내무부는 내년부터 지방자치단체의 행정·재정운영과 시책추진에 인센티브제를 도입,자치단체간 경쟁을 유도하고 지방행정의 생산성을 높이기로 했다. 내무부는 이를 위해 97년말부터 경상경비 절감률이 높은 단체에 대해 교부세를 늘려주고 지방세 징수실적이 우수한 단체의 경우 교부세 환원보정을 확대하는 한편 학교폭력 근절·재난관리·물가관리 우수단체에 대해 특별교부세를 지원키로 했다. 김우석 내무장관은 4일 전국 시장·군수·구청장 등 지방자치단체장 245명을 대한상공회의소 회의실로 초청,국정현안 설명회를 갖고 이같이 밝혔다.

현대그룹의 제철사업계획서 제출이 임박했다. 현대그룹의 기본계획은 1차로 조강능력 6백만t의 고로 2기를 건설하는 것이다.사업계획서 제출이후 행정적인 절차가 마무리되는대로 제철소건설에 착수하면 대략 5∼7년에 공사를 마칠 수 있을 것으로 보고 있다. 여기에 현재 3백70만t인 인천제철의 전기로 조강능력을 4백50만t으로 늘리겠다는 계획이다.그렇게 되면 현대그룹이 보유하게 되는 조강능력은 1천50만t에 이르게 된다.또 용융환원제철법으로 불리는 신철강기술이 상용화되는 2010년이 되면 1천2백만t으로 확대된다. 현대그룹은 이같은 계획을 완료해놓고 계획서 제출시기만 탐색하고 있는 상황이다.다만 부지문제는 아직 미결이다.현대는 그동안 충남 서산과 전남 율촌공단,전북 새만금간척지 등을 후보지로 검토해왔고 최근 경남도의 강력한 유치운동에 따라 하동 갈사간척지를 유력하게 검토하고 있다. 그룹 관계자는 『이들 후보지 가운데 다른 후보지는 환경오염문제나 입지조건에서 다소 뒤떨어져 하동과 새만금으로 압축되고 있다』고 말했다. 사업계획서의 제출시기에 관해서는 그룹측은 『연내에는 가능할 것』이라고만 밝히고 있으나 11월중 계획서를 낼 가능성이 크다.12월은 아무래도 한해를 결산하는 달이기 때문.따라서 11월에 사업계획서를 내지 못하면 내년으로 넘어갈 공산이 크다.

◎불응땐 수사·세무사찰 의뢰 서울 시내 버스업체의 비리를 수사 중인 서울지검 특별수사본부(한부환 3차장)는 2일 서울시내 89개 버스업체 가운데 입건된 17개 업체와 횡령 및 뇌물공여 사실이 추가로 밝혀진 7개 업체 등 24개 업체를 뺀 나머지 65개 업체 대표들에게 지난 1월부터 횡령한 수익금 전액을 회사에 환원하도록 통보했다. 검찰은 업체 대표들이 수익금을 환원하지 않으면 세무사찰과 수사를 병행한다는 방침이다. 김기수 검찰총장은 이와 관련,『65개 업체에 대해 횡령한 수익금을 내놓도록 통보했으며 응하지 않는 업체에 대해서는 국세청과 함께 수사할 계획』이라고 말했다. 검찰은 이와 함께 버스업체들이 서울시 이외에도 일선 세무서와 구청의 교통·환경 담당부서 및 경찰서 등에도 뇌물을 제공했다는 진술을 확보,수사를 확대하고 있다. 특히 세무공무원들의 묵인 없이는 이미 입건된 17개 버스업체가 수익금 2백38억원을 횡령할 수 없다고 보고 업체 대표와 간부들을 추궁하고 있다. 검찰은 업체 대표 등의 명의로 개설된 예금계좌 추적결과,일선 구청과 경찰서 등 20여곳의 공무원들에게 배차장 주변에서의 노상 주차 및 폐수 배출 등을 눈감아 주는 대가로 월 평균 1천만원 가량의 뇌물을 전달한 사실을 이미 확인한 것으로 알려졌다. 검찰은 또 서울승합 등 입건된 버스업체들이 평균 7천만∼8천만원씩 올 9월까지 모두 41억6천여만원 상당의 과징금을 내지 않은 사실을 밝혀내고 이 과정에서도 서울시와 일선 구청 공무원들에게 뇌물이 제공됐는지에 대해 수사 중이다. 검찰은 그러나 지방에서는 버스 노선 조정에 공무원들이 개입할 여지가 거의 없다고 판단,지방의 버스업체는 수사하지 않기로 했다. 한편 검찰은 구속된 서울시내버스사업조합 이사장 유쾌하씨(71) 등이 과거 수익금 가운데 일부를 슬롯머신업소에 투자한 사실도 확인,이 돈이 폭력조직의 자금으로 흘러갔는지 등을 조사하고 있다.

