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  • 바라크·아라파트 전격회동 팔 최종지위협정 타결 논의

    [카이로 연합] 에후드 바라크 이스라엘 총리와 야세르 아라파트 팔레스타인자치정부 수반은 7일 밤(현지시간) 라말라에서 회담을 열어 난항을겪고 있는 팔레스타인 최종지위협상의 타결방안을 논의했다. 바라크 총리와 아라파트 수반은 2시간 가량 계속된 이날 회담에서 최종지위협정과 당면 현안 전반에 대해 협의했으며 지난 2일 중단된 최종지위협정 실무협상을 재개하기로 합의했다고 이스라엘 총리실이 성명을 통해 밝혔다. 성명은 회담이 “우호적이고 실무적인 분위기에서 진행됐으며 참석자들이모두생산적이고 유익한 것으로 평가했다”고 설명했다.양측이 합의한 최종지위협정의 기본협정 타결시한(13일)을 불과 엿새 앞두고 열린 이날 회담에서두 지도자는 팔레스타인 국경선 문제와 난민귀환 등 최종지위협정의 주요 내용을 두루 협의한 것으로 전해졌다. 두 지도자는 또 예루살렘 인근 마을 아부-디스를 비롯한 이스라엘의 요르단강서안 3차 철군 문제를 논의한 것으로 관측된다.이스라엘은 지난주 협상에서 요르단강 서안의 66% 지역을 영토로 하는 팔레스타인 독립국가 지도를 제시했으나 팔레스타인측은 이에 반발,회담장에서 철수했다. 양측은 다음 실무협상을 언론에 공개되지 않은 비밀 장소에서 열기로 했으나 양측간의 뚜렷한 이견이 해소되지 않는 한 13일로 정해진 기본협정 타결시한을 지키기는 어려우며 타결시한이 6월말 또는 7월까지로 연기될 것이란관측이 제기되고 있다. 한편 호스니 무바라크 이집트 대통령과 하페즈 아사드 시리아 대통령은 8일카이로에서 회담을 열어 중동평화협상 전반에 대해 협의할 예정이라고 이집트 관리들이 밝혔다.
  • 돌아온 YS 어떤 훈수 둘까

    16일간의 미국 방문길을 마치고 6일 귀국하는 김영삼(金泳三.YS) 전 대통령의 향후 행보에 관심이 모아지고 있다.특히 오는 9일 김대중(金大中) 대통령과의 청와대 회동이 예정돼 있어 더욱 주목된다. YS는 그동안 김대통령을 ‘독재자’로 몰아세우며 독설(毒舌)을 퍼부었다. 청와대 방문도 특별한 이유없이 여러차례 거절했다.때문에 이번 회동의 초점이 남북 정상회담에 맞춰져 있지만,여기에만 국한되지 않을 것이라는 게 정치권의 대체적인 시각이다.한나라당 이회창(李會昌)총재측이 이번 회동에 촉각을 곤두세우고 있는 것도 이런 맥락에서다. 그렇다면 김대통령과 YS가 논의할 ‘숨은 주제’는 뭘까. 이총재측은 양김(兩金) 회동이 총선 후 이뤄진데 대해 예사롭지 않다는 생각이다.남북 정상회담은 대외용 의제일뿐 유력한 차기대권주자인 이총재 견제를 위한 ‘공감대’를 형성하는 자리가 되지 않을까 우려하고 있다.이총재의 핵심측근은 “향후 정권창출문제를 놓고 두 사람간에 모종의 이해관계가일치할 수 있다”고 분석했다.김대통령이 정권재창출을위해 YS의 협조를 얻어 영남권 인물을 차기 대권후보로 내세울 수 있다는 설명이다. 이에 상도동측 박종웅(朴鍾雄)의원은 “YS는 정상회담 외에 편중인사 등 국내정치문제에 대해서도 DJ에게 따질 것”이라면서도 “앞으로 이들이 협조체제로 갈지 여부는 두고 봐야 한다”고 여운을 남겼다.여하튼 미국방문 이후YS의 발걸음은 다소 바빠질 것 같다.자민련 이한동(李漢東)총재가 지난 4일“국가원로 자문회의를 구성,YS에게 의장을 맡기자”며 YS에게 화해의 손짓을 보낸 것도 이런 흐름과 무관치 않다. 최광숙기자 bori@
  • 金대통령 남북회담 ‘워밍업’

    김대중(金大中) 대통령이 5일 오후부터 청남대에서 3박4일 동안 휴식을 취한다.말이 휴식이지,관계부처에서 올린 남북정상회담 관련자료들을 읽고 면밀히 검토하게 될 것이라고 박준영(朴晙瑩) 청와대 대변인이 전했다. 김대통령은 하와이대 서대숙교수가 쓴 ‘현대 북한의 지도자(김일성과 김정일)’ 등 북한관련 책 3권도 가지고 갔다.본격적인 북한연구에 들어간 셈이다.정상회담 직전까지 갔다가 김일성(金日成)주석의 사망으로 무산된 김영삼(金泳三) 전대통령과의 9일 만찬회동에 이어 정원식(鄭元植) 전 국무총리 등과거 남북 고위급회담에 참여했던 인사들을 만나 자문을 구하려는 것도 준비작업의 일환이다. 특히 김정일(金正日) 국방위원장과의 두차례 이상의 단독회담 준비에 각별히 신경을 쓰고있다.서교수가 쓴 책에서부터 김위원장이 관심을 갖고있는 것으로 알려진 문화·예술분야에 대한 검토는 물론 그의 연설문과 어록을 면밀히 분석하고 있다는 것이다. 한 관계자는 “김대통령은 김위원장의 통일관과 남북관에 관심을 갖고있다”면서 “단독회담을 정상간 신뢰구축의 자리로 만들려는 구상이 엿보인다”고 말했다. 아울러 오는 8일 4차 실무접촉에서 합의될 평양 체류일정과 의전절차에 따른행동요령도 여러 각도에서 검토중인 것으로 전해졌다. 그러나 이번 청남대 구상은 워밍업의 단계인 것같다.필수 인원 외에는 아무도 수행하지 못하도록 했고,장관이나 참모들을 부를 계획이 없다는 게 박대변인의 전언이다.영화 ‘타이타닉’ 비디오테이프를 가지고 간 것은 총선 격무 이후 휴식의 의미도 담겨있다는 설명이다. 양승현기자
  • 李會昌총재 남북정상회담 ‘훈수’

