‘제2의 시화호’ 논란을 빚고 있는 경기도 화성시 화옹호 물막이공사와 관련,경기도가 중앙분쟁조정위위원회에분쟁조정을 신청하고 환경부도 농림부에 공사 중지를 정식 요구하기로 하는 등 이 문제를 둘러싼 갈등이 새로운 국면을 맞고 있다. 경기도는 17일 “환경기초시설 없이 방조제 물막이공사를 마무리할 경우 호수 수질이 크게 오염된다.”며 “농업기반공사가 도의 공사 중지 요청에 대해 빠른 시일내에 입장표명을 하지 않을 경우 내주중 중앙분쟁조정위원회에 분쟁조정을 신청할 계획”이라고 밝혔다. 도는 이에앞서 지난 5일 농기공에 화옹호 물막이공사를중단해달라는 내용의 공문을 보내고 회신을 기다리고 있다. 또 도는 같은날 환경부에 환경기초시설 설치가 완료될 때까지 공사를 중단시킬 수 있도록 해달라는 내용이 담긴 공문을 보냈으며 환경부는 도의 요청을 받아들여 농림부에물막이공사 중단을 요구하는 공문을 보내기로 한 것으로알려졌다. 도 관계자는 “환경영향평가법상 환경오염이 우려되는 사업에 대해 사실상 공사 중지를 명령할 수있는 권한이 환경부에 있는 만큼 농림부가 이를 무시하기는 힘들 것”이라고 말했다. 도는 이와함께 26일쯤 환경부,도,농림부,농업기반공사,환경단체,지역주민 등 이 참여하는 토론회 개최를 추진하고있다. 도는 이 토론회에서 제기된 의견 등을 토대로 ‘화옹호물막이공사에 따른 환경오염과 수질개선대책’을 마련해총리실 산하 수질개선기획단에 제출하기로 했다. 도는 이같은 다각적인 대응에도 불구하고 농기공측이 공사를 강행할 경우 법원에 공사중지가처분 신청을 청구할계획이다. 수원 김병철기자 kbchul@

엘니뇨와 같은 기상이변의 비밀을 벗긴다.유럽우주기구(ESA)가 지난 14년간 23억 유로를 투입,공동 개발해온 지구관측위성 ‘엔비사트’가 3월1일 발사를 앞두고 최종 마무리에 박차를 가하고 있다. 이 위성이 성공적으로 발사되면 최소한 5년간 지구 궤도를 하루 14차례 선회하며 지구의 대기와 해양,화산 폭발및 지진 등 지각의 운동,극지방의 빙산 상태 등에 대한 관찰 자료를 수집한다.이를 통해 인간의 활동이 환경에 어떻게 영향을 미치며 환경오염 방지를 위해 필요한 방안을 도출해 낸다는 게 엔비사트의 목적이다. 테니스 경기장만한 크기의 엔비사트에는 첨단합성개구레이더(Advanced Synthetic Aperture Radar),오존관측기(Global Ozone Monitoring by Occultation of Stars) 등 10가지 과학장비가 실린다. 과학자들은 지구의 환경적 건강도를 알기 위해서는 오랜기간에 걸친 반복적인 관찰자료의 축적이 필요하다고 말한다.엔비사트를 통해 이같은 자료를 축적하게 되면 화산 폭발이나 지진 발생 등을 보다 정확히 예고할 수 있으며 자연재해 지역에 대한 구호활동에도 큰 도움이 될 것으로 이들은 기대하고 있다. 특히 태평양에서의 해수온도 상승으로 많은 기상이변을불렀던 엘니뇨의 발생 과정에 대한 비밀도 이같은 자료 분석을 통해 풀 수 있으며 일단 발생 과정의 비밀이 해독되면 6개월∼1년 전에 엘니뇨의 발생을 예측할 수 있다고 이들은 덧붙인다. 유세진기자 yujin@

“그냥 놔둬도 아무런 문제가 없는데 무엇 때문에 돈들여오염원을 줄이는 기술을 개발하겠습니까.” 건축폐기물 처리업체 인선ENT의 오종택(吳鍾澤·41) 사장은 환경법에 대한 남다른 신념을 갖고 있다. 오 사장이 인선ENT를 설립했던 1991년에는 건설폐기물 처리에 대한 규정이 없었다.이 때문에 재건축을 하면서 나오는건설폐기물이 현장에서 마구 매립됐다.건설폐기물이 토양오염의 주범이었던 것이다. 그는 “현장에서 나오는 건설폐기물을 재활용하면 환경을보호하고 자원도 절약할 것 같아 건설폐기물 처리에 대해 연구를 시작했다.”고 말했다.수년간의 연구와 10억원이 넘는돈을 쏟아부은 끝에 지난 98년 3월 물을 이용,건설폐기물에서 쓰레기를 제거한 뒤 재생골재를 사용할 수 있는 공법을개발했다. “기술은 개발했지만 현행 규정이 없으니 건축업자들은 재생골재를 쓰기보다 매립하는데 급급했죠.” 정부가 재생골재의 크기를 100㎜ 이하,불순물 1% 이하로 처음 규정한 것은 2000년 8월.문제는 재생골재의 크기 및 불순물 함유 기준이 너무 광범위해 이기준으로도 환경오염과 부실공사의 가능성은 사라지지 않는다는 데 있다. 오사장은 현행 규정이 최소 40㎜이하,0.5% 이하로 바뀌어야 한다고 주장한다.이는 자신의 회사가 9㎜ 이하,0.02% 이하의 재생골재를 만들 수 있어서가 아니다.인선ENT가 전국의건설폐기물을 도맡아 처리하지 않는 한 환경을 해치는 재생골재는 나올 수 밖에 없기 때문이다. “환경법은 자연환경을 깨끗이 보존토록하는 목적법입니다. 기준이 엄격해지면 다른 업체들도 기술개발에 열을 올리지않겠습니까.경제논리로 환경법을 접근해서는 안된다는 것이죠.”환경부 인사 정책에 대해서도 아쉬움을 털어놨다.그는“환경관련 업무는 전문지식을 필요로 한다.”면서 “관련공무원이 전문지식을 쌓아 근본적인 정책을 내놓을 수 있도록 환경부 만큼은 잦은 인사이동이 없었으면 좋겠다.”고 말했다. 강충식기자 chungsik@

