◎마구잡이 개발에 지하수맥 몸살/전남 등 60여만곳 수십m 구멍뚫려/경제성 없으면 시추중단,현장방치/폐공으로 더러운 지표수 흘러 들어가/전국지하수 17% 오염… 중금속 등 검출/관련법규 미흡… 일부 호텔선 불법개발도 지하수가 몸살을 앓고 있다. 온천이다 농업용수다 해서 특정지역에서 마구잡이로 퍼올려 쓰면서 지하수가 타들어가고 있다.게다가 광천음용수시판 허용조치에 따라 생수개발마저 가세할 경우 지역별로 극심한 지하수 고갈현상을 빚을 전망이다. 지하수남획의 폐해는 여기서 그치지 않는다.지하수를 개발하면서 주먹구구식으로 땅속을 뚫은 시추공들로 더러운 물이 흘러들어 지하수를 오염시키고 있다.지하수는 한번 오염되면 영원히 정화할 길이 없다.또 강물이나 호수물과 달리 수맥을 따라 흐르는 지하수는 몸의 혈관과 같아서 오염이 한곳에 국한되지 않고 사방팔방으로 퍼져나가기 때문에 심각성이 더하다. ▷무차별 개발◁ 지하수의 개발은 온천에서 시작됐다.70년대 들어 국민소득향상과 겨울관광이 대중화됐고 온천수는 곧 「물 노다지」가 되면서 전국토가 무분별한 온천개발붐에 시달리고 있다.전국에서 온천지구로 지정된 곳은 경북 31곳,경기 16곳,경남 12곳,충남 15곳,전북 9곳,충북 6곳,강원 2곳등 모두 90여곳.이들 온천지구가운데 실제로 온천수를 뽑아 활용하고 있는 곳은 30여곳으로 한곳에서 적게는 하루 1천5백여t에서 많게는 1만여t씩을 목욕물로 쓰고 있다. 70년대 중반에 들어서면서 지하수는 농업용수 몫까지 감당하게 된다.관개시설을 제대로 갖추지 못한 상황에서 논·밭 구분없이 손쉬운대로 지하수를 개발했다. 전남도의 경우 하루 2백50t이상 취수가 가능한 대형관정 1천1백55개,50t가량인 소형 6만8개등 모두 6만1천1백63개에 이른다.전남도는 올해에도 대형관정 93개와 소형관정 5백16개를 더 개발키로 했다.충남도도 모두 6만6천1백44곳에 관정을 뚫었다.그러나 이같은 수치는 행정기관에서 개발한 관정일뿐 농가등이 개별적으로 판 관정수를 합하면 20만개를 훨씬 웃돌 것으로 추산된다. 광천음용수의 시판허용에 따라 지하수가 무차별 파헤쳐지는 위기를 맞게됐다.벌써국내 굴지의 대기업들이 땅속의 물을 끌어올릴 채비를 속속 갖추고 있다. 물값이 이역만리 중동에서 사온 기름값보다 더 비싼 판국이고 보면 지하수는 「물노다지」가 되고 있으며 이때문에 전국토는 무차별 파헤쳐질 것이 틀림없다. ▷심각한 오염실태◁ 지하수문제의 또다른 심각성은 이같은 마구잡이식 개발로 땅속의 물까지 오염되고 있다는 점이다. 지하수를 개발하기에 앞서 지하수맥의 형편등을 과학적으로 찾아내 필요한 지점만 정확히 뚫어야 한다.그러나 지금까지 우리의 지하수개발은 말 그대로 주먹구구식이다.농업용 관정의 경우 전적으로 지하수개발업자들의 경험에 따라 쇠파이프를 박기때문에 심한 경우에는 한곳의 관정을 개발하기위해 5번까지 구멍을 뚫게된다.전국의 농업용 시추공이 20만개가량에 이른다면 적어도 60만곳에 수십m의 구멍이 뚫렸다는 얘기다. 이같은 형편은 온천개발 현장에서는 더욱 심각하다.경북 울진군 온정면 온정리 백암온천지구의 경우 무려 34개의 구멍을 뚫었지만 실제 온천수 취수용으로 활용되고 있는 곳은 8개에불과하다.또 전북의 9개 온천지구에서는 모두 58개의 온천수용 공이 시추됐지만 8개만 활용되고 있을뿐 50곳은 수맥만 찾아 놓은채 방치돼 있다. 전북 완주군 상관면 신리일대에서 온천수 개발용으로 4공을 시추했으나 2개만 성공하고 2개는 온천수 취수에 실패하자 한곳은 그라우팅시공을 하지 않은채 아무렇게나 방치돼 있다. 특히 온천개발현장에서는 개발도중 사업비 부족으로 개발현장을 그대로 방치하는 사례가 비일비재해 지하수 오염의 주범으로 지적되고 있다.경북 의성군 봉양면 구산리 탑산의 온천개발현장도 그렇다.89년 5개의 시추공을 뚫었으나 92년 온천지구로 지정되면서 4개는 폐공시키고 한곳은 흘러나오는 온천수를 방치해 놓고 있다.행정당국은 폐공된 4곳을 모두 지표수등이 흘러들지 못하도록 완벽하게 막아놨다고 주장하고 있으나 폐공구의 위치조차 몰라 페공들의 관리에 허점을 드러냈다. (주)능암온천관광(대표 배식)이 충북 중원군 앙성면 능암리에서 개발에 착수했던 능암온천 개발현장도 마찬가지다.지난 90년 온천개발에 착수해 시추공만 뚫어놓은채 지난해 5월 부도를 내는 바람에 아무렇게나 방치되어 있다. 광천음용수 개발의 메카인 충북 초정리의 경우 무려 2백11개나 공이 시추됐지만 67%인 1백41개는 경제성이 없다는 이유로 방치되어 있기는 예외가 아니다. 이같이 방치된 폐공들은 오염물질이 손쉽게 지하에까지 다다르게 되는 결정적인 통로가 된다.폐공된 시추공들은 반드시 시멘트로 입구와 주위를 덮어 지표수가 흘러들지 못하도록 메우는 그라우팅시공을 해야 하는데도 대부분은 그대로 버려져 있다. 이같은 결과는 기름값보다 비싼 지하수를 크게 오염시키고 있다.환경처의 표본조사에 따르면 전국 지하수의 17%가 오염됐다.