    한나라당 이회창(李會昌)총재가 ‘차기대권주자’로서의 보폭을 넓혀가고있다.‘큰 정치인’으로 커가기 위해 대외 이미지 관리에도 부쩍 신경을 쓰고 있다. 특히 국제적 관심사인 남북정상회담에 대해 비록 야당총재지만 큰 관심이있음을 해외에 적극적으로 알리려는 노력을 벌이고 있다. 이총재는 3일 프레스센터에서 외신기자회견을 갖고 남북정상회담과 경제정책등 현안에 대한 입장을 밝혔다.이총재는 정상회담과 관련,▲정체성 및 안보유지 ▲상호주의 ▲대규모 경협과 지원시 국회동의 등 3가지 기본원칙을거듭 강조했다.“회담을 위한 회담,포용을 위한 포용이 아니라 목표의식과전략을 가진 회담과 포용이 필요하다”는 훈수도 곁들였다. 김대중(金大中)대통령에 대해서는 “사심을 버리고 나라와 겨레만을 생각하며 정직하고 의연한 자세로 회담에 임하라”고 촉구했다.이어 정부의 재벌정책과 금융 구조조정 정책에 대해서도 일침을 가했다. 앞서 이총재는 2일 스티븐 보즈워스 주한 미국대사와 오찬회동을 가졌다.매년 서너차례 정례 회동을 갖는 사이지만 이날 회동은 비공개로 진행되고 보즈워스대사의 초청으로 이뤄졌다는 점에서 관심을 끌었다. 보즈워스대사는 이자리에서 총선 이후 한나라당과 이총재의 향후 정국운영방향과 남북정상회담에 대한 이총재의 의중에 깊은 관심을 보였다는 후문이다.이총재측은 “미국이 우리 정부의 남북정상회담 추진정책과 관련,다소 못마땅한 시각을 갖고 있다”면서 이총재의 3대 전제조건에 미국측도 공감하고있다고 주장했다. 최광숙기자 bori@
  • 韓·中·日·아세안 포괄적 경협 합의

    [도쿄 교도 연합] 동남아국가연합(아세안)과 한국,일본 및 중국의 경제장관들은 2일 정보기술과 전자상거래를 포함한 역내의 포괄적인 경제 협력을 강화하기로 합의했다. 이들은 이날 양곤에서 열린 첫 연석회동에서 “역내의 산업 무역 투자 협력강화가 필요하다는 데 의견을 모았다”고 회동 후 발표한 공동성명에서 밝혔다. 성명은 또 아세안과 한·중·일 3국이 세계무역기구(WTO)와 아시아.태평양경제협력체(APEC)등에서도 공조를 활성화하기로 의견을 모았다고 덧붙였다.
  • 양당 3역회의 안팎

    2일 열린 민주당-한나라당 양당 3역회의는 상징적인 면이 크게 부각된 자리였다. 영수회담에서의 합의를 뒷받침하기 위해 마련된 실무회담이긴 하지만 대화와 상생의 정치를 복원하자고 모인 만남으로서의 의미가 컸다.이날 논의 내용을 보면 확연해진다. 우선 양당 3역은 민감한 현안을 애써 외면한 흔적이 역력했다.상임위 정수는 아예 협상 테이블에 올리지도 않았다.자민련 교섭단체 구성 문제도 마찬가지다.첫 만남의 의미를 희석시키지 않겠다는 의지로 풀이된다. 약간의 정치공방도 있었지만 이도 ‘의례적’인 수준에 그쳤다.국회의장 문제는 각각 집권여당과 원내1당이 맡아야 한다는 기존 입장을 확인하는 정도였다.부정선거 등과 관련,여야 모두 철저하고 공명정대하게 처리할 것을 촉구하기로 했다. 한나라당이 양당 영수회담과는 별도로,민주당­자민련간 합의한 국민화합추진위 구성은 문제가 있다는 얘기도 했지만 강도는 그리 세지 않았다. 대신 합의내용에는 상호 양보의 흔적이 엿보였다.미래전략위원회와 정치개혁특위는 국회 20명이내로 특별위원회 형식으로 설치하기로 했다.한나라당은 미래전략위를 연구소 형태로 둘 것을 제안했지만 ‘예산이나 인력구성 등에 문제가 있을 수 있으니 위원회로 하자’는 민주당의 의견을 받아들여 재론하지 않기로 했다.현실적으로 특위 인선이 16대 국회 개원이후에나 가능하지만 한달여간 충실한 준비기간을 갖자는 얘기가 나왔다. 정책협의회에 대한 공감대는 훨씬 더 광범위했다.당장 3일 오전에 회의를열기로 했다.중앙당 공약부터 협의를 거쳐 실행할 생각이다.공약 뿐 아니라의제 확대를 합의,차차 협력의 폭을 넓혀가기로 했다. 선거전부터 지금까지 석달 가까이 ‘휴업상태’였던 국회를 가동하자는 데도 의견을 같이했다. 본회의는 어렵더라도 산불,구제역,과외대책 등에 관련된 상임위를 계속 소집해나갈 계획이다. 3역회의는 끝 모양새도 좋았다.양당 대변인은 이날 공동 기자회견을 열어주거니 받거니 회의 내용을 전달했다.이날 회동은 개원을 앞두고 여러 정치적 걸림돌이 도사리고 있음에도 잘해보자는 의지만 있다면 좋은 결과를 낼수 있다는 가능성을내보인 시도로 평가된다. 아쉬운 점도 있기는 하다.국회의장 선출과 관련,국회법 개정 문제를 얘기하다가 ‘깜빡 잊고 논의를 건너뛴 것’은,아무리 분위기가 좋았더라도 옥의티로 남는다. 이지운기자 jj@
  • 초점인물/ 한나라당 강인섭지부장

    14대 의원과 청와대 정무수석을 지낸 한나라당 은평갑의 강인섭(姜仁燮·64)당선자가 2일 한나라당 서울시지부장으로 금의환향(錦衣還鄕)했다. 이날 오후 서울시지부 정기대회에서 지부장에 선출된 그는 “서울시지부가정치권의 ‘심장부’인 만큼 그에 걸맞는 정치적 역할을 해 나가겠다”고 취임 일성을 터뜨렸다. 특히 “전국정당의 면모를 갖추기 위해 서울지역 의원들의 역량을 키워나가겠다”면서 “앞으로 ‘장외집회’도 지양하고 생산적인 정치가 되도록 하겠다”고 다짐했다. 언론인 출신인 그는 지난 88년 김영삼(金泳三) 전 대통령에 의해 발탁돼 통일민주당 부총재로 정계에 입문했다.이회창(李會昌)총재와의 인연은 정무수석 당시 김전대통령과 신한국당 대표이던 이총재의 청와대 주례회동 심부름을 하면서 자연스레 맺어졌다. 그러다가 지난 97년 한나라당 대선후보 경선 때 이수성(李壽成)전총리를 지원하는 ‘정발협(政發協)’의 중립요구 발언으로 당내파문이 일자 정무수석에서 물러났다.그 바람에 ‘이회창사람’이 됐다는 후문이다. 입이 무거우면서도 나서지 않고,일처리를 꼼꼼히 한다는 평가를 받고 있다. 정치인으론 보기 드물게 4권의 시집을 낸 진짜 시인(詩人)이다. 최광숙기자 bori@
  • [격동의 남북관계 반세기](1)남북기본합의서

