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  • 한국수출 4용1위 복귀(사설)

    한국·싱가포르·홍콩 등 아시아 신흥공업국가(4용) 가운데 한국이 올해 1·4분기중 수출 신장률이 가장 높은 것으로 밝혀져 관심을 끌게 한다.한국무역진흥공사(KOTRA)가 분석한 「엔고에 따른 아시아 신흥공업 4개국 수출입 동향」에 따르면 지난 1·4분기중 한국의 수출증가율이 31.6%로 대만(23.3%) 홍콩(20.1%) 싱가포르(26.8%) 등을 훨씬 앞지르고 있다. 우리나라는 지난 88년까지만 해도 수출증가율이 28.4%를 기록해 대만보다 2배나 높은 수출신장률을 보였다.그러나 노사분규가 극심해지면서 89년에는 수출증가율이 2.8%로 급락했다.대만 신장률의 3분의 1수준으로 추락하고 말았다.수출주도형의 한국경제가 이처럼 이상기류를 보이자 외국언론은 「수출한국호」의 침몰을 대대적으로 보도한 바 있다.지난 90년 프랑스 피가로지는 『한국은 용에서 지렁이로 전락했다』고 꼬집고 영국의 파이낸셜 타임스는 한국을 「종이 호랑이」로 비유하기도 했다. 이제 문민정부에서 우리수출 증가율이 다시 1위에 오른 것은 우선 새 경제정책에 의한 수출저력을 입증해주고 있는 것이다.물론 올들어 우리나라 수출이 호조를 보이고 있는 것은 신엔고에 힘입은 바 크다.한국은 경쟁국인 대만이나 홍콩 등과 비교할 때 중화학공업 비중이 높아 일본과 경합하는 품목이 많다.따라서 일본이 신엔고로 수출이 타격을 받으면 우리의 수출은 그 만큼 유리해 진다. 하반기에는 수출신장률이 다소 둔화되겠지만 올해 한국수출은 계속해서 4용중 1위를 유지할 것으로 예측되고 있다.우리가 신엔고로 인한 수출증대효과를 살리면서 신엔고의 진정에 대비해서 수출증진 대책을 세워 추진해 나간다면 4용에서 다시 탈락되는 일은 없을 것이다. 국내기업들은 지속적인 수출신장을 위해 첨단부품과 소재의 국산화에 박차를 가하는 한편 선진 외국기업을 유치해서 선진기술을 이전받는 것이 중요하다.또 지난 89년 수출추락의 결정적인 요인이 되었던 노사분규와 고임금현상이 재연되지 않도록 하기 위한 노사간의 협력강화가 요구된다.동시에 기업들은 연구개발과 시설자동화 부문에 투자를 늘여야 할 것이다.
  • 경제 “완전가동·완전고용”/올 1분기

    ◎제조업 가동 83%·실업 2.4%/산업생산·출하 증가율 6년만에 최고/“과열 안되게 적정성장 유도” 산업생산이 크게 늘어나고 투자활동이 호조를 보이는 등 경기 활황세가 지속되는 가운데 제조업 가동률과 실업률이 사실상 완전가동 및 완전고용 상태에 이르고 있다.자동차·반도체 등의 수출 호조와 기계 장비류의 내수 및 수출 증가,컴퓨터의 내수 호조 등에 따른 것이다. 이에 정부는 국내 경기의 활황세가 자칫 과소비와 물가불안으로 이어지지 않도록 경기과열을 사전에 차단하는 한편 기존의 안정화 시책을 통해 적정한 성장을 유도키로 했다. 1일 통계청이 발표한 「산업활동 동향」에 따르면 지난 1·4분기(1∼3월)의 산업 생산과 출하는 작년 동기에 비해 각각 14.1%와 15.3%가 증가했다.호황 말기인 지난 88년 3·4분기(7∼9월)에 각각 15.8%와 15.6%를 기록한 이후 6년 반 만에 가장 높은 수준이다. 3월의 산업 생산과 출하는 작년 3월보다 14.4%와 14.3%,1·4분기 전체로는 14.1%와 15.3% 각각 늘었다.제조업 평균 가동률은 3월이 84.6%,1·4분기로는 83.5%를 기록했다.설비용량과 실제 가동의 차이 및 보수 등 불가피한 요인을 감안하면 완전가동에 거의 육박하는 수준이다. 투자 관련지표 가운데 3월의 국산 기계 수주액(선박 제외)은 작년 동기보다 42.9%,1·4분기 전체로는 45.4%가 각각 늘었다.기계류 수입 허가액과 실적은 3월에 39%와 56.3%,1·4분기로는 62.9%와 28.1%가 각각 늘었다. 건설관련 지표 가운데 국내 건설수주는 3월에 26%,1·4분기로는 14.6%가 작년 동기에 비해 각각 늘었고 건축허가 면적도 3월 19%,1·4분기 16.2%의 증가율을 보였다. 재정경제원의 최종찬 경제정책국장은 『산업 생산과 고용,제조업 가동률은 점차 높아지고 있으나 투자나 내수용 소비재의 출하는 다소 떨어졌다』며 『그러나 과열조짐이 물가상승 압력으로 이어지지 않도록 적절한 대책을 마련하겠다』고 말했다.
  • 지수 연초비 120P 하락 불구/엔고 수혜주 강보합세

    ◎전자·반도체 등은 15% 폭등 폭락장세에서도 엔고 수혜종목들만은 예외다. 18개 엔고수혜종목의 평균주가는 종합주가가 연초보다 1백20포인트(­11.5%) 가까이 곤두박질쳤는데도 강보합세(0.01%)를 유지했다.특히 삼성전자,동부제강,현대자동차,삼성전관 등은 15%쯤 폭등했다. 이같은 현상은 엔화가 1달러당 80엔대로 급등하는 등 슈퍼엔고현상이 지속됨에 따라 일본업체들과 경쟁하는 국내기업들이 상대적으로 가격경쟁력의 우위를 얻을 수 있어 수익성 호전이 예상되기 때문이다. 가장 큰 수혜업종은 삼성전자 등 반도체업체들이다.D램부문에서 세계시장의 70%를 일본과 양분하고 있어 슈퍼엔고현상으로 가격경쟁력이 향상돼 수출호조가 지속될 전망이다.삼성전자,LG전자,삼성전관 등 전기전자업종도 수혜업종으로 부상하고 있다.냉장고·세탁기·전자레인지·VTR·컬러TV 등 가전제품이 가격수준을 회복함에 따라 유럽·미국등 해외시장에서 중저가제품의 경쟁력이 높아졌다. 현대자동차 등 자동차업종도 각광받고 있다.특히 소형차는 일본제품과 경쟁관계에있는데다 국산화율(95%)이 높아 엔고의 이익을 고스란히 얻고 있다.
  • 거미줄매설물/「지하지도」로 한눈에볼수있게/대구가스참사/안전관리대책

