문화체육부는 12일 한국문화를 대표할 통합이미지 휘장을 비롯,한국문화의 대외 이미지를 제고하기 위한 상징물(CI)의 디자인을 발표했다. 통합이미지 휘장은 한국의 국가상징인 태극과 대표적 민족정신인 선비정신을 근간으로 영문 메시지인 ‘IMAGES OF KOREA’를 새겨넣어 전체적으로 태극모양을 연상시키고 있으며 강한 붓터치로 21세기를 향한 진취적인 기상을 표현하고 있다.이밖에 이날 발표된 상징물 디자인에는 한복·한글·김치와 불고기·석굴암과 불국사·태권도·고려인삼·탈춤·종묘제례악·설악산·세계적 예술인 등이 포함돼 있다. 문체부는 앞으로 이 상징물 디자인을 캘린더나 포스터 영상물 등 각종 홍보물 제작과 공연·전시 등 해외 이벤트 개최,문화관광상품 개발·전시·판매 등에 집중적으로 사용할 계획이다.

여야가 정치개혁입법협상을 통해 돈 덜드는 선거,깨끗한 정치를 위한 제도개선 골자에 합의한 것은 다행스런 일이다.특히 대선의 경우 대규모 청중동원경쟁으로 막대한 음성자금이 들었던 옥외정당연설회를 폐지,옥내연설회만 갖도록 하고 각종 홍보물을 절반수준으로 축소하며 정치자금 지정기탁제를 폐지키로 한 것은 고비용정치의 폐해를 줄이는 계기가 될 것으로 보인다. 최종 손질을 남겨놓고 있는 통합선거법개정안은 시대 변화에 맞게 선거를 선진화하고 불공정의 소지를 없애는 여러 조치들을 포함하고 있다.TV토론을 활성화해 자질검증이 가능케 하고 토론의 공정성 보장을 위해 중립적 ‘대통령선거방송 토론위원회’를 구성토록 한 것은 눈길을 끄는 대목이다.법정선거비용중 신문광고비,현수막과 홍보물 제작비 등을 국고에서 보전토록 해 선거공영제 비율을 22.9%에서 49%로 대폭 늘린 것도 과거와 대비된다. 옥외연설회 폐지로 유권자들이 후보를 직접 접촉할 기회가 없어진 문제점이 있지만 현시점에서는 고비용의 병폐를 없애는 일이 더 중요해 불가피한 조치로 보이며 선거풍토가 개선된 뒤 부활을 검토해도 될 것으로 보인다.선거공영제 확대로 국민부담이 늘어난 결과가 됐지만 이 역시 공정경쟁을 지향한다는 측면에서 감수할 수 있는 부분이라고 본다.아울러 사조직의 선거운동금지,사실상 유급운동원으로 변칙운용되어온 자원봉사자에 대해 보상을 금지하는 조항을 둔 것도 탈법선거 분위기 차단을 위해 바람직한 조치다. 정치자금법과 관련,여당에만 유리하게 운용됐던 지정기탁금제가 신한국당 이회창 총재의 ‘기득권 포기’ 천명에 따라 폐지된 것은 바람직스런 일이다.그러나 이번 정치개혁입법의 핵심이라 할 음성적 정치자금,소위 떡값을 주고받는 행위를 처벌키로 하면서 민법상 친족을 예외로 한 것은 문제로 지적된다.친족을 이용한 비자금 거래가 가능해져 처벌조항이 유명무실해질 우려가 있기 때문이다.개혁입법의 취지를 살리기 위해 이 예외조항은 삭제되어야 한다고 본다.

중앙선거관리위원회(위원장 최종영)는 22일 대선을 앞두고 우려되는 인신공격성 비방이나 흑색선전,유언비어를 적극 단속하기 위해 ‘비방·흑색선전 단속특별대책반’을 23일부터 가동하기로 했다. 대책반은 선거관련 각종 간행물과 정당의 홍보물,정당의 논평이나 성명,PC통신 등을 심층분석,선거법에 위반되는 사안에 대해 배포중지,수거명령,우송중지 등의 조치와 함께 관련자를 검찰에 고발한다는 방침이다.

◎약속존중·깨끗함·국민통합·경험 등 강조/‘21세기 희망돌이’ 차세대 당의지 형상화 신한국당이 9일 이번 대통령선거의 캐치프레이즈와 심벌 공모 결과를 발표했다.13만5천여편의 응모작 가운데 캐치프레이즈 최우수작으로는 ‘약속을 지킵니다.미래를 지킵니다.­깨끗한 일꾼 이회창’이 선정됐다. 우수작으로는 ‘튼튼한 경제,힘있는 나라,살맛나는 국민’과 ‘따뜻한 지도자,강력한 대통령,이회창과 함께 힘있는 나라 건설’이 뽑혔다.그밖에 캐치프레이즈 응모작 가운데는 대통령후보인 이회창 총재의 강점인 깨끗함,약속 존중을 부각하고 국민대통합,당의 집권경험을 강조하는 내용이 많았다고 신한국당은 밝혔다. 심벌 최우수작은 3천여편의 응모작 가운데 ‘21세기 희망돌이’로 결정됐다.21세기 첨단 정보화시대를 향해 힘차게 전진하는 당의 의지를 형상화한 것이라고 당은 설명했다.희망돌이는 태극과 신한국당 마크를 형상화한 얼굴을 갖고 있다. 심벌 공모에는 일하는 정당의 이미지를 강조하는 일벌,황소,진도개등 다양한 작품이 접수됐다고 한다. 신한국당은 당선작을 홍보책자와 포스터,뱃지등 각종 홍보물 제작 및 당 행사에 활용할 계획이다.

