◎실업수당·보험 확대… 새일자리 창출 전력/김 당선자 ‘국민에 안도감 주는 개혁’ 다짐 김대중 당선자와 자민련 김종필 명예총재,박태준 총재는 31일 여의도 63빌딩에서 송년 오찬회동을 가졌다.정권교체를 이룬 올해의 마지막을 세 주역인 DJT 회동으로 마무리 짓고 IMF 위기극복을 위한 경제회생 대책과 새해 공동정권 운영방안 등을 논의했다. 이들 세 사람은 그동안 다각적인 노력으로 우리의 국제신인도가 어느 정도 회복된 것으로 평가하고 경제회생을 위한 2단계 수순에 대한 의견을 교환했다. 이들은 올해부터 정리해고 문제가 최대의 쟁점으로 부각할 것으로 보고, 노·사·정 협의체를 통해 고통분담원칙을 재확인했다. 김당선자는 “정리해고는 전부 또는 전무라는 시각에서 접근하기 보다는 정부와 청와대, 기업, 근로자 모두가 고통이 고통을 나눠 지는 방식이 돼야 한다”며 원칙을 천명했다.고용보험과 실업수당의 범위를 넓히고 일자리를 창출하는 등 보완대책에도 심혈을 기울인다는 방침도 세웠다. 특히 김당선자는 향후 개혁방향에 대해“국민들이 안심할 수 있는 개혁을 해야 한다”며 “비정상적인 것을 정상으로 돌리는데 최선을 다할 것”이라고 밝혔다. 이들은 야당과의 대화채널 구축에도 의견을 모았다.김당선자 이날 상호 한나라당 조순 총재에게 전화를 걸어 금융개혁관계법 처리에 협조해준데 대해 감사의 뜻을 전한 것도 이런 맥락이다. 한편 김당선자는 김명예총재의 1월초 일본 방문에 대해 상당한 관심을 보이면서 “좋은 성과를 거둬달라”며 기대감을 표했다.

◎2월 임시국회서 정리해고 관련법안 처리/DJT 수요회동 정례화 김대중 대통령당선자와 자민련 김종필 명예총재, 박태준 총재는 31일 여의도 63빌딩에서 오찬회동을 갖고 경제회생을 위한 정리해고제도입의 필요성에 인식을 같이 하고,새해초 노·사·정 합의를 통한 합의도출에 노력키로 했다. 이들은 또 김영삼 대통령과 김당선자의 청와대 회동 다음날인 매주 수요일 오전에 만나 정국운영방안과 경제문제에 관해 의견을 교환하기로 하는 등 김당선자의 취임전까지 3자회동을 정례화해 나가기로 했다. 김당선자 등은 1월초 노·사·정협의체를 발족,사회적 합의를 도출한 뒤 2월 임시국회에서 금융기관 관련 정리해고 관련법안 처리에 미리 대비키로 했다. 김당선자는 인사말을 통해 “정리해고는 전부 또는 전무라는 생각에서 접근하지 않고 청와대와 정부,기업,근로자가 다 같이 고통을 분담하는 방식이 돼야 한다”며 “정리해고는 최소한에 그치고 고용보험과 실업수당의 범위를 넓히고 일자리를 창출하는 등 보완대책 마련에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

◎경제난국에 마음 상해… 구원씻기 노력/JP는 “김 대통령 평가 미루자” 감싸기도 자민련 김종필 명예총재는 지난 26일 김영삼 대통령을 만났다.그는 사흘 뒤인 29일 자민련 출입기자들과의 송년 오찬에서 일부 대화내용을 소개했다.이를 통해 김대통령의 요즘 심경을 어렴풋이 짐작할 수 있을 것 같다. JP(김명예총재)는 김대통령의 초청을 의외로 받아들였다고 한다.과거의 불편한 관계를 청산했느냐고 묻자 “나도 그 진심을 알고 싶었다.상당부분 이해하는 계기가 됐다”고만 했다.서로가 구원을 씻어버리려는 노력을 짐작케 했다. JP는 김대통령의 근황에 대해 “많이 위축돼 있는 것같더라”고 전했다.이어 “김대통령만 잘못해서 나라가 이렇게 됐겠느냐.그분에 대한 평가는 몇년 뒤로 미루자”고 감싸기도 했다. 김대통령은 김대중 후보의 당선에 대해 “아주 잘된 일”이라고 평가했다고 한다.김대통령은 DJP 후보단일화가 성사되는 순간 직감적으로 정권교체가 이뤄지는구나 하고 생각했다고 말했다는 것이다.김당선자와의 라이벌 의식을 떨쳐버렸음을내비친 대목이다. 반면 한나라당 이회창 명예총재와의 불편한 관계는 숨기지 않았다.JP에 따르면 김대통령은 “이명예총재가 한번도 상의하고 일을 진행시킨 적이 없다”고 푸념했다는 것이다. 이와 관련해서는 박태준 총재도 거들었다.박총재는 지난달 21일 청와대회동에서의 대화를 소개했다.이명예총재는 경제위기와 관련,김대통령의 사과를 요구하며 거칠게 몰아세웠다고 한다. 이에 김대통령은 얼굴이 상기되면서 “무슨 사과냐.당신은 어디에 있었느냐”고 맞받아쳤다고 소개했다.박총재는 “이회창씨에게 찬 바람이 쌩쌩나더라.그런 광경은 처음 봤다”고 전했다.

김대중 대통령 당선자와 자민련 김종필 명예총재,박태준 총재는 31일 낮 여의도 63빌딩 한 음식점에서 송년회를 겸한 오찬회동을 갖고 국제통화기금(IMF)체제 극복방안 등에 대해 논의한다.

김영삼 대통령과 김대중 대통령당선자는 29일 저녁 청와대에서 부부동반으로 2시간10분여동안 만찬을 함께 한뒤 내년 2월25일 새정부 출범때까지 국정운영에 차질이 없도록 협력키로 하고 이를 위해 매주 화요일 상오 9시 정례회동을 갖기로 하는 등 5개항의 합의사항을 발표했다. 김대통령과 김당선자의 첫 주례회동은 내년 1월6일 있게 되며 정권인수·인계와 관련한 최고위 협의채널의 가동이라는 점에서 주목된다. 두 사람은 또 정권 인수·인계과정에서 문서파기 등은 있을 수 없는 일이라는데 의견을 모으고 김대통령이 절대 그런 일이 없도록 정부에 지시하기로 했다. 김대통령과 김당선자는 국제통화기금(IMF)협정을 충실히 지키고 IMF와 협력해 국제적 신인도를 강화하는 한편 경제체질을 개선,경제위기를 전화위복의 계기를 만든다는데도 견해를 같이 했다.