    ◎가스관 등 5백40여 항목 컴퓨터 입력/지리원 등 참여… 입체적 수치지도 작성 대구 지하철 공사장의 가스폭발 사건을 계기로 지하 매설물에 대한 종합적인 안전관리 대책을 세우는 것이 시급한 과제가 됐다.사건의 직접원인이 무엇이든,거미줄같이 얽힌 지하 매설물에 대한 체계적인 관리가 없었던 점이 근본 원인이라는데 이견이 없는 듯하다. 지하 매설물에 대한 안전관리의 문제점은 크게 두 가지다. 첫째는 지하 매설물에 대한 정보의 부재다.대도시의 지하에 도시 가스관과 전기·전화선,상하수도,통신 케이블 등의 시설이 거미줄처럼 엉켜 있음에도 위치나 시공 연도,품질 및 규격 등을 일목요연하게 보여 주는 정보 시스템이 없다.이로 인해 전국 각지에서 펼쳐지고 있는 지하철 건설 등의 각종 토목공사 현장의 매설물은 언제 「뇌관」이 될 지 모르는 촉박한 상황에 놓여 있다. 둘째는 각종 지하 매설물에 대한 관리의 주체가 제각각이어서 통합 관리가 이뤄지지 못하고 있다.예컨대 도시 가스관은 가스안전공사가,송유관은 통상산업부가,통신 케이블은한국통신이,상하수도는 지자체가 각각 관리한다. 안전관리에 대한 관련 법률도 산업안전보건법·도로법·도시가스사업법 등으로 분산돼 있다.지난해 아현동 가스폭발 사고가 난 이후 매설물의 준공 도면을 해당 구청에 보관해 열람토록 하고 있으나 형식에 그치고 있다. 정부가 29일 내놓은 지하철공사 안전관리 대책의 핵은 가스관등 매설물에 대한 모든 정보를 컴퓨터에 입력해 관리하는 종합 전산화 작업이다. 기존의 종이지도와 지상 시설물은 물론 각종 지하 매설물의 위치 등을 전산화해 수치지도를 만들고,이를 다시 점과 선 및 면적 등을 이용해 입체화(공간화)하는 지리정보시스템(GIS)을 구축하는 작업이다.수치 지도는 지표의 경우 항공 촬영을 통해 시설물 등의 지형 현황을 수치화하고,지하 매설물은 매설 도면을 이용해 수치화한 뒤 컴퓨터에 입력한다. 지상 및 지하의 입체 컴퓨터 지도를 만드는 것이다.도로와 철도·하천·건물 등의 지상 시설물과 가스관·상하수도·통신 케이블 등의 지하 매설물 등 모두 5백40여 항목이 입력된다.지하 매설물이라도 선이나 관의 크기,재료,매설 위치,가스관의 밸브장치 등이 평면 및 입체화된 지도에 일목 요연하게 표시된다. 따라서 이 작업이 끝나면 도로를 굴착하기전 컴퓨터만 두드리면 땅 속 몇m에 몇㎝의 상하수도관이 묻혀 있으며,통신 케이블은 어떻게 지나고,위험한 가스관은 어떻게 돼 있는지를 한 눈에 알 수 있게 된다. 수치지도는 전국토(9만9천㎦)중 지리적으로 복잡하지 않은 산악지역(3만㎦)은 1대2만5천,산악지역을 뺀 전지역은 1대5천으로 만들며,74개의 모든 도시지역은 1대1천의 대축적 지도를 별도로 만든다. 지리정보시스템은 국립지리원과 지자체·한전·통신공사 등이 함께 참여한다. ◎외국의 가스관 안전관리/「원 콜제」도입… 가스사·공사업체 공동 책임/미/모든 굴착공사 가스공사와 협의 의무화/불 최근 지하 굴착공사에 의한 가스사고가 빈발하고 있다.대구 폭발사고도 지하철 공사장에서 가스관 손상으로 일어난 대형참사였다. 지난 4년간 발생한 국내 가스사고(1백11건) 중 타공사에 의한 사고가 35건으로 3분의 1이나됐다.미국에서도 한때 이같은 유형의 사고가 전체 가스사고의 62%나 돼 사회문제가 됐었다. 가스사고는 공급배관의 가스누설이나 취급 부주의로도 일어난다.그러나 지하철공사 등 도심에서의 굴착공사가 많아지면서 이로 인한 가스사고가 빈발하고 있다.그렇다고 마땅한 대체 에너지가 없는 상황에서 가스를 안쓸 수는 없는 실정이다. 전문가들은 『도시가스의 수용가가 도심에 살고 굴착공사 역시 도심에서 많이 이뤄져 타공사로 인한 가스사고의 발생 가능성이 매우 높다』며 『대책마련이 시급하다』고 지적한다.대구사고를 계기로 선진국의 가스관 안전관리 실태를 알아본다. ◇미국=미국은 타공사로 가스관 사고가 급증하자 대부분의 주 정부에서 가스회사와 타공사 사업자를 전화로 연결,상호 정보교환을 의무화하는 「원 콜(ONE CALL) 시스템」을 운영한다.가스관이나 광 케이블,전기선과 같은 지하매설물 근처에서 굴착공사를 할 때 사고방지를 위해 도입된 이 제도는 굴착 공사자와 지하시설 운영자 모두에게 책임을 지운다. 굴착 공사자는 공사지역의 지하시설을 확인하기 위해 공사시작 전에 반드시 「원 콜센터」에 연락해야 한다.지하시설이 공사지점에 있으면 시설운영자는 공사현장에 나와야 한다.이 과정을 거쳐 지하시설이 운영자에 의해 정확히 지정되고,시설물 손상원인이 제거된다.원 콜 센터가 사고방지를 위한 관제소인 셈이다. ◇프랑스=프랑스에서는 지하시설물 소유자간 작업협조를 통해 안전사고를 막는다.전기회사나 물공급사,통신사가 굴착공사를 할 때 작업개시 전에 프랑스가스공사(GDF)와 협의하도록 법적으로 명문화했다.늦어도 작업개시 10일 전에 공문서 형식의 의향서를 GDF에 내야 하며,GDF는 접수 후 5일 안에 기술적 자문과 함께 접수통지를 해 준다. GDF는 또 가스관을 묻을 때 가스관 매설지점의 위쪽 30㎝ 지점에 노란색으로 된 긴 「경고철망」을 함께 매설해 땅을 팔 때 가스관 발견을 쉽게 한다.자사의 지하매설물에 대한 정보를 개인과 기업에 알려주기 위해 「GANAGAZ」서비스도 해준다.개인과 기업들은 프랑스 정보통신망인 미니텔을 통해 가스관의 매설위치와 굴착방법,예상되는문제점 등을 알아볼 수 있다. ◇일본=일본은 가스사업법에 근거,가스회사들이 지하철공사나 지하도,상·하수도,지역 냉난방 등 타공사의 사업자와 「가스공급시설의 안전에 관한 협정」을 체결토록 한다. 도시가스사가 타공사의 내용을 파악하고 배관의 유지 및 운영에 영향이 있다고 판단되면 안전조치를 강구한다.타공사의 계획을 변경케 하거나 가스관 사용을 일시 중지시킨다.가스공급시설의 보호조치도 강구하며,경우에 따라 가스관로도 바꾼다. ◎남는 의문점/①공기보다 무거운 LPG 약한불씨론 인화 안돼/②10분동안 스며든 가스량으론 “대폭발” 어려워/③“누출”신고 받고도 차단장치 왜 작동 안했을까 대구가스 폭발사고의 1차원인은 대백프라자 신축공사를 맡은 표준개발측이 지반을 다지기 위해 땅속에 구멍을 뚫는 천공작업을 하다 지하에 묻은 직경 10.5㎝의 가스관에 구멍을 내 스며나온 가스가 폭발한 것으로 밝혀졌지만 의문은 여전히 남아 있다. 발화원인을 비롯,가스누출시점,작업강행지시와 신고묵살경위,액화석유가스(LPG)의차단장치미작동등이 그것이다. 먼저 가장 큰 의문점인 발화원인,즉 지하철공구에 스며든 가스가 어떻게 폭발했느냐 하는 것이다. 검찰과 경찰도 지하철공구로 스며든 가스가 그 안에 누적돼 있다 인화물질등에 의해 폭발했을 것이라고 잠정결론을 내렸지만 발화물질은 아직 밝히지 못하고 있다. 사고당시 지하철공구에서 일하던 신흥건설 직원등 인부들이 실수로 버린 담뱃불 때문에 폭발했거나,아니면 지하철공구에 가스가 꽉 찬 상태에서 용접공이 작업을 하다 불똥이 옮겨붙었을 것으로 추정하고 있다. 그러나 전문가들은 대구도시가스에서 가정으로 보내는 가스는 공기보다 무거운 LPG여서 약한 불씨로는 불이 쉽게 옮겨붙지 않는다고 설명하고 있다.LPG는 도시가스보다 훨씬 역한 냄새가 나기 때문에 6백m의 지하철공사장 상판을 순식간에 날릴 정도의 가스가 차 있는 상황이라면 누구나 미리 감지할 수 있어 용접을 했을 리가 만무하다는 점도 의문으로 남는다. 사고현장에 있던 대구도시가스 직원이 사고발생 10분전쯤 회사에 무전으로 가스냄새가 심하게난다고 신고한 것으로 미루어 작업장 인부가 안전규칙을 무시하고 작업을 강행했다고 보기는 어렵다.이 직원은 사고 뒤 현장에서 곧바로 숨져 당시 정황을 파악하기도 이젠 힘들어진 상황이다.물론 심한 충격의 가능성도 배제하지 않고 있다. 또 하나의 의문점은 사고당시 폭발로 한개에 무게가 무려 2백85㎏이나 나가는 철제빔 수십개가 1백m이상 하늘로 솟구쳤는데 가스관에 구멍을 낸 지 단 10분만에 스며든 가스 양으로는 그렇게 엄청난 폭발력을 갖기가 어렵다는 게 전문가들의 진단이다. 누출된 지 10분동안 대구도시가스가 왜 차단장치를 바로 작동시키지 않았는가 하는 점도 정확한 사고원인을 규명하기 위해서는 밝혀져야 할 부분이다.
  • “반외세론 한계”미·아세안과 관계개선(종전20년/베트남의오늘:상)

