◎고속도로 9개선 사업비 8조증액 이유는/제주중문단지 대중관광지로 활로 찾아야 ▷문체공위◁ ○…한국관광공사 제주단지개발본부에 대한 국정감사에서 여야의원들은 단지를 찾는 외국인 관광객수가 계속 감소 추세임을 지적하고 대책을 따졌다. 이경재 의원(신한국당)은 “중문관광단지가 한·미 정상회담 등을 통해 세계적인 명소로 자리잡은 것과 달리 외국인 관광객수는 계속 줄고있다”면서 적극적인 홍보계획 수립과 국제적인 컨벤션센터 건립 등 이에 대한 대책을 추궁했다. 신기남 의원(국민회의)도 “경주 보문관광단지의 이용객이 지난 5년간 괄목할만한 증가추세를 보이고 있는데 중문단지는 답보상태”라면서 단지내 골프장의 야간 이용 등의 방안을 제시했다. 지대섭 의원(자민련)은 “관광단지가 활성화 되지않는 이유는 대중성이 결여된데 그 원인이 있다”며 저렴한 숙박시설 유치와 카지노 내국인 개방 용의를 물었다. 이에 허덕수 단지개발본부장은 “제주종합개발계획에 따라 중문단지는 국제회의 중심의 고급 관광지”라고 설명하고 “저렴한 숙박시설 보완 등 보완방안을 계속 강구해 나가겠다”고 답변했다. ▷건설교통위◁ ○…한국도로공사에 대한 국정감사에서 여야 의원들은 고속도로공사의 설계변경에 따른 사업비 증가,고속도로 휴게소 관리실태,고속도로 설계기준 미달로 인한 사고 대책 등을 집중적으로 따졌다. 신한국당의 김영일·박시균 의원과 국민회의 이윤수 의원,자민련의 이의익 의원 등은 “고속도로 건설 사업비가 대폭 늘어난 것은 부실 설계와 시공,보상비 과다지출 등 치밀한 계획 없이 사업을 졸속으로 추진했기 때문”이라면서 대책 마련을 촉구. 김영일 의원은 특히 고속도로 9개 노선의 신설 및 확장공사의 사업비가 당초 9조8천5백22억원에서 17조8천8백15억원으로 8조2백93억원 증가했다고 지적하고 이유를 물었다. 신한국당의 백승홍 의원과 국민회의 김명규 의원은 “95년 고속도로 휴게소 민영화 이후 휴게소 운영업체의 수익성 악화로 운영권 포기가 속출하고 이용객에 대한 서비스질이 크게 떨어지고 있다”면서 “이는 민영화가 졸속으로 추진된결과가 아니냐”고 추궁. ▷국방위◁ ○…국방부 조달본부에 대한 국정감사에서 여야 의원들은 방산물자 수출촉진 방안,원가 계산 잘못에 따른 국고손실 방지대책,무기구매상의 문제점 등을 집중 질의. 무소속 장을병 의원은 “92년부터 97년 8월까지 무기중개상을 거치게 돼 있는 상업구매가 약 2조4천6백66억원으로 이들이 받은 중개료를 평균 4%로 계산해도 1천억원 이상이 나갔다”면서 개선대책을 추궁. 신한국당의 김덕 의원은 “환율 상승으로 환차손 규모가 지난해 8백97억원,올 상반기에만 4백62억원 등 올 국방예산의 1%에 이를 전망”이라면서 개선책 마련을 주문. 국민회의 천용택 의원은 “감사원 감사 결과 K­200 장갑차 등 방위력 개선사업과 관련,모두 48건에서 원가계산을 잘못해 약 2백60억원의 국고가 손실됐다”고 지적. 한편 국방부 조달본부는 해외 무기체계 및 구매정보 수집기능을 보강하고 해외 주둔 군수무관을 2000년까지 8개국 50명으로 늘리겠다고 보고.

◎조달청 1∼8월 발주 16건 올해 발주된 1천억원 이상의 대형 공공공사 대부분이 예정가의 92∼95%에 이르는 높은 낙찰률을 보여 업체간 담합 의혹이 제기되고 있다. 4일 조달청에 따르면 올 1월부터 8월까지 조달청이 다른 공공기관을 대행해 입찰에 부친 사업비 1천억원 이상의 공사 16건중 1건을 제외하고는 모두 예정가의 90% 이상,특히 대부분이 92∼95%대에서 낙찰이 이뤄진 것으로 나타났다.낙찰금액이 1천억원을 넘는 16건의 공사중 낙찰률 92∼95%대는 13건,90∼91%대 2건,그리고 70%대가 1건이었다. 이에 대해 일부에서는 대형 업체들이 연고권 등을 앞세워 담합으로 높은 가격에 낙찰받음으로써 결국 국고 낭비를 초래하고 있다고 지적하고 있다. H사는 올 1월과 2월 양양국제공항 건설공사와 마석∼답내간 도로확장 및 포장공사를 각각 예정가의 92.78%와 93.37%인 1천7백60억원과 2천6백77억원에 낙찰받았다.S사도 올 1월과 2월 이동∼용인간 도로확장 및 포장공사,상림∼해평간 도로 4차선 확장공사를 각각 예정가의 94.18%와 94.28%인 1천14억원과1천8백34억원에 낙찰받았다. S사는 또 지난 7월 대구 종합경기장 건립공사를 예정가의 95.63%인 1천6백39억원에 낙찰받는 등 올해 수주한 1천억원 이상의 대형 공공공사 5건 모두를 낙찰률 93.89∼95.63% 대에서 차지했다.

