◎민자 선대위 출범 민자·민주·국민 3당은 선거대책위구성을 모두 끝내고 지구당위원장연석회의와 지구당개편대회를 갖는등 사실상 득표활동에 나섬으로써 2개월 남짓한 대선전의 막이 올랐다. 특히 오는 24일 국회의 국정감사가 끝나게 되면 각당의 유세대결이 본격화될 것으로 보인다. 민자당은 19일 상오 여의도 중앙당사에서 정원식전총리를 위원장으로 임명하고 현판식을 갖는등 선거대책위를 공식 발족,당을 선거체제로 전환시켰다. 민자당은 이어 20일 상오 가락동 중앙정치교육원에서 전국지구당위원장회의를 열고 지구당별 조직확대방안과 득표지침을 시달하고 수도권대책위,자문위등도 구성한다는 계획이다. 또 오는 26일부터 김영삼총재가 참석하는 전국 시도별 당원전진대회겸 청년자원봉사단 발대식을 개최,사실상의 전국 유세전에 돌입한다는 방침이다. 민주당도 이날 이기택위원장이 주재하는 선대위 첫 전체회의를 열고 오는 11월 7일 대전에서 「대선승리를 위한 전진대회겸 임시전당대회」를 열기로 했다 민주당은 20일과 24일 원주와 영양·포항에서 김대중대표가 참석하는 강원도지부결성대회와 「경북동부지역 국정보고대회」를 갖기로 했다. 국민당도 이날 정주영대표와 김동길선거대책위원장이 참석하는 확대당직자회의등을 열고 대선전략을 논의,국감이 끝나는 내주초부터 각지구당별로 선대본부를 본격 가동하기로 했다. 정대표는 전국 2백37개 지구당의 창당및 개편대회가 끝나는대로 11월초부터 시·도별 지구당단합대회형식으로 전국을 순회하면서 본격적인 유세전에 들어간다는 방침이다.

◎통일후엔 총병력 50만명 유지/군 핵심시설 지하화 추진중 국방부는 지금까지 미국을 중심으로 추진해온 대외군사교류협력을 러시아·중국·일본등으로 다변화시키기로 했다. 또 통일후 국군의 병력을 50만명수준으로 유지한다는 목표아래(현재북한1백1만명,남한65만5천명)국군을 소수정예화하며 병력집약형 전력구조를 장비및 기술집약적 현대적전력구조로 단계적으로 전환시켜 나갈 방침이다.이와함께 국방부는 단기적으로 적의 기습공격에 대한 주요핵심전력의 초전생존성보장을 위해 주요시설 지하화를 추진하고 있음을 처음으로 밝히고 잠수함 대응능력 강화를 위해 대잠항공기 도입을 추진중이라고 밝혔다. 국방부는 17일 발간한 「국방백서92∼93」을 통해 주변환경 변화에 따른 국방정책의 기본방향을 이같이 밝히고 북한의 소규모 군사도발에 대해서는 선별적 응징보복을,전면전에 대해서는 본격적인 반격작전을 개시한다는 기본전략을 재확인했다. 백서는 동서냉전의 종식과 세계적 안보질서의 재편과정에서 한러,한중수교는 군사외교 여건을크게 변모시켰다고 전제한뒤 북한과 군사동맹관계에 있는 중국이나 러시아에 대해서는 북한의 돌발적 군사행동 견제및 개방·개혁 유도를 포함해 한반도의 안정과 평화에 기여하는 방향으로,일본에 대해서는 지역적 역할증대 추세에 따라 미국을 축으로 하는 안보협력관계의 발전적 측면을 고려해 지역안정과 한반도 평화통일에 기여할수 있는 협력방안 강구등 실질적 군사교류협력을 적극 증대시켜나갈 방침이라고 밝혔다.

