관악구가 발달장애 청소년 자립 도우미로 나섰다. 관악구는 발달장애 청소년을 위한 직업역량교육, 방과후 교육, 계절학교, 특수체육, 수영교실 등 다양한 프로그램을 운영할 예정이라고 13일 밝혔다. 장애인가족을 위한 힐링캠프, 체육대회 등도 연다. 지적장애와 자폐성장애를 뜻하는 발달장애는 자기 보호에 취약하다. 관악 지역에는 1300여명이 살고 있다. 발달장애 청소년들은 사회 진출을 위한 직업 탐색과 적응 훈련에 긴 시간이 필요하다. 맞춤형 프로그램이 필요한 이유다. 직업역량교육은 제과제빵, 공예교실 등 사회 진입 능력을 키우거나 기술을 갖추기 위한 프로그램이다. 중·고등학생을 대상으로 1기수당 10회, 연간 2기를 운영할 계획이다. 방과후 교육과 계절학교는 학교 교육만으로는 채울 수 없는 현장 체험 학습 위주로 방과후와 여름방학 등을 활용해 실시한다. 장애인 가족을 위한 프로그램을 마련해 가족 관계 개선에도 힘쓴다. 구는 발달장애 청소년을 위한 프로그램을 운영할 기관을 모집한다. 오는 20일까지다. 장애인 또는 가족지원사업 관련 단체, 기관이면 신청이 가능하다. 주민제안사업에서 출발한 발달장애 청소년 자립 프로그램은 다음 달 사업 시작을 목표로 하고 있다. 사업비는 약 1억원이다. 구 관계자는 “발달장애인이 지역에서 차별 없이 다양한 활동을 펼치면서 스스로 설 수 있도록 돕기 위한 것”이라며 “우수한 단체를 수행 기관으로 선정해 내실 있는 프로그램을 운영하겠다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

2012년 말 연면적 1000㎡ 이상의 건물에선 실내 흡연이 금지됐다. 대형 건물이 많은 서울 여의도에선 직장인들이 거리마다 무리 지어 담배를 피우는 게 일상다반사였다. 인근 주민과 보행자들이 간접 흡연에 노출되기 일쑤였다. 민원도 잇따랐다. 건물끼리 서로 책임을 미루며 신경전을 펼치기도 했다. 이제 이러한 풍경이 사라질 것으로 보인다. 영등포구는 실외 금연구역을 대폭 확대했다고 13일 밝혔다. 862곳을 추가했다. 이로써 영등포 내 금연구역은 895곳에 이른다. 서울 25개 자치구 가운데 강남, 서초에 이어 세 번째로 많다. 구는 지난해 10월부터 금연구역 확대를 준비했다. 주민참여예산사업 선정 때 금연 관련 사업을 적극 반영해 예산도 6000만원을 확보했다. 또 지속적인 모니터링을 통해 흡연 민원이 빈번한 지역을 파악했다. 대표적인 흡연 민원 지역인 여의도역에서 여의도공원, 여의도역에서 여의나루역에 이르는 여의나루로 2.4㎞ 구간이 통째 금연거리로 지정됐다. 길거리 흡연을 놓고 외국인 주민과의 마찰이 잦은 대림역 주변, 하루 유동인구가 11만명 이상인 영등포역 광장, 국회대로(2.1㎞)도 금연거리가 됐다. 이 밖에 버스정류소 483곳, 초·중·고교 앞 43곳, 유치원·어린이집 주변 303곳, 공원 29곳도 추가됐다. 구는 오는 6월까지 안내 표지판을 설치하고, 계도기간을 거쳐 7월부터 본격 단속에 들어간다. 적발 땐 과태료 10만원을 물린다. 조길형 구청장은 “금연구역 확대로 구민들이 더욱 쾌적한 환경에서 건강한 삶을 영위할 수 있을 것”이라고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

‘도서관 왕국’ 관악구가 새마을문고 업그레이드로 ‘10분 거리 도서관 네트워크’를 촘촘하게 만들고 있어 눈길을 끈다. 원래 새마을문고는 도서관이 없는 지역에서도 책을 쉽게 빌려 볼 수 있게 하자는 취지로 1970년대에 시작한 캠페인이다. 범국민적으로 펼쳐진 새마을운동 사업의 한 축이었다. 주로 동사무소(현 주민센터)에 조성됐다. 세월의 흐름 속에 설 자리를 잃기도 했지만 작은 도서관으로 기능이 확대되며 도서관 운동의 중심을 지키는 문고도 많다. 관악구 새마을문고가 대표적이다. 최근 성현동 주민센터 2층 새마을문고가 3개월의 준비 기간을 거쳐 파랑새 작은 도서관으로 변신했다. 산뜻하게 내부 인테리어를 하고 열람석 등을 새로 설치했다. 문고가 도서관 기능을 갖추는 데는 새마을문고 회원들의 힘이 컸다. 밤늦게까지 1만 1700여권이나 되는 장서를 새로 분류해 전산망에 입력했다. 모든 게 자원봉사로 이뤄져 예산을 크게 줄였다. 회원들은 작은 도서관 운영도 맡을 예정이다. 기존 새마을문고는 21곳. 2011년 2곳, 2012년 3곳, 지난해 6곳에 이어 올해 4곳이 개성을 자랑하는 작은 도서관으로 바뀌었다. 1곳은 딴 도서관에 흡수됐다. 이달 안으로 나머지 5곳도 변신을 마친다. 덕택에 민선 5기 이전 5곳뿐이던 도서관은 43곳으로 늘어난다. 유종필 구청장은 “새마을문고를 업그레이드하고 건물 등을 리모델링하며 도서관 하나를 새로 지을 돈으로 30개 넘게 만들었다”며 “상호대차서비스 등도 보강해 지식복지 실현에 애쓰겠다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