◎자영업자 포함 전국민 연금시대 개막/중기구조조정 1조·기술개발 8천억 배정/대학진학 하사관 등록금 전액 국고지원/16조 들여 초중고 여건 개선… 2부제 수업 폐지 내년도 예산안에 나타난 나라 살림살이 내용을 살펴본다. ▷사회간접자본 확충◁ ○고속철 6천억원 배정 긴축기조에 따라 내년도 SOC 투자증가율은 올해(24.3%) 절반수준인 10.8%로 떨어졌다.서해안 중앙 중부내륙고속도로 등 진행중인 고속도로 확충사업을 위해 내년중 1조4천1백억원이 투입된다.경부고속도로 한남∼반포간 1.9㎞를 비롯해 성서∼옥포간 9.3㎞,강릉∼동해간 53.7㎞에 대한 확장공사가 시작된다. 철도엔 올해보다 11.7% 늘어난 1조9천6백억원이 배정됐다.경부고속철도 천안∼대전 시험구간 건설공사에 6천2백억원이 지원되며 전라선 개량,수원∼천안간 복복선 전철,호남선 복선화 등을 위해 3천3백억원이 투자된다.인천 국제공항의 활주로,터미널 공사가 내년부터 추진됨에 따라 4천8백15억원이 추가로 지원된다.양양 무안 울진공항 건설사업 및 김해 대구 여수 포항 예천공항 확장사업 등에도 2천5백억원이 배정됐다. ▷교육개혁 지원◁ ○초등교 전면급식 실시 교육재정 GNP(국민총생산) 5% 투자계획에 따라 내년에는 올해보다 14.0% 늘어난 23조6천억원이 책정됐다.초중등교육의 여건 개선 등에 16조7천4백억원이 투입된다.난방 및 급수시설 개선,사물함 설치 등 ‘교육환경 개선 5조원 투자계획’에 따라 내년에도 이 분야에 7천억원이 투자된다.257개 초등학교에서 실시중인 2부제 수업이 내년에 완전 해소되며 초중등학교 운영비도 100% 지원된다.초등학교에 대한 학교급식이 전면 실시되며 1만명에 달하는 결손가정 및 빈곤가정 중고생에 대한 중식비가 1인당 2천500원으로 증액된다.장애자 특수교육을 위해 서울 우진학교가 신설된다. 대학의 다양화 및 교육·연구의 내실화를 위해 1조2천9백억원이 지원된다.교육개혁 추진실적 우수대학을 선정,3백억원을 특별 지원하며 지역특성에 맞는 지방대학 육성을 위해 2백억원이 신규 배정됐다. ▷농어촌 구조개선◁ ○8% 늘려 9조3천억 올해보다 8% 늘어난 9조3천6백억원을 투입,농어촌 구조개선사업과 농특세사업을 마무리한다.65세 이상 고령농가가 전업농에게 농지를 매도하거나 장기임대할 경우 ㏊당 2백68만원이 소득 보조금으로 지급된다.농기계 반값 공급은 올해 종료하고 내년부터는 융자로 전환,4천2백억원을 지원키로 했다.농어민 후계자 지원의 경우 올해보다 다소 줄어든 9천348명을 대상으로 하되 1인당 지원액은 2천5백만원에서 3천만원으로 확대했다.내년도 추곡 수매량은 WTO(세계무역기구) 쌀 보조금 협정에 따라 8백10만섬으로 정해져 있다.정부 직접수매는 4백10만섬,농협수매는 4백만섬으로 이를 위해 일반회계에서 1천23억원이 잡혔다. ▷사회복지◁ ○유공자연금 월48만원 총 배정액은 4조8천억원으로 올해보다 12.3% 증가했다.내년 7월부터 도시자영자에도 연금을 적용,전국민 연금시대가 개막된다.또 농어민 1인당 연금보험료 2천200원을 국고에서 지원한다.지역 의료보험 적용기간은 올해 270일에서 내년 300일로 늘어나며 국가공무원 및 사립학교 교직원 보험료의 일부(국가공무원 50%,사립학교 교직원 20%)를 정부가 지원한다.국가유공자의 기본연금이 월 45만원에서 48만원으로 인상되며 6.25 전몰군경 자녀중 저소득자에 대해서는 월 10만원의 생활조정수당이 지급된다.국가유공 사망 일시금 최저지급액이 70만원에서 90만원으로 인상되며 순직 군인에 대한 보상금은 월 보수액의 12배에서 36배로 확대된다. 근로자 주택구입 및 전세자금 융자를 위해 2천억원이 배정됐다.중소기업 근로자 자녀 6천명을 대상으로 연 4.75%의 대학학자금융자 지원을 위해 2백억원이 계상됐다. ▷방위비◁ ○신형자주포 독자개발 총 15조2천4백억원이 배정됐다.안보상황을 감안,일반회계 증가율(4.1)보다 높은 6.2% 증액된 규모지만 지난해 방위비 증가율 12.7%에는 크게 못미친다.내년도 신규 사업중 눈에 띄는 내용은 공중 조기경보통제기 도입을 위한 첫 예산배정이 이뤄진 점이다.또 155㎜ 신형 자주포 독자 개발사업도 추진된다.내년부터 대학에 진학하는 하사관의 등록금이 전액 지원되고 총 6만7천925가구의 직업군인 숙소 건축사업도 마무리된다.한미방위조약(SOFA)에 따라 한미 방위비 분담금은 올해보다 10% 증액된 3천5백91억원.▷중기 경쟁력 강화◁ ○벤처기업육성 2천억 올해보다 12.9% 증가한 3조2천1백억원을 계상,중소기업 지원에 사용한다.영세중소기업의 자금난 해소를 위해 8천억원을 배정,신용보증기관 및 어음보험기금 출연을 확대한다.벤처기업 창업 및 전용단지 입주자금 융자지원 등 벤처기업 육성을 위해 2천억원이 투입된다.산업기술개발 지원을 위해 8천1백억원이 지원되며 중소기업 구조조정 지원비로 1조1천억원이 책정됐다. ▷과기 진흥 및 정보화◁ ○환경기술 9천억 지원 올해보다 12.6% 증가한 3조9천2백억원이 투입된다.첨단기술 개발을 위한 특정연구개발사업 지원을 위해 3천5백억원이 계상됐고 환경·보건분야 기술개발 지원액도 9천3백억원으로 증액됐다.기초과학 진흥에는 4천3백억원이 배정됐다.정부출연 연구기관의 실험설비 확충을 위해 초고압투과 전자현미경(55억원),슈퍼 컴퓨터(40억원) 등이 도입된다. ○재난 예방 구호 ○산불진화 헬기 4대 도입 대형 재난시 구호.구난과 각종 시설물 안전관리를 위해 3조2천6백억원이 투입된다.헬기 4대가 추가 도입돼 산불 예방 및 진화에 사용된다.민생치안과 관련해서는 경찰청내의 뺑소니사건 수사전담반 구성을 위해 27억원이 신규 지원된다. ▷외교.통일◁ ○탈북자 수용시설 건립 국제환경 및 한반도 주변 정세변화에 효율적으로 대처할 수 있도록 외교활동 지원비를 3천5백억원 배정했다.특히 OECD(경제협력개발기구) 가입에 따라 국제기구분담금을 5백17억원으로 증액했다.개도국 무상지원을 위한 공적개발원조 규모도 6백80억원으로 늘어났다.재외동포 관련 사업의 효율적 수행을 위해 재외동포재단을 세우기로 했다.통일에 대비,탈북주민 수용시설 건립을 위한 재원도 58억원으로 늘렸다.잠수함 침투사건이 발생한 강릉에는 통일교육장을 조성키로 했다.남북협력기금에 대한 출연금은 올해의 절반수준인 5백억원으로 줄였다. ▷환경◁ ○폐기물처리 3천억원 총 2조5천1백억원 규모로 올해보다 15.6% 증액됐다.2천800㎞에 달하는 노후관 교체 등 상수도시설 확충비 8천4백억원,낙동강 연안하수 및 공장폐수 처리시설 등 수질개선비 1조1천억원 등 모두 1조9천억원이 맑은 물 공급 재원에 활용된다.쓰레기 소각장 및 매립장,지정폐기물 처리시설 등 폐기물 처리를 위한 비용도 3천억원이 계상됐다.특히 내년중 쓰레기 소각시설 11개소,도시형 폐기물 종합처리시설 2개소를 신규 설치할 예정이다.금강,영산강 등 4대강의 환경조사를 실시하기 위해 10억원을 신규 계상한데 이어 24억원을 새로 배정,이들 4대강에 대해 환경감시대를 운영할 방침이다. ▷문화예술 및 체육진흥◁ ○월드컵 축구장건설 지원 올해보다 23.3% 증액시킨 6천9백억원을 배정했다.2002년 월드컵 유치 시.도의 축구장 건설 지원을 위해 5백억원이 신규 계상됐다.또 99년 강원 동계아시아,2002년 부산 아시안게임에 대비,1천3백억원이 지원된다.경기도 파주 만화의 집 건설비로 내년에도 20억원을 지원하고 첨단영상 테마공원 건립에도 20억원이 투입된다.지방문예회관 공립박물관 건립 등 문화예술진흥 사업에 4천1백13억원이 투입되며 전통문화의 발전과 보전.정비를 위한 예산으로는 1천2백억원이 배정됐다.