    김대중(金大中)대통령과 김정일(金正日)국방위원장간의 역사적인 남북 정상회담이 한달여 앞으로 다가왔다.대한매일은 1945년 분단 이후 현재까지 중요한 남북관계 일화와 사건들을 특별기획으로 연재한다.이번 특집은 남과 북의양측 당국이 대화와 협력을 위해 어떤 노력을 기울여왔고,또 어떤 이유로 그같은 노력이 좌절됐는가를 반추해보는 계기가 될 것이다. 1992년 2월 19일 오전 10시 평양의 인민문화궁전. 남북한의 TV와 라디오가 생방송하는 가운데 정원식(鄭元植)국무총리를 비롯한 남측대표와 연형묵(延亨默) 정무원 총리를 비롯한 북측대표가 남북기본합의서 발효행사를 시작했다. [민족사적 의미] 수행원들의 기립박수 속에 발효절차를 마친 정 총리는 흥분된 목소리로 “오늘은 우리 민족사에서 참으로 뜻깊은 날로 기록될 것”이라고 감격을 표시했다.연 총리도 “최근 시베리아 고기압은 낮아지고 우리민족의 통일열기는 높아진다”고 시대의 변화를 은유적으로 표현했다.이날로 남과 북은 분단 반세기만에 평화공존의 틀을 마련한 것이다. 다음 날남측 언론은 기본합의서 발효사실을 대서특필했다.그러나 어찌된일인지 북측은 남북의 공동발표문과 대변인의 기자회견 내용만 간략히 보도했다.그리고 기본합의서 발효의 흥분이 채 가시지 않은 남측에서도 북한의핵 개발의혹이 점차 실체적인 위협으로 부각되기 시작했다. [역사적 배경] 1990년을 전후해 동유럽 사회주의 체제가 몰락했다.동·서독의 통일,소비에트연방의 해체 등 국제정세에 엄청난 변화가 이어졌다.세계적인 대변혁의 물결은 지구촌의 마지막 냉전지대인 한반도에도 밀려왔다. 북한은 국제환경의 급변속에서 외교적 고립을 탈피해야 할 필요성을 절실하게 느꼈다.이와함께 심각한 경제난에 따른 체제붕괴의 위협으로부터 벗어나기 위해서는 기존의 이념적·폐쇄적 노선을 포기하고 개방·개혁의 실용주의노선을 선택할 수 밖에 없었다. 남측도 시대 변화에 능동적으로 대응했다.88년2월 취임한 노태우(盧泰愚)대통령은 4월21일 열린 첫 기자회견에서 “임기중에 남북관계의 획기적 진전을이룩할 전기를 마련할 것”이라고 천명한 뒤 ‘북방정책’을 추진했다. 헝가리 등 동유럽 국가와 수교가 잇따랐고,91년에는 남북한이 유엔에 동시가입했으며 한-러,한-중 수교도 이뤄졌다.그 시점에 남은 것은 남과 북 두 당사자간의 관계개선 뿐이었다. [추진 과정] 1988년 12월28일 강영훈(姜英勳)국무총리가 북한의 연형묵(延亨默)총리에게 서한을 보내 총리회담을 제의했다.이에 대해 연 총리는 다음해1월16 남북 고위급 정치·군사회담을 갖자고 제의했다.남북은 90년 9월부터서울과 평양을 오가며 7차례의 고위급 회담을 이어갔다.91년 12월10일부터 14일까지 서울에서 열린 제5차 고위급회담에서 남북기본합의서가 합의돼 양측총리가 서명했다. 92년 2월18일부터 21일까지 평양에서 열린 제6차 고위급회담에서는 남북기본합의서가 발효됐다. [내용상 함축] 남북기본합의서는 서문과 4장 25조의 본문으로 구성돼 있다. 서문에서는 남북한이 평화통일을 성취하기 위해 노력할 것을 다짐하고 있다. 본문에는 남북화해를 위한 실천과제와 불가침 약속,군축문제가 담겨있다.군축대상인 대량살상무기에는 화학·생물학무기와 핵무기도 포함하는 것으로남북간에 합의됐다. 또 경제교류와 협력,인적 왕래,교통로와 우편·통신의 재연결,통신교류의비밀보장과 관련한 규정도 담겨있다.남과 북 사이에 상상할 수 있는 모든 교류 방안이 다 들어있는 셈이다. [북측의 불이행] 북한은 1992년 11월 5일부터 개최키로 합의한 분야별 공동위원회 제1차 회의에 참석을 거부한 이래 기본합의서 이행과 당국간 대화를기피했다.93년 1월 북한 핵 문제가 터지면서 남북기본합의서 이행은 물론 남북관계 전체가 사실상 중단됐다. 그러나 북한은 아직까지 남북기본합의서를 부정하는 입장은 보이지 않고 있다. [우리측 이행노력] 정부는 남북기본합의서 이행·실천을 임기중 시행할 ‘100대 국정과제’로 선정하고 있다.김대중 대통령은 취임사와 8·15 경축사 등여러 계기를 통해 북한측에 남북기본합의서 이행을 촉구하고 이를 위해 분야별 공동위원회 가동과 특사교환을 제의한 바 있다. 이도운기자 dawn@. * 기본합의서 법적 성격…민족 특수관계 규율 문서. 남북기본합의서는 ‘민족 내부의 특수관계’를 규율하는 문서이다. 기본합의서는 서문에서 남북관계를 국가간 관계가 아닌 ‘잠정적 특수관계’로 규정했다.따라서 국가간의 조약이라고 할 수는 없다.다만 서문과 조문의 배열,발효의 절차,권리와 의무에 관한 규정,정부대표가 서명한 점 등은국가간 조약의 형식을 갖추고 있다. 이같은 기본합의서의 이중적 성격 때문에 합의서의 국회동의 필요 여부,국내법과의 저촉 등과 관련한 논란이 계속되고 있다. 지난 92년 당시 노태우(盧泰愚)대통령이 남북기본합의서에 서명한 뒤 국회에 인준을 요청하지 않은 것은 정부가 국가간 문서가 아니라고 간주했기 때문이다.북한은 남북기본합의서 서명후 최고인민회의 동의를 거쳤다. 이런 상황에서 지난 98년 7월26일 서울고법 특별7부(재판장 李根雄 부장판사)는 “남북기본합의서는 법적 구속력이 없다”고 판시하기도 했다. 남북기본합의서는 합의사항에 대한 체결 주체의 준수·이행을 명백히 요구하고 있다.단순한 정치선언이나 강령과는 다른 것이다. 따라서 기본합의서는 남북한 당국이 의지를갖고 실천하면 ‘민족의 장전(章典)’이 될 수 있다. 이도운기자. [기고] 남북정상회담과 '기본합의서' 남북기본합의서가 발효(1992.2.19)된지 8년 4개월만에 그 정치적 실천을 담보하는 정상회의가 6월 12∼14일 평양에서 열린다. 남북기본합의서가 화해,교류·협력,불가침 이행을 약속한 현상확인적인 내용을 담고 있다면,남북정상회담은 현상확인적 요소와 함께 현상변경적 요소도 담아야 한다. 남한의 역대정부(노태우,김영삼,최근 김대중)들이 내놓은 통일방안의 공통점은 통일을 과정으로 보고 국가연합적 성격을 가진 ‘남북연합’이라는 중간단계를 둔 점이다.그 이유는 동서독과 달리 상호 무력충돌을 가졌고,50년이상 장기간의 분단으로 인한 이질화와 깊은 상호 불신 때문이다. 북한측도 1960년초 부터 고려연방제를 내놓았지만 1988년 이래 점차적으로통일의 점차적인 완성을 강조하면서 내용적으로는 남한의 남북연합에 매우유사한 주장을 하고 있다. 특히 1991년 김일성 신년사는 제도적 국가적 통일을 후 세대에 미룬다고 함으로써 국가연합적 성격의 통일방안을 명백히 하고 있다.이것은 남북한 양통일방안이 상호 수렴될 수 있음을 보여주는 것이다.이러한 점에서,정상회담이 이루어진다면 양 정상들은 남북연합이라는 가시적인 통일 청사진을 합의하여 발표해야 할 것이다. 남북기본합의서-남북연합의 헌장-통일헌법과의 관계는 3단계 통일방안으로설명이 가능하다.남북기본합의서가 화해협력단계의 법적 기초(1단계)라면,남북연합 헌장은 남북연합의 법적 기초(2단계)이고,통일헌법은 1민족 1국가 통일국가의 법적기초(3단계)라고 할수 있다. 따라서 남북기본합의서는 평화를 강조한다면,남북정상회의는 기본합의서의실천과 동시에 통일에 대한 큰 그림도 합의하는 현상변경적 결단을 내려야할 것이다.남북기본합의서가 평화에 대한 총론을 규정했다면 남북 정상회의는 평화를 실천하는 보다 구체적인 각론적 내용을 합의해야 한다.1992년 남북기본합의서가 탄생한 것은 남북한의 정치적 동기가 공통적으로 강했다.남한은 북방정책의 한건 주의의 일환으로,북한은 동구권 붕괴이후 정치·외교적 체제위기의극복을 위한 국면전환용으로 남북기본합의서에 서명했다. 그러나 남북한의 동기야 어떻든 남북기본합의서의 합의 내용은 최초로 공식적인 민족의 화해,협력과 평화 장전의 문서이다. 자주,평화,민족대단결이라는 7·4 공동성명의 3대 원칙을 천명한 남북기본합의서에 대해 그 법적 성격과 실천을 둘러싸고 쌍방간에 많은 공방이 있었다.그러나 분명한 것은 쌍방 모두 그 동안 그 남북기본합의서에 대한 정치적실천의지가 부족했다는 점이다. 쌍방 당국은 이제 지난 과오를 겸허하게 민족과 양쪽 국민 앞에 인정하고 반성해야 할 것이다. 남북정상은 향후 모든 민족문제는 남북기본합의서를 기초로 풀어가겠다는정치적 결단과 그에 따른 구체적 실천조치를 재다짐해야 한다. 한 예로 쌍방은 기본합의서 제15조의 민족내부거래를 세계무역기구(WTO)를포함한 국제기구에서 공인받기 위해 유엔헌장 102조에 따라 유엔 사무처에등록함은 물론,4개 분과위원회와 5개 공동위원회의 조속한 가동에 합의하기를 바란다.이제 남북정상회담 개최를 계기로 쌍방은 사문화된 기본합의서의정신 복원과 그 실천성을 살려서 한반도에 평화의 불씨를 다시 지펴야 할 것이다.그래서 한국전쟁 50년이 되는 2000년 그리고 6·25라는 동족 상쟁의 이미지를 가진 6월이 이제 평화와 희망를 잉태하는 해와 달로 바꿔지기를 바란다. 이장희 한국외대교수·국제법
  • 자민련 ‘교섭단체 만들기’ 안간힘

