◎통산부,97년까지/비메모리 설계인력 양성 2백억 투자 전자산업의 기술 고도화를 위해 연구단지 조성과 기술인력 양성,정보망 구축 등 기술 인프라 사업에 올해부터 3년간 1천7백37억원이 투입된다. 52개 소트프웨어 업체가 입주하는 용인 소프트웨어 공동 연구단지가 올 상반기에 착공되며,중소 조명업체가 추진하는 시스템조명산업의 협동화단지 건설도 올해 착수된다. 용인 연구단지는 5만3천평에 5백68억원을 투입해 96년 말 완공하며,시스템조명산업 협동화단지(입주업체 10여개사)는 경기도 안성군 앙성면 1만4천평 부지에 1백80억원을 들여 조성한다. 통상산업부는 3일 이같은 내용의 「전자산업 기술 인프라 확충사업」을 추진한다고 밝혔다.사업계획에 따르면 비메모리 분야의 설계인력 양성을 위해 98년까지 2백억원을 투입,30여개 대학과 10개 반도체설계 전문 중소기업에 설계용 워크스테이션과 소프트웨어를 지원한다.중소기업 정보화와 첨단 전자영상 소프트웨어 분야의 설계인력 양성에도 13억원과 6억5천만원을 투입한다. 정보수요를 위해 통상산업부와 관련단체 등 3백32개 단체가 참여하는 산업정보 전산망 사업을 추진하고 산업기술정보원과 공업기술원이 협력해 지역별 제조업체와 전문인력,장비보유 현황을 데이터 베이스화해 중앙과 지방간의 정보격차를 해소한다. 중소 중전기기 제조업체가 편하게 시험검사를 받을 수 있도록 한전이 3년간 1백50억원을 투자,전북 고창에 22.9㎸급 실증실험장을 세우고 경기도 의왕시에 5백MvA급 단락시험 설비를 갖춰 전기산업의 시험설비 기반도 확충한다.

◎석탄 적게 넣고 흙 많이 섞어 제조 북한이 연료난 해결을 위해 개발한 「고열 구공탄」이 주민들로부터 철저히 외면당하고 있어 관심을 끌고 있다. 귀순자들의 증언에 의하면 고열 구공탄은 북한이 부족한 석탄문제를 해결하기 위해 최근 개발한 것으로 석탄 30%에 하천이나 개울바닥의 검은 흙 70%를 섞어 만든 직경 15∼16㎝의 12∼16공탄이다. 북한주민들이 고열 구공탄 사용을 기피하고 있는 것은 생산과정에서 석탄을 적게 사용한 관계로 압착력이 낮아 잘 부스러지는 데다 흙이 많이 섞여 24시간 연소하기는 하나 화력이 너무 약하기 때문이다. 이 때문에 주민들은 공급된 구공탄을 파쇄한 후 1백㎏당 8∼10원에 별도로 구입한 석탄과 붉은 진흙을 첨가하여 구공탄을 자체로 만들어 사용하거나,아예 고열 구공탄 공급을 담당하고 있는 공장을 직접 찾아가 구공탄 대신 석탄으로 공급해 줄 것을 요구하고 있다. 북한은 현재 전체 가구를 「석탄 공급세대」와 「구공탄 공급세대」로 구분,가정연료를 공급하고 있다. 「석탄 공급세대」는 세대주가 화력발전소 등 석탄을 대량으로 소비하는 공장 기업소에 근무하는 가정으로 연간 2∼2·5t의 석탄을 공급하고 있다. 「구공탄 공급세대」는 협동농장·상업관리소 등 세대주가 석탄과 관계가 먼 직장에 근무하는 가정으로서 시·군 연료사업소에서 연간 7백50여장의 구공탄을 공급하고 있다. 그러나 이같은 석탄및 구공탄 공급은 단지 규정에 불과할 뿐 최근 탄광시설의 노후화로 석탄생산량이 격감함에 따라 제대로 공급되지 않고 있는 실정이다.

