재정경제부는 지난 7월 실시한 제34회 공인회계사 2차시험 결과 응시자 2,314명중 505명이 최종 합격했다고 9일 발표했다. 최고득점자는 전과목 평균 78점을 얻은 고려대 경영학과 출신 홍문기(洪文基·25)씨로 밝혀졌다.최연소자는 서울대 경영학과 3년생인 류제일(柳濟日·20)씨,최고령자는 한양대 대학원 회계학과 출신인 장직수(張直守·38)씨. 여성합격자는 전체의 14.6%인 74명으로 집계됐다. 출신대학별로는 서울대 106명,연세대 103명,고려대 80명,서강대 35명,성균관대 27명 등의 순으로 많았다. 고시전문가들에 따르면 이번 2차시험은 응시자 평균점수(52.91)가 예년에비해 10점 정도나 낮아진 것으로 나타났다. 합격자는 9월 10일∼21일,성적은 9월22일∼10월2일,금융감독원 ARS (02)786-0810로 자동안내 서비스를 받을 수 있다. 이상일 구본영기

현재 특별한 제한이 없는 공인회계사(CPA) 선발시험에도 응시자격 제한이이뤄질 전망이다. 재정경제부와 금융감독원은 빠르면 오는 2002년부터 대학 재학 또는 졸업생으로 공인회계사 응시자격을 제한하며,선발인원을 연차적으로 크게 늘리는방안을 신중히 고려중인 것으로 알려졌다. 한국회계학회는 오는 10일 금융감독원 주최로 열리는 공인회계사 시험제도개선을 위한 공청회에서 이같은 내용을 골자로 한 연구결과 보고서를 발표할예정이다. 이 보고서에 따르면 현재 1차(객관식)와 2차(주관식)로 나뉘어 있는 시험이한차례로 통합돼 연 2회 치러지며,과목별 부분 합격제도 도입될 것으로 보인다. 보고서는 또 최소한 회계학(18학점 이상),경영학(21학점 이상),경제학(6학점 이상),통계학(3학점 이상) 분야에서 48학점 이상 취득하고 분야별로 B학점 이상이며 영어는 토익 700점 이상 또는 토플 540점 이상인 사람으로 응시자격을 제한하는 방안도 담고 있다. 보고서는 특히 공인회계사의 공급부족을 완화하기 위해 연차적으로 선발인원을 200∼300명씩 늘려야 한다고 주장하고 있다. 정부는 한국회계학회 안을 토대로 공인회계사협회 등 유관기관의 여론을 수렴,올 정기국회에 공인회계사법 개정안을 정부입법으로 제출할 것으로 알려졌다. 보고서는 현행 시험제도가 공인회계사로서 갖춰야 할 전문성을 검증하는 데불충분하고 수험생에 대한 배려가 부족하며 관련 대학교육의 기형화를 초래하는 등 상당한 문제가 있다고 제도개선 필요성을 지적했다. 구본영기자 kby7@

여권의 신당 창당 논의와 관련,80년대 학생운동에 뛰어들었던 청년 재야인사들이 조건부 참여의사를 밝혔다. 87년 6월항쟁 당시의 학생운동 주역 10여명은 6일 여의도 한 호텔에서 ‘정치개혁과 개혁세력 결집을 위한 전국 청년 재야인사 선언식’을 겸한 기자회견을 가졌다.이들은 선언문을 통해 “국민의 정부가 진정한 개혁과 희망의정치를 건설하고자 한다면 80년대 민주화 운동의 주역이었던 청년세대가 힘을 모을 것”이라고 강조했다. 이들은 “개혁 부진은 개혁을 선도하는 정치세력이 미약하고 건실한 사회적 연대가 부족하기 때문”이라며 “진정한 개혁은 단순한 젊은 피의 수혈이아니라 개혁의 심장을 필요로 한다”며 개혁적 정치세력의 대결집과 개혁주체의 재편성을 촉구했다.그러면서 ▲개혁세력의 전국적 대결집을 통한 정계개편 ▲원칙 있는 개혁 추진 ▲개혁인사의 광범위한 참여 ▲시민·사회단체의 긴밀한 협력 시스템 형성 등 4개항을 신당 참여의 조건으로 제시했다. 회견에 직접 참여한 인사는 유기홍(柳基洪)민화협 사무처장(전 한국민주청년단체협의회·한청협 의장),이승환(李承煥)자주평화통일민족회의 사무총장(전 민주화운동청년연합·민청련 부의장),이규의(李揆義)전 한국정보통신센터 소장(전 민주화운동기념사업회 추진준비위 사무처장),홍만희(洪萬熹)한청협 전국동지회 부회장(전 민주통일 애국청년회 부회장),강기정(姜琪正)21세기새정치연구소 소장(전 전남대 삼민투위원장)등이다. 이들을 포함,함운경(咸雲炅)한국정치발전포럼 대표(전 서울대 삼민투위원장)등 전국의 청년 재야 인사 150명이 선언문에 동참했다.80년대 이후 10여년동안 지역사회에서 사업가·문화예술인·회계사·언론인·시민운동가 등으로 활동한 인사들이 대부분이다. 박찬구기자 ckpark@

