◎부패척결·경제회생·기강확립 총력/고통분담·윗물맑기로 정부솔선/국민과 호흡하는 공직풍토 조성 희망과 기대속에 새로운 문민정부가 탄생했다.「신한국 창조」를 기치로 과감한 개혁과 혁신을 통해 한국병과 부정부패를 척결하고 경제회생을 향해 매진하게될 「김영삼정부」의 역사적인 책무는 그 어느 때보다 막중하다.새 정부 출범과 함께 앞으로 추진될 주요 정책과제의 향방과 그 처방을 시리즈로 엮어본다. 김영삼대통령의 「신한국 건설」을 위한 아침이 열렸다. 국민들은 새로운 변화를 기대하며 김대통령의 새정부에 크나큰 희망을 걸고 있다. 우선 새정권과 국민들이 「이땅에 새바람이 불어야 한다」는데 공감하고 있는 것은 우리사회 전분야에서 무언가 썩고 병들어 무너져내리고 있다는 판단에서 비롯됐다. 세계는 벌써 냉전질서가 붕괴되고 경쟁력있는 국가만이 살아남는 신경제전쟁이 시작되었다.그러나 우리는 성장잠재력을 저해하고 있다는 심각한 상황에 처했다. 세계속에 분단된 국가는 우리뿐이다. 무엇이 우리의 발목을 붙잡고 있는가를 진단하고 어떻게해야 위기를 벗어날수 있는가의 처방에 「김영삼 신한국」의 성패가 달려있다. 무엇을 개혁해야 우리가 재도약할수 있는가. 김영삼정권은 개혁의 3대과제를 부정부패척결·경제회생·국가기강확립으로 잡고 이미 개혁작업에 착수했다. 또 이같은 3대개혁과제를 추진할 두 축으로 다같이 허리띠를 졸라매고 뛰어야 한다는 「고통분담」과 지도층이 먼저 솔선수범하겠다는 「윗물맑기 실천」으로 설정했다. 부정부패는 우리사회의 성장잠재력을 갉아먹는 가장큰 암적요소이다. 정치집단·공직사회·경제분야등의 모든 지도층에 만연된 배금주의·이권개입·사치·낭비가 일소되지 않고서는 우리가 재도약할 힘을 결집할수가 없다. 지도층의 부정부패 악습이 사라지지 않는한 정권의 신한국주장은 국민들에게 설득력을 가질수 없다. 총이나 칼로써도 추방할 수 없었던 부정부패는 힘보다는 정권의 강력한 의지와 도덕성 확립으로써만 척결할수 있다. 이런 의미에서 김대통령은 『부정부패의 척결에는 성역이 없다』고 강조했다. 특히 사정기관의 사정차원에서 감사원의 기능을 대폭 강화하고 신임 감사원장에는 자타가 공인하는 강직한 인물을 내정했다. 대통령자신의 재산을 공개한데 이어 고위공직자의 재산도 공개하겠다는 방침을 천명해 「윗물맑기운동」이 시작되었음을 보여주었다. 이같은 새정권의 부정부패척결방안은 과거정권이 부정부패척결의 시작을 전권력이나 권력주변에서부터 시작해 설득력을 얻지못했다는 점으로 미루어볼때 과감한 선택이다.물론 아직 성과가 드러나지 않은 시작에 불과하지만 권력내부로부터의 부정부패추방은 무엇보다 설득력과 파급효과를 가진다는 점에서 그 실천성공은 곧바로 개혁성공으로 이어질 것이 틀림없다. 깨끗한 지도층의 건강한 국가건설과 함께 추진해야할 개혁과제는 경제회복을 통한 부유한 국가이다. 현재 만연된 사치낭비풍조·배금주의·일하는 사람이 대접받지 못하는데서 비롯되는 근로의욕감퇴등 경제발전저해요소에 대한 효율적인 처방만이 경제활력을 제고시킬수 있다. 새정권은 경제활력제고를 위해 정부가 먼저 허리띠를 졸라매낭비요소를 제거하고 기업과 근로자들에게는 기술력제고와 생산성향상을 유도한다는 방침을 정하고 있다.국가내부적으로 절약과 근검 및 생산기술력향상으로 부와 경쟁력을 축적해 국제경제전쟁에 효율적으로 대처하겠다는 복안인 것이다. 새정부의 또다른 개혁과제는 국가기강확립이다. 권력이 국민들로부터 비롯되고 공직사회가 안정되어야만 모든 국가정책과 개혁작업이 뒷받침될 수 있다. 문민정권의 새정부는 그동안 공직사회에 만연된 무사안일주의·편법주의·권력지상주의·법질서해이 등을 추방,안정된 공직기반확립을 개혁과제중 하나로 꼽고있다. 안기부의 위상재정립·청와대비서실및 경호실 변화등도 국민들과 함께 호흡하는 새로운 권위주의 정착의 일환으로 볼 수 있다. 지금 국민과 정부는 「새로운 한국」을 건설해야만 한다는 오랜 꿈을 이룩하기위해 다함께 출발점에 서있다. ◎전문가의 시각/“법집행의 투명성 확보해야”/실천단계 구분… 지속적 혁신의 길 열길/나종일 경희대 교수·정치학 정치를 통해 세상을 변혁하려는사람은 적어도 앞뒤 천년의 전망을 갖고 있어야 한다는 말이 있다.새로운 모습으로 출범하는 문민정부는 그 임기가 비록 5년이라고 할지라도 처음에 준비기간 1년,그리고 마지막의 정리기간과 이른바 임기말의 무력화되는 기간을 합쳐서 다시 1년을 제한다면 본격적으로 일을 할 수 있는 기간은 3년에 불과할 것이다. 정치에 있어서 3년은 물론 짧은 기간이 아니다.그러나 우선은 이 기간중에 할 수 있는 일과 할 수 없는 일,그리고 끝낼 수 있는 일과 끝낼 수 없는 일,다음 정부로 또 다음 정부로 이어져야 할 일들을 구분하는 것이 중요할 것이다.때문에 개혁에 대한 올바른 전망을 확보하는 자세가 중요하며 위와같은 기본관점에서 출발해야 한다.임기중에 모든 것을 다 이루겠다고 하는 것만큼 무책임한 일도 없을 것이다. 그 다음으로 강조되어야 하는 것은 매사에 「투명」하여야 한다는 점이다.국민들뿐만 아니라 외국인들에게도 마찬가지이며 특히 개혁을 직접 추진하는 정권의 담당자 자신들에게 모든 일이 분명하게 보일 수 있어야 한다.「안정과 개혁」이란 좋은 표어지만 문제를 흐리게 만들수 있는 나쁜 구실일 수도 있다.하는 일이 「투명」하려면 장기적인 전망이외에 일관성 있는 소신과 원칙을 갖고 국정에 임하는 자세가 필요하다.그렇지 못한 경우에 본인들 스스로가 갈팡질팡하게 되고 국민들까지도 갈팡질팡하게 만들며 외국인들에게는 경우에 따라서 민망하게 혹은 우리의 힘과 능력을 얕잡아 보는 좋은 기회를 제공하는 예를 많이 보아왔다. 문민시대의 강력한 정부는 그 탄생과정에 있어서 절차상으로 또는 형식으로 하자가 없다는 것만으로 가능한것이 아니다.또는 법을 강력하게 집행하는 것만으로 가능한 것도 아니다.이 올바름과 그 법이 모든 사람에게 공정하게 적용된다는 것이 분명하여야 한다.그래야만 권위의 정당성이 국민에게 납득될 수 있다.그리고 이 권위야말로 「강력한 정부」를 가능하게 하여주는 것이다. 바른 개혁노선의 여건으로서 「국제적인 감각」을 빼놓을 수 없다.우리들이 중요하게 여기는 거의 모든 문제들이 우리자신의 문제이면서 국제적인 문제이기도 하다.그러나 여기에서강조하고 싶은 것은 단순히 국제화의 추세나 중요한 문제들이 「국경이 없으면서 동시에 국경에 제약된다」는 등의 인식만이 아니다.어느 나라이건 발전도상의 일정한 단계에 있어서 나름대로의 「세계지도」를 그릴 수 있는 소신과 전망,그리고 능력이 있어야 계속적인 발전이 가능하다는 이야기이다.우리는 특히 우리가 살고 있는 지역,동북아시아에 더 주의를 기울일 필요가 있다.이 지역은 가까운 장래에 무한한 발전의 동태성과 함께 위험한 갈등의 가능성을 함께 지니고 있다.이 지역의 공동문제에 관하여서 진정하게 참신한 시각이 절실히 필요한 시기이다. 끝으로 가장 중요한 정치적인 개혁은 계속적인 개혁의 가능성을 열어 놓는 것이다.새정부가 우리에게 그렇게 큰 기대를 일으키는 것은 그것이 적어도 부분적으로 「정권교체」적인 성격이 강하기 때문이다.그러나 이 정권교체는 매우 파행적인 방식으로 이루어진 셈이다.아울러서 지난 5년 사이에 여당은 두번의 총선에서 모두 의회의 과반수 이상 의석확보에 실패하였으면서도 다른 방식으로 그것을 이루어 왔다는 점을 중시하여야 한다.우리나라의 파행적인 정치관행을 단순히 정치비용이 과다하게 든다던지 정치와 관련된 부정부패가 만연한다는데 그치는 것이 아니다.이러한 부조리를 지속적으로 개혁할 수 있는 정치의 틀이 없고,정권교체가 그것도 부분적으로나마 파행적으로만 가능했다는 점이 더 무거운 사실이다.대통령제의 이점이 계속 여당의 집권에만 유리한 파행은 개혁되어야 한다. 단순한 절차적인 민주주의에서 한 걸음 더 나아가서 지속적인 개혁의 가능성을 열어 놓을 수 있다면 비록 짧은 시기에 긴 민주화 과정의 어느 한 국면을 맡아서 주관하였을지라도 천년 역사의 심판을 떳떳하게 대할 수 있을 것이다.