“재킷에 와이셔츠, 바지, 카디건이나 조끼, 체육복까지 갖추려면 기본이 40만원이에요.” 누군가에게 교복은 낭만의 상징이지만 요즘 학부모들에게는 근심이다. 중·고교에 진학한 자녀를 둔 학부모들은 교복값 부담이 만만찮다. 교육부에선 공동구매를 하면 20만원대에 해결할 수 있다지만 학부모들은 피식 웃는다. 단벌 신사·숙녀로 다닐 수 있느냐는 것이다. 재킷은 하나만 입는다 쳐도 와이셔츠나 블라우스는 적어도 3개, 바지나 치마는 2개가 있어야 세탁도 해 가며 마음 편하게 입을 수 있다고 했다. 땀이 많이 나는 여름엔 더하다. 요즘은 발육 상태도 좋아 입학할 때 치수를 크게 구입해도 3학년 올라갈 때쯤에는 또다시 사야 한다. 교복 구입 포트폴리오는 이렇다. 우선 ‘신상’으로 한 세트 구입하고 이월 상품으로 하나 더 장만한다. 구에서 나눔장터를 할 때 기본 한두 벌, 많게는 세 벌쯤 추가한다. 헌 교복이라도 쉽게 구할 수 있으면 좋으련만 나눔장터는 그야말로 아비규환이다. 대개 봄방학 때 열리는 장터에서는 수백명씩 줄을 서는 게 흔한 풍경이다. 뒤늦게 가면 줄도 소용없다. 상태가 좋은 옷을 구할 수 없어서다. 아이들 얼굴을 떠올리며 발길을 돌려야 하는 일이 비일비재하다고 한다. 12일 동작자원봉사센터에서 만난 박정순(58)씨와 박현이(46)씨는 무척 기분이 좋아 보였다. 이날 이곳에 교복 나눔 상설 매장이 문을 열었기 때문이다. 각각 고3 아들과 고3 딸, 중2 딸을 둔 이들은 매장에서 교복을 하나하나 꺼내 보며 “상설 매장이 정말 필요했다. 다른 사람들에게도 널리 알려야겠다”고 입을 모았다. 장터 뒤 재고 관리에 애를 먹던 구 입장에서도 상설 매장은 묘수다. 15㎡ 남짓 되는 작은 공간에 지역 내 모든 학교를 망라한 교복 36종 500여벌이 비치됐다. 창고에 있는 것까지 합하면 5000벌이 넘는다. 대부분 학교에서 기증받은 옷들이다. 세탁도 해 깨끗하다. 조금 구겨진 점을 제외하면 새것과 다름없는 옷도 수두룩했다. 재킷·코트는 2000원, 셔츠·조끼·바지·치마는 1000원, 체육복·넥타이 등은 500원이다. 1인당 상하의 한 세트나 품목당 한 벌만 구입할 수 있다. 무인 판매점이라 대금은 매장 내에 비치된 양심함에 넣으면 된다. 수익금은 모두 장학금으로 사용된다. 자원봉사자가 매장 정리와 안내를 맡는다. 맞교환, 기증 모두 가능하다. 마음에 드는 게 없으면 교환증을 받아 가 나중에 바꿀 수도 있다. 매장은 평일 오전 9시부터 오후 6시까지 문을 연다. 문충실 구청장은 “상설 매장이 빠듯한 살림에 도움이 됐으면 한다”며 “교복뿐만 아니라 다양한 분야에서 자원 재활용과 나눔 문화가 이뤄지도록 노력하겠다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

서울 성북구 성북동에는 문인들이 많이 살았다. 청록파 시인 조지훈(1920~1968)도 끼었다. 성북동 60-44 개량한옥에서 32년을 살았다. 수필 ‘방우산장기’(放牛山莊記)에서 자신이 기거했던 모든 집을 방우산장으로 불렀다. “마음속에 소를 한 마리 키우면 직접 키우지 않아도 소를 키우는 것과 다름없다”고 했다. 자신의 영혼이 깃든 곳은 모두 자신의 거처라는 뜻이다. 경북 영양의 생가도, 성북동 집도 방우산장인 것이다. 박목월, 박두진과 함께 펴낸 ‘청록집’을 비롯해 대표작 대부분이 이곳에서 창작됐다. 오랜 시간을 살았는데도 성북동에서 시인의 흔적을 찾기란 쉽지 않았다. 집은 1998년 헐렸다. 4층짜리 다세대주택이 들어섰다. 2005년 12월 우리 근현대문학을 대표하는 시인이 살았던 집터를 알리는 표지석만 외롭게 놓였을 뿐이다. 최근 성북동에 방우산장이 새로 지어져 화제를 모으고 있다. 성북구는 조지훈 기념 건축조형물을 세웠다고 12일 밝혔다. 이름하여 ‘시인의 방-방우산장’이다. 구는 성북동 초입 도로가에 조성된 어번폴리(urbanfolly)가 이 지역의 문화적 첫인상에 대한 상징적인 역할을 해줄 것으로 기대하고 있다. 성북동문화예술탐방로의 출발점으로도 활용할 예정이다. 그래서 디자인에 세심하게 신경을 썼다. 전통 한옥의 처마와 마루를 모티브로 삼아 벽과 바닥을 만들었다. 현무암을 써 독특한 느낌을 풍긴다. 열린 공간에는 잔디를 깔고 청동주물로 만든 의자들을 들여놨다. 시인의 집터 방향으로 문을 냈다. 바깥벽에는 시인이 가장 아끼던 작품 ‘낙화’가 새겨졌다. 구는 성북동 역사문화지구 실현을 위해 공간적 특성을 반영한 문화거점을 만들고 도시 경쟁력을 키우려고 어번폴리 사업을 추진했다. 김영배 구청장은 “성북동에 살았던 문인들의 유서 깊은 장소를 알리고 보존한다는 것은 매우 뜻깊은 일”이라며 “성북구 역사·문화의 글로벌 경쟁력을 강화하는 좋은 기회가 될 것”이라고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