건설교통부는 추석연휴를 비롯해 연휴와 휴가철이면 어김없이 교통체증이 빚어지는 전국 고속도로의 상습 정체구간 16개곳에 대한 확장공사를 연말부터 중점적으로 추진키로 했다고 19일 밝혔다. 건교부에 따르면 현재 4차선인 경부고속도로 구미∼동대구간 51.3㎞를 8차선으로 확장하는 공사를 오는 12월 착공해 2001년까지 완공하고 현재 설계중인 동대구∼경주,언양∼부산 등 2개구간에 대한 공사를 2003년 완공을 목표로 99년에 착공키로 했다. 또 경부고속도로 진출입 구간인 한남∼반포간 1.9㎞를 4차선에서 6차선으로 확장하는 공사를 내년 하반기에 착공하고 동해고속도로 강릉∼동해간 53.7㎞를 4차선에서 6차선으로 확장하는 공사도 내년 상반기에 착공할 계획이다.구마고속도로 성서∼옥포간 9.3㎞를 4차선에서 6차선으로 확장하는 공사도 내년 하반기중 시작해 2001년까지 끝낼 방침이다. 영동고속도로 원주∼새말간 18.7㎞를 2차선에서 4차선으로 확장하는 공사는 올 연말까지 완공되며 경부고속도로 청원∼회덕간 14.4㎞를 8차선으로 확장하는 공사는내년 말에 끝나는 등 현재 공사가 진행 중인 확장공사 9건은 2001년까지 순차적으로 완료된다.

