◎과기혁신 대학이 나서야 한국과학문화재단(이사장 조규하)은 10일 서울 역삼동 한국과학기술회관에서 ‘21세기 한국의 과제와 과학기술문화’라는 주제로 심포지엄을 열었다.이날 김은영 국가과학기술자문회의 위원장이 발표한 ‘21세기를 준비하는 우리 과학기술의 과제 및 전략’을 요약,소개한다. 21세기는 지식과 과학기술,정보가 중심이 되는 지식기반사회인 동시에 과학기술사회다.과학기술은 기존의 산업구도를 고도화하고 새로운 산업을 창출하는 등 경제성장의 원동력이 된다.또한 나라의 안보를 튼튼히 하고 국가의 위상을 높일뿐 아니라 지구촌의 안정을 유지하는데도 큰 역할을 한다. 최근 우리나라는 경기불황을 겪고 있다.물론 이는 우리나라 경제구조의 취약성에서 유래하기도 하지만 무엇보다 창의적인 과학기술의 바탕이 없는 것이 큰 원인이다.미국의 경쟁력이 다시 살아난 이유도 과학기술의 튼튼한 기초가 있기 때문이라고 생각한다. ○미 경쟁력 회생의 토대 지난 67년 과학기술처가 발족한 이래 정부의 연구개발비는 과기처에서 20여년간독점적으로 다뤄 왔다.88년 통상산업부가 공업기반기술개발사업을 추진하면서 과기처의 연구비 독점시대는 끝이 났고 현재는 무려 11개에 이르는 부처에서 연구개발사업을 맡고 있다.그러나 부처끼리의 종합조정이 전혀 이뤄지지 않음에 따라 연구개발정책이나 연구개발비 집행면에서 큰 혼선을 빚고 있다.공업기반기술개발사업은 중소기업의 기술지원과 현장의 기술개발을 목표로 하는 것이니 만큼 재래산업의 현장기술 개발에 초점을 맞춰야 한다.과기처의 특정연구개발사업은 미래를 대비한 첨단기술이나 의료·환경 분야의 공공기술개발에 중점을 둬야 함에도 불구하고 중소기업의 기술 애로지원사업 영역을 침범하는 등 부처간에 갈등이 끊이지 않고 있다. 이에 따라 부처간 종합조정과 과학기술예산의 조정능력이 있는 제3의 기구탄생이 필요한 상황에 이르렀다. ○과학수석비서관 신설을 우리나라와 같은 개도국에서의 과학기술진흥에는 국가수반의 강력한 의지가 필요하기 때문에 대통령을 옆에서 보좌하는 과학수석비서관이나 과학특별보좌관제의 신설이 절대적으로 필요하다.이같은 부서가 부처끼리의 종합조정을 수행하면 과학기술정책의 효율성은 한층 높아질 것이다. 최근 정부조직의 축소론과 더불어 과기처의 위상이 흔들리고 있다.독일은 몇년전에 연구기술부와 교육부를 통합해 교육·과학·기술부를 만들었으며 일본은 과기청과 문부성을 통합하는 방안을 내놓고 있다.그러나 우리나라는 독일이나 일본보다 과학기술력이 훨씬 뒤져 있으므로 이 나라들의 조직개편안을 그대로 받아들이기에는 무리가 많다.과기처를 현행대로 존속시켜 집행 및 과학기술진흥업무를 맡도록 하거나,꼭 통합이 필요하다면 교육부의 교육기능을 지방자치단체로 이관한 뒤 대학연구지원기능과 통합해 기초·첨단분야 연구를 전담하는 부서로 탈바꿈하는 것이 바람직하다. 현재 우리나라 대학이 안고 있는 큰 문제점은 교수의 강의부담이 주당 9시간을 넘고 대부분의 대학이 충분한 연구시설을 갖고 있지 못하다는 것이다.특히 연구비는 서울대를 비롯한 상위 몇몇 대학에 집중돼 있고 대부분의 교수가 연구비 혜택을 받지 못하고 있는실정이다.국내 180여개의 대학에서 이공계를 개설한 곳이 130여개나 되는 것도 문제다.제한된 연구비로 모든 대학의 활성화를 이룬다는 것은 사실상 불가능한 일이기 때문이다. 대학은 정부가 마음대로 간섭할 수 없으므로 대학 스스로가 과학기술혁신에 나서야 한다.선진국 대학들이 추구하는 질중심의 교육,창의적 교육을 해야 한다. ○국가적 개발체제 구축 우리나라 과학기술환경은 선진국보다 매우 열악하다.정부의 연구개발부담이 19%에 불과한 현실에서 기초연구 및 첨단기술개발을 지원한다는 것은 무리다.정부는 현재 기술혁신 5개년계획 기간중 정부전체 예산의 5%를 투입하겠다고 하지만 여기에 만족하지 말고 정부 투자부담이 선진국 수준인 최소 30%가 될 때까지 연구비를 계속 늘려가야 한다. 우리나라의 과학기술은 최근 급격히 발전하고 있으나 21세기를 맞아 혁신해야 할 문제가 너무 많다.문제점 해결을 위해서는 국가적인 연구개발체제를 구축하고 각각의 연구주체가 자기 고유의 영역에서 연구를 수행할 수 있는 환경을 조성하는 일이 시급하다.과학기술행정체계를 심도있게 검토해 연구의 효율성을 높이고 비생산적인 정부 출연연구기관의 기능을 재정립해야 한다.특히 정부는 연구개발 예산을 확대하고 지금까지 게을리해 왔던 과학기술하부구조 정비작업을 서둘러 기초연구 환경을 만드는데 앞장서야 할 것이다.