◎“끝없는 기술혁신… 일본추월 목표”/화공약품 포장용기로 승부… 연매출 1백53억 국내 플라스틱 업계는 그동안 외국 유명업체의 상륙,공급 과잉 등으로 상당한 어려움을 겪었다.그래서 꽤 많은 업체들이 이를 타개하기 위해 다각화를 시도했다. 그러나 오로지 화공약품 포장용기에만 집착하며 승부를 거는 기업이 있다.경기도 안산에 자리잡은 크로바플라스틱(주)(대표이사 강선중).지난 76년 설립 이래 20년 동안 포장용기만 생산해 왔다. 연세대를 졸업한 뒤 10여년간을 (주)럭키에서 근무했던 강사장은 국내의 블로우 몰딩(플라스틱 중공성형 공법) 기술이 일본보다 훨씬 뒤진다는 사실을 깨달고 「일본 타도」를 목표로 창업했다. 『나름의 기술과 경험이 있었기 때문에 처음엔 산업용 용기에만 전념했습니다.기술개발에 주력한 결과 지속적인 성장을 거듭,창업 3년 반만에 상공부로부터 고유 중소기업형 우선 육성기업으로 선정됐습니다』 이 후 연 평균 15%의 꾸준한 성장을 계속했다.82년 플라스틱공업협동조합에서 주는 수출유공 공로패를 받았고,84년에는 한미은행으로부터 유망 중소기업으로 뽑혔다. 강사장은 이 때 세계 최고의 제품에 도전하기로 결심했다.고분자 폴리에틸렌을 원료로 하는 정밀 화공약품 포장용기를 생산키로 한 것이다.한 우물만 파온 장인 정신은 마침내 결실을 맺었다.지난 89년 세계 최고의 기술과 경험을 자랑하는 독일의 마우저사와 기술제휴 계약을 체결한 것이다. 마우저사는 현재 전 세계 25개사와만 기술제휴를 맺고 있다.기술력이 일정 수준을 넘지 못하면 제휴가 불가능한 것이다. 크로바는 그 후 승승장구했다.UN경제사회이사회가 최고의 품질 수준으로 정한 위험 독극물 운송 규정인 UN규격을 획득했고,2백20ℓ급 플라스틱 용기 분야에선 일본을 제치고 아시아 최고의 업체로 부상했다.고품질과 저가격의 경쟁력을 갖춘 덕분이다. 그동안 화공약품 용기는 전량 수입에 의존해왔기 때문에 이 회사의 제품 생산은 연간 1백억원의 수입 대체 효과도 거뒀다.종업원 1백20명이 지난 해 올린 매출은 1백53억원,순이익은 5억7천만원이다.자동화 생산 공정은 물론 일괄 생산체제도 갖춰 20외에서 2백20ℓ 대형 드럼까지 전 제품을 동시 생산한다. 『우리 회사의 상징인 크로바의 네잎은 인재·상품·기술·설비를 뜻합니다』중소기업이지만 끊임없이 기술혁신을 추구하는 유망 기업이다. 통상산업부는 25일 새해 첫 달의 중소기업인으로 강사장을 뽑았다.

편의점에서 발행하는 상품권이 등장한다. 편의점 「미니스톱」을 운영하는 미원통상은 설을 앞둔 25일부터 미니스톱 45개 직영점에서 상품권을 발행,판매키로 했다고 23일 밝혔다.2만원권 한 종류로,모두 1만장(총 2억원)이다. 미원통상은 『전국 2백50여개의 미니스톱 가운데 우선 일부 점포에서만 상품권을 판매키로 했다』며 『반응을 보아 상품권의 종류와 발행규모를 확대하겠다』고 밝혔다. 지난 해 4월 부활된 상품권은 그 동안 백화점 등 대형 유통업체 등에서 주로 발행해 왔으며 편의점과 대형 슈퍼 등 소형 유통업체로서는 미니스톱의 상품권이 처음이다. 이를 계기로 그동안 상품권 발행을 검토해 온 다른 편의점 업체와 슈퍼마켓협동조합 연합회 등의 상품권 발행도 뒤따를 전망이다.