오염물질도 가축등의 분뇨성분에서 트리클로로에틸렌과 같이 중추신경장애를 일으키는 중금속까지 망라되어 지표수가 지하에 스며들었음을 웅변적으로 말해주었다. ▷지하수 행정부재◁ 이같은 무분별한 지하수 개발과 지하수오염에 대한 무방비는 한마디로 지하수관리법규 부재에서 비롯됐다.농업용이나 음용수용 지하수개발에 대해서는 아무런 규제법규가없었다.다만 지난 81년 온천법이 제정돼 온천개발에 한해 ▲무허가 ▲허가취소 ▲환경오염및 생태계 파괴등이 우려되는 경우 원상복구를 명령할 수 있으나 이에 불응했을 경우 고작 50만원의 벌금만 부과토록 돼있어 종이 호랑이에 불과했다. 또 행정당국의 지하수에 대한 무신경도 지하수남획과 오염을 부추겼다.강원도 속초의 설악프라자(주)는 지난해 10월부터 불법으로 3개의 온천공을 뚫어 콘도와 골프장에 하루 1천여t씩 온천수를 공급하고 있지만 행정당국은 어떤 조치도 취하지 않고 있다. 또 고성군 잼버리대회장부근에서 (주)삼호가 운영하는 설악수련장과 미시령의 일성설악콘도도 불법으로 온천공을 뚫어 하루에 각각 2천t과 5천t씩 온천수를 사용하고 있지만 고성군은 아무런 행정제재를 취하지 않았다.고성군 관계자는 『온천지구이외의 지역에서 무허가 온천개발은 단속법규가 없어 속수무책』이라는 얘기만 하고 있다. 정부는 지난 28일 지하수법 시행령및 시행규칙제정안을 입법예고하고 6월11일부터 시행키로 했다.그러나 이는 종전의 온천법을다른 지하수개발에 원용하는 것을 골자로 하고 있어 온천법이 있음에도 불구하고 온천이 무분별하게 개발됐던데서 볼수 있듯 지하수행정이 고쳐지지 않는한 멍들어가는 지하수를 지켜낼 수 없을 것이라는게 공통된 지적이다. ◎당국자의 말/윤서성 환경처 수질보전국장/“지하수 보전위해 개발 통제”/음용수 기준 제정·부존량 적정선 유지/개발수익금 20% 수질개선사업 투자 환경처 윤서성수질보전국장은 무분별한 지하수 개발로 지하수오염과 지하수자원 고갈이 우려된다는 지적에 대해 『현재 지하수 개발과 관련된 관계법이 입법단계이기 때문에 마구잡이 지하수 개발에 대한 행정규제가 공백상태를 빚고 있는 것이 사실』이라면서 당국의 지하수 개발과 관련한 관계법 제정이 한발 늦었음을 시인했다. 윤국장은 『지하수법,음용수관리법등 관련법의 세부 시행령과 시행규칙이 아직 마련되지 않았지만 중단된 지하수 채수공이 오염되지 않도록 보호조치를 취하도록 하는등 나름대로 행정지도를 펴고 있다』면서 『시행령등이 마련되면 지하수개발을 엄격히 통제해 나갈것』이라고 밝혔다. ­무분별한 지하수 개발을 통제할 수 있는 관계법이 입법중이기 때문에 규제를 하기 어렵다고 말했는데 법이 마련되면 무슨 대책이 있나. ▲지하수 개발로 환경오염이 우려되거나 수자원 고갈등의 문제가 발생하면 원상복구명령을 내릴 수 있다.또 개발이 중단된 지하수의 채수공은 오염물질이 들어가지 못하도록 외부와 완전히 차단해야 한다. ­콘도등에서 지하수를 파 음용수로 사용하는 경우도 많아 이에 따른 문제점도 적지 않다. ▲소량의 지하수를 개발,비상업적인 목적으로 이용하는 것은 예외규정으로 신고를 하지 않고도 할 수 있다.농촌에서 식수로 사용하기 위해 우물을 개발하는 것등이 이에 해당한다.따라서 콘도에서 투숙객들을 위해 소량의 지하수를 개발하는 것은 허용된다.그러나 소량의 지하수를 비상업적인 목적으로 개발한다해도 동력장치를 사용해서는 안되고 반드시 허가를 받아야 한다. ­앞으로 지하 암반층에서 끌어올린 광천음료수의 개발이 활발히 이루어질 것으로 보인다.지하 음용수의 질적 관리는 어떻게 할 것인가. ▲현재 입법예고된 음용수관리법에 따르면 지하수 개발이 주변 환경에 미치는 영향,주변환경이 지하수 개발에 미치는 영향등 사전에 환경영향조사를 하도록 돼 있다.환경처는 이를 심사,오염우려가 없고 자원고갈의 염려가 없을 때 개발을 허가할 예정이다.지하음용수의 질적 관리는 음용수 수질기준이 아닌 별도의 지하 음용수기준을 제정,관리해 나가겠다.또 지하수오염을 막기 위해 지하수 보전구역을 지정할 수 있도록 돼 있다.보전구역으로 지정되면 오수·분뇨처리장,폐기물처리장등 환경기초시설의 입지등이 제한된다.이와함께 광천음용수를 개발했을 때 수익금의 10∼20%가량을 수질부담금으로 거둘 예정인데 이 돈은 모두 수질개선사업에 재투자할 것이다. ­지하수 개발이 크게 늘어남에 따른 지하 수자원 고갈의 염려는 없는가. 우리나라 지하수는 1조5천억t으로 파악되고 있다.그리 충분한 양이라고 할 수는 없다.이 가운데 연간 27억t 가량이 농업용수·식수·공업용수등의 목적으로 이용되고 있다.또 연간 빗물이 2백28억t정도 지하로 스며들고 있다.따라서 정부는 이러한 것을 면밀히 검토,지하수가 항상 1조5천억t을 유지하도록 지하수 개발을 조절해 나가겠다.지하수는 우리뿐만 아니라 후손들에게도 물려줘야할 소중한 자산이기 때문이다.지하수를 개발했을 때 3년마다 다시 허가받도록 한것도 이와 무관하지 않다.