대선구도가 이회창­김대중­이인제 후보의 3각구도로 확정되고 김영삼 대통령이 공명선거관리 의지를 강도높게 천명하면서 대선전이 민생현장 방문 등 등 정책대결로 선회조짐을 보이고 있어 주목된다. 신한국당 이회창 총재는 10일 봉제·가방·신발 공장 등 중소업체들이 입주해있는 서울 강북구 번동의 아파트형 공장을 방문,애로사항을 청취한뒤 인근 임대아파트에 들러 영세민들에 대한 생활지원 현황을 점검하고 당차원의 지원을 약속했다. 이총재는 경부고속철도 등 대형국책사업과 금융실명제 등 현정부의 주요정책을 새롭게 분석·평가한뒤 통합결의가 이뤄지면 민주당 조순 총재와 협의,공동 기자회견 등을 통해 경제회생안을 제시할 방침이다.〈관련기사 3·4·5면〉 국민회의 김대중 총재도 11일 경제정책발표 기자회견을 갖고 주가폭락과 환율 상승 등 경제난국의 원인을 진단하고 종합적인 정책대안을 제시할 계획이다.김총재는 이와함께 ‘포철신화’의 박태준 의원과 함께 한보철강과 기아자동차 소하리 공장 등 경제현장을 방문,‘DJT 연대’가함축하고 있는 경제능력을 과시한다는 구상이다. 국민신당 이인제 후보는 이날 서울교육문화회관에서 한국교총과 교육신문이 주최하는 교육정책토론회에 참석,체계적 교육개혁 정책 수립을 위해 관련 전문가와 일선현장교사·학부모와 학생들이 다함께 참여하는 ‘교육개혁포럼’ 구성을 제의했다.이후보는 곧 특별기자회견을 갖고 경제위기에 관한 종합대책을 제시할 계획이다.

종합금융사에 이어 은행권도 해태그룹에 추가로 협조융자를 해주기로 했다.이에 따라 해태는 금융권으로부터 2천억원 가량의 추가자금을 지원받아 화의나 법정관리가 아닌,자력에 의해 회생의 길을 걷게 된다. 조흥은행은 7일 상오 장철훈행장 주재로 이사회를 열고 종금사들이 지난 6일 합의한 대로 해태에 대한 1천5백억원의 추가자금 지원이 이뤄진다는 전제 아래 은행권에서도 해태에 4백53억원을 추가로 협조융자해 주기로 했다.추가지원은 조흥은행을 비롯,장기신용 산업 제일 상업 한일 서울 외환은행 등 8개 은행이 참여하게 되며 주거래은행인 조흥은행이 자체자금으로 어음을 할인해준뒤 나중에 여신비율별로 분담하는 방식을 취하게 된다.은행이 지원해 주기로 한 4백53억원은 이들 8개 은행이 지난달 15일 해태에 지원해주기로 한 1천억원의 협조융자 가운데 미집행분이다. 조흥은행 관계자는 “종금사들이 해태에 추가자금을 지원해 주기로 한 상황에서 지난달 해태에 대한 협조융자 지원을 주도했던 은행이 지원을 거부할 명분이 없지 않느냐”며 “조흥은행 이외에 7개 은행장들의 동의를 얻어 집행하게 될 것”이라고 말했다.

◎금융권 조속지원 관철 ‘급한 불’/수출·내수 확대가 정상화 관건/노조와의 화합도 넘어야할 ‘산’ 진념 기아그룹 회장이 무보수를 선언하며 기아 경영혁신의 닻을 올렸다.진회장은 6일 기아자동차 소하리공장에서 제5대 회장 취임식을 가진뒤 과감한 구조조정과 경영혁신으로 기아자동차를 정상화시키겠다고 각오를 밝혔다.진회장은 또 협력업체들에게 새로운 어음을 교부,할인받게 하고 협력업체에 대한 비상점검체제도 갖추겠다고 말했다.경영진 교체와 관련해서는 “애정을 갖고 헌신하지 않는 사람은 떠나는 것이 조직을 사랑하는 것”이라고 말해 경영진에 대한 물갈이 인사 가능성을 내비쳤다.진회장의 무보수 선언은 연봉 1달러를 받으며 미국 클라이슬러 자동차를 회생시킨 리 아이아코카 회장의 경영혁신 사례를 떠올리게해 주목된다. 진회장의 의욕만큼 풀어야할 과제도 만만찮다.우선 부도유예협약 적용 이후 4개월 가까운 기간동안 만신창이가 된 기아의 경영을 정상화하는 일이 급선무다.금융권의 자금 지원을 조속히 이끌어내야 한다.자금지원을받는 일은 자금난이 누적된 협력업체 정상화의 전제 조건이기도 하다.이 자금을 진회장이 얼마나 더 빨리 받아내 어떤 우선 순위에 따라 유효적절하게 운용하는가가 정상화의 첫걸음이다. 해외사업과 수출을 제 궤도에 올려놓는 일도 중요한 숙제다.부도유예 이후 기아자동차의 수출은 절반 이하로 줄었다.불안을 느낀 해외 딜러들이 기아차 수입을 꺼리고 있고 수출환어음이 할인되지 않은 탓이다.수출 여신한도도 제한돼 있다.이같은 문제를 해결,종전의 월 4만대 이상 수준으로 수출을 끌어올려야 한다.국내 판매고도 크게 떨어진 상태다.세피아Ⅱ와 카니발 등 신차를 내놓았지만 기아의 장래에 대한 고객들의 불신으로 판매가 신통치 않은 실정이다.고객들의 불신을 없애고 영업력과 광고 홍보를 강화,연속 출시될 신차의 판매량을 극대화하는 것은 기아호 조기정상화의 관건으로 꼽히고 있다. 노조와의 화합도 넘어야할 산이다.노조는 외견상 진회장의 취임을 반대하고 있다.노동부장관 재임 시절 노사분규에 강경한 입장을 취했던 진회장에 대해 거리감을 두고있는 입장이다.자신의 말대로 ‘기업 경영의 경험이 없고 자동차를 모르는’ 진회장이 마찰없이 경영을 이끌수 있을지는 미지수다. 기아인들은 진회장에게 외부에서 파견된 재산보전관리인이기 이전에 기아의 미래를 책임진 전문경영인으로서 소임을 다해줄 것을 바라고 있다.