서울 금천구는 안전한 보행로 조성을 위해 가산동 쪽에 있는 가마산길 광명대교 옆 부체도로에 인도를 설치한다고 12일 밝혔다. 부체도로는 자동차전용도로를 신설하거나 확장하기 위해 기존 도로를 편입할 때 기존 도로를 이용하던 지역 주민들이 불편을 겪지 않도록 새로 만드는 도로를 말한다. 서부 샛길의 우회도로인 광명대교 옆 부체도로는 시내버스 및 마을버스가 다니며 주민들도 버스와 뒤엉켜 길을 오가는 경우가 잦았다. 하지만 도로 폭이 협소해 주민 통행에 불편을 주는 한편, 안전사고도 빈번하게 발생해 인도 설치에 대한 민원이 꾸준히 제기됐다. 폭 2.5m·길이 120m에 달하는 인도를 설치하기 위해 시 예산 19억원이 투입된다. 이달 공사를 시작해 오는 10월 준공 예정이다. 구는 가마산길 도로 확장 사업을 추진하기 위해 지난해 2월 도시계획시설 변경을 결정하고 지형 도면을 고시했다. 6월에는 사업 실시 계획 인가를 끝냈다. 구 관계자는 “주민들이 보행로로 안전하게 다닐 수 있게 돼 편익 증진에 크게 기여할 것”이라고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

영등포구가 자율적 내부 통제 제도를 본격 운영한다고 11일 밝혔다. 기존 감사 제도가 사후 적발 중심인 데 견줘 예방에 초점을 맞춰 청렴한 공직 풍토를 조성한다는 취지다. 이와 관련 구는 ‘자율적 내부 통제 운영에 관한 규칙을 제정·공포했다. 챙백e(통합 상시모니터링)시스템이 제도의 핵심이다. 지방세·세외수입·지방재정·지방인사·인허가 등 주요 행정정보 시스템들의 자료를 연계시켰다. 연계 자료에 대한 교차 모니터링을 통해 업무 처리 과정에서 행정 오류나 비리가 발생할 경우 담당자와 부서장, 감사자에게 경고 메시지가 자동 전달된다. 청백e시스템을 통해 공유재산 토지·건물 취득, 대형사업장 과세, 공사, 용역 등 대금 지급, 법인카드 사용 등 78개 업무에 대해 예방 행정이 이루어진다. 오는 9월까지 전산 인프라를 구축한 뒤 10월부터 시스템이 가동되면 숨겨진 세원 발굴에도 기여할 것으로 구는 보고 있다. 사각지대는 이달 도입한 자기진단제도로 보완한다. 업무 담당자와 부서장이 체크리스트를 통해 자신이 업무를 적절하게 수행했는지 스스로 진단해 업무 투명성을 확보하는 제도다. 다음 달부터는 청렴을 위한 동기를 부여하는 공직윤리관리시스템도 운영한다. 개개인의 청렴 및 윤리 활동 실적을 평가항목별로 점수화해 관리하고 우수부서와 직원에게 인센티브를 제공한다. 조길형 구청장은 “자율 내부 통제 제도를 조기에 정착시켜 구민에게 더욱 신뢰받는 청렴 행정을 펼치겠다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

부동산 경기 침체가 좀체 사그라지지 않고 있다. 주택 경매·공매도 많아지고 있다. 확정일자를 받지 않아 보증금을 돌려받지 못하는 세입자도 덩달아 늘고 있다. 특히 취약계층 대다수는 확정일자 제도 자체를 알지 못하기 십상이다. 도봉구는 취약계층의 재산상 불이익을 막기 위해 전입신고와 확정일자 부여를 한 번에 처리하는 행정 서비스를 도입했다고 11일 밝혔다. 구는 전입 신고서에 법정 서식을 침해하지 않는 범위 안에서 확정일자 확인란을 만들 수 있게 고무인을 제작, 동 주민센터에 배부했다. 이를 통해 민원인이 주민센터에 전입신고를 하면 담당자가 확정일자가 부여됐는지를 반드시 확인하도록 했다. 등기소에서 미리 확정일자를 받았을 경우 신고서 하단에 고무인으로 찍어 놓은 확정일자 부여 확인란에 표시하고 받지 않았을 경우엔 전입신고와 병행해 처리할 수 있도록 안내한다. 확정일자 부여 신청이 누락되는 일을 원천봉쇄한다는 이야기다. 이번 조치로 독거노인, 성인 자녀와 살지 않는 조손가구, 소년·소녀가장 등이 확정일자를 받지 않아 피해를 입는 일이 없어질 것으로 구는 내다봤다. 구는 향후 전입 신고서 법정 서식 개정을 정부에 정식으로 제안할 예정이다. 또 부동산중개업소를 대상으로 확정일자 부여 신청을 적극 안내하도록 적극 홍보할 방침이다. 이동진 구청장은 “취약 계층의 재산상의 피해를 막기 위해 전국에서 처음 추진하는 사업”이라며 “앞으로도 취약계층을 위한 행정을 적극적으로 펼쳐 재산상 불이익을 받는 사례가 한 건도 발생하지 않도록 노력하겠다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