별 생각없이 병 뚜껑을 버리는 경우가 흔하다.맥주나 소주병,음료수병은 몇 십원씩 환불이 되기 때문에 의식적으로 분리배출을 잘 하지만 재떨이나 땅바닥에 아무렇게나버려진 병뚜껑들은 결국 쓰레기통으로 들어가게 된다. 전문가가 아니기 때문에 병뚜껑이 어떻게 재활용되는지알 수는 없다.하지만 분명 잘 썩지 않는 재질이고 보면 환경오염방지 차원에서도 반드시 분리배출해야 한다는 생각이 든다.정부나 지자체에서도 빈병이나 PET병에 대한 분리수거는 강조하면서 병뚜껑에 대한 홍보는 거의 없는 것 같다. 수많은 유흥업소나 음식점은 물론이고 가정의 양념병 뚜껑 등 전국적으로 버려지는 양이 엄청날 것이다.외국에서는 이미 병뚜껑들이 분리수거돼 재활용되고 있다고 한다. 우리도 하루빨리 적극적인 홍보를 하고 시민들은 능동적으로 참여했으면 한다. 최남이[경남 창녕군 영산면]

서울거주 외국인 10명 가운데 8명이 서울 생활에 만족하는 것으로 나타났다. 이같은 사실은 서울에서 생활하는 만 18세 이상의 외국인 481명을 대상으로 지난해 10월30일부터 12월15일까지 서울시가 실시한 우편여론조사 결과에서 밝혀졌다. 조사결과 응답자의 77.1%가 ‘살기좋다’라고 답했는데이는 99년의 만족도 67.1%보다 10%P 상승한 것이다. 살기 좋은 이유로는 교통편리(32.8%)를 우선 꼽았으며 쇼핑·관광(20.3%),인정(18.5%),문화생활(11.9%) 등의 순이었다. 이에 반해 서울이 살기 나쁜 도시라고 응답한 나머지 22. 9%는 그 이유로 교통체증(25.5%),환경오염(23.6%),외국인편견(16.2%) 등을 꼽았다. 특히 이들은 교통이 편리해서 살기 좋다와 교통체증이 심해 살기 나쁘다라는 양면적인 반응을 보여 흥미를 끌었다. 이는 ‘서울이 교통편은 잘 갖췄지만 체증이 심해 짜증이나는 도시’로 요약된다. 시 관계자는 “이번 조사결과를 관련부서뿐만 아니라 모든 부서에 보내 개선대책마련 등 업무에 활용할 계획”이라고 말했다. 한편 이번 조사대상은대졸 이상 고학력자가 429명(89.2%)으로 대부분을 차지했고 직업은 학생 197명(41.0%),교직·연구직 144명(29,9%),외교관·군인 63명(13.1%) 등의 순이었다. 최용규기자 ykchoi@

지방산업단지와 농공단지가 각종 사고나 천재지변에 노출돼 있는 것으로 나타났다. 6일 전남도에 따르면 지난해 말 산업자원부의 요청에 따라 도내 6개 지방산단과 35개 농공단지 등 41개 단지에 대한 안전관리 실태를 조사한 결과,98∼2001년 4년간 지방산단 2건,농공단지 12건 등 총 14건의 사고가 발생해 1명이부상하고 15억5,800만원의 재산피해를 입었다. 사고 원인은 ▲작업 부주의 4건 ▲전기누전과 기계과열각 2건 ▲폭발 1건 ▲원인불명 5건으로 조사됐다.현재 지방산단에서는 113개 업체 6,597명,농공단지에서는 692개업체 1만1,267명이 일하고 있다.그러나 이들 산단이나 농공단지가 소재한 관할 시·군은 안전관리 및 홍수나 화재등 재해를 막거나 피해를 줄일 수 있는 방재(防災)계획에소홀한 것으로 확인됐다. 지방산단 6개 중 영암군에 있는 삼호산단(삼호중공업 자체 운영)을 제외한 삽진(목포),오천(여수),순천(순천),문평(나주),초남(광양)등 5개 산단의 경우 방재계획이 전혀없었다.도내 35개 농공단지도 곡성농공단지(금호타이어)를뺀 14개 단지는 방재계획만 형식적으로 수립됐을 뿐이고나머지 20개 단지는 이 마저도 없는 것으로 나타났다. 지방산단이나 농공단지의 안전관리는 해당 시장·군수가‘공업배치 및 공장설립에 관한 법률’에 따라 자체 계획을 수립해 가스사고나 환경오염,풍·수해 예방 및 사후 대처 방안 등을 마련해야 한다. 그러나 안전관리 업무가 시·군에서 조차 관리부서와 재난실무부서로 나눠져 있는 데다 개별법에 의한 중복 점검(가스·전기·소방)으로 행정력 낭비는 물론 효율적 안전점검이 이뤄지지 않고 있다.또 잦은 점검에 따른 입주업체의불만도 적잖은 형편이다. 광주 남기창기자 kcnam＠