◎대규모 옥외집회 제도적 차단/TK토론회 등 막판 줄다리기 국회 정치개혁입법특별위원회가 10월들어 한두가지씩 합의결과를 내고 있다. 우선 가장 큰 쟁점이 되어온 지정기탁금제도 개선과 관련,“기탁된 정당에 70%를 전달하고,나머지 30%는 정당 의석비율에 따라 배분한다”는 중앙선거관리위원회 개정의견의 정신을 받아들일 것으로 보인다.신한국당 목요상·국민회의 박상천·자민련 이정무 원내총무와 김중위 특위위원장은 당초 이번 협상의 가장 큰 쟁점인 지정기탁금 문제는 협상의 마지막 과제로 돌렸지만,협상 중간 중간에 비공식 협의를 거쳐 이같이 합의했다고 신한국당의 한 관계자는 전했다.물론 국민회의와 자민련측은 여전히 지정기탁금의 폐지를 주장하고 있지만,내심 선관위 개정의견 정도만 해도 야당측으로서는 큰 진전이라고 판단하는 것 같다. 지정기탁금 개선 방향에 대한 원칙적인 합의가 이뤄짐에 따라,그밖의 현안에 대해서도 의견접근이 가능한 범위내에서의 줄다리기가 진행되고 있다. 정당연설회는 고비용 정치의 표본으로 지탄 받아온 대규모 옥외집회를 차단하는 방향으로 7일 계속되는 협상에서 합의될 것으로 보인다.신한국당은 아예 옥외집회를 금지하자는 주장이고,국민회의는 연설회 숫자를 30회 이내로 줄이되,옥내외 제한은 두지 말아야 한다는 의견이다.양측 모두 현재로서는 대규모 군중집회로 세를 과시하는 무리수를 고려하지 않는 것으로 보이지만,이를 제도적으로 방지하는 장치는 마련돼야 한다는 것이 관계자들의 지적이다. 국민회의와 자민련측에서는 2개 이상 정당이 대통령후보를 연합공천하면,후보를 양보한 당에도 국고보조금을 줘야 한다는 주장을 계속중이다.신한국당에서는 선거비용을 국고에서 보조해주는 취지를 정면으로 위배하는 발상이라며 받아들일수 없다는 태세다.국민회의와 자민련은 또 연합공천의 경우 공천하는 정당명을 선거홍보물에 병기할 수 있도록 해야 한다는 주장도 내놓고 있으며,신한국당은 한 후보의 홍보물에는 한 정당만이 표기돼야 한다는 입장이다. 이밖에 해외부재자 투표권 부여와 ▲TV 합동토론회 개최 ▲노조의 정치 자금 기부,선거운동 참여 ▲여론조사 공정성 보장 장치 마련 ▲대통령 선거운동 금지 명문화 등이 계속 협상과제로 남아 있다.

◎홍보물 규격­면수 제한에 점자화 아득/투표소 2∼3층·지하많아 출입에 어려움/“TV토론 수화통역·재택투표 검토해볼만” 대선을 앞두고 시각 장애인을 비롯한 1백50만 장애인들을 위한 선거홍보물 제작 허용 등 대책 마련이 시급하다. 오는 12월 대통령선거를 앞두고 한국맹인복지연합회(회장 유정종)는 5일 현행 ‘공직선거 및 선거부정방지법’의 소형인쇄물 규정(제66조 1항)이 선거홍보물의 규격과 면수를 제한,이를 점자로 풀어 쓸 경우 그 분량이 2∼3배 늘어 시각 장애자용 선거홍보물을 제작할 수 없는 실정이라며 관련법규 개정을 요구했다. 지난해 국회의원 선거에서 신한국당 이신행 의원(서울 구로을)은 점자 홍보물을 만들기 위해 중앙선거관리위원회에 문의했으나 ‘별도의 홍보물의 제작이 불가능하다’는 답신을 받고 홍보물을 만들지 못했었다. 현행 선거법에는 명함형 소형인쇄물은 가로 10㎝ 세로 6㎝,책자형 소형인쇄물은 가로 27㎝ 세로 19㎝로 16면으로 크기와 분량을 규정하고 있을뿐 시각 장애인을 위한 예외 규정이 없다. 한국맹인복지연합회 이상득 사무국장(37)은 “점자 홍보물이 없어 지금까지 시각장애인들은 후보자들의 기본적인 인적사항 기호 정견 정강 등을 제대로 알지도 못하고 투표를 해왔다”면서 “점자 인쇄물의 제작이 가능하도록 선거법을 고쳐야 한다”고 주장했다. 복지연합회는 지난 6월 국회사무처에 시각 장애인을 위해 법을 개정해 줄 것을 청원했으나 국회정치특위에서 참고토록 하겠다는 답변만 들었다. 이와 함께 35만명에 달하는 청각장애인과 1백만명에 달하는 지체장애인들도 당국의 무관심으로 투표권을 제대로 행사하지 못하고 있다.청각장애인들은 최근 잇따라 열리고 있는 대통령 후보들의 TV토론회에 자막방송이나 수화통역이 없어 정견이나 후보자 자질 파악에 어려움을 겪고 있다. 휠체어 등 보조기구에 의지해 생활하는 지체장애인들도 투표소가 2∼3층 또는 지하에 설치돼 있거나 기표소가 비좁은 경우가 많아 투표권 행사에 불편을 겪고 있지만 뚜렷한 개선책이 없는 실정이다. 유권자운동연합 진영우 정책실장(28)은 “장애인들의 참정권을 보장하기위해 TV 대선 토론의 수화통역을 비롯,점자 선거홍보물 및 투표용지 제작,전신마비장애인의 재택투표 등의 법안을 마련,정부와 중앙선거관리위원회에 선거법 개정을 요청할 계획”이라고 말했다.