남서울 물류와 유통의 중심이었던 금천구 독산동 옛 코카콜라 물류센터 부지에 아파트형 공장인 초대형 트윈타워가 들어서 새 랜드마크 역할을 할 것으로 보인다. 금천구는 두산로70(독산동 291-1)에 연면적 17만 5265㎡·지하 4층·지상 26층 규모의 최첨단 현대지식산업센터가 들어섰다고 11일 밝혔다. 가산중학교, 홈플러스, 롯데 빅마켓 등으로 둘러싸인 해당 부지에는 1968년부터 40여년 동안 코카콜라 물류센터가 있었다. 지식산업센터에는 240개 업체·5000여명이 입주한다. 은행, 증권 등 금융기관과 병원 등 각종 편의시설도 입점한다. 주차위치 정보전송, 폐쇄회로(CC)TV 등 첨단 인텔리전트 시스템이 설치됐다. 태양광발전시설, 빗물재활용 시스템 등 친환경에너지 시설도 갖췄다. 지식산업센터가 들어서며 외부와 단절됐던 홈플러스 뒷길 통행로가 확보됐다. 롯데 빅마켓 및 독산1동 주민센터로의 접근성이 높아진 것이다. 더불어 가산중학교 주변 보도가 새로 만들어져 등하굣길 안전을 담보하게 됐다. 트윈타워 단지 내에 생태연못과 분수대 등 자연녹지지반도 만들었다. 입주자 및 인근 주민들의 휴식과 편의를 위해서다. 차성수 구청장은 “초대형 센터 조성으로 도로 확보 등 주변 환경을 개선하는 효과도 내고 특히 지역경제 활성화와 주변 지역 취업난 해소에도 시너지를 기대한다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

서울 시내 상가 임대 기간이 평균 1.7년에 불과한 것으로 나타났다. 11일 서울시에 따르면 지난해 11월부터 지난달까지 5052개 점포를 대상으로 환산보증금·임대기간, 1010개 점포를 대상으로 권리금 실태를 조사한 결과 평균 임대기간은 상가건물임대차보호법에 규정된 최장 계약보장기간인 5년의 3분의1에 그쳤다. 상권이 활성화되고 경쟁이 치열한 곳일수록 임대인이 더 높은 임대료를 제시해 계약이 길게 지속되지 못한다는 게 시의 설명이다. 임대차보호법은 환산보증금(보증금+월세×100) 4억원 이하에 적용되는데, 최초 계약 땐 대개 법의 보호를 받지만 지속적인 임대료 인상으로 보호 대상에서 빠지고, 초기 투자금도 회수하지 못한 채 상가를 비우게 되는 경우도 많다고 한다. 상가의 평균 환산보증금은 3억 3242만원이었다. 상권별로는 강남이 5억 4697만원, 도심(3억 7003만원), 신촌·마포(2억 8475만원) 순이었다. 강남은 전체층을 합쳐 45.5%가 보호받지 못하는 상태였다. 보증금이 높은 1층은 강남의 68.3%, 도심의 37.6%가 보호대상이 아니었다. 전체로 따지면 22.6%, 1층은 35.9%가 보호받지 못했다. ㎡당 권리금은 강남(179만 6000원), 도심(114만 4000원), 신촌·마포(98만 3000원) 순이었다. 전체 평균은 115만 8000원. 업종별로는 약국·병원이 평균 1억 5800만원으로 가장 높았고 도·소매업(1억 1320만원), 숙박·음식점(1억 883만원), 부동산·임대업(9667만원)이 뒤를 이었다. 시는 주요 상권의 투자비가 계속 늘지만 잦은 임대료 인상으로 회수가 어려워지는 특성을 반영한 대책을 법무부에 건의했다. 임대차보호법의 보호 범위를 확대하고, 임대료 증액 기준도 ‘증액 청구 당시 임대료의 9% 이내’에서 ‘전년도 소비자물가상승률의 2배 이내’로 개선하는 한편 세입자가 초기 투자금을 회수할 수 있도록 임대차 최소 보장 기간을 1년에서 2년으로 늘리고, 계약 갱신 요구권 행사 기간도 5년에서 7년으로 연장하자고 제안했다. 임차인에게 불리하게 작성된 상가임대차 표준계약서를 임차인의 권리와 해약해지권을 명시하도록 바꿔 법무부와 국토교통부에 제출했다. 배현숙 소상공인지원과장은 “시도 자체적으로 상가임대차 불법중개행위 집중단속을 통해 영업정지 등 강력한 처분을 내리고, 상가임대차상담센터를 통해 분쟁 해결을 돕겠다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