◎박사연구원 이직률 9.3%… 대책 세우라/대전세박 부지 매각때 기업특혜 안준다 ▷국방위◁ 정석모의원(민자)은 『간첩이 서해안을 통해 그동안 수차례나 자기집 안마당을 드나들듯 했는데도 우리의 대공경계망에 포착되지 않았다』고 「남한 조선로동당」사건을 지적한 뒤 『간첩단사건이후 군과 경찰이 합동대책회의를 연적이 있느냐』고 추궁. 김복동의원(민자)은 『김포 강화도등의 지역에서 북한의 장거리 땅굴굴착에 대한 의혹이 일어 민심이 동요하고 있다』면서 『땅굴문제에 대한 군의 대책이 무엇이냐』고 질문. 답변에 나선 김진영육군참모총장은 『북한의 땅굴굴착작업은 지난 80년초 일단 중단된 것으로 보이지만 북한이 고도의 위장과 은폐를 이용,땅굴작업을 계속할 가능성도 배제할수 없다』면서 『현재 총26개의 축선을 선정감시,가능성이 높은 축선은 비무장지대내에서 연간 3백여개의 시추공을 뚫어 탐사 및 지하청음활동을 계속하고 있다』고 설명. 김총장은 특히 『민원발생지역인 김포 후평리,연천 구미리지역은 현재 재탐사가 진행중』이라고 부연. ▷법사위◁ 의원들은 법관의 인사공정,효율적인 직제개편,신속한 재판진행을 위한 제도개선,법정질서유지방안등 일반적인 내용에 대부분의 시간을 할애. 강수림·허경만의원(민주)과 정장현의원(국민)등 야당의원들은 광주지법 방희선판사가 대법원인사조치에 불만,헌법소원을 낸 것과 관련,강력한 항의성 질문. 이에대해 안우만법원행정처장은 『방판사에 대한 전보발령은 대전고법이 새로 신설된데 인력공백을 메우기위한 보충인사였을 뿐』이라면서 『일반적으로 법관재임용과정에서 탈락사실을 통보해주는 일은 있으나 사표를 내도록 강요하는 것은 있을 수 없다』고 해명. 원자력연구소부설 환경관리센터 신재인소장은 한전이 2년째 총6백47억원의 방사성폐기물관리기금을 납부하지 않고 있다는 지적에 대해 『한전이 원자력위원회의 의결에 의해 기금납부를 유예받고 있는 것은 사실』이라고 말하고 『연구소로서도 방사성폐기물처분장건설의 시급성을 충분히 인식,한전및 정부에 시정을 요청해놓고 있다』고 밝혔다.그러나 신소장은 『현행 원자력법시행령은 매년 차기 년도의 폐기물관리사업수요를 예측,발전단가 1㎾H당 2원내에서 기금을 징수토록 규정하고 있어 구체적 사업계획이 없는 경우 기금을 미리 징수하는 데는 문제가 있다』고 말했다. ▷경과위◁ 대덕연구단지에서 열린 한국과학재단 및 정부출연연구소에 대한 감사에서 의원들은 G7프로젝트의 현실성 여부,연구원의 높은 이직율문제,대학연구비지원 기준 등에 대해 집중적으로 질문. 김덕규의원(민주)은 『정부는 많지도 않은 연구비를 지원해주면서 지나친 실적주의와 정치적 목적으로 연구소들을 압박하고 있는 것이 아니냐』면서 『9.3%에 이르는 박사연구원 이직률에 대한 대책을 밝히고 연구원 안식년제 실시를 평가에 반영토록 하는등 제도화하라』고 요구. ▷교체위◁ 부산시 감사에서 의원들은 전국 최악의 교통난을 겪고 있는 부산시의 교통난 해결대책과 연간 8백억원의 적자를 보고 있는 부산교통공단의 부채탕감대책 등을 집중 질의. 답변에 나선 김영환 부산시장은 『교통난해소를위해 도시교통정비 기본계획을 수립해놓고 있다』며 지하철조기완공,순환도로 개설,항만배후도로건설 등을 역점시책으로 제시. 김창갑 부산교통공단이사장은 『선진국의 경우 지하철공사비용의 50%를 정부가 지원해주고 있는 반면 부산지하철의 경우 국고보조가 30%밖에 되지 않는다』며 국가보조를 늘려줄 것을 요구. ▷상공위◁ 대전무역박람회(EXPO)조직위원회와 산업연구원·산업기술연구원·산업디자인포장개발원·대한무역진흥공사(KOTRA)등 5개기관을 대상으로 「주마간산」식 감사. 허삼수·김동권(이상 민자)박광태·박정훈의원(이상 민주)등은 ▲EXPO조직위원회가 대회장부지를 일부대기업에 원가로 매각,특혜를 주거나 부지 일부를 상업용지로 전용할 계획을 세웠는지 여부▲시설물에 대한 사후 관리대책▲EXPO개최를 수출진흥과 연결시킬 수 있는 방안등을 집중 추궁. 이에 대해 오명조직위원장은 『부지 매각과 관련해 특혜는 있을 수 없다』면서 『박람회시설물에 대한 사후대책을 검토중이며 EXPO이후 전문운영기관을 설립해 과학공원등으로 운영하면 연평균 65억원의 흑자를 낼 수 있을 것』이라고 답변. ▷교청위◁ 서울대병원에 대한 감사에선 병원영안실운영상의 문제점을,교원단체총연합회에 대한 감사에선 내년초 출범하는 국제교원단체연합(EI)에 교총이 가입할 것인지의 여부등을 중점 질의. 민주당의 박석무·장영달의원은 『서울대병원 영안실이 장의물품판매폭리등으로 4년간 8억여원의 부당이득을 취했으며 관 1개에 사산아 5∼10구를 넣어 처리하는등 반인륜적 행위를 하고 있다』면서 『하늘의 별따기보다 어렵다는 서울대병원 입원환자의 실태를 밝히라』고 요구. 노관택 서울대병원장은 답변에서 『현재 1천7백90명의 입원대기환자가 있으며 외과의 경우 40일,내과는 15일을 기다려야 입원을 할 수 있을 만큼 병실적체가 심하다』면서 『중증 성인병환자는 타병원에 분리수용하는 등의 장기적 해결방안을 검토중』이라고 설명. ▷건설위◁ 지방1반 국정감사반은 부산지방국토관리청에 대한 국정감사에서 남해창선대교 붕괴사고에 관해 집중 질의. 정동호의원(민자)은 『지난 76년 대림산업(주)이 창선대교 공사를 맡은뒤 지난 77년 포기하고 다시 진경토건,경인종합개발로 넘어간 이유가 무엇이냐』고 물은뒤 『부실시공의 원인과 붕괴위험을 경고한 창선면장과 지서장의 보고를 왜 무시했느냐』고 질타. ▷재무위◁ 한국은행과 은행감독원에 대한 재무위 국감에서는 신용금고의 불법대출과 재벌의 여신편중,한은의 특융집행과 독립성문제가 집중거론. 김덕용의원(민자)은 『재벌의 금융기관 소유는 경제력 집중을 더욱 가속화시키려는 기도로 자본의 부익부빈익빈현상을 초래한다』고 지적,『금융기관 소유에 관한 특별법을 제정,재벌의 금융독점과 지배를 원천적으로 봉쇄할 용의가 없는가』라고 질문. 박은대의원(민주)은 『롯데그룹의 외형이 일본롯데의 2배 이상으로 커져 2세체제로 전환시 국민경제에 미치는 영향이 클 것으로 보이는데 한국롯데의 국민기업화 방안은 없는가』라고 질의. 김명호은행감독원장은 『롯데그룹 스스로가 기업윤리에 따라 자율결정할 일이지 이를 강제하기는 어렵다』면서 『앞으로 기업공개·주식분산등의 방법으로 국민기업화 하도록 거래은행을 통해 유도해 나가겠다』고 답변. ◎“중립내각 성원많아 행정수행 자신/공명선거대책 마련,강력 실천할 것” ▷행정위◁ 총리실에 대한 국정감사에서 김옥조총리비서실장은 중립내각의 위상과 역할을 묻는 질문에 『중립내각의 출범은 우리 정치사상 처음있는 일로 정치적 전환기에 총리실의 행정수행에 어려움이 있을 것이며 정치적 기반없이 출범했다는 지적에도 동감하고 있다』며 『그러나 모든 정당들이 중립내각의 출범에 찬성과 환영의 뜻을 표했고 특히 3당대표들이 국회 연설을 통해 적극적인 지지와 성원을 보내줬기 때문에 지지기반이 약해졌다고 생각하지 않는다』고 답변. 윤성태총리행정조정실장도 『총리실은 지난 14일 총리 주재로 사정관계장관회의를 개최,공명선거와 변함없는 국정수행을 위한 세부대책을 협의하고 이를 강력히 실천하기로 결의했다』면서 『오는 19일 전부처 감사관회의를 소집해 정부의 이같은 의지가 최일선 행정기관에까지 전달될 수 있도록 하겠다』고 강조. ▷보사위◁ 부산지방환경청 감사에서 김한규의원(민자)은 『산업폐기물처리업체인 두창기업이 경남 통영군 용남면 원평리에 산업쓰레기를 불법으로 매립,인근 굴양식장으로 침출수가 흘러 양식굴이 폐사하는 등 집단민원이 발생하고 있는데도 지방환경청은 대책조차 수립하지 않고 있다』고 질타. 한편 송모의원 등 10여명은 감사에 앞서 15일밤 정국현 부산지방환경청장 등 수감기관 간부들과 술자리를 해 구설수.