◎학생 15명에 1명수준으로/대학 기능별 특화… 자율성 강화/「브레인 풀」제 확대… 국제전문인력 양성 정부와 민자당은 22일 올해부터 본격화되는 교육시장의 개방을 앞두고 세계화를 지향하고 민족정체성 교육을 강화하는 내용의 「교육분야 세계화방안」을 마련했다. 당정은 우선 대학교육의 국제경쟁력 강화를 위해 4년제 대학의 전임교수 확보율을 최소한 학생 20명앞 1명수준,4년제 대학은 15명앞 1명선으로 개선하기로 했다. 이와 함께 각 대학을 학부중심대학 연구중심대학 산업기술인력양성대학 예·체능및 특수분야대학 성인계속교육대학(개방대학및 방송통신대학)등으로 특화,자율성을 강화할 방침이다. 또한 종합적인 대학교육 평가인정 제도를 조기에 정착시키기 위해 평가기준의 다원화와 전문화를 꾀해 나가기로 했다. 교육인력의 세계화를 위해서는 해외우수인력의 국내유치를 위한 브레인풀 제도와 교환교수제를 확대운영하고 국제분야 전문인력을 양성하기 위해 국제대학원을 활성화 할 계획이다. 이밖에 사회교육부문의 경쟁력확보를 위해폐교되는 학교및 유휴 공공시설을 국공립 사회교육기관으로 활용하는 한편 유네스코협동학교(ASP)나 유니세프의 「지구촌클럽」등 국제기구를 통한 국제이해교육 활동도 활성화시키기로 했다.

◎백화점·슈퍼 장바구니 배부 등 대책 고심 내달부터 비닐 포장재를 못 쓰게 되자 유통업체들이 허둥대고 있다.종량제의 실시로 쓰레기 줄이기에 골머리를 앓는 이들에겐 엎친데 덮친 격이다. 백화점은 도난방지에까지 비상이 걸렸고,일부 대형 슈퍼들은 장바구니의 사용 권장을 위해 사은품 증정이나 자율 포장제의 묘안을 내고 있다. 이는 내달부터 비닐 백의 사용금지 등을 규정한 「자원 절약과 재활용 촉진에 관한 법률 개정안」이 시행되기 때문이다.지난 해 8월 환경처 훈령으로 강제 조항 없이 시행하다 이번에 3회 위반시 벌금 3백만원 및 해당 업체의 언론 공개 등의 벌칙 규정을 추가해 시행하는 것이다. 매장면적 2백㎡(60평) 이상의 판매시설과 편의점 등 체인점은 물기가 있는 물건(생선·정육·채소 등)을 제외한 모든 상품의 포장지로 비닐 봉지를 사용할 수 없다. 백화점은 물론 슈퍼마켓과 편의점 등도 장바구니를 무료로 나눠주고 종이 포장지로 바꾸기로 했다.한양스토아 등 일부 대형 슈퍼는 종이 포장지를 마련해두고 고객들이 가지고 온장바구니에 직접 물건을 싸넣는 「자율포장제」를 검토 중이다.장바구니를 고객들에게 무료로 배포한 뒤 이를 계속 사용하는 고객에게는 폐유로 만든 비누나 재생 화장지 등을 사은품으로 주는 아이디어도 나왔다. 백화점의 경우 지금처럼 판매한 상품을 테이프로 봉해 도난을 방지할 수 없어 고심 중이다.쇼핑 중에 진열된 상품을 슬쩍 백에 담아가는 일을 막기가 어려워졌기 때문이다. 한국 슈퍼마켓 협동조합 연합회도 『영세성을 면치 못하는 회원사들의 경우 종이봉투 구입비용이 더 들게 돼 경영에 부담이 될 것』이라고 우려했다.

