 끝나가고 있다는 것이다.사람 몇명 줄였다고,자회사 몇개 처분했다고 해서 구조조정이 끝난 것이 아니라는 것이다.미국,스웨덴,노르웨이의 경우에도 5∼6년에 걸쳐 구조조정이 이루어졌다. 진정한 경쟁력을 갖추기 위해서는 외형적 거품이 제거된 상태에서기업의 지배구조,영업관행 개선,기술개발,경영능력 제고 등 소프트웨어적인 장치가 정착되어야 한다.따라서 구조조정은 장기적으로 각 경제 주체가 지속적으로 일관성 있고 합리적으로 추진해야 할 과업이다. 이번에 금융감독위원회에서 제2단계 금융구조조정 추진 계획을 확정하여 발표한 것은 늦은 감이 있지만 다행한 일이다.무엇보다도 공적자금을 추가 조성하기로 발표한 것은 금융시장 안정에 크게 기여할것으로 본다.그 동안 각계에서 공적자금의 추가 조성 분위기가 있었지만 국민 부담이라는 여론에 밀려 그 목소리가 크지 않았던 것이 사실이었다.공적자금 조성시 초기에는 재정적자 등의요인을 제공하여국민 부담으로 작용하는 것은 사실이지만 이는 구조조정 과정에서 불가피한 것이다. 특히 공적자금은 금융시장의 안정과 우리 기업과 금융기관의 대외신인도 제고에 직접적으로 기여하여 향후 국민경제의 안정적 발전에핵심적인 초석이 된다는 것을 이해해야 한다. 우리보다 먼저 금융위기를 겪었던 미국이나 스웨덴, 노르웨이 등의경우에도 공적자금을 충분히 투입하여 경제를 회생시킨 바 있다.공적자금이 투입되어 경제 회생이 이루어지고,이에 따라 투입된 자금의회수가 가능해진다.따라서 정부는 공적자금에 대한 관리를 철저히 하고 공적자금 회수율을 제고시켜 국민 부담을 최소화해야 한다.정책당국자는 단기적으로는 인기가 없고 경우에 따라서는 비난의 대상이될지라도 국가의 장래를 위한 정책을 추진해야만 한다.물론 경제가어려울 때 구조조정을 추진하는 것은 더 고통스러울 수 있다.그러나구조조정을 미룬다고 여건이 개선된다는 보장이 없으며 오히려 앞으로 더 악화될 가능성이 높다.그리고 정부는 경제가 잘 풀려 나갈 때는 관계당사자들이 해이해져 구조조정을 실질적으로 실행하기가 매우 어렵다는 것을 잊어서는 안될 것이다. 한편 기업의 책임은 막중하기 이를 데 없다.자금 사정 악화를 금융시장 불안 탓으로만 돌려서는 안될 것이다.한계기업은 퇴출될 수밖에없다는 사실을 명심하고 재무구조 개선에 노력해야 한다. 그리고 우리 국민은 이전처럼 해이해져도 안되겠지만 그렇다고 지나치게 위축되거나 과민하게 반응해서는 안된다.마치 나라가 회복 불능위기에 빠진 것처럼 허둥댄다면 상황이 악화되어 경우에 따라서는 진짜 심각한 위기가 초래될 수도 있을 것이다.외국 전문가들도 지적하고 있듯이 현재 우리 경제는 어려운 것은 사실이지만 위기는 아니다. 하성근 연세대 교수·경제학

오는 25일부터 서울시 교통선불(버스)카드에 보증금제도가 없어진다대신 교통선불카드를 구입할 때에는 따로 1,000원의 구입비를 내야한다. 서울시는 교통선불카드 보증금이 1,500원으로 비교적 싸서 일회용품처럼 재활용되지 않고 버려지는 것이 많아 카드 수급에 어려움을 겪자 보증금제를 없애고 판매제를 도입하기로 했다고 밝혔다. 이는 지난 96년 7월에 첫선을 보인 교통선불카드가 이미 1,080만장이 보급돼 버스이용 시민이 1∼5장씩을 갖고 있지만 재활용률이 낮아하루에도 신규수요가 5,000장 정도 발생하고 있기 때문이다. 하지만 판매제가 도입되더라도 기존의 교통선불카드를 소지하고 있는 사람은 종전처럼 그대로 사용하면 된다. 서울시는 교통선불카드의 회수율을 높이기 위해 보증금 1,500원을환불해주면서 1,000원을 더 얹어 사들이기로 했다.서울시는 1,000원에 사들인 카드를 신규 수요자에게 1,000원에 되팔아 교통선불카드의사용률을 높일 계획이다.이와 함께 교통선불카드 신규 공급분에 한해 다음달 초부터 3,000원에 판매,신규 수요를 줄이는 한편 기존 카드의 재활용률을 높여나가기로 했다. 서울시는 내년부터 이 카드에 주차카드기능과 신용카드기능을 갖추는 것은 물론 관련업계와 협의를 거쳐 영화관 및 놀이공원입장 등이가능하도록 할 계획이다. 윤준병(尹準炳) 서울시 대중교통과장은 “판매제를 도입해도 기존의카드를 가지고 있는 사람은 추가부담이 전혀 없다”면서 “다음달부터 마을버스에 카드제가 시행되면 교통선불카드 수요가 늘어나기 때문에 가정에 사장돼 있는 카드를 회수하기 위해 1,000원의 웃돈을 얹어서 사들이기로 했다”고 말했다. 김용수기자 dragon@

■99년 3월22일 삼성과 자동차-전자 빅딜 발표■6월30일 삼성과 빅딜 무산(삼성차 법정관리)■11월25일 워크아웃 방안 확정 ■2000년 1월12일 입찰사무국 설치■2월14일 국제입찰 초청장 발송■2월말 5개업체 입찰 참여의향서 접수(GM 포드 다임러크라이슬러피아트 현대차)■3월6일∼6월9일 1차 실사 실시■6월26일 1차 입찰제안서 접수 ■6월29일 우선협상 대상업체,포드 선정■7월10일∼8월19일 포드,2차 정밀실사 실시■9월10일∼14일 포드와 가격 최종 협상. *대우사태 일지. ■98년 12월8일 41개사를 10개로 감축하는 구조조정 계획 발표■7월19일 김회장 전재산 등 10조1,000억원 자산 담보제공 통한 유동성 위기 극복 방안 발표■7월22일 채권단,대우에 신규자금 4조원 지원 결의■8월26일 ㈜대우 등 12개 워크아웃(기업개선작업) 돌입■11월1일 김회장 및 계열사 사장단 사표 제출■11월25일 ㈜대우,대우자동차 워크아웃 방안 확정. ■2000년 1월22일 해외채권단 협상 평균회수율 39∼40%로 타결■9월15일 금감원,특별감리 결과 발표