▷우수상◁ :멀티캡 마스터 ▷우수상◁ ◎발가락이 닮았다/고객만족·인간중시 슬로건으로/박광주 작년 효광고를 통해 도덕적 공감대와 사회적 반향을 일으켰던 삼성생명은 올해도 고객만족과 인간중시를 슬로건으로 광고를 제작하려 했습니다. 국내 최고 보험사로서의 신뢰감과 보험의 필요성에 대한 인식확대를 위한 당사 기업이미지광고는 인간다운 삶이란 생명존중이 기본이란 인식과 인간답게 사는데 필요한 보험이란 상품을 광고안에 자연스럽게 소구하고자 했습니다. 이번 광고의 공통된 개념은 「인간다운 삶,삼성생명이 함께합니다」로서 사람이 태어나서 성장하고 결혼하며 부모가 되고 또한 노후를 맞는 인간사를 일러스트처리한 비주얼로 표현했습니다. 「발가락이 닮았다」편은 자녀에 대한 부모의 사랑과 책임에 대해 이야기한 것입니다. 상을 주신 분들께 감사드리며 고객을 위해 더욱 노력하는 삼성생명이 되도록 하겠습니다. ▷우수상

팔순 할아버지가 부모로부터 물려받은 유산과 평생 자신이 모은 돈 10억원을 장학금으로 선뜻 내놓았다. 화제의 주인공은 오형탁 할아버지(80·군포시 당정동).지난 24일 군포시에 자신의 재산 2억원을 장학금으로 기증한데 이어 30일 8억원을 추가로 기증할 예정이다. 오할아버지가 장학금으로 기증한 10억원은 부모로부터 물려받은 유산을 포함해 공무원생활과 농사를 지으면서 모은 전재산. 지난 40년 시흥군 군포면 면서기로 출발해 도청 지방과와 화성군·용인군 등에서 20여년동안 공무원생활을 한 오할아버지는 5·16이후 공직에서 물러나 조용히 농삿일에만 전념해 왔다. 슬하에 7남매를 두고 있는 오할아버지는 장학금을 기증하기에 앞서 자녀들에게 『남은 돈을 장학금으로 사회에 환원하겠다』는 의사를 밝혔고,자녀들 모두 흔쾌히 따랐다. 노환으로 1년동안 투병생활을 한 오할아버지는 자신이 평생 살아온 군포에 대한 깊은 사랑이 장학금을 기증하는 계기가 됐다고 한다. 오할아버지가 장학금을 기증하자 군포시는 할아버지의 호를 따서 성오장학재단을 설립,운영하기로 했다.〈조덕현 기자〉

재경원이 서비스요금 단속에 나섰다.서비스 요금은 지난 9월말 현재 목욕료가 15.2%나 오르는 등 6.9%나 상승,소비자물가 상승률 4.7%를 크게 상회했다.정부는 이에 따라 서비스 업소에 대한 세무관리를 강화하고 과다인상업소는 환원을 촉구하는 등 강력한 행정지도를 펴기로 했다.

◎“국가기구 파괴” 학습뒤 시험도/7명 수배… 군조직원 2명 조사 경찰청은 16일 사회주의국가 건설을 목표로 대규모 공단지역에 위장침투,폭력시위 등을 주도해온 노동자 진보정당추진위원회(노진추)위원장 성두현씨(38·서울대 경제학과 졸) 등 조직원 25명(남자 21명,여자 4명)을 국가보안법 위반혐의로 구속하고 조용렬씨(30) 등 조직원 7명을 같은 혐의로 수배했다. 경찰은 컴퓨터디스켓 30여점을 비롯,「진보정당 창립선언문 해설자료집」등 1만9천570점을 증거물로 압수했다. 대학가 운동권의 양대축인 민중민주주의(PD)계열인 이들은 지난 3월9일 서울대 학생회관에서 「노진추」 창립총회를 갖고 민중봉기를 통해 민중정권을 수립하고 독점재벌을 국유화한뒤 연방제에 의한 민족통일을 이룬다는 강령을 채택하는 등 이른바 「노동자중심의 사회주의국가 건설」을 획책한 혐의를 받고 있다. 이들은 서울·인천·마창(마산·창원)·울산 등 4개 공단에 지부를,부산·거제 등 2개 지역에 연락소를 두고 지난 6월 부평 D전자의 노사분규 등 지금까지 8차례에걸쳐 불법파업과 시위를 주도해 왔다는 것이다. 또 서울대와 고려대,부산대 등 전국 7개 대학에 청년학생위원회소속 「노학 연대 투쟁선봉대」를 결성,공단노조원들에게 「억압적인 경찰과 군대 등 국가기구를 파괴해야 된다」는 등의 내용으로 사상학습을 실시하고 평가시험까지 치렀다. 특히 지난번 4·11 총선때는 경남 창원 선거구에 노진추 울산지부장 강성모씨(34)를 후보로 출마시켜 「독점재벌 몰수하여 사회로 환원하자」 등을 구호로 내세웠다.강씨는 2천836표를 얻어 낙선했다. 한편 국군 기무사도 이날 군복무중인 노진추 조직원 양준석군(29·서울대 공대 졸)과 성치선군(22·부산교대 3년 휴학) 등 2명을 국가보안법 위반혐의로 구속,수사중이라고 밝혔다.〈김경운 기자〉

한보철강이 포철에서 기술을 배운다.포항제철과 한보철강은 최근 일관제철소 전 부문에 대한 기술협력 계약을 체결했다. 11일 한보철강에 따르면 이 협약에 따라 포철이 한보철강에 일관제철소 전 생산공정에 대한 기술을 이전하고 기술이전 직후 당진제철소에 기술자를 파견,현장 기술협력을 하게 된다.그러나 이미 가동중인 한보 당진제철소의 박슬래브 및 철근공장을 포함하는 A지구는 계약대상에서 제외됐다. 이와 관련,한보철강은 오는 14일부터 12월15일까지 포항에 108명,이달 21일부터 다음달 21일까지 광양에 직원을 각각 파견,용융환원제철법(코렉스)을 이용한 제강·열연·냉연·정비 등 전공정 기술을 이전받게 된다.기술이전 비용은 약 80억원 정도. 한보철강이 포철과 기술협약을 맺은 것은 당진제철소 2단계 공사가 80%이상 진척돼 조기정상화와 품질 안정화가 필요한데다 국내 업체간의 제휴을 통해 로열티 지불부담을 줄여보자는 판단에 따른 것이다.〈박희준 기자〉