◎500여명 가두캠페인… 홍보물 배포도 “우리 녹색어머니 회원은 음식물쓰레기 줄이기를 솔선 수범하며 이를 위한 계도와 홍보활동에 선봉이 된다” 사단법인 녹색어머니회(회장 윤경섭) 회원 5백여명은 30일 하오 서울 송파구 잠실동 송파문화원내 ‘시와 그림의 광장’에서 음식쓰레기 줄이기 결의대회를 가졌다. 92년 사단법인으로 발족한 녹색어머니회는 각종 환경운동을 앞장서 오다 올해부터는 ‘어머니의 작은 힘이 우리 땅을 지킨다’는 주제 아래 ‘주방에서 실천하는 환경보전운동’ 등 음식물쓰레기 줄이기 운동을 펼쳐 왔다. 윤회장은 “최근 공보처의 여론조사에 따르면 우리 국민의 대다수가 음식물쓰레기 문제의 심각성을 인식하고 있으며 89.1%는 문제 해결에 적극 동참할 의사를 갖고 있는 것으로 나타났다”면서 “이번 행사는 음식물쓰레기 줄이기에 주부들이 주체가 될 것을 다짐하기 위해 마련한 것”이라고 말했다. 참석자들은 ‘명예 환경감시원으로 음식물쓰레기 발생을 근본적으로 방지하는 파수꾼이 될 것’ 등 4가지 실천 결의문을채택했다. 이들은 이어 송파구 일대에서 음식물쓰레기 줄이기 가이드북을 배포하며 캠페인을 펼쳤다.

우리 문화유산을 보호·보존해 후대에 정신적인 교훈으로 계승하는 것을 명문화한 ‘문화유산보호헌장’이 제정된다. 문화유산의해 조직위원회(위원장 고병익)가 문화체육부·교육부와 협의해 제정을 추진중인 이 헌장은 ‘환경보호헌장’‘어린이보호헌장’ 등 처럼 조문형식을 갖춰 국민들이 문화유산의 중요성을 인식,적극적인 보호·보존운동을 펴나가도록 구체화하는 내용이다. 조직위는 지난 11일 첫 회의를 열어 이어령 전 문화부 장관과 서기원 전 서울신문 사장,신찬균 문화재위원,반영환 문화재 전문위원,최정호 연세대 교수를 헌장 기초위원으로 위촉해 현재 서문과 조문 작성작업을 벌이고 있다.기초위원들은 일본의 문화재보호헌장과 독일의 녹색헌장 등을 참조해 우리 실정에 맞는 헌장만들기에 심혈을 기울이고 있다. 서문과 세부조항으로 구성될 헌장에는 문화유산 보호의 당위성과 기본적인 문화유산 보호·보존 방향을 비롯,경주 등 고도를 포함한 도시개발과 보존의 갈등문제 해결에 대한 방안까지를 담아낼 것으로 알려졌다.특히 우리 문화유산들이 유네스코가 정한 세계문화유산에 등록된 뒤 이들 문화유산의 현장에 표석이 설치되는 등 조치가 취해졌어도 일반인들의 우리 문화유산에 대한 전반적인 가치인식과 보호·보존운동은 매우 미흡하다는 지적에 따라 기초위원들은 대국민여론을 환기시키는 내용 강조에 고심하고 있다. 조직위는 이 헌장을 문화유산의해 폐막식이 열리는 오는 12월초 폐막식장에서 선포,대 국민메시지로 전달하는 것을 비롯해 책자나 홍보물 등에 수록해 국민들이 항상 볼 수 있고 지속적인 문화유산 보호·보존운동을 실행할 수 있는 사업과 연계해 나간다는 계획을 세워놓고 있다.