[싱가포르 AP 연합] 미국 신용평가기관인 스탠더드 앤드 푸어스(S&P)는 25일 대우채권 문제가 기대대로 타결될 경우 대우는 물론 한국 경제 자체에 청신호라고 밝혔다. S&P는 외국채권단의 대우채권 회수율이 평균 40%에 이를 것으로 기대된다면서,이는 해외 채권은행들에도 만족스런 수준인 것으로 보인다고 지적했다.더욱이 이 문제가 해결되면 대우의 국내채권단과 한국 정부도 사태를 수습할수 있게 되며,이것이 다른 경제부문과 금융구조를 개선하는데 도움이 될 수있다고 S&P는 분석했다. S&P는 그러나 대우채권문제 해결과 무관하게 대우그룹의 경영이 계속돼야하며 워크아웃 과정도 중단돼서는 안된다고 강조했다. 다가오는 총선에서 대우채권 타협 내용이 현 집권세력에 도움을 줄 수도 있을 것이라고 S&P는 진단하면서,또한 이번 합의가 한국 정부의 워크아웃 실행 의지를 확인하는 계기도 될 것이라고 덧붙였다.

㈜대우를 비롯한 대우그룹 핵심 계열사의 외채협상이 원칙적으로 타결돼 대우문제는 최대의 고비를 넘기게 됐다.앞으로 대우 계열사의 기업개선작업(워크아웃)이 탄력을 받고 금융시장도 안정을 찾을 것으로 기대된다. [협상진행 및 타결 배경] 국내외 채권단은 지난해 8월부터 5개월간 힘겨루기를 해왔다.정부와 국내채권단은 당초 ㈜대우 대우자동차 대우전자 대우중공업 등 4개사의 채권회수율을 34%로 제시했으나 해외채권단은 무려 59%나 요구했다.해외채권단은 대우 계열사에 돈을 빌려준 것은 한국 정부를 보고 해준 것이라는 논리를 내세웠다. 그러나 정부와 국내채권단은 국내외 채권자 동등대우 원칙을 고수하며 해외채권단 요구를 받아들이지 않았다.협상이 결렬될 경우를 대비해 ㈜대우를 법정관리로 처리하기 위한 준비작업도 병행했다.해외채권단도 원칙을 지키는정부의 의중을 알고 올초부터 요구수준을 낮췄다.지난 3일에는 45%로 수정제의했다. ㈜대우를 법정관리로 처리하겠다는 게 엄포가 아닌 점도 협상에 긍정적으로작용했다. ㈜대우가 법정관리로 갈 경우 해외채권단도 채권회수가 늦어져 좋을 게 없다.해외채권단의 채권이 집중된 ㈜대우의 채권회수율을 당초보다 큰폭으로 높여준 점도 타결에 이른 요인이다. 정부와 국내채권단이 당초 제시한 ㈜대우의 채권회수율은 18%였지만 최종협상에서 32.3%로 높아졌다. [협상타결 의미 및 과제] 국내채권단은 앞으로 업체별 기업개선약정(MOU) 체결을 끝내게 된다.이에 따라 출자전환과 신규자금 지원 등을 실행해 워크아웃 대상 대우 계열사들은 조속히 정상화될 수 있게 됐다. 금융시장 안정에도 호재로 작용할 전망이다.지난주말 부실한 나라종합금융을 영업정지시킨 데 이어 대우 외채협상이 타결돼 불필요한 금융시장의 불안요인이 없어졌기 때문이다.보통 해외채권단이 얽힌 워크아웃의 경우 1년이지나야 합의가 이뤄지는 국제관행에 비춰볼 때 이른 시일내에 원칙적인 타결이 이뤄짐에 따라 대외 신인도(信認度)도 높아질 것 같다. 과제도 남아있다.이번 협상은 해외채권단중 비중이 큰 미국의 체이스맨해턴은행을 비롯한 9개 운영위원회 대표들과 합의한것이다. 196개사나 되는 대우 해외채권단을 설득하는 일이 남아있다. 또 무담보채권에만 합의가 이뤄졌을 뿐 13억달러에 이르는 담보채권은 합의가 이뤄지지 않았다. 남은 최대 고비는 다음달 8일부터 대우채 환매(자금인출)비율이 현재의 80%에서 95%로 높아지는 것과 관련된 투자신탁(운용)사의 유동성 문제.이 고비를 넘으면 대우사태에 따른 충격은 그런대로 잘 극복하게 되는 것이다. 곽태헌기자 tiger@ *대우 타결 주역 오호근 기업구조조정委長·워커 변호사 문답 대우 외채협상에는 원칙을 지킨 오호근(吳浩根) 기업구조조정위원장과 대우측의 마크 워커 변호사 등의 전략이 성과를 거두는 데 큰 힘이 됐다.오 위원장과 마크 워커 변호사의 일문일답을 간추린다. ■협상이 원칙적으로 타결된 배경은. (오 위원장)절묘한 전략을 동원해 합의를 이끌어낸 것은 아니다.한국정부를 상대로 문제를 해결하려던 해외채권단들에 대해 끝까지 개별기업의 가치에 따른 보상원칙을 고수해 현실을 받아들이도록 설득한 게 결실을 봤다. ■앞으로 절차는. (오 위원장)협상타결은 1단계다.69개국 196개로 추정되는 전세계 채권자들을 상대로 설득작업을 벌이는 등 갈 길이 남아있다. 홍콩상하이은행(HSBC) 등 해외채권단 운영위원회 소속 9개 은행이 나머지 채권자들을 적극 설득할 것으로 보인다.개별 채권단이 90% 이상 동의하면 된다. 필요하면 다음달 중순부터 1개월간 해외채권단을 설득하기 위한 로드쇼도 추진하겠다. ■타결 의미는. (오 위원장)해외채권단 문제가 대우처리의 최대 고비였다.할 일이 남아있기는 하지만 원칙적으로 타결됐기 때문에 앞으로의 과정은 고갯길이 아니라 완만한 내리막길이 될 것이다. ■해외채권단 운영위 소속 9개사는 합의에 만족하나. (마크 워커 변호사)그렇다고 볼 수 있다. 협상의 내용이나 과정 모두 공정한 것으로 받아들이고 있다.정산 과정에서 채권의 성격이나 액수에 따라 변동의 여지가 있다. 곽태헌기자