농림수산부는 17일 물가안정을 위해 오렌지 1만4천t과 만다린류 감귤 1천2백58t 등 1만5천2백58t을 오는 3월까지 들여오기로 했다.우리나라가 우루과이 라운드(UR) 협상에서 올해 의무적으로 수입키로 한 물량은 오렌지 1만5천t과 감귤류 1천2백58t이다. 제주감귤협동조합이 들여오며,관세율은 50%이다.판매에서 생기는 이익금은 수출시장의 개척 등 전액 제주 감귤산업의 발전에 쓰인다. 올해 1만5천t의 오렌지 수입물량 중 1만4천t을 뺀 1천t은 외화 획득용으로 추후 들여와 관광호텔 등에서 쓴다.

근로조건개선 등을 요구하며 서울 명동성당에서 농성중이던 네팔 취업연수생 13명은 농성 9일만인 17일 하오8시50분쯤 농성을 풀었다. 이들은 중소기업중앙회가 마련한 장소에서 3일동안 쉰 뒤 20일쯤 다니던 직장이 아닌 다른 곳으로 재취업할 예정이다. 농성 네팔연수생은 이날 이곳을 방문한 중소기업협동조합중앙회 박상규회장과 5시간에 걸친 마라톤협의 끝에 ▲체불임금지급 ▲여권반환 ▲재취업보장 ▲근무시간외작업 강요금지등 6개 항에 합의했다. 농성자들은 하오4시쯤 이곳을 찾아온 세레타 푸르쇼트 네팔대사와 협의한 뒤 중소기업중앙회측이 내놓은 절충안을 받아들였다.

「언 발에 오줌눈다(동족방뇨)」란 속담이 있다.위기상황을 넘기기 위해 임시방편으로 어떤 조치를 취하지만 도움은커녕 오히려 사태를 악화시킬 때 쓰는 말이다. 중소기업협동조합중앙회의 박상규회장은 16일 외국인산업연수생제도와 관련,기자회견을 자청했다.네팔인 연수생들의 명동성당 농성사건을 비롯,연수생제도가 갈수록 많은 문제점을 드러내자 개선책을 발표하기 위한 것이었다. 하지만 그는 『연수생들의 직장이탈을 막고 외국송출기관의 불합리한 관행을 개선시켜 앞으론 이런 일이 재발하지 않도록 하겠다』는 원론적인 말 외엔 아무런 대책이 없었다.결국 연수생선발을 주관하는 담당기관의 책임자로서 최소한의 입장표명만 했을 뿐이다. 박회장은 그러나 두 가지 사실만은 분명히 했다.첫째는 연수생들에 대한 사후관리책임이 기협중앙회에 없으며,둘째는 과거정부가 불법외국인체류를 묵과했기 때문에 지금 이것이 문제가 되고 있다고 지적했다. 그는 『연수생들의 도주문제 등 모든 사후관리는 현지송출기관의 책임』이라며 『이번 사태의 원인은불법체류자와 연수생들이 공존하는 현상황에서 비롯됐다』는 논리를 폈다. 외국인근로자들을 데려와야 한다고 가장 목청껏 떠들었고,기협중앙회에 권한을 주면 아무 문제없이 이를 해결하겠다고 공약했다가 문제가 되니까 이제와서 모든 책임을 송출업체와 정부에 떠넘긴 것이다. 기협중앙회는 외국인연수생 1명당 27만5천원의 돈을 현지송출기관에서 관리비형식으로 받고 있다.지금까지 1만8천여명이 들어왔으니 그 돈의 규모는 50억원에 이른다.연수생들을 들여와 사후관리를 하지 않을 것이라면 「관리비」는 왜 받았는지 궁금하다. 게다가 연수생선발을 담당하는 산하 연수협력단은 지난해 이미 2차례나 금품수수 등의 의혹을 둘러싸고 감사원 감사를 받았고,지금은 검찰의 조사를 받고 있다. 그럼에도 불구,이제 자신들이 해온 일이 문제가 되자 「내 탓이 아니다」고 둘러대는 것이다.박회장은 다음달 치러질 예정인 기협중앙회 차기회장선거에도 출마할 예정이다.