◎당원배부 홍보물 등 축소 여야는 26일 각급 선거관리위원회 위원과 직원들에게 선거법 위반혐의에 대한 질문,조사권을 부여하기로 했다. 신한국 목요상·국민회의 박상천·자민련 이정무 총무와 김중위 국회정치개혁특위위원장은 이날 하오 여의도 63빌딩에서 4자회담을 열어 이같이 의견을 모으고,선거사범이 현행범일 경우에는 선관위원이 소명자료없이 조사가 가능하도록 합의했다. 또 선거기간중 소속당원에게 배부할 수 있는 정강·정책 홍보물의 종류는 현행 책자형과 전단형 각 2종 이내에서 책자형 1종으로 축소하고.정강·정책의 신문광고 횟수는 현행 80회에서 50회로 줄이기로 했다. 이밖에 대통령선거에서 자동차에 부착하는 확성장치를 현행 후보자별 1대 1개,구·시·군 연락소별 2대 2개에서 후보자와 구·시·군연락소 마다 1대 1개씩으로 축소했다.

◎신한국 대국민홍보 추진 ‘튼튼한 경제 힘있는 나라’­신한국당이 20일 당직자회의를 통해 확정한 연말 대선 슬로건이다.정권재창출을 통해 침체된 경제를 되살리고 세계 10대 강국으로 발전하자는 메시지가 담겼다는 설명이다. 이사철 대변인은 이날 당직자회의 참석 직후 “경제를 재도약시키고 나아가 정치·사회·문화 등 모든 분야의 고른 발전을 이룩해 강국으로 우뚝 서겠다는 21세기 국가비전을 제시한 것”이라고 소개했다.신한국당은 그동안 당원들의 공모와 전문홍보회사의 자문을 얻어 채택된 5∼6개 안을 놓고 당안팎의 여론을 조사했다는 후문이다. 신한국당은 향후 홍보물 등 선거운동 전반에 슬로건을 명시해 대국민 홍보효과를 극대화시키기로 했다.신한국당은 이와함께 일반 국민들을 대상으로 공모하고 있는 대선 캐치프레이즈도 조만간 확정,발표할 예정이다.

◎교육책자 배포·방독면 판매대 10곳 증설 서울시는 27일 시민의 58.9%가 ‘전시국민 행동요령’을 알지 못하고 있다는 여론조사결과에 따라 반상회보 홍보책자 등을 통해 이에 대한 홍보를 대대적으로 실시하기로 했다. 시는 내달중에 시민들이 행동요령을 쉽게 이해할 수 있도록 삽화를 실은 책자를 발간,배포해 모든 가정이 이를 비치토록할 방침이다.또 반상회와 시민단체모임 등에 홍보물을 배포하고 민방위대원교육 및 청소년 재난대비훈련을 보다 강화한다. 화생방전 필수품인 방독면의 필요성을 적극 홍보해 구입을 유도하고 구매편의를 위해 백화점과 터미널 등 10곳의 다중 이용시설에 방독면 판매전시대를 추가로 설치한다.이와 함께 수돗물 공급 중단에 따른 비상급수를 위해 내년중에 민방위용 급수시실 4곳을 개발하며 수질이 양호한 민간시설을 민방위급수용으로 지정,관리한다.

◎확정도 안된 21세기 국가과제 담아/“대선 앞두고 괜한 의혹 우려” 지적 군살빼기에 솔선수범해야 할 재정경제원이 확정도 되지 않는 국가과제를 홍보하기 위해 수천만원이 드는 영상물을 제작하고 있어 ‘전시행정의 표본’이라는 비난을 사고 있다. 재경원 경제정책국은 지난 6월부터 관계부처 및 산하기관과 공동으로 연구해온 21세기 국가과제의 주요 내용을 담은 20분짜리 영상물을 만들고 있다.재경원 관계자는 “9월 초 청와대 보고자료로 만들고 있으며 공무원 등 공공기관 교육자료로 활용하기 위한 것”이라고 밝혔다.그러나 내부적으로는 케이블TV나 민간단체 교육용으로 쓰고 예비군 훈련 및 민방위 교육시에 보여주는 방안도 마련했다. 이를 두고 재경원 안팎에서는 “대선을 앞둔 시점에서 대국민 홍보물을 만들 필요가 있느냐”며 “특히 확정도 되지 않은 내용을 영상물로까지 만들 경우 괜한 의혹을 살 우려가 있다”고 지적했다.세수가 3조5천억원이나 부족해 범정부차원에서 허리띠를 졸라매도 모자랄 판에 수천만원이 드는 영상물을 만드는것은 정부의 긴축의지를 퇴색시키는 것이 아니냐는 것이다.근무시간 중에 해당 공무원과 연구진들을 불러 영상물 제작에 참여시키는 것도 문제로 꼽혔다.