서울 관악구는 도림천을 자연과 문화가 숨쉬는 지역 명소로 만들기 위한 기본계획을 수립했다고 10일 밝혔다. 주민들이 대개 운동 공간으로 활용하는 도림천을 명실상부한 자연과 문화를 향유하는 사람 중심의 쉼터로 탈바꿈시키기 위해서다. 서울대~구로디지털단지역 6.7㎞ 구간을 대상으로 친수공간을 조성하고 보행환경을 개선하는 한편, 문화와 이야기가 샘솟는 공간으로 만드는 게 기본 계획이다. 우선 하천이라는 특수성을 감안해 수해 방지를 최우선 목표로 삼고 단계별 사업을 추진한다. 콘크리트로 덮인 구간을 자연형으로 복원하는 등 경관도 개선할 방침이다. 초록풍경길, 벚꽃십리길 등을 걷고 싶은 길도 조성한다. 재개발 중인 봉천 지역 정비 사업을 계획적으로 관리해 청룡산과 장군봉 사이 끊긴 녹지축을 회복하는 등 보행녹지 네트워크도 마련할 계획이다. 상반기 안에 도림천에 작은 도서관을 세우는 등 구간별로 스토리텔링을 개발하고 수변 문화마당을 가꾼다. 구는 2011년 체육 시설과 자전거 도로 등을 갖춘 도림천이 단편적으로 관리되던 것을 개선하기 위해 ‘도림천 명소화 추진위원회’를 구성했다. 전문 연구 기관에 용역을 맡겨 기본 계획 수립에 박차를 가했고, 설문 조사와 설명회를 통해 주민 의견도 적극 반영했다. 지난해 말에는 서울대와 함께 ‘도림천의 재발견’을 주제로 학술대회를 열기도 했다. 유종필 구청장은 “많은 주민들에게 사랑받는 도림천을 자연과 문화를 아우르는 도시형 공원으로 변모시키자는 뜻으로 도림천 명소화 사업을 기획했다”며 “사업 지원에 최선을 다하겠다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

동작구가 복지 사각지대를 없애고 전문성을 담보하기 위해 복지 행정 최전선에 있는 동 주민센터를 투트랙으로 전환한다고 10일 밝혔다. 복지업무를 전담하는 주민생활지원팀을 전문복지팀과 보편복지팀으로 분리하는 것이다. 전문복지팀은 긴급 지원과 사각지대 발굴, 보편복지팀은 장애인·노인·여성 관련 업무를 맡는다. 상도1동과 대방동 주민센터에서 시범 실시한 뒤 차차 15개 동 전체로 확대한다. 사회복지직 6급이나 경력이 많은 사회복지직 직원을 복지 코디네이터로 주민센터에 배치해 맞춤형 전문 상담을 실시한다. 중증 장애인이나 독거노인 가정을 직접 찾아가 민원을 처리하는 복지 민원 방문접수 처리 제도도 도입한다. 업무의 집중도를 높이도록 주민생활지원팀이 떠맡았던 공공근로, 환경, 보건 관련 업무도 행정민원팀으로 옮겨 부담을 줄일 계획이다. 구청의 고유 업무를 분명히 함으로써 주민과 맞닿은 비슷한 업무라는 이유로 흔히 주민센터에 미루곤 하던 관행도 없앤다. 구 조직도 개편한다. 사회복지과에 주거복지팀을 신설하고 주민생활지원과 통합조사팀과 통합관리팀을 복지조사관리팀으로 통합했다. 올 하반기 기초연금 시행으로 인한 업무량 증가에 대비해 주민센터 복지 담당 인력을 현재 66명에서 최대 26명까지 우선 증원한다. 구에서도 주민생활지원과 등에 7명을 충원한다. 문충실 구청장은 “최근 잇달아 터진 저소득층의 자살은 우리 사회복지 제도를 근본적으로 되돌아보게 한다”며 “복지 사각지대를 줄이고 늘어나는 수요에 제대로 대응할 수 있도록 한층 더 애쓰겠다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

성북구가 아동친화도시 정착을 위한 고삐를 죈다. 구는 국내 지방자치단체 최초로 구정에 아동영향평가를 도입한다고 10일 밝혔다. 어린이를 단순한 보호 대상이 아닌 권리 주체로 인식하는 등 어린이가 직접 참여하고 의사를 표현하는 행정 시스템을 만들기 위해서다. 아동영향평가는 조례·규칙 등 법령 제정이나 정책을 추진·수립하는 과정에서 해당 법령과 정책이 아동에 미칠 영향을 미리 분석하고 평가해 부정적인 요소를 미리 차단하는 등 아동친화적인 법령과 정책을 유도하는 제도다. 최근 연구 용역 보고회에서 서울대 산학협력단 조홍식 교수는 “성별영향평가, 부패영향평가, 인권영향평가 등 기존 평가 제도와의 중복을 피하며 상호 보완할 수 있는 방향으로 아동영향평가를 진행할 것”이라고 설명했다. 이와 함께 구는 어린이 관련 정책 및 사업과 주변 환경 등에 권리 침해 요소가 있는지 살피고 개선안을 모색하는 모니터링단을 구성해 유니세프 한국위원회와 함께 시범운영할 예정이다. 앞서 구는 2011년부터 유엔 아동권리협약을 존중, 아동 권리를 실현하고 아동을 안전하게 보호하기 위한 중장기 계획을 수립하고 추진했다. 김영배 구청장은 “상반기 안에 관련 조례를 입법화하고, 기본 계획을 수립하는 등 올해를 아동영향평가 실시 원년으로 삼겠다”며 “진행을 앞둔 사업은 사전 평가를, 진행된 사업은 사후 평가를 적용하는 등 절차를 가다듬겠다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