◎“낙도 여객선 운임 대폭 인상 부적절”… 환원 감사원이 올해 시범 도입한 「감사청구제」가 그 첫번째 성과를 이끌어냈다.최근 「뱃삯이 지나치게 올랐다」는 전남 완도군 노화도 주민들의 감사청구에 따라 현장감사를 벌인 끝에 여객선 운임을 예전 수준으로 되돌려놓은 것이다. 감사원은 완도군 노화도와 해남군 갈두를 오가는 여객선 지난 8월 운임을 대폭인상한 것이 적정한지를 알아보기 위해 목포지방해운항만청을 감사했다.그 결과 사업자는 이익을 내면서도 적자가 난 것처럼 허위신고한 사실을 밝혀냈다. 사업자는 결국 여객선 운임을 섬주민은 2천4백50원에서 2천50원으로,일반인은 4천50원에서 3천4백원으로 되돌려놓았다. 또 사업자에게 결정권이 있어 항만청도 손댈 수 없었던 화물운임도 소형승용차는 1만5천원에서 1만원,1t화물차는 1만5천원에서 1만2천원으로 각각 내렸다. 감사원은 이와 함께 섬주민의 생활수단이나 다름없는 소형화물차 운임은 앞으로 사업자의 신고에 의해 지방해운항만청장이 승인해 주도록 해양수산부에 아예 제도를 개선할 것을 권고하기도 했다.