    ◎호치민대 미국학강좌 개설 2년째/“자주통일 위업” 민족자긍심 드높아/150만 보트피플·사회­자본주의 접목따른 과제 산적 75년 4월 30일 요란한 엔진음과 함께,베트남에 마지막으로 남아있던 미해병 11명을 태운 헬기가 사이공 주재 미국대사관을 떠나는 장면을 끝으로 처절했던 베트남전쟁이 막을 내렸다.그로부터 20년의 세월이 흘렀다.그동안 베트남은 수백만명의 보트피플 문제와 이웃 캄보디아 점령으로 국제적 비난의 표적이 되기도 했으나 80년대 중반부터 빈곤탈피를 위한 개혁개방을 추진하고 과거의 적(적)미국과도 화해를 이룩함으로써 새로운 모습으로 국제무대에 등장하고 있다.변화하는 베트남의 어제와 오늘을 2회에 걸쳐 살펴본다. 『미국이 베트남의 민족주의를 과소평가했다』­케네디 및 존슨 행정부 당시 미국의 베트남전 개입을 주도했던 로버트 맥나마라 전 미국방장관은 미국이 베트남전을 비극적으로 마감할수 밖에 없었던 중요한 이유의 하나로 베트남의 민족주의를 꼽았다.사실 베트남에 있어서 민족주의는 베트남전 당시미국을 상대로 한 전쟁수행의 가장 큰 대의명분이었음은 물론 지금까지도 체제유지의 가장 중요한 부분을 이루고 있다. 이를 입증하듯 「해방 20주년」을 맞는 베트남에서는 현재 자신들의 위대한 민족민주주의 혁명을 기념하기 위한 각종 행사준비가 한창이다.특히 올해는 공산당 창당 65주년,건국 50주년,건국의 영웅이며 해방의 아버지로 불리는 호치민(호지명)탄생 1백5주년등 갖가지 행사가 겹치는 탓에 나라 전체가 온통 축제분위기에 휩싸여 있다. 호치민 전주석의 대형 초상화가 거리 곳곳에 나붙었으며 붉은색 베트남기와 다채로운 경축 깃발이 하노이와 호치민시를 비롯한 전국의 주요도시를 뒤덮고 있다. 미국이 자신들의 명백한 패배로 끝난 전쟁에 대한 앙갚음으로 전후 19년간 목조르기식 경제제재를 가하는 바람에 극도의 경제적 궁핍을 면치 못하면서도 베트남인들은 단결된 민족적 의지로 거대한 나라 미국을 물리치고 통일을 이룩했다는 자부심만은 종전 20년이 지난 지금까지도 여전히 갖고있는 것이다. 그러나 이같은 민족주의적 열정도 경제난 극복이라는 현실적인 필요성 앞에서는 더이상 큰 힘을 발휘하지는 못하는 것같다.지난 86년 12월 6차 공산당대회에서 소련의 페레스트로이카(개혁)와 글라스노스트(개방)를 본뜬 「도이 모이」(쇄신)정책을 채택한 것을 계기로 베트남은 국제무대에 적극적으로 나서기 시작했다.그 결과 경제가 꾸준히 회복되면서 지난해에는 8.9%라는 고도성장을 이룩하기도 했다. 경제개발이 가져다 준 혜택을 실감하면서 베트남인들의 태도에도 큰 변화가 나타나고 있다.베트남인들은 이제 미국인을 비롯한 외국인들에 대해 더이상 적대감을 나타내지 않고있다.도 무오이 서기장 등 베트남지도자들도 과거에 자신들을 괴롭혔던 국가의 국민들에 대해 한결같이 『과거는 과거일뿐 우리는 과거에 얽매일 수 만은 없으며 앞을 보고 살아야 한다』고 강조하고 있다. 베트남은 또 외교적 고립에서 벗어나기 위해 애를 쓰고있다.아시아·태평양국가들과의 협력강화와 관계개선을 적극적으로 모색,아세안(동남아국가연합)과 92년 7월 우호조약을 체결함으로써 지난 78년 12월 캄보디아침공으로 빚어진 적대관계를 청산했으며 중국과는 이미 91년 11월 관계를 정상화했다.이와함께 베트남은 빠르면 올 7월 브루나이에서 열리는 아세안 외무장관 및 확대 외무장관회담을 계기로 아세안에 가입할 계획도 세우고 있다. 베트남은 특히 미국에 대해서는 지난해초 미상원의 대베트남 금수조치 해제결의안 가결을 이끌어낸 데 이어 올해 1월 미국과 상호연락사무소를 개설함으로써 서방국가들과의 관계정상화를 위한 기초를 다졌다.또 과거의 「적」인 미국을 배우려는 새로운 움직임도 나타나 호치민 시립대학에서는 공산정권수립후 최초로 지난해부터 미국학 강좌가 개설되기도 했다. 그러나 베트남의 미래가 밝은 것만은 아니다.적극적인 경제개방정책에도 불구하고 베트남은 서구식 다당제 정치개혁을 거부한채 사회주의체제를 고집하고 있다.지난 90년 이후 동구에 밀어닥친 민주화 물결에 대해서도 베트남은 사회주의국가들이 경제를 발전시키지 못한 것은 제대로 사회주의를 실천하지 않았기 때문이라고 비판했다. 베트남의 이같은 경직한 태도는 90년 당시 열린 당중앙위 전체회의에서 「베트남의 옐친」이라고 불렸던 찬 수안 바크라는 개혁파 정치국원을 축출한 이래 일체의 정치개혁 움직임을 용납치않고 있는 데서도 잘 나타나고 있다. 이처럼 베트남은 시장경제 도입과 사회주의 노선의 견지라는 부합될수 없는 상반된 국가목표를 추구하고 있다는 점에서 경제개발이라는 국가적 목표가 달성될수 있을지에 대해서는 회의적인 견해가 많다. 이와함께 공산화 이후 1백50여만명에 달했던 「보트 피플」은 아직도 국제적으로 큰 문제가 되고 있으며 남·북간의 경제력 격차에 따른 남북갈등과 자본주의를 이미 경험한바 있는 남베트남인들의 체제에 대한 불만은 국민통합에 커다란 장애요인이 되고 있다.
  • 중기 부품국산화 지원 급하다(사설)