서울 동작구 대방동 340-4 일대는 지하철 1호선 대방역 외에 노량진로와 시흥대로 등 간선도로와도 가까운 교통요지다. 6·25전쟁이 한창이던 1952년 5월 미군 주둔과 아울러 주민들 곁에서 멀어졌다. 2007년 주한미군 재배치 차원에서 우리나라에 반환됐다. 이즈음 몇몇 미군기지와 함께 토양 오염 문제로 몸살도 앓았다. 2011년 건물 철거와 오염 정화 작업이 이뤄졌고 지난해 서울시가 국방부로부터 사들였다. 복합문화시설 건립이 추진됐으나 재검토 중이다. 시는 올해 안에 구체적인 활용 방안을 마련할 예정이다. 지금껏 사실상 방치됐던 대방동 미군기지 이전 부지가 주민 곁으로 성큼 다가온다. 동작구는 이곳에 친환경 주말농장을 조성해 다음 달 1일 개방한다고 6일 밝혔다. 활용 계획이 확정돼 개발하기 전까지 부지를 주민들을 위한 주말농장으로 사용한다는 것이다. 주말농장이 대부분 시내에서 먼 외곽 지역에 있는 것과 달리 도심 한복판이라는 점에서 더욱 눈길을 끈다. 2016년까지 부지 사용 승인을 받은 구는 다음 주 흙 고르기에 들어가는 등 본격적인 공사를 벌인다. 전체 부지(8874㎡)의 절반을 웃도는 4600㎡ 규모로 텃밭이 들어선다. 둘레에는 1376㎡ 크기의 꽃밭이 생긴다. 나머지 공간에는 원두막을 비롯한 쉼터와 농기구 보관소, 주차장 등이 자리한다. 구는 삽, 괭이, 물뿌리개 등 농기구 임대는 물론 본격 경작에 앞서 분양자들을 대상으로 친환경 농법 등에 대한 교육도 실시할 예정이다. 분양 희망자는 구 홈페이지(www.dongjak.go.kr)에서 내려받은 신청서를 작성해 10~14일 동 주민센터에 내면 된다. 오는 18일 구청 강당에서 공개 추첨한다. 전체 345구획 중 73구획은 구립 경로당과 어린이집 몫이다. 구획당 10㎡, 분양료는 3만원이다. 문충실 구청장은 “장기간 방치돼 불편을 끼쳤던 미군기지 이전 부지가 주민들을 위한 곳으로 거듭난다”며 “주말농장 이후에도 주민들이 원하는 공간으로 꾸리도록 노력하겠다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

도시 농부를 양성하는 성북구 ‘사관학교’가 다시 기지개를 켠다. 구는 오는 21일부터 ‘도시농부학교’를 운영한다고 6일 밝혔다. 농사에 관심이 많지만 마땅하게 배울 곳을 찾지 못한 도시인들을 위해서다. 치솟은 물가와 집값 때문에 또는 답답하고 복잡한 도시를 떠나고 싶은 마음에 귀농을 희망하는 도시인이 늘고 있다. 덩달아 농사에 대한 관심이 증가하는 상황이다. 12강좌, 24시간 과정으로 이뤄지는 농부학교는 6월 13일까지 매주 금요일에 열린다. 텃밭 계획과 작물별 재배법, 토양학과 퇴비, 병충해의 이해와 친환경 방제법 등의 이론 수업은 종암동에 자리한 성북구 평생학습관에서 진행된다. 씨 뿌리기와 모종 심기, 밭과 퇴비 만들기, 감자 심기 등의 실기 수업은 정릉3동 도시텃밭에서 이뤄진다. 성북구가 도시농부학교를 운영하는 것은 올해로 네 번째다. 2011년 71명(38명 수료), 2012년 114명(71명), 지난해 95명(51명)이 참여했다. 지난해부터는 공동체 네트워크 활성화를 위해 조별 수업을 실시했다. 또 개인 과제 제출 및 조별 발표를 추가해 수료 기준을 강화했다. 오는 16일까지 성북구 홈페이지(www.seongbuk.go.kr)에서 입학 신청을 받는다. 김영배 구청장은 “자본, 시간, 경험 등의 문제로 쉽게 귀농을 선택하지 못하는 도시민들에게 큰 도움을 줄 것”이라고 말했다. 이어 “아울러 농부학교를 통해 도시 농업에 대한 인식을 끌어올리고 저변도 늘리며 핵심 인력을 키우는 한편 수료 이후에도 실습 지원이나 전문가 과정 실시를 검토하고 있다”고 덧붙였다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