우수한 성적으로 사법시험과 연수원을 마치고 로펌에서 일하고 있는 변호사 E씨.그는 요즘 끝없는 반복학습으로 힘겨웠던 수험생 시절이 차라리 더 편했다는 생각도 갖는다.사회경험과 폭넓은 지식이 부족하다는 것을 절감하는데다 담을 쌓고 살았던 영어로 업무의 태반을 처리해야 하기 때문이다. 회계법인에 근무하는 공인회계사들도 어학공부 뿐만 아니라 미 공인회계사 자격증을 따기 위해 학원을 다니고 있다.이처럼 합격후에도 새로운 경쟁과 변화에 적응해 살아남아야 하는 현실이 기다리고 있다. 이공대생들의 고시입문이 많아지면서 “사법시험,변리사시험,기술고시,공인회계사시험 중에서 가장 전망 있는 것은 무엇인가”,“수입은 어느 정도인가”라는 질문을 받곤 한다. 경제적 안정성은 무시할 수 없는 고려사항이다.그러나 대부분의 자격시험에서 선발인원을 대폭 늘릴 예정인데다가 개방화도 피할 수 없는 대세다.자격그 자체만으로 안정된 생활이 가능하던 시대는 이미 지나가고 있는 셈이다. 오히려 기술행정인이 되어 보람있게 살고 싶다는 생각,건축분야 전문 변호사가 되겠다는 등 구체적인 인생의 계획들이 직역을 선택하는데 중요하다는생각이다.합격도 힘들지만,판이하게 다른 일들이 기다리고 있기 때문이다. 다른 사람의 평가나 외양의 화려함을 보고 임용고시나 자격시험을 선택해선안될 것이다. 고시에 뛰어들지 여부를 정하는데 있어서도 당장의 ‘현실’을모면하기 위해서가 아니라 자신의 능력·적성을 고려해야 한다는 얘기다. 특히 무엇보다도 하고 싶은 일을 선택해야 할 것 같다.어쩔수 없이 점수에맞춰 대학전공을 선택했다 하더라도,이제부터는 먼 미래를 내다보고 앞날을결정해야 하지 않을까. [吳善姬 고시컨설턴트 유망고시 길라잡이 대표]

도박이 극성이다.때와 장소를 가리지 않는다.특히 경찰이 실시한 일제단속에서 4명 중 1명은 주부일 정도로 주부도박도 위험수위에 이르고 있다. 서울경찰청은 1일 지난달 22일부터 31일까지 도박 등 사행행위에 대한 일제단속을 벌여 925명을 붙잡아 220명을 구속하고 나머지는 불구속 입건했다.도박사범은 주부가 222명으로 가장 많았고 자영업자(165명),회사원(142명),운전기사(89명) 등의 순이었다.교사,공인회계사,공인중계사 등 전문직 종사자도 31명이나 됐다. 장모씨(53·여행사업) 등은 서울 동대문구 장안동에 ‘여행자 클럽’을 만든 뒤 주부들을 대상으로 설악산 관광객 등을 모집했다.이들은 주부들을 “사무실에서 잠시 쉬었다 가자”고 꾄 뒤 청량음료와 담배,우황청심환 등을나눠주고 60여차례에 걸쳐 도박의 길로 빠져들게 했다.주부들 가운데에는 돈도 날리고 가정도 잃은 사람도 적지 않았다. 또 서울 D공고 교사 심모씨(38) 등 5명은 지난 22일 0시10분 쯤 영등포의안마시술소에서 판돈 250여만원의 ‘고스톱’을 하다가 적발됐다. 경찰은 이와 함께 가정집을 개조한 불법 도박장 79개소를 적발하고 판돈 2억4,551만원을 압수했다.또 도박판에서 돈을 빌려주고 높은 이자를 받은 폭력배 서모씨(31·전과3범) 등 25명을 붙잡았다. 경찰은 한동안 뜸했던 도박이 다시 고개를 듦에 따라 전문 사기 도박단과도박자금을 빌려주는 업자 등을 대상으로 수사를 확대하기로 했다.또 주부도박을 뿌리뽑기 위해 여자경찰관 150명을 전담요원으로 선정,찜질방 등 여성전용업소를 집중 단속할 방침이다. 조현석기자 hyun68@