◎개별접촉통해 재임업적 홍보 주력/박상규씨/제조업체 경영20년… 「새부대론」주장/변정구씨/최연소 도전… 재정자립 등 공약제시/박상희씨 다음달 28일로 예정된 제 18대 중소기업협동조합 중앙회의 회장 선거가 이번 주부터 본격적인 표밭갈이에 들어갔다. 재선을 노리는 박상규 현 회장(59)에게 박상희 철강조합 이사장(44)과 변정구 금속가구조합 이사장(53)이 「물갈이」를 외치며 도전장을 냈다.3파전인 셈이다. 지난 연말부터 투표권을 가진 전국 1백53개 조합의 이사장들과 접촉해온 후보들은 앞으로 후원회 개최 등 치열한 「대권 레이스」 경쟁을 계획하고 있다. 개방화 시대를 맞아 중소기업의 경영 환경과 위상이 그 어느 때보다 중요한 시점에서 8만여 중소기업의 대표가 되려는 후보들의 행보도 빨라지고 있다. 현재 가장 앞서는 주자는 철강조합의 박이사장(미주그룹 회장).17일 서울 여의도 63빌딩에서 회장 추대를 위한 모임과 전국조합 이사장,연합회 회장 및 관련단체 임원들이 참가하는 철강인의 밤 행사를 가질 예정이다. 박이사장은 역대 출마자 가운데 가장 젊다.창업 16년만에 철강·주택·건설 등 7개 회사를 거느린 중견 기업가로 급성장한 배경에 걸맞게 파격적인 비전을 제시한다.재정자립을 통한 중앙회의 정부 예속 탈피와 기협 회장의 연임 철폐 등을 공약으로 내놓았다.후보들 가운데 가장 확실한 중소기업 발전 방안을 갖고 있다는 점을 부각시키기 위해 중소기업 발전에 관한 정책토론회를 다른 후보들에게 제의했다. 지난해 4월부터 선거운동 본부를 가동하기 시작한 변이사장(삼신 대표)은 지난 11일 대한상공회의소에서 금속가구조합 관련 인사 2백여명을 초청,후원회의 밤 행사를 갖고 공식 출사표를 던졌다.다음달 초순에는 투표권을 쥔 중앙회 소속의 전국조합 이사장들을 대상으로 지지행사를 벌일 예정이다.76년에 창업,20년 가까이 제조업체를 경영해온 건실한 중소기업인이란 점을 부각시키고 있다. 현 박회장은 구체적인 선거운동 전략을 내놓지 않고 물 밑에서 전국조합 이사장들과의 개별 접촉을 통해 중소기업연구원 설립과 연수원 착공 등 재임중의 업적을 홍보하고 있다.상대편 후보들이 세계화 원년을 맞아 내세우는 「새 술은 새 부대에 담아야 한다」는 논리에 맞서 『중소기업 정책의 지속성을 위해』 자신의 재선이 필요하다는 주장을 펴고 있다. 하지만 지난해 이동통신 지분 취득 과정에서 구설수에 올랐고,최근엔 외국인 산업 연수생 문제로 감사원 및 검찰의 조사를 받은 바 있어 수성이 쉽지 않을 것으로 보인다.

중소기업협동조합중앙회는 16일 외국인 취업연수생들의 근로조건과 관련,외국인 취업연수생들의 기본 연수수당을 연수업체와 연수자가 자율적으로 정하도록 유도하고 연수생들에게 적용되는 상해보험 적용조건도 대폭 확대하는 것 등을 골자로 한 「외국인연수생 근로조건개선대책」을 발표했다. 개선안에 따르면 국가별로 2백∼3백달러로 차별화돼 있는 기본연수수당을 상향조정하며 현행 상해보험계약상 작업으로 인해 다쳤을 경우 지급되던 치료비는 현행 2백만원에서 3천만원으로 대폭 상향조정키로 했다. 한편 쉐레스타 네팔대사는 이날 하오 명동성당에서 8일째 농성중인 네팔근로자 13명과 회의를 갖고 이들로부터 입국당시 송출회사와 체결했던 계약을 이행하겠다는 각서를 받아내고 17일 이들과 함께 공개리에 합의각서에 서명하기로 잠정합의했다. 이에따라 17일 양측이 합의각서에 서명하는대로 농성을 해제할 가능성이 커졌다.