◎수도권 차량 86만대 이동… 교통대란 불보듯/고속·전세버스 예약 아직도 여유/전용차로 실시에 정체 짜증 덜어 올 추석에도 ‘귀성·귀경길 전쟁’에 시달리게 될 전망이다.추석 연휴기간 동안의 이동인구는 2천9백29천만명.이들 가운데 65%가 승용차를 이용할 것으로 보여 심각한 교통체증이 우려된다. 이때문에 가급적 승용차 이용을 삼가하고 고속·전세버스 등 대중교통수단을 이용하려는 노력이 필요하다.철도·항공편은 이미 동이 났지만 전세버스의 예약율이 10% 수준에 머무는 등 버스의 좌석은 충분하다는 관련업계의 설명이다.‘카풀’ 이용도 한 방법이다. 한국고속도로공사는 8일 올 추석 귀성길은 연휴 전날인 13일과 추석 전날인 15일이 가장 붐비겠으며 귀경길은 16일 정오부터 17일 밤까지 가장 혼잡할 것으로 예상된다고 밝혔다. 도로공사가 최근 서울 동대문시장과 강남고속버스 터미널 및 주변상가,고속도로 휴게소 등에서 성인 남녀 2천528명을 대상으로 실시한 귀향계획 설문조사에 따르면 수도권 주민의 54%가 고향을 다녀올 계획이다.이는 작년의 61%에 비해 7% 포인트 감소한 것이다. 그러나 귀성객 72.7%가 고속도로를 이용하겠다고 대답해 연휴기간 동안 고속도로를 이용해 수도권을 벗어나는 차량은 약 86만7천대(13∼16일 하행기준)로 추산됐다.이 가운데 46.6%가 경부선,18.7%는 경부선을 경유해 호남선을 이용할 계획인 것으로 조사됐다. 귀성 출발일은 추석 전날인 15일이 26.7%로 가장 많았고 추석 3일전인 13일이 25.9%,이틀전인 14일이 18.8% 등으로 나타나 주말 차량을 고려할 경우 13일 상오 7시부터 하오 9시까지가 가장 붐빌 것으로 도로공사는 내다봤다. 귀경 예정일은 추석 다음날인 17일이 44.3%로 가장 많았으며 추석날이 24.2%,추석 이틀후인 18일이 17.5%로 나타났다. 교통수단별로는 승용차가 65%로 단연 많았으나 이는 작년의 70%보다는 5% 포인트가 줄어들었다.버스를 이용하겠다는 사람은 19.4%로 작년의 12%에 비해 7.4% 포인트 증가했다. 도로공사는 이같은 조사결과를 토대로 서울∼대전간은 평균 4시간·최대 6시간30분,서울∼부산간은 평균 8시간·최대 10시간30분,서울∼광주간은 평균 7시간·최대 11시간,서울∼강릉은 평균 5시간·최대 7시간이 걸릴 것으로 예상했다.경부고속도로에서 버스를 이용하면 전용차로제 실시로 구간별로 2∼3시간 정도 단축될 것으로 내다봤다. 한편 도로공사는 13일부터 18일까지 6일 동안 경부고속도로 하행선 청원∼대전간과 영동고속도로 상·하행선 만종∼원주간 등 확장공사가 진행중인 고속도로 일부 구간을 임시 개통키로 했다. 또 톨게이트에서의 정체현상을 완화하기 위해 승용차에 한해 휴게소에서 목적지까지의 통행료를 미리 내고 영수증을 받아 출구 톨게이트에서 영수증과 통행권을 제출토록 하는 ‘통행료 중불제’를 실시키로 했다.

올해 말 준공예정으로 공사가 진행중인 국도 48호선의 인천광역시 강화군 강화읍 갑곳리∼경기도 김포군 양촌면 누산리간 4차선 확장공사 가운데 강화대교가 오는 30일 조기개통된다. 건설교통부는 이와 함께 강화∼양촌간 4차선 국도도 추석전에 임시개통,임시가교를 이용하는 강화∼김포간의 교통정체를 일부 해소할 계획이라고 밝혔다.

14일 하오4시20분쯤 원주시 소초면 장양리 영동고속도로 신갈기점 95㎞지점 4차선 확장공사장에서 산업용 다이너마이트로 보이는 폭발물이 터지는 사고가 발생했다. 이 사고로 인명피해는 없었으나 광복절 휴일을 앞두고 동해안으로 가던 피서 차량과 서울행 차량들이 심한 먼지로 20여분간 통행을 못해 상 하행선 모두 3㎞이상 심한 정체를 빚었다. 폭발 직후 한국도로공사 안전관리 차량이 긴급 출동한 점으로 미루어 정상적인 암반 폭파가 아닌 안전관리 소홀로 폭발이 일어난 것으로 추정되고 있다.