◎새달 방중아들에 「수반」예우 요청/김정일,통일문제마저 장악 김정일의 권력승계가 「초읽기」에 들어간 것으로 관측되고 있다. 김일성은 22일 사로청폐막식에 보낸 서한을 통해 『김정일을 중심으로 일심단결,당의 영도를 충성으로 받들어 나갈 것』을 촉구했다.김일성은 또 김정일두리로 뭉치는 것은 『혁명의 요구이며 복잡한 정세속에서도 사회주의 위업의 고수·완성과 통일위업을 보장하는 길』이라고 강조했다.이같은 김일성의 언급은 정권기관의 채널을 통하지 않고 본인이 직접한 것이란 점에서 주목을 끌고 있다. 김일성­김정일 부자간의 권력세습이 마무리 단계에 들어갔다는 시사가 나온 것은 비단 이번이 처음은 아니다.북한에서 김정일이 김일성의 후계자로 부상한 시점은 그가 비서국의 조직및 선전선동담당 비서로 선출된 73년9월로 거슬러 올라간다.그뒤 김정일은 74년2월 당중앙위 제5기8차 전원회의서 당중앙위 정치위원선출을 통해 후계자로서의 지위를 확실하게 굳힌 것으로 파악되고 있다.그러나 이때까지만 해도 김정일은 전설속의 인물인양 대중 앞에 일체 모습을 드러내지 않았다.김정일이 공개석상에 정체를 드러낸건 80년10월 제6차당대회서 정치국상무위원,비서국 비서,군사위원회 위원으로 선출되면서였다. 관측통들은 북한이 지난 16일 김정일 51회생일행사의 초점을 그를 중심으로 한 일심단결에 맞춘 것도 「권력세습의 시간표」와 무관하지 않은 것으로 보고 있다.특히 북한이 김정일의 생일을 전후해 그동안 김일성의 전유물처럼 인식돼왔던 통일문제도 김정일이 주도하고 있다고 밝히고 나선 것은 그의 권력승계가 완료됐음을 분명히 밝히는 대목이라고 지적하고 있다. 김정일의 권력세습과 관련,과연 김일성이 갖고 있는 당총비서·당군사위원회위원장·국가주석의 지위중 어느 것부터 넘겨 받을 것인가도 관심사다.최근 일본의 니혼게이자이(일본경제)신문은 이와 관련지어 세가지 경우를 제시,관심을 끈 바 있다.이 신문은 그 가운데 김정일이 주석자리를 물려받지 않고 실질적으로 권력을 이양받아 행사하는 시나리오에 70%의 가능성을 부여했다. 북한전문가들은 김정일이 현재 95%정도 권력을 장악한 것으로 보고 있다.이같은 정황으로 미뤄 김정일이 주석취임등 정상적인 자리교체를 통하지 않고 현재의 위치에서 권력을 이양받아 실질적 권한을 행사할 것이라는 시나리오는 상당한 설득력을 갖는 것으로 볼수 있다. 특히 이같은 관측은 3월초 방중을 앞둔 김정일에 대해 『정부수반에 준하는』선으로 예우해줄 것을 중국정부에 요청한 북한측의 움직임에 의해 그 실현 가능성이 더욱 높은 것으로 점쳐지고 있다.중국정부의 한 관리는 22일 북한측이 김정일비서가 아직 공식적으로는 권력을 승계하지는 않았지만 그에게 정부수반에 준하는 의전행사를 베풀어줄 것을 요청해왔다고 밝혔다. 김일성부자의 권력세습작업이 20여년에 걸쳐 추진돼왔음에 비춰볼 때 지금 그 「시점」이 갖는 의미는 대단한게 못된다.오히려 관심은 김정일의 권력세습이 과연 성공할 것이냐에 모아지고 있다.김정일이 김일성에 비해 카리스마적 영도력이 크게 뒤져 권력유지가 그리 쉽지 않을 것이기 때문이다.특히 최근들어 심각한 경제난 등으로 북한주민들의 반발이 극에 달해 있는데다 김정일에 대한 군부및 당정 엘리트 집단들의 반발 역시 만만찮은 것으로 전해지고 있다. 이는 러시아과학아카데미의 북한문제 전문가인 나타샤 바자노프박사의 분석에서도 잘 드러나고 있다.즉 『많은 북한관리들이 개인숭배를 시대착오적인 구태로 간주,사회적 변혁을 원하고 있는데다 또다시 김정일이 신격화되는 사회에서 살기를 바라지 않을 것』이라는 지적이 바로 그것이다.

◎권위주의 잔재 일소… 안기부사찰 근절/부패 뿌리뽑아 정부신뢰 회복·경제회생 김영삼차기대통령이 뉴스위크지와 가진 인터뷰의 요지는 다음과 같다. ­반정부인사로서의 경력을 갖고 있는데 역대 군부출신 대통령과는 달리 어떻게 통치해 나갈 방침입니까. ▲많은 변화가 올 것입니다.내가 대통령으로 선출됐다는 사실 자체가 한국으로서는 엄청난 변화입니다.아직도 남아있는 권위주의 정권의 잔재를 일소하겠습니다.그러나 과거와 같은 극적이고 혁명적인 변화는 원치 않습니다.한단계 한단계 점진적인 사회개혁을 추진해 나갈 생각입니다.우선적인 목표는 안기부 개혁입니다.나는 정치사찰을 근절하겠습니다. 또하나의 개혁조치는 청와대앞 개방입니다.현재 일반시민들은 청와대앞 접근이 금지돼있는데 청와대 앞의 모든 도로를 개방하겠습니다.이는 오늘 처음 밝히는 얘기입니다. ­그밖의 민주개혁조치들로는 어떤 것들이 있습니까. ▲국민과의 신뢰와 믿음을 회복하는것이 중요합니다.부정부패를 즉각 그리고 영구적으로 추방할 계획입니다.그것은 경제회복에 기여할 것입니다.이와 함께 사회적 권위를 복구하겠습니다.이는 권위주의를 말하는게 아닙니다.해이해진 사회기강을 바로 잡고 보다 건강하고 안전한 사회를 만들기 위해 법과 질서,권위와 기강을 다시 세우겠습니다. ­조만간 가트(관세무역일반협정)로 부터 한국의 쌀시장을 개방하라는 압력을 받을텐데요. ▲쌀문제는 더이상 경제문제가 아니라 정치적 사안입니다.농업인구는 전체인구의 약 14%를 차지하고 있습니다.따라서 쌀시장 개방은 예민하고 어려운 문제입니다.쌀시장 개방 제의에 반대할 계획입니다.국제자유무역체제의 기본 원칙에는 찬성하지만 쌀시장 개방은 제외되어야 합니다. ­98년까지 1천2백70억달러의 국방비를 삭감하려는 미정부 계획의 일환으로 클린턴정부가 주한미군을 줄일것이라고 보십니까. ▲미국경제 회복을 위해서는 앞으로 국방예산을 줄여야 할 것으로 봅니다.그러나 주한미군 감축은 우리가 고려하거나 원하는 일이 아닙니다.우리는 미군주둔을 필요로 하고 있습니다.이와 관련한 미국의 입장은 매우 단호한 것으로 압니다.북한이 미국과 한반도에 위협으로 남아있는한 미군은 계속 남아있어야 합니다. ­핵사찰 문제의 교착에도 불구하고 남북한 대화를 계속할 의향입니까.예를 들어 앞으로 한국 기업인들의 사업상의 북한방문과 남아도는 쌀의 대북한 제공을 허용할 것인지요. ▲핵사찰과 남북대화는 현재 상호연관 관계에 있습니다.북한이 국제원자력기구(IAEA)의 핵사찰을 받아들이지 않는다면 그같은 대화나 방문을 허용할수 없습니다. ­북한이 핵폭탄을 제조하고 있다고 보십니까. ▲그들이 핵병기를 개발중에 있다고 추정합니다.그러나 북한의 핵개발계획은 경제적 어려움으로 장애에 직면한 것으로 보입니다. ­임기가 끝나기 전에 남북한 정상회담이 가능합니까. ▲대통령 임기중 남북 정상회담이 성사될 것임을 확신합니다.그러나 만남을 위한 정상회담을 성급히 추진하지는 않겠습니다. ­금세기말까지 남북한 통일이 이뤄질 것으로 보십니까. ▲90년대에 통일이 가능할 것으로 확신하고 있습니다. 재인자