비상경제대책위원회는 29일 기업의 연쇄도산을 막고 금융경색을 해소하는 차원에서 BIS(국제결제은행) 자기자본 비율 8%를 넘는 우량 시중은행에 대해 후순위 채권을 추가로 대량 매입해 은행의 대외신용도를 대폭높이기로 했다. 비대위는 또 수출입신용장 개설,원자재 수입 등 기업자금 대출에 적극적인 은행을 선별,후순위 채권매입·대손충당금 완화 등 대출여력을 높여주는 인센티브제를 도입키로 했다. 기업연쇄 도산 대책으로 7천억원가량의 1년 예산분 신용보증기금 보증서를 내년 1월에 집중 발급,기업들의 자금난을 해소해 주는 한편 아시아개발은행 지원자금 10억달러도 신용보증기금 재원에 활용키로 추가 검토키로 했다. 비대위는 이날 여의도 사무실에서 3차 전체회의를 통해 이같이 결정하고 30일 당선자측 김용환 대표와 임창렬 부총리가 시중 은행장과의 조찬회동에 참석,이같은 방침을 설명하고 협력을 요청키로 했다. 김용환 부총재는 “기업들의 연쇄도산을 막기위해 무엇보다 현실적인 지원방안이 시급하다”며 “기업자금난이 해소되지 않고있는 만큼 자금대출에 능동적인 은행에 대해 인센티브를 적용키로 했다”고 밝혔다.

◎정권 인수인계 최고위채널 가동/경제대책위·인수위 결정 추인 창구로 활용/IMF관련 사항·감사원장 인사 등 조율 예상 김영삼 대통령과 김대중 대통령당선자가 29일 만찬회동에서 주례회동을 갖기로 합의한 것은 정권교체기에 여러 의미가 있다.최근의 경제위기와 관련,김대통령의 리더십이 전만같지 못한게 사실이다.특히 여야 정권교체가 이뤄진 상황에서 원활한 인수·인계가 진행될지 우려가 있었다. 그렇다고 임기가 남은 대통령이 조기에 인사·정책권을 후임자에게 넘겨줄 수도 없다.현 대통령과 다음 대통령의 역할분담과 협력이 잘 안되면 새정부출범때까지 2개월동안 나라 사정이 더 나빠지게 된다.김대통령과 김당선자는 이런 우려를 불식시키려는 듯 이날 ‘주례회동’이라는 형식으로 정권인수인계의 최고위 협의채널을 가동키로 했다.앞으로 좋은 선례로 남으리라 예상된다. 지금 정권 인수·인계와 관련한 기구는 비상경제대책위가 있다.당선자측에 대통령직인수위,정부에 인계위가 구성되어 있다.그러나 IMF관련 사항이라든지,감사원장·한은총재 등 주요직 인사 등은 실무채널에서 결정할 사안이 아니다.김대통령과 김당선자는 최고위급 아니면 확정할 수 없는 미묘한 사안을 주례회동을 통해 조율할 것으로 보인다.또 경제대책위나 인수위 결정을 최종 추인하는 자리도 될 것 같다. 김대통령과 김당선자가 IMF합의준수를 다시 천명한 것도 뜻이 있다.협약이행을 둘러싼 국제사회의 의구심을 해소시키는데 도움이 될 것이다. 5개항의 합의사항중 눈길을 끄는 부분은 정부의 문서파기 문제.김대통령은 김당선자가 이 문제를 제기하자 정부가 조직적으로 문서를 파기하는 일은 없다고 강조한 것으로 알려졌다.그럼에도 당선자측은 의혹을 버리지않고 있어 논란은 이어질 전망이다.

◎만찬뒤 김 당선자 메모보며 합의사항 구술/손 여사·이 여사 포옹하며 각별한 우의 과시 29일 김영삼 대통령과 김대중 대통령당선자의 청와대만찬은 2시간10분여동안 진행됐다.만찬 메뉴는 김당선자가 좋아하는 우럭매운탕을 곁들인 한정식.국산 마주앙을 나누며 화기로운 분위기속에 정국에 대한 허심탄회한 의견교환이 이뤄졌다. ○…김대통령과 부인 손명순 여사는 이날 관저 앞뜰까지 나와 기다리다가 김당선자 내외를 따뜻하게 맞이했다.김대통령은 다시한번 김당선자의 승리를 축하했다.손여사는 당선자부인 이희호 여사가 “예전보다 더 좋아진 것 같습니다”라고 인사하자 고마움을 표시하고 같이 포옹하는 등 각별한 우의를 과시했다.김당선자는 손여사가 손자가 10명이나 된다고 하자 “이름을 다 알기도 어렵겠습니다”고 말해 웃음이 이는 등 분위기가 화기애애했다.만찬은 포도주 건배로 시작됐다.김당선자 내외는 김대통령 내외에게 마음의 표시로 홍삼제품을 선물했다. ○…김대통령과 김당선자 내외 4명은 만찬 내내 함께 있었다.만찬이 끝난뒤두사람은 대기중인 신우재 청와대공보수석과 정동영 국민회의대변인을 불러 김당선자가 명함만한 메모를 보면서 합의사항을 구술했다. 김대통령 내외는 떠나는 김당선자 내외를 관저 대문(인수문)까지 배웅했다.관저 마당에서는 안채 등 집배치를 직접 설명해주기도 했다. ○…김대통령이 관저로 정치인을 부부동반으로 초청,만찬을 한 것은 이번이 처음이다.특히 관저 만찬행사 초입을 기자들에게 공개한 것도 처음이다. ◎청와대 회동 합의 5개항 전문 1.앞으로 두사람이 긴밀히 협력하여 남은 2개월동안 국정운영이 차질없이 이루어지도록 중대한 시기에 협력하여 잘 넘기기로 했다. 2.매주 화요일 상오 9시에 정례적으로 만나 이야기를 나누기로 했다. 3.IMF협정을 충실히 지키고 IMF와 협력하여 국제적인 신인도를 강화하며 경제체질을 개선하는 전화위복의 기회로 삼기위해 협력한다. 4.원활한 대통령직 인수인계를 위해 정부가 적극 협력하도록 대통령이 정부에 지시키로 했다. 5.일부 언론에 보도된바와 같은 문서파기는 없는 것으로 알며 만일 있다면절대로 그런 일이 없도록 대통령이 정부에 지시키로 했다.