출발점이 있으면 경과지가 있고 반드시 종점이 있다.어느 길이 어디서 출발해서 어디로 향하고 있는지를 표시한 것이 도로원표다. 우리나라에서 도로원표가 제작된 것은 일제 강점기인 1914년,한반도의 ‘배꼽’지점인 지금의 세종로 네거리 중앙에 이 원표가 세워져있었다.조선 ‘경국대전’에서 실제로 규정한 도로원표 자리는 바로 세종로 이순신동상이 선 자리다.그러나 도로확장공사가 시작되면서 차량통행에 장애가 된다는 이유로 1930년대에 동북향인 광화문 교보빌딩옆으로 70m가량 밀려나갔고 지금까지 조선 고종황제 칭경비각안에 훼손된 채로 방치되어 있다.현재의 46개 일반국도와 지방도로는 이를 기준으로 거리산정을 한 것이다. 고속도로시대가 개막되면서 고속도로의 기점들이 서로 다르게 설정되자 이 원표는 더욱이나 기점구실을 할 수 없게 되었다.예를들어 경부고속도로의 기점은 한남대교 강남쪽의 마지막 교각이며 영동고속도로는 신갈,호남고속도로는 회덕,구마고속도로는 금호인터체인지이지만 이를 표기한 원표는 없다. 서울시는 비각안의도로원표를 철거해서 박물관에 보존하고 우리나라 도로의 출발점을 나타내는 직경 1.5m,높이 90㎝크기의 원통과 12지신상이 새겨진 상징물로 구성된 새 원표를 제작해 올해안으로 광화문 쌈지공원에 설치한다는 것이다.이번 새 원표에는 인천·대전·대구·부산·광주는 물론 평양·신의주·함흥·청진·해주등 국내 52개 도시의 방향과 거리는 물론 도쿄·북경·워싱턴·오타와·멕시코시티등 전세계 64개 도시의 위치도 표기된다.도로법에 따라 이 원표는 서울특별시를 비롯,각 시·군에 1개씩 설치하도록 되어있고 서울에서 멀리 떨어진 신설도로에서도 도로원표가 제구실을 할 수 있도록 세계공통인 ㎞로 거리를 표시하여 한눈에 전국도로망을 파악할 수 있게 할 모양이다. 원의 중심에서 몇개라도 반경을 그을수 있듯이 길은 얼마든지 만들수 있고 많은 길을 만들수록 거리와 거리는 좁혀진다.뉴욕이나 도쿄,파리나 로마가 세계로 통하는 길이며 관문이듯이 21세기를 눈앞에 둔 서울의 모든 길도 세계로 통하는 구심점이 되기를 기대해본다.

북한은 황해도 해주의 명산인 수양산의 천연바위에도 김일성 찬양문구를 새겨놓았음이 최근 노동신문의 보도로 확인됐다. ○하천운항협조 합의서 조인 북한은 최근 평양에서 중국과 국경하천 운항협조위원회 제36차 회의를 갖고 쌍방간 국경하천인 압록강,두만강 이용과 관련한 합의서를 조인했다고 중앙방송이 20일 보도했다. ○청년상공회 조직 독려 북한이 최근 조총련 탈퇴 상공인들을 중심으로 구성된 북한의 민주화 촉구단체인 ‘민주무궁화’결성(7.12)과 때를 같이해 일본 각지에 산재한 조총련 지부별로 30∼40대의 상공인들을 중심으로 한 ‘청년상공회’를 조직,확대하도록 독려하고 있음이 평양방송의 보도로 확인됐다. ○낙관론 주입 선동 전개 북한은 최근 노동신문을 통해 각 당조직들에 대해 『혁명적 낙관은 화를 복으로 전변시키는 원동력』이라며 주민들에게 혁명적 낙관론을 심어주기 위한 선전선동을 적극 전개하고 있다. ○여름철 채소증산 독려 주민들에게 채소를 이용한 각종 대용식품을 만들어 먹을 것을 권장해온 북한은 각 시·군 경영위원회에 김정일의 지시임을 강조하며 오이와 호박을 비롯한 여름철 남새(채소) 생산을 늘이기 위한 적극적인 투쟁을 선동하고 있다. ○김정숙교원대 확장공사 북한은 함북 회령시에 위치한 김정숙교원대학에 새로운 교사와 체육관,도서관을 건립키로 하는 등 대학의 확장공사를 진행하고 있음이 최근 노동신문 보도로 확인됐다. ○서방의 원조 되레 비난 북한은 22일 평양방송을 통해 서방국가들의 인도주의적 차원의 원조를 『교활한 민족말살정책』이라고 주장하며 전체 주민들에게 반제투쟁을 강화해나갈 것을 선동했다.〈내외〉

휴가철이면 극심한 교통체증을 빚는 영동고속도로 새말∼횡계간 4차선 확장공사가 당초 계획보다 앞당겨 내년말 완공된다. 건설교통부는 25일 강원도 평창군 도암면 용평리조트에서 99년 1월 열리는 동계아시안게임에 앞서 영동고속도로 원주∼강릉 구간 중 일부 구간을 왕복 2차선에서 4차선으로 조기 개통키로 했다고 밝혔다. 원주∼새말간 18.7㎞는 예정대로 올해말까지 완공하고 새말∼월정간 59.2㎞와 월정∼횡계간 10.1㎞ 등 원주∼횡계간 69.3㎞는 내년말까지 4차선으로 임시 개통할 계획이다. 새말∼월정,월정∼횡계 구간은 당초 99년 12월과 2000년 12월에 개통할 예정이었다.