◎당정 효율협조·경제 실무경험 반영/총리/공직·사회·경제전반 정화임무 부여/감사원장 김영삼차기대통령이 차기정권의 3대핵심포스트인 국무총리·감사원장·청와대비서실장 인선을 완료함으로써 김차기대통령이 그리는 국정운영구도에 대한 윤곽이 드러났다. 김차기대통령이 22일 국무총리에 황인성 민자당정책위의장을,감사원장에 이회창대법관을 지명한 것은 무엇보다 경제회생과 부정부패척결을 차기정권의 최우선 과제로 꼽고 있음을 여실히 보여준다. 황총리가 이끄는 내각에는 경제회복및 개혁집행을 담당토록하고 이감사원장에게는 공직및 사회·경제전분야에서 개혁추진을 저해하는 부정부패요소를 과감히 척결하라는 임무를 부여한 것이다. 황총리내정자는 3공부터 6공에 이르기까지 군과 정계·재계·관계에서 폭넓은 행정실무경험을 쌓아왔다. 특히 육군경리감·교통·농수산장관·아시아나항공회장·민자당정책위의장등 경제실무분야의 화려한 경력은 김차기대통령이 경제회복에 얼마만큼 신경을 쓰고 있는가 하는 점을 보여주는 대목이다. 그동안 화합형총리·덕망가형총리등 총리인선에 대한 각계의 요구사항도 많았지만 결국 김차기대통령의 선택은 경제실무와 행정효율이라는 실무형총리로 낙찰된 것이다. 황총리지명은 우선 경제회복에 최우선과제를 부여했다는 점 이외에도 김차기대통령은 황총리내정자가 지역구 3선의원이라는 점과 민자당정책위의장으로서 차기정부의 정책공약입안자라는 점,덧붙인다면 호남출신이라는 점을 부수적으로 고려한 것으로 여겨진다. 황총리내정자가 호남출신이라고는 하지만 3공시절부터 정부요직을 지냈다는 점이 화합형 호남총리나,개혁을 내세우는 참신한 기용이라고 보기는 어렵다는 지적도 있다. 그러나 김차기대통령의 황총리내정배경에는 황총리가 호남지역출신 국회의원이라는 점에서 지역민과 민심의 향배를 읽을 수 있고,또 당출신으로서 개혁추진에 대한 당정협조에도 무리가 없다는 판단 때문인 것으로 보인다. 특히 황총리내정자가 경제실무행정전문가로서 6공의 경제정책에 비판적인 시각을 가져왔고 김차기대통령이 주장해온 경제재도약을 위한 고통분담에 대해서도 상당히 공감대를 가지고 있다는 점도 발탁의 배경이 된 것으로 보인다. 이감사원장의 지명은 김차기대통령이 부정부패척결을 통한 「윗물맑기 운동」을 실현하겠다는 적극적인 의지의 표현으로 불수 있다. 이감사원장내정자는 법조계에서 신념이나 판결에 있어서 타협을 불허하는 강직과 지조의 법관으로 정평이 나 있다. 강직한 성품때문에 통치권자와 마찰이 있을수도 있다는 주변의 지적도 물리치고 김차기대통령이 이대법관을 감사원장에 발탁한 것은 김차기대통령 자신도 강조했듯이 「사정기관에 대한 사정」에 있어서는 성역이 없음을 보여주는 것이다. 특히 이감사원장내정자가 그동안 권력과 유착한 판결을 거부해왔고,88년 민화위위원으로서 광주문제에 대한 소신을 강조한점,중앙선관위원장 재직시절 동해재선거의 타락에 경고성의미로 사퇴한점 등이 향후 김차기대통령이 사정의 칼날을 얼마만큼 서슬푸르게 할 것인가를 시사하는 대목이다. 일단 김차기대통령은 내각의 총수에 경제실무형에다 지역성과 당정관계를 고려한 인사를 발탁했다.또 감사기관의 총수로는 타협할줄 모르는 강직한 인사를 기용했다.여기에 청와대 비서실장으로는 지역구 4선의원을 지역구까지 포기토록하며 인선했고 수석비서관들은 격과 관계없이 전원 실무보좌형으로 구성했다. 드러난 차기정부 핵심요직인사로 볼때 김차기대통령은 주변에서 고려대상으로 지적하는 「화합」「지역안배」「새인물」이라는 기준보다는 어떻게 하면 실제적으로 「경제회복과 부정부패척결」을 수행할 것인가에 중점을 둔것이 틀림없다. 물론 개혁사령탑이자 통치권자인 김차기대통령의 자신감에서 비롯된 인사스타일에는 틀림없지만 비효율적인 안배보다는 실천과 성과에 국정운영의 초점을 맞추고 있다고 볼수 있다. 차기정권출범 이후 드러날 각료인선에서도 이같은 김차기대통령의 의중으로 미루어 볼때 무엇보다도 외교·경제분야에서는 행정실무형이,사회분야에서는 국민적공감대를 유도할수 있는 정치인출신이 기용될 것이라는 분석이 유력하다.

◎「윗물맑기」 운동으로 깨끗한 정치 실현/지역적차원 넘어선 대한민국 총리로 『새시대를 맞아 국민 모두가 신한국건설이라는 역사적 과업을 이룩해야 한다는 기대감이 충만한 시기에 여러가지로 부족한 제가 행정부의 막중한 임무를 맡게 돼 책임감을 통감하지 않을 수 없습니다』 새로 출범할 문민정부의 첫총리로 내정된 황인성 민자당정책위의장은 22일 상오 총리내정 발표직후 여의도 민자당사에서 가진 기자회견에서 소감을 묻는 질문에 특유의 신중한 어조로 이같이 운을 뗐다. 황총리내정자는 『어려움에 빠진 국내경제를 되살리고 우리사회의 병폐인 부정부패척결을 위해 정직하고 깨끗한 사회를 건설하는데 최우선 역점을 두겠다』며 내각수반으로서 국정에 임하는 각오를 피력했다. 교통및 농림수산부장관과 아시아나항공회장을 역임하는등 실물경제에 밝은 것으로 알려진 황총리내정자는 자신의 발탁배경에 대해 『현재의 경제난을 극복하고 김영삼차기대통령이 대선기간중 약속한 정책공약을 차질없이 수행하라는 뜻이 담긴 것으로 안다』고 말해경제재도약을 당면한 최우선 국정과제로 삼을 것임을 시사했다. 황총리내정자와의 일문일답 내용은 다음과 같다. ­새총리로 내정된 소감은. ▲내정통보만 받은 상태이고 아직 국회인준과 정부의 임명절차가 남아있어 구체적인 입장을 말할 단계는 아니다. 그러나 김차기대통령이 누차 강조해온 신한국건설을 위해 국민에게 희생·봉사하라는 뜻에서 부족함이 많음에도 불구하고 중책을 맡게 되었다고 생각한다. ­새정부의 행정부 수반으로서의 구상은. ▲김차기대통령의 뜻을 받들어 국민을 위하고 국가에 헌신하는 공직자상을 확립하기 위해 노력하겠다.깨끗한 정치,깨끗한 사회를 만들기 위해 김차기대통령이 윗물맑기운동을 전개하고 있는 만큼 이를 실현하는데 최선을 다하겠다. 급변하는 국제정세와 「국제 경제전쟁」이라는 엄숙한 현실앞에서 경제를 되살리고 경쟁력을 높여 승리하도록 하는 것이 정부의 책무라고 생각한다.또 국가안보와 통일에 대비해서도 한층 강력한 태세를 갖추는데 노력하겠다. ­발탁된 배경은 무엇인가. ▲내가 말할 사안은아니다.그러나 정부가 무엇보다 어려운 처지에 있는 경제를 재건해야 한다는 정책목표달성을 중시한 것이 아닌가 생각한다.또 계층간 지역간 모든 갈등을 해소하고 국민 대화합을 이룩하겠다는 뜻도 담긴 것으로 본다. ­호남출신으로서 지역감정 해소에 관한 복안은. ▲호남이라든지,영남이라든지,기호라든지 지역적 차원을 떠나 대한민국 총리로 일해나갈 것이다.국민 모두가 한마음 한뜻이 되어 대화합을 이루는 것이 역사적 과제이다. ­내정통보는 언제 받았는가. ▲어제(21일)저녁6시30분쯤 김차기대통령을 만나 통보받았다. ­의원직은 어떻게 할 작정인가. ▲그대로 유지하게 될 것이다. ­개혁에 대한 소견은. ▲신한국창조를 위해서는 국민 모두가 개혁의지를 갖고 동참하게 하는 것이 중요하다.어디가 개혁의 산실이 된다기보다는 정부전체가 개혁의지를 갖고 나가야 할 것이다. ­새정부 조각 구상은. ▲김차기대통령과 아직 구체적으로 상의할 기회가 없었다.앞으로 김차기대통령이 그 문제를 협의해오면 그때 나름대로 소견을 밝혀 훌륭한 분들이 많이 새정부에서 일하도록 노력하겠다.