사외이사가 대폭 늘게 됨에 따라 적임자를 확보하기 위한 기업들의 움직임이 활발해지고 있다. 현재 증권거래소 규정에는 상장법인의 경우 이사의 25% 이상을 사외이사로선임하도록 돼 있다.앞으로는 50%로 는다.제2금융권도 이사수의 50% 이상을사외이사로 뽑아야 한다. 정부는 이를 위해 관련 법규 개정작업을 추진 중이다.개정 작업이 끝나면사외이사 수요가 폭주할 전망이다. 현재 전체 상장법인의 사외이사수는 1,270여명.비상장법인까지 합치면 숫자는 훨씬 많다.새 법규가 발효되면 사외이사수는 4,000여명에 이를 것으로 보인다.3,000명 가까운 사외이사가 더 필요한 셈이다.이만한 숫자의 기업경영전문가를 조달할 수 있을 지 걱정하는 사람도 많다.반면 퇴직 임원들이 일자리를 구하는 기회가 될 수 있을 것으로도 보인다.사외이사의 보수는 연봉 기준으로 3,000만원 내외로 알려지고 있다.각 기업이나 사외이사 선임권을 행사할 수 있는 대주주들은 이에 따라 적절한 사외이사감을 미리부터 물색 중이다.삼성·현대의 계열사 등 대기업들은 자체적으로사외이사 후보 리스트를 점검하는 등 법규개정에 대비하고 있다. ‘사외이사 뱅크’에는 자체 충원하기 어려운 기업들의 문의가 잇따르고 있다.사외이사 뱅크는 현재 한국상장회사협의회와 대한상공회의소 등 몇군데에 설치돼 있다.상장회사협의회에 등록된 사외이사 수는 500여명.자체적으로정한 자격요건을 갖춘 이들 중 교수 변호사 공인회계사 세무사 등 전문직이45%로 가장 많다. 사외이사수가 늘게 되면 이들 ‘대기자’가운데 상당수는선임될 수 있을 것으로 보인다.그러나 원하는 인물을 찾기위한 치열한 경쟁이 예상된다.일부 기업들은 사외이사의 수를 의도적으로 줄이기 위해 등기이사의 수를 줄이는 방안도 모색중인 것으로 알려졌다. 손성진기자 sonsj@

지난 5월24일 정부조직개편으로 신설된 중앙인사위원회(위원장 金光雄)가 31일 발족 100일을 맞았다.숱한 논란속에 출범한 중앙인사위는 그동안 공직사회의 인사정책에 새로운 바람을 일으키고 있다는 긍정적인 평가와 함께 아직은 기대에 미흡하다는 평가를 동시에 받고 있다. 고위공무원 인사 심사 인사위 출범이후 지금까지 총 14회에 걸쳐 각 부처3급이상 공무원의 채용 및 승진인사안 246건을 심사,이 중 42건에 대해 이의를 제기하거나 재고를 요청했다.이같은 ‘엄격한’ 심사로,과거 통과의례에불과했던 각 부처의 인사결정에 상당한 변화를 가져오게 했다. 명확한 인사기준 설정과 능력과 실적을 입증할 수 있는 객관적인 자료준비에 만전을 기하게 만든 것이다. 인사정책 개발 고시제도 개편을 위한 용역을 의뢰했고,국가인재의 효율적활용을 위한 시스템구축 사업이 한창이다.고시제도는 단순한 암기력 측정 중심이 아닌 공직자로서의 자질을 갖춘 전문인을 발굴하기 위한 방향으로 개편될 것으로 알려졌다.올 연말까지 구축될 인재풀은 내년부터 충원될실·국장급 개방형 직위의 충원에 적극 활용된다. 공무원 급여정책 복잡하고 세분화 된 급여체계를 단순화해 기본급 위주로재편하는 작업을 서두르고 있다.급여결정시스템도 민간의 임금인상률에 연동화,보다 과학적이고 체계적인 급여정책을 짜고 있다.한마디로 주먹구구식 급여정책이 아니라 장기계획에 의한 급여시스템을 마련하려는 것이다. 개방형 직위 운영 인사위가 먼저 이를 실천했다.지난 18일 공석이던 직무분석과장에 공인회계사인 박기준(朴基俊)씨를 발탁,민간에 개방했다.올해안에 중앙부처 실·국장 직위의 20%를 개방형 직위로 지정하고 내년부터는 본격적으로 충원한다는 방침을 정해뒀다. 홍성추기자 sch8@