‘맑은물 지킴이,환경 파수꾼’ 강원도 춘천 경제정의실천시민연합(사무처장 韓東煥)의별칭이다. 수도권 상수원 보호구역으로 호수와 댐이 많은 춘천시의수질 개선과 쓰레기문제 해결 등에 획기적인 전기를 마련하며 활동이 눈부시기 때문이다. 광역 쓰레기매립장을 마련하지 못해 ‘쓰레기 대란’을겪으며 애를 태우던 춘천시를 대신해 전국 처음으로 시민대표와 전문가들로 순수 민간위원회를 구성,지금의 혈동리매립장을 만드는 데 산파노릇을 했다. 지난 98년 매립을 시작한 혈동리 매립장은 이후 매립장바로 아래에 ‘환경 연못’까지 만들어 물고기를 기르며꾸준히 환경훼손을 감시하는 것도 잊지 않고 있다.매립 4년째를 맞고 있지만 지금껏 주민들의 민원이나 침출수 등으로 인한 환경오염 징후는 어디서도 찾을 수 없을 정도다.이같은 이유로 전국 자치단체들의 견학장소가 된 지 오래다. 춘천 경실련이 소양댐 수질에 쏟은 정성도 남다르다.가두리양식장으로 해마다 여름만 되면 댐 전체의 물이 짙은 녹조로 오염이 극심했지만 96년 ‘가두리양식업 불허처분’을 이끌어낸 뒤 1급수로 수질을 회복시키는 데 앞장섰다. 이를 위해 사무실내에 ‘소양강 맑은물 지키기 운동본부’를 별도로 두고 소양강댐 정상까지 시민 걷기대회,학술토론회 등을 열어 시민들의 공감을 불러일으켰다. 이후 98년에는 한강수계 수질개선 및 주민지원에 관한 특별법(한강법)제정을 이끌어내 한강이 맑아지는 법적근거를 만들면서 세간의 주목을 받았다.지난해 국회에서 낙동강·금강·영산강 등 3대 강에 대한 수질개선법이 만들어지는 계기가 된 것은 물론이다. 수질 오염원을 근원적으로 막고 죽어가는 하천을 살리기위해 경실련은 춘천 공지천(지금의 퇴계천) 수생식물 심기 행사,인제 내린천댐 건설 백지화 운동전개,한강상류지역의 효율적인 수질관리 방안을 위한 심포지엄을 여는 등 캠페인 활동도 적극 벌였다. 최근에는 수도권에 집중되는 ‘공장설비 및 공장배치에관한 법’등 공장 총량제 완화 움직임과 관련해 지방자치단체·시민단체들과 함께 반대운동을 펼치고 있다.국토의균형발전을 이끌어내야 한다는 취지다.이 운동도 지난해 5월 춘천 경실련이 서울 종묘공원에서 처음으로 집회를 가진 것을 계기로 전국의 이슈로 자리잡아 가고 있다. 이같은 대외적인 왕성한 활동 외에 정기 간행물과 IMF극복 강원도민 수기집,살맛나는 아파트 만들기,소양호의 자연과 인간,강원시민운동 대토론회 백서를 발간해 배포하는등 주민 계몽에도 앞장서고 있다. 한 사무처장은 “언제나 시민들 편에 서 시민들의 미래와환경보호를 위해 앞장선다는 자세로 최선을 다하겠다”고다짐했다. 춘천 조한종기자 bell21@