주한 네팔대사대리 세레타씨(일본 상주)는 15일 하오 3시45분쯤 서울 중구 명동성당에서 농성중인 네팔근로자들을 방문,2시간30분 동안 농성해제와 본국송환 문제 등을 협상했으나 뚜렷한 합의점을 찾지 못했다. 이에 따라 7일째 농성중인 네팔근로자 13명은 당분간 농성을 계속하는 한편 16일 세레타씨와 2차 면담을 갖기로 했다. 이에 앞서 세레타씨는 이날 낮 12시 일본에서 입국,노동부·상공부등 정부관계부처및 중소기업협동조합중앙회 관계자들을 만나 농성사건의 경위및 우리정부의 개선책 등에 대한 설명을 들었다. 정부는 이에앞서 주네팔 한국대사관을 통해 산업기술연수생들의 대우개선을 위한 여러가지 조치를 마련중이라고 설명하고 이들이 빠른 시일내에 농성을 풀지 않을 경우 네팔 연수생들의 국내취업제한등 불이익 조치를 취하겠다고 밝힌 것으로 알려졌다.

서울 명동성당에서 농성 중인 네팔인 산업기술연수생들이 본국으로 송환될 것으로 보인다. 14일 중소기업협동조합중앙회에 따르면 외무부는 통상산업부의 요청에 따라 최근 주일(주일)네팔대사관에 네팔인 연수생들의 농성사태를 조속히 해결하는데 협조해줄 것을 요청했다. 네팔대사관은 이에 항공료와 한국에서의 체재비 등을 한국측이 부담하면 조속한 시일 내에 방한,농성 중인 네팔인 연수생들을 모두 본국으로 데려가겠다는 뜻을 밝혔다.따라서 네팔인 연수생 농성사태는 네팔 정부의 개입으로 해결될 가능성이 높아진 셈이다.

◎종단토지 전산화/불자 신용조합 설립/생수 개발사업 추진/불교종합병원·회관건립… 수익사업 추진/사찰납골당제도 활성화·징계스님 사면 복권 불교 조계종은 올해 종단 안정을 바탕으로 개혁불사를 마무리짓기 위해 생산불교로 탈바꿈할 움직임을 보이고 있다. 조계종 집행부 총무원이 마련한 올해 상반기 종무 계획에 따르면 종단 소유토지를 전산화하고 타종단이 점유하고 있는 사찰의 재산문제를 해결하며 불자 신용협동조합을 설립하는 등 수익사업을 추진한다. 종단은 또 화엄사 관내 지리산과 신흥사관내 설악산의 지하수를 개발해서 도시인에게 공급하는 생수사업계획도 추진한다. 또 불교계의 사회복지사업을 총괄하는 불교사회복지재단을 설립하고 시급한 사회문제가 되고 있는 전국의 묘지제도를 개선하기 위해 사찰안에 납골당을 두는 제도를 활성화하는 계획도 갖고있다. 조계종 송월주 총무원장은 최근 총무원 청사에서 올해 종무계획을 발표하면서 『등기부상 조계종단 소유로 되어있지만 현재 태고종이 장악하고 있는 봉원사를 태고종에 매각하는 방법으로 재산권 문제해결을 모색하고 있다』고 밝혔다. 승가대학은 오는 20 00년까지 3백억원의 자금을 투입,새로운 캠퍼스를 지을 예정이다. 봉원사의 법적 소유권 문제는 지난 50∼60년대 불교계가 조계종과 태고종으로 양분되면서 비롯된 일.봉원사의 재산권은 조계종이 차지했지만 실질적으로는 태고종에 의해 점유돼 그동안 많은 분규를 불러일으켰다. 조계종은 또 오는 5월 7일 석가탄신일 이전에 개혁회의에 의해 제적이하의 징계를 받은 스님 69명과 개혁회의 출범이전에 징계를 당한 스님 10여명에 대해 사면,복권 조치를 취하겠다고 밝혔다. 송월주 총무원장은 올해 종단의 4대 목표를 ▲제도개혁 ▲수도·교육·포교·역경사업 ▲깨달음의 사회화운동 ▲재정의 합리적 관리와 운용이라고 밝히고 불교종합병원의 설립과 종합불교회관을 건립하는 원년이 되도록 노력하겠다고 밝혔다.