    무역수지적자가 너무 늘어난다.김영삼대통령도 이에 대한 우려표명과 함께 경제비서실과 내각 경제팀에 종합대책을 마련토록 지시했으며 이 대책은 다음달 중순 청와대의 신경제 추진회의에서 보고될 것으로 전해진다. 무역적자는 올들어 지난 21일 현재 통관기준으로 62억3백만달러에 이르러 지난해 한햇동안의 63억3천만달러에 버금가는 수준을 나타내고 있다.이처럼 큰폭으로 무역적자가 늘어나는 것은 경기상승세가 계속 이어지고 있는 데다 과소비현상이 두드러지면서 부품·소재등 자본재와 값비싼 소비재 수입이 모두 급증하고 있기 때문이다. 특히 우리 산업은 각종 생산제품의 부품과 소재를 대부분 일본에 의존하고 있어 경기가 좋고 수출이 잘 될수록 대일수입은 더욱 크게 늘어나게 마련인 구조적 모순을 안고 있다.게다가 엔화 초강세는 수입금액을 늘려서 무역적자폭을 확대시키는 요인으로 작용한다.때문에 구조적인 대일종속의 틀을 깨뜨리지 못하는 한 우리는 언제나 일본 좋은 일만 시키는 하청공장식 경제운용을 면할수 없다. 따라서 자본재 국산화는 무엇보다 절실한 과제이며 이를 위해 국내 대기업들은 갖가지 부품·소재의 공급을 맡은 중소하청업체들에 대한 자금지원과 공동개발노력을 강화토록 촉구한다.그래야만 대기업들도 수출채산성을 높일 수 있고 중소기업들도 경제환경의 변화에 순발력을 발휘하면서 설땅을 확보하는 공존의 산업기반이 마련된다. 정부도 부품등 국산화에 성공한 중소업체에는 법인·소득세감면등의 보다 많은 인센티브를 주는 조치가 필요하다. 정부에서 사용하는 관수품은 일정비율이상 국산구매를 의무화하고 국산화된 부품·소재는 내수기반을 다질 때까지 같은 종류의 수입제품에 대한 반덤핑 관세부과등의 보호조치를 강구해야 할 것이다. 부품과 소재국산화는 엔고가 진행될 때마다 요란스런 구호로 등장했다가 소리없이 사라지곤 함으로써 별성과가 없었음을 정부·업계 모두가 되새겨야 할 일이다.
  • 고종,러시아에 파병 요청했었다/서울시립대 친서3종 발굴… 첫 공개