◎서명운동 두달만에 500만 돌파/새마을부녀회,전국서 1,200여차례 가두캠페인 ‘음식물쓰레기 50% 줄이기 운동’에 동참하겠다고 서명한 사람이 전국적으로 5백만명을 넘어섰다.2가구당 1가구가 서명한 셈이다. 새마을부녀회 중앙회(회장 정행길)는 지난 6월1일부터 1천만명을 목표로 시작한 서명운동의 참여자가 5백50만5천215명을 기록,두달만에 5백만명을 넘어섰다고 15일 밝혔다. 서명운동은 서울신문사와 서울시가 지난 5월31일 서울 세종문화회관에서 환경부와 한국음식업중앙회 등의 후원 아래 공동 주최한 ‘음식물쓰레기 50% 줄이기 실천 결의대회’를 계기로 시작됐다. 전국 16개 시·도 새마을 부녀회와 231개 시·군·구 부녀회 회원 10만여명은 그동안 지역별로 기차역 광장 버스터미널 시장 백화점 등 3천1백여곳에 서명대를 설치해놓고 모두 1천2백여차례에 걸쳐 음식물쓰레기 줄이기 캠페인을 펼쳐 이같은 성과를 거두었다. 서명운동에는 1천여종의 홍보물 전단1천만장과 음식물쓰레기 줄이기 로고가 새겨진 재생 비누와 화장지,저금통장 등 모두 5만여개의 홍보물이 투입됐다. 정행길 부녀회장은 “무더위 등의 악조건 속에서도 부녀회원들과 시민들의 호응으로 서명자 수가 5백만명을 돌파했다”면서 “1천만명을 넘어설 때까지 서명운동을 계속하겠다”고 밝혔다. 시·도별 서명자 수는 경남이 77만5천126명으로 가장 많다.경기는 66만6천635명,부산 64만4천명,전남 63만6천679명,충남 41만7천253명,경북 38만3천497명,서울 36만9천736명,전북 33만7천893명,충북 25만7천662명,인천 21만3천816명 등의 순이다. 광주는 18만4천817명,강원 15만6천554명,대전 14만453명,대구 12만2천439명,제주 9만9천684명,울산 1천544명,이북5도는 1만5천539명 등이다. 56만명을 목표로 잡았던 부산 새마을부녀회는 서명자수가 64만명을 넘어서자 목표를 1백만명으로 높여 잡고 서명운동을 계속하고 있다.광주와 경남도 등도 이미 목표를 넘어섰다. 80년 결성된 새마을부녀회는 회원수 2백13만2천명인 국내 최대의 여성단체이다.

◎여론조사·조직운영비 지출 다른곳서 맡아 신한국당의 이회창 대표측의 한 관계자는 4일 지난 대통령후보 경선과정에서 지출했던 비용 1억5천만원의 대체적인 명세를 공개했다.6월29일부터 7월20일까지 경선 기간동안의 주요 경비다.명세는 ▲홍보활동비 7천만원 ▲유세 지원비용 3천7백만원 ▲사무실 임차료 1천5백만원 ▲사무실 운영비 2천1백만원등이다.홍보활동비에는 당 선관위에 제출한 인쇄물등 홍보물의 제작,발송비와 대의원들에게 보낸 전보 및 편지 발송비,현수막 비용 등이 포함된다.전보는 야당이 주장하는 호화전보와는 거리가 먼 1천7백원짜리라고 설명했다.유세지원 비용에는 이동수단인 버스 임차료와 지방에서의 숙식비가 포함된다. 사무실 운영비는 경선기간 한달동안 여의도 부국증권 사무실 1천만원,광화문 사무실 5백만원이라고 밝혔다.또 사무실 운영비 가운데는 캠프 직원들과 지지 의원·보좌관,출입기자들의 식대가 1천만원을 차지하며 통신비와 문방구 소모품등의 비용을 포함시켰다. 이대표측은 야당이 의혹을 제기하는 여론조사비와조직운영비는 단 한푼도 캠프에서 나가지 않았다고 주장했다.여론조사는 서상목 의원이 개발한 자동응답체계(ARS)를 사용했고,대의원 관리는 전적으로 지구당위원장이 책임지고 맡았다는 것이다.또 1억원의 선관위 공탁금과 경선기간중 지출한 점심·저녁 식사비는 이대표 개인 돈으로 부담했다고 밝혔다.