김명호 한국은행 총재는 30일 『제조업의 설비투자 및 수출호조,건설업과 서비스업의 안정적인 성장을 감안하면 올 1·4분기의 경제성장률(GNP 성장률)은 8.5%까지도 가능하다』고 전망했다. 김총재는 이날 기자들과 간담을 갖고 『잠재성장률 7%보다 1.5%포인트 높기는 하나 물가상승·노동력 부족·공급애로 등이 나타나지 않아,과열의 우려는 없는 것으로 판단된다』고 말했다. 그는 『비교 시점인 작년 1·4분기의 성장이 부진해 올해의 성장이 상대적으로 높아질 것으로 예상되지만 국민총생산 증가금액으로 보면 과열을 우려할 상황은 아니다』고 덧붙였다.

◎업종간 격차… 「산업 양극화현상」 여전 최근 생산·투자·수출을 중심으로 경제의 회복세가 뚜렷해지고 있다.일각에서 과열을 걱정하기도 하나 전체적으로 본격적인 회복국면이라는 데 별 이견이 없다. 28일 통계청이 발표한 산업활동 동향은 바로 올 1·4분기 중 우리 경제의 성적표이다.1·4분기의 산업생산은 전년동기에 비해 10.2%의 신장세를 보였다.3월의 제조업 가동률은 83.4%로 1∼2월 평균치 82%보다 높았다. 고용사정도 좋아졌다.지난 2년동안 감소해 온 제조업의 취업자가 올들어 1월 1.2%,2월 1.6%,3월 2.7%로 증가세로 돌아섰다. 무엇보다 다행스런 것은 지난 해 사정한파로 움츠러들었던 기업의 투자의욕이 되살아난 점이다.1·4분기의 국내 기계수주가 전년동기에 비해 32%나 늘어났다.기계류의 수입허가 증가율은 51.6%나 된다. 물론 경기회복 과정에 문제가 없는 것은 아니다.업종간의 격차,이른바 「경기의 양극화현상」이 여전하다.자동차·전자 등 자본 및 기술 집약적인 중화학 공업은 생산과 수출이 호조인 반면 의류·신발 등 노동집약적인 경공업은 부진을 면치 못하고 있다.중화학 공업의 생산은 1·4분기 중 전년동기에 비해 13.7% 늘어난 반면 경공업 생산은 1.2% 증가에 그쳤다. 양극화 현상에 대한 처방도 엇갈린다.경제기획원 최종찬 경제기획국장은 『노동집약적 산업의 비중이 떨어지는 것은 80년대 초부터 계속되는 현상이며,이는 바로 우리 산업의 구조가 고도화되는 과정』이라며 『다만 구조조정이 과거에 비해 훨씬 빠르게 이뤄지기 때문에,이 과정의 어려움은 자동화·직업훈련·업종전환 등을 통해 해결하도록 해야 한다』고 제시했다. 반면 중소기업협동조합중앙회의 유승구이사는 『경기의 회복속도가 너무 빨라,일부 중소기업은 적응하기가 힘들다』며 『금융과 세제 등 지원시책의 정비가 필요하며,지원방법도 기업 및 지역별 특성을 감안해 다양화해야 한다』고 주장했다. 문제는 경기회복세가 지속되는 과정에서 물가가 오르고 국제수지가 나빠질 가능성이다.다행히 소비자물가 상승률은 4월 중 올들어 가장 낮은 0.2%를 기록했다.연초 치솟던 물가의 고삐가 잡힌 셈이다.수출보다 수입이 크게 늘어 경상수지의 적자폭이 크게 늘고 있으나,이는 설비투자의 확대로 인한 자본재 수입의 급증 때문이라 크게 걱정할 일은 아니다. 경기 논쟁은 아직 치열하다.그러나 우리 경제는 노동 및 자본 등 생산요소 비용이 다른 경쟁국들에 비해 높다.최근의 수출호조도 주로 엔고에 따른 반사적 이득인 점을 깨달아야 한다.근본적인 경쟁력 향상이 이뤄지지 않고 있는 것이다. 따라서 구조조정 과정에서 생기는 양극화 현상의 부작용을 최소화하며,원활한 구조조정을 촉진하는 정책적 노력을 강화할 필요가 있다. 예컨대 지나친 성장을 추구하기보다는 기술혁신이나 인력개발·자원절약에 대한 투자를 더욱 확대,산업구조를 고도화하는데 역점을 두어야 한다는 것이 전문가들의 충고이다.

◎제조업 취업자 2.7% 늘어/통계청,산업활동동향 발표 지난 1·4분기 중 산업생산은 전년동기보다 10.2% 증가,지난 91년 4·4분기(12.3%) 이후 2년3개월 만에 분기별로는 처음으로 두자리 숫자의 증가율을 기록했다.최근 2년4개월 동안 감소세를 보이던 제조업의 취업자 수도 3월 중 전년동월보다 12만1천명(2.7%)이 늘어나 증가추세가 지난 1월 이후 3개월째 이어졌다. 28일 통계청이 발표한 「3월 및 1·4분기의 산업활동 동향」에 따르면 산업생산은 자동차,기계 및 장비,영상음향 통신장비,음식료품 등의 호조에 힘입어 3월 중 전년동월 대비,10.5% 증가했다. 제조업의 가동률은 월중 83.4%,분기중 82·4%로 호조였다.재고는 제조업의 가동률이 호조를 보이는 가운데 전년동월 대비,3.8% 증가에 그쳤다.

【울란바토르 AFP 연합】 이붕 중국총리가 중국 정부 수뇌로서는 30년만에 처음으로 28일 몽골공화국을 방문한다고 현지 소식통들이 27일 밝혔다. 이번 방문의 주목적은 상호존중과 상호불가침및 상호 영토에 대한 무력사용 금지등의 원칙을 천명할 우호조약을 체결하는데 있다. 이에대해 몽골공화국측은 중국으로부터 경제위기 타개를 위한 도움을 기대하고 있어 이총리를 맞아 양국간 경제협력을 주요 의제로 올릴 것으로 보인다.