    ◎러시아와 연합,일 축출 모색/청게천 준설 기념 영조의 「준천계첩」도 대한제국이 러일전쟁 직전 러시아와 연합해 대일전쟁을 준비했고 러일전쟁중 일본을 한반도에서 몰아내기 위해 러시아 군대의 파견을 요청한 사실을 입증하는 고종황제의 친서들이 국내 최초로 공개됐다. 서울시립대 부설 서울학연구소(소장 안두순)는 25일 러일전쟁 직전인 1903년부터 헤이그 만국평화회의 직전인 1907년까지 고종황제가 러시아 황제 니콜라이 2세에게 보낸 비밀친서 3건을 공개했다. 서울학연구소가 모스크바 제정러시아 대외정책 문서보관소에서 발굴한 이 비밀친서들 가운데 1903년 8월15일 고종황제가 러시아 니콜라이 2세에게 보낸 친서는 『근일 일본신문에 의하면 장차 개전할 것이라 하는데…일본수비대가 우리나라 서울에 있은 즉 개전 초일부터 우리나라는 반드시 일본인에 견제를 받게될 것이다.짐은 당연히 사자로 하여금 일본군의 수와 거동및 의향여하를 탐지할 것이고 귀국의 군려에게 명확히 알릴 것이다』라는 내용으로 전쟁이 발발하면 러시아군을 도와일본을 물리치겠다는 것을 강조하고 있다.또한 러시아의 여순함락 직후인 1905년 1월10일 한성 경운궁에서 작성한 친서는 『현재 일본의 우리나라에 대한 무례는 도를 지나친 극심한 것으로 나라의 세가 도탄에 빠지게 됐다.이를 막기 위해서 러시아 대군을 경성에 대거 입경시켜 일본의 악을 소제함으로써 독립의 권리를 공고히 할 수 있게 되기를 바란다』고 해 러일전쟁 기간중 러시아 병사의 경성파견을 요청했음을 보여주고 있다. 이와함께 공개된 1907년 친서는 헤이그 만국평화회의에서 을사보호조약의 무효와 일제의 잔학상을 알릴 조선 밀사를 러시아 대표가 도와줄 것을 요청하는 내용의 것이다. 서울학연구소는 미국 버클리대 동아시아도서관 아사미콜렉션에서 발굴한 「준천계첩」도 이날 함께 공개했다.이 「준천계첩」은 영조말년인 1760년 4∼5월 이루어진 청계천 준설공사를 기념한 책자로 영조가 친필로 신하들의 노고를 치하한 글과 영조가 공사현장을 돌아보는 장면,공사완공후 신하들과 가진 연회장면등 채색 목판그림 4점이 들어있다.
  • 현대건설/동남아 수주 “호조”

    ◎말련 바쿤댐·가스공장 공사 내락/올 40억달러 전망… 국내 해외건설목표의 절반 【자카르타=백문일 기자】 현대건설이 올 하반기에 동남아시아에서만 40억달러 이상의 공사를 수주할 전망이다.이는 올해 우리나라 해외건설 수주목표액 85억달러의 절반에 가까운 셈이다. 24일 현대건설 동남아본부(본부장 오진영 상무)에 따르면 말레이시아 정부는 사라와크주에 24억달러 규모의 다목적용 「바쿤댐」을 연말까지 발주키로 하고 현지 개발대행업체 에크란 버하드사에 사업 일체를 일임했다. 현대건설은 이 회사와 바쿤댐의 수주를 전제로 랑카위섬 공항 부지 매립공사를 맡아 사실상 바쿤댐의 공사를 약속받은 것으로 알려졌다.내년초에 착공,오는 2003년에 완공될 예정이며 단일 발주 공사로는 중국 삼협댐(80억∼85억달러 추정)에 이은 세계 두번째 규모이다. 현대는 또 말레이시아 동부 테렌가누주 케르테 일대에 조성되는 석유화학단지에 8억5천만달러 규모의 제5·6호 가스정제 공장도 따낼 것으로 보인다. 인도네시아에서는 현지그룹 리포사와 합작법인「리포현대개발」을 설립,자카르타에서 총8억달러 상당의 아파트 및 부동산 개발사업을 추진하기로 합의했다.자카르타 서쪽 17㎞의 신도시에 공급되는 41층 및 51층짜리 아파트 2개동 7백16가구는 지난 2월 착공됐다.자카르타 도심에 짓는 지상 67층짜리 오피스 빌딩과 주상복합단지 「리포 라이프시티」는 하반기 착공,오는 97∼98년에 완공할 계획이다.
  • 신봉승씨,서울신문 연재 「찬란한 비석」 3권의 책으로 펴내

    ◎“널리 읽히는 「국민소설」 전형 제시”/치밀한 고증 바탕 근대화 여명기 조명/유홍기·이동인 등 선각자의 꿈·고뇌 그려 국내 최고의 사극작가로 꼽히는 신봉승(62)씨가 근대사의 격동기를 다룬 대하역사소설 「찬란한 여명」1,2,3권(갑인출판사)을 묶어냈다. 『역사를 잘못 읽으면 민족의 자긍심을 손상시키게 됩니다.우리의 근대사가 흥선대원군의 유아독존적인 아집 때문에 「실패의 역사」로 기록됐다든가 흥선대원군과 중전 민씨와의 끝없는 갈등과 대립이 정치부재의 현상을 빚어냈다는 등의 이야기는 「근거없는 미신」일 따름입니다』 지난 93년 5월부터 2년 가까이 서울신문에 「찬란한 비명」이란 제목으로 연재되고 있는 이 작품은 18 66년 7월 미국상선 제너럴 셔먼호가 대동강에서 불타면서 비롯된 병인양요로부터 19 05년 한일신협약(을사보호조약)이 강제조인되기까지의 39년간을 시대배경으로 삼고있다.그런 만큼 이 소설공간엔 임오군란,명성황후 시해사건,갑신정변,아관파천,청일전쟁,노일전쟁 등 민족수난과 질곡의 파노라마가 숨돌릴 틈없이 펼쳐진다. 『우리 근대사는 유홍기 오경석 이동인 등 개화 1세대의 선각자적인 꿈과 고독,그리고 김옥균 박영효 유길준 홍영식 등 개화 2세대의 불같은 결기와 참혹한 희생으로 점철된 그야말로 고난의 역정이었습니다.그럼에도 불구하고 우리에겐 이 엄연한 사실을 외면한 채 안이한 식민사관에만 의지하려는 무지를 오히려 자랑으로 삼는 경향이 있어요』 「조선왕조실록」을 연구하기 위해 51세에 대학원(경희대 국문과)에 진학할 정도로 역사에의 관심이 남다른 신씨가 이 지점에서 우리 개항사의 진실을 소설의 그릇에 담으려 했던 것은 차라리 당연한 일에 속한다.더욱이 올해가 명성황후 시해 1백주년이 되는 해임을 감안하면 치밀한 역사 고증을 바탕으로 근대화의 여명기를 비추고 있는 그의 이번 소설 출간은 한층 시의성을 얻고있다.유홍기(의원),오경석(역관),이동인(승려) 등 다양한 부류의 민족선각자들이 실명으로 등장하는 것도 역사소설의 실감을 더해준다.특히 작가는 당초 연재됐던 소설을 수정하는 과정에서 그동안 생몰연대조차 모호했던 유홍기의 족보를 입수,그의 가족사를 보다 생생하게 그렸으며 개화승 이동인의 일본내 활약상도 크게 보강해 작품의 완성도를 높였다. 『청소년들에겐 내일에의 꿈을 심어주고 지식층엔 삶의 성찰을 자극하면서 역사의 존엄성을 일깨워주는 「국민소설」의 전형을 제시하고 싶습니다』 현재 「한국역사문학연구소」를 운영하며 사료 수집·정리에 몰두하고 있는 신씨는 『역사는 허구보다 더 아릅답다』는 말로 자신의 역사관을 압축한다.「찬란한 비명」은 오는 6월까지 모두 5권으로 완간될 예정이다.
  • 재연된 「사린악몽」 공포의 일본열도/요코하마 가스테러 이모저모