◎압력·청탁 등에 대한 신고제도 운영/2백31개 경찰서마다 채증수사반 정부가 14일 현승종국무총리주재로 열린 사정관계장관회의에서 「공명선거실천과 기강확립대책」등을 마련한 것은 오는 12월 대통령선거에서 공명선거를 실천하고 공직자들의 엄정중립자세를 확립하기 위한 범정부적이고 실천적인 활동을 펴기 위한 것이다. 특히 이번 대책은 현총리의 중립내각출범 이후 선거에 대한 공직사회의 인식과 발상을 일대전환시키고 우리 선거풍토에 남아있는 행정의 선거개입시비,폭력·과열·비방·타락선거풍토등 구습을 근본적으로 청산하기 위한 구체적인 세부실천계획까지 포함하고있다는 점에서 주목된다. 공명선거실천을 위한 공무원들의 자세확립과 선거기간중 사회안정을 도모하기 위한 이번 대책은 공명선거 실천을 위해 총리주재로 내무·법무·공보처등 관련장관으로 구성되는 「공명선거실천 관계장관회의」및 「공명선거 수사전담반」을 구성,각 부처가 유기적으로 기능을 발휘토록 한 점이 특징이다. 특히 공직자들의 자세확립을 위한 총리특별지시를 곧 시달하고 이달중 전공무원을 대상으로 정치적 중립에 관한 특별교육을 실시키로 한 것도 유례가 없었던 일이다. 이날 회의에서 보고된 내용은 다음과 같다. ◇윤성태국무총리 행정조정실장=새 내각이 역점을 두고 추진할 과제는 모든 공직자,각급 관변및 민간단체,통반장등의 선거개입차단및 불법타락선거운동에 대한 성역없는 차단,주요정책및 행정시책의 일관된 추진으로 행정공백을 차단하는 일이다.또한 재야·학원·노동계의 불법집단행동등 법질서파괴행위에 단호히 대처하고 선거에 편승한 유흥업소 심야영업,그린벨트훼손,환경오염행위등에 대해서도 관계기관 합동단속을 펴나가겠다.이밖에 도박 마약 부동산투기등 고질적 사회병리현상척결및 민생치안을 위해 검·경찰력을 집중투입하겠다.특히 정치적 전환기에 편승한 공무원의 무사안일 이권개입 정보유출 등 기강문란행위엄단및 부당한 외부압력 청탁 허위진정 모함으로부터 공무원을 적극 보호해 안정된 공직풍토를 조성하고 대국민 서비스를 향상시켜나가기 위한 「민원행정 새바람운동」을가속화시켜 나가겠다. 이를 실천키 위해서는 전공직자가 새로운 인식으로의 전환과 확고한 실천의지를 갖도록 특별정신교육을 실시하고 공무원의 엄정중립자세확보를 위해 오해소지가 있는 행동을 삼가도록 구체적인 지침을 시달하겠다.중립실천을 저해하는 압력·청탁등으로부터의 보호를 위해 장관직할신고·보고제도를 운영하는 한편 공직자자세전환을 위한 국무총리특별지시를 금명간 시달할 계획이다. 또 중앙선거관리위원회에 대한 지원강화와 건전한 사회단체의 공명선거를 위한 국민감시체제를 적극 지원하고 내각에서는 공명선거실천과 기강확립을 위한 범정부적 추진·감독체제를 구축해 대처해나가겠다. 범정부적 추진감독체제의 구축과 관련해 국무총리 주재의 「공명선거실천 관계 장관회의」를 운영,공명선거관리를 위한 정부 주요정책협의와 추진상황을 수시 평가하고 검·경에 「공명선거 수사전담반」을 구성,탈법·타락선거에 엄정 대처하며 국무총리실산하 「정부합동특감반」을 재편,공직자의 선거개입·부정·비리등의 집중 감찰로 예방활동을강화하는 동시에 대검찰청에 「공직및 사회지도층비리 특수부」를 운영,사회지도층 비리는 척결해나가기로 했다. ◇백광현내무부장관=특정정당에 편향되지않는 공정한 업무수행으로 행정의 독립성과 중립성을 확보하며 행정의 선거개입시비를 근절키 위해 공직자의 선거관여행위를 엄단하겠다.선거에 관련된 불·탈법행위가 발붙이지 못하도록 유관기관간 유기적 역할분담을 통한 치밀한 감시단속활동을 펴고 각급 선거관리위원회의 「불법선거운동 감시단」에 인력,채증장비등을 최대한 지원하는등 철저하게 감시,단속하겠다. 전경찰관서에 「사전선거운동 채증수사전담반」 「선거사범신고센터」를 설치·운영(2백31개소)하고 지·파출소단위로 「지역별 책임제」를 실시하겠다. ◇이정우법무부장관=대검찰청 지휘하에 「선거사범 전담수사반」을 설치·운영(전국 50개)해 신고·고발에만 의존치않는 능동적·적극적 수사활동을 전개함으로써 금품수수및 요구·알선행위,폭력행사,공무원의 선거개입행위등 선거사범을 집중단속하겠다. 전국검찰의 「조직폭력배단속전담반」활동을 강화하고 불법건축·환경오염·유흥업소 변태영업등 각종 행정법규 위반사범을 집중단속하며 불법호화별장·외화도피등 사회지도층 비리에 대한 금융·행정제재등 선거분위기에 편승한 불법·무질서행위를 척결해나가겠다.

◎TJ 신당불참 판단… “더이상 없다”/친김파/“이제부터 시작”… 동조이탈 부추겨/탈당파 박태준최고위원의 탈당으로 유발된 민자당 「탈당바람」이 잠잠해지지 않고 있다. 전날 채문식고문등 11명의 1차탈당에 이어 14일에도 반금4인방인 이자헌 박철언 김용환 장경우의원및 유수호의원등 현역 5명과 안병령 정정훈 고세진전의원이 당과의 결별을 공식선언했다. 이처럼 탈당 파고가 높아짐에 따라 정가의 관심은 추가탈당대열이 어느 규모로,또 언제까지 이어질 것이냐는데로 모아지고 있다. 어찌보면 지금까지 탈당을 결행한 인사들은 이미 예견됐던 바이고 민자당 지도부도 사실상 설득을 포기했기 때문에 비교적 덤덤하게 받아들이고 있다. 민자당 지도부는 이와함께 신당의 장래를 회의적인 시각으로 바라보면서 탈당동요도 여기서 일단락될 것으로 기대섞인 전망을 하고 있다. 그러면서도 민자당은 이탈예상의원들에 대한 탈당의원들의 적극 공세가 충분히 예상되는 만큼 김윤환 이한동의원등 민정계 중진들을 대거 동원,이들 의원 설득을 위한 「맞불작전」을 구사한다는 것이다. 나아가 필요할 경우 김영삼총재도 전면에 나서 이들의 「주저앉히기」에 총력을 기울이겠다는 방침이다. 더불어 민자당은 공식기구를 통한 당운영 민주화로 민정계소외세력을 무마하고 특히 선거대책기구를 조속히 발족,탈당분위기를 실질적인 대선정국으로 국면전환시킨다는 복안이다. 이와관련,민자당은 민정계실세인 이춘구의원에게 선대위원장을 맡기는 방안을 추진했으나 이의원의 고사로 김종필대표가 선대위원장을 겸하면서 민정계 중진들을 부위원장에 포진시켜 실질 역할을 맡기는 방안을 적극 강구중이다. 부위원장 그룹은 상근 총괄부위원장에 이춘구의원을 기용하고 지역담당부위원장에는 김윤환 이한동 정순덕 김종호의원과 임방현당무위원을 임명할 것으로 전해진다. 민자당은 또 이탈의원수가 10명을 넘어 원내과반의석이 위협받을 경우 국민당과 무소속의 친YS의원 영입노력을 전개하는 방안도 신중히 검토하고 있다는 후문이다. 민자당은 특히 신당의 향후 진로와 관련,「키」를 쥐고 있는 박태준위원의 거취에 대해서도 정대표가 후보를 사퇴하지 않아 대선4파전이 될 경우 적극적으로 신당의 깃발을 들 가능성이 희박하다고 분석하고 있다.그렇게 된다면 박위원이 신당의 구심점역할을 할수 없게 되고 결국 신당은 뚜렷한 후보도 없이 각자 개성이 강한 의원들의 집단으로 전락할 개연성이 크다는 자체진단이다. 김총재의 한 측근이 이와관련,『신당규모가 어떻게 되느냐는 박위원에게 달려있다』고 전제,『신당이 제대로 굴러가려면 박위원이 원군정도의 역할이 아니라 기치를 높이 들고 후보도 맡겠다는 각오를 해야하는데 박위원은 4파전이 될 경우 안나설 가능성이 크다』고 말한 것도 같은 맥락이다. 때문에 동조탈당규모가 더이상 늘어나지 않을 것이라는 민자당의 상황판단도 여기에 기인한다. 하지만 신당추진세력의 생각은 민자당과는 판이하게 다른 것으로 읽혀진다. 탈당열풍이 이번주는 물론 다음주초까지 계속된다는 주장이다. 신당관계자는 이와관련,『탈당바람은 일단 상승기류를 타기 시작했다』면서 『이탈예상자는 물론 의외의 인물이 추가탈당할 것인지잘 지켜봐야 될것』이라고 탈당인사가 예상외로 확대될 것임을 비쳤다. 오히려 신당의 새정치 슬로건에 걸맞는 인사를 골라야 한다는 「옥석구분론」까지 들린다. 특히 이들은 박위원의 거취도 「이심전심」으로 알수 있는 것 아니냐며 박위원이 조만간 신당의 모양새가 갖춰지면 깃발을 들 것으로 장담하고 있다. 이와 연관지어 박위원의 핵심측근인 최재욱의원과 조용경보좌역이 부단히 서울과 포항을 오르내리며 동조탈당예상의원들에게 이른바 「박심」을 간접 전달하고 있는 것으로 확인돼 이같은 가능성을 뒷받침하고 있다. 현재 신당추진세력은 이미 탈당예상자로 거명된 강재섭 강우혁 이긍령의원등의 신당행이 확실할 뿐만 아니라 노대통령 친인척인 김복동의원도 신당에 합류할 공산이 크다고 주장한다. 김의원은 이날 『나를 책임질수 있는 사람은 바로 나자신』이라며 자신의 거취가 유동적임을 시사한뒤 『정계에 대변동이 있는 것 아니냐』고 신당쪽에 기울어있는 듯한 발언을 했다.만약 김의원의 이탈가능성이 보다 분명해진다면 안찬희 박우병의원도 뜻을 같이할 공산이 크다는게 대체적인 관측이다. 또 최근의 탈당여파와 관련,노재봉 김종인 최병렬 안무혁의원등 노대통령직계부대와 장영철 김길홍 박주천 이승무의원등도 상당히 흔들리고 있다고 신당세력측은 주장한다. 특히 「노심」의 바로미터인 노재봉 김종인 김복동의원등 3명이 당을 떠날 경우 중도관망파들에게 엄청난 파괴력을 가할 것으로 기대하고 있다. 때문에 신당측은 이들의 합류를 위해 물밑접촉을 강화하고 있는 것으로 알려졌으며 「희망사항」대로 진행된다면 탈당규모가 20명선을 상회할 수 있다고 자신하고 있다. 이와함께 민주당의 송천영의원도 15일 공식탈당을 선언,신당합류의사를 표명할 것으로 전해졌는데 여권에 이어 야권에도 탈당바람을 연쇄적으로 일으킬수 있을지 귀추가 주목된다.

◎「탈당정국」 수습,대선전념/민자/이탈방지 전력… 내일쯤 선대기구 발족 민자당의 김영삼총재가 13일 국회 대표연설을 통해 국회의원직사퇴의사를 천명할 예정이다. 김총재는 박태준최고위원의 민자당탈당으로 당내 동요가 일고 있는 상황에서 자신이 전국구 의원직을 사퇴함으로써 「탈당정국」 수습의 실마리를 풀고 대선에 전념하겠다는 뜻을 밝힐 것으로 알려졌다. 김총재는 현재 9선으로 우리 헌정사상 최다선 의원이며 김총재가 금명 의원직 사퇴서를 국회의장에게 제출하면 민자당 전국구 예비후보인 조용직부대변인이 의원직을 이어받게 된다. 김총재의 의원직 사퇴는 사실상 이번 대선에 자신의 정치적 생명을 걸겠다는 뜻으로 이해되고 있어 같은 전국구의원으로서 대선후보인 김대중 민주·정주영 국민당대표의 대응이 주목된다. 김영삼총재는 당초 대선공고에 즈음해 의원직을 사퇴할 예정이었으나 박최고위원의 탈당사태로 일정을 앞당긴 것으로 알려졌다. 박최고위원의 탈당을 계기로 「반양금신당」창당작업이 본격화되고 있으나 민자당은 김총재의 의원직사퇴와 함께 당내 동요수습노력을 적극 전개하고 있어 이번주가 「탈당정국」의 최대 분수령이 될 것으로 보인다. 민자당은 12일 상오 당무위원·고문단 연석회의를 열고 『제2의 창당을 한다는 각오로 모든 당원이 합심해 대통령 선거승리를 위해 노력하자』는 내용의 결의문을 채택했다. 이날 회의에서는 또 빠르면 14일께 선거대책기구를 구성,당을 대선준비체제로 전환시키기로 하는 한편 당중진들이 적극 나서 이탈예상 인사들을 적극 설득키로 했다. 김영삼총재는 이날 회의에서 『앞으로 당의 모든 문제는 당공식기구를 거치는 등 나 자신이 책임을 지고 반드시 당내 민주화를 실현하겠다』고 약속하고 『더욱 단합·결속해 의연한 모습으로 승리의 고지를 향해 나아가자』고 강조했다. 민자당은 선거대책기구구성과 관련,민정계의 동요를 막는다는 차원에서 이춘구·김윤환·이한동·박준병·곽순덕의원등 민정계 중진들을 대거 기용키로 했다.한편 신당추진세력들은 새로운 대통령후보로 박최고위원이나 강영훈 전총리를 영입한다는데 대체적 의견을 모으고 창당 실무작업을 계속하고 있는 것으로 알려졌다. 신당추진세력들은 빠르면 13일 채문식·윤길중 민자당고문이 탈당하는데 이어 14일쯤 이자헌·김용환·장경우의원이,주말까지는 박철언의원과 그 추종의원및 원외지구당위원장들이 탈당하는 수순을 계획하고 있다. 이에따라 신당의 구체적 모습은 다음주중에나 드러날 것으로 전망된다.

【도쿄=이창순특파원】 일본의 요미우리(독매)신문은 최근 한국내에서 적발된 북한의 대규모 간첩단사건을 10일 국제면 머리 기사로 자세히 소개하고 『남북한은 지난해 12월,합의서를 채택함으로써 평화공존의 방향으로 기본 관계를 전환시켰으나 여전히 무대 안 쪽에서는 치열한 정보전이 계속 벌어지고 있다는 사실을 이 사건은 분명히 보여 주고 있다』고 말했다. 요미우리 신문은 특히 『북한의 권력 서열 22번째인 거물 여성 공작원인 이선실이 10수년에 걸쳐 한국에 잠복,지하조직을 구축한 이번 사건은 두가지 측면에서 한국민에게 커다란 충격을 안겨 주고 있다』고 보도하고 ▲북한이 아직도 대남 적화 전략에 따라 간첩 활동을 계속하고 있다는 점과 ▲한국의 대공 수사 기관이 장기간 동안 이를 알지 못했었다는 점이 바로 그것이라고 강조했다.

◎신당참여­정계개편 가능성/민자/긴급 당직자회의… 동요방지 부심 【광양=한종태·구본영기자】 민자당의 김영삼총재와 박태준최고위원은 10일 박최고위원의 내각제 개헌의 대통령선거 공약화문제로 빚어진 당내진통을 수습하기위해 3시간 45분동안 광양에서 최종담판을 벌였으나 박최고위원이 최고위원직 사퇴및 탈당의사를 고수함에 따라 향후진로를 같이 할수 없게 됐다. 박최고위원은 이와함께 당분간 정국추이를 지켜본뒤 국회의원직마저 사퇴할 공산이 큰 것으로 보인다. 박최고위원은 이미 지난9일 조용경보좌역을 통해 최고위원직 사퇴서및 탈당계를 김영구사무총장에게 제출했다. 김총재는 이날회동이 끝난뒤 『박최고위원이 정치의 길을 잘못 들었다고 생각하는 것같다』면서 『인간적으로 마음아프게 생각한다』고 결별을 공식선언했다. 이에따라 민정계의 일부 의원들이 크게 동요할 것으로 보이며 조만간 동조탈당이 잇따를 것으로 예상된다. 박최고위원은 그러나 사실상 정계은퇴를 뜻하는 것이냐는 질문에 『곧 명확해질 것』이라고 밝혀 탈당이후 잠정기간의 모색기를 거친뒤 신당움직임에 참여할 가능성이 큰 것으로 관측돼 정계개편등 대선정국은 큰 변화를 맞게될 것으로 보인다. 박최고위원은 이와관련,그동안 정호용·이종찬의원및 정주영국민당대표는 물론 당내소외세력인 박철언·김용환의원등과도 꾸준한 접촉을 가진 것으로 알려져 이같은 가능성을 뒷받침했다. 특히 박최고위원의 탈당으로 이번주중 이자헌·박철언·김용환·장경우의원등 현역과 이진우·안병령·최명헌·이범준전의원등 15명선의 위원장급 인사들이 1차 공식탈당선언을 하고 당을 떠날 것으로 알려졌다. 또한 이들의 탈당에 이어 지난 경선당시 이종찬의원진영에 가담했던 지구당위원장들도 대거 2차로 합류할 것으로 알려져 그 규모는 모두 40명선에 이를 것으로 예측된다. 한편 민자당은 10일 하오 김총재주재로 긴급고위당직자회의를 갖고 박최고위원의 탈당후유증 수습방안을 논의,이번주중 선거대책위원회를 구성키로 하는등 당을 조속히 선거체제로 전환시키기로 했다. 민자당은 또 오는 12일 당무위원및 고문 연석회의를 열어 당내 동요를 막는 방안을 논의할 예정이다. 이날 고위당직자회의에서 김총재는 박최고위원과의 광양회동결과를 설명하면서 『선거대책위원장을 맡아 내각제및 중·대선거구제가 선거에 도움이 되는지 정책위와 협의해 판단해달라고까지 했으나 박최고위원은 정치를 그만두겠다는 결심을 굳게 한 것 같았다』고 말해 박최고위원에 대한 설득노력이 끝났음을 밝혔다. 김총재등 민자당당직자들은 또 박최고위원이 탈당하더라도 신당참여보다는 정계은퇴할 뜻을 김총재에게 밝혔다고 전했다. 김총재가 박최고위원에 대한 설득이 불가함을 밝힘으로써 민자당은 박최고위원이 제출한 최고위원직 사퇴서및 탈당계를 접수,수리할 방침인 것으로 알려졌다. 한편 박최고위원의 탈당이 확실시됨에 따라 민자당이 금주중 구성하기로 한 선대위 위원장에는 김종필대표 혹은 민정계의 권익현·이춘구의원등이 물망에 오르고 있다.

【런던 AP AFP 연합】 노먼 라몬트 영국 재무장관은 8일 파운드화의 가치하락에도 불구하고 인플레억제를 최우선 과제로 삼을 것이라며 거센 금리인하 요구를 거부했다. 한편 라몬트 장관의 연설이 있은 뒤인 이날 하오 런던 외환시장에서는 파운드화가 한때 하락했다가 반등하면서 안정세를 되찾았다. 라몬트 장관은 이날 보수당 연례회의에서 행한 기조연설을 통해 파운드화의 유럽환율조정장치(ERM)복귀여부에 관계없이 인플레율을 다른 주요 경쟁국들이 누리고있는 수준까지 낮추는 것이 영국의 정책목표라는 점에는 변화가 없다고 강조했다. 그는 또 이날 배포된 별도의 문서에서 현재 3.6%에 달하고 있는 인플레율을 향후 4년간에 걸쳐 4% 이내로 묶을 것이며 장기적으로는 2% 수준으로 내리는 것이 목표라고 밝혔다.

민주당은 7일 명실상부한 중립내각을 위해 국무총리이외에 안기부장을 포함,내무 법무 공보처장관 등 선거관련 각료를 반드시 교체하는 등 최소한 절반이상의 각료를 바꿔야 한다고 촉구했다. 민주당은 이날 상오 서울 마포당사에서 당무회의를 열어 정부측에 이같은 대폭 개각을 촉구하고 공정한 선거를 위해 연내에 광역 기초자치단체장선거중 한가지를 반드시 실시해야 한다는 종전의 입장을 재확인했다. 이밖에 선거대책기구 규정안을 의결,이번주내로 선거대책기구를 구성하는 등 당을 대통령선거체제로 공식전환시키기로 했다.

◎개별회원국 주권 간섭우려 해소/스웨덴·오 회원가입 승인 【룩셈부르크 AFP 연합】 유럽공동체(EC)외무장관들은 5일 마스트리히트 조약에 대한 회원국들의 보다 많은 지지를 얻어내기위한 방안으로 EC의 중앙집행기구인 유럽위원회의 권한을 축소한다는데 의견의 일치를 보고 스웨덴과 오스트리아의 회원가입을 환영했다. 마스트리히트 조약에 대한 회원국내 반대와 불협화음과 관련,환시장 혼란과 독일·영국간 불화가 심화되고 있는 가운데 열린 이날 회담에서 EC 외무장관들은 통합 유럽 정부에 대한 권한집중 우려를 불식하기 위해 현 EC위원회의 권한을 제한하기로 합의했다. 더글러스 허드 영국 외무장관은 이와관련,『EC가 회원국 개별 국민들의 일상생활까지도 간섭하는 기구가 아님을 보여줄 필요가 있다』고 강조했다. EC 외무장관들은 또 성명에서 스웨덴과 오스트리아의 EC 합류 의사에 환영의 뜻을 나타내고 EC 회원국 확대를 위한 협상작업이 진전을 보이고 있다고 말했다. 그러나 양국의 EC가입은 올 12월 중순전에는 이뤄지지 않을 것으로 관측통들은 내다봤다. 또 올해 EC가입 신청을 낸 핀란드와 스위스에 대한 EC 위원회의 자격심사 결과보고와 이에따른 적합여부의 판정도 각각 다음달과 금년말께 나올 것으로 전해졌다.

【런던 AFP 로이터 연합】 영국 파운드화는 5일 유럽 환시장에서 또다시 큰 폭으로 하락,상오장에서 독일 마르크화에 대해 2.3780마르크에 호가돼 사상 최저가를 경신했다. 런던 외환시장에서 파운드화는 이날 상오 지난 주말 폐장가인 2.4387마르크보다 6페니히 낮은 호가를 보였으며 취리히 환시장에서도 스위스 프랑화에 대해 속락,2일 폐장가 2.1340프랑보다 더 떨어진 2.0900 프랑에 호가됐다.

최근들어 국제수지와 물가등 각종 지표가 안정적이고 견실한 추세를 보이고 있다.요즘의 국제수지개선과 물가안정은 총수요관리를 근간으로 하는 정부의 안정화 정책의 산물로 보인다.정부는 건설경기 과열과 과소비에 의해 야기된 물가상승과 국제수지 악화를 바로잡기위해 지난 2년동안 안정화시책을 꾸준히 추진해 온 바 있다. 정책의 일관성을 지속해 온 결과 당초 예상보다 빨리 물가가 잡히기 시작했고 8월에 들어서는 국제수지까지 흑자로 돌아서는 호조를 보이고 있다.소비자 물가는 지난 6월부터 상승률이 0.2∼0.4% 수준에 그쳐왔다.지난 9월말까지 소비자물가상승률은 4.8%로 지난해 같은 기간에 비해 절반수준에 머물고 있다. 8월중 경상수지는 평월기준으로 23개월만에 첫흑자를 기록했다.특히 9월중 무역수지는 2개월 연속 흑자를 냈다.2개월 연속 흑자를 낸 것은 90년 6∼7월 연속흑자 이후 2년여만에 처음이다.무역수지가 흑자기조로 정착되고 있는가는 현재로서 속단하기 어려우나 연속흑자는 청신호임에는 틀림이 없다. 물가와 국제수지라는 2개의 거시지표는 안정세로 돌아섰으나 성장이라는 다른 한 지표는 약간의 난조세를 보이고 있다.8월중 제조업 가동률이 7월보다 4.8%포인트 떨어지고 설비투자도 저조한 모습을 보이고 있다.생산과 투자가 부진하자 이에대한 해석이 엇갈리고 있다. 정부측은 내수가 진정되어 가는 상황에서 산업구조조정과정이 가세한 일시적인 현상으로 4·4분기에는 회복될 것으로 보고 있다.반면 업계는 불황의 전조로 해석하고 있다.성장·물가·국제수지라는 「마의 삼각관계」의 경우 어느쪽을 호전시키려면 다른 쪽의 희생이 불가피하다. 그렇다고해서 생산·소비·투자등 산업활동(성장)과 관련된 지표를 불황의 전조로 보는데는 여러가지 이견이 있다.향후 2∼3개월 경기를 내다보는 선행지수가 지난 6월 이후 증가세를 보이고 있다.제조업의 출하동향도 내수는 크게 감소했으나 수출용 출하는 늘고 있다.또 대한상의와 산업은행이 분석한 4·4분기 경제전망을 보면 경기가 호전될 것으로 예측하고 있다.각종 지표가 경기전망에 비춰볼때 정부측 전망이 타당한 것으로 보인다. 현재 경제동향을 감안할때 안정화시책은 지속되어야 한다.지금은 대선을 앞둔 정치적 전환기이기도 하다.정치적 외생변수를 고려하면 오히려 안정화시책의 강도를 높여야할 시점이다.정부는 계속해서 총수요관리를 근간으로 하는 안정화 시책을 추진,국제수지가 완전히 흑자로 정착토록 유도하고 물가 또한 현재의 내림세가 지속되도록 해야한다. 물가와 국제수지가 안정및 흑자기조로 정착된후 성장을 부추기기는 어렵지 않다.물가안정은 경제정책을 성장쪽으로 전환시킬 수 있는 계기를 제공하는 것이며 국제수지개선은 그 자체가 성장에 기여하는 것이기 때문이다.물가와 국제수지라는 2개 거시경제지표가 연말까지 견실한 추세를 지속한다면 내년도에는 경기확대를 위한 정책운용이 가능해 질 것이다.

◎파운드화 최저가 기록경신/영·불은 「통합충격」 완화 합의 【런던 AP AFP 연합】 영국 외무부는 1일 파운드화의 평가절하를 독일 중앙은행인 분데스방크가 재촉했다는 영국측 주장을 반박하는 내용의 성명서를 주런던 독일 대사관이 언론에 유포한 것과 관련,영국주재 독일 대사에게 즉각 외무부로 출두,해명토록 요청했다. 이로써 파운드화의 유럽환율조정장치(ERM)탈퇴로 악화되기 시작한 영·독 양국관계는 2차대전 이후 최악의 대결국면으로 치닫고 있다. 특히 양국의 통화분쟁이 재연되고 있는 가운데 이날 런던 환시장에서의 파운드화의 대마르크 환율은 개장 초반 전날 폐장가인 파운드당 2·5168마르크에서 2·4750마르크로 떨어져 또다시 최저가를 경신했다. 영국 외무부는 이날 바론 헤르만 폰 리히토벤 독일 대사를 소환,성명배포 경위에 대한 설명을 듣게 될 것이라고 밝혔다. 앞서 영국의 파이낸셜타임스지는 최근의 유럽통화위기에 대한 독일측의 조치를 옹호하는 내용의 성명을 독일 대사관으로부터 입수,보도했었다. 헬무트 슐레징거 총재가작성한 이 성명은 「분데스방크가 파운드화 재평가의 필요성을 공개적으로 언급해 파운드화의 평가절하를 유도했다는 영국측 주장은 사실이 아니며 오히려 독일은 유럽통화제도(EMS),특히 파운드화의 가치를 유지하기 위해 4백40억마르크가 넘는 거액을 쏟아부었다」는 내용으로 되어 있다. 【파리·런던 AP 로이터 연합】 존 메이저 영국총리는 지난달 30일 프랑수와 미테랑 프랑스대통령및 폴 슐뤼터 덴마크총리와 개별 회담을 갖고 12개국 유럽공동체(EC)회원국들의 국가주권을 강조함으로써 마스트리히트 유럽통합조약의 정치적 충격을 완화하기로 합의했다.

◎대형공사 입찰자격 사전심사 정부는 1백억원 이상의 교량·터널·댐·지하철공사는 입찰자격 사전심사제(PQ)를 도입하고 기존의 저가심의제를 폐지,최저가 낙찰제로 전환하되 이에따른 부작용을 막기위해 차액보증금제와 하자보수보증제도를 마련키로 했다. 또 현재 3년마다 한번씩 발급하고있는 건설업 면허를 해마다 내주고 1백억원이상 공공공사에 대해서는 건설업체가 입찰시 하도급업체를 미리 지정하는 부대입찰제를 도입키로 했다. 정부는 30일 상오 국무총리주재로 경제기획원·재무·내무·건설부등 10개 관련부처장관 회의를 열고 신행주대교의 붕괴사고를 계기로 공공공사의 부실화를 방지하기 위한 「건설공사 부실방지대책안」을 확정했다. 이날 확정된 부실방지대책안에 따르면 토건업의 도급한도액을 토목과 건축으로 나누어 산정해 주택전문건설업체가 댐·교량건설공사를 따내는 모순을 없애고 시공중 발생한 부실공사에 대해서도 면허를 취소하는등 부실시공에 대한 제재를 대폭 강화했다. 또 입찰·계약제도를 지금까지의 가격경쟁에서 기술경쟁위주로 전환시켰으며 현재 시중노임단가의 64.5%에 머물고 있는 정부노임단가를 대폭 현실화하기로 했다.

◎1476년 미지의 섬 삼봉도 탐색에 사용/조사단 34명을 태우고 동남해로 출항 조선초 해금정책은 해양활동을 위축시켰으나 세종때부터 성종때까지 무려63간 새로운 섬을 찾으려는 노력이 계속된 사실이 있다. 세종 원년(1418년)노비 원서의 무리가 무릉도에 들어가 살 것을 모의하다 적발되고,4월7일 무릉도에 살던 17명의 남녀가 경기도 평구역 마을에 나타나 양식이 떨어졌다는 호소를 하게 되었다.보고에 접한 세종은 안무단 50명을 두척의 군선에 분승시켜 무릉도민을 위로하고 무릉도에 관하여 조사케하였다.조사가 진행되는 동안 강원감사 유계문이 무릉도 경영론을 폈다. 한편,10월20일 조사를 마치고 돌아온 안무단은 『무릉도에는 별다른 산물이 없다』는 보고와 함께 『살고 있는 백성을 본토로 귀환시켜야 한다』는 공도론을 건의했다.무릉도에 대한 경영론과 공도론이 논의되고 있을 때,새로운 섬 요도가 무릉도 근해에 있다는 보고가 강원도 감사와 함길도 감사로부터 중앙에 보고되었다.세종은 양도 감사에게 요도의 지형과 항정을 자세히 보사 보고하라고 지시했다. 그 결과 함길도 감사로부터 목측으로 남해상(함길도에서)에 3개의 봉우리가 있는 섬을 발견했다는 보고가 있었으나,인접 강원도로부터는 특별한 보고가 없었다.세종은 강원감사에게 『요도의 위치는 반드시 확인해야 한다』고 말함으로써 미지의 섬을 찾아내야 한다는 강한 의지를 표시하였다.그리고 매년 요도 탐색단을 파견하였으나 12년간 실시된 탐색 활동이 진전을 보지 못하자 요도탐색을 중지시켰다. 세종27년에 일단락된 미지의 섬이 다시 문제화된 것은 성종 원년(1469년)12월 이었다.당시 영안도 관찰사 이계손의 보고중 「삼봉도에 도망해 살고 있는 사람이 있다」는 내용이 있었다.성종은 즉시 병조에 삼봉도 탐색를 명하여 1472년5월28일 1백82명이 초마선4척에 분승,울진항을 출발했다.그러나 탐색단은 풍랑을 만나 표류하다 돌아왔다.이때 성종은 『국토를 넓히고 백성을 많이 모으는 것이 왕정에서 먼저 할 일』이라며 삼봉도 위치 확인을 지시했다.그 결과 성종7년(1476년)10월12일 영안도 관찰사는 「영흥에 사는 김자주가 삼봉도에 가서 그 모양을 그려왔다」는 증거물과 항정을 자세히 보고하였다.성종은 이를 근거로 같은 해 10월17일 영안도 부령에서 확인 탐색단 34명을 마상선에 태워 동남해로 출항시켰다.확인 탐색단은 12월18일 돌아와 삼봉도는 실존의 섬이며,주민도 있다고 보고를 하였다.이후 조정에서는 2백명에 이르는 대대적인 탐색단을 조직하려다 갑자기 논의가 중단되었다.그 이유는 요도,삼봉도,무릉도가 동도삼칭이라는 설도 있고,독도라는 설,실존했다가 사라진 섬이라는 설도 있다. 성종이후의 역사는 공도론으로 굴절되어 희망의 바다를 외면했다.

【도쿄 로이터 AP 연합】 도쿄환시등 국제금융시장에서의 엔화강세현상이 연일 계속되고 있는 가운데 일본의 경제관련 각료들은 29일 최근 가속화되고 있는 엔화강세현상을 막기위해 정부가 개입할 가능성이 있음을 시사했다. 하타 쓰토무(우전자) 대장상은 이날 일본은 다른 국가들과 협력,환율안정을 위해 환시에 개입하기위한 필요조치들을 취할 것 이라고 밝힘으로써 정부의 환시개입 가능성을 내비쳤다.

【도쿄 로이터 AP 연합 특약】 미국 달러화가 28일 일본 도쿄 외환시장에서 사상 최저로 폭락했다.이날 달러화는 1달러에 1백19.65엔으로 최저치를 경신하며 폐장됐다. 이는 지난 40년대 도쿄외환시장에 현재와 같은 환율이 정해진 이래 가장 낮은 것으로,지난 목요일의 최저치 1백20.25엔보다 0.60엔이나 떨어진 것이다. 이곳 외환시장관계자들은 유럽의 통화위기 영향으로 통화가치가 안전한 일본엔화의 매입에 투기자금이 몰리고 있는데다 미국경제가 침체에서 벗어나지 못하고 있기 때문에 달러화가 폭락하고 있다고 분석했다.

【브뤼셀·런던 AP AFP 로이터 연합】 유럽공동체(EC) 재무장관들은 28일 유럽 환시장의 최근 교란사태와 이로 인해 제기되고 있는 유럽환율조정장치(ERM)에 관한 논란을 다루기 위한 회의에 들어갔다. 장관들은 브뤼셀 EC 본부청사에서 열린 이날 회합에 앞서 가진 회견에서 ERM의 근본적인 개편 필요성을 일축,현 통화운용 방식에 대한 신뢰를 재확인했다. 호르스트 쾰러 독일 재무담당 국무장관은 『ERM은 훌륭한 장치』라면서 『개편의 필요성은 없다』고 말했다.

【파리·본 로이터 연합】 국제통화체제의 근간을 뒤흔들어온 유럽 금융시장의 대혼란은 24일 독일과 프랑스의 이례적인 공동 노력에 크게 힘입어 프랑화의 폭락세가 다소 주춤해지는 등 1주만에 가까스로 안정국면을 회복하는듯한 조짐을 보였다.그러나 외환시장 전문가들은 프랑화 안정 회복이 일시적 현상일 가능성이 높다고 진단했으며 오는 28일 브뤼셀에서 소집되는 유럽공동체(EC)월례 재무장관 회담에서도 유럽환율조정장치(ERM)가 손질될 것으로 시사되는 등 상황은 여전히 불투명하다. 프랑화는 24일하오(현지 시간) 프랑크푸르트 환시에서 마르크당 3.3981프랑으로 전날 폐장 시세인 3.4090프랑보다 강세를 보였다.프랑화는 전날 파리 환시에서도 마르크당 3.4045프랑으로 지난 22일 폐장 수준인 3.4140프랑보다 약간 뛴 바있다.프랑화의 회복세는 이밖에 도쿄(동경)등 다른 주요 환시에서도 이어졌다. 그러나 파리 환시 관계자들은 24일 『(프랑화)투매가 없었던 것은 사실』이라면서도 『그러나 오늘은 휴식일일뿐』이라고 강조했다.