◎전국업종노조,여성근로자 5천명 설문조사 노동부가 추진중인 유급 생리휴가 폐지안에 대해 여성 근로자의 절대 다수가 반대하고 있는 것으로 나타났다. 전국업종노동조합회의가 지난달 1∼15일 업종회의에 속한 사무직 여성 조합원 5천6백24명을 대상으로 실시한 설문조사에 따르면 11.6%의 여성이 「생리시 업무장애가 크기 때문에 절대 폐지돼서는 안된다」,83.6%가 「선진국과 다른 우리 현실에서 폐지돼서는 안된다」고 응답,절대다수인 95.2%의 여성이 유급 생리휴가 폐지안에 대해 반대의사를 표명했다. 「더 이상 여성만의 보호조치는 불필요하다」거나 「유명무실한 상태이기 때문에 폐지해도 상관없다」는 응답은 1.6%에 불과했다. 유급 생리휴가를 폐지할 경우 나타날 문제(복수응답)로는 「생리통이 심한 여성에 대한 보호조치가 없어진다」(65.8%)와 「생리휴가의 무급화로 다른 휴가도 점차 줄어든다」(45.9%),「모성보호 후퇴」(39.3%),「월차 등 다른 휴가를 사용한데 따른 임금 총액 삭감」(32.7%) 등이 꼽혔다. 현재의 생리휴가 사용실태에 대해서는 응답자의 53.8%가 「원하는 날짜에 사용하고 있다」고 밝혔으나 36.4%는 「회사에서 임의로 결정하거나 수당으로 받고 있다」고 답했다.또 9.8%의 여성은 「사용도 못하고 수당도 받지 못하고 있다」고 밝혔다.

직물류 수출이 잘 돼 올 수출규모가 82억달러에 이를 전망이다.2∼3년 내에는 반도체에 이어 수출 2위 품목이 될 것으로 보인다. 23일 상공자원부에 따르면 지난 해 직물류 수출은 72억5천만달러로 12.2%가 는 데 이어 올들어 3월까지도 18억9천3백만달러로 전년 동기보다 17.3%가 증가했다.섬유류 수출에서 차지하는 비중도 60%로 높아졌다. 이는 86년부터 과당경쟁을 막기 위해 신·증설을 제한하고 노후시설 개체 등 구조 조정을 추진한 데다 주요 시장인 중국과 인도네시아 등지의 봉제용 원단수요가 늘었기 때문이다.

경찰이 검거실적을 올리기 위해 벌이는 함정수사에 걸려 절도혐의를 덮어쓰고 구속됐던 시민에게 법원의 무죄판결이 내려졌다. 서울형사지법 항소2부(재판장 곽동효부장판사)는 22일 취객을 상대로 2만원을 훔친 혐의로 구속기소돼 1심에서 징역 8월에 집행유예 1년을 선고받고 항소한 권모씨(29·회사원·서울 중랑구 면목동)에게 원심을 깨고 무죄를 선고했다. 재판부는 판결문에서 『경찰관 2명이 술취한 시민을 발견하고도 보호조치를 취하지 않은 채 오히려 이를 미끼로 삼아 부근 건물에 50여분동안 잠복해 있다 이 시민을 깨워 부축하는 권씨를 검거,절도범으로 몬 사실이 인정된다』고 밝혔다. 권씨는 지난해 8월4일 하오 11시40분쯤 서울 중구 무교동 140 앞길에서 술에 취해 쓰러져 있던 정모씨를 부축해 일으키는 순간 서울 중부경찰서 소속 경찰관 2명에게 연행돼 정씨로부터 2만원을 훔친 혐의를 쓰고 구속됐다.

◎대러 수출 5배­수입 13배 급신장 공산권 국가들과의 교역이 큰 폭으로 늘고 있다.어제의 적대국들이 경제 파트너로 자리잡는 셈이다.국제 사회에서는 영원한 적도,동지도 없다는 말을 실감하게 한다. 통계청이 21일 펴낸 「한국 통계월보 3월호」는 급신장 하는 「북방 무역」의 변화 추이를 소개하고 있다.지난 해 중국,러시아,베트남 등 7개 공산국가에 대한 수출은 69억1천만달러였다.92년 34억3천만달러에서 1백%가 넘는 증가율이다.수입도 51억2천만달러로 28.6%가 늘었다.수출 호조에 힘입어 무역수지도 92년 5억5천만달러의 적자에서 작년에는 17억9천만달러의 흑자로 반전됐다.전체 교역에서 차지하는 비중도 92년 4.7%에서 7.2%로 커졌다. 가장 큰 교역국은 중국.수출이 51억5천만달러로 전년보다 94% 증가했다.반면 수입은 39억3천만달러로 5.5% 증가하는데 그쳤다.지난 해에 처음으로 흑자로 돌아섰다.자동차는 전년보다 52배 넘게 팔았다. 대베트남 수출은 전년보다 67% 증가한 7억3천만달러,수입은 58%가 불어난 9천1백만달러로 역시 흑자였다.러시아와의 교역이 가장 많이 늘었다.수출은 5배,수입은 13배나 증가했다.6억1백만달러를 수출하고 9억7천만달러를 들여와 우크라이나와 함께 적자를 기록했다.

◎합의땐 한반도 긴장완화 큰 도움/중외교부선 부인 한국과 중국 두나라 정부는 우호협력조약을 체결하는 문제에 대한 외교적 검토에 착수키로 한 것으로 14일 알려졌다. 두 나라가 앞으로 계속될 외교 교섭을 통해 두나라의 우호협력조약체결에 합의한다면 북한의 전쟁도발 억제와 한반도 긴장완화에 크게 도움이 될 것으로 관측되고 있다. 중국을 방문중인 이장춘 외무부 외교정책기획실장은 13일 북경시내 조어대 국빈관에서 열린 제2차 한·중정책기획협의회에서 두나라의 협력확대및 한반도 긴장완화를 위한 방안의 하나로 한·중우호협력조약 체결 문제를 적극 검토할 것을 중국측에 제의했다고 외무부의 한 당국자가 밝혔다. 이에 배원영 중국외교부 정책연구실주임은 『긍정적으로 검토해 보겠다』는 입장을 밝힌 것으로 알려졌다.두나라 대표들은 또 동북아정세를 포함한 북한핵문제에 관해 집중 논의,북한에 대한 중국의 역할증대와 대화를 통한 평화적 해결등 기존 입장을 거듭 확인했다. 이 자리에서 우리측은 북한핵문제가 늦어도 다음달중으로 평화적 해결의 실마리를 찾지 못하면 유엔안보리를 통한 대북제재 움직임이 본격화되는등 한반도에 군사적 긴장이 고조될지도 모른다는 심각한 우려를 중국측에 전달하고 중국측의 보다 적극적인 막후역할을 요청한 것으로 알려졌다. 이와함께 지난달 말 김영삼대통령의 방중이후 더욱 확산되고 있는 경제협력을 강화하고 장기적인 협력틀을 발전시켜 나가기로 합의했다. 이와관련,외무부의 한 당국자는 『이번 회담은 실무자 수준의 회담으로 정부에서는 이에 대해 큰 비중을 두고 있지 않다』면서 『중국측은 우리측의 우호협력조약 체결 추진에 대해 유의하겠다는 정도의 반응을 보였다』고 밝혀 조약이 체결되기까지는 다소 시일이 걸릴 것임을 시사했다. 한편 중국정부는 외교부의 심국방대변인의 주례 외신기자회견을 통해 『우호협력조약 체결문제가 논의되지도 않았다』고 공식 부인했다.