◎금수산 궁전에만 2억불/전체주민 2개월 식량분 북한이 지난 94년 7월 김일성 사망 이후 올해 6월까지 3년동안 김일성 우상화를 위해 투입한 경비는 미화로 약 3억여달러인 것으로 드러났다.이 액수는 지난 95년도 북한 GNP 52억1천5백만달러의 약 6%에 해당되며 t당 3백40달러선인 태국산 쌀을 85만t 구입할 수 있는 액수로 북한 전체 주민이 약 2개월간 먹을수 있는 분량이다. 북한이 소요한 이 3억달러는 ▲김일성 시신 관리와 ▲금수산기념궁전 확장공사 ▲김일성 생일행사 ▲각종 우상화물 조성 등 크게 4가지 부분에 투입됐다. 북한은 김일성 시신 관리비로 연간 2백27만달러가 지출됐다.또 금수산기념궁전 확장공사에는 무려 2억3백만달러가 나갔다. 우상화물로는 ▲금당 혁명사적비(평남 온천군 금당협동농장) ▲김일성정치대학혁명사적비 ▲장철구대학(옛 평양상업대학) 명제비 등이 지난 3년동안 세워졌으며 약 6백만달러가 소요됐다.

김일성사망 3주기(8일)를 앞두고 북한사회가 또 한번 요동치고 있다.군은 비상사태에 들어가있고 7일부터 10일까지는 전 국경이 폐쇄된다. 김일성의 유해가 안치된 금수산기념궁전은 대대적인 확장공사를 했다.이번 확장공사를 비롯해 지난 3년동안 김의 우상화 사업에만 무려 미화 2억8천9백만 달러가 투입됐다고 한다.굶주린 어린이들의 피골이 상접한 몰골이 서방세계에 연일 보도되고 있고 이러한 북한의 참상을 보다 못해 세계가 대북 식량지원에 나서고 있는 때에 수긍할수 없는 일이다. 96년까지 16년동안 북한에서 벌어진 대대적인 건설공사의 27%가 김일성·김정일부자 우상화 사업이었다고 한 자료는 밝히고 있다.이러한 괴이한 현상은 바로 김정일체제의 취약성을 웅변적으로 말해주고 있다.북한의 문제는 일차적으로 북한사회주의의 구조적 모순에서 출발하는 것이지만 부자세습으로 인한 권력정통성의 결여,북한 지도부의 시대착오적 역사인식에도 커다란 책임이 있음을 지적치 않을수 없다. 김정일은 지난 6월21일 중앙방송을 통해 발표한 ‘혁명과건설에서 주체성과 민족성 고수’란 논문에서 “오늘의 세계무대는 사회주의와 제국주의,자주역량과 지배주의 세력 사이의 대결”이라고 강변하고 있다.지금의 세계를 자본주의와 사회주의의 대결체제로 보는 시각은 북한 이외에 세계 어디에도 존재하지 않는다. 그의 논문은 식량난과 경제난에 허덕이는 북한사회의 사상적 동요를 막기 위한 교육 차원의 것이라고는 해도 북한 최고지도자 김정일의 잘못된 역사인식과 자가당착적 정책추구는 상식의 궤를 일탈해있다. 오늘의 북한문제를 푸는 단초는 지도층의 올바른 현실인식에 있다고 믿는다.북한은 망자의 우상화라는 망령에서 하루빨리 벗어나 북한을 현실적으로 구제하는 길이 과연 무엇인가를 확인하고 구체적 정책실현에 나서야 할 것이다.그것만이 북한이 살아남는 길이다.

◎한강주변 상습정체 해소 기대 서울 성수대교가 3일 낮 12시 재개통된다.붕괴된지 2년 8개월여만이다. 성수대교가 재개통됨에 따라 서울 남동지역과 북동지역간 교통소통이 크게 개선되고 성남 분당 등지로의 통행도 훨씬 수월해질 것으로 기대된다.특히 언주로∼응봉로사이의 교통축을 회복,하루 평균 10만5천여대의 성수대교 이용차량을 분산해 왔던 동호 영동 잠실 한남대교의 상습정체를 풀어줄 것으로 기대된다. 성수대교는 앞으로 진행될 확장공사로 인해 램프가 일시 폐쇄돼 임시 우회도로를 이용해야 한다.올림픽대로를 타고 공항쪽에서 성수대교 남단으로 진입하기 위해서는 동호대교 아래→현대백화점 네거리 좌회전→언주로에서 좌회전하면 된다.잠실쪽의 경우 성수대교 남단 교차로→언주로쪽 300m쯤에서 U턴하면 된다. 강변북로의 경우 구리에서 성수대교 북단진입은 영동대교→동부간선도로→성수교방향 오른쪽 가설램프→삼표레미콘공장을 끼고 우회전하면 된다.일산방면 차량의 경우 한남대교에서 진입한다.의정부방면 차량은 성수대교 북단→뚝섬 체육공원을 끼고 우회전→뚝도 정수사업소 앞길→강변북로→동부간선도로 진입이 가능하다.구리방면은 뚝도 정수사업소 뒷길에서 좌회전→강변북로 횡단 지하차도를 이용하면 된다. 이곳을 지났던 6개 노선 시내버스 1백30대의 운행도 재개된다.