    ◎자위대화학반 투입… 전쟁터 방불/시민들 “진리교교주 예언 생각난다” 몸서리/“경찰은 뭐 하기에 또”… 분통 터뜨려 사린가스 테러사건의 악몽이 채 가시기도 전에 이번에는 도쿄가 아닌 요코하마에서 다시 가스테러 사건이 발생하자 일본 열도는 또 한차례 공포의 도가니를 연출. 일본사람들은 이번 사건도 누구인가에 의해 놓여진 것으로 보이는 대형 플라스틱 통 안의 흰색 액체가 악취가스를 발생시킨 것으로 밝혀져 다중의 피해를 노린 테러인 것으로 규명되자 다음에는 어디서 어떤 사고가 나올까를 우려하는 기색들이 역력. 요코하마 시민들은 『도쿄가 삼엄한 경계하에 놓이자 다소 경계가 느슨한 이곳에서 발생했다』면서 『도대체 일본 경찰은 무엇하고 있으며 요코하마에는 사람이 안 사는가』란 항의를 해대기도. ○…또다시 가스테러사건이 난 요코하마역 주변에는 수십대의 소방차와 앰뷸런스등이 운집해 마치 전쟁터를 방불케 할 정도. 정부는 사건발생직후 자위대 화학요원과 경찰,소방차·구급차 등 긴급차량 40여대와 헬기 등을 사고현장에 급파,환자후송및 조사에 나서는 등 기민성을 발휘. 정부 대변인인 이시하라 고조(오십람광삼) 관방장관은 『무라야마 도미이치 총리가 대단히 걱정하고 있고,관계자들이 독가스 전문가들과 상의중』이라고 정부내의 분위기를 설명. ○…일본 신문들은 이날 상오 엔화가 1달러당 70엔대에 돌입하자 한차례 호외를 발행한 데 이어 하오들어 악취소동이 벌어지자 또다시 호외를 발행하는 등 정신못차릴 정도로 바쁜 모습. ○…사건발생후 최대의 관심은 악취의 정체에 모아지는 모습.사린가스가 또다시 살포된 것이 아닌가라는 우려로 도쿄시민들은 굳은 얼굴로 TV화면을 쳐다보면서 경찰 또는 병원의 조사결과 발표를 초조하게 기다리기도. 사건 2시간여만에 일단 국가공안위원장인 노나카 자치상이 국회에서 「황산으로 보이는 냄새인 듯하다」고 보고해 일단 사린은 아닌 쪽으로 방향이 잡히기 시작했. ○…이번 사건과 관련,현장 부근에서 옴진리교 신자로 보이는 사람이 목격되 이번 사건과 연계성이 있는지가 한때 주목되기도. 일본 경찰은 이날 현장조사를 벌인던 중 40대로 보이는 고동색 점퍼차림의 남성 2명이 경찰관을 보고 황급히 차를 타고 도주했는데,이 차량은 야마나시현 번호판을 달고 있었고 번호조회결과 옴진리 소유의 차량으로 밝혀졌다. 경찰은 그러나 이들이 직접 이번 사건과 관련이 있다고는 단정하지는 않는 모습. ○…긴급 출동한 자위대 화학요원들이 우주인 같은 옷을 입고 각종 화학장비를 들고 다니자 길가는 시민들은 사건의 규모보다도 대응세력의 움직임에 더욱 놀라는 표정. 대학생인 다카오카 유카씨는 『방호복 차람의 소방관들이 역에서 소형 종이상자 20∼30개를 꺼내가면서 사람들에게 비키라고 했다』면서 사건에 따른 불편과 공포감을 피력. ○…병원으로 후송된 환자들은 한결같이 목과 눈에 통증을 호소하고 있으나 모두 의식은 멀쩡한 상태여서 일단 사린가스는 아니라고 분석이 우세. 아나모 기스케씨는 『요코하마역내 지하도를 걷던중 갑자기 목에 통증을 느껴 기침을 시작했는데 다른 사람들도 동시에 기침을 하더라』면서 『큰일이 닥칠 것이라는 이시하라교주의 예언도생각나 정말로 겁났다』고 악몽을 회상.
  • “소비성금융 억제 SOC투자 연기”/한은,경기과열 진정대책 촉구