◎일시자금난 흑자기업 도산 막기/화생까진 풀어야할 난제 첩첩 종합금융사들이 해태그룹에 1천5백억원 가량의 협조융자를 해주기로 한 조치는 흑자기업이 일시적인 자금난으로 도산하는 것을 막기 위한 차원이라는 점에서 의미가 있다.특히 이번 조치는 기업이 종금사 등 제2금융권의 자금회수에 못이겨 화의나 법정관리를 신청한 이후 취해진 첫 사례여서 조만간 도입될 협조융자협약에도 적지않은 영향을 줄 것으로 여겨진다. 종금사들이 뒤늦게나마 이같이 진화에 나선 것은 해태의 흑자도산을 막아보자는 측면과 종금사들이 도산하는 것을 막기 위함이 동시에 내재돼 있다고 볼 수 있다.해태와 종금사가 다함께 사는 ‘공생의 논리’가 작용한 것이다. 해태그룹의 총 여신 가운데 종금사 여신은 전체 52%에 해당하는 1조7천3백31억원.종금사들은 그렇지 않아도 한보와 진로 대농 기아 등에 적지 않은 자금을 대출해줬다가 부도사태로 채권을 회수하지 못하는 상황에서 해태그룹마저 무너질 경우 종금사가 입게 될 피해가 더욱 커지는 것을 의식하지 않을수 없다.지난 3일부터 추가 자금지원문제를 논의하기 위해 계속된 여신담당 임원회의를 주도한 곳이 대한 나라 항도종금 등 해태에 대한 여신을 갖고 있는 29개 종금사 가운데 규모가 가장 큰 종금사들였다는 사실이 이를 반증한다.6일까지 이어진 임원회의에서 D종금 등 해태에의 여신 규모가 적은 5∼6개 종금사들이 추가 자금지원에 반대한 것도 같은 맥락이다. 그러나 해태그룹이 자금을 지원받아 회생할 수 있을지는 미지수다.풀어야할 과제들이 산적해 있기 때문이다.우선 해태가 지난 1일 법원에 신청한 화의나 법정관리가 철회된다고 해서 당좌거래 중지가 바로 해제되는 것은 아니다.해태제과 등 화의 또는 법정관리를 신청한 7개 계열사와 대한포장공업 등 8개 계열사는 부도처리로 적색거래처로 분류돼 당좌거래가 중지돼 있는 상태다.

◎핵심관계자 “무차별 폭로정국 막야야”/“대통령 권위·명예 유린” 법적대응 선언 청와대는 6일 전날 비서실장 기자회견,대변인 성명으로 해명했음에도 ‘청와대의 국민신당 지원’의혹 파문이 계속되자 당혹해하고 있다.김용태 비서실장과 김광일 정치특보,그리고 조홍래 정무·문종수 민정·신우재 공보수석 등 핵심관계자들은 이날 저녁 청와대에서 긴급 모임을 갖고 “대통령이 직접 나서야될 상황같다”는데 의견을 모았다.김대통령의 최종재가를 받아야 하지만,청와대의 ‘총력 대응’이 불가피하다는데 견해를 같이한 셈이다.‘담화’건 ‘성명’이건,김대통령이 국민을 향해 ‘무차별한 폭로 대선정국’이 되어서는 안된다는 간곡한 대국민 당부를 해야한다는 것이다. 김비서실장은 이날 상오 “김영삼 대통령은 ‘조순 총재에게 이인제 전 경기지사와의 연대를 설득한 일이 없다’고만 밝혔고 다른 말씀은 없었다”면서 “평상심으로 돌아온 것 같더라”고 전했다.그러나 상오 한국통신 본사에서 열린 국산 전전자교환기 1천만회선 개통기념식에 참석한김대통령의 표정은 밝지 못했다.김비서실장은 이와 관련,“경제회생에 전념하고 있는 대통령을 정권쟁탈전에 이용해서는 안된다”면서 “임기말이라고 해서 대통령의 권위와 명예를 이렇게 마구 유린해도 되느냐”고 분통을 터트렸다. 청와대는 일련의 의혹제기에 ‘법적 대응’을 선언해놓고 있다.이와 함께 구체적으로 거론된 당사자들이 직접 나서 대응하도록 했다.신한국당에 의해 ‘이인제 지원문건작성’,‘모 재벌에 이인제 지원금 요청’의혹 당사자로 지목된 유재호 총무수석과 이원종 전 정무수석이 즉각 명예훼손 고소 검토의사를 밝혔다.이원종 전 정무수석은 또 금명간 미국 등 외유를 떠나 일반의 오해를 불식하는 방안도 검토중이다.

◎내년까지 7,000억규모 자구 계획 종합금융사들이 해태그룹에 1천5백억원 가량의 협조융자를 지원하기로 원칙적인 합의를 보았다.해태그룹은 이에 따라 7개 계열사에 대한 화의 및 법정관리 신청을 철회,자력으로 회생의 길을 걷기로 했다. 대한종금 등 29개 종금사들은 6일 서울 종금협회에서 여신담당 임원 회의를 갖고 대기업이 더이상 부도날 경우 종금사들도 버티기 어렵다는 인식 아래 5∼6개 종금사가 반대하기는 했으나 해태의 외상매출채권을 담보로 협조융자를 해주기로 했다.종금사들은 7일 29개 사장단회의에서 최종 결정해 자금을 지원해줄 방침이다. 종금사들은 자금지원 조건으로 은행 등 다른 금융기관들이 어음교환 등의 방법으로 해태여신을 회수하지 말도록 하는 동의서를 해태가 받아내도록 하고 부동산 매각 등 자구계획을 강도높게 이행할 것을 제시했다.종금사는 자금지원을 하게 되면 해태제과 해태유통 해태상사 해태전자의 종합조정실 등에 자금관리단을 파견할 예정이다. 해태측은 계열사별로 신청한 화의 또는 법정관리를 취소하고 내년 말까지 7천억원 규모의 자구계획을 이행하겠다고 밝혔다.한편 조흥은행 등 채권은행단은 종금사 사장단회의에서 해태에 대한 자금지원이 확정되면 4백53억원의 추가자금 지원문제를 논의할 방침이다.