북한당국은 최근 중국으로의 주민탈출이 급격히 증가함에따라 중국국경지대의 경비를 맡고 있는 국경경비대의 기능과 인원을 크게 증가시켰다고 정부의 한 관계자가 14일 밝혔다.이관계자는 국경경비대가 국경경비총국으로 확대개편되고,인원도 2배가까이 늘린 것으로 관측되고 있다고 말했다. 이관계자는 「현재 국경을 넘어 중국으로 탈출한 사람의 전확한 숫자는 파악되지 않고 있으나 경제난등으로 탈출자의 증가흐름이 뚜렷하다는 점에 유의하고 있다」고 설명했다.한편 정부는 이들 북한 난민에 대한 인도적 차원의 보호조치를 위해 중국정부와의 협상을 진행하고 있다.〈김영만기자〉

◎품질·광고전쟁 본격화… 판도변화 관심/「카스」 새달 출고,여성·젊은층 공략/진로/「하이트」 인기 폭발… 생산라인 확충/조선/「아이스」 주력상품 육성 “맞불작전”/동양 연간 3조원(출고가기준)에 이르는 맥주시장을 놓고 두산그룹(동양맥주),진로그룹(진로쿠어스맥주),조선맥주(크라운맥주)등 3대 메이커의 「전쟁」이 치열하다.소주의 대명사 진로가 다음달부터 맥주판매를 개시하며,그동안의 동양맥주(OB맥주)와 조선맥주가 나눠먹던 시장이 3파전으로 바뀌는 것이다. 맥주업계의 3파전은 20년만이다.지난 70년대 초 「나는 새도 떨어뜨린다」던 청와대 박종규 경호실장이 뒤를 봐 준 것으로 알려진 한독맥주(이젠백맥주)가 등장해 한 때 3파전이 있었다.그러나 조선맥주가 77년 한독맥주를 인수함으로써 3파전은 비교적 단기간에 끝났다. 이번 3파전에서는 비열처리 맥주를 비롯한 품질경쟁과 각 사마다 1백억∼2백억원을 뿌리는 광고전쟁이 여늬 때와 달리 치열하다.전체 판매량의 절반을 차지하는 서울과 수도권의 경쟁이 가장 뜨거워질 전망이다.시장점유율 70%로 1위를 차지하는 동양맥주는 대격돌을 앞두고 아이스맥주를 야심작으로 개발,승부를 걸었다. 지난달부터 시판에 나서 첫달에만 50만4천상자(5백㎖ 20병기준)가 팔리는 인기를 끌고 있다.영하에서 여과하는 방식의 제품으로,국내에서는 처음이다. 아이스맥주를 내놓은 것은 힘겨운 상대인 진로의 신제품 출시를 앞두고 김을 빼는 것과 함께 지난해 히트상품으로 꼽히는 조선맥주의 하이트에 맞불을 놓는 것이기도 하다.동양맥주는 올해 아이스맥주 8백만상자를 판매,제2의 주력상품으로 키울 예정이다. 동양맥주는 오는 6월부터 아이스의 판매량이 하이트를 넘어설 것이라고 장담한다.진로를 견제하기 위해 서울과 수도권의 유통망 강화 및 판매에 주력하기로 했다. 지난해 5월 하이트를 선보이며 맥주의 품질 및 광고 경쟁을 일으킨 조선맥주는 하이트의 인기를 바탕으로 3파전에 대비하는 중이다.지하 1백50m의 천연수로 만들었다는 광고로 깨끗한 물 논쟁을 일으킨 하이트는 첫달에 13만상자가 팔렸으나 지난해 12월부터는 매월 1백만상자 이상팔리는 폭발적 인기를 누리고 있다.지난달에는 1백64만상자가 팔려 전체 시장의 점유율도 15%나 됐다. 하이트의 호조에 따라 조선맥주의 점유율도 올들어 35%선으로,지난해 평균보다 5%포인트나 높아졌다.물론 조선맥주가 유흥업소 판매에서 겨울철마다 강세를 보이며 점유율이 높아지는 계절적인 덕을 본 점도 있다. 조선은 전주공장의 생산라인을 5개로 늘려 하이트를 매월 2백50만 상자씩 생산하기로 했다.조선맥주는 최고의 맥주업체이지만 지난 57년부터 동양맥주에 점유율이 뒤져왔다. 진로(맥주이름은 카스)는 합작사인 미국의 쿠어스맥주처럼 여성과 젊은 층을 파고 들겠다는 전략이다.신세대를 겨냥하겠다는 뜻으로,순하고 신선한 맛으로 승부를 걸 계획이다.첫 제품을 내놓는 5월이 대학가의 축제 시즌임을 고려,대학가를 대상으로 한 판촉도 대폭 강화할 것으로 알려졌다. 또 충북 청원의 지하 2백m 광천수로 만들었다는 점도 부각시켜 상대적으로 「맑은 물」에 약한 동양맥주를 겨냥하기로 했다.청원공장의 올 생산량이 연 21만㎘라,최대 15%선의 점유율이 목표이지만 3년 안에 30%로 높일 계획이다. 서울과 수도권에서 압도적인 우위를 보이는 진로소주의 유통망을 활용,수도권을 중심으로 판촉을 강화,첫 해부터 기선을 제압할 방침이다.진로는 지난 연초부터는 그동안 생산하지 않던 1.8ℓ짜리 PET(플래스틱) 병 소주를 생산,진로에 비우호적인 지방의 소주회사도 겨냥하고 있다. 맥주업계의 판도가 어떻게 바뀔지 업계와 술꾼들의 관심이 높다.