총 공사비 1,080억원이 투입된 서울 강남구 일원소각장은 하루 900t의 쓰레기를 태울 수 있는 규모지만 소각장에반입되는 생활쓰레기가 하루 240∼250t에 불과해 가동률이 28%에 머물고 있다. 강남 일원 소각장 대책위원회 등 주민들은 “서울시가 하루 300t이면 될 소각장을 과대 설계해 연평균 20억원의 예산을 낭비하고 있다”면서 시 관계자를 고발하기도 했다. 여기에 근본적으로 쓰레기 소각정책을 반대하는 환경단체까지 가세한 데다 올해 지방선거까지 앞두고 있어 갈등은좀처럼 해결될 기미를 보이지 않는다. 반면 서울시는 쓰레기 종량제 실시로 인해 줄어든 쓰레기 발생량을 예측하지 못한 것은 사실이지만 인근 서초·송파구 등의 쓰레기를 받아들이면 처리용량을 충분히 소화할수 있다는 입장이다. 하지만 시와 주민지원협의체,강남구는 지난 2000년 9월 ‘일원 소각장은 강남구의 쓰레기만 처리한다’는 약정을 맺은 바 있어 당분간 효율적인 가동은 힘들 전망이다.강남구는 소각장 시설이 남아도는 반면 인접구는 코앞의 소각장을 두고도 김포 수도권매립지까지 쓰레기를 운반해야 하는 상황이 빚어지고 있다. 지방비 647억원을 들여 97년 완공한 노원 소각장도 하루800t의 쓰레기를 처리할 수 있지만 처리용량의 26%에 불과한 209t만 반입,소각되고 있다. 노원 소각장은 92년 시설규모 결정 당시 노원·동대문·중랑 3개구를 광역처리할 수 있는 1,600t규모로 계획됐다가주민들의 반대로 노원구의 쓰레기만 처리하기로 하고 용량을 800t으로 낮췄다. 국비와 지방비 320여억원이 투입된 양천 소각장의 가동률도 63%로 전국 평균에 크게 못미치는 실정이다. 양천구의 경우 91년 설계 당시 가연성 쓰레기 배출량이 하루 462t으로 용량 과대는 아니었지만 이후 쓰레기 배출량이 현격히 줄어들어 소각설비를 놀리게 됐다. 서울 외에도 경기 수원시와 용인시 수지소각장이 각각 56%,53.3%의 저조한 가동률을 보이고 있다.이중 수지 소각장은 대규모 아파트 단지가 들어섬에 따라 용량을 오히려 늘려야 할 형편이다. 설계 용량 600t중 336t만 처리하고 있는 수원시는 인근 오산시의 쓰레기를 받아들이려고 했지만 주민들의 반발로 당분간 50%대의 가동률을 넘기 어렵게 됐다. 환경부 관계자는 “소각장의 가동률이 떨어지면 t당 쓰레기 처리비용이 증가하는 반면 단축운전 등으로 시설은 빨리 노후된다”면서 “쓰레기를 가득 채우지 않고 소각로를돌릴 경우 저장조내 공기 순환이 둔화돼 악취 및 오염물질 배출이 증가할 우려도 있다”고 밝혔다. 정부는 소각장 가동률을 높이기 위해 광역시 이상은 소각시설 용량 결정시 가동 목표 연도 쓰레기 발생량의 50%를넘지 않도록 규정하고,소각장 가동률이 60% 미만인 광역시이상이 소각시설을 새로 지을 경우 국고를 지원하지 않고있다. 또 서울의 3개 소각장 인접 자치구가 재활용 집하장,음식물 자원화시설 등 환경기초시설을 나눠쓰도록 유도하고,소각로 가동률이 낮은 자치구에 대해서는 수도권 매립지 폐기물 반입 수수료를 높여 받는 방안도 추진중이다. 류길상기자 ukelvin@ ■환경단체 “소각만이 능사아니다”. 정부는 쓰레기 소각장의 가동률을 높이려 하지만 소각방식 자체가 바람직하지 않다는 의견도 만만치 않다. 쓰레기 소각방식은 건설 초기의 엄청난 투자비와 처리 비용이 비싸다는 문제점을 안고 있다.환경단체들은 소각과정에서 나오는 다이옥신과 질소산화물 등이 대기오염은 물론 인체에치명적인 해를 입히며 자원의 낭비를 가속화시킨다고 주장한다. 이 때문에 주민들의 반발을 단순히 ‘님비’로 몰아세우기 어려운 측면도 있다.특히 감시가 소홀한 소형 소각장의환경오염 문제는 심각하다는 지적이다.이외에 ▲주민 참여를 배제한 정부·자치단체 주도의 일방적 사업추진 ▲부실공사 및 부실운영에 따른 지자체 재정압박 등 부작용 때문에 지역주민과의 분쟁이 수그러지지 않고 있다. 쓰레기 문제 해결을 위한 시민운동협의회측은 “앞으로는 환경오염을 극소화하는 재활용 정책에 중점을 둬야 할 것”이라고 강조했다. 오일만기자 oilman@ ■환경시설 나눠 쓰니. 쓰레기 소각장,하수처리장 등 ‘혐오시설’ 설치 반대에대한 묘안으로 ‘환경기초시설 빅딜’이 각광받고 있다. 경기 광명시는 ‘빅딜’을 통해 소각장 가동률을 높인 대표적인 사례. 99년 12월 가동된 광명 소각장(300t 규모)은 가동초기 쓰레기 발생량이 설계당시 예상보다 줄어 150t짜리 소각로 1기만 가동하는 형편이었다.하지만 2000년 7월부터 인근 서울 구로구의 쓰레기 130t을 받아들이면서 가동률이 높아져지난해 4·4분기에는 290t의 쓰레기를 소각,97%까지 소각률을 높였다.주민들의 반대가 극심했지만 지역개발비 우선지원,빅딜 등으로 헤쳐나갔다. 광명시는 구로구 쓰레기 130t을 받아주는 대신 광명시 하수는 서울시 서남하수처리장을 통해 처리하는 방법으로 광명시는 약 1,000억원,구로구는 400억원의 시설건설비를 줄이고 ‘님비’ 현상도 해결하는 두 마리 토끼를 잡았다는평가를 받고 있다. 경기도 동두천시와 양주·포천·연천군 등 4개 시·군은지난해 공동으로 생활쓰레기를 매립·소각 처리할 수 있는광역폐기물 처리시설을 설치하기로 합의했다. 이에 따라 양주군에는 하루 200t 용량의 쓰레기 소각장을,연천·포천군에는 양주군에서 발생하는 소각잔재물 매립장을,동두천시에는 음식물쓰레기 처리시설을 공동 설치하기로 합의했다. 이밖에 경기 구리시는 지난해 9월부터 남양주시 쓰레기를시 소각장에서 처리해 주는 조건으로 시 소각장 소각재는남양주시의 쓰레기 매립장에 묻기로 했다.용인·성남 등경기 동부권 10개 시·군도 중복투자와 님비현상을 막기위해 각종 폐기물 처리시설의 기능별 광역화에 합의했다. 류길상기자.

수십 년간 국립공원 구역으로 묶여 주민들이 불편을 겪고 있는 전남도 내 18곳 19.7㎢가 공원구역에서 풀린다. 27일 전남도에 따르면 국립공원 안에 있는 여수·완도·고흥·신안·진도·구례·강진 등 7개 시·군의 면 소재지 9곳과 공원 경계마을 9곳 등 18곳이 내년 상반기 안에 공원구역에서 해제된다. 풀리는 면소재지는 여수시 남면·삼산면,고흥군 봉래면,완도군 신지·소안·청산·보길면,진도군 조도면,신안군흑산면 등 9개 지역이다. 또 경계마을은 지리산인 구례군 마산면 황전리,월출산인강진군 성전면 월남리,다도해 국립공원인 고흥군 도화면발포리,완도군 완도읍 정도리,진도군 임회면 남동리,신안군 비금면 신월·내월리,같은 군 도초면 오류리와 흑산면만제도리 등이다. 앞서 지난 10월 이들 지역을 포함해 전남도 내 자연 취락지구 133곳과 밀집 취락지구 108곳 등 241곳(1만9,666㎢)이 국토이용계획법상 용도지구가 조정됐다. 이들 지역에서는 건폐율이 60%로 완화되고 환경오염 배출시설을 제외한 각종 시설의 신축과 증·개축이 가능해진다.도 관계자는 “이번에 공원구역에서 해제되는 곳에 대해개발계획을 수립하고 도시지역이나 준도시 지역으로 국토이용계획을 변경해 난개발을 차단하겠다”고 말했다. 광주 남기창기자 kcnam@

국립공원관리공단은 25일 공원훼손과 환경오염 방지를 위해 내년부터 국립공원내 취사·야영 장소 20개를 폐지한다고 밝혔다. 이에 따라 지리산 서어나무골과 표고막터,설악산의 저항령 입구,덕유산의 삼공리 등지의 취사 및 야영이 전면 금지되며 지리산 선비샘,오대산 청학대피소 등 6곳에서는 취사만 허용된다. 대피소가 새로 생기거나 주차장 및 야영장이 새로 조성된덕유산 삿갓골재 대피소와 소백산 삼가야영장 등 8곳은 취사·야영지로 추가 지정했다. 류길상기자