고시제도에 대한 수험생들의 불신이 증폭되고 있다.최근 각종 고시 문제 출제와 채점 과정에 대한 이의제기가 빗발치고 있음이 이를 말해준다. 40회 사법시험 1차시험 불합격처분 취소소송에 대한 지난 24일 대법원의 판결이 대표적 사례다.출제 및 채점이 잘못됐다고 주장한 수험생들의 손을 들어줬기 때문이다. 유사한 시비가 자격시험으로까지 번지고 있다.올해 공인중개사 1차 및 법무사 2차 시험과 관련해서도 소송이 제기됐거나 그 조짐이 보이고 있다.공인회계사(CPA)시험의 경우 문제유출설이 끊임없이 제기되고 있다. 서울고법도 지난 26일 제33회 공인회계사 1차 시험문제가 잘못 출제됐다는한 수험생의 주장을 인정했다.이모씨가 재경부를 상대로 낸 불합격처분 취소청구소송에서 원고승소 판결을 내린 것이다. 올 제10회 공인중개사 자격시험 문제도 말썽이 됐다.2차 시험에서 떨어진이모씨가 공법과목의 한문제가 잘못됐다며 시험을 주관한 서울시를 상대로지난 21일 소송을 냈다. 이같은 소송 러시는 과거엔 보기 드물었다.시험문제에 대한 시비가급증하는 원인은 두 측면에서 찾아볼 수 있다.수험생들의 내몫찾기 의식의 확산과당국의 출제관리의 허점이 바로 그것이다. 사시의 경우 1차 4회 응시제한이 97년부터 실시됐다.그 이후부터 시험문제와 관련,이의제기 빈도가 급증하고있다.때마침 들이닥친 국제통화기금(IMF)경제위기 이후 수험생들의 처지가 그만큼 절박해졌다는 얘기다. 올 41회 시험에서 낙방한 수험생 130명도 지난 6월 집단으로 불합격 취소소송을 냈다.무려 26군데나 출제가 잘못됐다며 들고 일어난 것이다.법원의 판결을 기다려야 하겠지만 국가 고시제도가 시험대에 오른 셈이다. 물론 근본적인 요인은 행정자치부등 당국의 관리 소홀에서 찾아야 할 것이다.출제자인 교수의 선정에서부터 출제방식에 대한 지침 마련에 이르기까지감독체계에 허점이 있다는 얘기다. 사실 문제가 된 대부분의 객관식 시험문제의 경우 출제교수들은 여전히 답이 하나라고 주장한다.답이 두개 이상이라는 수험생의 주장에 표면적으로 동의하지 않고 있는 것이다. 그러면서도 내심 문제은행식 출제의 불완전성은 인정하고 있다.사법시험 출제를 맡았던 한 교수는 “문제은행에 출제를 의뢰할 때 충분한 시간을 주지않는다”고 고충을 토로했다.이 바람에 법령이 개정된 부분을 간과할 가능성이 출제자나 선정자 모두에게 열려 있다는 분석이다. 월간고시 권혁춘(權赫春) 편집부장은 “짧은 시간내에 문제은행을 토대로문제를 만들다보니 오류가 생길 수밖에 없다”고 지적했다.정부예산을 더 투입,출제위원들의 합숙기간을 늘려서라도 충분한 시간을 줘야 한다는 취지였다.아울러 법령 개정에 따른 문제의 오류 소지를 줄이기 위해서 “일선 판·검사와 변호사들을 사법시험 문제 출제에 많이 참여시켜야 한다”는 주장도제기된다. 구본영기자 kby7@

98.5.26 40회 사시 1차시험 관련,불합격처분취소소송 99.5.3 49회 약사고시 불합격자 93명,불합격처분취소소송 6.8 41회 사시 1차시험 관련,불합격처분취소소송 8.21 10회 공인중개사 시험 응시자 이모씨,불합격처분취소소송 8.24 대법원,40회 사시 1차시험 불합격처분취소소송 원고승소 판결 8.26 서울고법,33회 공인회계사 1차시험,불합격처분취소소송서 원고승소 8.27 행정법원,40회 사시 2차시험 답안지 및 채점위원별 채점결과 공개 판결

사법시험 2차 답안지와 채점위원별 채점 결과를 공개하라는 판결이 나왔다. 서울행정법원 행정3부(재판장 具旭書 부장판사)는 27일 지난해 치러진 40회 사시 2차 답안지 열람 청구를 거부한 것은 부당하다며 박모씨 등 2명이 행정자치부를 상대로 낸 답안지 열람 공개청구 거부처분 취소청구소송에서 원고승소 판결을 내렸다. 지난해 12월2일 행정법원이 공인회계사 2차 시험 답안지를 공개하라고 판결한 적은 있지만 사법시험 문제나 답안지를 공개하라는 판결이 나온 것은 이번이 처음이다. 재판부는 판결문에서 “채점위원별 점수가 알려지면 시험위원 선정 등에 나쁜 영향을 미칠 수 있다는 점은 수긍할 수 있지만 어느 시험위원이 특정 점수를 줬는지 드러나지 않게 공개하면 된다”고 밝혔다 행자부 관계자는 이번 행정법원 판결과 관련,“판결문을 받아본 후 항소 여부를 결정하겠다”고 밝혔다. 구본영기자 kby7@

기업지배구조개선위원회가 26일 발표한 ‘기업지배구조 모범규준’은 기업내 투명한 의사결정을 유도하는 데 초점을 맞추고 있다. 즉 주주,이사회,감사기구와 채권자의 새로운 역할을 제시,지금까지 대주주의 전횡에 따라 좌우됐던 기업내 의사결정과정을 ‘정상화’시키려는 것이다. 재계,학계와 금융계 인사들로 된 이 위원회가 제시한 모범규준은 기업에 구속력은 없다.그러나 선진국들의 모임인 경제협력개발기구(OECD)가 기업지배구조개선안을 권고하는 등 우리나라도 기업경영구조를 선진국 수준에 맞춰야 하는 환경이 조성되고 있다. 더욱이 이 위원회의 건의대로 정부가상법 개정이나 각종 정책을 통해 이 모범규준의 채택을 강력 권고할 것으로 보여 새로운 기업모델로 정착될 전망이다.주 내용을 간추린다. 일반주주의 권리강화 대주주가 의결권행사,이사취임 등외의 방법으로 경영에 영향력을 행사해 기업과 다른 주주에게 손해를 끼친 경우 책임을 져야 한다.대기업 계열 금융기관의 보유주식에 대한 의결권 제한은 타당성이 검증되면 도입한다. 이사회 기능 강화 자산규모 1조원 이상 대규모 공개기업의 이사회는 8명이상의 이사로 구성한다.이사후보자는 주총 3일전까지 공시한다.선임된 이사의 임기는 존중되어야 한다.이사회를 열 때는 회의록을 작성하고 녹취를 의무화한다. 감사기구 활성화 감사위원회는 3명 이상의 이사로 구성하고 위원장을 포함해 3분의 2 이상은 사외이사로 한다.공인회계사는 부주의한 회계감사로 주주 등에게 발생한 손실을 배상할 책임이 있다. 이해관계자의 권리보호와 감시 채권 순위에 변동을 초래하거나 채권 회수가능성에 중대한 영향을 미칠 경우 사전에 채권자에게 통보해야 한다.종업원에게 상여금·성과급의 일정비율을 주식으로 지급하는 방안을 적극 검토한다. 시장의 경영감시 외국인 지분이 일정수준을 넘는 기업은 공시사항을 한글외에 영문으로도 작성한다.중요사항 공시때 이사회 참석이사와 표결결과를동시에 공시한다. 위원회의 정부 건의안 모범적 지배구조를 가진 기업이 우대받도록 관계 법령을 개정한다.금융기관이나 신용평가기관이 지배구조를 평가항목에포함시킨다.주주와 채권자 권리를 구제하기 위한 중재기관을 설립한다.기관투자가가 주주권행사의 내부원칙을 정해 공표한다. 이상일기자 bruce@

