비정규직 보호법 시행 이후 전체 비정규직 규모는 감소했지만 비정규직 내에서도 상대적으로 처우가 열악한 시간제·비전형근로자는 오히려 늘어났다. 통계청은 29일 이같은 내용을 담은 ‘경제활동인구 부가조사(근로형태별)’결과를 발표했다. 이에 따르면 정규직 차별해소와 남용을 막기 위한 비정규직 보호법이 지난해 7월부터 시행되면서 비정규직 규모 자체는 감소한 것으로 나타났다. 올해 3월 현재 비정규직 근로자는 563만 8000명으로 지난해 같은 달(577만 3000명)에 비해 2.3%(13만 5000명) 감소했다. 정규직 근로자는 같은 기간 995만 8000명에서 1035만 6000명으로 4%(39만 8000명) 늘었다. 이에 따라 전체 임금근로자 중 정규직의 비중은 63.3%에서 64.8%로 커졌지만 비정규직 비중은 36.7%에서 35.2%로 떨어졌다. 그러나 비정규직을 세부적으로 살펴보면 시간제·비전형 등 상대적으로 처우가 열악한 근로자는 오히려 늘어났다. 근로형태별로 보면 기간제·비기간제를 모두 포함하는 한시적 근로자는 올해 3월 현재 324만 9000명으로 전년 동월(364만 2000명)에 비해 10.8%(39만 3000명) 감소했다. 한시적 근로자 중 근로계약기간을 설정한 기간제(계약직) 근로자는 12.3% 감소한 229만 3000명이었고, 근로계약기간을 정하지 않았으나 계약의 반복갱신에 의해 계속근로가 기대되거나 비자발적 사유로 계속 근무를 기대할 수 없는 비기간제 근로자는 95만 6000명으로 7% 줄었다. 반면 일일(단기)근로나 파견·용역 등 비정규직 중에서도 고용 안정성이 가장 취약한 비전형근로자는 233만명으로 1년 전에 비해 3.8% 늘어났고, 근로시간이 1주에 36시간 미만인 시간제 근로자 역시 5.6% 증가한 130만 1000명으로 집계됐다. 이처럼 비정규직 내에서도 양극화 현상이 나타나는 것은 비정규직보호법 시행으로 기업들이 정규직 전환 부담이 높은 기간제(근로형태별)·상용(종사상지위별)직 근로자를 줄인 대신 부담이 덜한 비전형·시간제(고용형태별). 임시직(종사상지위별) 근로자를 늘렸기 때문으로 추정된다. 한편 임금근로자의 올해 1∼3월 월평균 임금은 181만 1000원으로 1년전의 172만 4000원에 비해 5.0% 증가했다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

‘중구의회가 단단히 뿔났다.’7월부터 서울시 25개 자치구 가운데 유일하게 구의회를 지원하는 행정부서의 단위가 사무국에서 사무과로 축소되기 때문이다. 지난해 12월 ‘지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정’이 개정되면서 의원 정수(10명 기준)가 사무국과 사무과를 구분하는 유일한 기준이 됐다. 이에 따라 의원 수가 9명인 중구의회는 규모를 사무과로 줄일 수밖에 없게 됐다. 21일 중구의회에 따르면 다음달 정례회에서 ‘중구의회 사무국 설치 및 직원 정수에 관한 조례’ 개정안을 다룬다.‘1국 3계’ 체제에서 ‘1과 3계’ 체제로 바꾸는 개정안이다. 구의원들의 불만은 이만저만이 아니다. 지난 수개월간 ‘의원 정수만으로 의회 사무기구를 결정하는 획일적 기준은 불합리하다.’는 의견을 여러 차례 행정자치부(현재 행정안전부)에 개진했지만 돌아온 것은 ‘불가’였다. 특히 중구의회와 비슷한 상황에 처한 전국의 지방의회 8곳이 공동으로 대처했지만 결과는 마찬가지였다. 이 때문에 현실을 모르는 전형적인 ‘탁상행정’이라는 비판이 나온다. 지방의회 측은 우선 형평성 논란을 제기했다. 특별시 자치구는 인구 수와 상관없이 일률적으로 5개 국을 설치하도록 하고, 구의회만 의원 수만으로 ‘국과 과’를 결정하는 것은 차별이라는 지적이다. 또 집행부를 견제할 의회의 규모를 축소하면 의정활동의 약화가 불 보듯 뻔하다고 주장했다. 중구는 주간 활동인구가 350만명에 이를 정도로 도심지 행정수요가 폭발적으로 늘고 있다고 덧붙여 강조했다. 중구의회 관계자는 “정부가 ‘작고 효율적인 조직’을 추구하고 있지만 너무 형식적인 틀에 갇혀 있다.”면서 “특별시 자치구의 조직 구성을 예외로 둔 이유를 곰곰이 생각해 볼 필요가 있다.”고 말했다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr

●대한생명‘대한변액유니버설종신보험’ 채권형, 혼합형, 가치주혼합형 3개 펀드에 투자한다. 변액보험이지만 최저 사망보험금은 보장한다. 펀드 변경은 1년에 12번 이내에서 가능하며 수수료는 없다. 여유자금이 생기면 보험료의 2배를 낼 수 있다. 가입한 지 2년이 지나면 ‘보험료 자유납입제도’를 통해 보험료를 자유롭게 조절하거나 일반종신보험으로 바꿀 수 있다.5년이 지나고 피보험자가 45∼65세면 연금보험으로도 바꿀 수 있다. 돈이 필요할 경우 연 12회까지 계약자적립금의 일부를 인출할 수 있다. 수수료는 인출금액의 0.2%(2000원 한도)다. 암보장특약 등 17개 특약을 부가, 질병·재해 보장이 가능하며 고액 계약은 최고 5%까지 할인받을 수 있다. ●국민은행‘KB Fn세이브카드’ 신용·담보 대출금리가 연 최고 0.3%포인트 할인되고 금리 재산정시 이용실적에 따라 최고 0.3%포인트까지 할인해주는 카드다. 최근 한달 이내 카드 이용실적이 있으면 송금·제증명서발급·요구불통장재발급 수수료를 면제해 준다. 이용실적에 따라 최고 4%의 금융포인트를 쌓아준다. 이 포인트로 신용·담보대출이자 자동차감서비스, 통신요금 자동차감 서비스를 쓸 수 있다. 골드, 플래티늄 2가지 등급이 있으며 연회비는 기본이 1만원, 플래티늄은 10만원(기본 연회비 포함)이다. 출시 기념으로 6월 말까지 신규 가입회원 중 10만원 이상 쓴 고객을 대상으로 추첨을 통해 113명에게 경품을 주는 행사를 한다. ●기업은행‘서민섬김 통장’ 1년만기 예·적금에 1만원을 넣어도 연 최고 6.0%의 금리를 적용, 서민고객을 우대하는 통장이다. 가입 최저한도가 없고 오히려 부자들이 혜택받는 것을 막기 위해 1인당 예금은 2000만원, 적금은 월 50만원이 상한선이다. 국내 은행권에서 최초로 예·적금에 상한선을 적용한 셈이다. 기본금리는 5.4%이며 신규 고객이면 0.3%포인트, 급여이체를 하거나 다른 금융상품에 더 가입하면 0.3%포인트가 추가 지급된다 ●한국투자증권‘브릭스 주식형펀드’ 브라질, 러시아, 인도, 중국 등 브릭스(BRICs) 4개국과 타이완에 투자한다. 브릭스 국가는 대규모 경제활동인구, 풍부한 에너지와 원자재 등으로 세계 경제대국으로 떠오르고 있으며 브릭스 국가간 교역량 증가로 선순환 구조로 들어서고 있다. 타이완은 중국과의 관계 개선으로 교역량 증가, 양안 개발에 따른 인프라 투자 등으로 초과수익이 기대되고 있다. 선취판매수수료가 입금액의 1%인 A형은 총 신탁보수가 1.878%(선취 수수료 제외), 선취판매수수료가 없는 C형은 2.778%다. 환헤지는 펀드자금의 30% 정도다.1544-5000. ●미래에셋증권‘미래에셋코친디아 포커스7 주식형투자신탁1’ 한국, 중국, 인도를 대표하는 각각 7개 내외 종목에 선별 투자한다. 미래에셋자산운용의 대표 해외펀드 중 하나다. 홍콩, 인도, 싱가포르, 한국 등 미래에셋의 현지 전문 애널리스트들이 25개 내외 종목을 엄선해 투자한다. 차별적 사업모델과 전략을 보유, 지속적으로 시장성장을 웃도는 이익 성장을 보일 수 있는 기업을 선별하며 현금 흐름이 원활한 시가총액 1조원 이상 되는 기업들에만 투자한다. 선취판매수수료 1%가 있는 A형은 연간 보수가 1.85%(선취 수수료 제외), 선취판매수수료가 없는 C형은 연간 보수가 2.55%다.1577-9300. ●신한카드‘신한4050카드’ 중장년층을 겨냥한 카드다.40∼50대가 자녀를 둔 가정의 구심점임을 감안, 온라인 교육사이트와 신한카드 캠퍼스와 제휴한 유명학원에서 10% 할인(월 2만원 한도)과 3개월 무이자할부 서비스가 주어진다.GS칼텍스에서 주유시 ℓ당 60원 할인, 전국 130여개 와인바에서 5∼10% 할인,5대 백화점과 할인점에서 3개월 무이자 할부 등 다양한 생활서비스를 제공한다. 신용판매 이용액의 0.5%를 포인트로 적립하고 특별 가맹점에서 추가포인트를 적립하는 포인트 적립 기본형과 신용판매 이용액 1500원당 1마일의 대한항공 마일리지를 적립하는 결합형 2가지가 있다.

지난해 증시가 호황을 누리면서 주식투자 인구가 급증한 것으로 나타났다. 19일 증권선물거래소에 따르면 지난해 말 현재 유가증권 및 코스닥 시장에 상장된 주식을 갖고 있는 인구는 모두 444만 907명으로,1년 전보다 22.9% 늘었다. 경제활동 인구(2399만명)의 18.5%로, 경제활동인구 5.5명 가운데 1명은 주식을 갖고 있는 셈이다.1999년 이후 최고 수준이다. 총 인구 대비 주식투자비율도 9.2%로 1993년 이후 최고치를 기록했다. 시장별로는 코스닥 투자자가 215만 5759명으로 32.8% 늘었고, 유가증권 투자자는 339만 3817명으로 19.8% 늘었다. 여성 투자자의 증가세도 눈에 띄었다. 남성은 273만 8000명, 여성은 164만 6000명으로 각각 21.9%,24.7% 늘었다. 이에 따라 남성 투자자 비율은 63.0%에서 62.5%로 낮아진 반면, 여성 비율은 37.0%에서 37.5%로 높아졌다. 김재천기자 patrick@seoul.co.kr

취업난 등으로 지난 1·4분기 중 20대의 경제활동참가율이 사상 최저치를 기록했다. 전체 경제활동참가율도 5년 만에 가장 낮았다. 1일 통계청에 따르면 올 들어 1∼3월 중 15세 이상 전체 경제활동참가율은 평균 60.5%로 집계됐다.2003년 1·4분기 60.4% 이후 가장 낮다. 지난해 2·4분기 62.6% 이후 계속 떨어지고 있다. 이에 따라 지난 1·4분기 중 비경제활동인구는 1557만 5000명으로 1년 전 1530만 5000명보다 1.8%가 늘었다. 관련 통계가 나온 1999년 이후 최대치이다. 특히 1·4분기 중 20대의 경제활동참가율은 63.9%로 1년 전 64.7%에 비해 0.8%포인트가 떨어졌다. 역시 1999년 이후 가장 낮은 수준이다. 이 비율은 2000년 1·4분기 65.3%에서 2005년 66.8%까지 높아졌다가 2006년 65.7% 등 감소하는 추세다. 연령대별 경제활동참가율은 60세 이상이 34.5%로 지난해 1·4분기 35.3%보다 0.8%포인트 떨어졌다. 같은 기간 30대는 74.7%에서 74.9%로,40대는 79.2%에서 79.3%로,50대는 68.6%에서 68.9%로 다소 올랐다. 통계청 관계자는 “20∼30대 취업난이 계속되고 있고 취직 후에도 이직이 많은 편”이라면서 “최근 경기 상황이 좋지 않은 것도 경제활동참가율이 낮은 이유 중 하나”라고 설명했다. 백문일기자 mip@seoul.co.kr

경제사정은 점점 악화되고 새 일자리는 기대만큼 늘지 않는 악순환이 이어져 걱정이다. 통계청의 ‘2월 고용동향’을 보면 한숨이 절로 나온다. 일을 할 수 있는데 그냥 쉬는 사람이 160만명을 넘었다고 한다. 여기에다 취업준비생이 61만명, 실업자가 81만명에 육박한다는 것이다.300만명 이상이 할 일 없이 노는 ‘백수’라는 얘기다. 국가경제적으로 노동력의 큰 낭비가 아닐 수 없다. 그러잖아도 정부는 올해 6% 성장과 일자리 35만개 창출을 내걸고 경제살리기에 총력을 쏟고 있다. 기업에는 각종 규제철폐와 정책지원, 기업인에 대한 극진한 예우 등을 통해 투자확대와 일자리 창출을 적극 유도하고 있다. 또한 한국노총을 중심으로 한 노동계도 허리띠를 졸라매고 경제살리기에 동참을 선언한 마당이다. 새 정권은 이렇듯 대선 이후 경제 분위기의 반전에 심혈을 기울였다. 그러나 일자리 증가세의 둔화는 여전하다. 믿었던 기업들조차 고유가와 치솟는 원자재값 때문에 섣불리 투자확대에 나서지 않고 있다. 당초의 기대와는 달리 오히려 신규 채용도 줄이는 추세다. 게다가 최근 건설산업의 부진으로 서민생계형 일자리는 무려 12만개나 줄었다고 한다. 미래에 희망을 줄 수 있는 20대 취업자 수는 1년 전보다 9만명이나 감소해 청년 취업난도 갈수록 심각해지고 있다. 이러다간 정부가 목표로 정한 일자리 35만개 창출은 헛구호로 끝날 가능성이 높다. 고용은 경기를 판가름하는 지표다. 지금처럼 기업이 투자와 채용을 꺼리고, 그래서 고용사정은 악화되고 내수경기의 침체로 이어지는 악순환이 거듭하면 경제회생은 물건너간다. 그저 놀고 먹는 사람이 300만명이면 전체 생산가능인구의 8%, 경제활동인구의 13%다. 이들의 노동력을 일터로 이끌어 경제에 활력을 불어넣는 정책과 투자야말로 정부와 기업에 맡겨진 핵심 책무일 것이다.

실업자와 취업준비생 이외에 특별한 이유없이 그냥 노는 사람들을 모두 합친 사실상의 ‘백수’가 305만여명에 달한다. 경기 부진으로 일자리 창출이 점점 어려워져 ‘백수’ 인구가 5년 만에 90만명 가까이 증가했다. 무려 41% 급증한 셈으로 15세 이상 인구 100명 중 8명은 백수이다. 13일 통계청에 따르면 비경제활동인구 가운데 ‘일할 능력은 있으나 그냥 쉬는 사람’은 2월 현재 162만 8000명에 이른다. 관련 통계를 작성한 2003년 이후 월별로는 사상 최대치를 기록했다. 15세 이상 인구 가운데 취업자나 실업자 등 경제활동인구을 제외하고 육아·가사·통학·취업준비·연로·심신장애·쉬고 있음 등에 해당되는 사람들은 비경제활동인구로 분류된다.‘쉬고 있음’은 일할 능력은 있으나 취업할 생각이나 계획이 없는 사람을 말한다. ‘쉬고 있음’을 성별로 보면 남성이 134만 6000명으로 1년 전보다 3만 1000명 늘었다. 여성은 28만 2000명으로 8000명 증가했다. 취업준비자도 2월 현재 60만 7000명으로 사상 처음 60만명을 넘었다. 학원이나 직업훈련기관 등에 다니는 취업준비자가 24만명으로 1년 전보다 3만 5000명 늘었다. 집이나 도서실 등에서 취업을 준비하는 사람은 36만 7000명으로 같은 기간 5만 1000명 늘었다.2월 기준 취업준비자 수는 ▲2003년 33만 3000명 ▲2004년 36만 8000명 ▲2005년 44만 6000명 ▲2006년 48만 4000명 ▲2007년 52만 1000명 등 해마다 증가하는 추세이다. 실업자 수는 지난 2월 81만 9000명으로 2005년 98만 9000명 이후 지속적으로 감소했다. 하지만 이는 고용사정이 좋아져서가 아니라 취업난이 가중되면서 아예 구직을 포기하고 취업준비생이나 쉬는 사람 등에 편입되는 사람들이 많아진 결과이다. 이에 따라 이들을 모두 합친 사실상의 백수는 2003년 2월 216만 7000명에서 지난달 305만 4000명으로 88만 7000명(41%)이나 늘었다.15세 이상 인구 3943만명 가운데 ‘백수’가 차지하는 비율은 7.7%에 이른다. 백문일기자 mip@seoul.co.kr

지난 2월 취업자 수가 21만명 증가하는 데 그쳤다. 일자리 창출이 8개월째 뒷걸음치면서 신규 취업자 수는 2년2개월 만에 최저치를 기록했다. 새 정부의 고용창출 목표치인 연 평균 35만명 달성이 쉽지 않아 보인다. 12일 통계청이 발표한 ‘고용동향’에 따르면 지난 2월 취업자 수는 2288만 4000명으로 1년 전보다 21만명 증가했다.2005년 12월의 20만 5000명 이후 가장 적다. 신규 취업자 수는 지난해 6월 31만 5000명에서 8개월째 감소했다. 참여정부의 고용창출 목표치 30만명에 미치지 못할 뿐 아니라 새 정부의 목표치 35만명의 60% 수준에 불과하다. 산업별로는 사업·개인·공공서비스업(31만 2000명)과 전기·운수·통신·금융업(2만 4000명) 등에서 일자리가 증가했지만 농림어업(-6만 4000명)과 도소매·음식숙박업(-2만 9000명), 제조업(-2만 3000명), 건설업(-1만 2000명) 등에서는 줄었다. 취업자 증가폭이 둔화되면서 15세 이상 인구 가운데 취업자 비율인 고용률은 58%로 2003년 2월 57.8% 이후 4년2개월 만에 최저 수준으로 주저앉았다. 지난해 11월 이후 3개월 연속 하락했다. 실업률은 3.5%로 3개월째 오름세를 이어갔다. 지난해보다는 0.2%포인트 감소했다. 실업자 수는 81만 9000명으로 지난해 9월 이후 5개월 연속 증가했다.15∼29세의 청년층 실업률은 7.3%로 1년 전보다 0.5%포인트 줄었으나 1월보다는 0.2%포인트 높아졌다. 김진규 통계청 사회통계국장은 “계절적인 특성을 감안할 때 지난해까지는 걱정할 수준이 아니었으나 1,2월 고용지표는 다소 걱정되는 부분이 있다.”고 말했다. 한편 경제활동인구는 2370만 3000명으로 1년 전보다 16만 7000명 늘었다. 하지만 경제활동참가율은 60.1%로 0.3%포인트 하락했다. 비경제활동인구는 1572만 4000명으로 26만 3000명 늘었다. 백문일기자 mip@seoul.co.kr

최근 경기가 좋아져 실업률이 떨어져도 고용률이 증가하지 않는 주된 이유는 인구고령화 때문으로 분석됐다. 노동시장에서 청년층의 공급이 부족한 가운데 50·60년대에 출생한 베이비부머들이 노동시장에서 떨어져 나가 노동력 공급 구조가 변화됐다는 것이다. 인구구성 요인에 따라 고용률이 구조적으로 하락하는 상황에서 우리경제의 성장잠재력 악화가 우려된다. 한국은행이 15일 발표한 ‘최근 경제활동참가율의 하락 배경과 시사점’에서 “2005년에서 2006년 경제활동참가율 하락의 60%는 인구고령화에 기인한 것으로 추정된다.”고 밝혔다. 한은 조사국 동향분석팀 배종성 과장은 “1955년에서 1963년에 태어난 베이비 붐 세대의 2000년에서 2004년까지 경제활동참가율이 1.25%포인트 증가했지만,2005년 이후에는 0.18% 하락했다.”면서 “이는 베이비붐 세대의 연령이 40대에서 50대로 넘어가면서 조기퇴직 등으로 경제활동에서 탈락하거나 구직을 포기하는 등으로 노동력 감소의 큰 원인으로 작용했다.”고 말했다. 그 결과 노동시장에서 비경제활동인구는 2004년 62.1%에서 2007년 61.8%로 하락했다. 같은 기간 실업률은 3.7%에서 3.2%로 0.5%포인트 하락했지만, 고용률은 59.8%에서 높아지지 않고 정체한 주된 이유가 된다. 여기에 학력간 임금격차 확대로 청년층이 취업을 미루고 진학을 결정하는 대학생들이 크게 증가하는 것도 고용률 하락의 이유다.15∼29세 청년층의 경제활동 참가율은 2005년 48.8%에서 2006년 47.1%,2007년 46.0%로 해마다 하락하고 있다. 반면 30세 이상의 경제활동 참가율은 2005년 66.6%에서 2007년 67.2%로 살짝 높아졌다. 고졸이하의 취업률도 하락했다.2005년 56.5%에서 2006년 56.0%,2007년 55.6% 등 최근 3년간 0.4∼0.5%씩 낮아졌다. 문소영기자 symun@seoul.co.kr

65세 이상 고령자 중에서 경제활동을 하는 인구가 10년 전에 비해 75%나 늘어났다. 전체 취업자 중에서 고령자들이 차지하는 비중도 20여년 전보다 2배 가까이 높아졌다. 10일 통계청에 따르면 2007년 기준으로 65세 이상의 경제활동인구는 152만 2000명으로 10년 전인 1997년의 86만 9000명에 비해 65만 3000명 75.1% 증가했다. 고령자 경제활동인구는 매년 꾸준히 늘어나는 추세로 1999년 92만 7000명,2001년 107만 5000명,2003년 114만 6000명,2005년 136만 1000명 등이었다.65세 이상 고령자의 경제활동인구는 거의 전원이 취업자로, 이 연령대에서 실업자로 분류되는 인원은 많아야 연간 1만명 수준이다. 즉, 고령자의 경우 일거리가 있으면 일을 해서 취업자, 경제활동인구로 분류되지만 일거리가 없으면 일을 찾으려는 노력도 거의 하지 않기 때문에 실업자로 분류되지 않고 비경제활동인구로 넘어가게 된다. 지난 10년간 65세 이상 고령인구는 292만 9000명에서 487만 1000명으로 194만 2000명(66%) 증가해 고령 취업자의 증가는 주로 평균수명 연장에 따른 고령자 인구증가에 기인한다고 볼 수 있다. 하지만 고령자의 경제활동참가율이 2002년까지는 소폭의 등락을 반복하다가 2003년 이후부터는 꾸준히 높아진 것도 중요한 요인으로 작용했다. 고령자의 경제활동참가율은 2003년 28.7%,2004년 29.8%,2005년 30.0%,2006년 30.5%,2007년 31.2% 등 꾸준히 증가해 왔다. 연령대별 취업자 구성비를 봐도 고령자들의 취업 증가세는 뚜렷하다. 전체 취업자 중에서 60세 이상이 차지하는 비중이 1985년 5.9%이었지만 1990년 7.1%로 늘어났고 2000년 9.3%,2007년에는 11.2%까지 증가했다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

지난해 취업준비자가 연평균 55만명에 육박,4년간 58%나 증가했다. 정부가 다짐한 30만명 일자리 창출이 제대로 이행되지 않은 데다 좋은 일자리만 찾는 경향 때문으로 풀이된다. 21일 통계청에 따르면 지난해 비경제활동 인구 가운데 취업준비자는 54만 6000명으로 관련 통계를 집계한 2003년 이후 매년 최고치를 경신하고 있다. 연도별 취업준비자는 ▲2003년 34만 5000명 ▲2004년 38만 3000명 ▲2005년 45만 7000명 ▲2006년 52만 5000명 등으로 4년 사이 20만 1000명(58.3%)이 늘었다. 취업준비자 가운데 고시학원이나 직업훈련기관 등에 다니는 경우는 22만명으로 2006년보다 6000명(2.7%) 줄었다. 반면 집이나 독서실 등에서 홀로 취업을 준비하는 사람은 32만 6000명으로 같은 기간 2만 7000명(9%) 증가했다. 취업준비자는 구직 활동에 나서지 않기 때문에 통계적으로 실업자에 분류되지 않는 비경제활동인구로 실업률에는 반영되지 않는다. 그러나 취업준비가 넓은 뜻에서는 구직활동에 해당되기 때문에 이들의 증가는 예비적 실업자의 증가를 의미한다. 통계청은 이와 관련,“일자리 창출이 부족한 상태에서 급여나 근로 여건이 좋은 ‘귀족 일자리’만 찾는 경향이 강한 결과”라고 설명했다. 소득수준이 올라가면서 더 좋은 직장을 찾기 위해 직장을 그만두고 취업준비를 하는 사람도 적지 않다고 덧붙였다. 신규 취업자 수는 ▲2003년 3만명 감소에서 ▲2004년 41만 8000명 ▲2005년 29만 9000명 ▲2006년 29만 5000명 ▲2007년 28만 2000명 등으로 늘었으나 04년을 제외하고는 취업준비자 수에 미치지 못했다. 백문일기자 mip@seoul.co.kr

일자리 창출이 6개월째 뒷걸음쳤다. 지난해 전체로도 정부의 고용창출 목표치인 월 30만명을 채우지 못했다. 16일 통계청에 따르면 지난해 12월 현재 취업자 수는 2325만 7000명으로 1년전보다 26만 8000명 늘었다. 지난해 6월 31만 5000명 이후 신규 취업자 수가 6개월째 감소했다. 지난해 전체 평균 취업자 수는 2343만 3000명으로 2006년보다 28만 2000명 증가하는 데 그쳤다. 정부가 제시한 일자리 창출 목표인 월 30만명을 3년 연속 채우지 못했다. 연도별 취업자 증감 폭은 ▲2003년 3만명 감소에서 ▲2004년 41만 8000명 증가로 전환했지만 ▲2005년 29만 9000명 ▲2006년 29만 5000명 ▲2007년 28만 2000명 등으로 최근 3년동안 증가폭은 감소했다. 연령대별로는 40대(7만 7000명)와 50대(25만 8000명),60대 이상(11만 5000명) 등 40대 이상에서 취업자 수가 늘었다. 하지만 20대(-6만 9000명)와 30대(-10만명)는 취업자 수가 감소, 청년층 취업난을 반영했다. 지난해 고용률은 2006년보다 0.1%포인트 상승한 59.8%로 집계됐다. 실업자는 78만 3000명으로 1년전보다 4만 4000명(-5.4%) 감소했고 실업률도 3.2%로 0.3%포인트 하락했다. 특히 15∼29세의 청년층 실업률은 7.2%로 2006년보다 0.7%포인트 하락했지만 여전히 7%대로 높은 수준을 유지했다. 연령별 실업률은 ▲30대 3.2% ▲40대 2.0% ▲50대 2.1% ▲60대 이상 1.4% 등이다. 지난해 경제활동인구는 2421만 6000명으로 1년전에 비해 23만 8000명(1.0%) 증가했지만 비경제활동인구도 17만 1000명(1.2%) 증가한 1495만 4000명에 달했다. 경제활동참가율은 61.8%로 0.1%포인트 하락했다. 백문일기자 mip@seoul.co.kr

우리나라 가장 6명 중 1명은 뚜렷한 직업이 없는 이른바 ‘백수’인 것으로 나타났다. 고용 사정은 나아지지 않고 일하는 아내 등이 늘면서 나타난 결과로 파악된다. 28일 통계청에 따르면 올해 3·4분기 전국 가구 가운데 가구주가 무직인 가구의 비율은 15.6%로 나타났다. 이는 지난해 같은 기간 14.7%보다 0.9%포인트 증가한 것이다. 무직 가구의 수는 지난해보다 대략 18만 2000가구가 증가한 것으로 추산됐다. 실제 올해 10월 비경제활동인구는 지난해 같은 기간보다 18만 7000명(1.3%) 늘어났다. 무직인 가구주의 평균 연령은 59.8세였다. 상당수가 고령자인 셈이다.이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