(주)대우를 비롯한 대우그룹 4개 핵심계열사의 해외채권단 채권회수율(채권매입률)에 대한 원칙적인 합의가 이뤄졌다.이에 따라 (주)대우의 법정관리가능성이 희박해지고 다른 대우 계열사의 기업개선작업(워크아웃)도 속도를내게 될 전망이다. 기업구조조정위원회는 23일 “(주)대우 대우자동차 대우전자 대우중공업 등4개사의 무(無)담보채권을 평균 39∼40%에 사주기로 해외채권단과 원칙적으로 합의했다”고 발표했다. 오호근(吳浩根) 기업구조조정위원장은 지난 22일 홍콩 만다린 오리엔탈호텔에서 홍콩상하이은행(HSBC) 등 해외채권단 운영위 9개은행 대표들과 협상을벌여 이같이 합의했다. 채무조정 대상은 (주)대우 등 4개사의 본사와 현지법인 무담보채권 약 48억4,000만달러다.본사 채권회수율의 경우 부실비율이 가장 큰 (주)대우가 32.3%로 가장 낮다.대우자동차와 대우전자는 35%,대우중공업은 67%다. 지난해 6월말 현재 무담보채권은 모두 52억6,500만달러지만 이중 폴란드 대우자동차 현지법인 등 일부 해외현지법인의 채무는 제외됐다.국내 채권단은해외채권 매입을 위한 특수목적법인(SPC)을 공동으로 설립해 해외채권을 사들이게 된다. 해외채권단은 3월 중순까지 참여여부를 통보해야 한다.정부와 국내채권단은 4월초까지 채권기관에 대금을 지급,모든 절차를 끝낼 예정이다.196개 해외채권단의 90% 이상이 찬성해야 무담보 채권회수율은 확정된다.또 담보채권(13억600만달러)의 경우는 이번 협상대상에서 제외됐다. 때문에 최종 협상까지는 변수가 남아있다.해외채권기관이 담보권을 포기하고 무담보채권과 같은 조건으로 채권을 처분할 수 있다. 또 대우 계열사의 사정이 예상보다 훨씬 좋아졌을 때 해외채권단에게 신주(新株)인수권부채권(warrants)을 주는 방안을 협의키로 했다.대우가 워크아웃에 들어간 지난해 8월 26일 이후 지급하지 않았던 이자 1억3,000만달러도 지급하기로 했다. 곽태헌기자 tiger@