◎고비용 경제구조에 국내외 기업 투자 기피/시장금리 일의 4배… 기업 금융비용 부담 가중/인프라시설 NIES중 최저… 물류비 비중 높아 현대 삼성 대우 등이 올들어 10억달러 이상의 대규모 해외투자계획을 앞다퉈 발표했다.선경 코오롱 등도 대규모 해외투자를 구상중인 것으로 알려지고 있다.국내에 투자해서는 더이상 수지를 맞출 수 없다는 것이 그 이유다.생산비가 국내보다 적게 먹히는 지역을 찾아 국내기업들의 해외탈출이 러시를 이루고 있다. 외국인 기업가들에게 한국이 기업하기 힘든 나라로 꼽힌지는 이미 오래다.지난해 인도네시아의 국내총생산(GDP)은 2천억달러로 우리의 절반에 못미치고 1인당 GDP는 1천달러로 우리의 10분의 1 수준.그러나 94년의 외국인 직접투자액은 2백61억달러로 우리나라(13억달러)의 20배나 됐다.급성장하는 한국시장에 매력을 느끼는 외국기업들은 많다.그러나 투자하는 것은 꺼린다.우리나라보다 생산비가 적게 드는 동남아 국가들에 투자하는 것이 훨씬 유리하기 때문이다. ○대기업 해외투자 전환 국내기업이든 외국기업이든 투자가들에게 한국은 기피대상이다.그 원인은 한국경제의 고비용구조에 있다.여기에는 고임금 이외에 고금리와 고물류비가 상당부분을 차지한다.고금리와 고물류비는 한국기업들의 경쟁력을 잠식하는 최대요인이다. 우리나라의 금리수준은 서방 선진 7개국(G7)과 아시아의 신흥공업국(NICs) 4개국 가운데서 가장 높다.NICs는 현재 우리가 치열한 경쟁을 벌이고 있는 나라들이고,G7국가들은 미래의 경쟁상대이다.정세영 현대자동차 명예회장은 최근 한 세미나에서 『현재의 높은 금리수준은 국내기업들의 발목에 족쇄를 채우고 선진국의 거대기업들과 경쟁하라는 것과 같다』고 비유한 적이 있다.금리를 낮추지 않고 우리가 선진국이 될 수 있는 길은 없다는 얘기다. 우리나라 시장금리를 대표하는 지표인 3년만기 회사채 유통수익률은 연 11∼12% 수준이다.반면 일본은 3%대.한국기업들은 일본기업보다 4배나 비싼 이자를 물고 있다.독일은 5%,미국·홍콩·대만 등도 7∼8%로 우리보다 훨씬 싸다. ○물류비 비중 17% 달해 한국은행이 최근 발간한 「96 기업경영분석」에 따르면 지난해 제조업 분야 국내기업의 차입금 평균금리는 연 11.68%였다.지난 90년의 12.52%보다는 낮아졌지만 93년 11.19%,94년 11.39%에 비해 높아지는 추세다. 고금리는 전체 매출액에서 차지하는 금융비용 부담률을 높여 기업의 수익성을 떨어뜨리는 요인이 된다.지난해 국내기업들의 금융비용부담률은 5.57%나 됐다.일본기업들은 이 비율이 1.6%였고 대만기업들도 1.7%로 우리의 3분의 1∼4분의 1 수준이다.반면 매출액경상이익률은 우리 기업들이 3.6%로 미국(5.36%·94년 매출액순이익률 기준)이나 대만기업(4.9%)보다 낮다.1백만원짜리 물건을 팔면 한국기업들은 평균 5만5천7백원을 차입금 이자로 내고 3만6천원의 이익을 남기지만 대만기업들은 1만7천원의 이자만 물고 4만9천원의 이익을 남긴 셈이다. 기업의 물류비 부담도 매년 눈덩이처럼 불어나고 있다.지난 94년 우리나라에서 발생한 물류비는 총 48조원.GDP 3백5조원의 15.7%,제조업 전체 매출액 대비로는 17.1%를 각각 차지했다.산업은행의 조사에 따르면 지난해에는 제조업 매출액 대비 물류비 비중이 17%로 다소 낮아지긴 했지만 미국의 7%,일본의 11%와 비교하면 여전히 높은 수준이다. 물류란 생산된 재화를 포장·수송·보관·하역하는 일련의 과정을 말한다.경제발전 초기에는 생산시설의 확대에 정책의 초점이 맞춰지게 마련이다.그러나 경제규모가 일정수준 이상으로 커지면 물류시설 부족으로 심한 동맥경화증을 앓게 된다.현재의 우리나라 상황이 대표적인 사례다. 지난 10년간 전체 물동량은 3.6배,연평균으로는 13.7%가 증가했다.자동차 보유대수는 10년전보다 8배 이상 늘었다.그러나 전체 도로연장은 겨우 1.1배 늘어나는데 그쳤다.그 결과 물류비는 4.2배,연평균 16%씩 늘어 물동량 증가 보다 훨씬 가파른 상승세를 보이고 있다.교통개발연구원에 따르면 우리나라의 물류비는 89년 21조원에서 90년 26조원,91년 32조원,92년 37조원,93년 41조원,94년 48조원으로 불어났다.95년에는 55조원을 넘어선 것으로 추정된다.정부의 한해 예산과 맞먹는 막대한 국가재원이 물류비 과잉부담으로 낭비되고 있다. ○치솟는 땅값도 한몫 물류비 구성을 보면 수송비가 전체의 65%로 가장 많은 부분을 차지하고,나머지는 재고유지관리비(23%),일반관리비(4.1%),물류정보비(3.8%),포장비(2.3%),하역비(1.9%) 등이다. 물류비가 급증하는 이유는 여러가지가 있다.도로 항만 철도 등 사회간접자본시설이 부족해 상품의 수송 지체가 가장 심각한 과제다.서울∼부산간 평균 수송시간은 10년전에 비해 2.5배로 길어졌고,철도시설도 거의 투자가 이뤄지지 않아 추가적인 열차투입이 불가능한 상황이다.항만시설 확충도 물동량 증가를 따라잡기에는 미흡하다. 우리나라의 총도로연장은 7만3천8백34㎞.이를 자동차 한대당으로 환산하면 8.7m,국민 1인당으로는 1.7m에 불과하다.자동차 한대당 도로연장은 미국(33m)의 4분의 1,일본(17.9m)의 절반 수준이다.또 국민1인당 도로연장은 미국(25m)의 14분의 1에 불과하고 일본(9.1m)의 5분의 1에도 못미친다.매년 분야별로 각국의 경쟁력을 비교 분석하고 있는 스위스 국제경영개발원(IMD)의 국가경쟁력 보고서는 올해 물류인프라시설의 국별 비교에서 한국을 일본 홍콩 대만싱가포르 등 아시아 경쟁국 가운데 최저수준으로 평가했다. 고비용 구조에는 땅값 상승도 한몫을 하고 있다.주요 공업단지의 땅값은 한국이 평당 25만4천원으로 미국(평당 2만4천원)의 10.5배,싱가포르(평당 3천원)에 비해서는 84.6배나 비싸다.이밖에 번잡한 각종 경제행정규제도 불필요한 비용을 유발,갈길이 먼 국내기업들의 발목을 잡는 요인으로 꼽혔다.무협이 33개업종 1천개 수출업체를 대상으로 최근 실시한 방문조사 결과 공장입지,조세 및 관세행정,금융·외환,수출입통관,고용·노사관계 분야의 규제완화가 시급한 것으로 지적됐다. ◎전문가 인터뷰/한국경제연구원 선임연구위원 정진호씨/불합리한 규제 폐지/금리안정 선결 과제 『우리나라에서 물류비용과 금융비용이 비싼 것은 해당 산업이 낙후됐기 때문입니다.물류 및 금융산업의 발전을 위해서는 불합리한 규제를 풀고 경쟁체제를 도입해야 합니다』 경제의 고비용구조로 인한 1차적인 희생자는 기업들이다.이들 기업을 대변하는 전경련 산하 한국경제연구원 정진호 선임연구위원은고비용 구조 타개책으로 서비스 산업에 대한 인식전환과 정책적인 지원을 제안했다. 『과거 외화획득을 위해 제조업 육성에만 매달리다 보니 제조업을 지원하는 분야인 물류 및 금융서비스 산업이 극도로 낙후됐습니다.서비스산업의 효율성 저하가 물류비와 금융비용을 높이고 이것이 제조업의 발전을 제약하는 상황입니다』 정박사의 고비용 구조에 대한 진단이다. 제조업이 경쟁력을 발휘하기 위해서는 제조업에 필요한 각종 물자와 자금을 공급하는 물류산업·금융산업의 경쟁력이 높아져야 한다는 것이다.흔히 물류산업은 도로 항만 철도 등 사회간접자본(SOC)시설 투자만 늘리면 해결되는 것으로 생각하기 쉽다.그러나 「하드웨어」에 대한 투자만으로 경쟁력 있는 물류산업이 형성되는 것은 아니다.신기술 흡수,경영혁신,사업재구축,고객중심의 시장 형성 등 「소프트웨어」 측면이 보다 강조돼야 한다고 강조한다. 정박사는 옛 소련의 계획경제체제를 예로 들었다.『소련은 계획경제하에서도 도로가 잘 닦여 있었지만 그 위로 물동량이 원활하게 움직일 수있도록 물류산업이 잘 육성되지 않았기 때문에 방대한 시설들이 효율적으로 활용되지 못했습니다』 그는 물류산업의 육성책으로 조세 등 관련 법체계의 정비 및 각종 규제와 진입장벽의 폐지를 역설했다. 그는 우리나라의 금리가 높은 이유에 대해 『정부가 통화증발을 억제한다는 명분으로 국내외 시장에 자금이 자유롭게 이동하는 것을 막고 있기 때문』이라고 지적했다.『개방경제체제에서는 당국이 시장을 당국자의 의도대로 움직여갈 수 있다는 생각을 버려야 합니다.자금의 흐름을 원활하게 하지 않고서는 금리를 낮출 수 있는 방안이 없습니다.우리 은행들도 과잉보호만 할 것이 아니라 값싼 자금을 공급하는 해외의 은행들과 경쟁을 시켜야 합니다』 정박사는 금리를 낮추기 위한 몇가지 방안을 제시했다.첫째는 경쟁촉진과 규제완화다.기업이 해외에서 금리가 싼 자금을 이용할 수 있도록 문호를 열어주면 국내은행에 대한 자금수요가 줄고 국내은행들은 고객을 뺏기지 않기 위해 금리를 낮출 것이라는 얘기다.개방확대를 통해 국내 물가수준을 낮춰 개방의이익이 소비자에게 환원되도록 하는 것도 금리안정을 위한 선결과제로 꼽았다.