“서명해 주세요.” 숲속생태공동체 ‘숲속애’의 공간지기 지은림씨가 공동체 후원을 위한 홍보물을 내밀었다. “저는 이미 출자했답니다.” 이동진 도봉구청장이 미소를 짓자 간사인 최소영씨가 거들고 나선다. “되돌려받으실 생각은 없으신 거죠?” “하하하, 호호호.” 지난 5일 오전 11시 방학3동 ‘숲속애’ 숲속공방은 동네 사람 10여명과 이 구청장의 웃음소리로 가득 찼다. 이 구청장은 지난달 24일부터 ‘일일 동장제’를 통해 14개 동 구석구석을 살피는 중이다. 더 가까이, 더 낮은 자세로 주민들 곁에서 지역 현안에 대한 의견을 직접 듣고 있다. 이번 현장 방문의 특징 중 하나는 도봉의 자랑인 마을공동체 현장을 확인하는 시간도 포함됐다는 점이다. 숲속애를 방문한 것도 주민들이 옹기종기 모여 마을 만들기 평가 간담회를 열고 있었기 때문이다. 숲속애는 주민들이 힘을 모아 방치된 땅을 임대하고 폐가를 리모델링해 숲속놀이터와 공방을 꾸린 공동체다. “홍보 공간이 필요해요. 널리 알려 많은 이들이 함께했으면 합니다.” “안타깝게 실패한 사업도 있어요. 조금 더 지원을 해 주면 안 될까요?” “임대주택이 생기더라도 공동체를 위한 공간이나 시설이 함께 들어오면 좋겠어요.” 의견들이 쏟아지자 이 구청장은 너털웃음을 터뜨렸다. “임기가 얼마 남지 않았는데 요청이 매우 많네요. 하하하.” 농담을 던졌지만 자부심으로 넘쳐나는 얼굴이었다. 그도 그럴 게 민관이 함께 마을 만들기 사업에 나선 것은 2011년, 서울에서 도봉구가 가장 먼저였다. 이 구청장은 여러 사회 문제에 대한 근본 해법이 공동체 회복이라고 여겼다. 박원순 시장이 취임하며 2012년부터는 시 정책으로 널리 퍼졌다. 한발 앞선 덕분일까. 도봉엔 자생적인 공동체가 수두룩하다. 60개나 된다. 그것도 공모를 통해 구나 시의 지원을 받은 것만 따져서다. “행정 분야에서 전례가 없던 일이었어요. 지난 3년은 먼저 공무원들이 공동체의 중요성과 의미를 깨닫고 시민 영역에서 자발적인 참여가 이어지며 서로에게 다가가는 과정이었죠. 부족한 예산은 열정으로 극복했습니다.” 최근엔 날개를 달았다. 옛 창5동주민센터에 마을 만들기 도우미 역할을 할 마을지원센터가 들어섰다. 생활예술로 공동체 생태계 조성을 지원할 마을예술창작소 ‘창고’도 함께 둥지를 틀었다. 지하 1층에 화목난로를 활용해 주민들이 직접 만든 친환경 마을 온돌방은 벌써 입소문을 타고 있다. “마을공동체가 우리 사회를 내부에서 변화시키는 소중한 씨앗이 될 것으로 확신합니다. 조금만 더 지나면 도봉구가 마을공동체의 대명사로 떠오를 거예요.” 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

영등포구 당산동이 서울 서남권의 사회적 경제 중심지로 거듭날 전망이다. 구는 선유동1로 80(당산동3가) 옛 농산물품질관리원 시험연구소 부지(8731㎡)에 사회적경제지원센터를 조성한다고 5일 밝혔다. 구는 건물 10개 동이 남아 있는 연구소를 구청 별관으로 리모델링할 예정이다. 일부 부서를 재배치하고 장난감도서관, 구립 어린이집, 작은 도서관, 공영 주차장 등도 조성한다. 2층짜리 연구·사무실동을 3층으로 수직 증축해 연면적 817㎡ 규모의 사회적경제지원센터로 꾸민다. 영등포엔 사회적 기업 33개, 마을기업 4개, 협동조합 67개가 활동하고 있다. 숫자로 따지면 시내 25개 자치구 가운데 세 번째일 만큼 사회적 경제 활동이 왕성하다. 하지만 이를 뒷받침하는 인프라는 다소 부족했다. 이에 따라 사회적경제지원센터가 들어서면 파급 효과가 클 것으로 구는 내다봤다. 영등포가 서울 서남권 생활·경제 중심지이기 때문에 인접 권역의 사회적 경제 생태 환경에도 좋은 영향을 끼칠 것으로 보인다. 구는 지역 특성에 맞는 사회적 경제를 활성화하고 기업이 스스로 성장할 수 있는 길을 닦기 위해 실시된 서울시의 사회적 경제 기업 공간지원사업에 뛰어들어 사업비 10억원을 확보했다. 곧 기본 설계에 들어간다. 올해 연말 준공이 목표다. 1층엔 직업진로체험센터가 들어선다. 2, 3층은 사회적경제지원센터 시설이다. 2층엔 커뮤니티홀과 홍보 전시관, 정보 자료실, 세미나실, 교육회의장 등이 들어선다. 3층에는 사회적 경제 기업 15곳이 입주할 예정이다. 기존 사회적기업지원센터 등이 인큐베이팅 역할에 무게 중심을 뒀다면 사회적경제지원센터는 인큐베이팅과 네트워킹, 성장기 기업의 지속성을 위한 종합 지원을 아우른다. 경쟁력을 갖춘 기업을 발굴, 육성하고 네트워킹을 통해 생태 환경 조성을 돕는다. 영등포마을넷, 마을기업 인큐베이터와도 연계한다. 2년차 이상 기업들이 안정적으로 성장하는 것을 돕기 위해 판로도 지원한다. 교육, 컨설팅, 홍보 등 종합적인 행정 지원도 담당한다. 조길형 구청장은 “사회적 경제 기업이 함께 모여 교류하며 내는 시너지는 궁극적으로 지역 경제 활성화와 구민 복지 증진으로 이어질 것”이라고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