    자민련이 원내 교섭단체 구성에 생사를 걸고 있다.민주당측이 적극 지원할조짐을 보이자 자신감을 얻은 눈치다.전망을 밝게 해주는 움직임들이 곳곳에서 감지된다는 게 자체 진단이다.그렇지만 한나라당의 반발이 거세 여전히유동적인 상황이다. 자민련은 현재 17석.교섭단체를 구성하려면 3석 모자란다.기준을 낮추거나3석을 더 채워야 구성이 가능하다.민주당측은 전자를 추진하는 분위기다.여의치 않을 경우를 대비해 후자도 검토하고 있는 것으로 알려졌다.호남출신무소속 당선자 4명이 원내에서만 자민련과 행동을 같이 하는 방안이 거론되고 있다.이른바 무소속동우회다. 여권의 한 고위 관계자는 “원내 교섭단체 구성요건을 완화하는 데 적극 협력하겠다”고 말했다.이 관계자는 “자민련은 엄연히 국회에서 의사를 반영할 정당으로 기능을 갖추고 있다”면서 “한나라당이 양해하고 협력하면 쉽게 풀릴 것”이라고 말했다.민주당 박상천(朴相千)총무도 “최대한 조력하겠다”고 적극적인 지원의사를 밝혔다. 자민련은 긍정적으로 받아들이는 분위기다.이한동(李漢東)총재는 지난달 29일 소속 당선자들과 골프회동을 하는 자리에서 “교섭단체 문제는 좋은 방향으로 결론이 날 것”이라고 말했다는 후문이다.하루전 김대중(金大中)대통령과의 총재회담에서 ‘모종의 확약’을 얻어온 게 아니냐는 관측이 나온다.그러나 김종필(金鍾泌)명예총재는 “16대 국회가 개시될 이달말쯤 되어야 가부간에 결론이 날 것”이라고 서두르지 않을 태세다. 한나라당측은 완고하다.이부영(李富榮)총무는 “자민련의 교섭단체 인정에반대하는 입장에는 변함없다”고 못박았다.그러나 16대 국회 원구성 협상이표결처리로 갈 경우 한나라당의 뜻대로 되기가 쉽지 않다.3당의 의석 구조상자민련이 손을 들어주는 쪽으로 결론날 수 밖에 없다. 자민련은 한나라당측을 열심히 두드리고 있다.강창희(姜昌熙)사무총장,오장섭(吳長燮)총무내정자 등은 한나라당 하순봉(河舜鳳)총장,이부영총무 등과잇따라 물밑 접촉을 갖고 협력을 요청하고 있는 것으로 알려졌다. 박대출기자 dcpark@
  • 金대통령, 정당지도자 연쇄회동 결산