서울고법 특별10부(재판장 李鍾郁 부장판사)는 26일 제33회 공인회계사(CPA) 1차시험 문제가 잘못 출제돼 낙방한 것은 부당하다며 이건창(李建昌·36)씨가 재정경제부를 상대로 낸 불합격처분 취소청구소송 항소심에서 원심대로 원고승소 판결을 내렸다.이씨는 지난해 3월 시행된 공인회계사 1차시험에서 1문제 차이로 떨어진 뒤 “경영학 과목의 ‘경영정보시스템’ 관련 객관식문제의 정답이 없다”며 소송을 제기,지난 6월 서울 행정법원에서 열린 1심에서 승소했으나 재경부가 항소했다. 최여경기자

지방자치단체가 일정범위 내에서 세율을 자율적으로 정할 수 있도록 지난해부터 바뀜에 따라 같은 명목의 세금이라도 지자체의 재정상태에 따라 큰 차이가 나고 있다.재산세와 주민세는 서울이 비쌀 것 같지만,오히려 다른 지방보다 싼 것으로 나타났다. 재산세를 산출하는 한 요인인 ‘신축건물기준가액’이 서울시의 경우 건축물 ㎡당 15만5,000원으로 다른 시·도의 16만원보다 5,000원 싸다.건물의 가치를 매기는 재산세는 건축물이 오래된 정도가 상당한 영향을 미치지만 신축건물기준가액도 적지 않은 영향을 미치고 있다. 매매가 5억2,000여만이 넘는 서울시 압구정동 H아파트 45평의 재산세는 6만5,150원이다.반면 매매가 2억6,000만원에 달하는 경기도 일산시내 같은 크기의 아파트 재산세는 11만3,180원.압구정동의 아파트 매매가는 일산의 두배가 되지만 재산세는 절반수준밖에 되지 않는다. 압구정동 아파트(79년 건설)가 일산아파트(93년 건설)보다 낡아 재산세가적을 수밖에 없는데다,신축건물기준가액도 서울지역이 다른 시·도에 비해 5,000원 싸다는 점도 작용했기 때문이다.이에 대해 서울시민들은 “서울지역건물의 재산세가 오히려 싼 것은 신기한 일”이라고 말했다. 공인회계사 정영학(鄭瑛學)씨는 “지자체의 재정상태에 따라 세금 차이가나는 것은 당연한 일”이라며 “서울시의 재산세가 싼 것은 시민들이 다른세금을 많이 내 재정상태가 좋기 때문”이라고 분석했다. 소득에 관계없이 가구당 똑같이 내는 주민세도 서울은 4,800원인데 비해 홍천·횡성·영월·평창·정선·철원·화천·양구·인제 등의 강원도 지역 9곳과 충북 옥천의 주민세는 오히려 200원 비싼 5,000원을 내고 있다. 재산세·주민세처럼 자치단체마다 세율을 달리 정하는 탄력세율이 적용되는 세금은 이밖에도 취득세·등록세 등이 있어 지자체들이 다른 세금에 대해실제로 탄력세율을 적용하면 지자체간 세금 차이는 더욱 심해질 것으로 전망된다. 박정현기자 jhpark@ * 재산세 산출 어떻게 재산세를 결정하는 요인은 용도·구조지수·신축건물기준가액·감가상각·㎡·특수건물 등의 6가지 요인으로 산출된다. 용도는아파트·백화점·빌딩인지를 구분하며,구조는 철골·목조건물에 따라 달라진다.감가상각은 건물의 오래된 정도에 반비례하고 특수건물은 첨단설비를 갖췄는지를 나타낸다. 정부는 이 가운데 신축건물기준가액에 ㎡당 16만원의 기준만 제시하고 ±10% 범위 내에서 지자체가 자율적으로 정하도록 했다.까닭에 재산세 세율은 적게는 14만4,000원,많게는 17만6,000원까지 부과될 수 있다. 박정현 기자