김영삼 대통령과 김대중 대통령당선자는 29일 저녁 청와대에서 만찬을 함께 하며 경제난 극복대책과 정권인수인계 등 국정 전반에 관해 의견을 교환한다. 이날 만찬회동은 김대통령과 부인 손명순 여사가 김당선자와 부인 이여사를 초청하는 형식으로 이뤄지는 것이다. 대선 이후 두번째 이뤄지는 이날 회동에서 김대통령과 김당선자는 대통령직인수위원회 발족에 따른 정권인수·인계문제와 국제통화기금(IMF)과의 합의각서 이행후속조치 등에 관해서도 협의할 것으로 전해졌다.

○한국 예상밖 경제위기 1997년 한국에는 위기가 있었다.그런데 이것은 해가 시작되었을 때 대부분의 전문가들이 우려하지 않았던 위기다.북한과 관련해 그토록 우려해왔던 ‘하드랜딩(경착륙)’이 실제 일어난 데는 한국 경제였으며,한국에 대한 ‘침범’은 국제통화기구(IMF) 관리들이 실행했고,유일한 ‘혁명’은 김대중 후보의 대통령선거 승리였다. 이것들은 1년전 많은 사람들이 예상했던 것과는 하나같이 동떨어진 상황이다.북한은 제 무게를 못 이겨 무너지지 않았다.궁지에 몰린 북한이 의도적으로나 주민통제를 상실해 전쟁을 촉발하지도 않았다. 그럼에도 불구하고 북한의 상황은 계속 나빠지고 있다.기아 소식은 이제 흔한 것이 되어버렸다.국내총생산은 또다시 마이너스를 기록했다.그러나 북한정권과 2천3백만 주민은 견뎌내고 있다.통제력이 크게 흔들리는 기색은 없다. ○북한 김정일 권력 장악 계속된 경제 쇠퇴는 상당한 정치 불안정을 낳아 북한 고위관료들의 망명·이탈이 빈번해졌다.하지만 북한 정치의 최대사건은 김정일이 3년만에 김일성의 완벽한 후계자로 등장한 사실이다.역설적이게도 이는 그가 한국의 새 대통령보다 한발 먼저 권력을 장악했다는 것을 뜻한다. 북한에서 이탈속출과 표면적인 권력다툼은 정세의 흐름을 끊어놓는 결과를 가져왔다. 지난 8월 북한과 미국 간에 예정됐던 미사일 확산금지 회담이 연기되었고 오랜동안 기다려진 4자회담 역시 마찬가지였다. 그러나 결국 4자회담은 12월에 제네바에서 열렸다.아마도 열렸다는 이 사실 자체가 협상 테이블에 모인 참석자들이 실제로 논하고 말한 그 어느 것보다 의미 있다고 할 수 있다. 이와 비슷하게 북한과 관련해 진행이 중단되지 ‘않은’ 사실을 주목해야할 사업은 미·북간의 제네바 기본합의다.1997년에 장래 어느땐가 2기의 핵발전 원자로가 들어설 곳에 공사가 착수됐다.물론 북한은 핵무기를 숨기지도 개발하지도 않고 있다는 것을 미국과 국제사회에 증명할 여러 절차를 수행해야 한다. 그런데 이 해의 역사를 쓸 때 한반도와 관련해 한층 중요한 일이 한반도밖 다른 곳에서 일어났음을 알게 된다.이 두가지 일의 결과로북한은 그전보다 선택의 여지가 더 적어졌다. ○미·일 신 방위지침 맺어 첫째는 지난 9월 미국과 일본간에 신 방위지침이 맺어진 일이다.이로 해서 결정적으로 중요한 미·일관계가 보다 새롭게 가다듬어 졌으며 한국에 분쟁이 재발했을 경우 일본이 미국을 보다 실질적으로 지원하고 도울 수 있는 길이 더 넓어졌다.북한의 무력 사용은 자살적인 것 밖에 안된다는 의미가 보다 확실해진 것이다. 두번째 일은 지난 10월 중국 강택민 주석이 미국을 방문해 10년만에 미·중 정상회담이 열린 것이다.미·일 간의 신 방위지침 서명이 미국과 일본의 관계가 상업적 사안에 의해서만 규정되지 않는다는 사실을 드러냈다면 클린턴·강택민 정상회담의 공동성명은 미국과 중국의 관계가 인권에 의해 지배되지 않는다는 사실을 알렸다. 이와는 반대로 강택민 주석의 방미는 천안문 사태 이후의 미·중관계라고 표현할 수 있는 어떤 흐름의 여명인 것이다.두 나라 간의 고위관료 회동은 숫적으로나 진지함에서나 다같이 증대할 전망이다. ○미·중 핵확산 방지 협력 미국과중국은 이란 같은 나라가 핵무기 제조 기술 체제를 갖추는 것을 늦추기 위해 이미 상호협력하고 있다.이 부문에 중국이 스스로 절제함에 따라 미국의 중국에 대한 핵원자로 수출이 가능해졌다. 이같은 협력의 두번째 분야가 한국이다.대만,중국의 세계무역기구(WTO) 가입조건,인권 등의 사안에서 이견이 심함에도 불구하고 중국과 미국은 한반도에서 전쟁이 일어나지 않도록 할 수 있는 모든 일을 하는 것이 양국의 국가이익이란 사실에 동의한 것처럼 보인다. 이는 곧 중국은 북한의 공격 의도를 단념시키는 데 가진 영향력을 다 활용할 것이며 미국,중국 그리고 한국 정부는 4자회담이 생산적이 되도록 서로 협력한다는 것을 뜻한다.다시 한번 강조하는데 이런 상황전개로 북한은 호전적으로 나갈 경우 어느 때보다 고립되게 됐다. 그러한 것들은 다 환영할 일이다.그러나 올해는 한반도에 있어 대답보다는 질문이 더 많이 제기된 그런 해였다.북한은 경제적 어려움과 군사적 강력함으로 해서 위험하고 예측할 수 없는 요인으로 계속 남아있다.동시에 통일은 예전보다 더 멀어진 것처럼 보인다.여기에는 한국의 경제문제가 커다란 영향을 줬다.또 4자회담이 어떻게 될지,남북대화는 어찌될지 알기 어렵다.확실한 것은 한국의 새 정부는 국가경제 재건과 씨름하는 한편으로 외교적인 일거리도 가득 안고 있다는 사실이다.