◎여성계 예술곡해에 실망·분노 한 여성단체(한국여성민우회)가 이번 대한민국미술대전 대상 수상작인 내 작품 ‘팀’에 대해 직장 여성의 실상을 외면한 작품 운운하며 한국미술협회에 심사기준 등에 대해 공개질의를 하고 나선 사실에 당혹감을 느낀다. 나 역시 생계를 위해 전문직 실내디자이너로 오랜 직장생활을 하면서 조직속에서 유능한 여성들의 능력이 제 빛을 발하지 못하는 경우를 숱하게 보아온 장본인이다.나의 경험뿐만 아니라 그림에 전념하는 내 곁에서 가정을 꾸려나가기 위해 생활전선에 뛰어든 아내를 통해 사회생활을 하는 여성들이 겪는 어려움 또한 절실히 알게 됐다. 여러 채널을 통해 아직도 여성에게 불이익이 주어지는 측면이 많은 우리 사회에서 뜻밖에 많은 능력있는 여성들의 성공사례를 들으며 사회가 점차 바람직한 쪽으로 가는구나 하는 생각도 갖게 됐다. 이번 수상작은 어려운 지난 과정에서 겪었던 직접적인 체험이 동기가 돼 소재를 택하게 됐고 본격적으로 작품화하게 된 결실이다.이번 작품을 하면서 되레 나 자신은 은근히 여성을 고무시키는 작의를 갖고 있었으며 작품을 보고 일반직에 종사하는 많은 직장인들이 종래의 고정관념을 떨쳐버리기 바라는 마음도 감히 갖고 있었던게 사실이다. 흔히 예술은 시대의 소산,또는 체험의 소산이라고 한다.예술가 특히 미술작가들도 현실사회의 체험이 자연스럽게 담긴 작품에 유난히 신경을 쓰고 집중하는게 요즘 분위기이기도 하다.오히려 작품 ‘팀’을 출품한 뒤 지속되는 불황으로 인해 해고당한 수많은 남성들로부터 반발이 있지나 않을까 우려했지 엉뚱하게도 여성단체에서 이같은 반응이 나올지는 전혀 예상치 못했다. 인권운동가도 아니며,또 민중미술가도 아니며 단지 순수한 작품활동만을 하고 싶어하는 작가의 입장이 오히려 왜곡당한 사실에 다시한번 실망과 분노를 느낀다.자유로운 정신속에서 태어난 순수한 예술작품은 많은 이들에게 사랑받을 권리가 있다. 작가의 순수한 의도가 어떠한 동기에서든 왜곡된 방향으로 받아들여질때 작가가 느낄수 밖에 없는 정신적 고통을 여성단체뿐만 아니라 모든 이들이 깊이있게 생각해볼필요가 있다.

◎“아시아자 문제 구조조정차원서 검토” 5일 기아자동차와 아시아자동차의 재산보전관리인으로 선임된 진념 전 노동부 장관은 선임장을 받기 위해 방문한 서울지방법원에서 시종 웃는 얼굴로 기아회생에 대한 강한 자신감을 보였다.다음은 일문일답. ­기아자동차의 경영권을 맡게된 소감은. ▲막중한 책임을 느낀다.국민들의 사랑을 받고 있는 기아자동차를 건전하고 경쟁력 있는 기업으로 만들기 위해 최선을 다하겠다.국민들의 기대에 부응키 위해 혼연일체 자세로 기아의 깃발을 제대로 세우겠다. ­기아차의 제3자 인수에 대한 생각은. ▲아직은 논의할 단계가 아니다.또 내가 언급할 사안도 아니다.하지만 제3자인수를 추진할 것이라면 내가 여기 올 이유가 없지 않느냐.제3자 인수 문제는 결국 기아 가족들에게 달려있다. ­채권은행단측은 아시아자동차에 대해 제3자인수 추진 의사를 밝히고 있는데. ▲전반적으로 기아의 구조조정 차원에서 종합적으로 고려하겠다. ­업무는 언제부터 시작하나. ▲당장 내일(6일) 소하리 공장에서 취임식을 갖고공장을 둘러보며 근로자들의 의견을 들어보겠다.

뉴코아백화점이 4일 화의신청을 냄으로써 올들어 부도를 낸 8개 대기업 가운데 4개 대기업이 화의를 신청중이다.지난 9월 진로에 이어 쌍방울·해태·뉴코아가 화의신청을 낸 것이다. 부도를 낸 기업은 법에 따라 파산·법정관리·화의 등 방법을 통해서 정리된다.그동안 부실기업 정리방법으로 법정관리가 널리 활용되어 매년 1백개 이상의 기업이 법정관리를 받고 있다.화의는 중견건설업체인 동신주택이 신청한 바 있고 대기업 화의는 진로가 처음이다. 올들어 대기업(상장기업포함)중 지난해보다 4배나 많은 17개기업이 도산위기를 맞자 화의를 통한 갱생을 모색하고 있다.법정관리는 기업주가 경영에서 물러나고 법원이 선임한 경영진이 회사를 운용하는데 반해 화의는 부도를 낸 기업주가 경영을 계속해서 맡는다.구사주 주식지분도 소각되지 않아 채무자에게 유리한 점이 많다. 화의는 회사의 자구노력이 구 경영진에게 맞겨짐으로써 자칫 잘못하면 부실기업의 일시적 ‘피난처’로 악용될 소지가 있다.지금까지 화의신청을 낸 대기업 대부분이 은행으로부터협조융자을 받았다가 채권단과 협의도 없이 전격적으로 화의를 내고 있는 점을 감안하면 이 제도가 회사갱생의 정상적인 수단으로 이용될 수 있을지 의문이다. 법원으로부터 법정관리가 받아들여져 갱생절차를 밟는 부도기업의 회생율이 40%에 불과하다.이 회생율을 감안할 때 5년시한의 화의 회생율은 더 낮을 것이다.특히 자기자본비율이 10%에 불과한 기업이 화의로 갱생할 수 있을지 의문이 생긴다.화의기업이 끝내 회생하지 못하고 법정관리에 들어갈 경우 채권금융기관의 부실화가 심화될 것이다. 그러므로 법원은 화의를 위한 재산보전신청과 화의개시 결정 등에 대한 객관적 기준을 마련,엄격하게 심의·결정해야할 것이다.그러기 위해서는 미국 파산법원 수준의 전문인력을 양성하는 일이 시급하다.

법정관리에 반발,파업에 들어갔던 기아그룹 계열사들이 파업 13일만인 3일 일제히 조업을 재개했다.이에 따라 기아자동차를 비롯한 기아그룹 계열사들은 재산보전관리인이 선임되는대로 법정관리에 의한 정상화가 가속화할 것으로 보인다. 기아자동차 직원 1만4천여명은 이날 상오 소하리공장과 아산공장에서 파업철회 집회를 갖고 하오부터 정상조업에 들어갔다.파업을 주도해온 기아자동차 범대위는 조업을 재개하되 정부와 채권은행단에 기아자동차 제3자 인수 불가,자력회생을 위한 조기지원 등을 계속 촉구하기로 했다.