◎여­“야당에 돈 흐르게 제도보완”/야­“반드시 폐지… 자금독식 차단” 여야가 고비용 정치구조 개선을 위한 정치개혁특위 여야동수 구성에 합의함으로써 정치개혁입법이 본격적인 협상국면에 돌입했다.여야3당 총무들은 이를 의식,31일 제 각각 개혁입법의 방향과 향후 절충 범위,쟁점에 대해 일제히 포문을 열었다. ▷신한국당◁ 정치개혁특위의 최대 과제는 선거법을 어떻게 고치느냐에 있다고 보고 있다.박희태 총무도 “최소의 비용으로 깨끗한 선거를 치르는 것이 최고의 목표”라면서 “공명정대한 선거절차를 보장하는데 주안점을 두겠다”고 말한다. 여권이 선거법 개정에 초점을 맞춘 것은 고비용의 최대 원인이 기존 선거운동 방식에 있다는 인식에서다.또 개정 방향에 여야간 큰 차이에 없다는 점도 고려에 넣은 것 같다. 신한국당은 우선 특위에서 다룰 4개법 가운데 선거법을 분리 처리한다는 전략이다.박총무도 “우리 당은 선거법과 정치자금법 정당법 중앙선관위법 등 다른 법안과 분리 처리해야 한다는 입장”이라고 강조한다.즉 합의 가능한 것 부터 처리하자는 자세다. 그러나 야권이 끈질기게 요구하고 있는 정치자금법 개정이 역시 최대 난관이 될 것으로 보고있다.특히 쟁점인 지정기탁금제도가 최대 쟁점이 될 것이라는 시각이다. 박총무는 선진국에서도 인정하고 있는 제도로써 유지는 하되 야당에도 자금이 흘러갈 수 있도록 새로운 제도를 보완하겠다는 입장이다. ▷야권◁ 국민회의와 자민련의 정치개혁 목표는 ‘공평한 대선 게임룰’ 마련에 있다.관권·금권선거 등 ‘여당 프리미엄’을 없애 정권교체를 위한 주요무기로 활용한다는 전략이다. 야권은 크게 ▲사조직 근절 ▲돈안드는 선거 ▲정치자금의 공평분배 등 세가지에 주안점을 두고 있다.역대 대선에서 야당이 고전한 주요 이유라는 판단 때문이다. 이 중 사조직 근절에 보다 무게를 두는 분위기다.이는 사조직이 각종 탈법선거의 온상이라는 판단이다.국민회의 박상천 총무는 31일 “대신 불법자금의 주요 수요처인 사조직의 활동을 근본적으로 막아 탈법·불법 선거를 원척적으로 봉쇄하겠다”고 강조했다.사조직을 앞세운 선거운동의 처벌을 강화하고 직능단체로 위장한 사조직 적발에 주안점을 두고있다. 돈안드는 선거는 선거공영제의 전면실시로 해결될 수 있다고 본다.야권 단일안을 보면 신문·방송광고나 TV연설,홍보물,현수막 등도 눈에 보이는 비용은 국가보전 원칙으로 정했다. 방송매체를 통한 선거운동의 확대를 추진하지만 반론권 등 공정방송에 대한 제도적 장치를 요구할 방침이다. 정치자금의 공평분배는 지정기탁금 폐지여부에 승부를 걸고 있다.국민회의 박상천 자민련 이정무 총무는 31일 “여당이 독식해온 지정기탁금제는 반드시 폐지돼야 한다”고 주장했다. 야권은 대신 ‘정치발전자금 기탁제’를 제시하고 있다.“개인및 기업이 정치자금을 선관위에 기탁하고 이를 국고보조금 비율로 배분”하는 방안이다.