◎세계지도 일반적 사용따라 【워싱턴=나윤도 특파원】 세계 권위의 지리잡지인 내셔널 지오그래픽을 발간하는 미국의 내셔널 지오그래픽 소사이어티(NGS)는 최근 명칭문제로 혼선을 빚고 있는 한국과 일본 사이의 바다 명칭을 「일본해」(Sea of Japan)로 표기키로 결론지었다고 최근 발간된 내셔널 지오그래픽 10월호에서 밝혔다. NGS측은 한국정부가 이 바다의 명칭이 19세기 일본의 팽창정책과 1910년 한국 강점에 의해 「일본해」로 바뀌게 됐다고 주장하며 이를 원래의 명칭으로 환원해달라고 NGS를 비롯한 국제지리 관련 단체들에 요청해왔었다고 지적하고 그러나 NGS는 미국지명위원회(BGN)가 사용하고 있는 명칭인 「일본해」를 그대로 사용키로 했다고 밝혔다. NGS의 랜덜 플린 외국지명 담당국장은 『19세기초의 일부 지도에 「한국해」(Sea of Korea)라고 표기됐으나 대부분의 지도에는 일본해로 나타나 있다』고 밝히고 『일반적으로 사용되는 지명을 채택하는 원칙을 세우고 있는 미국지명위원회가 일본해의 명칭변경을 하지 않기로 한 92년 유엔세계지명회의와 94년 세계지명전문가그룹의 결정을 따르기로 함에 따라 NGS도 이같이 결론을 내리게 됐다』고 밝혔다.

기업들의 기부금 지출액이 해마다 크게 늘고 있다. 20일 국세청의 국감자료에 따르면 지난해 국내 법인들이 국·공립 및 사립대,학술·연구단체,장학법인,사내 근로복지기금 등에 낸 기부금은 2조7천44억원으로 94년의 2조1백40억원보다 34.3% 증가했다.94년의 기부금 지출액은 93년의 1조4천6백95억원보다 37.1%는 것으로 2년만에 기부금 지출액이 2배 가까이 증가했다. 국세청은 이윤을 사회에 환원하고 이미지를 개선하기 위해 기업들이 최근 공익사업 출연금을 늘리고 있고 사업규모가 커짐에 따라 기부금 지출액도 급증하고 있는 것이라고 설명했다. 국세청은 그러나 기부금은 사회복지·학술·장학 등의 공익단체나 개인에게 스스로 내는 돈으로 준조세로 불리는 성금이나 부담금과는 다르다고 밝혔다. 기부금은 ▲국가에 무상으로 기부하는 금액 ▲이재민의 구호금품 ▲정치자금모금에 관한 법률에 따라 지출하는 정치자금 ▲사립학교 시설비 등 조세감면규제법에 규정한 금액에 대해서는 전액 손금으로 인정받으며 문화·예술·종교·자선단체 등을 운영하는 비영리법인에게 지출하는 기부금은 소득금액의 7%에 자기자본(50억원까지만 인정)의 2%를 더한 금액까지만 손금으로 인정하고 있다.