◎김윤환·이한동 등 중진 계파 모임 활발/부산지역 민주계 연쇄 회동 진로 모색/KT주도 민주당 출신도 대규모 송년회 한나라당내 당권 장악을 위한 중진들의 물밑 힘겨루기가 본격화되고 있다.이러한 조짐은 송년회 등의 명목으로 계파별 모임이 활발한데서도 드러난다.대선 패배의 충격에서 벗어나 내년 전당대회와 지방선거 등 굵직굵직한 정치 일정을 앞두고 지분을 다져놓겠다는 의도다.특히 지도체제개편이나 당규개정작업,당직자 인사에서도 자파의 이해관계를 최대한 반영하기 위해 열띤 신경전을 벌이고 있다. 당내 최대 계파를 형성하고 있는 김윤환 고문은 개인 사무실이 있는 여의도 한서빌딩에서 계파 의원들과 비공식 회합을 자주 갖고 있다.김고문은 지난 20일 대구에서 대구·경북지역 위원장 전원과 만찬모임을 가진데 이어 24일과 25일 이틀동안 50여명의 민정계 의원들과 만나 결속을 다졌다.특히 김고문은 27일 특별사면조치로 석방된 전두환 노태우 두 전직 대통령의 연희동 자택을 차례로 방문하는 등 발빠른 행보를 보이고 있다. 이한동 대표는 22일과 23일 계보의원과 전의원 40여명을 만난데 이어 28일과 29일 각각 경남,경기지역 의원들과 회동,향후 당운영 과정에서 협조를 당부할 계획이다. 김덕룡 의원은 ‘21세기 국가경영연구회’ 소속 계파 의원들을 잇따라 만나 힘을 충전하고 있다.28일 무교동 음식점에서 송년회도 계획하고 있다. 부산지역 민주계 의원들도 지난 22일과 24일,26일 연쇄 모임을 갖고 진로를 모색했다.특히 7선인 신상우 의원과 5선인 박관용 김정수 의원 등이 미묘한 주도권 경쟁을 하고 있다.이기택 전 민주당 총재 등 민주당 출신 인사들도 회동이 잦다.이 전 총재는 30일 저녁 신촌의 한 음식점에서 100여명이 참석하는 대규모 송년회를 가질 계획이다. 당내 중진들의 당권다툼 조짐을 우려하는 초선의원들의 움직임도 활발하다.

【뉴욕=이건영 특파원】 뉴욕 월가의 13개 국제금융기관들이 29일 상오(현지시간) 맨해튼 소재 뉴욕 연방은행에서 긴급 모임을 갖고 국제통화기금(IMF)과 미국 등의 한국에 대한 조기지원 결정에 따른 후속조치를 논의한다고 27일 뉴욕타임스가 보도했다. 이날 회동에는 체이스 맨해튼,시티뱅크,뱅크아메리카,JP 모건,뱅커즈 트러스트,뱅크 오브 뉴욕 등 미국의 최대 은행 관계자들과 함께 골드먼사,삭스&컴퍼니,한국정부가 재정자문으로 고용한 솔로몬 스미스 바니사,메린린치와 모건 스탠리,딘 위터,디스커버& 컴퍼니 등 굴지의 증권투자회사 관계자들도 참석한다. 참석자들은 이어 회의가 끝난뒤 JP 모건사에서 미 금융당국자들의 참석없이 별도로 2차 모임을 갖고 구체적인 대한 지원대책을 협의한다. 뉴욕타임스는 “이날 두 모임에서 한국에 대한 추가 민간융자방안이 마련될 것으로 기대된다”면서 이날 모임에 참석하는 기관들로 보아 앞으로 대한 지원에는 은행 차원을 넘는 금융기관이 참여할 것으로 보인다고 말했다.

◎정리해고 설득에 “재벌 개혁 필요”/김당선자­실업수당·취업알선방안 적극모색/민주노총­경제난 책임자 처벌·고통분담 필수 김대중 대통령당선자는 27일 배석범 위원장직무대리 등 민주노총 간부들과 만나 IMF위기 극복방안을 논의하고 노동계의 협조를 요청했다. 국회 귀빈식당에서 오찬회동을 겸해 2시간동안 진행된 이날 간담회에서 김당선자는 정리해고 수용의 불가피성을 설득했고 고용보험 확충 등의 대책마련을 거듭 다짐했으나 민노총측은 현 경제파탄의 책임자 처벌과 재벌의 고통분담 노력의 선행을 지적했다. 김당선자는 민노총측의 질문을 꼼꼼히 메모하면서 신중을 기해 답변을 이어갔고 민노총측도 가슴에 담고있는 말들을 속시원하게 쏟아냈다는 후문이다. 그러나 이날 간담회에서는 서로간의 입장차이를 확인하는 선에서 만족해야 했다. 다음은 김당선자와 노총간부 사이에 오간 대화내용. ▲김당선자=우리나라는 단기위기를 넘겼지만 아직도 위기국면에 있다.단기채 상환연기와 추가 외채상환문제 등의 고비도 남았다. ▲배위원장=경제파탄의 책임자를 처벌하고,강도높은 재벌 개혁이 선행돼야 노동자들도 노·사·정이 참여하는 사회협약 체결에 진지하게 임할 수 있다. 그렇지 않은 상태에서 고통분담은 노동자에게 아무런 설득력이 없으며 경제위기 극복을 위한 국민통합력 제고에도 결코 도움이 되지 않을 것이다. ▲김당선자=법적으로 정리해고를 불가피하게 수용한다고 하더라도 최대한임금동결 및 삭감,생산성 향상으로 해결하려는 노력이 필요하다.실업수당을 지급하고 취업알선 등의 방안을 모색하고 있다. 고통분담은 정부와 기업이 다같이 해야 하고,노동자에게만 희생을 강요할 수는 없다. ▲배위원장=정리해고는 법이 유보돼 있어도 남용되고 있는 상태이다. 그럼에도 정리해고를 수용하려는 것은 사태를 악화시키기 때문에 우리는 이에 반대한다. 현재 봉급생활자들은 환율이나,물가폭등으로 고통을 받고 있기 때문에 2∼3중의 고통을 받게 된다. ▲김당선자=노·사·정 협의체에서 정리해고를 반대하는 민주노총의 입장까지도 포함해서 협의,논의하도록 하자. ▲배위원장=경제회복을 위해 노력을 기울일 각오가 돼 있다. 그러나 현 경제파탄의 책임자 처벌,재벌의 고통분담 노력이 선행돼야 한다. ▲조준호 자동차노련위원장=기아자동차의 3자 인수 등 공기업화의 무산 이야기가 나오고 있다. ▲김당선자=기아자동차를 살려야 한다는 입장에는 변함이 없다. 그러나 IMF 합의사항을 확인해 봐야 한다.

◎노동계에 경제회생 밑그림 제시/김당선자 “금융계 정리해고 시급”/박위원장 “마지막 수단으로” 신중 김대중 대통령당선자의 노동계 설득작업이 본격화 됐다. 1백억달러의 조기유입 결정으로 숨가빴던 외환위기가 일단 고비를 넘겼다고 보고노동계의 협조를 통한 2단계 경제안정 조치를 취하기 위함이다. 김당선자는 26일 국회귀빈식당에서 한국노총의 박인상 위원장과 이종복 사무차장 등과 간담회를 갖고 ‘노·사·정 협의회’ 구성을 제안했다. 노동계는 임금인상 억제,사용자는 생산성 향상을,정부는 실업대책을 위해 노력하는 ‘국민적 IMF 극복방안’의 밑그림을 제시한 것이다. 김당선자는 “지금 중요한 것은 국제신인도를 회복해 달러를 들어오게 함으로써 일자리를 창출하는 일”이라고 강조한뒤,“앞으로 1주일이 최대 고비로서 이를 넘기지 못하면 우리경제는 가망이 없다”며 노동계의 적극적인 협조를 호소했다. 김당선자는 IMF가 외환추가 지원의 전제조건으로 금융기관의 개혁을 강력히 요청하고 있다는 점을 알린 뒤,“우선적으로 금융계의인수합병 때부터 정리해고 도입이 불가피하다”며 연내 국회처리에 대한 시급함을 설득했다. 이와 관련해 12인 비상경제대책위는 25일 심야회동을 갖고 금융계 인수·합병(M&A)시 정리해고 도입을 의원입법으로 연내에 법제화하는 방안에 의견을 모았다. 이에 박위원장은 “정리해고는 모든 수단을 강구한 후 불가피한 경우에 마지막으로 사용돼야 하는 것”이라고 난색을 표한뒤,“인위적이고 강제적인 구조조정은 많은 부작용이 우려된다”며 신중한 자세를 취했다. 박위원장은 아울러 “한국노총은 조직내 의사결정을 거쳐 노동시간 단축을 통한 일자리 나눠갖기,과도한 임금인상 자제활동을 전개할 것”이라며 노동계의 IMF 협조방안을 제시했다. 박위원장은 구체적으로 ▲생산성 향상운동을 통한 불량률 줄이기 ▲과소비억제 ▲에너지 절약 및 저축 증대사업 등의 활동지침을 전했다. 김당선자는 27일에는 민노총 권영길위원장을 만나 적극적인 협조와 이해를 당부할 예정이다. 그러나 권위원장이 정리해고 도입 저지를 전면에 내걸고 있는 만큼 회동 결과가 주목된다.

◎안기부·군 ‘탈정치 전문화’ 대수술/안기부­‘국내’ 손 떼고 해외경제 업무 강화/국방­인맥 배제… 능력 위주로 정예화 국방·안보분야에 대한 김대중 대통령 당선자의 자세가 지극히 신중하다.김당선자는 26일 하오 국회 총재실에서 김동진 국방부장관과 권영해 안기부장으로부터 각각 군과 안기부의 업무보고를 받았다.그러나 국민회의는 이날 보고내용에 대해 브리핑을 피했다.국방부 보고와 관련,“북한군 동향과 우리 안보태세에 관한 일반보고일 뿐”(정동영 대변인)이라는 게 고작이다. 김당선자측의 이런 신중한 자세는 전날까지 잇따랐던 경제관련 회동에서 김당선자의 발언을 구체적으로 전하던 것과 대조적이다.이는 곧 군과 안기부에 대한 김당선자측의 시각을 간접적으로 내보인 것으로 관측된다.나아가 차기정권이 국방 안보 분야에 있어서 대폭적인 변화를 구상하고 있음을 시사한 것으로도 풀이된다. 이날 국방부 보고에 참석한 당내 군사통 임복진 의원의 발언에서도 이같은 기류가 감지된다.임의원은 회의 참석에 앞서 “군은 방대하고 복잡하다.오늘은 김당선자가 가급적 말씀을 안하시도록 하겠다.앞으로 대통령직 인수위를 통해 군의 운영과 국방정책의 대강을 강구해 나가겠다”고 말했다. 안기부에 대한 국민회의의 접근은 더욱 조심스럽다.그만큼 대폭적인 개편을 구상하고 있음을 반증한다.안기부에 정통한 당 고위관계자도 이날 회의에 앞서 “그동안 안기부가 방만하게 운영돼 왔다.대수술이 불가피하다”고 말해 이같은 분석을 뒷받침했다. 김당선자측의 이같은 기류를 감안할 때 차기 정부에서 국방·안보분야는 큰 폭의 개편이 점쳐진다.그리고 그 초점은 군의 정치중립과 안기부의 탈정치화에 모아지리라는 관측이다. 특히 안기부는 기능조정과 조직개편이 함께 추진될 전망이다.국내 정치에 대한 정보수집 업무가 대폭 축소되거나 폐지되고 대신 세계경제전쟁의 시대를 맞아 해외 경제정보 수집기능이 대폭 강화되리라는 분석이다.김당선자도 이날 안기부 업무보고에서 권부장에게 “(김현철씨 사건과 관련)지난 번에 문제가 됐던 게 어느 부서냐” “해외경제정보는 어느 부서에서 담당하느냐”고 물어 대안기부 개편구상의 일단을 내비쳤다. 군에 대해서도 김당선자는 정책기조인 과학화·정예화의 전제조건으로 정치중립성이 확실히 보장돼야 한다는 판단이다.김당선자의 국방정책을 보좌하는 천용택 의원은 “하나회같은 특정인맥 중심의 인사를 배제하고 군 스스로 전문성과 능력 위주의 인사정책을 펼 수 있도록 해 나갈 것”이라고 말했다. 김당선자측은 정권교체기에 민감한 발언으로 군을 자극하는 것이 바람직하지 않다는 판단이다.따라서 이들 안보기관에 대한 김당선자측의 개혁구상은 좀더 늦춰져 내년 2월 취임을 전후부터 가시화될 것으로 보인다.