    1일 민국당 김윤환(金潤煥) 대표권한대행과의 조찬회동을 끝으로 김대중(金大中) 대통령의 정당 지도자들과 대화가 마무리됐다.자민련 김종필(金鍾泌)명예총재와의 회동이 남아있으나 이한동(李漢東) 총재와 회담을 가진 만큼당장 현안은 아니다. 이번 야당대표들과의 연쇄회담은 남북정상회담의 성공적 개최를 위한 초당적 지지를 이끌어내는 데 그 첫 목적이 있었다.그런 점에서 일단 성공작으로평가할 만하다. 남궁진(南宮鎭) 정무수석도 “정치논리로 남북정상회담이 훼손된다면 얼마나 부담스러운 상황이 됐겠는가”라며 “초당적이고 범국민적 지지를 확인한게 득”이라고 강조했다. 그러나 정상회담을 고리로 일궈낸 정치안정에 대한 부수효과도 만만치 않다.16대 총선 직후 개최됨으로써 총선에서 드러난 민의을 반영하려는 노력을하지 않을 수 없었기 때문이다. 합의문 형식의 공동발표문에 담긴 대화와 협력의 생산적 정치를 실천하겠다는 다짐이 바로 그것이다. 박준영(朴晙瑩) 대변인은 “정치문화가 토지·자본·노동에 기초를 둔 과거에는 자본가 편에 선 보수와 노동자를 보호하려는 진보간 대립과 투쟁의 여야관계였으나 이제는 지식과 정보의 시대로 달라져야 한다는 게 김 대통령의생각”이라면서 “이에 따라 국가발전을 위해 여야가 경쟁과 협력을 해야 한다는 공감대가 형성됐다고 볼 수 있다”고 강조했다. 즉 여야가 새 정치패러다임을 만들기 위해 정책 중심으로 선의의 경쟁체제를 구축하기로 한 게 성과라는 지적이다. 남궁 수석도 “경쟁과 협력의 새로운 패러다임으로 빨리 바뀌어야 한다는김 대통령의 생각에 여야가 인식을 같이했다”고 강조했다.발표문에 공히 필요할 경우 언제든 여야대표가 만나 대화를 한다는 합의사항이 담긴 것도 이를 방증한다. 이 연장선상에서 총선결과 나타난 영호남 지역갈등 해소와 감정의 골을 메우기 위한 정치권내 분위기 조성도 적지 않은 수확이다.총선에서 나타난 지역주의의 극심한 표출을 역으로 화합의 계기로 삼아야 한다는 자성이 정치권내에서 움트는 계기가 됐다는 게 청와대 관계자들의 판단이다. 양승현기자 yangbak@
  • 金대통령-김윤환 민국당 대표대행 회담

    김대중(金大中)대통령과 민국당 김윤환(金潤煥)대표대행의 1일 청와대 조찬회동은 시종 화기애애한 분위기속에서 진행됐다. 김대통령과 김대행은 지난 4·13총선에서 극복하지 못한 지역주의 해소를위해 정치권의 공동노력이 필요하다는 데 인식을 같이했다. 또 어느 정당도 원내과반을 차지하지 못한 상황에서 군소정당의 역할의 중요성을 강조하며 소수의 의견이 존중되는 참된 민주정치가 실현될 수 있도록노력키로 했다. 5개항의 공동발표문에는 정책중심 여야관계 구현,남북정상회담의 초당적 협력 등도 포함돼 있다.또 국정현안에 대해 필요시 수시로 회동하는 데도 의견을 함께 했다. 김대통령은 특히 세계화시대를 맞아 우리사회에서 보수와 진보의 개념이 약화되는 추세임을 지적하고 여야가 국가발전이라는 큰 목표아래 경쟁하고 협력하는 것이 중요하다고 강조했다고 청와대 박준영(朴晙瑩)대변인이 전했다. 또 김대통령은 김대행에게 지역주의 해결을 위해 일정 역할을 해줄 것을 권유한 것으로 알려졌다. 김대통령과 김대행의 단독회담은 2년6개월만인 것으로 알려졌다. 김윤환대행은 회동직후 기자간담회를 통해 “지난 97년 대선전 당시 야당이었던 김대중총재와 공동정권 구성을 논의한 비공개 회담 후 처음”이라고 회고했다.이어 “유익한 회담이었다”면서 만족감을 표시했다.청와대 회동에동행했던 김철(金哲)대변인은 “두분은 회담전 김대행의 일본방문 등을 화제로 환담을 나누었다”고 말했다. 한편 김대행은 민국당의 향후 진로와 관련,“정당간에 교섭단체를 구성하는것은 정당정치의 상식”이라면서 자민련 등과 합쳐 교섭단체를 구성할 의지를 강하게 내비쳤다. 박준석기자 pjs@
  • 金대통령 - 金龍煥 한국신당 의장 회담 안팎

    김대중(金大中)대통령은 29일 한국신당 김용환(金龍煥)중앙집행위 의장과의조찬회담에도 예우를 갖췄다. 이날 회담은 지난 24일 한나라당 이회창(李會昌)총재,28일 자민련 이한동(李漢東)총재와의 회담 못지 않다.양측이 실무접촉을 갖고 합의문을 미리 만든 것도 차이가 없다.굳이 다르다면 제의형식 정도다.앞선 두 회담을 위해서는 한광옥(韓光玉)비서실장을 보냈다.이번에는김대통령이 직접 김의장에게 전화를 걸어 제의했다. 한국신당은 소속 국회의원이 김의장 1명밖에 안된다.김대통령은 ‘초미니정당’을 ‘파트너’로 인정했다.크든 작든 모든 정당을 국정운영 동반자로삼겠다는 의지를 반영한다.남북정상회담의 성공적인 개최를 위해 초당적으로힘을 모아 나가겠다는 뜻이 된다. 6개항의 합의문 역시 그 연장선에 있다.김대통령과 김의장은 남북정상회담을 위해 적극 협력해 나가기로 했다.또 정치개혁·민생과 경제현안에 대해정책경쟁을 합의했다.김대통령은 소수 존중과 인위적 정계개편 불가(不可)를 ‘선물’로 제시했다.김의장은 국정협력을 약속했다. 김대통령은 김의장이 지난 97년말 ‘DJP 후보단일화’를 성사시켜 정권창출에 기여한 데 감사의 뜻을 표시했다.98년 초 정권 인수과정에서 비상경제대책위원장으로서 IMF 위기극복을 위해 노력해 준 점도 높이 샀다. 김대통령은 1일 민국당 김윤환(金潤煥)최고위원과도 만난다.청와대 한 관계자는 “지금까지 가진 회동처럼 대화와 타협의 정치,남북정상회담에 대한 초당적 지원 등을 내용으로 한 합의문을 발표할 것으로 안다”고 말했다. 박대출기자 dcpark@
  • 향후 정치일정 주요 포인트는

    ‘5월 정국’이 스타트했다. ‘계절의 여왕’인 5월은 여야 정치권에겐 중요한 달이다.굵직한 정치일정이 많아서다.16대 국회의원의 임기도 오는 30일 시작된다. 자연히 관전포인트도 여럿 있다.그 중에서도 16대 원구성 문제가 최대 이슈가 될 전망이다.여야 영수회담에서 비롯된 대화와 협력의 정치를 계속 이어가는 지렛대가 된다는 점에서 특히 주목된다. 여야가 1·2일 총무회담과 양당 3역회의를 잇따라 여는 등 의욕을 보이는것은 5월 정국의 중요성을 충분히 감안한 때문으로 풀이된다.일단 출발은 산뜻하다는 평가다.하지만 국회의장 경선을 포함한 선출방법과 상임위원장 배분 및 위원정수 조정 등 쟁점현안은 여야간에 더 머리를 맞대야 할 것 같다. 또 하나 자민련이 원내교섭단체 구성에 성공해 캐스팅보트로서의 역할을 굳힐 지도 관심거리다.민주당이 여러 면에서 조력을 아끼지 않을 방침이어서그 결과에 따라 민주당과 자민련의 공조복원 여부가 결판날 전망이다. 같은 맥락에서 김대중(金大中) 대통령과 자민련 김종필(金鍾泌) 명예총재간의 ‘DJP회동’이 이달 중에 성사될 지도 지켜볼 대목이다. 원구성 협상이 순항할 경우 영수회담 합의사항인 정책협의체와 미래전략위,정치개혁특위가 개원식과 함께 가동에 들어가 의욕적인 활동을 벌일 것으로예상된다. 한편으로 민주당은 9월 최고위원 경선을 앞두고 원내외 중진후보군(群)들의움직임이 본격화할 전망이고, 이달 말로 예정된 원내총무 경선도 많은 관심속에 치러질 것으로 보인다.한나라당은 오는 31일의 총재 및 부총재단 경선이 가장 관심을 끈다.총재 경선은 이회창(李會昌)총재에 맞서 비주류 연합전선이 어느정도 위력을 발휘할 지가 관전포인트이고,부총재단 경선은 ‘포스트 이회창’의 윤곽을 알 수 있다는 점에서 귀추가 주목된다.여야 모두 국회의장단을 노리는 다선 후보군들의 발걸음도 빨라질 전망이다. 나아가 386을 포함한 푸른정치모임(민주당)과 미래연대(한나라당) 등 여야의 젊은 의원들이 의정개혁을 위해 어떤 용틀임을 할지도 관심대상이다. 한종태기자 jthan@
  • 金대통령·YS 9일 회동 정상회담·지역갈등 해소 논의

    김대중(金大中) 대통령은 오는 9일 저녁 김영삼(金泳三) 전 대통령을 부부동반으로 청와대로 초청,남북정상회담의 성공적 개최를 위한 협력을 당부할예정이다. 청와대 박준영(朴晙瑩)대변인은 30일 “김 대통령은 김 전 대통령과 만찬을함께 하며 남북 정상회담의 추진 및 성사 경위를 설명하고 김 전대통령의경험과 의견을 구할 것”이라고 밝혔다. 청와대의 다른 관계자는 “이번 회동을 통해 그동안 소원했던 김 대통령과김 전 대통령간 관계회복의 계기도 될 것”이라고 말해 지역갈등 등 정국현안에 대해서도 의견교환이 있을 것임을 예고했다. 김 대통령은 지난 18일 한광옥(韓光玉) 비서실장을 김 전 대통령의 상도동자택으로 보내 25일 전직대통령 청와대 만찬에 참석해주도록 요청했다.김 전대통령은 이를 흔쾌히 받아들였으나 방미일정 때문에 25일 만찬에는 참석하지 못하고 미국 방문을 마치고 귀국한 뒤 따로 모임을 갖기로해 9일 만찬 회동이 결정됐다. 김 전 대통령은 한실장에게 “남북정상회담을 성공시켜야 한다”고 밝혔다고 박 대변인은 전했다. 김 전대통령은 미국방문을 마치고 오는 6일 귀국한다. 김 전 대통령의 미국 방문을 수행중인 한나라당 박종웅(朴鍾雄) 의원은 기자와의 전화통화에서 “김 전 대통령은 청와대 회동에서 정상회담에 대한 조언 뿐 아니라 정치적 얘기도 다 할 것”이라고 밝혔다. 한편 김 대통령은 지난 29일 청와대에서 한국신당 김용환(金龍煥)중앙집행위 의장과 조찬을 겸한 회담을 갖고 남북정상회담의 성공적 개최를 위해 초당적으로 협력하기로 의견을 모았으며 1일에는 김윤환(金潤煥) 민국당 대표대행과 조찬회동을 갖는다. 양승현기자 yangbak@
  • 상도동측 반응,관계개선 기대 “정치 얘기 할것”

    오는 9일 전격 성사된 김대중(金大中)대통령과 김영삼(金泳三)전대통령의회동에 대해 상도동측은 두 사람간의 ‘관계 개선’으로 비춰지는 시각을 일단 경계했다.그러면서도 일말(一抹)의 기대감을 숨기지 않았다. 상도동측의 대변인격으로 현재 김전대통령을 수행해 미국을 방문중인 한나라당 박종웅(朴鍾雄)의원은 30일 “청와대측에서 남북정상회담에 대한 조언을 요청해와 회동 제의를 받아들였다”면서 “YS는 DJ가 독재자라는 생각에변함이 없다”고 전했다. 그러나 이번 회동을 두 사람간 ‘관계 개선’으로 볼 수 있느냐는 질문에“알아서 생각하라”고 말해 식사만 하는 자리 이상의 ‘의미’있는 자리가될 수도 있음을 시사했다. 박의원은 또 “두 분이 만나면 정상회담에 대한 조언뿐 아니라 정치적 얘기도 다할 것”이라며 “회담을 위해 따로 준비하는 것은 아무 것도 없다”고말했다.이어 “YS가 주미(駐美) 한국대사관측으로부터 현직에 준하는 경호등 예우를 극진히 받은 것은 사실”이라고 덧붙였다. 민주당은 두 사람의 회동 계획을 크게 반겼다.정동영(鄭東泳)대변인은 “역사적인 남북정상회담 성공을 위해 각계 각층의 뜻과 협조를 모으는 것은 너무도 당연하다”면서 “재임 당시 남북정상회담을 성사시켰던 김전대통령을만나 경험과 준비 등에 대해 의견을 나누는 것은 적절하고 의미있는 일”이라고 평가했다. 또 다른 핵심 당직자도 “이번 회동에서 전·현직 대통령이 남북문제 등 국정전반에 걸쳐 협력하고 조언함으로써 국민들에게 희망을 주는 계기가 되기바란다”고 말했다. 박준석 주현진기자 pjs@
  • 종로 북촌마을등 ‘전통호텔’탈바꿈

    종로구 가회동 북촌마을 등 전통한옥들이 잇따른 국제행사를 앞두고 외국인을 대상으로 하는 호텔급 ‘전통 여관’으로 탈바꿈하게 된다. 서울시는 30일 올해 ASEM(아시아·유럽정상회의),내년 한국방문의 해,2002년 월드컵 등 잇단 대형 국제행사때 서울을 방문할 외국인들을 위해 한옥을숙박시설로 꾸며 우리의 전통문화도 알리고 이색체험도 할 수 있는 기회로활용하기로 했다. 이를 위해 시내 전통한옥의 현황을 파악하기 위해 조만간 중앙대에 용역을맡겨 기초조사를 시작할 계획이다. 서울시는 조사결과를 토대로 한옥 밀집지역을 원형 보존해 관광자원화하기로 한 ‘도심부관리 기본계획안’에 따라 도시개발공사로 하여금 1,000여억원의 예산을 투입해 보존가치가 높은 한옥을 매입,개발하도록 할 방침이다. 매입대상은 전통한옥이 밀집한 가회동 북촌마을을 비롯,삼청동 일대와 원서·화·계동 등의 한옥등이다.지난 78년 서울시 지방문화재로 지정된 안국동의 윤보선(尹潽善)전대통령 가옥 등도 우선 검토되고 있다. 강홍빈(康泓彬)행정1부시장은 “시가전통한옥 보존차원에서 이를 매입해호텔운영을 위탁하거나 소유자에게 융자금과 함께 숙박업을 허가해 직접 운영하도록 하는 방안 등을 검토중”이라며 “종업원 배치,화장실을 비롯한 내부시설 보완 등 세칙을 조만간 마련하겠다”고 말했다. 심재억기자 jeshim@
  • 9일 청와대회동 전망