「돈이면 다냐?」「돈이면 다다」 그런가하면 「돈이 웬수」라는 말도 있다.돈이 한이 되어 자꾸자꾸 새끼를 쳐서 암만 써도 줄지말라는 「화수분」이란 단어도 있다.돈때문에 얽히고 설킨 스토리는 시와 소설,영화에서 지금까지도 작가들의 영원한 주제가 되고있다.소위 무소불위라는 말은 돈이 있으면 못할 것이 없고 안되는 것이 없다는 뜻이다.돈에다 화풀이하고 돈에다 입맞추면서 돈과의 끈끈한 악연속에서 인간은 돈에 초연하지 못한채 끝내 돈에 예속된다. 서울 시청앞 프레지던트호텔에서 일어난 돈벼락 해프닝은 「돈만 밝히는 정치인」들에 대한 경고나 돈만연의 세태 탓으로 돌리기엔 씁쓸한 뒷맛을 남긴다.돈을 뿌린 사람은 영동고속도로 확장공사장에서 일하는 노동자였고 그가 뿌린 돈은 그야말로 피땀흘려 번 것으로 정치에 대한 환멸을 폭발시킨 것이다. 아마도 단돈 십원을 아끼고 절약하다가도 일생을 벌어도 만져볼 수 없는 액수가 매스컴에 오르내리는 것을 보면 이까짓 돈이 뭐냐고 졸라맸던 허리끈을 풀어 팽개칠수도 있다.「돈이야 돌고 도는 것」이라고 초연한 듯이 굴지만 「아무리 많아도 좋은 것이 돈」인것을 부인할 사람은 없다. 그래선지 돈이 미워도 제정신이 아니고서야 돈을 찢거나 버리거나 강물에다 뿌리는 일은 들은 적이 없다.그것은 실수이거나 영화에서나 있음직한 일이다.그리고 길에 뿌려진 돈에 돌처럼 초연한 사람도 드물다.그러나 실제로 「돈벼락」이 뿌려지자 그 일대 교통이 일시에 마비되고 하늘에서 떨어지는 단돈 천원을 잡기 위해 행길 한복판으로 뛰어드는 아수라장은 보기에 민망한 풍경이다.더구나 돈을 주은 사람들은 경찰의 눈을 피해 도망쳐버렸다.어쨌든 나라를 걱정하는 시위치고는 노동자와 돈살포라는 모순의 공식과 함께 도심속의 혼란만을 초래한 셈이다. 돈벼락 만행은 그것이 단돈 몇푼이라 할지라도 다른 이들이 노력해서 번돈에 대한 모독이며 피땀흘려 번돈의 참가치를 소중히 하는 사람들에게 찬물을 끼얹은 격이다.또 돈을 너무 좋아하는 정치인이 아닌 돈좋아하는 국민의 모습이 반영된 것 같아 아이러니가 느껴진다.

◎내년 착공 2003년 완공 건설교통부는 내년에 편도 1차선인 88고속도로 광주∼담양(8.3㎞),대구∼고령(23.5㎞)를 2차선으로 확장하기로 했다고 29일 밝혔다. 건교부는 올 상반기중으로 실시설계를 마무리한뒤 늦어도 2003년까지 완공할 계획이다. 병목현상을 빚고 있는 이들 구간의 확장공사가 끝나면 88고속도로 시·종점부근의 교통체증이 완화돼 광주와 대구지역간의 교류가 활발해질 것으로 기대된다.

◎식량난 불구 1천7백억 들여 3단계공사 북한은 극심한 식량난과 수해농지의 미복구에도 불구하고 김일성의 시신이 안치된 금수산기념궁전 치장공사에 1천7백여원에 이르는 막대한 비용을 투입하고 있다고 15일 안기부가 공개했다. 북한은 김일성 생전에 집무실 겸 숙소로 사용된 이 궁전을 김의 사후 3단계로 나누어 단장공사를 벌이고 있는데 안치소 설치와 광장조성,조문객수송용 궤도전차 부설 등 342억원을 들인 1단계공사는 95년 7월 완료됐다. 2단계는 325억을 투입해 광장의 화강석 포장,김일성노작관 신설,외곽도로 확장공사를 이듬해 7월 완료했다. 현재는 3단계로 궁전과 순안·평성간 연결외곽도로 14㎞를 확장하는 것을 비롯해 김일성생일기념탑 건립,중앙로 신설,수목원 55만평 조성 등의 공사를 진행중인데 오는 7월 김의 3년상 추모대회까지는 완공될 전망이며 안기부는 공사비가 1천55억원에 달할 것으로 추정했다.

올해에는 국도 25개 구간의 확장공사가 새로 시작되고 공사중인 국도 31개 구간의 확장공사가 완공된다. 건설교통부는 23일 국도확장사업 계획을 발표,올해에는 2조3천7백59억원을 투자해 강원도 영월∼연당간(10㎞) 등 25개 구간 281.6㎞를 왕복 2차선에서 4차선으로 확장하는 공사를 시작하기로 했다. 계속사업으로 진행중인 경기도 이천∼여주간(17.4㎞)등 국도 31개 구간 391.1㎞ 확장사업은 올해 안에 마무리하기로 했다. 이에 따라 올해말까지 왕복 4차선 이상 국도의 총 길이는 3천25㎞로 늘어나 전체 국도연장 1만2천463㎞에서 차지하는 4차선 이상 국도의 비율은 지난해 말(2천634㎞)의 21%에서 올해 말에는 24%로 높아질 전망이다. 국도 확장사업은 교통체증과 물류비 절감을 위해 교통 애로구간을 왕복 4차선으로 늘리는 것으로 건교부는 서울∼천안∼전주,서울∼충주∼대구 등 주요 도시간 간선교통축을 중심으로 연차적으로 확장사업을 벌일 계획이라고 밝혔다.

노동부는 15일 산업재해예방활동이 우수하고 안전보건관리수준이 선진국수준인 삼성전자 기흥공장 등 25개 사업장을 「안전보건관리 초일류기업」으로 선정,발표했다. 이들 사업장은 지난 3년간 매년 재해율이 0.5%이하이거나 동종업종의 평균재해율에 비해 절반이하이며 작업환경측정결과 유해물질이 허용치의 50%를 밑도는 곳이다. 초일류사업장은 다음과 같다. ◇제조업=삼성전자 기흥공장,삼성전자 부천공장,유공 옥시케미컬 울산공장,삼성코닝 수원공장,제일모직 여천공장 ◇건설업=▲현대건설 성수대교 복구공사현장,신공항 고속도로 연육공구현장,홍제 3구역 재개발아파트 ▲삼성중공업 수원 열병합현장 ▲동부건설 아산국가공단개발사업 충남대지구 1·2·3공구,성전∼영암간 도로확장,분당지구 폐기물처리시설 공사현장 ▲대우건설 부산다대 대우아파트현장,양산골프장 현장,인천 LNG인수기지 1차 확장공사,연세공학연구센터 현장,대우시티플라자 현장,수원 영통아파트 현장,광주 첨담 대우아파트 현장,죽림만 매립현장 ▲금호건설 보원무역사옥 신축현장,번동 주택조합아파트,아시아나항공지원시설,광주 화정 문구완구류 복합유통타운현장,송대 하수종말처리시설 설치공사현장

◎새달 착공·2001년 완공 서울외곽순환도로 판교∼퇴계원간 34.3㎞와 중부고속도로 하남∼호법간 40.7㎞ 확장공사가 오는 3월 시작된다. 건설교통부는 3일 현재 왕복 4차로인 서울외곽순환도로 판교∼퇴계원과 중부선 하남∼호법간을 2001년까지 왕복8∼10차로로 확장키로 하고 3월부터 착공할 계획이라고 밝혔다. 판교∼퇴계원 확장구간에는 8천6백19억원,하남∼호법구간에는 6천9백15억원이 투입될 예정이다. 이들 2개 고속도로구간은 왕복4차선에서 8차선으로 확장되지만 서울외곽순환도로 하일인터체인지(IC)에서 하남분기점을 거쳐 중부고속도로 동서울요금소에 이르는 8.5㎞는 왕복10차선으로 넓혀진다. 또 중부고속도로 중부1터널∼호법분기점구간은 현재의 왕복4차선도로와 분리해 중간에 IC가 없는 별도의 직통노선을 건설,호법 이남이나 영동고속도로를 이용할 차량들은 직통노선을,광주IC 또는 곤지암IC를 이용할 차량은 기존노선을 이용토록 할 방침이다.

◎2002년까지 전구간 왕복 8차선으로 수도권 교통난을 획기적으로 개선할 수도권외곽 순환고속도로 126.3㎞ 전구간이 계획보다 1년 앞당겨져 2002년 왕복 8차선으로 완공된다. 건설교통부는 19일 수도권외곽 순환고속도로 미착공구간인 일산∼퇴계원구간(32.6㎞)을 올해 민자유치사업으로 착공,계획보다 1년 빠른 2002년에 완공키로 했다고 발표했다.건교부는 또 4차선으로 개통된 퇴계원∼판교구간(34.3㎞)을 오는 2001년까지 8차선으로 확장키로 하고 오는 10월 확장공사에 들어갈 계획이다.이렇게 되면 수도권외곽 순환고속도로는 오는 2002년까지 전구간이 8차선으로 완공된다. 현재 퇴계원∼판교∼산본간 50.2㎞가 개통돼 있는 수도권외곽 순환고속도로의 미개통구간중 김포∼신평(자유로)간 3.5㎞는 올해 10월에,송내∼서운간 5.6㎞가 98년말에 완공되며 산본∼양지∼송내간 23.7㎞,서운∼김포간 8.4㎞,신평∼일산간 2.3㎞는 99년에 각각 개통된다. 수도권외곽 순환고속도로가 완공되면 분당·일산 등 5개 신도시와 성남·안양·부천·고양·남양주 등 서울주변도시가 바로 연결되고 경부·중부·경인 등 7개 고속도로 및 6개 국도가 방사순환형으로 엮어져 수도권 교통난해소에 큰 도움을 줄 것으로 예상된다.