◎월가 미국계은 중심 지원재개 구체화/“미 강요 추가조건 위기 부채질” 우려도 【뉴욕〓이건영 특파원】 국제통화기금(IMF)과 미국 등의 한국에 대한 1백억달러 조기 지원결정에 크리스마스 시즌인 뉴욕 월가는 정중동의 모습을 보이고 있다. 특히 미국계 은행들을 중심으로 무엇인가 만들어 내려는 분위기가 강하게 감지되고 있다. 대한지원에 나서기로 한 뱅크아메리카 등 6개 은행의 내주초 회동을 시작으로 월가의 본격적 구제 움직임이 가시화될 것이라는 관측이다. 뉴욕에 진출해 있는 한국계 금융기관들은 ‘국면전환’을 기대하면서 월가의 관계자들에게 한국의 정확한 금융사정을 이해시키는데 진력하고 있다. ○…월가의 국제금융계는 이번 결정을 주도한 미국의 입장이 사실상의 ‘관망’에서 ‘신속개입’으로 바뀌어진 배경에 관심. 한국의 급격한 신용등급하락 등을 거론하며 미국의 ‘늦장’ 지원을 비판하는 기류가 조성돼 있기도. 한국계의 한 은행 관계자는 “한국을 구제한다는 명목으로 미국계·일본계·유럽계 은행들을 구제하는데 더 큰뜻이 있어서는 안될 것”이라고 경계. ○…미 뉴욕 타임스는 25일 “2주 전 한국으로부터 신속한 지원을 요청받을 때는 그같은 조치가 불필요하다며 거부했던 미국이 갑자기 태도를 바꾼 것은 한국의 경제위기에 대한 클린턴 행정부의 당초 접근방법이 실패했음을 의미하는 것”이라고 지적해 눈길. 미국은 지금까지 “IMF와 세계은행이 제공한 자금이 고갈되면 한국을 지원한다”는 ‘제2 방어선’ 역할을 고집해 왔다고 신문은 부연. ○…로버트 루빈 미 재무장관은 이날 미 CNBC방송과의 회견에서 “금융 불안정을 다루는 것은 미국의 국익에 속하므로 한국에 대한 자금지원을 앞당겼다”면서 정책의 정당성을 거듭 강조. 그는 대규모 자본투자에 대해 “잘못되면 IMF나 미국 등이 구원해 줄 것이라는 ‘기대감’을 부를 수 있다”며 제동을 걸어왔었기 때문에 그의 입장변화가 월가의 적지않은 관심사로 대두. ○…루빈 장관의 설명에 대해 한국에 대한 협상조건이 지나치다고 지적했던 금융전문가들은 “한국 등 아시아 경제위기의 불똥이 일본과 다른 선진국들에 튀는 것을 막으려는 미행정부의 전략이 실패했음을 자인하는 것”이라고 평가. 이들은 미 연방은행이 미국계 은행들을 ‘약효 발휘’에 동원시키고 있는 것으로 파악되고 있는 것이 한 사례라고 지적. ○…월가에서는 대한지원의 방식이 80년대 중남미의 금융위기 당시관련국들이 미국과 벌인 협상 양상을 닮아가는 것으로 분석. 그러나 한국에서는 미국이 강요하는 잇단 추가조건들이 자칫 한국 경제위기의 ‘파고’를 더높일 수 있다는 견해도 피력.

김대중 대통령 당선자는 26일 국회에서 박인상 위원장 등 한국노총 간부들과 간담회를 갖고 IMF 체제 극복을 위한 노·사·정 협의회의 구성을 제안했다. 김당선자는 IMF 위기가 극복될 때까지 노동계는 임금인상 억제,사용자는 생산성 향상,정부는 실업대책을 위해 함께 노력할 필요가 있다고 지적하고 경제 3당사자가 참여하는 국민적 자구노력의 착수의사를 밝혔다. 김당선자는 그러나 “이같은 노력에도 불구하고 불가피할 경우에는 우선적으로 금융계 인수합병 때부터 정리해고 도입의 필요성이 있다”고 덧붙였다. 박위원장은 “정리해고는 모든 수단을 강구한 후 불가피한 경우에 마지막으로 사용돼야 하는 것”이라면서 “인위적이고 강제적인 구조조정은 많은 부작용이 우려된다”고 밝혔다. 한편 김당선자는 이날 휴버트 나이스 IMF단장과 여의도 63빌딩에서 오찬회동을 갖고 “신정부는 노사간 어느 한쪽을 희생하고 어느 한쪽을 지원하는 식의 접근은 하지 않을 것”이라고 말했다.

◎홀부르크 전 국무부차관보 등 NYT지 기고/“DJ 80년 사형위기 저지 대가/전 전 대통령에 국민방문 제안” 카터 행정부 당시 국무부 차관보(동아문제담당)를 지낸 리처드 홀부르크씨와 레이건 행정부 당시 국무부 차관을 역임한 마이클 아마코스트씨는 24일자 미 뉴욕 타임스에 ‘미래 지도자의 진실의 순간’이란 제목의 기고문을 통해 김 당선자의 구명운동과 관련된 비화를 처음으로 밝혔다. 그들은 이 기고문에서 김 당선자는 당시 카터와 레이건 행정부의 구명노력에 의해 목숨을 건진 것이라고 밝혔다.다음은 전씨가 석방되기 전에 쓴 기고문 요약. 김대중 후보의 대통령 당선은 놀라운 일이며 남아프리카 공화국의 넬슨 만델라 대통령에 비유된다.김당선자는 수차례나 죽음에 직면했으나 지난 80년말 수감중인 때보다 더 위험한 적은 없었다.전두환 군사정권은 김씨를 반역자이자 북한을 비밀리에 지지한 인물로 몰아 그에게 사형을 선고,레이건 행정부가 들어서기 전에 형을 집행하려 했다. 카터행정부는 즉각 김씨의 형집행은 불행한 결과를 초래할 것이라고 한국 군부에게 통보했다.우리는 그때 국무부 동아시아 문제 담당 차관보(홀부르크)이자 수석 부차관보(아마코스트)이였다.우리는 당시 레이건 차기대통령의 국가 안보담당 보좌관으로 내정된 리처드 앨런과의 회동을 요청,“레이건 당선자 이름으로 서울에 신호를 보내지 않으면 더 이상 아무것도 할 수 없다”고 밝혔다. 앨런은 김씨가 처형될 경우 레이건 행정부가 비난받게 될 것임을 알고 있었다.앨런은 한국의 전대통령측과 접촉,레이건 대통령 당선자가 김씨의 형집행에 반대하고 있음을 전했다. 앨런은 또 김씨의 형이 감형될 경우 전대통령이 레이건 신행정부의 첫 국빈으로 미국방문을 할 수 있다는 가능성을 비쳤다.전대통령은 마침내 미국의 제의를 수락,81년 2월 워싱턴을 방문해 백악관 블레어 하우스에서 묵었다.독재자를 다루는 레이건 행정부의 태도에 대한 언론의 호된 비난에도 불구하고 공개되지 않은 이같은 거래(deal)는 김씨의 목숨을 구했다. 이제 그는 수년전 누구도 상상하지 못했던 권력의 최고 정상에 앉게 된다.역사는 놀라운 묘기(tricks)를 보여주고 있는 것이다.

◎수입선다변화 내년 72품목 폐지/외국은·증권사 자회사 4월부터 설립 허용/무역 관련 보조금 내년 3월까지 완전 철폐/이자율 제한 폐지법안 2월까지 국회 제출 정부가 임창열 부총리와 이경식 한은총재의 이름으로 캉드쉬 국제통화기금(IMF)총재에게 보낸 2차 의향서와 부속서는 개략적 내용을 제시했던 정부발표문과 달리 개방과 구조조정에 대한 구체적인 시행방안과 시기 등을 자세히 밝히고 있다.부속서 내용을 부문별로 살펴본다. ▷통화정책◁ 1.환율안정을 위해 콜금리를 30%,필요하면 그 이상으로 인상한다.콜금리는 97년 12월24일 27%,26일 30%로 올린다. 2.이자율 상한선을 철폐.이자율 최고한도는 25%에서 40%로 인상하도록 12월16일 국무회의 의결을 거쳐 22일부터 시행.필요한 절차가 종결되는 대로 이자율 상한선을 철폐하는 법안을 98년 2월28일 이전에 국회에 제출. 3.이자율을 적정수준으로 유지하도록 금융부문에 제공한 11조3천억원의 유동성 확충자금중 실제 공급된 금액을 흡수·상쇄.12월23일까지 지원된 3조원중 2조8천억원은 같은 날 통화안정증권(MSB)을 발행,흡수했으며 추가적인 환수작업이 진행중. ▷자본시장 자유화◁ 1.주식시장=97년 12월12일 상장주식의 외국인 총 소유한도를 26%에서 50%로,1인당 소유한도를 7%에서 50%로 확대.97년 12월30일까지 국내기업 주식에 대한 외국인 총 투자한도를 55%로 추가 확대.98년 말까지 국내기업 주식에 대한 외국인 주식투자 한도를 폐지.12월 30일까지 우호적 인수합병을 목적으로 한 외국인 투자가의 장내·장외시장 주식매입을 무제한 허용. 2.채권시장=만기 3년 이상의 보증회사채에 대해 1인당 10%,전체 30%까지 외국인 투자를 허용(97년 12월30일).중소기업 발행 무보증 회사채에 대한 외국인 투자한도를 폐지(12월12일).무보증 회사채(전환사채 포함)에 대한외국인 총 투자한도를 30%에서 50%로 확대(12월12일).회사채에 대한 외국인 개인투자한도 폐지(12월 23일).외국인에게 국채와 특수채에 대해 총 30%한도로 투자 허용(12월 23일).만기 3년 이내를 포함한 국채·특수채·회사채에 대한 외국인 투자한도 폐지(12월 30일). 3.단기금융시장=IMF협의단과 협의하에 국내 단기금융상품에 대한 외국인의 투자를 무제한 허용하겠다는 일정을 정함(98년 1월중순).단기재정증권 발행에 대한 국회동의(98년 2월25일). 4.기업 해외차입=3년 초과 해외차입 규제를 철폐(97년 12월 16일).연지급수입 신용 최장기간을 180일로 연장(97년 12월 12일).기업의 해외차입에 대한 잔존 만기규제 폐지에 대해 IMF협의단과 협의(98년 1월 중순). 5.금융기관 진출자유화=외국은행과 증권사의 자회사 설립을 허용(98년 3월31일). 6.해외차입=금융기관의 단기 해외차입을 통제(98년 3월31). ▷금융 구조조정◁ 1.금융위기 대처방안=재경원 주관하에 고위급 태스크포스를 구성,현 금융위기에 대응하기 위한 전략수립과 집행을 관할토록 함.태스크포스는 한은 재경원 성업공사 신용보증기금과 민간부문을 포함.이 태스크포스의 목적과 인원편성에 관한 사안은 오는 30일까지 최종 확정(97년 12월26일).금융기관의 단기유동성 지원을 위한 한은의 자금제공을 제한(12월 24일).태스크포스는 단기부채 상환을 연기하고 중기차입을 위한외국은행과의 협상에 착수함(97년 12월24일).한은은 99년 6월까지 은행과 종금사에 배당금의 자발적인 지급중지를 제의. 2.지급불능 종금사처리=14개 지급불능 종금사를 확정하고 영업중지 명령을 내림(97년 12월2∼10일).모든 종금사는 1차 자구계획을 제출(97년 12월30일).영업중지된 종금사의 자구계획을 판단하는 기준을 확정(97년 12월 30일).(자구계획을 제출하지 못하거나 계획안이 거부됐을 경우 혹은 계획안대로 이행하지 못한)영업정지 종금사의 인가취소 절차를 확정(98년 1월22일).모든 종금사는 2차 자구계획안을 제출(98년 2월7일) 종금사 자구계획을 평가하고 재무제표가 적정하게 작성됐는 지를 검토하기 위해 국제적으로 인정받는 전문가를 고용(98년 1월20일).자구계획에 대한 평가를 완료(98년 3월7일). 3.은행 건전성 강화=제일은행과 서울은행에 대한 은행감독원의 감독을 강화함(98년 12월24일).정부가 이들 기관을 통제하고 부실에 대해 책임이 있는 경영진을 퇴진시킴.감독기관이 감자할 수 있도록 관계법령을 개정,부실을 메울 수 있도록함(98년 12월25일).민영화추진을 위한 외부전문가를 영입하고 성업공사가 매입하는 부실자산을 확정함(98년 12월25일).국내 금융기관의 해외투자에 대한 명확한 가이드라인을 정함(98년 1월20일).내년 3월31일까지 국제결제은행(BIS)의 권고 자기자본비율을 맞추지 못하는 모든 은행에 대해 자본확충계획 제출을 요구함(98년 3월15일) 4.예금보험제도 강화=관련기관에 100% 예금보장을 위해 필요한 규모의 채권을 발행할 권한을 부여하는 법안을 제출함(97년 12월30일) 5.감독강화를 위한 입법=한은법을 개정하고 금융감독을 통합,강화하며 기업으로 하여금 결합재무제표를 제출할 것을 요구하는 금융개혁법안을 입법함(97년 12월30일).감독기관으로 하여금 지급불능 금융기관을 폐쇄조치할 수 있는 분명한 권한을 부여하는 법안을 국회에 제출함(98년 2월28일).파산법의 개정을 검토함.개정안은 현재 파산절차를 단순화하는 방향으로 마련함(98년 3월31일) ▷환율정책과 외환보유고 관리◁ 1.일일 환율변동 제한 폭을 철폐함(97년 12월16일) 2.외환시장 개입을 축소(진행 중) 3.한국은행으로부터 부족외환을 지원받는 은행에 대한 가산금리를 보유고를 유지할 수 있는 수준까지 인상함(가산금리는 12월2일 현재 리보+4%포인트 수준에서 12월 23일 10%포인트까지 상승했슴).금리는 필요하면 12월 31일까지 리보+15%포인트까지 높일 수 있음. 4.외채상환에 어려움을 겪는 은행에 대한 한국은행의 외환보유고 지원을 엄격히 감독함(97년 12월 초순부터 은행은 만기도래하는 차입금 규모와 매각한 외화자산에 관한 자료를 제출해 왔음) 5.부채상환을 위한 외화를 확보할 수 있도록 한국은행의 외화지원을 엄격히 감독함(진행 중) 6.3개월 초과 외화예금에 대한 수신금리 제한을 철폐함(97년 12월22일).3개월 이하 외화예금에 대한 수신금리 제한 철폐(97년 12월31일) ▷무역정책◁ 1.무역관련 보조금을 폐지함.3개 무역관련 보조금을 폐지하는 법안을 국회에 제출하고 나머지 1개 보조금도 국회 동의하에 철폐함(98년 3월 예상) 2.수입자유화=수입선다변화 품목을 조기에 폐지함(현재 1백13개 품목) 97년 12월30일 25개 품목을폐지하고 98년 6월에 40개,98년 12월에 32개,99년 6월에 남은 품목을 폐지함.관세조정 품목수를 62개에서 38개로 축소(98년 1월).수입인증절차는 세계무역기구(WTO)과 부합하는 방향으로 강화함. 3.금융서비스 자유화=OECD와 합의된 금융분야 자유화 조처를 WTO협정에 반영(98년 1월) ▷노동시장정책◁ 1.노동시장 유연성 강화=노동시장과 임금에 대한 정부의 견해를 발표함.또 경제주체간 고통분담을 위한 합의문을 발표(98년 1월) 2.정부의 실업보장시스템을 강화=실업자대책과 재교육에 대한 계획을 발표하고 노동시장을 재조정함(98년 2월) 3.일시해고 비용 축소와 재고용 추진=근로자파견제 입법추진(98년 2월)