에코센터로 잘 알려진 금천구 종합청사에 또 눈길을 끌 시설이 들어섰다. 금천구는 청사 지하 1층 다목적실 앞 공간에 기후변화대응관을 조성했다고 5일 밝혔다. 구는 청사 자체를 기후변화 대응을 위한 교육의 장으로도 운영하며 에코센터라는 별도의 이름을 붙였다. 대응관은 에코센터의 다양한 콘텐츠를 널리 알리는 일종의 홍보관 역할을 한다. 기후변화 대응 리더 등의 아이디어로 만들어졌다. 지하 1층 로비와 복도 벽 등을 에코센터 홍보존, 기후변화대응 실천존, 적정기술존, 이벤트·영상존으로 꾸며 에너지 절약과 기후 변화 대응 정책을 널리 알리고 있다. 에코센터를 방문하거나 프로그램에 참여하면 기후변화대응관을 비롯해 청사 곳곳에 설치된 태양광·태양열·지열·풍력 등 신재생에너지 발전시설과 기후변화체험계단, 탄소성적표지전시관, 친환경자가발전소, 금천압전배틀, 태양에너지체험장, 빗물재활용분수, 녹색가게 등 친환경 시설을 견학할 수 있다. 구 관계자는 “에코센터의 친환경 체험 시설들을 활용한 수요자 맞춤형 교육 프로그램을 확대해 생활 속에서 에너지 절약과 환경 보전 실천 운동을 할 수 있도록 돕겠다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

서울 성북구 개운산을 산책하기가 한결 편해졌다. 성북구는 주민 숙원 사업이었던 고려대 법학관 후문 도로 사면 보강 공사를 마무리했다고 5일 밝혔다. 개운산 등산로를 잇는 보도와 이면도로에서 등산로로 접근하는 계단을 만들었다. 지금까지 법학관 후문 도로에서 개운산 산책로를 가려면 200m를 돌아가야 했다. 직접 연결하는 통로가 없어서다. 도로 사면 석축부와 옹벽 단면을 각각 보강, 보수하고 6억원을 들여 목재 데크 보도를 설치했다. 구는 지난해 6월 외부 전문가의 점검을 거쳐 7~9월 정밀 점검 용역을 마쳤다. 9월 설계를 거쳐 10월 공사를 본격화했다. 앞으로도 주민 생활과 밀접한 도로 개설 등 도시계획시설 사업을 빈틈없이 해 불편 사항을 적극적으로 해소할 계획이다. 김영배 구청장은 “개운산 관광객은 물론 구민, 특히 고려대 학생들이 환영할 것으로 기대한다”며 “도로시설물 내구성을 확보하고 도시 미관도 높이는 등 일석이조의 효과를 거둬 보람을 느낀다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

허모(26·여·서울 노원구 공릉동)씨는 출생신고 때 동사무소 직원이 한자를 잘못 알아듣고 달리 등록하는 바람에 대학을 졸업할 때까지 남자 이름이라는 말을 들었다. 취업한 뒤에야 용기를 내 원래 이름을 되찾기로 마음을 굳혔다. 그런데 여간 까다로운 게 아니었다. 행정서사를 만나는 등 번거롭기 이를 데 없었다. 개명은 더 이상 유명인의 전유물이 아니다. 영등포의 경우 지난해 접수된 개명신고가 무려 1081건이나 된다. 2004년에는 253건에 불과했다. 개명은 신분상 중요한 변동 사항이라 법원 허가를 받아야 한다. 이후 개명신고를 할 수 있다. 가족관계등록부를 정리해야 비로소 각종 신분증명서와 공부(公簿) 등에 기재된 이름을 바꿀 수 있다. 후속 절차가 복잡하다는 이야기다. 가족관계등록부 정리에만 평균 3~5일 걸렸다. 민원인 입장에서는 발을 동동 구를 수밖에 없었다. 영등포구는 민원 편의를 늘리고 맞춤형 행정 서비스를 제공하기 위해 ‘개명신고 24시간 처리제’를 도입했다고 4일 밝혔다. 전담 직원을 두는 등 정리 기간을 하루로 줄이는 게 골자다. 시간이 단축됐다고 처리 과정이 소홀해지지는 않는 것은 물론이다. 가족관계등록부 최종 변경에 앞서 교차 검토를 하는 등 바뀐 이름이 정확하게 반영됐는지 거듭 확인한다. 24시간 처리제는 개명 당사자 본인이 직접 방문해 신고서를 제출해야 이용할 수 있다. 구 관계자는 “개명 수요가 늘어나는 현실에 발맞춰 민원인 불편을 최소화하려고 제도를 마련했다”며 “앞으로도 민원처리 제도를 합리적으로 고치기 위해 노력하겠다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr