주공아파트 청약도 앞으로는 인터넷으로 간편하게 할 수 있다. 정부와 대한주택공사는 앞으로 주택공사가 분양하는 아파트 분양신청을 할때 청약자가 모델하우스 또는 주공을 직접 방문하지 않고 인터넷으로 간편하게 처리할 수 있는 인터넷 주택청약제도를 도입한다고 29일 밝혔다. 신청서류를 인증된 양식의 전자문서로 대체하는 이 제도는 12월4∼6일 분양 신청을 받아 2004년 입주하는 경기도 화성시 태안읍 화성태안지구 아파트에 시험 적용한다.내년부터는 주공의 전체 주택지구로 확대된다. 분양신청자는 주공 홈페이지(www.jugong.co.kr)의 청약시스템에 접속한 뒤청약신청서를 작성하고,인터넷 뱅킹시 금융결제원에서 발급하는 전자인증번호를 기입하는 방식으로 전자인증서를 제출하면 된다.당첨자는 12월11일 인터넷 홈페이지에 게재된다. 당첨자는 계약일(23∼26일)에 주민등록등본,무주택입증서류 등을 계약장소로 가져가면 된다. 함혜리기자 lotus@

‘이제는 우주로！’-순수 우리 기술로 개발된 국내 최초의 액체추진로켓인 KSR-Ⅲ의 성공적인 발사는 ‘2005년 우리가 만든 위성을 우리가 개발한 발사체에 실어 우리 땅에서 발사한다.’는 ‘목표’에 한발 더 다가선 것을 의미한다. KSR-Ⅲ의 성공은 또 선진국에서 선점하고 있는 우주발사체 및 위성 개발능력을 우리도 확보할 수 있다는 자신감을 심어줬다는 점에서 큰 소득이라 할수 있다. ◆위성발사체 핵심기술 확보 KSR-Ⅲ의 성공적인 발사의 직접적인 의미는 무엇보다도 우리나라가 인공위성 발사체를 자력으로 개발할 수 있는 핵심기술을 확보하게 됐다는 데 있다. 이번에 발사된 액체추진로켓은 발사체 관련 기술이 거의 백지인 상태에서출발했다.그러나 한국항공우주연구원을 중심으로 설계부터 모든 핵심기술을국내 기술진과 산업계가 독자적으로 개발을 완료함으로써 우리나라의 항공우주관련 기술이 세계적인 수준에 올랐음을 확인시켜 주는 계기가 됐다.다시말해 우리나라는 액체추진로켓의 핵심기술인 엔진 등 추진기관을 비롯해 추력벡터 제어장치,관성항법 장치,비행안전시스템 등 핵심기술을 확보하게 됐다.이 분야는 세계적으로 기술이전이 잘 안되는 분야다. ◆항공우주기술개발 본궤도에 KSR-Ⅲ는 본격적인 우주개발을 위해서 필수적인 액체추진 로켓이라는 점에서 우리의 우주개발이 본궤도에 진입한 것으로 볼 수 있다. 이번 프로젝트에서 주도적인 역할을 해 온 항우연의 채연석 박사는 “‘2005년 국내 기술에 의한 소형위성 국내 자력발사’에 자신감을 얻었다.”면서“이번 프로젝트가 마무리됨에 따라 후속 사업으로 소형위성용 우주발사체(KSLV-1) 개발을 본격화할 방침”이라고 밝혔다. 지난 2000년 말 확정된 ‘우주개발중장기기본계획’에 따르면 오는 2005년까지 우주센터(전남 고흥군 외나로도)를 건설하고 우주발사체를 개발,소형위성 자력발사 능력을 확보하고 2010년까지는 저궤도 실용위성 및 발사체 자력개발을 달성해 2015년까지 우주산업 세계 10위권에 진입한다는 방침이다. ◆첨단산업 파급효과 우주기술은 최첨단 복합산업기술로 기계·전자·신소재·초정밀 가공 등 다른 분야에의 파급효과가 크다.그러나 대부분의 핵심기술이 선진국에 비해 낙후돼 있고,산업기반은 극히 취약한 형편이다.우주 관련 기술분야는 제조업의 0.25%에 불과하다. 이번 액체추진로켓 프로젝트가 성공적으로 마무리됨에 따라 척박한 우리나라의 우주관련 기술개발이 활성화될 것으로 전망된다.엄청난 잠재력을 가진세계 우주시장 진출도 기대된다. 함혜리기자 lotus@

한국전력공사와 한국가스공사가 2년 연속 공기업 고객만족도 평가에서 가장 높은 점수를 받았다. 기획예산처는 지난 6월부터 이달 초까지 20개 공기업을 대상으로 2002년 공기업 고객만족도 평가를 실시한 결과 일반인을 주요 고객으로 하는 공기업의 경우 한전이 지난해에 이어 연속 1위를 차지했다고 27일 밝혔다.인천공항은 지난해 7위에서 2위로 껑충 뛰었다. 기획예산처에 따르면 한전은 고객의 불만과 요구를 반영하도록 소비자단체와의 간담회를 정례화하는 한편 소비자단체와 온라인 대화채널을 구축하고,전기요금을 신용카드로 납부토록 하는 등 고객편의를 높였다. 기관과 기업을 주요 고객으로 하는 공기업 중에서는 한국가스공사와 한국수자원공사가 각각 1,2위에 올랐다. 함혜리기자 lotus@

기획예산처가 새 정부 출범을 앞두고 개혁과제 발굴작업에 착수했다. 정부개혁실과 예산실,기금정책국,재정기획국 등 국·실별로 소관 업무와 관련된 개선과제들을 취합하도록 지시하는가 하면 인터넷 홈페이지(www.mpb.go.kr)의 주제별 토론방에 향후 정부의 역할과 개혁과제에 관한 의견을 묻는코너를 설치하고 적극적인 의견개진을 당부하고 있다. 기획예산처 관계자는 26일 “실무적인 개선점이나 국회에서 제기된 문제 등에 대해 국·실별로 연례적으로 점검해 왔지만 이번에는 국회에서 예산안이예년에 비해 일찍 통과돼 시간적으로 여유가 있는데다 새 정부 출범을 앞두고 있는 만큼 심도있고 광범위하게 개혁과제를 발굴토록 했다.”고 말했다. 또 다른 관계자는 “그동안 정부가 추진한 개혁성과에 대해 어떻게 평가하고 있는지,그리고 앞으로 정부가 추진해야 할 개혁과제는 무엇인지에 대해업무를 담당해온 실무자들이 평가,분석하는 작업”이라며 “새 정부가 연구해야 할 제도적인 문제들을 체계적으로 선정하게 될 것”이라고 설명했다. 이에 따라정부개혁실은 공공부문의 개혁과제,예산실은 예산회계제도의 효율성과 투명성 제고방안,재정기획국은 재정의 건전성 확보방안,기금정책국은 기금 및 부담금 정비 등 계속 추진과제와 국민연금 재정안정화 방안 등에초점을 맞춰 개혁과제를 발굴할 방침이다. 학회나 민간경제연구소 등에서 차기 정부의 개혁과제를 제시하고 있지만 예산과 재정을 총괄하고,‘국민의 정부’ 개혁작업을 이끌었던 기획예산처 차원에서 그동안의 작업에 대한 평가와 함께 새 정부가 추진해야 할 과제들을발굴한다는 점에서 결과가 주목된다. 함혜리기자 lotus@

원자력발전소가 가동된 이래 우리나라에서는 처음으로 ‘방사선백색비상’이 발령됐다. 울진 원자력발전본부는 예방차원에서 가동을 중단하고 정비를 하고 있는 울진 3호기의 원자로내 냉각재의 ‘방사선 준위’가 일시 상승,25일 오전 10시20분을 기해 ‘방사선백색비상’을 발령했다고 이같이 밝혔다. 방사선백색비상이란 원자력발전사고 3단계 등급(백색비상 청색비상 적색비상) 가운데 가장 낮은 단계로 발전소 건물 내의 이상상태에서 경계를 요하는 등급이다. 이 단계는 방사능 누출은 없으며,원자력 사업자와 규제 당국에 경계를 요하지만 인명 등에는 거의 영향을 미치지 않는 수준이다. 과학기술부는 백색비상이 통보됨에 따라 발전소 주재관실 및 원자력안전기술원 전문가단에 비상근무를 발령하는 한편 방사능 중앙통제상황실에 비상대책반을 구성,운영에 들어갔다. 상황실측은 “발전소 외부로의 방사능 누출은 없는 것으로 확인했으며,25일 오후 2시 현재 방사선 준위가 서서히 내려가고 있다.”면서 “연료피복재가 손상돼 그 찌꺼기가 감지기의 감식부분에 걸려 사고가 난 것으로 추정하고있다.”고 밝혔다. 함혜리기자 lotus@

하버드의대와 한국과학기술원(KAIST)의 한국인 공동 연구팀이 영장류에 감염되는 헤르페스바이러스의 면역파괴 메커니즘을 밝혀냈다. 하버드의대 정재웅(42) 교수팀과 KAIST 생물과학과 최준호(50) 교수팀은 영장류에 감염되는 ‘사이미리 헤르페스바이러스'가 세포 내 ‘팁' 단백질과 ‘p80’유전자간 상호 작용을 통해 세포의 면역시스템을 파괴하는 메커니즘을규명했다고 25일 밝혔다. 이번 연구에는 최 교수팀의 박준수(사진·28·박사과정)씨가 논문 제1저자로 참여했으며,연구 결과는 면역학 분야 세계 최고 학술지인 ‘이뮤니티(Immunity)'에 실렸다. 특히 박씨가 세계에서 처음으로 찾아내 작용 메커니즘까지 밝힌 ‘p80유전자'는 박씨 명의로 미국 유전자은행에 공식 등록됐다. 헤르페스바이러스는 한번 감염되면 감염된 세포가 죽을 때까지 기생하다 세포의 면역체계가 약해지면 암이나 다른 질환을 일으키는데,‘사이미리 헤르페스바이러스(HVS)'는 원숭이 등 영장류에 감염되는 헤르페스바이러스의 일종이다. 함혜리기자 lotus@

과학기술부는 과학기술인 사기진작책의 하나로 내년에 신설되는 ‘대한민국 최고 과학기술인상’과 관련,총 4명을 선정해 1인당 3억원씩 수여하기로 했다고 24일 밝혔다. 과기부는 25일 수상자 신청공고를 내고 다음 달까지 접수해 심사한 뒤 내년 4월21일 과학의 날에 시상할 계획이다. 과기부 관계자는 “내년 과학기술진흥비 예산에 대한민국 최고 과학기술인상 상금으로 12억원을 배정했다.”면서 “수상 대상자는 산·학·연 등 소속에 관계없이 연구실적과 기술공헌도 등을 종합 평가해 선정할 방침”이라고말했다. 과기부는 지난 7월부터 ‘이달의 엔지니어상’(수상자당 상금 1000만원)을시상하고 있으며 초·중·고교의 과학·수학분야 우수교사를 위한 ‘올해의과학교사상’(상금 500만원)도 내년부터 시상할 계획이다. 기획예산처는 앞서 지난 9월 내년도 과학기술인 포상재원으로 과학진흥기금에서 32억원을 마련,대한민국 최고 과학기술인상을 포함해 모두 10개상에 지원하도록 했다. 함혜리기자 lotus@

진폐환자를 위한 치료 및 요양시설이 대폭 확충된다. 정부는 안산중앙병원 및 동해병원의 진폐 전문병동 건설과 진폐환자 요양원 신축을 위해 내년에 199억원을 지원하기로 했다고 21일 밝혔다. 이는 올해 70억원보다 184% 늘어난 규모다. 특히 산재의료관리원 산하의 안산중앙병원의 경우 수도권 지역 진폐환자들의 불편을 줄여주기 위해 26억원이 투입돼 2004년까지 200병상 규모의 진폐전문병동으로 확충된다. 동해병원에는 83억원이 지원돼 2004년까지 350병상의 진폐전문병동이 신축된다. 함혜리기자 lotus@

노인들에게 치명적 질환이 되는 파킨슨병의 발생원인이 국내 연구진에 의해 규명됐다. 과학기술부와 한국과학재단이 지원하는 아주대학교 의대 뇌질환연구센터의 진병관(사진) 교수는 뇌 흑질치밀부에 존재하는 ‘도파민’ 신경세포의 사멸에 뇌와 척수에 존재하는 소신경교세포(microglia)라는 염증세포의 활성화가 관련됐다는 사실을 알아냈다고 21일 밝혔다. 파킨슨병은 도파민 신경세포의 사멸과 결핍으로 인해 비정상적인 운동증상을 나타내는 진행성·퇴행성 신경계 질환으로 최근 발병원인과 관련한 연구가 국내외에서 활발하게 진행되고 있다. 진 교수는 혈액응고에 관여하는 것으로 잘 알려진 ‘트롬빈’(thrombin)에의해 소신경교세포가 활성화되면서 염증매개물질들이 증가,도파민 신경세포의 사멸 원인으로 작용한다는 것을 규명했다.트롬빈을 흰쥐의 흑질치밀부에 투여한 결과 도파민 신경세포의 사멸과 병행해 소신경교세포의 활성화가 관찰됐다.이번 연구는 최근 신경과학계의 권위학술지인 ‘저널 오브 뉴로사이언스’에 게재될 예정이다. 함혜리기자 lotus@

한국과학기술한림원(원장 한인규)은 19일 이학·공학·농수산학·의약학 등 4개 분야에서 제 3회 한림원상 수상자를 선정·발표했다. 이학분야의 ‘한림원 청암과학상’에는 액체,특히 물 과학분야에서 세계 정상급 학자로 평가되는 전무식(全武植·70) 한국과학기술원 명예석좌교수가 선정됐으며 공학분야의 ‘덕명공학상’에는 이현구(李賢九·63) 서울대 공과대학 교수가 뽑혔다.올해 신설된 ‘농수산학상’에는 허문회(許文會·74) 서울대 농업생명대학 명예교수가,의약학분야의 ‘GSI의약학상’에는 김승업(金承業·66) 아주대의대 뇌질환연구센터 소장이 각각 수상자로 선정됐다. 함혜리기자 lotus@

알츠하이머병을 일으키는 것으로 알려진 ‘에이-베타(A-β)’단백질이 뇌 속에서 섬유질화되지 않고 여러 분자들이 한데 뭉치는 형태의 ‘올리고머’를 형성할 때 두뇌신경세포만 선택적으로 퇴화시킨다는 연구결과가 나왔다.전북대 의대 홍성출(사진·38) 교수팀은 알츠하이머병의 가장 큰 특징인 두뇌 신경세포의 퇴행을 설명할 수 있는 에이-베타 단백질의 작용 메커니즘을 밝혀냈다고 17일 밝혔다.이번 연구는 한국과학재단의 연구비 지원을 받아 이뤄졌으며,논문은 미국 실험생물학회지(FASEB) 11월호에 실렸다. 논문에 따르면 그동안 많은 과학자들은 에이-베타 단백질이 사람의 뇌 속에서 섬유질화되면서 모든 세포에 대한 독성을 갖게 되고 결국 알츠하이머병을 일으키는 것으로 추정해왔으나 이같은 추론은 두뇌신경세포만을 망가뜨려 알츠하이머병을 유발하는 이유를 설명하지는 못했다.홍 교수팀은 그동안의 가설과 달리 알츠하이머병의 신경세포 퇴행은 에이-베타 단백질의 섬유질화 때문이 아니라,이 단백질이 올리고머로 변화는 양에 비례해 진행되는 것으로 확인됐다고 밝혔다. 함혜리기자 lotus@

모든 특허행정 업무를 전자화한 특허청과 통합된 재난대응체제를 구축한 서울특별시가 제 4회 공공부문 혁신대회에서 최우수기관으로 선정돼 대통령상을 받는다. 병무사무를 일원화하고 징병검사과정의 전산화와 인터넷 민원접수 등으로 병무행정의 투명성을 높인 병무청과 만성적자 공기업에서 흑자경영의 우수의료기관으로 변신한 대구의료원은 국무총리상 수상사례로 선정됐다. 정부는 17일 중앙행정기관과 지방자치단체 및 공기업 등 203개 기관이 제출한 399개 사례 가운데 특허청 등 12개 우수혁신사례를 선정했다고 기획예산처가 밝혔다. 이번에 선정된 우수사례는 정부가 중앙과 지방자치단체,공기업,산하기관 등 203개 공공기관들로부터 399건의 혁신사례를 접수받은 뒤 민간전문가로 구성된 혁신대회 심사위원회의 심사를 거쳐 선정됐다. 특허청은 특허넷(KIPOnet) 시스템을 구축,사람의 판단이 필요한 부분을 제외한 모든 업무의 전 과정을 전산화하는 등 특허행정분야 전자정부를 완성함으로써 심사처리기간을 단축하고 민원인 편의를 높여 연간 2300억원의 경제적 비용절감 효과를 거둔 공로가 인정됐다. 서울시는 소방·재난·재해·민방위 등 4개 상황실을 통합한 서울종합방재센터를 설치하고,관련 신고를 119로 통합하는 한편,단일화된 종합지휘체제를 구축해 효율적이고 신속한 재난구조가 가능하도록 했다.정부는 18일 정부종합청사에서 국무총리 주재로 기획예산처 장관 등 각계 인사 70여명이 참석한 가운데 ‘제4회 공공부문 혁신대회’를 열고 우수혁신사례 기관에 대해 시상한다. 함혜리기자 lotus@

국내 한의학 연구진이 발표한 논문이 세계 15개국 연구진들이 참가한 가운데 열린 국제 전통의학 심포지엄에서 1등을 차지했다.한국한의학연구원 김정숙(사진) 박사팀은 지난달 30∼31일 ‘전통의학의 증거확보를 위한 연구방법’을 주제로 홍콩에서 열린 국제심포지엄에서 한약재 혼합물을 이용한 골다공증 치료효과에 관한 논문을 발표,1등상을 받았다고 14일 밝혔다. 이번 심포지엄은 미국 국립보건원(NIH) 산하 대체의학연구소(NCCAM)와 메릴랜드대,홍콩 보건복지부가 전통의학의 현대화를 위해 2번째 개최한 행사로 세계 15개국 연구진들이 50여편의 관련 논문을 발표했다.김 박사팀의 논문은 한약재 3종류의 혼합물을 난소가 제거된 쥐에 투여한 실험결과를 다룬 것으로,이 혼합물이 폐경기 여성의 골다공증 억제효과가 뛰어나면서도 부작용이 없는 것으로 나타났다는 내용이다. 함혜리기자 lotus@

민간사업자가 투자할 수 있는 사회간접자본(SOC) 시설의 종류가 확대되고,투자 방식도 다양해진다. 또 SOC 민간투자 사업자에게 무상으로 빌려주는 국·공유지 대여기간이 늘어나며 자금지원도 강화된다. 기획예산처는 13일 SOC 시설에 대한 민간투자를 활성화시키기 위한 이같은 내용을 담은 ‘사회간접자본 시설에 대한 민간투자법 개정안’이 국회를 통과함에 따라 내년부터 시행하기로 했다고 밝혔다. 개정안에 따르면 정보화 및 과학화의 진전 등 경제·사회 여건변화를 반영하기 위해 민간 사업자가 투자할 수 있는 SOC사업유형에 지리정보체계(GIS),초고속정보통신망,과학관 등 3개 사업이 추가됐다. 지금까지는 도로·철도 등 33개 SOC 시설에 대해 민간투자가 허용됐었다. 민간이 제안한 사업의 추진방식도 현재는 시설의 소유권과 운영권에 따라 BTO(사업시행자가 소유권은 관청에 양도하고 일정기간 시설관리 운영권을 갖는 방식),BOT(사업시행자가 일정기간 시설을 운영하고 계약기간 종료시에 소유권을 주무관청에 양도하는 방식),BOO(사업시행자가시설 소유권을 갖고 시설을 운영한 방식) 등 3가지로 한정돼 있었다.그러나 앞으로는 주무관청이 동의만 하면 SOC시설을 지어 지방자치단체 등에 일정기간 임대한 뒤 국가에 귀속시키는 BLT를 비롯해 기존 국가시설을 정비한 사업자가 일정기간 운영권을 갖는 ROT,기존시설을 정비한 사업자에게 소유권을 인정해 주는 ROO 등으로 다양해진다. 민간 사업자가 ‘산업기반 신용보증기금’으로부터 보증을 받을 수 있는 대상에 농·수협의 대출과 외국 금융기관으로부터 빌린 자금도 포함되며 차환용 SOC 채권의 발행이 허용된다. 이밖에 국가 등에 소유권이 귀속되는 시설사업은 현재 시설의 준공 때까지로 돼 있는 국·공유 재산의 무상사용 및 수익기간이 시설의 운영기간까지로 연장된다. 함혜리기자 lotus@

국민의 정부 들어 추진된 공공부문의 개혁은 여러가지 가시적인 성과에도 불구하고 미흡한 점이 많았던 것으로 지적됐다.개혁영역을 지나치게 포괄적으로 설정해 초점이 분명하지 못했으며,단기간에 넓은 영역을 대상으로 개혁을 추진하다보니 근본적이고 깊이있는 성과를 거두지 못한채 강도높은 개혁추진에 따른 갈등과 저항감만 초래했다는 분석이 나왔다.특히 ‘작고 효율적인 정부’의 구현을 위해 3차에 걸쳐 이뤄진 조직개편은 일관성이 없었으며 1차 개편에서 없어졌던 기관이 2,3차 개편에서 되살아나는가 하면,권력을 가진 부처는 개편대상에서 제외되는 등 문제점을 드러냈다는 지적이다. 한국행정학회는 12일 기획예산처에서 열린 정부혁신추진위원회(위원장 김동건)에서 이같은 내용을 골자로 한 ‘공공부문 개혁성과에 대한 연구용역’결과를 보고했다.이번 용역결과는 지난 4년간의 공공개혁 추진성과를 외부전문가 입장에서 객관적으로 평가하고 앞으로의 개혁 추진방향을 제시했다는 점에서 주목된다. 분야별 평가를 요약한다. ◆공공부문 구조조정 국민의 정부는 1998년 2월 17부2처16청1외국으로 출발했으나 99년 5월 17부4처16청,2001년 1월 18부4처16청으로 조직을 개편했다.1차에서는 기구 폐지 및 통폐합으로 하드웨어적 개편을,2차에서는 일하는 방식의 개선과 정부기능의 합리적 조정에 각각 역점을 두었다. 그러나 1차 개편에서 폐지됐던 공보처가 2차개편에서 국정홍보처로 부활되고,1차개편에서 폐지됐던 부총리제(재정경제부와 통일부)가 3차개편에서 다시 부활(재정경제부와 교육부)되는 등 조직개편이 일관성 없이 진행됐다.또 청와대 감사원 국정원 경찰 국세청 사법부 등 권력을 가진 조직은 경영진단대상에서 제외되고 조직개편도 거의 이뤄지지 않아 앞으로는 이들 조직에 대한 진단과 개편도 필요한 것으로 지적됐다. 정부조직 개편과 관련,조직의 성과를 입증하는 ‘일몰심사제도’ 도입을 검토할 필요가 있다. 공무원 수는 4년간 13.2% 줄어,큰 성과를 거뒀으나 OECD국가들과 비교할 때 행정수요를 고려하지 않고 지나치게 감축했다는 지적도 있다. ◆조직·인력관리체계 민간의 우수인재들을 끌어들이기 위해 도입한 개방형 직위제의 경우는 전부처의 3급 국장 이상 132개 직위에 대해 실시됐으나 민간인 임용률은 13.6%인 16명에 그쳤다.임용기간,보수 등에서 보다 전향적인 운영방안이 마련돼야 한다. 책임운영기관제가 도입됐지만 기관장에게 충분한 인사·조직·재정상의 자율권이 부여되지 않아 제도의 취지를 충분히 살리지 못했다.성과급 보수제의 경우 공직사회 전반의 인력관리체계,직무체계의 변화를 의미한다는 점에서 포괄적이고 체계적인 준비가 필요하다.공기업 사장 선임절차의 투명성과 공정성 확보를 위해 사장추천위원회가 신설됐지만 2000년 상반기 공기업 사장 18명이 외부에서 영입됐다. 공기업의 운영시스템을 개선,지속적인 성과를 거두기 위해서는 공기업에 대한 간섭 축소와 정치적인 관여를 줄이는 노력이 필요하다. ◆공기업 민영화 및 재정운영체계 개편 공기업 민영화도 당초 목표로 했던 11개 중 포철과 한국중공업,한국통신,담배인삼공사 등 8개는 완료됐으나 지역난방,가스 등 2개는 차기 정부로 넘기게 됐다.각종 준조세 성격의 부담금도 개발부담금,문예진흥기금 부담금,도로교통안전기금 부담금 등 11개가 폐지됐지만 아직도 101개나 남아 있다. 복식부기 회계제도 도입은 정부회계의 기본골격을 전면 재편하는 것으로 충분한 준비와 추진일정에 대한 재검토가 필요하다. 함혜리기자 lotus@

앞으로 이공계 대학에 진학하는 여학생에게는 일정한 특혜가 주어진다.또 과학기술분야 연구소는 물론 기업도 과학기술분야 여성을 일정 비율 채용해야 한다. 과학기술부는 12일 지난 8일 이같은 내용의 ‘여성 과학기술인 육성 및 지원에 관한 법률안’이 국회를 통과함에 따라 여성 과학기술인을 육성하기 위한 각종 제도와 지원책을 마련할 계획이라고 밝혔다. 이 법에 따르면 ▲과학기술부 장관은 5년마다 여성 과학기술인의 육성 및지원에 관한 기본계획을 수립·추진하며 ▲대학의 이공계 여학생 비율을 적절하게 유지해 여학생의 이공계 진출을 촉진하고 ▲여성 과학기술인의 진출이 부진한 과학기술분야에 잠정적으로 여성채용목표 비율을 설정하게 된다. 또 여성 과학인의 채용 촉진과 지위 향상을 위해 과학기술계 연구기관 등 공공기관은 여성과학기술 담당직원을 지정해야 하며,여성 과학기술인의 육성 및 지원을 위한 ‘여성 과학기술인 지원센터’도 건립된다. 과기부 관계자는 여학생의 이공계 진출촉진 문제와 관련,“아직 마련된 기준은 없으며앞으로 국회와 관련기관 및 단체간 의견 조율을 거쳐 이공계 여학생 비율을 일정수준 유지하는 대학에 인센티브를 제공하는 방안 등이 검토될 수 있을 것”이라고 말했다. 함혜리기자

국내에 서식하는 맹독사인 ‘칠점사’의 독에서 새로운 항암 후보 물질이 발견됐다. 연세대 정광회 교수팀은 과학기술부의 G7신기능생물소재개발사업의 하나로 국내에 서식하는 칠점사(학명 엑기스트로돈 삭사틸리스·일명 까치살무사)의 독에서 암 전이를 억제하는 단백질 ‘삭사틸린’을 추출,세계 8개국에 물질특허를 출원했다고 12일 밝혔다. 연구진은 또한 칠점사에서 분리한 삭사틸린 단백질을 효모에 삽입시킨 뒤 대량 배양하는 방법으로,30ℓ 배양액에서 약 5g의 삭사틸린을 제조하는 데 성공했다고 덧붙였다.정상적으로 5g의 삭사탈린을 추출하기 위해서는 10만마리의 칠점사가 필요하다. 칠점사는 ‘한번 물리면 일곱 발자국도 못 간다.’고 해서 붙은 이름으로,국내에 서식하는 뱀 가운데 독성이 가장 강한 것으로 알려져 있다. 연구팀은 쥐를 대상으로 삭사틸린을 투여한 결과 폐암과 대장암,흑색 종양에 강력한 암 전이 억제효과를 보이면서도 독성이 매우 낮다는 사실을 확인했다.특히 삭사틸린이 미국의 하버드대학팀에서 개발한 혈관생성 억제 유전자 ‘안지오스타틴’에 비해 10배 이상의 강한 활성을 나타냈으며 정상 신생혈관 형성에는 영향을 주지 않고 암조직의 신생혈관 형성에만 선택적으로 작용하는 것으로 나타났다고 덧붙였다. ***암세포 신호전달 경로 구명 영남대 이영한교수팀 영남대 의대 이영한 교수팀은 이날 세포의 성장과 분화조절 역할을 하는 ‘포스포리파제C 감마1’ 단백질이 ‘암억제 유전자(Egr-1)’의 발현을 막아 암을 발생시키는 세포 내 신호전달 경로를 밝혀냈다고 밝혔다. 포항공대 서판길 교수와 울산대 나도선 교수 등이 공동으로 참여한 이번 연구는 과학기술부 생명현상연구사업단의 연구비 지원을 받아 이뤄졌으며 연구성과는 미국실험생물학회에서 발간하는 파세브(FASEB) 저널 10월호에 발표됐다. 함혜리기자 lotus@

“백지상태에서 출발한 액체추진 로켓이 이번에 정상적으로 기능만 발휘한다면 개량하는 것은 시간문제입니다.” 순수 우리 기술로 설계·제작돼 오는 27일 발사되는 액체추진 로켓 ‘KSR-Ⅲ(3단형 과학로켓) 프로젝트’에서 주도적인 역할을 하고 있는 한국항공우주연구원 채연석(蔡連錫·51) 박사는 8일 “향후 본격적인 우주개발을 위해서는 액체추진 로켓의 자력개발이 필수적”이라며 “이번 로켓은 성능면에서는 큰 의미가 없지만 인공위성 발사체를 우리의 힘만으로 개발할 수 있다는 자신감을 갖게 됐다는 점에서 매우 중요하다.”고 말했다. 그동안 발사됐던 KSR-Ⅰ과 Ⅱ는 미사일에 사용되는 고체추진 로켓이었다.우주발사체를 개발하기 위해서는 액체 추진체 기술이 필요하지만 이 분야는 세계적으로 기술이전이 안되는 부분이다. 더구나 액체 추진로켓 개발을 시작하던 1997년만해도 우리나라는 미사일기술이전통제체제(MTCR)에 가입이 안된 상태여서 선진국으로부터 로켓 개발과 관련해 어떠한 기술지원도 받을 수 없고,부품수입도 불가능했다.하지만이 점이 오히려 우리에게 도전의 계기가 됐고,전화위복의 기회가 됐다고 채 박사는 말했다. “2005년 100㎏급 인공위성 자력발사라는 목표가 정해진 이상 가만히 앉아있을 수만은 없었습니다.97년 당시 경험있는 연구원들도 많지 않았지만 기초부터 파헤치면서 설계·제작·실험을 시도했습니다.이제는 우주발사체도 우리 기술로 개발할 수 있다는 자신감을 얻었습니다.” KSR-Ⅲ는 100% 한국 독자 모델로 세계에서 같은 종류를 찾아볼 수 없다.항공우주연은 이번 액체추진 로켓을 독자적으로 설계하고 국내 방산업체들이 거의 모든 부품을 제작했다.발사에 앞선 실험도 우리 힘으로 완벽하게 마쳤다. 채박사는 오는 27일 발사와 관련,“발사는 오직 한번밖에 할 수 없기 때문에 기상·주변환경 등 모든 요인이 완벽할 때 실시할 방침”이라며 “로켓이나 지상시설 등 모든 발사준비가 완벽하게 끝났기 때문에 결과가 성공적일 것으로 믿는다.”고 자신했다. 채 박사는 최근 로켓의 시조라 할 수 있는 중국의 화전(火箭),고려의 신기전(神機箭) 등 근대 이전부터러시아,미국,인도 등 우주항공 선진국들의 우주발사체는 물론 북한의 대포동미사일까지 로켓의 역사를 담은 ‘로켓이야기’를 펴냈다.그는 지난 9월 한국과학재단이 선정한 청소년들이 ‘닮고 싶고,되고 싶은 과학기술인 10인’중 한명으로 뽑히기도 했다. 함혜리기자 lotus@

“교육,의약분업,국민연금 등 국가적인 난제를 해결하는데 성급하고 피상적인 대책만 되풀이하다 국민의 불신만 받고 있다.” 현직 고위 공무원이 정부개혁에 대해 쓴소리를 했다. 신강순(申康淳·50) 경제협력개발기구(OECD) 공사는 8일 출간된 ‘한국정부개혁 10대 과제’란 저서에서 “정부가 올바른 정책관리체제를 갖추려면 기본인프라를 하루빨리 국제표준,즉 관행과 상식에 맞게 바로잡아야 한다.”면서 “가장 시급한 개혁대상은 공무원 인사부문”이라고 지적했다. 신 공사는 서울대 법학과와 미국 하버드대 행정대학원을 졸업했으며 행정고시 17회에 합격해 총무처 인사기획과장,기획예산처 행정개혁단장 등을 거쳐현재 OECD대표부 공사로,공공행정위원회(PUMA) 부의장을 맡고 있다.신 공사가 제시한 10대 개혁과제를 간추린다. ◆가장 시급한 인사개혁 상·하위직을 막론하고 1년도 못가서 담당직무를 바꾸는 인사행정이 보편화되고 있는데 이는 갈수록 복잡다양화하는 직무내용과 높은 수준의 서비스를 요구하는 국민들의 기대 수준에 정면으로 배치되며 정부에 대한 국민의 신뢰도를 떨어뜨리는 가장 큰 요인이다. 중앙부처 국장급 이상 정책관리직 인사에까지 영향을 미치는 연공서열주의,온정주의적 풍토,공평위주의 인사정책,부처 할거주의에 기인한 순환보직제 등의 병폐를 해결하려면 직위별로 공개모집제를 실시하고,공개모집하지 않는 인사이동에 대해서는 전문성을 최대한 고려해야 한다. 상위직(국장급에서 차관보급) 인사의 경우 고위공무원단을 도입해 가장 적격자를 임용하는 등 특별관리해야 한다. ◆정부조직 운영도 국제관례에 맞게 행정부 내에 심판·통제기능이 제대로 작동하게 함으로써 정부운영 전반에 대한 감시·견제가 이뤄지고,나아가 미래의 정책방향이 제시되는 게 중요하다. 현재는 감사원의 회계감사와 직무감찰을 제외하고는 건전한 심판·통제기능이 거의 작동되지 않고 있어 많은 정책적 오류가 사전에 예방되지 않고 있다. 감사원을 중심으로 행정내부의 통제기능을 확충,정예화하고 법제처의 행정심판기능도 활성화해 모든 정책결정이 사전에 점검되도록 해야 한다. ◆공기업·산하기관 혁신 공기업과 산하기관은 인력과 예산규모에 있어 중앙정부 못지않게 중요하며 국민생활에 미치는 영향이 크다.그럼에도 그동안 개혁 압력에 그다지 노출되지 않아 경영이 매우 방만하다는 지적을 받았다.기능과 임무에 대한 근본적인 검토가 필요하다.민영화의 경우 일정을 무리하게 맞추기보다 당초 계획내용을 일관성있게 추진하는 게 중요하다. ◆지방자치 행정도 개혁해야 지방자치행정과 관련,기초자치단체와 광역자치단체의 두 단계를 인정한 것은 국제적 추세에 비춰 관할 인구나 면적이 지나치게 작고 중복된 감이 있다.두 단계 모두 기관장을 직선하고 민선의회와 대립하는 방식은 국제적으로 유례가 드물다.지방행정의 견제·감시기능도 설치하지 않아 법에 어긋나고 부당한 행정의 사전예방이 불가능한 점도 보완해야 할 부분이다. 함혜리기자 lotus@

산업자원부와 건설교통부,재정경제부 산하기관과 공기업들의 경영혁신이 다른 부처에 비해 부진한 것으로 파악됐다. 7일 기획예산처에 따르면 정부 214개 공기업 및 산하기관의 3·4분기까지 경영혁신 추진실적을 점검한 결과 1021개 과제 중 90%에 이르는 916건이 완료됐다. 그러나 산자부의 경우 산하기관이 목표한 139건 중 15건을 이행하지 않고,공기업이 30건 중 2건을 이행하지 않는 등 17건을 이행하지 않아 가장 부진한 것으로 나타났다.건교부는 99건(산하기관 53건·공기업 46건) 중 14건을 마무리하지 않았고,재경부도 112건(산하기관 108건·공기업 3건) 중 12건이 미완료 과제로 남아 다른 부처에 비해 많았다. 반면 환경부와 외교통상부,경찰청,금융감독위원회,한국은행 등은 공기업 및 산하기관의 경역혁신 과제를 100% 이행했다. 인력감축의 경우 민간위탁과 업무량 축소 등을 통해 한국자산관리공사 326명,부산교통공단 69명 등 23개 기관에서 1064명 줄었다. 또 농수산물공사의 목장,농업기반공사의 토지,한국수자원공사 사택 등 29개 기관에서42건(2669억원)의 불필요한 자산을 매각했다. 국민체육진흥공단의 식당운영과 대한광업진흥공사의 자원협력기초조사 등 38개 기관 52건의 업무가 민간에 위탁됐다.전자조달 실적은 한국전력 등 153개 기관에서 1조 4103억원을 기록했다. 기획예산처 관계자는 “3·4분기 미완료 과제 105개와 4·4분기 추진과제 1591개에 대해 관련 부처에 조속한 이행을 독려해 연내에 모두 마무리하도록 하겠다.”고 밝혔다. 함혜리기자 lotus@