우리나라의 자원 재활용은 초보적 수준에 머물고 있다.소비자들이 플라스틱류 상품에 붙어 있는 재질분류 표시와 재활용가능 품목 마크조차 구분하지못하는 등 홍보에 문제가 있을 뿐 아니라,분리 수거에 대한 호응은 높지만분리 수거된 쓰레기가 제대로 재활용되고 있는 지에 대한 불신이 높다.법적용어도 아닌 ‘1회용품’이라는 단어가 단지 행정기관의 규제를 위한 편의때문에 ‘자원의 절약 및 재활용 촉진에 관한 법률’ 등에 공식 용어로 쓰이고 있으며,그 분류 및 규제 역시 기준이 없다는 비판이 비등하다. 환경부와 자원재생공사에 따르면 98년 발생한 쓰레기는 생활폐기물 4만4,600t,산업폐기물 14만5,700t 등 모두 19만300t.이 가운데 종이류 58%,고철류 38.6%,금속캔 68%가 재활용됐다.생활폐기물 하나만 보면 34.9%인 1만5,566t이 재활용됐다.재활용되는 생활폐기물을 종류별로 보면 종이류 6,249t,병류 1,609t,고철류 2,619t,금속캔 690t,플라스틱류 868t 등이다.여기에는 음식물쓰레기 566t과 가연성 쓰레기 중 태우기 전에 골라내는 재활용이 비교적까다로운 플라스틱류도 포함돼 있다. 환경부와 자원재생공사는 그러나 재활용 제품에 대한 정확한 통계는 갖고있지 않다.단지 중앙행정기관 및 지방자치단체,정부가 투자·출연·출자한기관,특별법인에서 쓰는 제품에 관한 통계만 확보하고 있을 뿐이다.민간이구입하는 재활용 제품의 양이 얼마나 되는 지,어떤 경로를 통해 유통되는 지에 대한 통계 및 분석은 없다. 공공기관은 99년 모두 85개 품목,587억원 어치의 재활용 제품을 구입했다. 복사용지 등 사무용품 53%,화장지·비누 등 위생·생활용품 21% 등이다.환경부는 2000년부터 재활용 제품을 의무적으로 구입해야 하는 대상 기관을 114곳에서 638곳으로 크게 늘렸다.하지만 추가된 기관은 규모가 작거나,큰 기관의 자회사들이기 때문에 공공기관의 재활용 제품 구입량은 크게 늘 것 같지는 않다. 우리나라의 재활용률이 독일(80% 이상)에 비해 크게 떨어지는 데는 몇 가지 이유가 있다.첫째 가정 및 업소에서 종류별로 나누어 배출하더라도,지방자치단체 또는 청소대행업자가 수거할 때 대부분 섞어서 가져가기 때문에 분리 수거를 할 필요가 없다는 비난이 바로 그것이다.또 업체는 재활용 쓰레기를 선별할 때 편리하도록 제품 겉면에 표시한 재질분류표시 또는 재활용가능품목 표시를 하는 것만으로 모든 의무를 다 했다는 안이한 생각에 젖어 있다. 대다수 소비자가 페트(PETE)병,PVC제품 등 플라스틱류에 붙어 있는 1∼7번의 재질분류표시를 재활용가능품목 마크로 잘못 인식하는 것을 최대한 이용하려는 불순한 속셈도 있는 것으로 분석된다.독일처럼 음·식료 제조업체 및포장재 제조업체가 힘을 합쳐 재활용품 회수에 적극적으로 나서는 것에 비하면,우리 업체들의 재활용에 대한 관심은 0점에 가깝다. 환경부 백규석(白奎錫) 자원재활용과장은 “2002년부터 생산자가 재활용에드는 비용을 부담하는 ‘생산자 자원 재활용 체계’를 도입할 예정이지만,수지 타산이 맞지 않기 때문에 생산자가 이 제도를 제대로 실천할 지에 대해서는 자신이 없다”고 털어놓았다. 문호영기자 alibaba@ *스티로폼 재활용품목 제외 '억지 행정' TV·냉장고 등 가전제품의완충재 및 농수산물 상자로 쓰이는 EPS,1회용 접시 및 도시락 용기로 사용되는 PSP 등 폴리스틸렌(속칭 스티로폼·폴리스틸렌 가운데 EPS만 스티로폼에 해당하지만,보통 PSP까지 포함해 스티로폼이라고 부른다) 제품은 실제로 재활용이 되고 있는 데도,재활용률이 낮다는 이유로 재활용 가능 품목에서 제외되고 있다. 1∼7번의 플라스틱류 재질분류표시 중 6번으로 지정된 폴리스틸렌은 지방자치단체들이 감용기(減容機·압축해 부피를 줄이는 기계)를 구입해 적극적으로 재활용에 나서고 있지만,아직 환경부로부터 재활용가능품목 마크를 받지못하고 있다.또 같은 PSP 재질이라도 컵라면 용기는 환경부의 1회용품 규제대상이 아닌 반면,접시와 도시락 용기는 1회용품 사용 단속 때마다 단골로적발돼,정책이 형평성을 잃고 있다는 비난이 일고 있다. 한국발포스틸렌재활용협회에 따르면 폴리스틸렌은 펠릿(pellete) 가공(압축해 부피를 줄인 뒤 국수처럼 가늘게 뽑아내는 공정) 뒤 합성목재로 만들어져 그림 액자 또는 욕실의 발판 등으로 재활용된다.또 아파트 층(層) 사이의기둥이 없는 부분에 보온재 및 방음재로 쓰이는 경량 콘크리트,섬유가 물에젖지 않도록 하는 코팅재 등 다양한 용도로 사용된다.일부는 꽉 눌린 잉고트(ingot) 형태로 만들어져 동남아 등에 수출된다.98년 재활용된 폴리스틸렌 1만6,102t 가운데 1만2,073t이 합성목재,2,083t이 경량 콘크리트,1,201t이 섬유 코팅재로 재활용됐다.655t은 농수산물 상자로 다시 사용됐다.수출액은 98년 360만 달러에서 99년 720만 달러 이상으로 갑절로 늘었다. 한국발포스틸렌재활용협회는 96년부터 군(郡)에는 감용기 1대 당 250만원,시(市)·구(區)에는 1대 당 200만원을 지원하고 있다.지금까지 136개 시·군·구에 4억원 가량을 지원했다.바꾸어 말하면 현재 136개 시·군·구가 스티로폼 재질의 쓰레기를 수거해 재활용하고 있는 것이다.양천구는 95년부터 스티로폼을 수거해 왔으며,99년 9월 1시간에 200∼300㎏을 처리할 수 있는 감용기를 구입한 뒤 본격적으로 스티로폼을 재활용하고 있다.새 감용기를 구입한 뒤에는 이물질이 묻지 않아 깨끗한 EPS 뿐 아니라,음식물 등이 묻어 있는PSP도 수거하고 있다. 환경부는 그러나 PSP로 만든 1회용 접시 및 도시락 용기는 1회용품으로 분류해 규제를 계속하고 있다.한국도시락식품공업협동조합 등이 99년 5월 도시락 용기의 1회용품 규제에 대한 헌법소원을 낸 데 이어,같은 해 6월 환경부를 상대로 행정소송을 내는 등 반발하고 있지만,환경부의 입장은 강경하기만 하다.도시락 제조업체들이 재활용에 드는 비용을 부담하겠다는 제안도 거부하고 있다.환경부는 1회용 접시 및 도시락 용기는 음식물 등 이물질이 묻어있어 수거를 해도 재활용이 어렵기 때문에 1회용품으로 규제할 수밖에 없다는 입장이다. 반면 1년에 몇 억개의 스티로폼 용기를 쓰는 컵라면은 전혀 규제를 받지 않고 있다.국내 최대 컵라면 제조업체인 N사의 경우 99년 4억6,515만 개의 컵라면을 팔았다.컵라면 제조업체 전체적으로는 98년 1만8,000t의 스티로폼을용기로 썼다.반면 도시락 제조업체들은 5,000t을 썼을 뿐이다. 이 때문에 환경부는 ‘월척’은 놔 두고 ‘피라미’만 잡는다는 비난을 사고 있다.환경부가도시락 제조업체들의 스티로폼 용기 사용을 규제하는 이면에는 종이 용기를 생산하는 모 업체를 봐주기 위한 의도가 숨어 있다는 의혹도 있다. 문호영기자 *'재활용 선진국' 독일의 사례 독일은 91년부터 사업자에게 포장재 회수를 의무화하고 있다.600여개 식·음료 및 용기 제조업체가 공동 출자한 DSD(Dual System Deutsch)가 포장재의 생산부터 회수 및 재활용에 이르기까지 전 과정을 책임지도록 하고 있다.일반 폐기물 가운데 가장 큰 비중을 차지하는 포장재 및 용기류 감량에 관해배출자 책임을 명확히 한 것이다. DSD는 모든 포장재에 ‘그뤼네 푼크트(Gruhne Punkt·녹색 点)’라는 표시를 하도록 하고 있다.이 표시가 부착된 포장재는 전량 회수돼 재활용된다.‘그뤼네 푼크트’는 현재 독일에서 판매되는 식품,잡화 등 포장재의 80%에 붙어 있다. 음료수의 경우를 예로 들면 음료 제조업체와 페트(PETE)병 제조업체는 DSD와 계약을 체결해 페트병에 ‘그뤼네 푼크트’ 마크를 붙인다.각 가정에서는 쓰레기를 분리하는 과정에서 마크가 붙은 포장재를 DSD가 무상 배포한 노란 봉투에 넣는다.그러면 DSD의 쓰레기 처리를 대행하는 업자 또는 지방자치단체가 ‘그뤼네 푼크트’ 마크가 붙은 포장재를 회수한다. DSD는 포장재 제조업자와 식·음료 제조업자로부터 ‘그뤼네 푼크트’ 사용료를 받고,폐기물 처리업자 및 지방자치단체에 회수비용을 지불한다.재활용업자에게도 재활용에 드는 비용의 일부를 지원한다. 이 제도가 도입된 뒤 수거된 포장재 및 용기는 98년 562만t으로 93년 430만t에 비해 30%나 증가했다. 알루미늄,플라스틱,종이 및 골판지,함석 등 유리(91.2%)와 팩(60%)를 제외한 모든 품목에서 회수율 목표를 초과 달성하고 있다.전체 회수율도 93년 52%에서 97년 89%로 대폭 향상됐다. 이 제도는 또 업체들이 회수에 드는 비용을 줄이기 위해 이중 포장을 꺼리도록 하는 효과도 가져 왔다.이에 따라 독일 국민 1인당 포장재 소비량은 ‘그뤼네 푼크트’가 처음 도입된 91년 94.7㎏에서 97년 82.3㎏으로 13%나 감소했다. DSD는 98년부터 ‘그뤼네 푼크트’ 지침을 강화해 포장재 및 용기를 쓰는모든 업체에 재활용 실적 제출을 의무화하고 있다.이 때문에 기업들의 참여신청이 쇄도하고 있으며,이 때문에 DSD는 ‘그뤼네 푼크트’ 마크가 붙은 포장재 및 용기의 비율이 2000년 90%에 이를 것으로 전망하고 있다. 문호영기자