    김대중(金大中)대통령과 김영삼(金泳三)전대통령이 오는 9일 청와대에서 부부동반 만찬을 갖기로 함으로써 벌써부터 두 사람의 회동결과에 관심이 쏠리고 있다. 김전대통령은 지난 98년 7월 김대통령이 취임기념으로 전직대통령들과 청와대 오찬 회동을 가진 이후 1년10개월 동안 김대통령의 초청에 네 차례나 응하지 않았다.김전대통령은 그뒤 현정부에 대한 비판 수위를 갈수록 높여왔다.특히 지난해 10월16일 부산민주공원 개원식때 김전대통령은 김대통령이 악수를 청하지 않았다면 그대로 돌아가려 했을 만큼 냉랭했다. 두 사람은 외향상 성공적인 남북정상회담을 협의하기 위해 만난다.단독회동일정도 지난 18일 한광옥(韓光玉) 비서실장이 전직대통령 청와대 오찬을 성사시키기 위해 김전대통령의 상도동 자택을 찾아갔다가 잡혔다.당시 김전대통령은 “미국일정이 잡혀 있으므로 귀국후 만났으면 좋겠다”고 밝혔다. 박준영(朴晙瑩)청와대대변인도 “김대통령은 오랫동안 남북문제를 연구,스스로 이론과 방안을 제시해 왔으며,김전대통령은 남북정상회담 성사 직전에김일성 주석의 사망으로 무산된 적이 있다”며 “회담 성공을 위해 만찬에서는 여러 좋은 얘기들을 나눌 수 있을 것으로 기대된다”고 말했다. 이번 회동은 어느 정도 예견돼 왔다.독설로 일관해 온 김전대통령이 이례적으로 “민족문제가 평화적으로 해결되기 바란다” “내 임기중 정상회담이성사되지 못해 아쉽다”며 유독 정상회담 부분에 대해서는 호의적인 반응을보여왔기 때문이다. 그러나 두 사람의 회동은 현안논의를 넘어 상징적이고 개인적인 의미를 무시할 수 없다.청와대의 한 고위관계자는 “두 분 사이에 그동안 서먹서먹한시간들이 있었다”면서 “이러한 감정도 아울러 풀릴 것으로 본다”는 기대를 감추지 않았다. 두 사람의 화해는 그들이 지닌 정치적 상징과 기호로 인해 국민화합에 줄메시지도 적지않다.지난 총선에서 나타난 지역갈등 해소를 위해 별도의 논의를 할 가능성이 높다는 게 지배적인 관측이다. 양승현기자
  • 이헌재재경·경제 4단체장 회동 의미

    28일 이헌재(李憲宰) 재정경제부 장관과 경제 4단체장간 전격 회동은 최근재벌에 대한 주식이동조사,부당내부거래 조사 등 일련의 정부조치가 정·재계간 극한 대립으로 비춰진 데 대한 금융시장의 불안을 해소하기 위한 노력으로 풀이된다. 특히 ‘현대그룹 위기설’이 퍼지면서 정부가 모종의 시나리오로 특정기업을 공격타깃으로 삼고 있다는 루머가 퍼지면서 급기야 주가폭락을 야기하자재계와 시장의 불신을 동시에 풀기 위한 조치로 해석된다. ◆왜 갑자기 만났나=이 장관이 경제단체장들에게 갑자기 간담회를 요청한 것은 지난 26일이었다.현대투신을 진원지로 한 ‘현대 위기설’이 증시에 퍼지면서 주가가 급락세를 보이기 시작한 것도 이 때였다. 국세청의 세무조사와 주식이동조사,공정거래위의 부당내부거래 조사 등 총선을 즈음해 잠잠했던 재벌에 대한 조사가 한꺼번에 다시 터져나온 것은 주가폭락이 있기 직전의 일이었다.결국 정부가 ‘재벌 공격’을 재개한 것으로 비쳐지고 설상가상으로 현대위기설이 퍼지면서 시장의 민심이 극도로 교란돼 주가가 휘청거리자 민심수습과 재계의 불신을 해소하기 위해 이번 자리가 마련된 것으로 보인다. ◆‘정-재계 대립 아니다’=이 장관은 간담회 자리에서 “국세청 세무조사등의 조치가 모종의 시나리오를 갖고 재벌을 압박하려는 조치가 아니며 일상적인 업무수행의 일환”이라고 거듭 강조했다.재계도 이해와 공감을 표한 것으로 전해졌다. 특히 이 장관은 “언론이 갈등을 만들기도 하고 풀기도 한다”며 현재의 정·재계간 대립이 사실보다 과장보도된 탓이라고 지적하기도 했다.재경부 관계자는 “그동안 정부의 각종 정책의도나 이에 대한 재계의 반응 등이 본래의 취지 이상으로 증폭돼 서로에게 전달된 면이 없지 않았다”며 “이번 자리가 이같은 오해를 푸는 자리가 됐다”고 말했다. ◆정·재계 화해했나=그러나 이 장관은 간담회 직전 4대그룹 총수들과 만날계획이 있느냐는 질문에 대해 “그렇게까지 할 필요가 있겠느냐”고 말하는가 하면 경제단체장들과 악수를 나눠달라는 사진기자들의 요청에 대해 “과한 요구”라며 거절,정부가 재벌개혁의 칼을 내린것이 아님을 암시했다. 권오규(權五奎)경제정책 국장도 이날 간담회로 정부의 재벌개혁 입장이 선회하는 것이냐는 질문에 대해 “오늘 간담회는 정부 조치에 대한 재계의 오해를 불식시키기 위한 자리”라고 말해 재벌개혁의 기조는 유지될 것임을 내비쳤다. 김환용기자 dragonk@
  • 역대 국회개원 현황과 전망