◎자동차·반도체등서 「일·독 공포증」 해소/정부개입 줄고 달러화약세 반영 평가 추락을 거듭하던 세계경제의 헤비급 미국이 최근 재기에 성공한 것으로 평가됐다. 근착 미국의 경제전문지 「포천」지는 미국의 경제는 자동차·반도체·컴퓨터등 핵심산업에서 라이벌 일본업체를 밀어붙이는등 매우 생동감 넘친다고 평가했다.포천지는 경제회복이 전 산업에걸쳐 일관된 것은 아니라고 보면서 미국의 생활수준과 국제적 경쟁력에 중요한 관련이 있는 분야를 식품가공·자동차·공작기계 및 설비·반도체·소프트웨어 및 컴퓨터,그리고 금융서비스업등 8개 분야를 선정했다. 이 잡지는 미국의 경제가 컴퓨터 및 주변기기 분야에서 외국부품 사용의 증가로 적자를 보는등 우려할 부분이 있지만 대외경쟁의 전망은 일반적으로「밝은」것으로 내다 봤다. ○GDP도 일에 앞서 우선 미국은 구매력 지표인 1인당 국내총생산(GDP)에서 통독(미국의 71%),일본(미국의82%)를 크게 앞지르고 있는데다 생활수준의 원동력인 생산성에서도 서독(90년기준 미국의 86)과 일본(76%)를 압도적인 우위를 점유하고 있다고 평가했다. 그러나 대외무역이 미국내 총생산에서 차지하는 비중이 10%가 채못돼 지난해 1천3백25억달러의 무역적자는 GDP의 1.7%에 머물러 「경보」를 발할만한 것이 못되며 미국의 생활수준에 별다른 영향이 없다고 지적했다.오히려 GDP의 12.4%에 불과한 낮은 공공 및 민간저축률이 주범이라고 강조했다. 그러나 미국이 무역흑자를 보든 적자를 보든 미국의 수출입은 중요기술과 응용과학분야에서 미국의 지위를 반영하는 것이어서 중요한 지표가 된다.다행히도 미국의 수출품은 과거 수년동안 「기술스펙트럼」에서 최상위 및 중간에 더욱 집중되는 경향을 보여왔다.따라서 최첨단 및 중간급 기술산업이 흑자감소부문을 상쇄하느냐의 여부가 문제로 등장한다. 포천지가 지목한 8개산업중 제일 먼저 꼽힌것은 식품가공분야이다.이 산업은 규모면에서 가전제품시장의 16배인 4천40억달러에 이른데다 노동자의 1인당 생산성도 90년 기준 구서독(미국의 76%)과 일본(33%)에 비해 월등한 경쟁력을 갖춘 것으로 평가됐다. ○컴퓨터칩 70% 점유 93년 4백40억달러의 적자를 본 자동차산업은 달러화약세와 승용차 및 경트럭판매의 호조에 힘입어 「일제차 무기력증」에서 벗어나고 있으며 반도체칩과 칩 생산설비분야도 세계시장 점유율이 43.3%,컴퓨터 92년 70%(85년 59%)로 늘어나는 등 전반적인 회복세를 나타냈다.금융분야에서도 독일과 영국의 시중은행은 생산성에서 월스트리트 증권사의 3분의2에 불과하다는 분석도 나왔다.미국의 금융기관들은 국내경쟁을 통해 국제경쟁력을 키운것으로 평가됐다. 현재 미국경제 재기의 특징은 정부개입이 적었다는 점이다.그리고 80년대 후반부터 계속된 달러화 약세의 덕도 봤다.앞으로 미국경제의 과제는 정부개입을 효과적으로 줄이면서 환율이 아닌 기술적 우위를 갖추는 일이 될 것이다.

올해 중소 제조업의 설비투자 규모가 5조7천여억원에 이를 전망이다. 4일 중소기업은행에 따르면 전국의 중소 제조업체 2천8백70개사를 표본조사한 결과 이들의 설비투자 규모는 작년의 4조8천7백6억원보다 17.5% 늘어난 5조7천2백15억원이다.작년의 증가율 9.6%에 비해 2배 가량 높지만 산업은행이 전 산업을 대상으로 집계한 올해의 설비투자 증가율 53.2%에는 크게 못 미친다. 부문별로는 중화학공업이 조립금속·기계장비·1차 금속·자동차 등의 호조로 약 21.9% 늘어나는 반면 경공업부문은 섬유제품·가죽 가방 신발·가구 등의 부진으로 11.4% 증가에 그칠 전망이다.

◎“물가오르면 반갑다” 물가가 오르면 국세청이 좋아한다.수입이 늘어나는 것도 마찬가지다.물론 드러내지는 않는다.올해 물가를 6%이내로 잡으려고 정부가 총력을 기울이는 가운데 정부기관인 국세청이 물가오름세를 반긴다니 상식으로는 납득이 되지 않는다. 그러나 사실이다.물가가 오르면 세수가 늘어나기 때문이다.그만큼 평소에 세수 스트레스를 받는다는 얘기다. 물가 및 수입과 관련이 깊은 세목은 부가가치세다.올해 부가세의 목표는 13조4천7백87억원으로 전년실적 11조6천8백91억원보다 15.3%가 많다.전체세수(내국세)목표의 36%나 된다.목표만큼 세금을 거둘 수 있느냐 여부가 부가세에 달려 있다고 해도 과언이 아니다. 물가가 오른다는 것은 공산품과 생필품의 값이 오른다는 얘기다.자연히 물건값에 매겨지는 부가가치세(10%)도 늘어난다.수입품에 대해서도 대부분 10%의 부가세가 붙으므로 수입액에 따라 세수가 오르내린다. 반면 수출이 많아지거나 시설투자가 늘어나면 이미 받은 부가세를 돌려줘야(환급) 하므로 세수측면에서는 마이너스요인이다.때문에 시설투자와 수출이 많은 자동차·조선·전자 등 중화학공업보다는 먹고 마시고 노는 음식업과 서비스업종 등 내수 및 소비성 분야와 관련된 부문이 호황을 보이는 것이 세수측면에서는 더 반갑다.국민경제의 건전성과는 상치되는 아이러니인 셈이다. 국세청의 한 관계자는 『국민경제의 건전한 발전과는 무관하게 물가와 수입은 세수와 정비례한다』며 『그렇다고 국세청이 물가오름세를 반길 리가 있겠느냐』고 반문한다. 중화학부문의 호조로 수출이 늘고 경기가 회복된다는 통계가 나오지만 아직 내수부문에서는 뚜렷한 조짐이 없다.그래서 국세청은 초조하다.수출이 늘면 결국 내수도 좋아져 세수에 큰 도움이 되지만,그 시차는 보통 6개월정도다. 올해의 물가오름세가 세수목표달성에 어느 정도나 기여할지 궁금하다.