◎야에도 똑같이 줘야 정치권 부패 방지 김대중 당선자는 24일 정치자금에 대한 개혁의지를 정면으로 거론했다.국회 귀빈식당에서 열린 경제 5단체장과의 오찬회동에서 였다.한국경제를 파탄으로 이끈 ‘정경유착 청산’을 선언하면서 여야 균등의 정치자금 배분을 요청하고,새로운 ‘정치문화’의 비전을 제시했다. 김당선자는 인사말을 통해 “이제 (새 정부에서는) 정치자금으로 기업을 괴롭히는 일은 없을 것”이라고 선언한뒤,“다시는 정경유착과 관치경제가 없어져야 한다”며 자신의 정치철학을 피력했다. 김당선자는 “과거 김영삼정권에서 1천4백억원의 지정기탁금이 여당에게 들어갔는데 우리에게는 1천4백원도 안 들어와 눈이 뒤집힐 지경이었다”고 ‘쓰라린’ 경험을 토로했다.이어 “야당도 국가를 위해 필요한 기관인 만큼 법에 따라 여야 모두에게 공정하게 정치자금을 줘 정치권이 부패의 길로 가는 것을 막아달라”고 주문했다.하지만 여전히 반신반의하는 단체장들을 향해 김당선자는 “이제는 한나라당과 국민신당에게 돈을 줬다고 소리치고다녀도 상관이 없을 것”이라고 확신을 심어주었다. 이어 김당선자는 당선후 처음으로 김수한 국회의장을 찾았다.여기서는 정치개혁이 주제가 됐다.김의장은 기초의회의 존재 필요성 여부와 선거구 제도의 개선 등을 거론한 뒤,“거친 풍랑속에서 난파 위험에 처한 배를 끌고가는 노련함을 발휘해 달라”며 “무엇보다 정치구조 조정에 관심을 가져달라” 고 주문했다. 이에 김당선자는 “아직 시간이 있으니 국회내 연구단체에서 충분히 연구,토론이 이뤄졌으면 좋겠다”며 신중한 자세를 취했다.