◎생명·생태·생성/“여체의 미”/‘상승­나선­순환’ 양감있는 작품 선봬 조형작품과 환경성을 단순명쾌하면서도 편안하게 결합해 주목받고 있는 환경조형작가 황인철 교수(44·중앙대 공예학과)가 10일부터 19일까지 서울 강남구 청담동 이목화랑(514­8888)에서 개인전을 갖는다. 황교수는 주로 여체의 아름다움을 추상적으로 표현하면서 생명,생태,생성의 주제를 강하게 부각시키는 작가.브론즈 재료에 대한 유연한 운용과 밀도있는 조형작업을 통해 엄밀하고 분석적인 형태의 완성도를 고집하는 작가기질을 보이고 있다. 단조로우면서도 섬세하고 정제된 패턴의 작품들은 대체로 여체의 젖가슴,둔부,생식기,소화기를 연상케 하는 형태를 식물의 씨앗,싹,조류의 알,불꽃,물방울 등 이미지로 연결해 원시적 생명력을 느끼게 한다는게 일반적인 평가. 특히 동양적 자연관과 관념을 용해시켜 생성과 소멸의 순환원리를 편안한 시각적 구조로 형상화하는 작가는 최근 설치한 대검찰청사 상징조형물 지명공모전에서 당선된 「서있는 눈」을 비롯,한국가스공사 조형물과 부산문화회관 광장의 상징물등 환경조형물들을 통해 독창적 조형능력을 발휘해 보였다. 이번 전시에서는 그동안 치중해온 여체를 소재로한 생명주제를 유지하면서 환경조형성을 살린 근작 브론즈소품 30점을 내놓는데 특유의 상승­나선­순환구조를 띤 양감있는 작품들이 눈길을 끈다.

21세기가 정보화시대라고 하지만 그 도래를 예고하는 사회적 변화는 이미 도처에서 일어나고 있다.재작년 말의 정보통신부 설치를 시발점으로,신문마다 정보통신관련 기사가 급격히 늘어나더니 곧 정규섹션들로 자리잡아 왔다.또 많은 기업들이 정보통신사업에 진출하였고 이들 중 상당수가 지난 6월 통신사업자 선정과정에서 신규사업자로 발탁되었다.삐삐와 휴대전화의 호출음 소리가 사방에서 울려오고 인터넷 사용이 유행처럼 번져가고 있다. 누구나 쉽게 예상할 수 있듯이 정보통신은 장차 사회를 크게 변모시키면서 수많은 새로운 기회를 만들어내고 아울러 갖가지 문제도 수반하게 될 것이다.그러나 이 변화는 통상 짐작하는 것보다 훨씬 더 근본적인,상전벽해격의 대변화가 될 수도 있다.현명하게 대비하면 크나큰 도약발전의 계기가 되겠지만 만일 안일하게 대처했다가는 안주해 오던 삶의 터전을 잃을 수도 있다. 정보통신시대에 나타날 직접적인 변화는 우선 정보통신산업이 중점 육성되고 산업의 구조가 달라지는 것이 되겠다.그러나 더욱 중요한 변화로부각될 것은 정보화로 인해 산업경쟁력이 강화되고 사회활동전반에 걸쳐 효율성이 향상되는 점이다.한편 행정서비스와 대민서비스가 활성화되어 국민의 삶의 질이 향상되는 점 또한 긍정적인 변화로서 기대된다. 이와같은 정보통신시대의 변화상은 실명사회의 도래와 분산사회의 실현에서 그 대표적인 예를 찾을 수 있다. 실명사회란 정보(즉,지식)가 중간매개자의 개입없이 원천적 제공자와 사용자간에 직접 연결되는 사회를 말한다.예를들면 과거에는 교사가 중간 매개자가되어 지식을 학생들에게 전달했으나 정보통신사회에서는 학생이 디지털자료화한 학습대상물에 정보통신망을 통해 직접 접근하게 된다.또 정치의 경우에도 과거에는 정치가들이 중간매개자가 되어 민의를 대변하는 형식이었으나 장래에는 정보통신장치를 통해서 민의가 직접 수렴·표출되게 된다.물론 정보의 수집·가공·처리업무를 대행하는 새로운 형태의 정보전문 중간매개자가 등장하기도 하겠지만 생산적인 기여가 없는 중간매개자들은 존재기반을 잃게 될 것이다. 분산사회의 실현은장차 정보통신이 가져다 줄 가장 큰 혜택이라고 할 수 있다.대도시 집중문제는 교통문제,대기오염문제,고지가문제,도시범죄문제 등 수많은 문제의 근원적 요인이 되고 있다.장래 초고속 정보통신이 실용단계에 이르게 되면 재택근무가 활성화되고 전자도서관,원격교육,원격진료,원격구매,주문형비디오 등 각종 정보통신 서비스들이 자유로이 활용가능해져 공간적인 이동이 최소화하게 된다.따라서 굳이 번잡한 대도시에서 살 필요가 없어지게 되고 자연히 주변의 전원도시로 분산되거나 중소도시를 형성하게 될 것이다. 이와같은 사회변화를 예견할때,사회구성원 개개인의 입장에서 정보화 시대의 도래를 어떻게 대비하는 것이 바람직할 것인가? 요즈음 신문들의 정보통신섹션을 보면 응당 컴퓨터와 인터넷을 잘 활용하는 것이 첫번째라고 대답하는 것 같다.그러나 이것은 옳은 대답이라고 볼 수 없다.물론 인터넷이 정보탐색의 창구역할을 해 주기는 하지만 이것은 한낱 정보수집수단에 불과하다.정보를 처리하는 능력과 새로운 정보를 창출하는 능력이 없는 한 단순정보수집은 무의미한 것이다. 결국 21세기 정보통신시대에는 어떻게 사람과 컴퓨터가 협동하여 최선의 정보창출을 기하도록 하는가가 관건이 된다.이를 위해서는 우선 컴퓨터의 영역과 사람의 영역을 현명하게 구분할 수 있어야 한다.즉,규격화된 업무처리는 모두 컴퓨터에 맡기고 사람은 총체적인 시각으로 문제를 규명하고 해결방향을 설정하는 역할을 담당해야 한다.또 현안문제를 규격화·모델화하여 컴퓨터에 입력시키고 컴퓨터처리 결과를 현실에 환원시키는 순환반복적 과정을 통해 문제를 해결하는 창의적 영역을 담당해야 한다. 그러므로 정보통신시대가 수반하는 변화에 대비하는 가장 현명한 길은 통찰력과 창의력을 키우는 것이 되겠다.또 이러한 능력들이 컴퓨터와 통신망을 통해서 잘 발휘될 수 있도록 정보처리능력을 함께 구비하는 것도 필요하다.