◎강제충격 감안 법정관리 배제 유력 유통업계의 샛별로 떠올랐던 뉴코아그룹(회장 김의철)이 벼랑끝에 몰렸다.무리한 사업확장에다 올 하반기들어 매출이 급감,조만간 화의를 신청할 것으로 알려졌다. 뉴코아측은 1일 “화의나 법정관리 계획이 현재로선 없다”고 일축했으나 재정경제원과 채권은행단쪽은 “갈 데까지 갔다”고 보고 있다.빠르면 3일쯤 결판이 날 것으로 보인다. 그러나 부도유예협약 적용은 뉴코아측이 경영권을 내놓지 않으려고 해 어렵고 협조융자는 채권단이 이미 자금지원을 거부했다.종합금융회사가 여신액의 2∼3배에 달하는 담보를 잡고 있는데다 현 경영진의 관리능력도 떨어져 회수불능의 뒷돈을 댈 필요가 없다는 것이다.더욱이 부동산 매각 등 자구노력도 순탄치 않다. 따라서 화의나 법정관리 가운데 선택해야 하는데 현재로선 화의쪽에 가깝다.법정관리가 경영진을 교체할 수 있고 추가 자금지원이 가능하다는 이점이 있지만 부도로 귀결돼 부담스럽다.채권단은 뉴코아 주장대로 정상화할 가능성이 있다면 기존 여신은 유예할 수있다는 생각이다.재경원 고위관계자도 “앞으로 부도는 절대 없을 것”이라고 장담했다. 문제는 뉴코아가 추가자금 지원없이 회생할 수 있느냐는 것.뉴코아는 상반기까지 흑자를 냈으나 킴스클럽 등 대형 할인업체에 대한 무리한 투자 등에 따른 매출액 감소로 자금난이 가중됐다.따라서 사업을 정예화하고 다소 손해를 보더라도 보유 부동산 등을 매각하면 현금이 계속 유입되는 뉴코아로서는 회생의 여지가 있다.법정관리의 가능성도 배제할 수 없으나 경제에 미치는 충격을 감안하면 화의가 무난하지 않겠냐는 지적이다.

재계순위 24위의 해태그룹이 부도를 내고 계열기업에 대한 화의 및 법정관리를 신청했다.재계 30위안에 있는 또다른 기업 하나도 다음주중 화의를 신청할 것으로 보도되고 있다.잠시나마 주춤했던 대기업 부도가 재현되고 있다는 공포감이 없지 않다. 시기적으로 지금의 대기업 연쇄부도는 증시폭락과 환율폭등사태 이전과는 그파장이나 의미가 같을수 없다는 점에 유의해야 한다.정부가 금융시장문제에 적극개입하는 방향으로 정책을 선회하고 기아그룹사태해결의 큰줄기를 잡아놓음으로써 연쇄부도의 가능성을 크게 축소시켜 놓았던 터다.시장에 정책신뢰를 주기 위한 조치였으나 기업부도가 이어진다면 정책신뢰는 어려워진다. 이번 해태그룹의 부도에 가장 민감한 문제로 대두되는 것이 바로 이점이다.해태그룹의 부도가 향후 금융시장에 어떻게 파급되는지를 정책당국은 면밀히 주시할 필요가 있다. 해태그룹의 부도도 무분별한 기업확장,과다한 부채,뒤늦은 자구노력과 그 실패가 원인으로 지적되고 있다.앞서 도산된 다른 대기업의 유형과 같다.해태그룹은사실상 2주전에 부도위기에 몰려 은행권이 협조융자라는 구제형태를 도입,그동안 회생노력을 기울여 왔다.해태의 회생이 실패로 돌아간 것은 첫째 종금사들의 자금회수다.은행권으로부터 1천억원의 자금을 지원받고서도 종금사의 자금회수에는 방도가 없었다.그 다음으로 뒤늦게 자구노력을 했으나 뜻대로 되지 않았다는 점이다. 문제가 일어난 다음의 자구노력은 기대만큼의 효과를 얻기가 어렵다는 것이 이번 해태의 경우에서도 증명되고 있다.기업의 발빠른 구조조정이 위기를 벗어나는 핵심임을 기업들은 주목해야 한다.부도유예나 협조융자만으로 기업부도를 막는다는 것은 불가능한 것으로 드러났다.효율적인 기업퇴출을 뒷받침해줄수 있는 관련제도의 종합적인 정비가 필요하다.부실채권정리기금도 과감히 늘려야 할 필요가 있다.