    지난 81년 11대부터 94년 15대 국회까지 총선 이후 실제 국회 개원(開院)일까지 평균 기간은 67.8일이다.11대는 16일,12대는 108일,13대는 34일,14대는 97일,15대는 84일이 걸렸다. 총선이 실시된 해마다 평균 두달 이상씩 ‘입법부 공백’ 상태가 벌어진 것이다.통상 총선이 끝나면 여야가 선거 후유증과 차기 원구성 협상으로 힘을소진하는 등 남은 국회 회기가 거의 ‘무용지물’이 되버리는 정치 현실과무관치 않다. 당초 예정된 개원일과 실제 개원일도 12,14,15대 국회에서 각각 한달 이상씩 차이가 났다. 국회의원 선거일(임기 만료일 전 50일 이후 첫번째 목요일)과 국회 개원일(임기개시 후 7일)을 선거법과 국회법으로 정한 15대 이후에는 산술적으로만따지면 길게는 57일,짧게는 51일간의 공백기간이 생긴다. 그러나 15대 당시 개원일은 국회법상 6월5일을 한달 가량 넘겼다.결과적으로 96년 4월11일 총선 이후 7월4일 국회 개원까지 무려 84일이 걸린 것이다. 당시 개원이 늦어진 직접적인 원인은 옛여당인 신한국당이 총선 이후 무소속 당선자를 잇따라 영입하는 등 여야간 인위적 정계개편을 둘러싼 첨예한 공방에서 비롯됐다. 과거 상임위원장 배분 등 여야간 원구성 공방으로 인해 개원이 지연된 구태가 21세기형 새로운 국회상(像)을 구현하겠다던 15대 국회에서도 어김없이재연된 셈이다. 정치권 일각에서는 이번 16대 국회에서도 개원 지연 현상이 되풀이될 수 있다는 우려가 일고 있다.여야간 원구성 협상이 초반부터 국회의장 선출,상임위원장 배분,원내교섭단체 구성요건 완화 문제 등을 놓고 삐걱대고 있기 때문이다.여야 모두 ‘4·24 영수회담’의 정신을 살려 법정 개원일을 지키겠다고 공언하고 있지만 협상 전망을 예단하기는 이르다는 지적이다. 그러나 현대사태나 투신사 공적자금 투입,고액과외,주가하락,남북정상회담개최 등 국정 주요 현안이 산적한 마당에 또다시 국회 개원이 정쟁(政爭)의볼모가 되는 일은 막아야 한다는 여론이 거세다.특히 고액과외나 공적자금문제 등 민생과 직결된 사안은 임기만료(5월29일)를 한달이나 남긴 15대 국회가 나서 대안을 모색해야 한다는 지적까지 나온다.일부 시민단체가 총선 이후 임기만료일까지 의정활동을 차기 공직자 선거때 낙천·낙선운동의 주요지표로 삼는 방안을 추진키로 한 것도 같은 맥락이다.당락을 떠나 임기만료일까지 신사적인 의정활동을 펼쳤는지 시민단체와유권자가 적극 감시한다면 국회 공백상태를 최소화할 수 있다는 취지다. 박찬구기자 ckpark@. * 개원 앞둔 16대국회 쟁점. 16대 국회 개원을 앞두고 여야는 개혁입법처리,부정선거 국정조사 등에서이견을 보이고 있다. 여야 영수회담에서 인권법,통신비밀보호법 등 개혁입법에 대한 조속한 처리를 합의했지만 실무적인 차원에서 마찰이 예상된다. 인권법은 인권위원회의 위상이 걸림돌로 작용할 것으로 보인다.민간 독립기구화를 주장하는 정부·여당과 독립법인화를 주장하는 야당이 다시 맞설 태세다.그러나 여당측에서 여론수렴 과정을 거친 뒤 최종결정하겠다는 입장으로 선회함으로써 타결의 실마리가 보이고 있다. 통신비밀보호법도 15대 국회 심의과정을 통해 ‘감청대상 대폭 축소’ 등‘큰 줄기’에는 합의상태에 이르렀다는 게 여야의 공통된 의견이다.그러나긴급감청폐지 등에 대한 야당의 주장이 계속될 경우 진통이 예상된다. 부패방지법은 특별검사제 상설화가 쟁점이다.이와 관련,한나라당이 특검제를 별도로 협상할 움직임을 보이고 있어 관련법의 처리 전망은 밝은 상태다. 그러나 특검제를 둘러싼 여야간 대립이 또다시 전개될 듯하다. 금융실명제법은 주요 개정 방향이 예금자 비밀보호 조항이기 때문에 여야간 큰 이견이 없는 상태다.자금세탁방지법은 야당측에서 ‘야당탄압용’으로악용되는 것을 방지할 제도적 장치마련을 요구할 것으로 보인다.선거법개정은 여당이 1인2표제를 다시 주장할 경우 야당의 반발이 예상된다. 4·13 총선과 관련,야당의 ‘부정선거 국정조사’요구도 쟁점이 될 전망이다.이는 선거사범처리와 연관돼 있다. 낙선한 소속 출마자들의 사기진작 차원에서도 공세를 취해야 한다는 게 한나라당 내 분위기다. 금융권 구조조정을 위한 정부의 공적자금 추가투입문제도 쟁점이다.한나라당은 “필요성이 인정되면 국회동의를 해준다”는 입장을 보이고 있다.그러나 “추가투입의 가능성을 따져본 뒤 결정하겠다”는 전제를 달고 있어 국회 처리시 여야간 마찰이 예상된다. 남북정상회담 결과에 대한 야당의 반응도 관심거리다.회담에서 이렇다할 성과를 올리지 못할 경우 야당의 원내 공세는 불을 보듯 뻔하기 때문이다. 박준석기자 pjs@
  • 金대통령·李漢東총재 회담 안팎

    28일 김대중(金大中)대통령과 이한동(李漢東)자민련 총재의 회담에서는 세가지 핵심 용어가 빠졌다.‘DJP회동’,‘공조복원’,‘교섭단체 요건완화’등이 그것이다.민주당과 자민련의 향후 관계를 놓고 관전 포인트가 되는 사안들이다.직접적인 언급이 없었음에도 불구하고 양측 발표를 살펴보면 ‘힌트’들이 곳곳에 묻어 있다. 청와대와 민주당측은 회담성과를 긍정적으로 받아들이는 분위기다.반면 자민련은 두가지 기류가 엇갈린다.민주당측은 자민련의 ‘닫힌 문’을 일단 열었다는 판단이다.들어갈 수 있는 단계는 아직 안됐지만 분명한 진전이라는시각이다.김대통령은 자민련 김종필(金鍾泌)명예총재에 대한 호의(好意)를거듭 피력하는 것으로 공조복원 의사를 분명히 전달했다. 이총재는 실리를 챙긴 듯하다.교섭단체 구성요건 완화와 관련해 민주당측의 적극적인 협조의지를 확인한 인상이 짙다.공동발표문에 ‘자민련의 정치적역할이 매우 중요하다는 데 인식을 같이한다’라는 표현이 사실상 자민련의‘독자생존’을 보장하는 대목이다.공조복원 문제를가늠할 또다른 변수다. 이총재의 설명에는 호의가 곳곳에 배여 있다.향후 양당관계를 묻자 “지금뭐라고 예측할 수 있느냐”고 여지를 남겼다.“절대로 공조를 안한다”던 강경자세가 한결 누그러졌다.김대통령의 견해에 ‘공감’을 표시한 대목도 한둘이 아니다.공동발표문에 있는 ‘신뢰’‘공존’‘화합’ 등의 용어들은 그 연장선에 있다.공조복원의 가능성이 열린 것으로 해석하는 관측이 나온다. 공조복원 문제가 상승기류를 타게 될지는 미지수다.이총재는 유연한 자세로 돌아섰다.‘비둘기파’로 분류된다.자민련 ‘오너’인 김명예총재가 마음을 돌릴 조짐이 지금까지는 안보였다.다만 김명예총재가 이총재로부터 회담결과를 보고받고 어떤 반응을 보였는지는 변수로 남아 있다. 이총재는 “회담이 매우 유익했다”고 만족감을 표시했다.그러나 ‘매파’세력들은 불만을 표출했다.강창희(姜昌熙)사무총장은 “기자회견을 그만하라”고 김학원(金學元)대변인을 재촉했다.이총재의 유화적 대처방식이 당론으로 굳어지려면 적잖은 내부 진통이 예상되는 대목이다. 박대출기자 dcpark@
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