파리에 가면 누구나 반드시 보고 오는 명소가 있다.바로 에펠탑이다.흔히 에펠탑을 배경으로한 사진 한 장을 프랑스 방문의 기념으로 삼는다. 그러나,에펠탑이 1889년 프랑스 파리 만국박람회를 위해 건립됐다는 사실을 아는 사람들은 그리 많지 않다. 1851년 런던의 수정궁박람회로부터 시작된 근대적 의미의세계박람회는 그동안 인류의 지식과 문명의 발달은 물론 개최국가의 발전에도 커다란 기여를 했다. 전화기,필라멘트 전구,자동차,비행기,에스컬레이터,최근에폭발적으로 늘고 있는 휴대용전화기도 바로 세계박람회를 통해 소개되고 실용화된 것들이다.일본의 1970년 오사카 박람회는 일본이 국제사회에서 선진국으로 도약하는 계기가 되었다고 한다. 이렇듯 인류생활에 있어서 중요한 세계박람회는 올림픽,월드컵과 더불어 세계 3대 이벤트중 하나로 지금까지도 3개의행사를 모두 개최한 나라는 프랑스,미국,일본,스페인,독일등 5개국에 불과한 실정이다. 우리나라가 세계박람회에 처음 얼굴을 내민 것은 지금으로부터 110여년전인 1889년 파리 만국박람회때다.돗자리,모시,가마,갓 등이 이 때 처음 출품됐다고 하니 박람회장을 찾은 외국관람객들의 호기심 어린 모습은 짐작하고도 남는다. 가마와 모시를 전시했던 우리나라가 이제는 세계유수의 자동차와 섬유생산국이 되었을 뿐 아니라 세계박람회를 개최하려고 한다.참으로 격세지감이 든다. 미래학자는 21세기 인류의 생존과 번영의 기틀을 해양에서찾아야 한다는 의미에서 바다를 인류의 마지막 신대륙이라고 한다.혹시 남과 북의 방향이 반대로 되어 있는 거꾸로 된세계지도를 본 적이 있을 것이다.삼면이 바다로 둘러싸여 있어 해양과 대륙문명을 연결하는 접점에 위치한 우리나라는양 문명을 흡수하고 서로 조화시킬 수 있는 기막힌 여건을보유하고 있다. 우리나라가 ‘바다와 땅의 만남’이라는 주제로 유치하려고 하는 2010년 세계박람회도 만남을 통하여 우리 지구가 안고 있는 빈부간의 격차,문명간의 갈등,인구문제,환경오염 문제 등에 대한 해답을 모색하는 커다란 만남의 장이 되리라 생각한다. 더욱이 세계박람회 개최의 효과는 실로 엄청나서,전문가들에 의하면 2010년 세계박람회가 우리나라에서 열릴 경우 약17조원의 생산유발과 23만명에 달하는 고용창출효과를 가져온다고 하니 우리의 강력한 경쟁국인 중국,러시아 등이 박람회 유치를 위해 전력을 다하고 있는 것도 이해가 된다. 2010년 세계박람회 개최지 여수에서 출발하는 프랑스 파리행 시베리아 대륙 횡단열차(TSR)의 힘찬 기적소리를 생각하며,2002년 12월초,프랑스 파리로부터 전해지는 세계박람회한국 유치확정이라는 산타클로스의 성탄 선물을 함께 기대해본다. ▲유삼남 해양부장관

*** “직접 보고 들어봐야 판결 내리죠”. 환경에 대한 관심이 지금같지 않았던 지난 95년,경기 의왕시장에 출마한 한 후보가 ‘환경 전문가’를 자임,이색후보로 주목받았다.주변에서는 “길거리에서 ‘환경’이라는 말한마디 할 때마다 10표는 떨어져 나간다”고 말렸지만 그의의지를 꺾지는 못했다.결국 압도적 표차로 당선됐다. 그 사람이 신창현(申昌賢·49) 중앙환경분쟁조정위원장이다. 신 위원장이 환경과 인연을 맺은 것은 지난 90년 야당(당시 평민당) 전문위원 시절 터진 팔당호 상수원 골재 채취 사건때.‘사회부 기자처럼’ 현장을 발로 뛰며 취재했고 당시 이 사건은 언론에 크게 보도됐다.이후 강원도 고성 잼버리대회장 환경 파괴 사건,서울시 정수장 중금속 오염사건이 이어졌고,91년에는 전국민의 환경 의식을 드높인 낙동강 페놀사건이 터졌다. 신 위원장은 지역주민들을 만나러 다니고,환경파괴 현장을발로 누비며 환경전문가로 거듭났다.야당 전문위원 명함이일하기 불편하다고 판단,환경정책연구소를 설립해 환경운동가로 나섰다.99년에는‘국립공원을 지키는 시민의 모임’회장에 선출되었다.올 한해에만 147건을 접수해 117건의 환경분쟁 사건에 대해 알선·조정·재정 절차를 밟은 분쟁조정위원장 자리는 어쩌면 그때 예약돼 있었는지도 모른다. 농약공장의 악취 때문에 피해를 보았다거나 인근 개 사육장의 개 짖는 소리 때문에 잠을 자지 못하겠다는 주민들의 원성은 직접 현장을 찾지 않고는 판단하기 어려운 문제다. 신 위원장은 “주민들이 피해를 볼 수 있다는 개연성만 인정되면 피해배상 결정을 내린다”고 말했다.환경오염피해분쟁조정법이 가해자에게 과실이 없었다는 사실을 입증해야 할 책임을 지우고 있기 때문이다. “대부분 피해자가 농민인데 이들이 무슨 수로 건설 현장의 소음,진동이 자신들의 건강에 영향을 미치는 것을 입증하겠습니까?” 조정위 심사관과 의사,엔지니어,교수 등 전문가들이 꼼꼼히 현장 조사를 마치고 나면 애매한 태도를 보이던업체(가해자)들도 두손을 들고 만다. 주로 약자의 손을 들어주다 보니 포도,딸기,배,단감 등 철마다 나는 과일들이 과천청사에 배달되기도 한다.농민들의땀과 정성이 밴 선물을 받고 나면 “내가 바른 일을 하고 있구나”하는 생각이 든다. 신 위원장은 95년 의왕시장에 당선된 뒤 환경시장으로 스포트라이트를 받았다.전국 최초로 음식물 퇴비화 사업을 실시하고 왕성저수지 인근에 하수종말처리장을 세운 것.그때나지금이나 쓰레기 매립,소각장 등 이른바 혐오시설에 대한 주민 반대는 똑같았다.시장 공관을 하수처리장 부지로 옮기겠다는 공언을 하고서야 정책을 실현할 수 있었다.그가 시장직을 물러난 뒤 이 공약은 ‘공약(空約)’이 돼버렸다. 99년부터 청와대 환경비서관으로 근무하다 지난 3월 분쟁조정위원장으로 부임했다.맨 처음 시작한 일은 환경분쟁 소식지 발행.분쟁위가 탄생한 지 10년이 넘었지만 아직도 무슨일을 하는지 모르는 사람이 많기 때문이다.많은 민원인들이절차를 몰라 시·군-시·도-건설교통부-청와대-국민고충처리위원회를 돌고 돌아 분쟁위를 찾아온다.그달의 주요 판결과기고문을 담은 소식지는 시·군·구,언론기관은 물론 각 경찰서 정보과,환경 시민단체에 골고루 뿌려진다. 신 위원장은 “내년부터는 중앙으로만 찾아오는 민원을 지자체에 분산시키기 위해 지자체 환경민원 담당 공무원에게분쟁위의 ‘노하우’를 전수하는 데 주력할 생각”이라고 밝혔다.민원인들의 서울 발걸음이 쉽지 않을 뿐더러 규제에만의존하다 보니 협상과 조정에 유독 약한 공무원들에게 ‘맞춤형 행정’을 가르쳐주고 싶기 때문이다. 판결을 내릴 때는 냉철함을 유지해야 하는 조정위원장이지만 자신보다 퇴근이 늦는 부인을 위해 저녁도 짓고 아이들바라지도 곧잘 한다.부인 조성은(趙晟恩·38)씨는 야간근무를 밥먹듯이 하는 여성부 공보관이다. 류길상기자 ukelvin@.