    한국은행은 17일 최근 과열조짐을 보이는 경기확장세를 진정시키기 위해 소비성 금융을 억제하고 사회간접자본(SOC)집행을 연기해야 한다고 촉구했다. 한은은 이날 확대연석회의에서 발표한 「최근의 경제동향과 정책과제」라는 보고서에서 우리경제는 수출 및 설비투자의 호조가 지속되는 가운데 소비의 신장세가 더욱 확대되고 건설투자도 회복세가 빨라질 것으로 전망했다.이같은 전망의 근거로 올 들어 내수용 소비재와 기계류의 수입이 각각 32%와 49% 늘고 생산능력의 확대에도 불구하고 제조업가동률은 83%의 높은 수준을 유지하고 있으나 실업률은 완전고용 수준에 가까운 2.1%에 이른 사실을 들었다. 한은은 이에따라 올해의 연간 성장률이 당초 예상보다 높은 8%를 다소 웃돌 것으로 전망했다.그러나 원자재·자본재·소비재 등 전품목에 걸친 수입의 확대로 경상수지 적자폭이 확대되고 원자재 수입가격과 임금 상승,경기활황에 따른 공급애로 등으로 물가가 적지않은 상승압력을 받을 것으로 내다봤다.
  • 중 해외유학생 챙기기/북경 이석우(특파원 코너)

    풍부한 인적 자원으로 둘째 가라면 서러운 12억 인구의 중국이 자국 유학생의 거취에 대한 방임주의를 포기했다. 지금까지 해외 유학생의 두뇌유출에 대해 「너 아니라도 사람은 많다」는 식의 자유방임 자세로 개의치 않던 중국 정부가 새로운 제도 도입 등 해외 유학생의 귀국률을 높이기 위한 비상조치에 나선 것이다. 이같은 현상은 급속한 경제발전과 경제규모 팽창에 따라 첨단기술 분야를 중심으로 한 고급인력 수요의 급증 때문이다. 우리의 교육부격인 국가교육위원회의 최근 발표에 따르면 개혁·개방이 시작된 지난 79년 이후 지금까지 해외유학 이후 귀국한 고급 인력은 전체 유학자수의 35%.모두 22만여명이 유학을 떠나 고작 7만명 정도만 귀국했다. 귀국 유학생들조차 외국의 영주권,시민권 등을 확보,언제든 돌아갈 수 있는 안전판을 마련한 뒤 단기거주 형식으로 귀국하고 있어 고속성장 속에 고급두뇌 부족난을 겪고 있는 중국기업과 정부를 실망시키고 있다. 이에 따라 국가교육위원회는 최근 산하에 해외유학기금 관리위원회를 만들고 국비나국가의 알선 등으로 유학을 떠나려는 유학준비생들과 관련 학부모들에게 「유학관련 이행서」에 서약을 받는 새로운 제도를 올해 안에 강소성과 길림성 등 각 성별로 시행할 계획이다.귀국하지 않으면 학비 등에 대해 본인 또는 보증인이 돈을 물어내고 벌금을 내도록 한다는 것이 이행서의 요점이다. 자기 멋대로 전공을 바꾸거나 유학기간을 연장하는 행위에 대해서도 유사한 제재를 가할 수 있도록 규정하고 있다. 중국정부는 이와 함께 유학생이 귀국하면 비행기 비용을 일체 지원하고 정치적으로도(외국과의)내왕의 자유보장 약속 등 인재 유치를 위한 미소작전도 쓰고 있다. 이처럼 해외유학을 마친 인재들이 외국에 눌러앉는 것은 말할 것도 없이 연구 및 생활환경에서 비교할 수 없는 호조건 때문이다.그러나 중국측의 생각은 조금 다르다.지난달 주개헌국가교육위주임은 『일부 국가들이 이민정책을 통해 중국 유학생들에 대한 흡수정책을 펴고 있다』며 비난한 바 있다.교육위의 한 관계자는 『반도체 전자 핵물리학 등 첨단 이공계 분야 등에서 선진국의 「알짜 뽑아먹기」는 더욱 심하다』며 불편한 심정을 털어놓고 있다. 정부의 이러한 정책에도 불구,외국에 눌러앉는 유학생의 수가 줄어들 것이라고 보는 사람이 거의 없는 것도 중국정부의 고민을 무겁게 하고 있다.
  • 연안­어업국 이해 대립/「어족보호」 합의 무산/유엔회의 폐막

    【유엔본부=나윤도 특파원】 연안국과 어업국들이 어족자원 보호문제를 둘러싸고 첨예한 이해대립을 보이고 있는 가운데 12일 제4차 유엔 경계왕래어족및 고도회유성 어족회의가 결론 없이 폐막됐다. 지난달 27일부터 이날까지 유엔본부에서 열린 이번 회의에서 캐나다·호주·칠레·아르헨티나등 연안국들은 2백해리 경제수역은 제외하고 공해상의 어족자원에 대해서만 엄격한 보존관리체제를 수립해야 한다고 주장한 반면 한국을 비롯 일본·중국·유럽연합(EC)·폴란드등 원양어업국은 공해뿐만 아니라 어획고의 95%를 차지하는 경제수역에서도 동등하게 어족자원 보호조치가 이뤄져야 한다고 맞섰다.
  • 무역수지 적자 확대 예상/무협 2·4분기 전망

    이번 2·4분기에는 엔화 강세에 따른 수출 증가에도 불구,수입이 크게 늘어나 무역수지 적자가 오히려 확대될 전망이다. 12일 한국무역협회가 내놓은 2·4분기 수출입 전망에 따르면 수출은 지난해 같은 기간보다 29%가 는 3백7억달러,수입은 31%가 는 3백24억달러에 이른다.따라서 무역수지 적자는 17억달러에 달해 적자 폭이 전년 동기보다 7억달러가 는다. 세계 경기의 호조와 엔화 강세의 지속,개도국의 수요확대 등에 힘입어 중화학 분야의 수출은 반도체와 자동차,석유화학 제품을 중심으로 36%가 는 2백17억달러에 이를 전망이다. 경공업 제품도 가죽 및 모피,플라스틱 제품 등의 주도로 12%가 는 78억달러에 달한다. 수입은 엔화 강세로 인한 부품 및 설비 가격의 상승으로 자본재가 33% 는 1백31억달러에 달한다.소비재 수입도 의류와 승용차 등을 중심으로 급증세가 지속돼 34%가 는 35억달러에 이른다.
  • 자동차 수출 폭발적 증가/올 100만대 돌파 예상