이헌재(李憲宰)재정경제부장관은 19일 “20일부터 ㈜대우 해외채권단과 협상에 들어가며 늦어도 이번 주말까지 협상을 끝내겠다”고 밝혔다.이장관은이날 오전 서울 신라호텔 다이너스티홀에서 열린 한국경영자총협회 주최 전국최고경영자 연찬회에서 이같이 말했다. 이와 관련,오호근(吳浩根)기업구조조정위원장은 20∼22일 홍콩에서 해외채권단 운영위 대표들과 막판 협상을 벌인다. 국내채권단은 ㈜대우·대우자동차·대우중공업·대우전자의 채권회수율을 36.5%로,해외채권단은 45%로 각각 수정 제시한 상태다.38∼39%선에서 타결될가능성이 높다. 정부와 국내채권단은 대우계열사 해외채권단과 부채회수율 협상을 타결지으면 일단 국내채권단이 해외채권단에 회수대금을 대신 지급하기로 했다. 이장관은 또 대우자동차 매각과 관련,“대우차는 400만대라는 생산능력이우리 경제 속에 계속 유지되느냐가 중요하다”며 “우리끼리 똘똘 뭉쳐 잘해보자고 했는데,국제 경쟁에서 진다면 협력업체와 지역경제에 미치는 영향 등을 고려할 때 심각한 문제”라고 말해대우자동차를 외국 기업에 매각할 가능성이 높음을 시사했다. 손성진 김균미기자 kmkim@

자산관리공사는 투자신탁(운용)사가 보유한 대우채권 18조6,000억원 어치를 일단 장부가의 35% 수준으로 인수하기로 했다. 금융감독위원회는 18일 투신권이 보유한 개인 및 일반법인분 대우 무보증채 8조1,000억원과 금융기관분 10조5,000억원을 자산관리공사가 장부가의 35%인 6조5,000억원에 인수하기로 했다고 발표했다.다음달 8일부터 대우채 환매(자금인출)때 95%를 지급하는 것과 관련해 투신권에 자금을 지원하기 위해서다. 개인 및 일반법인분에 대해서는 이달중 인수하고 금융기관 보유분은 매각을 원하는 투신사에 한해 이른 시일내에 인수하기로 했다.대우 실사(實査)가확정되고 해외채권단과의 채권회수율에 대한 합의가 이뤄져야 인수비율이 최종 확정된다. 곽태헌기자 tiger@

[뉴욕 연합] 대우 해외채권단은 22일 대우 자문단과 국내채권단에서 제시한 대우채권 매수제의를 거부한 데 이어 채권 회수율에 관한 역제의를 냈다고 정통한 소식통이 전했다. 대우채권 협상에 정통한 이 소식통은 경제정보 전문통신인 다우존스에 해외채권단이 채권의 약 59%를 회수할 용의가 있다는 점을 새로 제시했다고 말했다. 새로운 제의는 무담보채권의 경우 약 50억달러 상당을,담보채권은 14억달러상당을 각각 회수한다는 내용이라고 이 소식통은 덧붙였다. 해외채권단은 지난주 ㈜대우·대우자동차·대우전자·대우중공업 등 대우계열사별로 18∼90%에 이르는 채권을 회수토록 하겠다는 대우자문단과 국내채권단의 제의를 거부한 바 있다.

이르면 다음주 중 (주)대우의 법정관리가 전격 단행될 전망이다.(주)대우의 자산·부채실사를 맡은 삼일회계법인이 (주)대우에 대한 법정관리가 불가피하다는 최종 의견서를 냈다.해외채권단도 대우의 자문단이 제시한 대우채권매수방안을 수용하기 어렵다는 입장을 공식 표명했다. 22일 채권금융기관 등에 따르면 삼일회계법인은 지난주 제일은행에 제출한(주)대우의 정밀실사 보고서에서 “(주)대우의 자본잠식 규모가 과다하고 기업가치가 갈수록 떨어지고 있어 가능한한 빠른 시일안에 법정관리를 추진할필요가 있다”고 밝혔다. 회계법인의 최종 실사결과 (주)대우의 순자산(총자산-총부채)은 지난 10월중간실사 결과 때보다 2조9,000여억원의 추가 손실이 발생,마이너스 17조4,000여억원인 것으로 집계됐다.채권단의 고위 관계자는 “현 상황에선 법정관리만이 유일한 대안”이라고 말했다. 해외채권단도 이날 ‘해외채권단 운영위원회의 입장’이라는 보도자료를 통해 “대우자문단이 제시한 ‘대우채권 매수 제안서’는 협상대상으로 수용할 수 없다”는 입장을 공식 발표했다.▲대우의 재무정보를 믿을 수 없고 ▲불충분한 정보제공 ▲대우계열사별 채권 회수율 산정 기준이 다르다는 등 세가지 이유를 들었다.오는 24일 이같은 입장을 문서로 통보할 예정이다. 정부 고위 관계자는 이에 대해 “해외채권단이 ‘수용불가’ 입장을 공식통보해 오면 대안이 없는 만큼 더이상 협상을 진행하지 않고 곧바로 법정관리를 신청할 것”이라고 밝혔다. 곽태헌 박은호기자 tiger@

대우그룹의 해외채권단이 오는 23일 국내채권단이 제시한 부채상환비율(채권회수율)에 대한 입장을 제시할 것으로 알려졌다. 금융감독원의 한 관계자는 17일 “미국 뉴욕에서 대우와 해외채권단 자문단이 만나 채권회수율 등에 관해 협의했다”면서 “해외채권단은 23일 대안을제시하기로 했다”고 설명했다.이 관계자는 “연내에는 해외채권단의 입장이 완전히 정리되지는 않을 것 같다”고 밝혔다.해외채권단 운영위원회 소속 8개 외국 은행들은 ㈜대우 등 핵심 4개사에 대해 국내채권단이 제시한 손실률에 근거해 채무회수율과 관련한 입장을 제시하기로 했다.해외채권단이 국내채권단이 제시한 채권회수율을 수용하지 않겠다는 점을 명백히 할 경우 ㈜대우를 법정관리로 처리한다는 입장이다. 곽태헌기자 tiger@

기업개선작업(워크아웃)에 들어간 대우그룹의 채권단은 해외채권단이 연내에 대우 계열사의 채권회수율을 수용하지 않을 경우 ㈜대우를 법정관리에 넣겠다고 공식 통보했다.㈜대우와 대우자동차를 함께 법정관리로 하는 방안도검토키로 했다.해외채권단과의 협상이 연내 타결되는 것은 사실상 불가능해졌다. 금융당국의 고위 당국자는 14일 “대우 해외채무 자문기관인 라자드를 통해해외채권단이 대우 계열사 워크아웃에 동참하지 않거나 국내채권단이 손실률에 근거해 제시한 채권회수율을 받아들이지 않을 경우 ㈜대우를 법정관리에 넣겠다는 방침을 공식 전달했다”고 밝혔다. 이 관계자는 “대우자동차는 ㈜대우와 상호지급보증이 얽혀있다”면서 “㈜대우가 법정관리로 들어가면 대우자동차도 법정관리로 넣는 방안도 검토하고있다”고 설명했다. 정부와 국내채권단은 지난 주 워크아웃에 동참하지 않는해외채권단에 대해 대우계열사 채권을 18∼65%선, 해외 현지법인 채권은 30∼90%선에서 사주겠다고 제의했다. 정부와 채권단은 원칙적으로 해외채권단이 연내에 수용하지 않으면 ㈜대우를 법정관리 한다는 방침을 정했지만 내년 초까지는 기다릴 가능성이 높다. 이 관계자는 “다음주부터는 크리스마스와 연말로 이어져 사실상 연내 해외채권단과 합의하는 게 불가능하다”면서 “내년 1월에야 최종 결말이 날 것”이라고 밝혔다. 정부와 국내채권단은 ㈜대우의 법정관리에 대비해 협력업체 보호방안과 금융시장 안정대책 마련에 들어갔다. 곽태헌기자 tiger@ *-대우車 인수의향서 제출이후 대우자동차 인수를 추진 중인 제너럴 모터스(GM)가 지난 13일 금융감독위원회측에 인수방안을 공식 제출함으로써 대우차 매각이 급류를 타고 있다. 국내 승용차 전 사업부문과 해외공장 대부분을 인수대상에 포함시켜 일단인수 폭에선 우리측에 매력적인 제안으로 풀이된다.그러나 GM은 대우차 부채의 상당액을 채권단이 부담할 것을 요구하는 것으로 알려졌으며 상용차 부문포함여부가 불투명해 아직 낙관하기는 이르다. [인수안 전격 제시 배경] GM이 금감위에 대우차 인수방안을 전격 제시한 것은 다른 외국 경쟁업체들의 ‘대우차 입질’에 자극받은 때문으로 보인다.최근 포드가 대우차 경쟁입찰을 요구하는 등 대우차 인수에 경쟁업체들이 잇따라 관심을 표명하면서 GM이 쫓기는 형국이 됐다. 따라서 강한 인수의사를 보임으로써 그동안 배타적인 협상을 해 온 GM이 협상 우선권을 확보,수의계약으로 몰고가려는 전략이라는 해석이다. GM은 지난 8월 배타적 협상시한을 정해놓은 뒤에도 이사회안건에도 올리지않는 등 무성의한 태도를 보여온 것으로 알려졌다.그러나 대우차 관계자는“대우차가 8월말 워크아웃(기업개선작업)에 들어가는 바람에 GM이 주춤하는상태가 됐을 뿐 이미 지난 10월 실사작업을 마무리 짓는 등 협상에 대비해온 것으로 알고 있다”고 말했다. [향후 협상의 걸림돌은] GM은 대우차의 거의 대부분을 인수대상에 포함시켰다.그러나 14일 앨런 패리튼 GM 아시아태평양 인수합병 담당 본부장은 “GM은 대우차 승용차부문에 그간 관심을 쏟아왔다”고 말해 상용차부문은 배제될 것임을 시사했다. 정부도 분할매각보다 일괄매각이 가격협상에서 불리할 수 있다는 점을 인정하고 있다.금감위 고위 관계자는 “스웨덴의 스카니아 등은 상용차에,다임러크라이슬러는 레저용 차량(RV)에 선택적인 관심을 보이고 있다”며 “이같은 상황에서 일괄매각을 고집하는 것은 무리”라고 말했다. 그는 또 “보다 중요한 것은 산업정책적 차원에서 우리 자동차 산업을 지켜주겠다는 약속을 해줄 수 있는 기업을 찾는 것” 이라고 덧붙였다. 이에 따라 향후 협상에선 인수폭보다는 대우차 부채 분담,인수가격 등이 핵심 쟁점이 될 것으로 관측된다. 김환용기자 dragonk@

기업개선작업(워크아웃)에 들어간 대우그룹 계열사의 해외채권단이 기업구조조정위원회와 국내채권단이 제시한 채권회수율을 거부하고 있다.이에 따라 연내에 대우의 해외부채 처리는 사실상 불가능해졌다.금융감독원의 한 관계자는 12일 “연내 타결은 쉽지않을 것”이라고 설명했다. 쟁점은 채권회수율 지난주 기업구조조정위와 국내채권단은 워크아웃에 동참하지 않으려는 해외채권단에게 보유채권을 일정비율로 할인매입하는 방안을 제의했다.‘빅4’의 채권회수율은 ㈜대우가 18%로 가장 낮고,대우자동차(33%),대우전자(34%) 대우중공업(65%)의 순이었다.채권액을 감안한 채권회수율 가중평균은 23%선이다. 또 대우의 254개 해외현지법인의 경영상태에 따라 6개그룹으로 나눠 30∼90%의 채권회수율도 함께 제시했다.대우전자 스페인의 현지법인(제조부문)은 90%,㈜대우 홍콩과 독일의 현지법인은 30%다.그러나 해외채권단은 이를 거부하고 있어 향후 협상을 거쳐 다소 상향 조정될 가능성이 없지않다.하지만 그렇게 되면 국내채권단이 오히려 손해를 보는 것이라 국내외 채권단 동등대우에 어긋난다는 지적도 있다. 해외채권단과의 협상은 해를 넘길듯 기업구조조정위와 국내채권단은 14일미국 뉴욕에서 협상을 가질 계획이었으나 해외채권단의 반발로 일단 협상을취소했다.대우측 법률자문회사가 먼저 해외채권단 의장단을 만나 설득하기로 했다.해외채권단이 채권회수율에 난색을 보이는데다 다음 주부터는 크리스마스와 연말로 접어들어 협상은 내년으로 넘어갈 전망이다. 정부와 국내채권단은 해외채권단이 합의하지 않으면 ㈜대우를 법정관리로처리하겠다고 압박하지만 법정관리때의 사회 경제적 파장이 커 말만큼 쉬운것도 아니다.게다가 상호지급보증이 얽혀있어 ㈜대우외에 다른 계열사도 함께 법정관리로 가야하는 문제도 있다.해외채권단도 최악의 카드인 법정관리보다는 손실률에 합의해 일정부분의 채권이라도 회수하는 게 유리하므로 무한정 버티지는 않을 것으로 예상된다. 곽태헌기자 tiger@