제주도에 내년 상반기중 환경부 지정 지역환경기술개발센터가 설립된다. 14일 제주도에 따르면 환경부와 제주도는 제주지역의 합리적인 환경연구와 보전방안을 모색하기 위해 제주대학을주관기관으로 하고 환경부와 도·시·군·기업 등이 참여하는 가칭 ‘제주지역 환경기술개발센터’를 내년 상반기중 설립하기로 했다. 도는 이 사업에 대한 구체적인 논의를 위해 15일 영산강환경관리청과 제주대학 등이 참여하는 관계자협의회를 개최한다. 환경기술개발센터는 환경기술개발 및 지원에 관한 법률에 의해 설립되는 것으로,제주환경기술개발센터는 제주의 지역 특성을 감안해 양식장 배출수 환경오염 저감기술 개발,하수종말처리장 배출수내 질소·인 저감방안 마련,전분 찌꺼기 악취 제거,지역특화 환경기술 벤처기업 육성,중소기업 환경기술 지원 등의 업무를 추진하게 된다. 제주 김영주기자 chejukyj@

철도청은 10일 대전철도차량정비창이 국제규격의 환경경영시스템을 구축하고 철도차량정비 서비스를 국제적 수준으로향상시켜 중앙행정기관 최초로 한국품질인증센터로부터 ‘ISO 14001’ 환경경영시스템 인증을 취득했다고 밝혔다. ‘ISO 14001’은 국제표준기구(ISO)가 그동안 각 나라마다다르게 적용해 온 환경관리규격을 지구환경보전을 위해 통일화한 국제규격이다. 철도청은 “차량 정비과정에서 필연적으로 발생되는 환경오염을 최소화하기 위해 작업공정을 체계적으로 개선한 점을인정받았다”며 “이번 인증은 에너지소비 및 대기오염물질배출이 가장 낮은 환경친화적 교통수단인 철도가 환경개선에 노력하고 있다는 것을 인정받게돼 의미가 더욱 크다”고 설명했다.

초등학교 졸업이 고작인 50대 발명가가 혁신적인 쓰레기퇴비화 기술로 올해 최고의 기술발명상을 타게 됐다. 8일 특허청 주최 ‘2001 대한민국 특허기술대전’에서 대통령상을 받는 ㈜이앤테크 박세준(朴世俊·57)사장.음식물쓰레기와 분뇨를 퇴비로 바꾸는 환경시스템으로 최고상의영예를 안게 됐다. “쓰레기 퇴비화 장치는 얼핏 보기에는 간단해도 수질·화학·물리·대기·미생물 등 여러 공학이 어우러진 종합예술이라고 할 수 있습니다.그래서인지 수많은 회사들이 국내외기술을 총동원해 이 분야에 진출했는데도 아직 제대로 된제품은 드문 형편입니다” 가장 큰 걸림돌은 우리나라 음식물에 유난히 많은 소금기. 염분을 말끔히 빼내지 못하면 퇴비로 쓸 수가 없다.박 사장은 퇴비의 염분 농도를 0.07%까지 낮추는 데 성공했다.다른제품은 아직 퇴비의 법정 염분농도인 ‘1%이하’ 벽을 넘지못했다.덕분에 지난 3월 음식물쓰레기를 활용한 퇴비로는유일하게 정부로부터 비료관리법상의 공식 퇴비로 인정받았다. 또한 퇴비 가공과정에서 나오는 환경오염 물질이 원재료의5%에 불과하다. 다른 제품의 5∼6분의 1 수준.시스템 운영비도 기존 제품의 4분의 1 밖에 들지 않는다고 한다. 그는 이력이 독특하다.학력이래봤자 고향인 충북 영동에서초등학교를 나온 게 전부다.70년대 말,30대 중반 나이에 발명가의 길로 접어들기 전에는 ‘거리의 서화가(書畵家)’생활을 했다.사군자와 행서체 서예작품을 그린뒤 직접 기업체사무실을 전전하며 팔았다. “어느날 자연의 이치를 실생활에 응용해 보면 좋겠다는생각을 했습니다.퇴비화 시스템을 만든 것도 어릴 적 볏짚으로 퇴비를 만들던 경험에서 착안했지요.학교교육의 틀에사고가 얽매여 있지 않았다는 게 오히려 도움이 됐는지 모르겠습니다” 박 사장은 ㈜이앤테크 외에 ㈜우성지도라는 지도책 출판사를 경영하고 있다. “솔직히 돈은 지도책 팔아서 법니다.‘나침반 지도’ ‘10초면 알 수 있는 거리측정선 지도’ 등으로 연간 100만부는 나가니까요.지금까지 용존산소펌프,자동공압펌프 등 숱한 발명품을 냈지만 이것만큼 돈벌이가 되는 것은 없더군요.지도책에 손대지 않았더라면 오래전에 망했을 겁니다” 그는 “퇴비화 시스템같은 환경산업은 정부나 지방자치단체가 나서야 실제 산업화를 할 수 있다.우리나라의 경우,산업화의 장벽이 만리장성보다 길고 철벽보다 강하다”고 목소리를 높였다. 지금까지 기술력을 앞세워 수십군데의 관공서를 다니며 퇴비화 시스템의 세일즈에 나섰지만 계약을 따낸 곳은 겨우경기도 시흥시 한곳 뿐.그는 ‘한국이 특허건수로는 세계 5위이면서도 세계 1등 상품은 55개에 불과한 반면 타이완은특허로는 20위에도 못미치지만 1등 상품이 206개’라는 연구결과를 인용하면서 “우리나라는 특허와 기술에 대한 평가가 너무 인색하다”고 말했다. 김태균기자 windsea@