【내외】 러시아 외무부는 1일 북한이 침략을 받을 경우 러시아가 북한을 지원할 것이라는 알렉산드르 파노프 러시아 외무차관의 발언과 관련해 이같은 지원은 의회의 의결을 거쳐야만 가능하다고 밝혔다. 러시아 외무부는 이어 구소련과 북한간 상호원조 조약은 체약일방이 기한만료 1년전에 조약파기 의사를 표시하지 않으면 자동적으로 5년간 연장된다고 말하면서 『내년에는 이 조약을 연장하든가 아니면 새 조약을 체결하느냐 하는 문제를 결정해야 할 것』이라고 말했다.

◎총 199조 4,770억원/계열사 12개 늘어 616사/한양 빠지고 한보 신규 편입/현대 1위… 대우·삼성 순위 바뀌어 현대와 대우 등 30대 재벌 그룹의 자산 총액은 1백99조4천7백70억원으로 1년 전에 비해 11.4%,21조1백10억원이 늘어났다.30대 그룹의 계열사는 전년보다 12개 증가한 6백16개이다. 자산총액 순위는 현대가 전년에 이어 1위이며 대우는 전년의 3위에서 삼성을 제치고 2위로 뛰어 올랐다.삼성은 3위,럭키금성은 4위,선경은 5위를 차지했다.재산보전 처분이 내려진 한양이 30대 그룹에서 빠지고 한보가 새로 끼었다. 1일 공정거래위원회가 지정한 「94년도 대규모 기업집단」에 따르면 올해 공정거래법에 따라 상호출자 금지 등 출자규제 및 상호 채무보증 제한을 받는 기업은 30대 재벌그룹 계열사 6백16개사이다. 29개 재벌은 지난 1년 동안 24개사를 처분했다.30대에서 빠진 한양그룹 4개사 등 모두 28개사가 준 반면 새로 지정된 한보그룹의 11개사와 위장 계열사 29개사 등 모두 40개사가 늘었다.전체로는 12개 사가 증가한 셈이다. 계열회사 수로는 작년에 2위였던 럭키금성이 53개로 1위가 됐고 삼성은 한솔그룹의 분리로 작년의 55개에서 50개로 줄어 2위가 됐다.다음은 현대(48개)·선경(33개)·롯데(30개)의 순이다. 그룹별 자산총액 증감을 보면 대우그룹은 대우자동차판매회사의 주식취득 등으로 5조6천4백50억원이 증가했고 현대는 현대오토파이넌스 신설 등으로 4조1천5백20억원이 늘었다.다음은 기아(1조5천7백40억원),삼성 (1조3천6백50억원),럭키금성(1조2천8백30억원),쌍용(9천3백30억원) 등의 순이다.반면 한일그룹은 자산총액이 유일하게 줄어 3백억원이 감소한 2조7천1백70억원이다. ◎순위 왜 변동했나/삼성,중공업분야 열세로 대우에 밀려 30대 재벌의 군살빼기는 외형상 별로 뚜렷한 것이 없다.총자산과 계열사 수가 1년 전보다 늘었기 때문이다. 그러나 자산총액 증가율 11.4%는 이 제도가 도입된 87년 이래 최저치이며,순자산 대비 타회사 출자비율도 지속적으로 줄어 과거의 마구잡이 확장 추세가 시정되는 중이다. 지난 해 처음으로 4개가 줄었던 계열사 수는 올해 12개가늘었다.그러나 작년에 이어 계속 지정된 29개 재벌의 경우 회사신설(8개),주식취득(17개)으로 25개가 늘어난 대신 합병청산(38개),주식매각(11개)으로 49개가 줄어 전체로는 24개 계열사가 감소했다.그런데도 계열사가 증가한 것은 작년에 적발된 위장 계열사들이 상당 수 편입됐기 때문이다. 대규모 기업집단을 지정하는 취지는 재벌그룹들이 상호출자,상호 지급보증 등의 방법으로 덩치를 불리는 문어발식 확장을 막기 위한 것이다. 그러나 정부의 대재벌 정책은 현재 어려운 처지에 놓였다.재벌의 경제력 집중 억제라는 목표와 달리 사회간접자본(SOC) 확충이나 공기업 민영화 등은 재벌들의 참여가 불가피하기 때문이다.이상과 현실을 조화하는 아이디어가 절실한 셈이다. ◎군살빼기 어떻게…/외형 증가불구 「마구잡이 확장」 “주춤” 재벌의 순위가 바뀌는가.공정거래위원회가 발표한 우리 재벌의 자산총액 서열은 현대·대우·삼성 순이다.지난 해에는 현대·삼성·대우의 순이었다. 자산총액 기준의 순위는 통상 기업규모의 서열로 간주된다.반면 매출액 순위는 영업실적의 서열이라 할 수 있다.물론 자산에는 부채가 포함됐다는 사실을 고려해야 한다. 삼성은 이날 『자산총액의 순위에 별다른 의미를 두지 않는다』며 대우가 2위로 올라선 원인을 부채 탓으로 돌렸다.하지만 92년 말 현재 제2 금융권을 포함한 삼성그룹 계열사의 평균 부채비율은 3백25.6%이고,대우는 3백29.2%이다.현대는 4백27.2%이다.따라서 부채 때문에 대우가 삼성을 제친 것 같지는 않다. 이유는 무엇인가.대우측은 자산증가의 요인을 조선·자동차·전자 등 주력사의 경영실적 호조와 대우자동차판매회사의 신규 계열사 편입 및 조선과 중공업의 합병을 위한 자산 재평가 때문이라고 설명한다. 대우가 삼성보다 장치산업이 많은 점도 일조를 했다.사실 삼성은 반도체와 중공업,전관과 코닝을 제외하면 「무거운 산업」이 전무하다. 매출액에서 삼성은 지난 해 상반기 현대에 처졌다.현대가 20조8천억원인 반면 삼성은 20조1천억원이었다. 결국 삼성이 자산에서 3위로 밀려난 것은 그룹의 사업구조가 21세기 포트폴리오 차원에서 대우보다 못하다는 해석이 가능하다.자동차에 집착하는 이유도 이 때문이다.