◎택시 영업구역 지정등 54개 대상/상반기중 확정 의료법·건설업법·농수산물수출진흥법과 약사법 시행규칙 등 54개 법령 가운데 신규 진입,거래지역,수요공급 등 기업의 자유로운 활동을 제약하는 각종 경쟁제한 조항들이 금년중에 전면 정비된다. 표세진 공정거래위원장은 13일 『무한경쟁 시대에 우리 기업의 경쟁력을 강화하기 위해 경쟁을 제한하는 각종 법령과 제도 및 관행을 관계부처와 협의해 과감히 정비하겠다』고 밝혔다. 표위원장이 발표한 「95년 업무계획」에 따르면 주요 정비대상은 ▲의료법의 경우 지역별로 소요 병상 수를 정해 이를 초과하면 병원 개설을 불허하는 조항 ▲자동차운수사업법 및 시행규칙의 경우 택시의 영업구역을 동일 행정구역(시·군)으로 정해 사업구역 밖의 영업을 불허하는 조항 ▲건설업법은 한 회사가 일반·특수·전문건설업 면허를 2개 이상 발급받는 것을 금지한 조항 등이다. 이밖에 ▲수출품의 수량·가격·지역·시기를 농수산부장관이 조정할 수 있도록 한 조항(농수산물수출진흥법) ▲보험사들이 협정을 맺어공동행위를 할 수 있게 한 조항(보험업법) ▲의약품 용기 등에 표준소매가를 기재토록 한 조항(약사법 시행규칙) ▲조합원에게 단체계약의 체결 및 준수를 의무화 한 조항(중소기업협동조합법) 등도 정비한다. 공정위는 이들 법령의 정비 방안을 상반기 중에 확정할 계획이다.법령 이외에 각 부처와 협회·단체 등이 지침·지시·고시·관행 등의 형태로 유지하는 경쟁제한 제도의 실태도 조사,오는 3월 말까지 정비하기로 했다.

◎6개 기관회의/기협서 사후관리 담당/관리업체 횡령·유용 수사/서울지검 정부는 12일 통상산업·외무·법무·노동부와 경찰청 중소기업협동중앙회 등 6개기관 합동으로 외국인 연수생 대책회의를 갖고 송출회사들이 관리해온 외국인 연수생의 연수수당을 연수생 개인통장에 직접 입금토록 했다. 이에 따라 송출회사가 연수수당을 중간에서 가로채는 등의 부조리는 근원적으로 차단되게 됐다. 정부는 또 연수생 사후관리를 위해 설치돼 있는 송출회사 연락사무소의 역할을 중소기업중앙회에 이관키로 했다. 이와 함께 연수생의 이탈방지를 위해 송출회사나 사업주가 맡아 가지고 있던 연수생의 여권은 본인이 소지하도록 했다. 정부는 전국 45개 노동부 지방관서에 설치된 「외국인 근로자민원신고센터」에서 외국인 연수생의 민원을 본인으로부터 직접 신고받아 중소기업중앙회 등 해당기관에 넘겨 처리토록 했다. 이밖에 연수생에게 불리하도록 작성된 사례가 많은 연수계약서는 연수업체와 연수생간의 사적계약인 점을 감안,가급적 근로기준법에 준하도록 개선키로 했다. ◎일부 불법 포착 서울지검 특수1부(정홍원부장검사)는 12일 서울 명동성당에서 농성중인 네팔 근로자들이 임금이 본국으로 제대로 송금되지 않는다고 주장함에 따라 외국 근로자의 임금 관련 업무를 맡고 있는 22개 인력관리업체의 임금 횡령및 유용여부에 대한 수사에 나섰다. 검찰은 이들 인력관리업체들이 외국인 근로자들이 받는 임금 2백10∼2백60달러 가운데 25∼60달러의 관리비와 생활비를 제외하고 본국에 송출하는 과정에서 가로채거나 유용했을 가능성이 크다고 밝혔다. 검찰은 특히 지난해 1월 산업기술연수제도의 도입으로 해외인력수입이 중소기업협동조합중앙회와 국제협력단으로 일원화하기 이전에 외국인 근로자들을 관리해 온 5개 인력회사 가운데 일부 회사가 임금을 횡령하는 등 불법을 저지른 것으로 보고 있다. 검찰은 이날 농성중인 네팔 근로자의 임금 관리를 맡은 서울 양천구 신월동 R인력회사의 관계자들을 불러 조사했다.