◎돈선거 추방·TV토론 활성화 공감/여­옥외유세 폐지·정치자금 투명성 확보/야­관련단체·사조직 선거운동 근절 초점 본격적인 대선 선거전을 앞두고 여야가 공정선거 보장과 관련,가장 신경쓰는 대목은 역시 고비용구조 타파를 위한 게임룰의 마련이다.여야 모두 돈안드는 선거를 치루기위해 선거공영제 확대 등 제도보완을 주창하고 있지만 세부내용에 대해서는 워낙 견해 차이가 커 합의점을 찾기까지는 지루하고 험난한 협상이 계속될 전망이다. ▷신한국당◁ 고비용저효율 정치구조 타파에 정치개혁의 초점을 맞추고 있다.이회창 대표는 특히 연말 대선을 앞두고 고비용 요소를 최대한 줄이고 깨끗한 선거문화를 정착시키기 위해 선거법과 정치자금법을 개정할 방침이라고 여러번 천명한바 있다. 선거법에 있어서는 대규모 옥외유세를 폐지하는 대신 TV토론을 통한 선거운동을 정착시키고 선거공영제를 확대하는 등 돈이 적게 들면서도 실효성있는 선거운동방법을 확대할 생각이다.정치자금법은 정치자금의 수요를 줄이고 조달과 집행과정에서 투명성과 형평성을 확보하는데 중점을 두고 있다. 이대표는 “오는 12월 대통령선거는 여야가 타협하고 국민이 동의하는 새로운 제도아래서 치뤄야 한다”면서 “돈드는 정치,정경유착과 부정부패를 수반하는 고비용 정치구조는 타파해야 한다”고 강조했다. 이대표는 이를 위해 지난 4월 대표직에 있을 당시 당내 고비용정치구조개선특위를 발족,집중 논의를 거친 끝에 지난 23일 정치자금법과 선거법 개정안을 확정했다.성안을 마친 개정안은 이번 임시국회 회기내에 단독 상정할 예정이다. ‘공직선거 및 선거부정방지법’ 개정안에서는 선거사무원에 대한 수당을 예금계좌를 통해서만 지급하고 선관위의 선거범죄 조사를 방해하는 자에게 징역 1년 또는 2백만원 이하의 벌금에 처할수 있도록 하는 등 6개항을 신설했다.‘정치자금법’개정안에는 기탁금한도를 개인은 2천만원,법인은 5천만원으로 제한토록 하는 내용 등을 담고 있다. 이대표체제는 연말 대선이후 이번 정치개혁입법과는 별도로 내년 지방선거와 오는 2000년 16대 총선 등을 앞두고 각각 단계별로 관련분야에 대한 정치개혁을 추진한다는 장기 플랜을 구상하고 있다. ▷야권◁ 국민회의와 자민련이 마련하고 있는 정치개혁입법의 최우선 순위는 ‘여권 프리미엄 제거’다.그동안 4차례의 의견조율을 거쳐 이번주내에 최종안을 도출하고 늦어도 이달말까지 최종안을 발표할 예정이다. 우선 양당은 ▲사조직 선거운동 근절 ▲지정기탁금제 폐지 ▲관변단체 선거법 위반 처벌강화 등을 앞세워 공정한 ‘대선게임’을 요구했다.사조직에 근절을 위한 세부사항으로 선거일 6개월전까지 기존 사조직의 전면 해체 및 신설금지로 원천봉쇄에 나섰다. TV 선거운동 강화도 눈에 띄는 대목이다.자금 동원에 대한 야권의 현실적 어려움이 주요 이유다.방송연설을 14회 이상으로 확대하고 경력방송도 10회 이상으로 늘릴 것을 요구했다. 여기에 선거공영제 확대 개념을 적극적으로 도입했다.방송선거운동에 대한 전면적 국가 보전원칙을 내세웠다. 신문광고도 100회 이상으로 확대하고 홍보물 종류도 1종으로 축소했다.물론 비용은 국가보전을 원칙으로 하는 공영제 확대를 주장하고있다. 양당이 대선자금 마련과 관련,총력전 관철을 다짐하는 내용이 지정기탁금제다.여당이 독점하는 지정기탁금을 전면 폐지하는 대신,법인세의 0.5%를 ‘정당발전 기금’으로 조성하여 국고보조금 배분비율로 분배키로 합의했다.선진정치 발전을 위해 국고보조금의 20%를 정책개발비로 사용토록 하는 조항도 넣었다. 그동안 양당이 고심한 부분은 연합공천시의 문제였다.DJP(김대중­김종필 총재) 단일화를 겨냥,“연합고천시 연합정당은 모두 후보를 낸 것으로 간주한다”는데 합의,잡음제거에 나섰다. 검·경찰 등의 관권선거 개입에 대한 대비책도 내놓았다.선거법 위반에 대한 재정신청제 실시와 현직 대통령 선거운동 금지규정의 명문화다. 그동안 양당이 논란을 벌여온 옥외연설 허용 및 합동연설회 도입문제도 지난 23일 절충안 마련에 성공했다.합동연설회는 5회로 허용하되,정당연설회는 시군구별로 2회로 축소시켰으며 모두 옥외연설이 가능토록했다.옥내집회만 허용하자는 자민련의 주장에 대해 국민회의측은 ‘야권 바람몰이’를 이유로 옥외연설을관철시켰다는 후문이다. 이외에 당원단합대회나 연수·교육 등의 금지기간도 확대한다는 입장이다.양당 모두 선거 개시 90일전부터 금지토록 했다. 보수층을 기반으로 하는 자민련의 경우 20세 선거권을 고집하고 있어 19세로 합의될 가능성이 높다.여론조사의 경우 국민회의가 선거기간중에도 공표가 가능하다는 입장이나 자민련은 3개월 전을 고수하고 있다.

◎환자식도 원하는 반찬 조사해 적정량 제공 경남 마산시 회원구 합성2동 마산 삼성병원(원장 배상도)은 음식물쓰레기를 줄이기 위한 ‘잔반 제로 캠페인’을 대대적으로 펼치고 있다. 우선 매일 1천여명의 직원들이 이용하는 구내식당 배식방법을 지난 5월부터 자율배식으로 바꾸었다.구내식당 게시판에 음식물쓰레기의 심각성을 알리는 홍보물을 붙여 직원들의 협조를 당부하고 있다.매주 수요일을 ‘잔반 없는 날’로 정해 음식물찌꺼기를 남기지 않는 직원에게 야쿠르트 1개를 나눠준다. 구내식당측은 자율배식 뒤에 남은 반찬과 밥을 버리지 않고 튀김이나 누룽지 등을 만든다.폐식용유는 빨래비누로 만들어 사용한다.점심식사 시간을 낮 12시부터 2시까지로 넉넉하게 잡아 부서별로 식사시간을 조절,직원들이 기다리는 불편이 없도록 배려했다. 환자들도 음식물쓰레기 줄이기에 동참토록 유도하고 있다.환자들이 먹고 싶은 음식과 식사량 등을 미리 조사,가능한 희망하는 음식을 적당한 양만 제공하고 있다. 캠페인 덕분에 하루 평균 50㎏ 가량 나오던 음식물쓰레기가 5㎏ 정도로 크게 줄었다. 삼성병원 영양실 소혜경 대리(36)는 『잔반 제로화를 목표로 환경오염의 주범인 음식물쓰레기를 줄이는데 최대한 노력할 것』이라고 다짐했다.