◎집행관여 않고 「속도조절」 주력/사정은 민청수석,민원은 행정수석일 이관/예산편성권 확보여부 큰 관심 김영삼차기대통령이 청와대비서진을 내정함에 따라 과거 권부의 상징이던 청와대 기구개편의 윤곽이 드러나고 있다.그 내용은 문민시대 정신에 맞는 「일하는 청와대」의 모습이다. 즉 권위주의 시대의 낡은 모습에서 탈피,작은정부를 실현하고 개혁의 산실로 거듭나게 한다는 것이다.김차기대통령은 인선과 관련,『여론을 바탕으로 한 나의 정치관을 잘 드러나게 한 최선의 작품』이라고 설명했다. 따라서 새 청와대의 모습은 개혁에 따른 고통을 분담하는 탈정치화의 방향으로 자리잡을 전망이다. ○…역대 대통령비서실이 내각업무를 지휘·조정했던 문제점을 직시,새 비서실은 국가운영전략을 기획하는 「기획본부」로서의 역할과 기능을 담당케 한다는 방침이다. 이를 위해 비서실은 우선 권한과 기구를 축소,탈권부화의 토대를 구축하고,이를 바탕으로 개혁정책의 추진및 대통령 개인보좌 기능을 강화한다는 계획이다. 기구축소와 관련,현재 비서실장과 1특보(정치)9수석(정무·행정·경제·민정·사정·외교안보·공보·의전·총무)1보좌역(정책조사)으로 구성된 현행기구를 통폐합 내지 일부 기구를 폐지할 예정이다. 이에 따라 정치담당특보와 사정수석,의전수석직은 폐지되고 민정수석실은 폐지된 사정수석실의 업무를 함께 맡게된다. 그대신 민정수석실은 민원비서관이 맡던 청원·탄원·진정·대정부건의등 민원업무를 행정수석실로 이관하고 민정1·2로 나뉘어 있던 민정업무를 통합할 방침이다.그러나 사정업무의 특성상 법률보좌역의 신설을 검토하고 있다. 정무수석실의 경우는 여당과 국회를 담당해온 1팀과 야당담당인 2팀을 통합하고 체제홍보를 맡아온 4팀에 대통령이미지 관리업무를 함께 부과하는 문제를 고려하고 있다. 이와함께 총무수석실은 본관관리와 일반관리로 나뉘어져 있는 기구를 하나로 묶고 인사평정과 재무업무도 통합 조정할 예정이다.또 현재 별도기구로 되어있는 비상계획팀도 흡수할 방침이다. 경제수석실은 재경·산업등 7개 분야로 나뉘어 있는 업무 가운데 경제조사와사회간접자본팀을 폐지하고 그대신 공약사안인 과학기술담당특보를 비서관으로 임명하는 문제를 검토중이다.당초 김차기대통령은 공약으로 내세운 농어촌담당특보등 몇명의 특보와 대통령직속위원회의 설치를 생각했으나 지금은 고려치 않는 것으로 알려졌다. 이는 김차기대통령이 수석비서관의 직급을 차관급으로 하겠다는 방침과 맥을 같이 하는 것으로 비서실이 「소정부」의 역할에서 탈피토록 하겠다는 의지라고 할수 있다. 그러나 비서실은 이같은 기구축소에도 불구,김차기대통령의 개혁정책추진과 참모기능으로서의 보좌는 더욱 강화할 방침이다. 이는 수석비서실에 정책수석실을 추가함으로써 김차기대통령이 차기비서실을 개혁의 산실로 삼으려 한데서도 그대로 드러나고 있다. 별지◎ ○…현 시점에서 가장 관심을 끄는 것은 청와대가 정부의 예산 편성기능을 가져오느냐의 여부와 기능 중심의 체제로의 전환이다.명실상부한 개혁의 산실이 되기위해서는 정부 예산을 청와대가 갖는 것이 효율적이며 내각과의 통로가 아닌 국정운영 방향의 지표를 제시하는 기구이어야 한다는 판단이다. 김차기대통령의 구상은 청와대내에 예산실을 설치하거나 예산담당특보를 두어 정부의 예산을 전면 재검토할 구상인 것으로 전해지고 있다.그래야만 개혁을 추진하는 방향타 역할을 할수 있고 새 정부의 최우선 과제인 경제회생과 부정부패방지를 이룰수 있기 때문이다. 이 문제는 결국 2단계 정부조직 개편과 맞물려 구체적 그림이 그려지리라는 게 측근들의 설명이다.김차기대통령의 한 측근은 『이번 기구 개편작업에서는 현 청와대의 인원 및 기능 조정이 주 임무이지만 결국 이 문제를 다룰수 밖에 없다』고 전하고 『이에대한 김차기대통령의 구상이 정책실등에 전달된 것으로 알고 있다』고 말했다. 기능조정문제도 마찬가지이다.현재 새 비서진은 신설된 정책수석실의 업무와 폐지된 사정수석실의 업무이관 문제를 심도있게 논의하고 있다. 지금까지 알려진 바로는 정책수석실이 청와대의 예산편성기능 및 향후 청와대의 역할에 대해 상당한 연구검토가 이뤄진 것으로 알려지고 있다.과거와 같이 청와대가 정부의 업무에 직접 관여하기보다는 국정 기본전략수립 및 이에 대한 전달기능에 주력한다는 것이 기본 골격으로 파악되고 있다.그 바탕위에서 예산편성기능을 갖고 정부 각 부처의 개혁속도의 통제 및 감독역할을 한다는 복안이다.

클린턴 미국대통령의 첫 연두교서가 발표되었다.변화와 개혁의 클린턴 미국이 지향할 방향을 제시한 종합적이고도 구체적인 첫공식 연설이다.경제최우선의 클린턴답게 경제회복과 활성화에 모든 초점을 맞춘 것이 큰 특징이다.외교안보등에 대한 언급도 일체 사양하고 있다.자신이 경제를 얼마나 중시하는가를 내외에 과시하려는 의지가 역력하다. 미국경제의 재건을 위해선 3천2백70억달러에 달하며 예상이상의 폭증기세를 보이는 재정적자의 감축이 필수적임을 강조하면서 그 목적달성을 위한 방책으로서 앞으로 4년간 총5천억달러라는 사상최대 규모의 증세와 정부지출삭감을 제시하고 있다.동시에 단기적인 경기부양책으로 50만개의 일자리를 창출할 3백10억달러 규모의 경기부양책도 내놓았다. 지난12년간 공화당정부의 잘못된 정책으로 빈부격차는 확대되고 재정적자는 늘어났으며 의료보험,교육,고용문제등 이른바 미국병은 심화되었다고 비판하고 이같은 미국병치유를 위해선 세출의 삭감과 증세에 의한 국민부담의 증대가 불가피하다고 역설했다.그것만이번영의 회복을 위한 유일의 길임을 강조했다. 미국이 처한 오늘의 현실에 비추어 달리 방법이 있을수 없을 것이란 생각이 든다.그것은 세계일반의 시각이기도하다.우리는 클린턴의 정책이 성공을 거두어 미국경제가 활성화되고 세계경제활성화의 견인차 역할도 하게되기를 바란다.그러기위해 무엇보다도 중요한 것은 클린턴도 강조했듯이 미국민의 호응일 것이다.국민적고통분담의 적극적 수용여부에 성패의 열쇠가 달려있다고 본다. 국민에게 피와 땀과 눈물을 요구했던 처칠이나 나라를 위해 무엇을 할까를 먼저 생각해달라고 했던 케네디의 호소를 상기할 필요도 없을 것이다.그동안 미국엔 국민에게 인기없는 부담내지 희생의 감수를 요구할 수 있는 용기의 대통령이나 정부의출현이 아쉽다는 국제적 기대도 있었다.그런 의미에서 클린턴의 도전은 대단히 새롭고 의욕적이며 용기있는 시도라 평가할만하다. 몸에 좋은 약은 입에 쓰다는 말도 있다.입에쓴 약도 필요하다면 권해야하는 것이 의사의 도리다.세금부담의 증대를 원할 국민은 없을 것이다.미국민이 클린턴의 쓴약을 마시려 할지 아직은 미지수다.클린턴의 경제정책발표와 동시에 주가하락등 불안의반응에 감세공약 위배라는 비판도 나오고 있다.그러나 당장은 공평한 희생이요 고통분담이라면 감수하겠다는 여론이 53%를 웃돌고 있는 것은 고무적인 측면이다.우리는 공약위반의 비판도 무릅쓰며 고통분담과 긴축과 회생을 솔직히 호소하는 클린턴을 보면서 많은 것을 생각케 된다.공평하게 실시만 된다면 감수하겠다는 국민적호응에 감명도 받는다.새정부출범 1주일을 앞둔 우리의개혁을 생각하면서 클린턴과 미국의 도전이야말로 많은 것을 시사하는 타산지석이 될수 있을 것이란 생각을 한다.

◎“비서실 월권행위 없게 면모일신” 『김영삼차기대통령의 뜻을 성실히 받들어 신한국 건설에 일조를 다할 생각입니다』 차기정부의 청와대비서실장으로 내정된 박관용의원은 17일 인선발표 직후 서울 여의도 뉴서울빌딩 대통령직인수위 사무실에서 기자회견을 갖고 『변화와 개혁을 요구하는 국민여망을 실천에 옮기겠다』는 의지를 강하게 피력했다. 그는 『새 대통령과 정치적 생명을 같이한다는 각오로 전심전력을 다해 일하겠다』고 덧붙여 새 대통령의 철저한 분신역할을 자임했다. 박의원은 오래전 부터 예상한 것처럼 비교적 담담한 표정으로 기자들의 일문일답에 응했다. ­역대 어느정권보다 강한 비서실이 되리라는 관측인데. ▲비서실의 역할은 어디까지나 비서의 역할이다.대통령의 뜻과 의지를 받드는 게 무엇보다 중요하다.대통령중심제인만큼 대통령이 강하면 비서실도 거기에 맞춰질 것이다.그러나 결코 과거와 같은 월권은 없을 것이다. ­김차기대통령은 청와대비서실을 「권부」가 아닌 「국민의 청와대」로 만들겠다고 했는데 앞으로 비서실의 위상은. ▲앞서 지적했듯이 비서실의 역할은 대통령의 뜻을 받들고 대통령의 지시사항을 충실히 이행하는 것이다.김차기대통령은 그동안 청와대에 대한 잘못된 인식이 없어져야 한다고 강조해왔다.그런 노력을 하겠다.과거와는 전혀 다른 비서실의 모습을 생각하고 있다. ­새 정부의 최우선 국정목표인 부정부패방지와 경제회생문제는 어떻게 추진할 구상인가. ▲이제 비서실장으로 내정된만큼 구체적으로 얘기할 입장이 못된다.앞으로 대통령의 뜻을 받들고 경제참모들과의 협의과정을 거쳐 결정하겠다.관심을 갖고 보조해 나갈 생각이다.부정부패방지에 대해서는 김차기대통령이 강한 의지를 갖고 있지 않는가. ­청와대가 개혁작업의 주체세력이 될것이라는 얘기가 많은데. ▲수석 비서관들의 인선 내용을 보면 최상의 인물로 자부한다.개혁을 주도하는 주체세력이 될 것으로 확신한다.호흡이 잘 맞을 것 같다. ­청와대 기구개편은. ▲무엇보다 대통령의 의지가 중요하다.사정수석을 폐지한다는 공약도 있고하니 부분적인 기구개편은 불가피할 것으로 생각하고 있다. ­당정협조와 차기정부 조각은 . ▲잘되리라고 본다.차기대통령의 구체적 구상이 있는 것으로 알고있다. ­언제 통보받았는가. ▲그동안 두차례 김차기대통령과 만나 협의했다.한달전에,그리고 지난 12일에 만나 언질을 받았다.상당히 고민을 많이 한게 사실이다. 지난 67년 국회의원비서로 들어와서 비서관·전문위원·국회의원등 27년동안 국회에서 생활해왔다.국회를 떠난다는 것은 개인적으로 가슴 아픈 일이다.그러나 새로운 국가사회 건설에 일조하겠다는 생각에서 수락했다.(김차기대통령은 한달전 박의원을 만났을때 구체적인 언질은 없이 『서울보다는 부산에서 보궐선거를 치르는 것이 좋지않나』라며 간접적인 의사전달을 한 것으로 전해졌다) ­지역구 문제는. ▲차기대통령과 만나 의논해봐야겠다.아무래도 내놓아야 할 것 아닌가. ­뒤늦었지만 소감은. ▲중요한 고비에 중책을 맡게돼 중압감을 느낀다. 박의원은 인수위 직원들의 『축하한다』는 인사에 『정말 마지막까지 확신은 없었다』고 받아 넘긴뒤 김차기대통령을만나기 위해 중앙당사로 향했다.

◎문학비평/“삶의 질 개선에 앞장설때”/사회 곳곳에 퇴폐·외설문화 만연/비인간적 환경 바로잡기 위한 비평 필요 「비평의 시대」가 도래했다는 일부의 견해와는 달리 문화의 몰락과 함께 비평이 위기에 봉착했다는 한 중진 학자의 주장이 관심을 끈다.도정일교수(경희대·영문학)가 출간예정인 「창작과 비평」봄호에 기고한 「문화의 몰락과 비평의 위기­이 시대에 문학비평은 무엇인가」가 그것이다. 이는 비평이 사회로부터 소외되지 않으려면 전면적 폐기의 위험에 처한 「인간과 삶의 전체성에 대한 조망」을 적극적으로 유지해야 한다는 것으로 요약할 수 있다. 이 글은 우선 문화의 몰락을 초래한 근본 요인으로 인문학의 위축과 인문문화의 위기를 지적했다.따라서 『인간과 삶의 총체성이라는 인문 문화적 가치에 대한 감각의 둔화,파괴,상실은 지금 우리의 문화적 몰락을 알리는 병적 징후』라고 진단한다.또 인문 문화적 가치의 위기로 인한 문화의 몰락은 비평 특히 문학비평의 사회적 소임의 방기와도 관계가 있다는 것이 그의 주장이다.여기에서문학비평이 맡아야 할 사회적 소임은 문화의 인간학적 혹은 인문 문화적 가치를 보존,계승,발전시키는데 있다는 것이다. 그러나 지금 우리의 문제는 인문 문화적 여러 가치의 유지에 가장 민감해야할 문학비평이 그 가치들의 몰락 앞에서 이상할 정도로 둔감증과 무력증을 보이고 있다는 사실을 중시했다.비평의 이런 둔감증과 무력증은 문화의 퇴락을 알리는 징후인 동시에 비평의 위기라고 그는 단정짓는다.왜냐하면 문학비평의 사회적 기능은 한 문화의 건강성 여부를 끊임없이 진단·병적 징후를 감지하고 진단결과를 보고하는것은 물론 처방을 모색하는데 있기 때문이다.따라서 인문학적 기능을 되살리기 위해 문학비평은 인문학 내부의 자멸주의적 경향을 체포하고 사회의 비인간적 적대환경에 모든 방법으로 대응해야 한다고 강조한다. 문학비평이 외설문화 현실앞에서 비판적으로 발언해야하는 이유도 같은 맥락에서 접근해야 한다는 것이 도교수의 지론이다.그러한 이유를 산업화된 과잉의 외설문화가 「부분성의 물신화와 그 전면적 가치화」를 수행,부분성의 물화가 심미적 감수성을 파괴하고 전체에 대한 감각을 마비시킨다는 점에서 찾는다.그리고 이는 인간의 이미지를 파편화하고 왜소화시키는 상황으로까지 몰고간다는 것이다. 그는 또 외설산업이 증오를 심화시키고 이의 상징적 해소방법을 제공하는 데도 문학비평이 인색해서는 안된다고 덧붙인다.「사회적 희생제의」가 치러지는 순간 무언가 중요한 정화가 이뤄졌다는 안도감을 갖는 동시에 자기합리화에 이르는 사회적 속성을 지적한 그는 「마광수교수 구속」과 「책의 해 선포」를 그 대표적인 예로 들었다.이는 많은 사람들에게 다시 외설문화에 탐닉할 구실을 제공하는 한편 당국자들에게는 교육개혁 없이 독서문화를 진작시킬 방법을 사회의 상징적 행사로 대신하는 역할을 했을 뿐이라고 주장한다. 그렇다면 비평의 회생을 위해 무엇을 어떻게 해야 하는가.도교수는 지난 30∼40년동안 서구적 담론의 계보들 속에서 거의 폐기처분됐던 몇가지 가치들을 회생시키는 데에서 답을 구하고 있다.「균열의 무한추구」 「분열을 향한 열정」등 무분별이 야기한 오류를 제거하고 지난 30년간 서구 인문학과 비평의 몇몇 갈래들이 수행해온 자기해체적 「정신분열과 치매증」과 같은 도착증적 기발성에서 벗어나야만 한다는 의견을 제시했다.