지난달 새로 취업한 사람이 1년 전보다 28만 7000명 늘어났다. 정부의 일자리 창출 목표인 월 30만명을 3개월째 밑돌았다. 15∼29세의 청년 실업률은 5년 만에 가장 낮았다. 대졸자 취업과 서비스업에서의 일자리 증가 등의 영향으로 보인다. 통계청이 14일 발표한 고용동향에 따르면 10월 중 전체 취업자 수는 2375만명으로 1년 전보다 28만 7000명 늘었다. 신규 취업자 수는 6∼7월 30만명을 넘어섰다가 8월 29만 3000명,9월 29만 2000명으로 3개월째 뒷걸음쳤다. 사업·개인·공공서비스업에서 취업자 수가 36만 7000명이나 늘었지만 농림어업과 제조업에서 각각 6만 8000명,4만명 감소했다. 10월 고용률은 60.4%로 1년 전과 비슷했다. 남자의 고용률은 71.7%, 여자의 고용률은 49.7%이다. 실업자는 73만 3000명으로 1년 전보다 5만 7000명 줄었다. 실업률도 3.0%로 0.3%포인트 내렸다. 특히 청년층 실업률은 6.5%로 1.5% 포인트나 떨어졌다. 이는 2002년 12월의 6.3% 이후 가장 낮은 수준이다. 통계청은 “대졸자 취업 등 계절적 요인과 서비스업종에서 신규 채용이 늘어난 결과로 보인다.”고 설명했다. 또한 취업자 수가 정부 목표치에는 미달했지만 28만명 이상 증가한 점을 감안하면 경기회복세가 유지되는 모습이라고 덧붙였다. 15세 이상 가운데 경제활동인구는 2448만 2000명으로 1년 전보다 23만명(0.9%) 증가했다. 하지만 경제활동참가율은 62.3%로 0.1% 포인트 하락했다. 주부와 학생 등 비경제활동인구는 1480만 8000명으로 18만 7000명(1.3%) 늘어났다. 이 가운데 구직단념자는 9만 5000명으로 1년 전보다 2만 7000명 감소했다. 백문일기자 mip@seoul.co.kr

비정규직보호법 시행 등 정부 노력에도 불구하고 비정규직 고용 상황이 더 나빠진 것으로 나타났다. 비정규직 근로자가 1년새 25만명이나 늘어 570만명을 넘어섰으며, 대졸자 이상 고학력자의 비정규직 취업도 10명 중 3명꼴로 확대됐다. 통계청이 26일 발표한 ‘경제활동인구 부가조사 결과’에 따르면 올해 8월 현재 비정규직 근로자 수는 570만 3000명으로 집계됐다. 지난해 같은달 545만 7000명에 비해 4.5%,24만 6000명이 늘어났다. 이에 따라 2003년 이후 최근 4년간 비정규직 근로자 수는 23.8%,109만 7000명이 증가했다. 반면 정규직 근로자 수는 올 8월 현재 1018만명으로 지난해 같은 달 989만 4000명에서 2.9%,28만 5000명 느는 데 그쳤다. 특히 고학력자의 비정규직 취업이 가속화하고 있다. 대졸자 이상 비정규직은 169만 7000명으로 지난해보다 8.4%,13만 2000명 증가했다. 비정규직 가운데 대졸자 이상이 차지하는 비율도 지난해 28.6%에서 29.7%로 확대됐다. 대졸자 이상의 정규직 취업이 점점 더 어려워지고 있는 셈이다. 반면 고졸은 3.7%(9만명), 중졸 이하는 1.6%(2만 4000명) 늘어 상대적으로 대졸자의 비정규직화가 빠르게 진행되는 것으로 파악됐다. 연령별로는 40∼50대 비정규직근로자 수가 11만명 정도 증가했다. 중년 이후 정규직 일자리를 잡기가 더욱 어려워지고 있는 것으로 나타났다. 정규직과의 임금 격차는 여전히 컸다. 비정규직 근로자의 한 달 평균 임금은 127만 6000원으로, 정규직 200만 8000원의 63.5% 수준으로 나타났다. 지난해 62.8%보다 0.7%포인트 증가했다. 그러나 금액만을 보면 정규직의 임금이 1년새 10만원 증가한 반면, 비정규직의 임금은 7만 8000원 늘어나는 데 그쳤다. 근무 환경측면에서도 정규직은 퇴직금, 상여금, 유급휴가 수혜자 비율이 각각 70.3%,69.8%,61.7%에 이른 반면, 비정규직은 34.8%,31.1%,28.7%로 정규직의 절반에 못 미쳤다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

전문직 여성의 증가와 괜찮은 일자리 감소 등으로 집에서 아이를 보거나 살림을 떠맡는 남자, 이른바 ‘전업주부’(專業主夫)가 빠르게 늘고 있다. 21일 통계청에 따르면 지난해 비경제활동인구 중 육아·가사활동을 하는 남자는 모두 15만 1000명으로 아이를 키우는 남자는 5000명, 가사활동을 하는 남자는 14만 6000명이었다.2003년 수치는 10만 6000명으로 3년 동안 42.5%나 증가했다. 육아와 가사에 전념하는 남성의 수가 늘어난 것은 최근 전문직 여성의 증가로 남성에 비해 높은 수입을 올리는 여성이 많고, 전통적인 남녀의 역할 관계에도 변화가 있기 때문이다. 삼성경제연구소 손민중 연구원은 “여성이 고소득 풀타임 직장을 다니고 남성이 파트타임 직업을 가진 부부 중에 남성이 육아와 가사를 책임지는 경우가 많다.”면서 “특히 최근 전문직 여성이나 여성 연상 커플의 증가 현상과 더불어 괜찮은 일자리 부족도 육아·가사활동을 하는 남성들이 늘어나는 원인으로 보인다.”고 말했다. 실제 육아·가사활동을 하는 남성이 급증한데 비해 지난해 육아·가사활동을 하는 여성은 662만 2000명(육아 150만 4000명, 가사 511만 8000명)으로 2003년 655만 2000명(육아 149만 9000명, 가사 505만 3000명)에 비해 1.1% 증가하는 데 그쳤다.이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

“비만 오지 않았어도….” 정부가 이번에는 하늘을 탓했다. 지난달 취업자 증가 수가 정부의 목표치인 30만명에 밑돌자 통계청은 ‘8월 중 아열대성 집중호우’를 들고나왔다. 통계청은 12일 지난달 취업자 수는 2345만 8000명으로 1년 전보다 29만 3000명 늘었다고 밝혔다. 지난 6∼7월에는 정부 고용 창출 목표치 30만명을 넘어 경기회복의 파고를 타는 듯했지만 2개월로 끝났다.전신애 통계청 사회통계국장은 “8월은 작년보다 비가 많이 와서 건설업 부문의 일자리가 줄었다.”면서 “비가 적게 왔다면 30만명 이상 증가했을 것”이라고 말했다. 지방에서의 미분양 사태로 건설업 경기가 부진한 측면은 뒷전으로 돌렸다. 실업률은 3.1%로 4년 8개월 만에 최저치를 기록했다.15∼29세 청년층 실업률도 6.7%로 1년 전보다 0.7%포인트 떨어졌다. 하지만 고용 사정이 나아진 결과가 아니다. 구직활동을 포기하거나 그냥 쉬고 있는 비경제활동인구가 증가한 데 따른 ‘착시현상’이다. 지난달 비경제활동인구는 1501만 8000명으로 1년 전보다 15만 4000명 늘었다. 이 가운데 ‘쉬고 있다.’는 응답이 9만 8000명이나 늘었다. 가사나 육아로 전환한 20대 여성 등도 7만 8000명 증가했다. 반면 30대 실업률은 3.2%로 0.1%포인트 높아졌다. 백문일기자 mip@seoul.co.kr

신규 취업자수가 두 달 연속 정부 목표치인 30만명을 돌파했다. 임시·일용직은 줄고 상용직은 늘어 고용의 ‘질’도 나아졌다. 통계청이 16일 발표한 ‘7월 고용동향’에 따르면 지난달 취업자수는 2375만명으로 나타났다. 이는 지난해 같은달보다 30만 3000명(1.3%) 증가한 수치다. 신규 취업자수는 지난 2월 26만 2000명,3월 27만 3000명,4월 27만 8000명,5월 27만 4000명,6월 31만 5000명 등으로 증가세를 보이고 있다. 특히 정부가 일자리 창출 목표치로 삼는 월 30만명을 두 달 연속 넘어섰다. 반면 7월 실업자는 79만 5000명으로 지난해 같은달보다 2만 8000명(-3.4%) 감소했다. 실업률은 3.2%로 0.2%포인트 떨어졌다. 특히 청년층 실업률은 7.6%로 0.4%포인트 하락했다. 연령계층별 취업자 수 증가는 40대 5만 4000명,50대 27만 7000명,60세 이상 13만 4000명 등으로 주로 40세 이상에서 증가했다. 반면 20대 취업자는 7만명 줄었다. 산업별로는 사업·개인·공공서비스업에서 39만 8000명, 전기·운수·통신·금융업에서 6만 1000명, 건설업에서 4000명이 각각 증가했다. 반면 제조업과 농림어업은 각각 5만 3000명,8만명 감소했다. 체감경기와 밀접한 도소매·음식숙박업도 2만 5000명의 줄었다. 일자리의 질도 개선됐다. 임금근로자 가운데 상용근로자는 54만 6000명으로 지난해 같은달보다 6.7% 증가했다. 반면 임시근로자와 일용근로자는 각각 6만 4000명(1.2%)과 7만 5000명(3.3%)이 감소했다. 지난달 고용률(취업인구비율)은 60.6%로 지난해 같은달에 비해 0.2%포인트 상승했다. 비경제활동인구는 1466만명으로 0.8% 증가했다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

고령화 사회는 총인구에서 65세 이상 노령 인구의 비율이 전체의 7% 이상을 차지하는 사회를 말한다. 우리나라는 이미 2000년에 노령인구가 7%를 넘어섰고,2020년쯤에는 노령인구가 14%를 넘는 고령사회로 진입할 것이라는 게 전문가들의 견해다. 이는 다른 선진국들에 비해 매우 빠른 속도다. 이에 비해 우리나라의 출산율은 급속히 떨어지고 있다. 이러한 출산율 저하와 급속한 노령화는 인구 증가율을 저하시켜 국가 전체인구의 감소, 경제활동인구의 감소, 노인부양 등 사회복지 비용의 급증 등 여러 부작용을 낳고 있다. 이를 반영하듯 각 자치단체에서 노인복지문제는 물론 출산 장려 정책을 앞다퉈 내놓고 있다. 서울시의 신용카드 기능을 추가한 다둥이 행복카드, 중구의 다자녀 가구 무료건강검진, 성동구의 셋째 이상 20만원 지원 등 출산 장려를 위한 묘책들이 쏟아지고 있다. 성북구도 예외는 아니다. 구는 8월1일부터 서울에서 처음으로 18세 미만 3자녀 가구에 구에서 운영하는 성북레포츠타운, 개운산스포츠센터, 구민체육관, 정릉북악체육시설 등 공공시설 이용료 50%를,65세 이상 어르신에게는 20%를 각각 감면해 준다. 성북구는 지난 3월 다자녀 가구(18세 미만 3자녀 이상 가구) 지원을 위한 주택분 재산세 50% 감면 방안도 추진했다. 이 세제 감면 방안은 현재 지방세법을 관장하고 있는 행정자치부에서 장기적 검토 과제로 연구 중이다. 출산 장려는 지방정부나 중앙정부가 제일의 과제로 내놓을 정도로 저출산 고령화 현상은 풀어나가기 쉽지 않은 과제다. 사교육비, 높은 생활욕구, 각종 세금 등 아이 하나 키우는 데 드는 비용이 맞벌이 부부가 감당하기에는 벅차다. 하지만 아이 키우기가 힘들다 해서 저출산 현상이 계속 심화된다면 부양인구의 감소로 인한 저출산·고령화 문제는 해결책 없이 악순환이 되풀이될 것이라는 점은 불을 보듯 뻔하다. 그렇다면 해결책은 있는가. 근본적으로 사회구조를 개선하지 않는 한 사람들은 계속 아이 낳기를 주저할 것이다. 따라서 사회적으로 출산 장려 분위기를 조성하고, 출산 가정에 대한 지원을 꾸준히 지속해야 한다. 성북구는 이 점을 고려해 공공시설 이용료 감면 혜택 등 지역사회의 출산 장려 분위기 조성을 위한 시책을 펼치고 있다. 성북구는 다자녀 가정의 경제적 부담을 덜어줌으로써 다자녀 가정을 우대하고 동 통폐합으로 남는 시설을 보육시설로 활용하는 등 지역사회 차원에서 다양한 제도와 시설을 마련해 젊은 부부들의 출산 및 육아문제를 지원하고자 한다. 내년에는 출산장려금제도도 도입한다. 출산과 보육문제는 개인의 문제를 넘어 사회의 문제이기 때문이다. 개인이 부담스러워하는 부분은 지역사회에서 도움을 줄 수 있어야 한다. 또 급속한 고령화 사회는 막을 수 없는 대세이므로 이에 대응하기 위한 사회 인프라 구축에 주안점을 둘 생각이다. 노령 인구에 대한 건강관리 지원프로그램 개발 보급, 여가 활용과 자기계발을 위해 기존의 경로당 개념에서 벗어난 실버복지센터의 연차적 확충, 각종 할인 혜택제 도입, 일자리 마련 등 삶의 질을 높이고 체계적으로 관리하는 지역 시스템을 구축해 나가고 있다. 최종 목표는 아이 키우기 좋은 사회, 노인들이 건강하고 즐겁게 노년을 보낼 수 있는 사회를 만들어 가는 것이다. 막연한 꿈처럼 보이지만 하나씩 현실을 개선하고 계획을 실천해 나가다 보면 우리 생활의 일부처럼 당연한 현실이 된다. 성북구는 앞으로 실질적인 효과를 가져 올 수 있는 제도 마련과 복지시설 확충으로 출산 장려 분위기를 조성해 저출산, 고령화 사회 대책에 앞장설 것이다. 서찬교 서울 성북구청장

“호밀밭에서 노는 꼬마들을 지켜보다 절벽으로 떨어질 것 같은 아이들을 붙잡아 주고 싶어.” 네번째 고교에서도 퇴학당한 뒤 가출을 결심한 주인공 홀든은 여동생 피비가 “도대체 좋아하는 게 뭐냐.”고 추궁하자 그렇게 대답했다.1951년에 출간된 제롬 D 샐린저의 소설 ‘호밀밭의 파수꾼’의 마지막 대목이다. 소설 속의 주인공은 방황의 끝자락에서 순수한 꿈을 확인하지만,1950년대는 미국 젊은이들의 방황이 본격화한 연대였다.2차대전 승리 이후 10여년 지나면서 미국사회가 속물적 매너리즘에 빠져든 탓이었다. 이처럼 개척해야 할 서부와 같은 변경(frontier)이 더이상 없는 미국민들에게 꿈을 심어주는 데 성공한 구호가 있다.60년 대선에서 존 F 케네디 후보가 내건 ‘뉴 프런티어십’이었다. 케네디는 집권후 달에 인간을 보낸다는 우주개발계획으로 그같은 비전을 구체화했다. 우리나라의 우주개발을 전담할 가칭 ‘대한민국 우주청’ 설립이 검토될 것이란 소식이다.20일 과학기술부 주최로 열린 ‘우주개발진흥전략 심포지엄’에서 제시된 방안이다. 과기부의 우주개발진흥기본계획 실행방안에 반영될 경우 미항공우주국(NASA)과 같은 기능을 수행할 수 있을지 주목된다. 하지만 우리의 현실은 어떤가. 우주개발처럼 불확실성으로 가득찬 미래를 향한 도전에 나설 젊은이들로 넘쳐나는가.19일 통계청의 ‘2007 경제활동인구 조사’에 따르면 정반대의 답이 나온다. 청년층(15∼29세) 취업준비생 거의 2명 중 1명꼴로 공무원 시험에 매달리고 있는 것으로 나타났기 때문이다. 물론 공직사회에도 우수한 인력이 필요하다. 개별 경제주체의 입장에선 합리적 선택일 수 있는, 공직 선택을 나무랄 수도 없다. 그럼에도 불구하고, 잘 다져진 안전한 땅만을 골라 딛겠다는 세태는 우려스럽다. 국가의 백년대계를 감안해야 할 때다. 결론은 역시 정치에서 찾아야 할 듯싶다. 우리의 대선주자들이 상대의 약점을 물고늘어지는 ‘드잡이 정치’에만 매달릴 게 아니라 국민, 특히 젊은이들을 신바람나게 할, 미래에 대한 비전을 제시해야 할 이유다. 구본영 논설위원 kby7@seoul.co.kr