◎세몰이·불법운동 거부… 외로운 싸움 신한국당 최병렬 후보는 휴일인 17일 7명의 후보중 유일하게 자택을 지키고 있었다.그 흔한 세몰이도 마다하고 대의원들과 전화접촉을 하고 있었다.지난 16일부터 당을 뒤흔들어 놓은 금품살포 파문에 대한 처방을 묻자 방금 통화를 마친 대의원의 얘기를 전하는 것으로 말문을 열었다. “집에 수많은 홍보물이 온다는 거예요.그런데 그게 모두 불법입니다.당에 신고한 홍보물외에는 보낼수 없거든요”.그게 다 돈이라는 최후보는 혼자서 당헌·당규를 외롭게 지키고 있음을 이렇게 알렸다. 그는 “이번 경선은 우리 정치의 새로운 실험입니다”이라며 “우리 모두 노력해 성공시켜야 한다”고 강조했다.그러기 위해서 돈을 쓰고 싶은 욕구도,세몰이를 하고 싶은 욕망도 참고있다고 했다.“나도 쓸려면 씁니다.그러나 87년과 92년 두차례 대선과 관계하면서 더이상 돈을 쓰다간 나라가 결단납니다.그런데 많은 후보들이 옛날 방식 그대로 하고 있어요.엊그제 한보사태로 온나라가 고통받는 것을 봤으면서도…” 최후보는 이실험을 고집한 것에 후회는 없다고 했다.‘장렬한 정치적 산화’라고도 했다.남은 기간동안에도 나름의 방식대로 할 뜻임을 분명히 한 그가 전당대회 결과와 관계없이 평가는 받을것 같다.

◎전광판 광고… 휴게소서 홍보물 배포/부채 50만개 제작 피서객에 나눠줘 “한해 고속도로 휴게소에서 버려지는 2만5천여t의 음식쓰레기를 처리하기 위해 31억여원의 세금이 낭비되고 있습니다.” 한국도로공사(사장 박정태)는 16일 본격적인 휴가철을 맞아 폭증하고 있는 고속도로 이용객을 대상으로 음식쓰레기 50% 줄이기 캠페인을 펼치기 시작했다.다음달 15일까지 계속된다. 16일 하오 경부고속도로 기흥휴게소.한국도로공사 직원과 휴게소 종업원 등 80여명이 장마비가 내리는 가운데 어깨띠를 두른 채 휴게소를 찾는 운전자 등을 대상으로 음식물쓰레기 홍보물을 나눠주며 음식쓰레기 50% 줄이기운동에 동참할 것을 촉구했다. 공사측은 또 이날부터 24시간 교통정보를 제공하는 전국 67개의 고속도로 전광판에 ‘음식쓰레기 줄이기 내가 먼저 실천합시다’는 등의 홍보문구를 삽입,운전자들의 관심을 유도했다. 이어 ‘음식쓰레기 줄이기에 적극 동참하자’라는 문구가 새겨진 부채 50만개를 제작,행락차량이 절정에 이르는 25·26일 이틀동안 전국 고속도로 톨게이트및 휴게소에서 운전자들에게 배포할 예정이다. 한국도로공사 시설영업부 남진영 과장(33)은 “한해동안 전국 86개 고속도로 휴게소에서 나오는 5만8천여t의 쓰레기 가운데 음식쓰레기가 절반을 차지한다”며 “자동차 수 1천만대가 넘는 자동차선진국이 됐으나 시민들의 휴게소 이용수준은 이에 미치지 못해 이번 캠페인을 펼치게 됐다”고 말했다.

◎영양사회·도시철도공사 거리 캠페인/서울신문사 후원… 재활용비누 1천장 배포 “무심코 버린 한 냄비분의 식용유를 정화하려면 맥주잔 55만컵 분량의 물이 필요합니다” ‘서울 학교급식 영양사회’가 주최하고 서울신문사가 후원한 ‘음식물쓰레기 반으로 줄입시다’ 거리캠페인이 12일 하오 서울 노원구 지하철7호선 노원역 입구에서 펼쳐졌다. 행사에는 영양사회소속 영양사 130여명과 서울도시철도공사 직원 30여명 등이 참가,시민들에게 폐식용유로 만든 재활용비누 1천여장을 나눠주면서 음식쓰레기 줄이기온동에 동참할 것을 호소했다. 이들은 또 ‘각 가정에서는 식단을 계획한 후 필요한 식품만을 구입한다’‘신선하고 쓰임새가 많은 식품을 선별해 구입한다’는 등 음식물쓰레기 줄이기 10가지 방법을 담은 홍보물 500여장을 시민들에게 나눠줬다. 특히 무심코 버린 된장찌게 육개장 설렁탕 등의 찌꺼기를 정화하는데 필요한 물의 양을 소개한 도표를 행사장 곳곳에 전시해 시민들이 음식물쓰레기의 폐해를 피부로 느낄수 있도록 했다. 시민 김희은씨(38·주부·서울 노원구 상계동)는 “된장찌게 한 그릇을 정화하는데 1만8천컵의 물이 필요하다는 사실이 놀랍다”며 “음식물쓰레기 줄이기운동을 적극 실천하겠다”고 다짐했다. 영양사회 분과장 김영미씨(37·여)는 “좋은 식단을 제공,음식물쓰레기를 남기지 않도록 지도하는 것이 영양사들의 책임이라는 생각에서 이번 캠페인을 펴게 됐다”고 말했다.