내년부터 일회용 막대풍선을 공짜로 나눠줄 수 없게돼 프로야구는 물론,월드컵 축구대회와 각 정당 지구당대회 관계자 등에게 비상이 걸렸다.5일 환경부에 따르면 올 국회에서 자원의 절약과 재활용 촉진에 관한 법률 개정안이 통과되면 시행령에 일회용 막대풍선과 경기 응원에 쓰이는대형 손모양의 ‘팜팜’등 비닐로 만들어진 응원용품의 무상제공 금지 조항을 추가할 예정이다.다만 돈을 받고 팔경우는 허용된다. 일부 프로 구단들이 관람객에게 무료로 나눠주는 막대풍선의 사용량은 지난해만 무려 69만세트(17.3t)로 매년 15%씩 증가했지만 90%는 경기장에 버려지고 나머지도 가정의쓰레기로 배출돼 자원낭비는 물론 환경오염의 요인으로 지적돼왔다. 한편 환경부가 최근 상암월드컵 경기장에서 685명을 대상으로 축구 응원에서 막대풍선이 필요한지 물어본 결과 84%는 ‘있어도 그만 없어도 그만’,16%는 ‘반드시 필요하다’는 입장을 보였다. 류길상기자 ukelvin@

빠르면 내년 하반기부터 한강에도 오염총량관리제가 적용될 전망이다. 2일 환경부와 서울시 등에 따르면 한강수역에 있는 양평,용인,남양주,광주 등 경기도 4개 시군이 오염총량관리제시행에 합의하고 이미 용역을 실시하고 있어 이천이 참여하면 내년 하반기부터 연차적으로 시행될 가능성이 높다. 수계 구간별로 오염물질 부하량을 통제해 수질 오염을 획기적으로 줄일 수 있는 오염총량관리제는 최근 국회에서통과된 3대 수계 특별법에 따라 낙동강,금강,영산강,섬진강 등에서는 의무로 실시될 예정이나 한강만은 임의제로운영되고 있다. 오염총량관리제는 당초 98년 8월 한강법을 만드는 과정에 서울시 주도로 포함시킬 예정이었으나 개발제한과 규제등을 이유로 한강 상류 지자체 주민들이 거세게 반발 전면시행을 못하고 단체장들이 임의대로 할 수 있도록 돼있다. 그러나 최근 한강 상류 지자체들은 재정난 등을 이유로오염총량관리제에 참여하는 대신 다른 부문에서의 지원과규제 완화를 요청하고 있는 것으로 알려졌다. 한강환경감시대에 따르면 11월 현재 한강 환경오염물질배출업소에 대한 단속 건수는 1,387건에 적발건수는 165건이며 올 한해 단속 건수는 1만1,198건,적발 건수는 1,672건이다. 한편 계속된 가뭄으로 팔당댐의 방류량이 지난 9월보다 44% 줄어들면서 구리와암사,잠실,노량진,가양 등 팔당하류지점의 수질은 생물학적 산소요구량(BOD)이1.3~2.2ppm으로9월에 비해 0.2~0.5ppm 증가하는 등 수질이 악화되고있다. 최용규기자

남산의 식물 서식환경이 날로 악화되고 있다. 29일 서울시 행정사무감사자료에 따르면 시가 남산의 자연환경 복원을 위해 남산제모습가꾸기사업 등을 펼쳤으나공해 등으로 식생 환경이 날로 열악해지고 있는 것으로 나타났다. 특히 전통 식물인 애기나리와 은방울꽃 등 자생수종은 줄어 들고 있는 반면 가중나무와 서양등골나물 등 귀화식물이 빠르게 확산돼 자연생태계를 교란시키고 있다. 또한 남산에 현존하는 식물은 목본식물 119종,초본식물 164종 등 모두 283종으로 다른 중·소도시의 산에 비해 종수가 훨씬 적다는 게 전문가들의 견해다.이는 남산이 도심한복판에 고립돼 있는 데다 오존이나 산성비 등 다른 도시보다 훨씬 심각한 환경오염으로 식물의 생육환경이 나빠지고 있기 때문이다. 이와함께 남산 주변도로 및 터널개설 등에 따른 토양의산성화·건조현상도 환경 악화의 요인이 되고 있다. 시는 이에따라 주기적으로 식생모니터링을 실시,남산의생태계 보전을 위한 장·단기대책을 수립하고 토양산성화및 건조화 방지를 위해 남산 계곡에 소규모담수지를 건설하는 방안도 검토하기로 했다. 최용규기자 ykchoi@

‘서울에는 아이들을 믿고 맡길만한 학교가 드물다’‘인도를 마구 달리는 오토바이가 겁난다’…. 28일 서울 웨스틴조선호텔에서 열린 제2차 서울타운미팅에참가한 서울 거주 외국인들이 밝힌 서울생활의 문제점 가운데 일부다. 이번 행사는 서울에 사는 외국인들이 느끼는 서울생활의 문제점과 삶의 질 개선 방안을 토론으로 찾아내자는 취지에서서울시가 지난해에 이어 마련한 자리.올 행사에서도 150여명의 외국인들은 서울생활의 각종 불만을 봇물처럼 쏟아냈다. 영국인 목사 홀즈워스씨는 “서울에는 외국인 아이들을 믿고 맡길만한 학교가 드물고 특히 장애아를 위한 시설은 거의 없다“고 지적했다.그는 세금감면과 부지제공 등 많은 인센티브가 주어지는데도 외국인들이 투자를 꺼리는 이유 중 큰것이 바로 자녀교육 문제라고 털어놓았다. 캐나다인 태리 투하스키씨는 대기오염 방지를 위해 건물 옥상에 나무를 심는 방안을 제시했다.또 환경오염을 막기 위해서는 음식물쓰레기를 줄이고 음식점과 회사,단체 등에 대한교육을 강화할 필요가 있다고 강조했다.특히 쓰레기 재활용과 관련해서는 시나 자치구가 외국인들에게는 재활용에 관한 홍보를 제대로 하지 않아 재활용 방법을 전혀 모른다고 말했다. 교통분야에서는 지난해와 마찬가지로 다양한 문제점이 노출됐다.우선 버스의 경우 전반적인 이용 방법과 노선 시간표승차장 등에 대한 영문 안내를 인터넷에 올려달라는 제안과지하철 티켓 구입시 영수증을 발급해 달라는 건의도 나왔다. 또 버스기사들의 과속운전과 황색등에서 교차로 진입,엉터리 영문 도로표지판 등 수준낮은 우리의 교통문화를 꼬집었다. 특히 피터 지글러 유럽상공회의소 회장은 “인도를 질주하는 오토바이는 행인들을 크게 위협하고 있는데도 경찰이 단속을 안 하는 이유를 모르겠다”고 불평했다. 외국인들은 최근 서울시의 포장마차 정비 방침과 관련,지역과 특성에 따라 이를 관광상품으로 개발·보존하는 것이 필요하다는 견해를 내놔 눈길을 끌었다.고건(高建) 서울시장은 “지난해와 마찬가지로 올해 서울타운미팅에서 제기된 문제점이나 제안 등도 검토 과정을 거쳐 시정에 적극 반영해나가겠다”고 밝혔다. 조승진기자 redtrain@

해양수산부의 내년도 예산(정부안)은 2조5,300억원이다. 올해보다 10.6%(2,429억원) 늘었다.증가분은 대부분 항만건설에 투입된다.하지만 어려운 살림살이 가운데서도 해양환경오염 방지와 어민들의 소득증대를 위한 사업에 적잖은 예산을 할애했다. ◆생태계 보전 사업=어장 생태계를 보전하고 유해성 적조방제 등을 위해 기존의 어장정화 사업에 ‘황토전용 적치장 설치’(30억원)와 ‘불가사리 수거기구 지원’(55억원)을 추가했다.적조가 자주 생기는 지역에 황토를 뿌려 적조생물을 적기에 구제하고,굴·바지락·피조개 등 패류를 먹이로 하는,번식력 강한 불가사리를 효율적으로 잡아내는이색사업이다.어민들의 골칫거리였던 불가사리가 줄어들면 연안어장에서의 생산량 증가로 어업인의 소득증대에 보탬이 될 것으로 기대된다. ◆굴종묘 생산시설 설치=우량 굴종묘를 안정적으로 확보하고,굴양식업의 경쟁력도 높여 보자는 차원에서 추진된다. 굴양식수산업협동조합에 2년동안 64억원을 지원,굴종묘를대량으로 양식하게 한 뒤 어민들에게 공급하는 사업이다. 그동안 생산량이 부족해 중국에서 비싸게 수입해 오던 굴종묘를 싼 값에 공급할 수 있게 될 전망이다. ◆어촌체험관광단지 육성사업=어업환경변화에 맞춰 어업과 관광을 접목해 실질적인 어업 외 소득을 높이기 위해 내년부터 본격 추진된다.종전에는 ‘어촌휴양단지조성’이란 명목으로 추진돼 왔으나 지지부진했다. 내년에 40억원이 투입돼 8곳의 체험관광단지를 조성하는등 2008년까지 285억원이 들어간다.앞으로 57곳에 어촌체험관광단지를 시범조성한 뒤 전국 1,700개 어촌계로 확대한다. ◆차세대 심해용 무인잠수정 개발=동해,태평양의 심해저에서 해양 광물·생물자원 등의 탐사 및 개발을 위해 지난해부터 추진해왔다.내년에 10억원이 투입되는 등 모두 110억원의 예산이 잡혀있다. 무인잠수정이 개발되면 수심 6,000m 이하에서 심해저 자원탐사와 해저관측조사,해저유물탐사,해저화산조사 활동등을 자유롭게 할 수 있게 된다.그동안 자원탐사는 파이프 등을 이용해 해저의 자원을 채취하는 방식이었다. ◆바다목장화 사업=인위적으로 자원을 조성해 지속적으로활용할 수 있도록 한 새로운 개념의 어업생산방식이다.일정 규모의 바다에 인공어초,해중림(海中林) 등을 조성해어류 등의 복합적인 자원서식지로 꾸민다.지난 98년부터사업이 추진됐다.2007년까지 총사업비 1,076억원이 투입된다.현재 가장 활발하게 조성중인 곳은 통영바다목장(20㎢).전남 다도해바다목장은 내년에 1,000억원이 투입돼 사업이 추진되며,동해·서해·제주지역은 기초조사가 실시된다. 주병철기자 bcjoo@