지난 87년 10월19일 세계경제를 공포로 몰아넣었던 뉴욕증권거래소의 이른바 ‘블랙 먼데이’의 시작은 말 한마디에서 비롯됐다고 한다.이날 데이비드 미국증권이사회장은 주가가 빠른 속도로 떨어지는데 대해 “증시에 이상이 생겨 대책을 강구하겠다”고 발표했고 이 말이 투자자들의 불안심리를 자극해서 걷잡을수 없는 주가폭락으로 이어졌다는 것이다.심리상태가 경제적 행태에 얼마나 큰 영향을 미치는지를 잘 말해주는 일화다. ○걷잡을 수 없는 불안심리 미 경제학자 드러커도 “경제의 요체는 생산성이며 생산성은 자세”라고 했다.흔히 말하는 영어의 마인드(mind)다.최근의 세계증시 동반붕괴사태에서도 심리적 공황이 무시할 수 없는 주요 변수로 떠올랐고 그래서 미 클린턴 대통령은 뉴욕증시의 주가폭락에 대해 즉각적인 언급을 피하다가 하루쯤 지난뒤 “미국경제는 튼튼하다”는 말로 불안심리를 진정시켰다.백악관 마이클 매커리 대변인은 “모든 사람들은 심호흡을 하고… 이성적으로 행동하자”고 주장한 것으로 외신은 전한다.또 많은 전문가들이미국경제가 이번 사태를 계기로 보다 차분하고 건전하게 발전할 수 있게 되는 교훈을 얻은 것으로 분석하고 있다.위기를 호기로 승화시키려는 지혜를 엿보게 하는 대목이다.어찌됐든 뉴욕주가는 회복세를 탔고 그 여파로 많은 국제증시도 복원력을 보이고 있다.그렇지만 한국의 경우 주가는 계속 떨어지고 있고 대미 달러 환율은 며칠째 법정상한가로 폭등,외환시장기능이 마비된 상태다.경제전체가 총체적 위기에 놓인 때문이다. ○미 회복세와 한국의 수렁 지속되는 경기불황과 잇단 대기업부도 등으로 깊은 수렁에 빠진 국가경제가 김선홍회장 사퇴에 따른 기아사태의 빠른 해결전망에 힘입어 잠시 숨돌릴 틈을 얻는가 했으나 세계증권시장의 동반붕괴와 외환위기의 충격으로 더욱 심한 탈진상태를 보이고 있다.내우외환에 시달리며 탈출구를 찾지 못하고 있다. 게다가 정치권마저 종잡을수 없이 뒤숭숭한 탓인지 만나는 사람마다 위기의식이 가득찬 심리적 공황을 느끼는 것같다.정부가 갖가지 증시 및 외환시장대책을 내놓긴 했지만 약효가 별로 없을 뿐 아니라 부작용의 우려도 크다.그럴수 밖에 없는 것이 경제정책은 어떤 것이든 만병통치의 절대성을 가질수 없기 때문이다.비중의 차이가 있기는 하나 득과 실이 함께 하기 마련이다. ○악순환 근인은 달러 부족 채권시장개방도 외환유입에 도움을 주는 반면 국제투기자금인 핫머니의 교란을 초래하거나 인플레발생의 우려가 있다.한은특융같은 특단의 조치도 원화를 늘려서 달러값을 비싸게 하는 환율인상의 부작용을 낳는다.그럴 경우 물론 환차손을 꺼리는 외국자본의 증시이탈을 재촉,주가는 폭락할 것이다.결국 증시나 외환시장대책은 한계가 있을수 밖에 없다는 얘기다.때문에 문제해결은 근본부터 찾아야 할 것이다.환율폭등이 주가하락으로 이어지는 악순환의 근인은 국제경상수지적자에 따른 달러부족이다. 불행중 다행격으로 우리의 국제수지는큰폭으로 개선되고 있다.곤경극복의 가능성이 있는 것으로 판단하는데 인색할 필요가 없을 것 같다.따라서 이럴때일수록 모든 경제주체들의 경제회생에 대한 자신감과 처변불경식의 의연한 대처심리가 요청된다고 본다.오일쇼크 등 지금까지 한국경제가 당면했고 또 온힘을 쏟아 극복해온 성장잠재력에 대한 확신이 중요하다.다시 말해 심리적인 불안극복의지가 있어야 할 것이다. ○경제주체 극복의지 중요 이와 함께 달러사재기 등 뇌동적 거래행위를 삼가는 자세도 필요하다.기업은 더욱 더 구조조정에 박차를 가해 국제경쟁력을 높이고 가계는 근검절약으로 국제수지개선에 기여해야할 것이다.정부는 환율급등에 따른 물가상승압력에 적극 대처하는 등 최근 사태의 부작용을 최소화하는 경제안정화대책을 시급히 추진해야 한다.〈논설위원실장〉

김선홍 기아그룹 회장이 물러났다.김회장은 29일 사장단회의에서 사퇴의사를 밝히고 이사회에 사퇴서를 제출했다.이에 따라 107일째 접어든 기아사태가 조기 해결의 국면을 맞았다.〈관련기사 8면〉 김회장은 이날 서울 여의도 그룹 본사에서 기자회견을 갖고 ‘기아 정상화를 염원하는 글’이란 발표문을 통해 “기아의 최고경영자로서 국민과 정부,협력업체에 걱정을 끼친데 사과한다”며 “기아인은 경영자를 도와 기아회생에 앞장서 줄 것을 당부한다”고 사퇴의사를 밝혔다.김회장은 “자동차사업은 한시도 중단돼서는 안되는 사업이기 때문에 한시라도 빨리 작업현장에 복귀해 고객들을 안심시켜야 한다”며 파업중지를 당부했다. 기아그룹측은 김회장이 사퇴의 조건을 제시하지는 않았으며 다만 현재의 경영진들로서 경영을 정상화하는 것을 희망했을 뿐이라고 밝혔다.기아는 김회장이 명예회장이나 고문 등으로 기아에 잔류하는 일은 없을 것이며 완전히 퇴진한다고 덧붙였다.

◎민간 건의 전폭 수용 규제개혁 촉구/“정부 경제회생 분명한 의지 보여야” 국회는 28일 고건 국무총리와 강경식 경제부총리를 출석시킨 가운데 현 경제팀의 위기대처 방식의 문제점을 추궁하는 등 경제분야에 대한 이틀째 대정부질문을 계속했다.이날도 전날과 마찬가지로 여야 가릴것 없이 실정의 사례를 거론하며 강도높게 정부측을 몰아세웠다. ▷규제완화◁ 여야의원들은 현 경기 침체국면과 구조조정을 위해 경제 제분야에 걸친 정부의 각종 규제조치를 대폭 완화하고,정부조직을 과감히 개편해야할 것 등을 촉구했다. 김운환 의원(신한국당)은 “부실기업이 부도라는 최악의 상황으로까지 가기전에 정리될 수 있도록 기업인수·합병에 대한 규제를 대폭 완화하라”고 요구했고,같은 당의 이강두의원도 “규제개혁을 위한 민간의 건의내용을 전폭적으로 수용하는 방안을 강구해야 할 것”이라고 요구했다. 정호선 의원(국민회의)은 “작은 정부의 구현을 위해 차기 정부에서는 재경원의 예산권한 축소하고 통상기능을 통상산업부와 외무부와 연계할 수 있도록 정부조직의 개편이 필요하다”고 역설했다.이신행(신한국당)·김선길 의원(자민련)은 “정부의 통제와 간섭을 시정하고 자유시장경제에 의한 경제운용을 도모하기 위해 권력구조를 개편해야 할 것”이라면서 각각 ‘경제부분 독립성 추진위원회’와 ‘규제감시 평가기구’ 설치 용의를 물었다. 이에 고총리는 “공정거래위원회와 같은 규제개혁위원회를 설치해 각 부처의 규제완화 및 인력감축 방안을 병행,추진해 나가겠다”면서 “제로베이스에서 규제완화를 추진해 나간다는게 정부의 기본입장”이라고 답변했다. ▷경제회생◁ 방안의원들은 “정부의 경제위기 대처 방식에 침체의 원인이 있다”고 파악하고 이 부분을 집중 추궁했다. 임인배 의원(신한국당)은 “경제를 살리기 위해 사회 불안심리를 진정시키는 동시에 현 경제팀의 위기대처 방식을 수정해야 한다”고 지적했고,같은 당의 박종우 의원도 “위기해소에 대한 정부의 의지를 보다 분명히 국민에 보여줘야 한다”고 강조했다. 김영진 의원(국민회의)은 미국에 대한 농축산물의 수입의존도를낮추는 대신 수입선 다변화를 촉구했다. 이상만(자민련)·국장근 의원(국민회의) 같은이는 “신한국당의 비자금 폭로 등 금융기관의 실명제 비밀보장이 제대로 지켜지지 않고 있다”며 경제회생을 위해 필요한 조치를 강구할 용의가 없느냐고 따졌다. 이에 강경제부총리는 “개인의 금융정보는 엄격히 규제되고 있다”면서 “그같은 위규사실이 확인된다면 필요한 조치를 취하겠다”고 답변했다.