공인회계사와 관세사의 선발인원은 매년 20%씩,세무사·변리사·감정평가사·노무사 선발인원은 30%씩 늘어나 앞으로 자격사 취득하기가 쉬워진다. 정부는 최근 열린 규제개혁위원회에서 앞으로 5년 안에 자격사 선발인원을선진국 수준으로 만들기 위해 이같이 결정했다고 25일 밝혔다. 이에따라 공인회계사는 2000년에 600명을 선발하고 2004년에는 올해의 500명보다 2배 이상 늘어난 1,243명을 선발한다.관세사는 올해의 140명에서 2004년에는 348명을 선발해 전체 세무사 숫자는 575명에서 1,671명으로 크게 늘어난다. 선진국에 비해 7분의 1수준에 불과한 세무사 전체 숫자는 올해의 3,975명에서 2004년 이후 9,333명으로 늘어나 국민들은 더 나은 서비스를 받게 된다. 변리사는 올해의 90명 선발에서 2004년에는 334명으로 3배 이상 크게 증가된다. 정부는 또 2001년부터는 일정기간 경력을 쌓은 공무원에게 세무사·관세사등의 자격증을 자동으로 주는 제도를 폐지하기로 했다.그 대신 경력 공무원에게는 2차 주관식 시험의 절반과 1차 객관식 시험이 면제된다.자격사별 선발인원 증원을 위해 시험의 난이도를 조정하거나 선발인원이 목표보다 적을때에는 시험을 추가로 실시하도록 했다. 정부는 또 시험을 실시하지 않으면서 국가에서 자격사를 관리하고 있는 행정사제도는 아예 폐지해 자유화하도록 했다. 정부의 관계자는 “법무사 제도 개혁은 법원행정처와 사법개혁위원회에서추진하고 있다”며 “법원행정처는 선발인원을 매년 30%이상 늘리고 경력공무원에게 자격증을 주는 제도는 폐지하는 방안을 검토하고 있다”고 말했다. 박정현기자 jhpark@

주택 임대사업을 하려면 두채 이상 주택을 매입해 거주지 구청 주택과에 사업자 등록을 하면 된다.임대개시 10일 전까지 임대료 등 임대조건을 신고해야 한다.임대 중 임대차 조건을 바꿀 때도 변경 10일 전에 자진 신고해야 한다.신고하지 않거나 허위로 신고하면 1년 이하의 징역 또는 1,000만원 이하의 벌금을 물어야 한다.또 일정기간이 지난 뒤 임대주택을 팔 때는 거주지관할 세무서에 사업자등록증,임대차계약서 사본,등기부등본,임차인 주민등록등본 등의 서류를 갖춰 양도세 감면신청을 해야 한다. ? 절세 요령 취득·등록세의 경우 임대주택사업자가 임대를 목적으로 건축하거나 최초로 승계 취득(신규 분양 포함)할 때만 세제 감면혜택이 있다.그래서 주인이 한차례 이상 바뀐 주택은 임대사업으로 적당치 않다. 또 전용면적 18평 이하인 주택은 취득·등록세를 전면 면제,18평 초과 25.7평 이하 주택은 25% 감면해 주기 때문에 임대 가능성과 세제감면 혜택을 따져 주택을 사야 한다.소형 주택으로 세제 혜택을 많이 받을 것인지,임대가잘되는 중형 주택으로 사업을 하는 것이 유리한 지를 저울질해봐야 한다는얘기다. 종합토지세와 재산세도 전용면적 18평 이하의 주택만 세제 감면혜택을 받을 수 있다.전용면적 18평 이하 주택의 경우 종합토지세가 0.2∼0.5% 분리 과세되며,재산세는 50% 감면된다.전용면적 12평 이하인 영구임대주택은 종토세와 재산세가 완전 면제된다.따라서 임대주택사업자로 등록하려는 사람은 될수 있으면 소형 주택을 사야 세금을 덜 내게 된다. 양도소득세는 전용면적 25.7평 이하의 주택만 감면혜택을 받을 수 있다.임대주택을 5년 이상 임대 후 양도시 86년 1월1일 이후 취득한 사람은 50%,95년 1월1일 취득한 사람은 100% 세제 감면혜택을 받는다. 이러한 세제감면 혜택을 제대로 누리기 위해서는 몇가지 절세방안을 알아둘 필요가 있다. 개인이 주택 임대사업을 할 경우 연간 임대료(보증금 제외) 수입을 4,800만원 미만이 되도록 보증금과 월세비율을 조정하는 게 좋다.정부는 지난 1월1일 발효된 개정 소득세법시행령에서 ‘간편장부제도’를 도입,연간 임대료수입이 4,800만원 넘는주택 임대사업자가 당해 연도 소득을 추계해 신고할경우 ‘무기장(無記帳)가산세’를 10% 물도록 했기 때문이다.따라서 연 임대료 수입이 4,800만원 이상∼7,500만원 이하일 경우 간편장부를 기록하는 것이 유리하다.7,500만원이 넘으면 공인회계사나 세무사가 작성한 ‘외부조정계산서’를 첨부해 신고해야 가산세가 붙지 않는다. 박건승기자 ksp@