    2·4분기(4∼6월)에도 자동차 수출이 호조를 보여,올 상반기 중 수출실적이 사상 처음으로 50만대를 넘어설 전망이다.현 추세가 이어지면 올해에는 사상 처음으로 1백만대 수출도 가능할 것으로 보인다. 한국자동차공업협회가 12일 발표한 「2·4분기 자동차 수급전망」에 따르면 세계 경제의 회복과 엔화 강세,현대·기아의 독자적인 신모델 수출증대,대우의 서유럽 진출 등으로 수출이 27만5천4백대나 될 것으로 예상됐다.작년 동기보다 54.5%,지난 1·4분기보다 8.9%가 증가한 것이다. 그러나 내수판매는 작년 같은 기간보다 불과 2.4% 늘어난 42만2백대에 그칠 것으로 예상됐다.자동차 업체들이 수출위주로 판매전략을 펴는 데다,신모델이 없는 대우의 판매부진,신모델 출시 초기의 출고 적체 등이 겹쳤기 때문이다. 생산은 공급능력 증대,노사관계 안정,생산성 향상 등에 따라 지난 해 같은 기간보다 17.5% 늘어난 68만3천9백대로 예상됐다.수요가 공급보다 많아 재고는 1·4분기의 6만9천7백대에서 5만8천대로 줄어들 전망이다.
  • 2분기 중기 호조/기업은 조사

    2·4분기에는 중소기업도 호조를 보일 전망이다. 12일 중소기업은행이 거래 중소 제조업체 2천8백70개를 대상으로 조사한 결과 2·4분기의 경기예측 기업실사지수(BSI)는 1백30이었다.
  • 어족보호조치 협정/가,EU에 승인 촉구

    【오타와·룩셈부르크 AFP 로이터 연합】 브라이언 토빈 캐나다 수산장관은 10일 유럽연합(EU)이 EU와 캐나다간의 어로분쟁을 해결하기 위해 캐나다와 체결한 협정을 승인하지 않을 경우 캐나다 연근해 어족보호를 위해 적절한 조치를 취할 수 있다고 위협했다. 토빈 장관은 이같은 발언을 최후통첩으로 분명히 못박지는 않았지만 EU 외무장관들이 이날 캐나다 연근해의 넙치류 어획량에 관해 합의한 양측의 협정을 승인하지 않은데 실망감을 나타내면서 이같이 위협했다.
  • 올 8%성장 전망/민관 연구기관 진단

    정부는 올해 실질 경제성장률이 당초 예상한 7%보다 높은 8%를 기록할 것으로 전망했다. 8일 재정경제원에 따르면 올들어 2월말까지의 산업생산이 지난해 같은기간보다 13.7% 늘어나는 등 확장국면이 지속되고 일본 엔화의 강세로 수출이 호조를 보여 성장률이 8%에 이를 전망이다. 이같은 전망은 지난 7일 재경원이 한국은행·한국개발연구원(KDI)·조세연구원·금융연구원 등 관변 연구기관과 한국경제연구원 및 삼성·LG·대우경제연구소 등 민간연구기관의 거시경제 담당자들이 참석한 가운데 「1·4분기의 경기동향 및 향후전망」을 진단한 결과를 토대로 한 것이다. 이날 회의에서 참석자들은 경기의 확장국면이 올 4·4분기 또는 내년 초까지 지속될 것으로 내다봤다. 원화는 미국 달러화에 대해서는 강세를 보이고 있으나 엔화나 독일 마르크화에는 약세를 지속하고 있어 정부의 시장개입은 아직 시급하지 않은 것으로 지적됐다.
  • 이달 경기상승 지속/인력남은 심화될듯/전경련 전망

    이달에도 내수와 수출의 호조로 산업 경기는 상승세가 지속되지만 전문직의 인력난은 심화된다. 전국경제인연합회가 5일 5백대 기업을 대상으로 조사한 「4월의 산업경기 전망」에 따르면 내수의 경우 48.9%의 기업이 지난달보다 판매가 늘 것으로 대답했다.내수가 줄 것으로 본 기업은 5.4%에 그쳤다. 자동차는 신제품의 시판으로,시멘트와 철강은 건설업의 호조로,전자·전기와 가구는 혼수철과 계절적 수요에 따라 매출이 30% 이상 늘 전망이다. 수출은 엔고와 선진국 경기의 호조로 29.4%가 늘 것으로 봤으며 6%만이 감소할 것으로 대답했다.자동차는 유럽 시장 진출로,전기·전자는 대일 가격 경쟁력의 향상으로,석유화학은 중국과 동남아의 수요 증대로 수출이 늘 것으로 예측했다.
  • 공무원 사상최대 승진인사/정부/이달부터 내년까지 1∼3회 나눠

    ◎3·4급 복수직급제 곧 도입/4·5급 1천2백70명 특진 정부는 누적된 공무원의 인사적체를 해소하고 실적위주의 인사관리를 하기 위해 지금까지 서기관(4급)이 맡고 있는 과장자리에 부이사관(3급)도 임명할 수 있도록 하는 3·4급 복수직급제를 올해부터 시행하고 10급 기능직공무원의 5%를 9급으로 특별승진시키기로 했다. 정부는 이를 위해 4일 국무회의에서 재정경제원·통일원 등 각부처와 검찰청·국세청·조달청등 외청,문화재관리국등 외국을 포함해 모두 45개 중앙행정기관의 일반직공무원 직제개정안을 의결,대통령의 재가를 얻어 시행할 방침이다. 정부는 3·4급 복수직급제의 신설에 따라 중앙행정기관의 서기관 1천1백7명 가운데 3분의 1(일부 외국은 6분의 1)인 3백38명을 부이사관으로 승진발령하기로 하고 승진인사는 올해 1백96명,내년 1백42명등 두 차례에 나누어 하기로 했다. 이와 함께 지난해 전체사무관(5급)의 7%인 2백52명에 대해 실시한 4·5급 복수직급제도 대상인원을 3분의 1로 크게 늘려 올해 4백78명,내년 4백54명등 모두 9백32명의사무관을 서기관으로 승진시키기로 했다. 정부는 또 7∼8년이 되도록 승진을 하지 못하고 있는 사무보조·교환·보건·간호조무·위생·운전·방호등 7개 직종의 기능직공무원의 사기를 높이는 차원에서 10급 기능직의 5%인 1천1백19명을 올해 안에 9급으로 특별승진시킬 계획이다. 복수직급제의 확대등으로 올해 특별승진하는 공무원은 부이사관·서기관·기능직등 모두 1천7백93명이며 부이사관과 서기관 인사는 이달 안에 한꺼번에 단행하고 대상인원이 많은 기관은 2∼3차례로 나누어 하기로 했다. 부처별 부이사관 또는 서기관 승진대상자는 재정경제원이 부이사관 21명,서기관 80명등 1백1명으로 가장 많고 통상산업부가 90명,건설교통부와 특허청이 80명씩,농림수산부와 철도청이 56명씩등 경제부처가 압도적으로 많고 비경제부처 가운데는 국방부 48명,외무부 41명,내무부 38명,문화체육부 36명등의 순이다.
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