◎상공부 발표/올들어 25억8천만불 누적/경기 회복으로 시설재 등 반입 늘어/수입허가서 42% 증가… 고삐잡기 힘들듯 수입이 큰 폭으로 늘고 있다.3월 중 수입이 15%나 늘면서 통관기준 무역수지가 3개월째 적자를 보였다. 1일 상공자원부가 발표한 「3월 중 수출입 동향」에 따르면 수출은 지난 해 3월보다 10.5% 증가한 76억3천7백만달러,수입은 15.7% 는 83억2백만달러였다.수출입 격차가 6억6천4백만달러의 적자를 기록,연초 이후 3개월의 누적 적자는 25억8천만달러가 됐다. 수입이 수출보다 더 큰 폭으로 는 것은 경기회복으로 설비투자용 시설재와 수출용 부품 및 소재의 수입이 급증했기 때문이다.일반 기계와 중전기기의 수입이 30% 내외 증가하고,정밀기계가 10% 가량 늘어남으로써 자본재 수입증가율이 25%나 됐다.물가관리때문에 파와 양파 등 농산물 수입이 늘어나고 수산물 및 중저가 섬유제품과 잡화도 많이 수입돼 소비재의 수입증가율 역시 30%나 증가했다.반면 유가하락에 힘입어 원유와 유류제품은 20% 이상 줄어 전체적으로 원자재 수입은 7%증가에 그쳤다. 한편 엔고와 선진국의 경기회복세를 타고 대선진국 수출과 경공업 제품의 수출이 비교적 호조였다.대미국과 일본,EU(유럽연합) 수출이 두자리 수의 증가율을 보였다.그러나 대중국 수출은 자동차에 대한 규제로 증가율이 10% 대로 떨어졌다.기계,전자·전기 등 중화학 제품의 수출이 13% 가량 늘었고 경공업 제품도 직물수출 호조로 4% 내외 증가했다. 상공자원부 관계자는 『3월 들어서도 신용장 내도액이 지난 25일까지 17%에 이르나,수입허가서 발급이 이보다 훨씬 높은 42.6%나 돼 당분간 수입이 늘어날 것』이라며 『이런 추세라면 올 수입억제 목표 9백억달러를 지키기 어렵다』고 내다봤다.

올 경제전망을 밝게 보는 분석들이 계속 나오고 있다.산업연구원(KIET)은 올 경제성장률을 지난 해보다 1·5%포인트 높은 7·1%로 보았다. 산업연구원은 31일 내놓은 「94년 경기전망」에서 『지난 해 5.6%에 그친 국내 경제는 상반기 중 본격 회복국면에 들어서 7% 성장을 보인 뒤 하반기에는 7.2% 성장을 기록함으로써 연간 성장률이 7.1%에 이를 것』이라고 밝혔다. 수출(통관기준)은 이른바 「신3저」에 힘입어 중화학 공업을 중심으로 호조세가 이어져 전년보다 9.7% 는 9백2억달러,수입은 원자재 가격상승으로 8.4% 늘어난 9백8억달러에 달할 것으로 내다봤다.따라서 국제수지 기준,무역수지는 27억달러 흑자,경상수지는 3억달러 흑자를 각각 보일 전망이다.

국내경기가 활기를 띠고 있다.투자·고용·생산 등이 모두 호조를 보여 지난 1월에 이어 2월에도 상승세가 이어졌다.기업들이 올해의 설비투자계획을 작년보다 40%이상 늘려잡는 등 투자심리가 빠른 속도로 되살아나고 있다.30일 통계청과 산업은행이 발표한 「2월중 산업활동동향」 및 「94년 설비투자전망」에 따르면 지난달의 생산은 설날연휴로 조업일수가 작년 2월보다 사흘 줄어 전월에 비해 마이너스 4.1%,전년동월에 비해 1.8% 증가에 그쳤으나 설연휴를 감안할 경우 지난 1월과 비슷한 증가추세이다. ◎설연휴로 조업일 줄었어도 지표 개선/올 설비투자 41%늘듯/산은분석/통계청 「산업활동동향」 발표 올 1∼2월의 누계치를 보면 생산은 전년동월에 비해 10.1% 늘었다.중화학공업은 14%,경공업은 작년의 마이너스에서 0.2%가 증가했다.제조업의 가동률은 설연휴로 지난 1월의 84%에서 2월중 79.9%로 낮아졌으나 1∼2월 평균으로는 82%를 기록했다. 투자동향을 보면 기계수주는 1∼2월중 26.6% 증가,작년동기의 마이너스 4.3%에 비해 본격적인 회복세를 보였다.기계류의 수입허가액은 1∼2월중 전년동기에 비해 36.6% 증가했다.실업률은 작년동월보다 0.1%포인트 낮은 2.5%(계절조정)를 기록했다. 한편 산은이 지난 2월중 2천1백55개 기업을 조사,분석한 결과 올해 국내 민간기업이 계획하는 설비투자규모는 36조2천5백20억원으로 작년실적 25조7천2백90억원보다 40.9%가 늘어날 전망이다.지난 78년의 54%이후 16년만의 최고 증가율이다. 올해 투자계획은 지난해 10월 같은 조사때의 34조3천9백10억원보다 5.4%가 늘어난 것이다.제조업의 설비투자는 22조9천9백80억원으로 92∼93년의 마이너스성장에서 벗어나 지난 84년의 58.5%이후 10년만의 최고 증가율이며 비제조업은 13조2천5백50억원으로 23.6%가 늘어날 전망이다.