【청주=김동진 기자】 이원종 전 서울시장(54)이 4일 제4대 서원대 총장으로 취임했다. 이신임총장은 이날 취임사에서 『무한경쟁시대를 맞아 대학도 더이상 상아탑 속에만 머물러서는 안된다』고 전제한 뒤 『지역내의 각급 기관 및 기업 등과 산학협력관계를 구축한 뒤 유용한 정보나 대안을 지역에 환원,지역사회발전에 기여하는 대학으로 거듭날 것』이라고 강조했다.

◎정기복권 1호 「주택」 28년째 장수 복권이 국내에 처음 선을 보인 것은 1945년 7월 일본정부가 군수자금을 조달하기 위해 발행한 「승찰」이란 복권이다.1장에 10원씩을 받았고 당첨금은 10만원이었으며 총 2억원어치가 발행됐다. 우리나라 건국이후로는 47년12월 한국올림픽위원회가 발행한 「올림픽후원권」이 처음이다.이듬해에 열린 제16회 런던올림픽대회를 앞두고 참가 경비를 마련하기 위해 당시 군정장관이던 안재홍씨 명의로 발행됐다. 1장에 1백원으로 서울에서만 1백40만장이 발행됐는데 당첨금은 1등에 1백만원이었다.총 21명이 당첨됐다. 이후 49년10월에 「후생복표」가 나왔다.이재민구호자금을 마련할 목적이었다.3회에 걸쳐 발행되다 다음해 6·25로 중단됐다. 복권이라는 이름을 공식적으로 쓴 것은 56년2월부터 발행한 「애국복권」.전쟁복구에 들어가는 산업자금과 사회복지재원을 마련하기 위해서였다. 매월 1회씩 10회에 걸쳐 총 50억환어치가 팔려나갔다.이 복권은 2백환짜리 피봉식과 1백환짜리 개봉식 두가지로 나눠졌다.1등 당첨금은 1백만환 그당시 쌀한가마가 1만4천30환이었으니 쌀 70가마를 살수 있는 거액이었다. 그 이후 62년부터 5차례에 걸쳐 산업박람회 개최비용 조달을 위한 산업박람회복권등 5종의 특수목적 복권이 발행됐다.국내에서 처음 열린 68년의 무역박람회 때도 경비조달을 위해 한장에 1백원짜리 복권을 판매했다. 이때까지만 해도 복권발행은 일시적이었지만 69년에 주택복권이 등장하면서 정기복권시대를 맞이했다. 그해 9월15일 서울시내 전역에서 제1회 주택복권이 발행됐다.장당 1백원짜리로 50만장이 시중에 나와 발행총액은 5천만원 1등 당첨금은 3백만원이었다. 83년 4월부터는 「올림픽복권」으로 이름을 바꾸어 발행하다가 89년에 다시 주택복권으로 환원됐다.주택복권 장기 독점체제는 90년 9월 발행된 「엑스포복권」의 발행으로 무너졌다. 그러나 대전 엑스포 개최에 소요되는 재원을 조달하기 위한 「엑스포복권」은 93년 엑스포가 끝난뒤 폐지됐다. 이밖에 체육진흥기금조성을 위한 「체육복권」이 등장했다.이때가 즉석식복권이 첫 선을 보인 시기이다.그 이후 93년 기술개발복권이 생겨났고 94년 근로자 지원을 위한 「복지복권」이 나왔다.현재는 이들외에 지난해부터 발행하기 시작한 기업복권,자치복권,관광복권 등 총 7종류의 복권이 있다.

◎카운터·회계·종업원까지 모두가 주주/작년 10월 개업… 수익금은 장학금 환원 1천여명의 대학생과 지역주민이 주인인 카페가 있다.서울 동대문구 회기동 경희대앞의 「우파니아」가 그곳이다. 우파니아는 술과 음료 등을 파는 대학가의 카페와 다를 바 없으나 분위기는 사뭇 다르다.손님을 제외하면 카운터 회계에서부터 서빙하는 종업원에 이르기까지 모두 주주로 구성돼 있다.따라서 일반 카페보다는 모든 것이 다소 어눌하지만 손님을 대하는 정성은 훨씬 따스하게 느껴진다. 「우파니아주식회사」 대표이사 황상철씨(26·경희대 경영학과3)가 이런 형태의 카페를 고안하게 된 것은 지난해 10월.동대문구청이 경희대앞을 문화의 거리로 만들겠다는 계획을 하자 황씨는 대학생을 주주로 하는 카페를 차려 그 수익금으로 문화의 거리를 조성하면 일석이조의 효과를 거둘 수 있겠다는 아이디어를 떠올렸다. 그는 곧바로 경희대학교 도서관앞 등 교내 곳곳에 주주모집공고를 냈다.석달여만에 찾아온 인원이 1천여명. 한달 수익금을 밝히기를 꺼리는 황씨는 『4월부터 지금까지 매달 20만원씩 5차례에 걸쳐 장학금을 전달했고 투자자의 몫인 배당금도 적립하고 있다』고 전한다. 지난 5월20일 개관식에는 경희대 공영일 총장과 박훈 동대문구청장도 참석,즉석에서 주주로 참여했으며 지금도 주주가 되겠다고 찾아오는 학생과 지역주민이 끊이지 않고 있다. 우파니아주식의 특징은 주주참여는 언제든지 가능하나,주식매각은 6월과 12월말에만 할 수 있다.배당금은 주주가 희망하면 매달 지급된다.