공공기관의 방대한 예산을 효율적이고 전문적으로 감시하기 위해 민간 회계법인 등에 감사권을 일부 위탁해야 한다는 의견이 제시됐다. 감사원장 자문기구인 부정방지대책위원회(위원장 李在禎 성공회대총장)는 22일 한승헌(韓勝憲)원장에게 제출한 보고서를 통해 “공적 단체는 자본금이나 예산규모가 방대하고 복식부기를 채택하는 등 회계방식도 복잡해 감사원의 자체 인력만으로는 내실있는 감사를 수행하기 어렵다”며 이같이 건의했다. 부정방지대책위는 우선 감사원이 외부전문기관의 감사 결과를 보고받아 처리하고 장기적으로는 공인회계사처럼 ‘공인감사사’제도를 도입,민간의 공공부문 감사 참여를 제도화해야 한다고 제안했다. 이와 관련,부방위 관계자는 “뉴질랜드는 공공부문 감사의 30%를 회계법인에 위탁한다”고 설명했다. 이도운기자 dawn@

공무원 시험준비 학원은 울고 자격증 시험학원은 웃고 있다. 고시와 7·9급 공무원시험은 올해 이미 2차 시험까지 치르고 면접만 남겨놓고 있어 학원가는 ‘파리’만 날리고 있는 상태다.특히 7급 시험이 일찌감치 끝나 학원가에 타격을 주고 있는 것으로 풀이된다. 서울 노량진의 7·9급 공무원시험 학원인 제일고시학원 김재원(金在源)부원장은 “지난해에는 7급 1차시험이 9월에 치러져 여름방학 동안 수강생이 그런대로 많았지만 올해는 방학 시작 전에 다 끝나버려 수강인원이 지난해의절반에도 미치지 못한다”고 푸념했다. 고시 수험가도 마찬가지.행정·외무고시 등 1·2차 시험이 모두 마무리됐고내년을 대비하는 수험생이 모이기는 아직 이른 시기다. 사법시험 2차 준비생도 올해 시험유형이 많이 바뀐 탓인지 학원을 찾는 수험생이 다소 줄어들었다. 다만 올해 실시 여부가 불투명했던 법원행정고시가 최근 공고되자 행정고시를 준비했던 수험생을 중심으로 어느정도 수요가 있을 것으로 학원들은기대하고 있는 눈치다. 이에비해 자격증을 따려는 사람들은 줄을 잇고 있다. 최근 인기가 오르고 있는 자격증으로는 법무사,감정평가사.서울법학원 관계자는 “법무사는 작년보다 30%정도,감정평가사는 70%정도 수험인원이 늘어난것으로 파악된다”고 밝혔다. 공무원에게 자동부여되는 비율이 높아 수험생들이 기피했던 법무사의 경우앞으로 시험 선발을 늘릴 것이라는 정부 방침이 수험생들의 기대를 부풀리고 있다.감정평가사는 해고된 은행원이나 건설부문 관계자들이 실무 경험을 바탕으로 자격증에 도전하고 있다. 이들 자격사 선발제도가 바뀔 것이라는 소식은 다른 자격증에도 영향을 미친다.선발인원을 늘리기로 한 관세사는 시험 준비생이 꾸준히 늘고 있으며,세무사와 공인회계사 시험도 수험생이 증가할 조짐을 보이고 있다고 학원 관계자들은 전한다.상담이 많다는 얘기다. 사법시험 1차시험 수험생은 거센 세대교체 바람 속에서도 응시인원은 증가추세를 보이고 있다. 2∼3번 낙방한 노장파들이 4회응시제한규정 때문에 법무사·변리사 등 다른시험으로 옮겨가는 가운데 법학을 전공하지 않는 대학생들이여름방학을 맞아 새로 대거 진입하고 있는 모습이다. 전체적으로는 사법시험 1차 준비생이 지난해보다 10∼20%정도 증가하고 있고 수험싸이클도 빨라지고 있다는 것이 전문가들의 반응이다. 장택동기자 taecks@

제2금융권 개혁방안에는 ‘법규감독관(compliance officer)’이란 생소한용어가 있다. 법규감독관이란 미국에서는 일반화된 제도로 기업이 관련 법규를 제대로 지키는지 또는 지배대주주의 여신을 심사,계열사를 부당 지원하는지를 감시하는 회사 내 직원이다. 기업이 법을 위반할 경우 위규사항을 이사회와 금융감독원에 동시 보고해야한다.또 회사가 부당행위를 하면 회사와 함께 책임도 져야 한다. 법규감독관은 이사회나 앞으로 신설될 감사위원회의 감독을 받는다.현재 기업 내 감사실장이 법규감독관으로 대체될 수 있지만 권한은 훨씬 강하고 독립적이다.감사위원회가 공인회계사를 선임하고 전반적인 회사 경영을 감시하는 비상임기구인 반면 법규감독관은 상시 기구이다.