◎“경제회생 돕게 행정규제 대폭 완화”/“제조업체 정책금융 확대·금리인하를/공장설립 의무기간 2∼3년 연장 필요”/중기인 경제재도약을 새정부의 최우선 국정과제로 설정하고 있는김영삼차기대통령은 16일 자동차부품 공장을 방문하는 등 경제활력 회복을 위한 현장분위기 파악에 나섰다. 김차기대통령은 이날 경기도 안산시에 있는 남양공업사를 찾아 생산라인과 근로자식당 등을 둘러본 뒤 인근 중소 제조업계 대표들과 경제토론회를 갖고 당면한 중소기업계의 애로사항을 청취했다. 김차기대통령은 『앞으로 정부는 부정부패로 연결될 소지가 큰 각종 행정규제 완화에 지속적 노력을 기울이겠다』면서 경영자와 근로자가 합심,고통분담과 기술개발을 통해 경쟁력 강화에 앞장서 달라고 당부했다. 이날 행사에는 박희태대변인과 조부영사무부총장 등 주요당직자와 서상목정책조정실장,박재윤경제특보,한리헌경제보좌역 등 김차기대통령의 이른바 「경제참모 트로이카」가 수행했다. 이날 토론회의 대화 내용은 다음과 같다. ▲김차기대통령=지난해 4·4분기 경제성장률이 2%수준으로 전망되는 등 우리 경제는 생각보다 어려운 상황이다.그러나 우리 국민들은 6·25의 잿더미 속에서도 이만한 나라를 구축하는 등 어려울 때마다 인내로 이를 극복,큰 일을 해낸 저력을 갖고 있다.경제가 하루 아침에 기적처럼 좋아질 수는 없다.국민 모두가 새로운 마음으로 출발해야 한다.나자신 혼신의 힘을 다해 우리 경제를 살리고 경제와 직결되는 문제인 부정부패 척결에 앞장서겠다. ▲노방현서울차륜공업사장=중소기업의 담보대출능력 부족이 기업활동을 위축시키고 국제경쟁력을 약화시키는 등 악순환을 야기하고 있다.중소제조업에 대한 정책금융확대와 금리인하를 건의한다.담보재산에 대한 재평가기간도 단축되어야하고 신용대출도 확대되어야 한다. ▲문채수명화공업사장=인력난으로 생산을 제때에 못해 납품과 수출을 적기에 하지 못하는 등 어려움을 겪고 있다.특히 중소기업들은 근로자들의 3D기피와 대기업들에 우수인력을 빼앗기는 등 2중고를 겪고 있다.중소기업 근로자에 대한 병역특례를 확대해달라. ▲김차기대통령=중소기업이 우리나라 전체고용인구의 50%를 차지하고 있는 만큼 중소기업의 정상적 발전없이 우리경제의 회생이 어렵다는 것을 잘 알고있다.무엇보다 중소기업의 경쟁력을 기르는 것이 중요하다.지난 음력설 때 일본인이 쓴 책을 보니 오늘날 세계최고를 자랑하는 일본기술도 80%가 현장근로자들이 개발한 것이었다.대기업은 국제경쟁력을 갖춘 세계 일류기업을 지향하고 중소기업은 부품·소재등 전문분야에서 최고 기술력을 갖춘 기업으로 상호보완적으로 발전해 나가야 한다.새정부는 앞으로 대기업의 어음할인문제 등 여러문제에 대해 중소기업의 희망이 반영되도록 노력하겠다. ▲조용이창륜산업사장=무노동무임금제도의 정착 등 건전한 노사관계의 정립을 위한 각종 제도정비가 필요하다.특히 복수노조 인정에 따른 문제점을 감안 이를 신중히 다뤄 달라.그리고 현재 우리나라의 법정공휴일이 너무 많아 경영압박을 심화시키고 있다. ▲김차기대통령=새정부가 들어서면 복수노조를 허용할 것이라는 일부언론의 보도는 전혀 잘못된 것이다.복수노조는 현재로서는 검토할 단계가 아니다.공휴일이 너무 많다는데 국민적 공감대가 형성된 것으로 본다.새정부가 출범한뒤 현재 연간 17일인 공휴일을 축소하는 방안을 적극검토해 나가겠다. ▲김주곤자동차조합전무=정부의 기술개발지원이 대기업의 첨단기술분야에 치중돼 중소기업에는 거의 혜택이 없다. 중소기업이 자체적으로 기술개발을 할 수 있도록 자금지원을 확대해 달라. ▲홍성종남양공업사장=공장입지선정및 확보에 어려움이 상당히 많다.토지를 매입해 공장설치를 완료하는 기간을 현행 2∼3년에서 5년정도 연장하는 것이 요망된다. ▲김차기대통령=대기업이 중소기업의 영역을 마구 침범,문어발식 확장을 하지 못하도록 정책적으로 적극 노력하겠다.규제가 너무 많아 이것이 부정부패와 연결되어 우리경제의 구조적 어려움을 가져온 것은 사실이다.앞으로 각종 행정규제를 대폭 완화해 기업이 자율적으로 생산활동에 전념토록 적극 지원하겠다.경제활성화를 위해서는 뼈를 깎는 고통분담이 필요한데 정부 스스로 절약하고 개혁하는데 앞장서겠다.

◎골뱅이 8억3천만개 모아 「만년화」 제작/조선나비화 만들려 나비 450만마리 채집 북한군은 군최고사령관 김정일의 51회생일(2·16)을 맞아 다양한 「충성의 선물」을 전달한 것으로 중앙방송이 지난 13일 보도했다. 북한 군인들이 마련한 이들 선물 가운데는 골뱅이만년화 「탄생일 맞으시어」,목각공예 「만민의 축복」,만년화꽃병 「3대통운 만만세」,조선나비화 「경애하는 최고사령관 김정일원수 만세」등이 돋보이는데 특히 골뱅이만년화는 군인들이 해변가에서 8억3천만개(2t)의 골뱅이를 수집,그중에서 여러가지 색깔을 가진 1·8㎜ 크기의 골뱅이 50만개를 선별하여 해방후 김정일의 「혁명업적」을 정교하게 형상화한 것이라고 이 방송은 전했다. 또한 조선나비화 「경애하는 최고사령관 김정일원수 만세」는 만발한 김정일화와 친필서한·군기 등을 배경으로 군인들의 열광적인 환호에 답례하는 김정일의 모습을 나타낸 것인데 이를 만든 군인들은 지난 한햇동안 도처에서 2백종의 나비 4백50만마리를 채집,나비날개의 각종 색깔과 문양을 이용해 새롭고 독특한 선물을 완성했다는 것이다. ◎정력제·보석류 등 외교관 진상 기대 【베를린 연합】 16일 51회 생일을 맞은 북한의 권력계승자 김정일은 세계각국의 북한 외교관들로부터 진귀한 선물의 진상을 기다리고 있다고 베를린일간지 「B Z」가 평양발로 보도했다. 이 신문은 김정일이 특히 환영하는 진상품은 사자기름·얼룩말피·거북이알 등 정력제와 보석류,그리고 독일제 자동차라고 전하면서 이 때문에 국경일인 16일은 많은 북한외교관의 장래가 결정되는 날이기도 하다고 지적했다.

◎김 차기대통령 김영삼차기대통령은 이번 주말쯤 비서실장 등 청와대 참모진 인선을 발표하고 내주초 국무총리·감사원장 등 차기정부의 핵심요직 인선을 완료할 예정이다. 김차기대통령은 청와대 참모진 인선과 관련,오는 19일쯤 비서실장과 경호실장 내정자를 발표하고 곧이어 신임 비서실장과 수석비서관 인선협의에 들어가 20일쯤 참모진 구성을 완료할 것으로 예상된다고 측근들이 15일 전했다. 김차기대통령은 이어 22·23일쯤 국무총리와 감사원장 내정자를 발표하고 국무총리 내정자와 새정부 조각을 협의한 뒤 신임총리가 25일 하오 국회동의를 받는대로 이날 하오나 26일중 내각명단을 발표할 것으로 알려졌다. 신임 안기부장은 새정부 각료와 동시에 발표될 것으로 보인다. 새정부 요직인선과 관련,청와대 비서실장은 개혁 및 경제회생등 새정부 목표에 맞는 실무형,국무총리는 국민화합형,감사원장은 사정기관의 총괄이라는 차원에서 청렴 강직형,안기부장은 국제정보업무 강조에 따른 외교민간형을 기용할 가능성이 높은 것으로 알려졌다. 김차기대통령은 이미 지난주말까지 정부요직에 대한 인선구상 및 실사작업을 마무리했으며 인사와 관련된 불필요한 잡음을 최소화시킬 수 있도록 취임일이 임박해 요직내정자를 발표할 것으로 전망된다. 비서실장에는 김덕용·박관용의원과 황병태·남재희 전의원이 계속 점쳐지고 있으며 최창윤총재비서실장·이홍구 주영대사 등의 기용도 예상된다. 총리인선과 관련해서는 지역화합이라는 측면에서 홍남순변호사·황인성정책위의장·이회창대법관 등이 거론되고 있으며 김윤환의원의 기용설도 나오고 있다. 감사원장에는 사정기관 총괄차원에서 법조인 출신인 이용훈변호사·김석휘 전법무장관·윤관중앙선관위원장 등이 거명되고 있다. 한편 김차기대통령은 26일까지 새정부 진용구성을 마친뒤 민자당개편에 착수,3월초까지 당3역 등 당직개편을 할 예정인 것으로 알려졌다.