여성 전화교환원의 정년을 다른 일반직원보다 5년 낮게 정했더라도 이는 남녀차별이 아니라는 판결이 나왔다. 대법원 특별2부(주심 김형선 대법관)는 27일 한국 전기통신공사가 중앙노동위원회를 상대로 낸 전 전화교환원 김모씨(57·여)의 부당해고 구제 재심판정 취소사건 상고심에서 이같이 판시,원고패소판결을 내린 원심을 깨고 사건을 서울고법으로 되돌렸다. 재판부는 판결문에서 『원고회사는 지난 92년 여성이 대부분인 전화교환원의 정년을 다른 일반직원보다 5년이 낮은 54세로 정한 점이 인정된다』고 전제,『그러나 정년차등 규정에 대해 노사합의를 거쳤으며 전화교환직원들 대부분이 현재의 정년이 적절하다고 판단하는 점 등에 비춰 정년차등을 남녀차별로 볼 수 없다』고 밝혔다.

◎20국에 50개 합작법인… 글로벌화 박차/조강생산 98년 2천8백만t… 세계 1위/4대 전략사업에 에너지분야 새로 추가 포항제철이 「신 세계경영」에 착수했다. 포항제철은 22일 중장기 발전계획인 「포스코 비전 2005」를 수정,철강부문과 해외사업을 대폭 강화한다고 발표해했다.수정발표된 「포스코 비전 2005」에서 2005년 매출은 종전 전략안의 34조원에서 67%가 증가된 57조원으로 대폭 늘어났고,전략사업도 철강 엔지니어링 및 정보통신에서 철강 엔지니어링 미래산업 및 에너지 등 4개로 재편했다.이에 따라 2005년 포철은 20여개국에 50여개 합작법인을 보유한 초일류 글로벌 철강기업을 목표로 한다. 사명,비전,경영목표(사업구조 및 경영혁신)로 구성돼 있는 수정 비전 2005는 포철의 사명을 사업,경영,인력 등 전 부문의 초일류 지향으로 설정하는 한편 「초일류 글로벌 기업실현을 통한 삶의 질 향상」을 2005년 비전으로 정했다. 수정안에 따르면 포철은 3대 기축사업을 4대 기축사업으로 재편하는 한편 철강부문과 해외사업을 대폭 강화한다.철강부문에서 포철은 국내수급 안정을 위한 설비증설을 서둘러 98년말까지연간 조강생산능력 2천8백만t 체제로 세계 1위의 철강기업으로 도약하고 2005년까지 아시아를 중심으로 설비투자를 확대,국내외 총 3천3백만t 체제를 구축키로 했다. 또 제품도 고급강위주로 고도화하는 한편,스틸하우스 및 스틸캔 등 제품이용기술 개발을 통해 신규수요 창출에도 박차를 가할 계획이다.이를 위해 포철은 2005년까지 매출액 대비 2.5%선의 연구개발비를 투입할 방침이다.매출액 절대액이 큰 만큼 연구개발비 규모도 엄청나다. 이 계획이 차질없이 수행되면 2005년 포철 매출액 57조원중 철강은 전체의 73%(현재 90%)인 41조5천억원을 차지하고 미래산업 9조9천억원(17%),엔지니어링 3조8천억원(7%),에너지 1조9천억원(3%)을 담당하게 된다.또한 인당 부가가치도 현재의 1억7천만원에서 2.5배 이상 늘어나게 된다. 포철은 해외부문에서 현재 가동중인 베트남,중국,미국 등 3개국 5개 법인과 추진중인 15개 프로젝트 등을 포함,총 50여개 합작법인(프로젝트) 설립을 추진키로 했다.포철은 지난 94년 7월 3대 기축사업을 중심으로 매출목표 34조원,철강비중을 40%선으로 낮추기로 하는 것을 골자로 하는 「포스코 비전 2005」를 발표했었다. 포철 기조실 관계자는 『작년 세계무역기구(WTO)출범이후 일본 신일본제철,영국 브리티시 스틸,호주 BHP 등 해외 철강업체와의 경쟁이 불가피해졌고 용융환원제철법을 이용한 코렉스 등 신기술 개발이 가속화되는 등 국내외적인 경영여건 변화로 장기전략을 바꿨다』고 배경을 설명했다.

◎팔등에 경련동반 심한 통증 컴퓨터사용자·전화교환원 등에게서 자주 발생하는 신종 직업병인 VDT증후군(일명 경견완증후군)환자가 크게 늘어나고 있다. 15일 노동부에 따르면 경견완증후군으로 산재보험상의 요양승인을 받은 근로자가 지난 93년 4명에서 94년 20명,95년 1백28명으로 늘어난 데 이어 올 상반기에만 1백20명이 발생했다. 경견완증후군이 이처럼 급증한 것은 최근 컴퓨터가 사무기기로 널리 보급되면서 경직된 자세로 장시간 같은 동작을 반복하는 작업형태가 늘어나고 있기 때문으로 분석된다. 경견완증후군은 초기에 팔·어깨·목 등에 경련을 동반한 심한 통증을 가져오고 심하면 팔을 제대로 못쓴다.