국가기술자격증 취득과 관련해 일부 학원·단체들의 허위·과장 광고에 제동이 걸렸다. 노동부는 지난 11일 서울 시내 학원·단체 들에 대해 무더기 경고조치를 내렸다.자격증 취득과 관련해 허위·과장 광고를 중지하라는 취지였다. 노동부는 특히 5개 학원에 대해선 공정거래위원회에 시정명령 등의 조치를취해주도록 요청했다. 문제가 된 학원·단체는 ○○○○아카데미를 비롯,○○고시학원,○○○○카운셀러,○○○교육원,○○정보은행 등이었다. 노동부에 따르면 허위·과장 광고는 향후 전망이 유망하다고 판단돼 신설예정인 6종목의 국가기술자격증 관련 수강생 모집 과정에서 나타났다. 직업상담사,사회조사분석사,전산회계사,소자본창업지도사,국제회의기획사,전자상거래관리사 등의 자격증을 취득하려는 사람이 타깃이었다. 해당기관의 과정수강시 자격취득과 관련한 혜택을 부여한다는 터무니없는선전도 있었다.교재판매에 허위 과장 문구가 사용되기도 했다.심지어 교재구입 또는 수강료 명목으로 고가의 회원비를 요구한 사례도 적발됐다. 허위·과장 광고의 유형으로 신문지상에 자주 나타나는 문구는 ‘자격증 취득후 100% 취업보장’,‘자격취득하면 노동부가 취업알선’ 등이었다. ‘노동부 지정기관’,‘노동부 검정교재’등의 표현도 자격증 준비생들의눈을 속이는 대표적 허위·과장 광고.이들 교재를 사용해 해당 기관의 과정을 수강하면 무조건 합격이 보장된다는 식으로 수강생을 모집하고 있다는 점에서다.노동부는 현재 자격증과 관련해 교육기관으로 지정한 기관 또는 검정해 준 교재는 전혀 없다고 밝혔다. 수강생을 많이 끌어들이기 위해 ‘99년 ○월 ○일 시행’등 검정시행일을명시하는 것도 흔히 사용되는 허위 광고 수법.신설 국가기술자격의 검정시행일정 등 세부사항은 국가기술자격법시행령·시행규칙 개정안이 확정되면 공고될 예정이기 때문이다.현재 이 개정안은 법제처에서 심의중이라는 게 관계자들의 설명이다. ‘직업상담사만 직업소개소 운영가능’이라는 광고 문구도 사실과 다르다. 특히 일부 학원·단체들은 지방노동사무소의 직업상담원을 전원 직업상담사로 대체한다는 속임수를 쓰고 있다. 앞으로 허위·과장 광고로 된서리를 맞는 학원·단체들이 속출할 전망이다. 공정거래위는 노동부의 경고조치 등에도 불구하고 국가자격증 취득절차 및진로에 대한 허위·과장 광고를 계속하는 기관들에 대해서는 보다 ‘강력한조치’를 예고하고 있다. 정부는 자격증 관련,허위·과장 광고 피해신고도 받고 있다. 노동부 자격지원과(02-500-5592),공정거래위 소비자보호국 표시광고과(02-504-9474) 등으로 신고가 들어오면 필요한 조치를 취할 방침이다. 구본영기자 kby7@

국회통과를 기다리고 있는 주요 민생·개혁법안이 여야간 이해대립으로 표류하고 있다.관련 이익단체의 로비나 영향력 행사 의혹도 일고 있다. 추경안과 민생·개혁법안 처리를 위해 개회된 206회 임시국회가 13일 폐회되지만 쟁점이 되고 있는 민생·개혁법안의 회기 내 처리는 불투명한 상태다.여야는 인권법,통합방송법,농특세법 등을 비롯,정부여당이 회기 내 처리 입장을 강력히 밝힌 37개 개혁·민생 법안 상당수에 대해 대립양상을 보이고있다. 현재 국회에 계류중인 각종 법안과 안건은 426건으로 이 중 국민연금법개정안,소득세법개정안 등 30여건만이 본회의를 통과했다.특히 인권법은 국가인권위원회의 위상문제를 두고 여야 대립이 심화되자 오는 26일 공청회를 거쳐 정기국회로 넘기기로 합의했다. 통합방송법도 방송정책권 귀속문제,한국방송공사 경영위원회 설치문제를 둘러싸고 여야간 대립이 지속되고 있고 특히 공동여당도 이견을 보여 회기 내처리가 불가능해졌다. 농협과 축협 통합을 골자로 하는 농어민협동조합법도 자민련과 한나라당이당사자간 타협의 필요성을 강조하며 회기 내 처리에 대해 부정적인 태도를보이고 있다. 또 내부고발자보호 및 돈세탁방지 등 현행 공직자윤리법 등의 미비점을 보완하는 내용의 부패방지기본법은 특검제 도입을 둘러싼 여야 대립으로 1년째 법사위에 묶여있는 상태다.민주화운동관련자 명예회복법,광주민주화운동 관련자보상법도 대상자범위에 대한 이견으로 여당측이 보류결정을 내려 정기국회로 넘어가게 됐다.의문사진상규명특별법도 내년 총선을 앞두고 정치적 이용 우려가 있다는 이유로 보류됐다. 장애인직업재활법은 장애인고용촉진공단 관할권을 둘러싸고 복지부와 노동부가 대립양상을 보이는 가운데 법사위와 보건복지위에 별개의 법안이 제출돼 관할권 다툼만 계속되고 있는 상태다. 이밖에 증권거래법,상호신용금고법,공인회계사법,관세사법,세무사법 등 각종 규제개혁관련 법안들도 재경위 등에서 표류중이다. 박준석기자 pjs@