◎구당파,김동길씨 추대… 왕당파선 반발 대책없이 흔들려 난파국면에 접어들었던 「국민당호」가 「김동길」이라는 새 선장을 정해 수습을 위해 안간힘을 쓰고 있으나 앞날의 파고는 여전히 높다. 15일 상오 열린 최고위원회의에서 김동길최고위원이 대표로 추대된 것은 의원들의 무더기 탈당사태로 해체직전까지 몰린 당을 회생시켜보겠다는 구당파들의 막바지 「몸부림」으로 볼수 있다. 당이 존속하기 위해서는 무엇보다 「얼굴」이 있어야 한다는 것은 불문가지이다. 새 얼굴 뽑기와 관련,상정할 수 있는 대안은 3가지였다.김동길·양순직최고위원 중에서 새 대표를 뽑거나 박영록대행체제를 좀더 이어나가는 방안이 있었다. 김동길최고위원이 당무를 거부하고 있는 상황에서 대세는 양순직최고위원쪽이 우세했었다. 이를 역전시키는데 주도적 역할을 한 인사는 박철언·이자헌최고위원 등이다. 이미지나 당재정지원 능력면에서 볼때 양최고위원보다는 김최고위원이 낫다는 판단을 했기 때문이다.박철언최고위원은 주말 김용환·한영수최고위원등 양최고위원 지지세력들을 적극 설득,양해를 구하는데 성공한 것으로 알려졌다. 양최고위원측이 「김동길대표」카드를 수용한 배경에는 박영록대행의 「어부지리」를 용납할 수 없다는 심리도 깔려 있다.박대행은 김·양최고위원 지지세력들이 팽팽하게 대립한 틈을 타 대행체제를 좀더 존속시키려는 움직임을 보였었다. 김·양최고위원 양진영은 모두 박대행체제로는 당을 안정시킬 수 없다는데 인식을 같이 하고 새 대표의 조기선출에 극적 타협을 이룬 것으로 분석된다. 그러나 김동길대표체제로 국민당이 안정되리라고 속단할 수는 없다. 이자헌·박철언·김복동·김용환·유수호최고위원등 입당파들과 김정남총무·윤영탁정책위의장등 당료파들은 김동길대표추대를 환영하고 있다. 반면 양순직·한영수최고위원등은 김동길대표체제를 임시전당대회때까지 「한시적」인 것으로 받아들이고 있다.당이 안정되면 새 체제구축을 시도할 수 있고 그것이 여의치않을때 양최고위원등은 민주당행 가능성도 점쳐지고 있다. 김동길체제를 위협하는 보다 근본문제는 정주영전대표의 태도이다. 정전대표는 주말을 기해 「국민당해체작업」을 일단 중단한 것으로 관측된다. 간접경로를 통해 「창당왕당파」의원들에게 탈당을 유보하도록 지시한 것으로 알려지고 있다.6남인 정몽준의원과 김두섭의원등이 탈당을 유보,집단탈당분위기가 주춤한 것이 이같은 관측을 뒷받침한다는 것이다. 정전대표는 나아가 6백50평의 마포새당사(삼창플라자빌딩)를 얻는데 드는 비용 18억원도 부담하겠다는 뜻을 알려왔다. 그러나 정전대표의 이러한 태도는 김동길대표가 선출되기 이전의 상황이다. 김대표선출이 확정되자 김효영총장·정장현부총장등 왕당파들은 즉각 반기를 들고 나왔기 때문이다. 이들 왕당파들은 『정전대표를 직접 공격,당내분을 조장한 인물이 대표가 될 수 있느냐』『당을 수습해보려 했는데 「김동길대표」라면 다시 생각해보아야겠다』는 주장이다. 김총장·정부총장이외에도 정몽준·변정일·조일현·김진영·송광호의원과 대다수 전국구등 왕당파의원들은 「김동길체제」에 불신을 갖고 탈당을 위한 명분축적에 나설 것으로 관측된다. 입당파와 당료파가 힘을 합쳐 「김동길」을 밀었으나 이제는 왕당파가 튀는 형국이다.결국 원내교섭단체유지가 위협받기는 마찬가지이며 김동길최고위원이 이들을 설득할 만큼 「재정능력」이 있는지도 의문이다. 김최고위원도 이러한 상황을 알고 대표직수락을 유보한뒤 정전대표와의 화해제스처를 보이고 있다. 하지만 국민당이 새 정당으로 거듭 나기위해서는 정전대표를 공격해야하는 것이 필연적이며 이때 왕당파의 강력한 반발도 피할 수 없을 것이다.

◎“항목조정 추산” 통해 절약실현/국회의 재동의절차 거칠 가능성/부처 통합 따른 재정 교통정리도/취임직후 윤곽… 늦어도 5월중엔 단행 김영삼차기대통령은 15일 상오 민자당사에서 이석채경제기획원 예산실장으로 부터 93년도 정부재정운용의 현황과 과제를 2시간여동안 보고받았다. 김차기대통령은 이 자리에서 『새정부가 출범하는 만큼 올해 예산은 절약차원에서 전면 재검토 해야 한다』는 뜻을 밝히고 『정부가 먼저 우선순위가 낮은 사업과 낭비적 지출을 과감히 줄여 고통분담에 앞장서야 할 것』이라고 지시했다. 김차기대통령의 이날 지시는 앞으로 단행될 정부조직개편에 따른 체육청소년부와 동자부의 예산조정,향후 5년간의 건전재정 운용을 위한 사전정지및 최우선 과제로 꼽고있는 경제회생을 위한 필요성 때문이라는 분석이다. ○건전재정 사전정지 ○…이실장은 이날 『금년도 예산의 세수전망은 경기부진에도 불구,세수목표를 무난히 달성할수 있다』고 보고.이실장은 그러나 『현재의 재정구조로 보아 향후 재정의 건전운용을 위해선 재정의 효율적 집행을 위한 제도개선이 필요하다』고 부연. 배석했던 한리헌총재경제보좌역은 이날 보고와 관련,『이 자리에서 과제별 각론이나 방침이 정해진 것은 아니다』라면서 『다만 예산절약방안과 시기등은 새정부 출범후 당과 협의해 결정될 것』이라고 설명.그는 이어 『이날 보고는 앞으로 검토해야 할 사안·쟁점·득실문제등을 차기대통령에게 제공,차기대통령이 판단의 근거로 삼도록 하기위해 이뤄진 것』이라고 설명. 한보좌역은 김차기대통령의 예산 전면 재검토발언에 대해서도 『새정부 시각에서 시대소명에 맞게 예산을 절약하겠다는 의미』라고 설명하고 『이를위한 추경편성 혹은 실행예산편성등 구체적인 방안은 추후 논의될 것』이라고 강조. ○시대소명 맞게 절약 ○…그러나 김차기대통령이 이날 『정부가 낭비가 많다는 국민의 지적을 겸허히 받아들여야 한다』며 정부예산을 전면 재검토하라고 지시한 것은 사실상 정부예산 항목조정등을 수반하는 추경예산편성을 염두에 둔것이라는 관측. 이는 이날 보고가 지난 13일 갑작스런 지시에 따라 이루어졌다는 점과 실행예산을 편성하는 것은 예산집행과정의 절약의지 만으로도 가능하기 때문.즉,실행예산을 편성하려 했으면 예산의 10% 절감운동등을 실시함으로써 가능하다는 것. 이와관련,한보좌역은 『김차기대통령은 취임후 예산실보고를 다시 받게될것』이라면서 『이를 위해 예산실은 절감규모와 처리방안등을 조정할것』이라고 설명.그는 또 『원만하고 효율적인 방안은 절감규모를 보고 결정할 사안』이라면서도 『항목조정에 따른 예산의 국회재동의 가능성도 배제할수는 없다』고 부연. 정부가 예산집행과정에서 예산을 절감하거나 유보하는 것은 통상 있는 일이나 6월부터는 94년 예산편성에 들어가는 상황을 감안할때 김차기대통령의 예산재검토 지시는 취임직후 그 윤각이 드러날 전망. 재조정이 될 분야는 ▲경상경비 ▲청사신축등 우선순위가 낮은 사업 ▲기구및 인원의 축소 ▲불필요한 사업비가 과다 책정된 부분등이 될것이며 그 시한은 빠르면 4월,늦어도 5월 중에는 단행될것 이라는 관측.

◎파격적 재정·무역적자 감축 모색 【워싱턴 AP 연합】 빌 클린턴 미국 대통령은 15일 밤 발표할 경제 활성화 대책을 통해 1백50개에 달하는 부문의 지출감축을 제의할 것이라고 14일 조지 스테파노풀로스 백악관 대변인이 밝혔다. 스테파노풀로스 대변인은 이날 미국 NBC­TV에 출연,클린턴 대통령은 15일밤(한국시간 16일 상오11시) 경제활성화대책 발표를 앞두고 『어떠한 전임대통령 시절에도 취해진 바 없는 방식의 지출감축을 신중히 고려하고 있다』면서 이같이 전하고 『감축대상은 방위예산을 주축으로 전분야에 걸쳐 이루어질 것』이라고 말했다. 그는 이어 의료부문 지출이 전체 예산의 14%를 차지하고 있다고 지적하면서 적자감축과 의료 위기타개라는 두마리의 토끼를 동시에 잡기위해서는 이 부문의 예산통제가 필요하다고 밝혔다. 그는 경제계획안에 대한 마무리 작업이 진행중이라고 말하고 가스세 포함여부는 아직 결정되지 않았다고 전했다.

◎「2·16」 맞춰 피게 원산농대서 10년연구 끝에/“개화기간 길고 빛깔·모양 아름답다” 선전 북한은 최근 김정일의 51회생일(2·16)을 앞두고 「김일성화」「김정일화」에 이어 「효성화」를 새로 채택,전국에 보급하고 있는 것으로 알려졌다. 이 꽃은 북한의 원산농업대학 원림·경제식물학부가 김정일의 생일인 추운 「2월명절」에도 전국의 거리와 마을에서 꽃이 피게하기 위해 지난 10여년간 연구한 끝에 재배에 성공한 것이라고. 김정일이 직접 「효성화」로 명명했다는 이 꽃은 낮은 온도에서 매우 강하며 개화기간이 길고 빛깔과 모양이 아름다운 것이 특징이라고 북한방송들은 보도. 「효성화」는 앵초과에 속하는 사철 앵초꽃과 비슷한데 꽃직경이 5∼7㎝로 큰 편이며 포기당 20∼40개의 꽃이 피어 포기를 덮으며 분홍색·감색·노란색·흰색·푸른색·보라색 등 꽃색깔이 더없이 화려하고 향기가 있다고 북한방송들은 전했다. 또 이 꽃은 한 포기에서 여러개의 꽃대가 자라서 꽃대마다 많은 꽃이 피게 되므로 일단 피기 시작하면 장기간 꽃을 피우는데 하나의 꽃이 피어 있는 기간은 15∼20일이나 한 포기는 1백여일에 걸쳐 꽃을 피울 수 있다고 한다. 4∼5월 중순 사이 씨를 뿌리면 다음해 2월초순(김정일생일)에 맞춰 꽃이 피지만 씨뿌리기 및 재배조건에 따라 개화시기를 조절할 수도 있다고 북한방송들은 덧붙였다.