◎협력업체 특례보증 재개/김 대통령 “중소협력사 보호에 최선” 정부는 기아협력업체가 갖고 있는 기아의 부도어음 3천억원을 일반대출로 전환해주기로 했다.또 기아자동차의 수출환어음(DA)한도를 현재 5억달러에서 8억달러로 늘려주고 기아가 화의를 신청한 뒤 중단된 협력업체에 대한 업체당 5억원한도의 특례보증도 재개하기로 했다.산업은행 등 기아의 주요 채권은행들은 기아자동차 종업원의 임금과 퇴직금 및 기아자동차의 정상가동에 필요한 4천5백억원을 재산보전처분 결정이 내려지는대로 지원키로 했다. 정부는 27일 청와대에서 김영삼 대통령 주재로 강경식 부총리 겸 재정경제원장관,임창렬 통상산업 장관 등 전 경제부처 장관과 조해령 내무장관,김종구 법무장관,이경식 한국은행 총재가 참석한 가운데 확대 경제장관회의를 갖고 이같은 내용의 기아 지원대책을 확정했다. 정부는 기아자동차에 대한 재산보전처분결정이 내려지는대로 협력업체가 보유한 부도어음 3천억원을 일반대출로 전환해주도록 산은에 부도어음 확인창구를 마련했다.기아의 진성어음(물품대금)이 원활히 할인되도록 은행감독원과 신용보증기금 산은이 협조체제를 구축토록 하는 한편 금융기관이 보유한 기아의 부도어음 2천억원에 대해서도 환매청구를 자제하도록 권유하기로 했다. 특히 증시폭락과 환율급등을 막기 위해 금융기관이나 포항제철 한국전력 등 우량 공기업이 해외에서 자금을 많이 빌리도록 하고 자본자유화 폭도 확대,외자도입도 촉진시키기로 했다. 또 금융개혁법안이 올 정기국회에서 통과되도록 하고 어음·부도제도에 대한 중장기개선 방안도 마련키로 했다.특정 금융기관의 어음교환 의뢰로 기업이 부도날 경우 모든 금융기관과의 자금거래가 중지되는 현행 어음 및 부도제도에 대한 중장기 개선방안도 다음 정권에서 마련하기로 했다. ◎“금융개혁법 회기내 처리” 김영삼 대통령은 27일 상오 청와대에서 확대경제장관회의를 주재한 자리에서 “정부의 기아대책은 현 시점에서 기아의 경영정상화와 경제활력 회복을 위해 불가피한 조치인 것으로 생각된다”면서 “이를 시행하는 과정에서 관련당사자와 동조세력의 불법행위가 일어날 경우 법에 따라 엄정히 대처하라”고 내각에 지시했다. 김대통령은 “기아그룹의 전직원과 노조는 기업의 회생을 위해 힘을 다해야 할 사회적 책임을 인식하고 정부의 처리방침에 협력해야 한다”고 촉구한 뒤 “관계장관들은 기아관련 중소협력업체들이 선의의 피해를 입지 않도록 최선을 다하라”고 당부했다.

27일 열린 청와대확대경제장관회의는 경제현안에 대한 일부 해법보다는 김영삼 대통령의 지시가 유난히 관심을 끈다.현재의 경제난이 본격화된 이후 처음으로 대통령이 직접 경제장관회의를 주재하면서 강력한 타개의지를 보였다는 점에서 대통령의 견해는 관심의 초점이 되기에 충분하다. 표현은 완곡하지만 대통령의 지시내용은 경제팀에 대한 독려와 질책이 전면에 깔려있다.그는 경제가 이런 상황에 이르게 된데는 정부의 책임이 있음을 인정했다.기아문제에 대해서는 정부대책이 기아정상화와 경제활력회복을 위해 불가피함을 강조하고 중소협력업체들이 선의의 피해를 입지않게 하도록 지시했다.또한 중소기업문제를 포함한 최근의 일련의 대책들이 제대로 집행되지 않는데 대한 나무람도 있었다. 대통령이 경제난과 관련해서 정부의 책임론을 제기한 것은 극히 이례적인 일이다.경제팀이 이를 어떻게 받아들이는가도 궁금한 일이지만 향후 경제난에 접근하는 정부의 자세변화가 주목되지 않을수 없다. ○경제팀 자세변화 주목돼 한보문제의 돌출과 기아자동차사태,그리고 최근의 증시 폭락과 환율 급상승 및 금융시장의 혼란,기업의 연쇄부도에 이르기까지 경제난에 대처하는 경제팀의 자세에 대한 많은 비판이 있어왔고 자세변화가 요청되어왔던 터다. 솔직히 지금과 같은 경제적 상황에 일거에 숨통을 트이게 할 수 있는 묘책이 있을수 없다는 것은 많은 사람들이 인정하고 있다.그만큼 문제가 단순치가 않다.그러나 대응자세에 따라서는 상황이 지금보다는 나을수 있었다는 것이 또한 일반적인 정서다. 우선 대부분의 대책이 상황을 뒤쫓기에 바빴다.경제의 예측능력도 충분치 못하고 그래서 사전대응이 없었기 때문에 호미아닌 가래가 동원되고 대책의 약효가 금방 무산되는 과정을 걸어왔지 않았느냐는 것이 우리의 판단이다. 지금 정부가 해야할 가장 긴급한 과제는 경제에 대한 불안의식의 해소와 함께 확신감을 심어주는 일일 것이다.국민들사이에 경제에 대한 불안감이 팽배해 있고 외국인투자자들이 한국시장에서 이탈하고 있으며 해외차입여건이 악화되고있는 것의 바닥에는 경제상황논리 못지않게 정부의 위기관리에 대한 확신감결여가 깔려있음에 유념해야 한다. 따라서 앞으로의 정부대응책에는 정부의 강한 의지가 짙게 배어있어야 할 것이다. ○정치권의 뒷받침이 긴요 더군다나 대통령선거를 앞두고 임기말에 나타날 수 있는 위기관리의 부재에 대한 우려도 적지않다.정책의 최종책임자는 정부다.그러나 정치권도 정부못지않은 책임이 있음을 통감해야 한다.지금 대통령후보로 거론되는 사람들 모두가 저마다 경제대통령이고 경제를 살리겠다고 호언하고 있다.그러나 정치권의 불안과 혼탁상이 오늘의 경제난을 가중시키고 있을뿐 아니라 해결에 걸림돌 역할을 하고있는 것은 심히 유감이 아닐수 없다.많은 국민들은 선거과정과 선거 이후를 더욱 걱정스럽게 보고 있다.특히 60여건이나 되는 각종 민생법안이 그대로 쌓여있는 국회의 파행현상은 경제불안심리를 가중시키고 있다. 정치권의 뒷받침이 긴요 진정으로 이 나라 경제의 회생을 원한다면 정부의 경제위기극복노력에 대해 정치권도 적극 협조해야 할 것이다.최소한 정치가 경제를 망쳐놓았다는 소리는 나오지않아야 한다.그것이 경제도 살리고 정치도 사는 길이다.