금융구조조정을 위한 정부의 대규모 공적자금 투입이 이뤄지고 있다. 정부는 지난 9월말 현재 부실채권정리기금과 예금보험기금 등을 통해 총 63조6,000억원 규모의 자금을 조성했다.이 가운데 부실채권 매입 등에 62조4,000억원의 공적자금을 투입했다.금융감독위는 올해내 20조원의 공적자금이 추가로 소요될 것으로 추정하고 있다. 그러나 야당은 공적자금 투입 필요성에는 기본적으로 공감을 표시하면서도과도한 자금투입을 비난하고 있다.가장 큰 이유로 정부채무 증가를 들고 있다.야당은 “공적자금 조성으로 인한 이자지급액이 올해만도 5조3,180억원에 이를 것”이라며 “이는 국채발행을 증대시켜 정부채무를 증가시키는 요인으로 작용할 것”이라고 주장했다. 국회 법제예산실도 이자부담액을 2000년 6조5,000억원,2001년 5조8,000억원,2002년 이후 15조4,000억원으로 추정하고 있다. 법제예산실측은 공적자금 운영의 일부 문제점을 지적하고 있다.공적자금의신속한 회수가 필요한 실정이지만 현실적으로 회수율은 극히 미흡하다.감사원 분석결과 지난 3월까지 공적자금 손실액이 2조155억원에 달하는 것으로밝혀지기도 했다. 예산실 관계자는 “퇴출 금융기관의 대주주에 대한 책임규명 소홀로 경영자의 도덕적 해이를 방관하는 결과를 초래,추가적인 공적자금 수요를 유발할가능성이 높다”면서 “부실경영 혁파라는 구조조정의 취지에도 어긋나므로철저한 대책이 필요하다”고 촉구했다. 금융기관 부실화의 근본적인 해결을 위해서는 대주주에 대한 여신제한과 내부자거래 등과 관련된 감독기준을 대폭 강화해 대주주에 의한 사금고화의 위험을 감소시켜야 한다는 것이다. 금융감독위원회,예금보험공사의 운영위원회,성업공사의 경영관리위원회 등공적자금 지원 및 회수에 관련된 의사결정기구들이 별개로 운영되는 단점을지적하고 있다.이를 보완하기 위해 3개 위원회간에 공식적인 협의채널을 구축,종합적인 의사결정을 할 수 있는 시스템을 구축해야 한다고 충고했다. 박준석기자 pjs@

13일 국회 재경위는 보증기금 운영문제를 도마에 올렸다.여야 의원들은 신용보증기금을 상대로 부실기업에 대해 무분별하게 신용보증을 남발한 사례를들어 몰아붙였다. 우량 중소기업과 벤처기업에 대한 보증지원 활성화 대책도활발히 논의됐다. 먼저 보증사고가 빈발하고,특히 단기보증사고의 비중이 높은 데 대한 우려가 제기됐다.신용보증기금측이 철저한 현장심사를 무시하는 등 신용평가기법이 부실한 것이 원인이라는 점을 짚었다.국민회의 장재식(張在植)의원은 “지난 7월말 현재 보증사고업체가 5,783개로 이 가운데 28.6%인 1,654개 업체가 보증일로부터 1년 이내에 사고가 발생했다”고 지적했다.장의원은 또 “1개월 이내에 사고가 발생한 업체 수도 올들어 7월까지 31개 업체에 달한다”고 대책을 물었다. 같은당 정세균(丁世均)의원은 지난 8월 말 현재 15억원 이상의 고액 보증잔액이 4조6,432억원에 이르고 있다는 점을 따졌다.역시 같은당 정한용(鄭漢溶)의원은 “지난 7월부터 시행된 생계형 창업자금 지원 중 본점 영업부의 경우 신청대비 지원실적이 평균 43%”라고 문제를 제기했다. 대위변제 규모가 늘고 있는 데 대한 추궁도 잇따랐다.한나라당 안택수(安澤秀)의원은 “지난 97년 대위변제 9,230억원에 대한 구상권 회수가 1,823억원으로 회수율이 19.75%인 데 이어 지난 98년 13.77%,올 들어 8월 말 현재 18. 61% 등으로 회수율이 극히 낮다”며 대책마련을 촉구했다.정세균의원은 “전체 잔액 18조7,854억원의 24.7%에 달하는 규모”라며 “사고로 인한 대위변제 금액만도 지난 98년 이후 1,711억원”이라고 고액보증에 치중하는 운영방식을 질타했다. 박찬구기자 ckpark@

지난달 소주세율 인상안이 확정되면서 소주 값이 내년부터 크게 오를 것으로 예상되자 소주 사재기 현상이 확산되고 있다. 특히 사재기때문에 빈병 회수율이 떨어지면서 생산마저 차질을 빚자 소주업계는 중국산 빈병까지 긴급 수입하고 있다. 소주 사재기 현상은 서울 등 수도권보다는 지방이 더 심하다.수도권은 진로,두산경월,보해 등 소주의 선택범위가 비교적 넓은 데 비해 지방은 이른바‘자도주(自道酒)’의 시장 점유율이 70∼80%로 압도적인만큼 도·소매상들의 선점 경쟁이 집중되고 있기 때문이다. 또 수도권보다 지방에 사재기 물량을 쌓아놓을 만한,값싼 창고와 나대지가많은 것도 한 원인이다. 사재기로 인해 소주 판매량은 전달에 비해 10∼20%씩 치솟고 있다.주문량이 공급능력을 초과,제대로 소화하지 못할 정도다.무학주조 관계자는 “‘무학화이트’의 경우,지난달 주문은 1,800만병이 들어왔지만 1,600만병밖에 대지 못했다”고 밝혔다. 사재기 현상은 ‘빈병 전쟁’으로 비화되고 있다.소주를 사놓기만하고 소비를 하지 않는 바람에 소주업계의 빈병 회수율이 지난달보다 20∼30% 떨어졌다.이 때문에 진로는 지난달부터 중국산 빈병 1,000만개를 수입했고 대선주조 등도 수입을 추진 중이다. 이와 함께 서로 다른 회사의 빈병까지 마구 가져가는 바람에 갈등까지 빚어지고 있다.두산경월은 “진로 ‘참이슬’소주의 15%가 우리 병을 수거해 쓰고 있다”며 최근 진로를 상대로 빈병 보전 가처분신청까지 냈다. 한편 국세청은 지난달 28일 소주업체 대표자회의를 소집,사재기에 따른 주정 확보경쟁에 대비해 업체별로 주정을 배정한 것으로 알려졌다. 추승호기자