◎김정일 치적선전책자 출간 주력 ○중국서 들여와 운행시작 ○…북한은 최근 중국으로부터 발로 페달을 밟아 움직이는 「무동력 삼륜차」를 다량으로 도입,주요도시의 인력 및 화물운송수단으로 이용하고 있다. 북한이 무동력 삼륜차를 대중교통 수단으로 보급하고 있는 것은 심각한 유류난으로 자동차 운행을 대폭 제한한 가운데 주요도시의 대중교통수단으로 보급했던 목탄차가 부품부족으로 고장이 잦은데다 동력마저 약해 언덕길에서 속력을 내지 못하고 지방도시에서 이용되는 달구지 역시 우마들이 제대로 먹이를 먹지 못해 교통·운송수단으로서 제기능을 발휘하지 못하고 있기 때문이다. 한편 북한은 최근들어 유류난이 더욱 가중되자 모든 차량에 대해 7부제 운행을 실시하고 있으며 평양시의 경우에는 일요일을,함흥등 지방도시에서는 토요일과 일요일을 「걸어다니는 날」로 지정,모든 차량의 운행을 금지시키고 있다. ○북한노동당 출판사서 ○…북한은 오는 16일 김정일의 51회 생일을 맞아 「김정일선집」등 김의 「치적」선전을 위한 책자들을 대량 출간·보급할 계획인 것으로 알려졌다. 북한노동당출판사 부사장겸 책임주필 김성연은 5일 중앙방송과의 회견에서 이번 김의 51회생일을 앞두고 「김정일선집」(제2권)과 「주체시대를 빛내이시며」(제26권),그리고 김정일측근 15명의 「회상실기집」및 「인민을 위하여 복무함」등 김정일 우상도서 출간작업에 주력하고 있다고 밝혔다.

올해 임금문제와 관련된 노사간의 협의가 비교적 순탄한 길을 걸을 것처럼 보인다.임금안정의 필요성에 대한 공감대가 형성되어 있는데다 최근에는 노총과 경총등 노사가 한자리에 모여 올해 임금인상률 단일안을 2월까지 만들기로 합의했다.단일안 마련의 성패여부나 또 마련된 단일안이 실제 산업현장에서 어떻게 받아들여질지는 미지수이나 합의 자체만으로 큰 의미를 지닌다고 하겠다. 대기업등 4백여개의 사업체는 총액기준 3%인상을 유도한다는 것이 비공식적이나마 지금까지 나타난 정부의 입장인것 같다. 또 사용자측은 호봉승급분을 포함,5∼7%의 인상률을,노조측은 임금인상률에 호봉승급분을 포함하는 것에 반대하면서 9.5∼12%의 인상률을 검토하고 있는 것으로 전해지고 있다.노사가 생각하고 있는 임금인상률은 언뜻 2배정도의 차이가 있어 보이지만 과거보다는 격차가 좁혀져 있다는데 유의할 필요가 있다. 지금 내외 경제사정은 높은 임금상승이 허용될수 있는 처지가 아니다.중소기업들이 몰려있는 공단은 물론이고 대기업마저 인원감축 바람이 불고있어 대량 실직사태가 예고되는등 노동시장의 수급사정이 뒤바뀌어 졌다.특히 오늘날의 경쟁력약화와 수출부진의 큰 요인의 하나가 그간의 높는 임금상승으로 지적되고 있는 처지다. 지난 5년간 노동생산성은 연평균 8.4%인데 비해 임금은 18.6%나 올라 제조원가상승률이 48.7%에 이르고 있다.일본이나 대만의 제조원가상승률을 6배나 상회한 것이다.제조업경쟁력약화 원인의 모두를 임금쪽에만 돌리는 것은 옳지못하다.기업쪽의 원인도 크기 때문이다.그러나 기업쪽의 문제가 해소된다고 해서 임금상승률이 과거처럼 높아서야 경쟁력의 회복을 기대하기가 어렵다. 무턱대고 임금상승률이 낮아야 한다고는 믿지 않는다.지나친 임금억제가 근로의욕의 상실을 가져올수도 있고 정당한 노동력의 대가는 보상받아야 하기 때문이다.다만 노동에 대한 반대급부가 임금으로만 나타나지는 않는다는 것이다. 물가안정을 통해 실질임금을 보장 받을수 있고 후생,주택문제의 해결등 간접효과로서 나타내줄수 있는 것이다.때문에 정부는 물가안정의 의지를 더욱 새롭게하고 기업은 근로자복지향상에 힘써야 임금안정노력이 설득력을 지닐 것이다. 아직도 노사간에 적지않은 시각차이가 있는 것은 사실이다.그러나 경제를 회생시키는데 큰 기여를 한다는 차원에서 노사가 모처럼 합의한 임금인상 단일안이 마련되고 그러한 정신이 실제 산업현장으로 이어지기를 바란다.

◎자율조정위 신설… 이통 등 과당경쟁 풀것 ­전경련회장으로 취임한 소감은. ▲어려운 때 무거운 직책을 맡아 어려움이 많으리라 예상한다.전경련은 우리나라의 경제발전과 함께 성장해 왔다.이제 우리도 1인당 국민소득이 6천달러를 넘은 시점에서 과거처럼 정부주도 방식으로 경제를 이끌어가기는 불가능하다고 생각한다.앞으로는 경제계도 정부에 의지하려는 생각을 버려야 하고,정부도 기업을 규제하려는 생각에서 벗어나야 한다.경제계가 자율과 경쟁·창의를 바탕으로 신뢰받는 기업인상을 만들어 나가는데 힘을 쏟겠다. ­신뢰받는 기업인상이란 구체적으로 무엇을 의미하나. ▲전경련은 그동안 재벌집단의 이익만을 옹호하는 단체라는 비판을 받아온 것이 사실이다.전경련의 4백40여 회원사들은 바로 우리 국민경제의 혈맥과도 같다.자기이익만 주장해서는 안된다고 생각한다. ­정부와 재계의 갈등과 마찰이 심해지고 있는듯 한데…. ▲이제는 사사건건 재계와 정부가 대립하는 양상을 계속해서는 안된다고 생각한다.보다 대국적인 견지에서 자유시장경제에 대한 경제계와 정부의 공동인식을 유도하는데 주력하고,이를 바탕으로 모든 문제를 풀어나갈 생각이다. ­전경련 또는 재벌기업을 대표하는 입장에서 정치자금 모금을 어떻게 보는가. ▲민주주의하에서 사회가 유지되기 위해서는 어느 정도 재계의 협조는 필요하다고 생각한다.다만 정치자금을 거두어 전달하는 「룰」이 문제라고 생각한다.앞으로 정치자금 모금을 안하겠다는 것은 와전된 말이다. ­제2이동통신 문제는 어떻게 대응할 것인가. ▲정부가 조정을 요청해올 경우 신설될 자율조정위등을 통해 재계의 자율조정으로 풀어 나가겠다. ­경제의 활력회복을 위해 어떤 대책이 필요하다고 보는가. ▲우리 경제가 활력을 잃은 것은 고임금과 고금리 때문이다.정부가 인플레억제에만 과도하게 집착한 나머지 총수요관리를 지나치게 강화했기 때문이다.경쟁력이 약화된 기업을 회생시키기 위해 과도한 금융비용부담을 덜어줘야 한다. ­장남이 최근 외국에서 외화문제로 기소됐다는데…. ▲3년전의 일이고 대단한 문제는 아니라고 생각한다.미국에서돌아오면 자세히 물어 보겠다.

새벽 5시30분,귀청을 때리는 자명종 소리에 잠이 깬다.부산을 떨며 출근준비를 하고 집을 나와 붐비는 전철 속으로 몸을 밀어 넣으면 또 새로운 하루가 시작된다.전철 안에서 부딪치는 사람들마다 각자의 얼굴 생김새 만큼이나 다양한,크고 작은 일터에서 나름대로 제몫을 하고 있을 것이다. 미지의 세계에 대한 기대와 두려움으로 직장생활을 시작했던 것이 엊그제 같은데 벌써 4년이 지났다.가끔씩 나도 이제는 어엿한 중견사회인이라고 자부해 보기도 한다. 창구에서 고객을 직접 상대하는 지점생활 3년을 거쳐 본사 근무를 시작한지 1년.그동안의 직장생활,또는 사회생활에서 나름대로 터득한 한가지 결론이 있다.그것은 믿음을 바탕으로 끝없이 인간관계를 쌓아 나가는 것이라는 점이다. 다양한 사람들과 관계를 맺어나가는 가장 중심적인 장이 바로 일터이다.그래서 나의 직장은 생계의 수단 이상으로 소중한 의미를 지닌다. 나는 증권거래를 하는 고객들을 상대하면서 그들과 가족처럼 따뜻한 인간관계를 맺으려고 노력했다.그 결과 본점으로 옮긴 지금까지도 한아름 간식거리를 안고 찾아오는 분들이 적지 않다.이 분들을 만날 때면 쌓인 피로가 절로 풀린다.이들은 나의 직장생활을 윤택하게 하는 윤활유이자 소중한 밑거름이다. 1년전 내가 본사근무 발령을 받았을 때 막연한 기대감도 있었지만 새로 맡은 업무가 낯설고 어설프기만 했다.그 때 가장 큰 힘이 되어준 사람들은 같은 부서에서 일하는 선·후배와 동료들이었다.가까이서 지켜보며 어려울 때 힘을 보탤 수 있는 사람들이라면 내 가족과 크게 다를 바 없다.우리의 일터는 「제2의 가정」이 아닐까.