◎경미한 경제사범 불구속… 출금 신중히/기업활동 위축 없게 수사에 융통성 발휘 대검찰청이 27일 전국 특수부장회의에서 기업인에 대한 수사에 신중을 기하라고 지시한 것은 우리의 경제상황이 그 만큼 심각하기 때문이다.경제회생에 직접 도움을 주지는 못하더라도 적어도 걸림돌이 되지 않겠다는 뜻을 분명히 한 것이다. 검찰은 이를 위해 기업인에 대한 조사는 최대한 자제하고 수사 대상이더라도 출국금지 조치를 신중히 내리기로 했다.행정법규를 위반한 기업인에 대해서는 기소유예나 약식기소처분을 내리는 등 최대한 관대하게 처리하겠다고 밝혔다. 이같은 방침은 검찰에서 소환하는 것 자체가 해당 기업에게는 치명타가 됐던 전례를 감안한 것이다.해당 기업인이 입는 시간적 손실도 컸지만 당장 기업이 망하는 것처럼 소문이 나면서 기업활동이 급격하게 위축되는 등 부작용이 적지 않았다. 김태정 검찰총장 지난 8월 취임 이후 경제에 부담을 주는 수사는 자제하겠다는 방침을 강조해 왔다. 박순용 대검 중앙수사부장도 “만나는 사람마다 경제가 어렵다고 하소연하면서 검찰이 경제계에 대해 수사하는 것은 ‘역적 행위’라는 얘기까지 했다”고 현재의 경제위기에 대한 검찰의 인식을 우회적으로 표현했다. 검찰은 이같은 방침에 따라 지난번 서울지검 특수1부의 관급공사 담합입찰 비리수사를 조기에 종결했었다. 얼마 전 국민회의 김대중 총재의 비자금 의혹설에 대한 수사 유보 방침을 발표하면서 내세운 이유 가운데 하나도 경제적 어려움이었다. 검찰이 이날 김선홍 기아그룹 회장의 비리 가능성에 대해 첩보를 수집하고 있다고 밝힌 것도 같은 맥락으로 이해된다.정부의 법정관리 신청에도 불구하고 김회장이 승복하지 않는데 따른 혼미상황을 조기에 종식시키기 위한 김회장에 대한 경고의 의미가 크다는 지적이다. 검찰은 앞으로 기업활동과 관련한 비리가 있다면 비리의 근본원인을 심층분석,제도개선을 유도하는 등 미래지향적인 수사를 펼쳐 나가겠다는 방침이다.하지만 기업 스스로 법을 준수하는 풍토가 뿌리내리도록 하는 것이 이에 대한 전제가 될 수 밖에 없다.

◎무차별 압수수색 지양… 벌금 분할납부 검찰이 27일 밝힌 경제회생을 위한 검찰권 행사 방안을 요약하면 다음과 같다. ▷기업인의 신병처리 방향◁ 사안이 경미하거나 원상회복 내지 보완조치된 행정법규 위반사범은 기소유예나 약식기소하는 등 최대한 관대히 처리한다. 또 중소기업 회생 차원에서 대기업 부도로 인한 연쇄부도 중소 기업인에 대하여는 자구노력과 부도경위 등을 면밀히 검토,피해원상 회복기간을 부여하고 신병처리도 불구속 수사를 원칙으로 한다. 기업주의 기업자금 횡령,배임행위는 원상회복시 불구속 수사하고 기업인에 대한 벌금집행때 분할납부나 납부유예를 통해 기업경영에 지장을 초래하지 않도록 한다. ▷기업인에 대한 수사방향◁ 기업이 피해를 입고 고소·고발한 사건은 고소·고발장 접수당일에 조사를 마치고 가해자 추적 검거활동과 더불어 은닉재산을 철저히 추적·확인하여 기업피해가 조속히 회복될 수 있도록 한다. 기업의 관행적 위법행위는 일정기간의 계도와 함께 사전경고뒤 수사에 착수해 기업의 충격 내지 불만을완화한다. 가명으로 된 기업인 상대 진정과 투서는 즉시 공람종결하여 기업인의 수사에 대한 불안감을 해소한다. 기업인들에 대한 소환조사는 가급적 자제하고 대신 실무자 조사로 대체하되,우편진술,팩스밀리를 이용하고 소환조사가 불가피한 경우,기업인으로 하여금 편리한 시간을 선택하도록 한다. 기업에 대한 압수수색시 무차별적인 자료수거를 지양하고 자료검토뒤 복사가능한 자료는 복사뒤 원본은 반환하고 관련없는 자료는 즉시 반환한다. ▷제도개선위한규제완화선도◁ 행정 전분야에 걸친 과도한 규제와 이로인한 부정부패가 국가 경쟁력 둔화의 주범이라는 인식아래 수사결과 드러난 문제점에 대한 분석·점검을 통해 기업경영과 관련된 각종 규제를 완화하는 방안을 마련,정부 정책 결정과정에 반영되도록 한다.