기업과 금융기관 부실을 털기위해 쏟아부을 공적자금 규모를 둘러싸고 다소혼란이 일고 있다. 이기호(李起浩)청와대 경제수석은 지난 10일 “국내 은행들은 대우채권을포함해 올해말쯤 25조원 안팎의 추가부실이 발생해 5조∼10조원의 공적자금을 연내 투입하는 것이 불가피하다”고 말했다. 그러나 재경부는 11일 ‘공적자금 지원 참고자료’를 통해 공적자금 수요를 모두 20조6,000억원이라고 추정했다.성업공사의 부실채권정리기금 6조8,000억원,예금보험공사의 예금보험기금 13조8,000억원 등이 그것이다.이런 자금은 서울·제일은행과 보험사에 9,10월중 투입될 예정이다. 그러나 이미 조성한 공적자금 64조원 가운데 남거나 회수한 돈이 24조5,000억원에 달해 앞으로 소요자금보다 3조9,000억원이 많다. 대우사태에 따른 공적자금 소요액은 얼마나 되나 향후 공적자금 수요 추정액에는 서울·제일은행 각 5조원 등 10조원과 보험사 구제액만 포함되어 있다.따라서 대우사태에 따른 공적자금 소요액은 현재 추정하기 어렵다는 게재경부 입장이다. 다만 강봉균(康奉均)재경부 장관은 최근 국회에서 대우의 은행 여신 8조9,000억원과 지급보증 6조원 등 15조원이 전부 부실하다고 가정해도 공적자금수요는 이 가운데 10%(회수율을 낮게 가정)인 1조5,000억원에 불과하다고 밝혔다. 변수 재경부는 현재 수요가 확정된 서울·제일은행과 보험사외에는 대우사태나 금융기관 추가 부실에 따른 공적자금 수요는 추정할 수 없다는 입장이다.앞으로 경기가 회복되고 대우사태가 호전될 경우 부실규모가 스스로 줄어들게 되기 때문이다. 이상일기자 bruce@

항공편으로 운송되는 여객의 짐이 분실되거나 늦게 도착하는 사고가 자주발생하고 있다.이에 따라 승객과 항공사간의 마찰도 끊이지 않고 있다. 지난해 대한항공과 아시아나 항공 등 국적항공사의 국제선 수하물사고는 1만3,825건으로 한달 평균 1,100건을 넘었다.대한항공이 1만172건,아시아나항공이 3,653건이었다. 97년에 비해 전체 여객은 줄었지만 수하물사고율은 오히려 높아졌다.대한항공의 경우 97년에는 270명에 1건꼴이었으나 지난해에는 209명에 1건이었다. 올 들어서도 2월까지 벌써 2,000건의 사고가 일어났다.지난해 말부터 미주지역의 기상악화로 항공기 지연이 늘면서 미국의 뉴욕,LA에서 들어오는 수하물의 사고가 60%를 차지한다. 항공수하물 분실·지연 사고는 항공사의 수하물 관리체계가 미흡해 일어난다.수속창구인 체킹카운터에서 컨베이어벨트를 통해 수하물분류장으로 옮겨진 짐이 엉뚱한 행선지의 컨테이너에 잘못 실리기 때문이다.손으로 분류작업을 하는 용역회사 직원이 실수를 하는 것이다.승객이 폭주하는 오후 시간대에 주로 발생한다. 수하물꼬리표가 컨베이어의 철판이음새에 끼어 떨어지면서 짐이 분실되기도 한다. 사고가 난 수하물의 회수율은 90%를 넘지만 나머지 10% 정도는 내용물이 분실되거나 아예 찾지 못한다. 항공사측은 항공수하물 사고와 관련한 IATA(국제민간항공협회)의 규약에 따라 1㎏에 20달러씩 배상한다.지난 해 배상금으로만 대한항공은 2억3,000여만원,아시아나항공은 7,500만원을 지급했다.하지만 IATA규약이 70년 전과 바뀐게 없어 배상기준이 터무니 없이 낮다며 항의하는 승객이 많다. 항공사의 한 관계자는 “승객들이 분실된 짐에 고가품이 들었다고 주장하면 일축할 수가 없다”고 고충을 털어놓았다. 金性洙 sskim@

◎11월25일 출범… 인력 55%·기본급 30% 감축 결정 대한보증보험과 한국보증보험이 오는 11월25일 합병한다. 沈亨燮 대한보증·秋岩大 한국보험 사장은 16일 보험감독원에서 기자회견을 갖고 두 회사의 합병을 발표했다. 두 회사는 합병추진위원회를 구성,10월10일 이사회 결의와 11월24일 합병 주주총회를 거쳐 같은 달 25일 합병을 등기하기로 했다.등기는 대한보증명의로 이뤄질 전망이다. 두 회사는 유동성 부족을 해소하기 위해 공적 자금 1조6,000억원을 지원, 성업공사가 미수채권(보증보험사가 대지급한 금액 가운데 회수하지 못한 부분) 5조여원 어치를 평균 할인률 36%(실적회수율)로 매입해 줄 것을 정부에 요청했다. 두 회사는 임직원 1,784명중 790명(55.6%)을 줄이고 기본급을 30%,점포를 50% 이상 줄일 계획이다. ◎합병 보증보험사 앞날/고강도 자구책 불구 경영 정상화 미지수/적자에 자본금 완전잠식/정부지원 여부도 불투명/‘공신력 회복 2년’이 관건 대한·한국 두 보증보험사가 합병을 선언하면서 2년 이내에 흑자로 전환하겠다고 장담했다.그러나 경영이 정상화될 지는 미지수다. 두 회사는 정부가 1조6,000억원을 지원,5조원 어치의 미수채권을 회수해 주면 경영정상화가 가능할 것이라고 말했다.임직원과 점포를 절반 이상 줄이고 임금도 기본급 기준으로 30% 이상 깎는 등 강도높은 자구노력도 내놓았다. 그러나 지난 5월 말 두 회사의 누적적자는 2조6,000억원에 달해 자본이 완전히 잠식된 상태다.지난 7월까지 손해율(보험료 대비 지급된 보험금의 비율)은 383%인 반면 미수채권의 회수율(구상률)은 29.4%에 불과했다. 정부 지원도 불투명하다.성업공사가 부실채권을 매입해 주고 있으나 미수채권을 전액 매입할 지 여부는 확정되지 않았다.미수채권은 보증보험사가 대지급한 보험금을 회수하지 못한 부분일 뿐 부실채권은 아니기 때문이다. 특히 두 회사의 보증잔고 149조원 가운데 45%인 67조원이 회사채 보증이다.아직도 연쇄부도의 우려가 있기 때문에 회사채 보증 부문에서는 계속 적자가 우려된다.지난 달에도 대한이 1,000억원,한국이 100억원 정도의적자를 낸 것도 회사채 보증 때문이었다. 그러나 두회사는 8월 이후 손해율이 129.2%로 크게 떨어졌고 대지급급 회수율(구상율)도 58.5%로 높아져 영업기반이 나아지고 있다고 주장했다.당장은 보증업무가 마비돼 수수료가 크게 늘지는 않고 있지만 합병과 정부지원에 따라 공신력이 회복되면 손해율이 낮은 부문에서 영업수지가 개선될 것이라고 전망했다. 미수채권도 부실채권이 아니기 때문에 유동성만 나아지면 대부분 회수할 수 있다고 강조했다.때문에 두 회사는 자구노력을 바탕으로 2년만 버티면 흑자전환은 충분하다고 분석하고 있다.