노동부는 11일 현행 외국인 산업기술 연수생제도가 많은 문제점을 드러내고 있다는 지적에 따라 외국인 근로자를 일정기간 연수시킨 뒤 연수성과를 평가해 취업을 허용하는 연수취업제도를 도입키로 했다. 노동부는 이를 위해 중소기업협동중앙회 소속인 「산업기술연수협력단」을 중앙회에서 분리, 독립시키거나 법무·통산산업·노동부 등 관려부처 공동으로 별도의 연수생 관리기구를 설립,연수취업을 관리토록 할 계획이다. 연수취업제가 실시되면 외국인 연수생들은 3개월 이상 공공훈련기관에서 연수를 받은 뒤 연수평가 과정을 거쳐 일정기간 국내사업장에서의 기능실습(취업)이 허용된다. 노동부는 2월중 한국노동연구원 주관으로 외국인 인력정책 방향에 대한 정책 토론회를 벌인 뒤 관계부처 협의를 거쳐 5월말까지 외국인 근로자도입제도를 확정키로 했다.

◎건강한 정신·협동심·극기력 함양에 큰 도움/지난해 30여개사 실시… 올해 더욱 확산될듯 『좌측 능선을 타고 적의 후방에 침투해 적군을 교란하라,오버』.명령을 받은 4∼5명의 특공대가 적군 후방에 침투,기습공격을 해 적을 무찌르고 승리의 함성을 지르며 기뻐한다….한 기업체 사원연수가 펼쳐진 현장에서 교육프로그램의 하나로 펼쳐진 레포츠 서바이벌게임의 광경이다. 최근 사원연수및 단합대회등의 프로그램에 레저스포츠를 도입하는 기업체가 크게 늘고 있다. 이는 기존의 극기훈련등 사원연수가 딱딱한 분위기 속에서 단순한 프로그램으로 진행돼 왔던 것과는 달리 레포츠 프로그램은 다양한 활동을 통해 단조로움을 덜고 흥미도 느끼면서 건강한 스포츠정신과 협동심,극기력등을 함양하는데 도움이 된다는 기업체의 분석에 따른 것이다. 이에따라 각 기업체에서는 레저이벤트 전문업체와 연계,새해 신입사원 연수및 단합대회등의 행사를 치를 계획이며 이같은 추세는 더욱 확산될 전망이다. 동화엔담의 경우 지난 한햇동안 삼성및 럭키금성그룹,시티뱅크·한국코닥·한국화장품등 18개 기업으로부터 30여건의 기업연수를 위탁받아 각종 레저행사를 주관했다.새해 들어서도 삼성그룹의 사원연수를 의뢰받고 있다. 또 점보클럽도 지난해 기아·미도파백화점·한국항공·진로유통등 10여개 기업체에서 10여건의 레포츠 연수를 실시했으며 올해도 기아·인천백화점·대한보증보험의 사원연수를 실시중이다. 연수내용은 여름철에는 래프팅(급류타기)가 주종을 이루나 서바이벌게임이 연중 실시돼 기업연수 종목으로 단연 으뜸이었다.

【내외】 최근의 심각한 식량난을 반영하듯 북한은 새해들어 「곡물생산 목표」의 달성을 거듭 다짐하면서 새해 벽두부터 영농준비와 농촌지원사업에 박차를 가하고 있다. 북한은 지난 1일 발표한 노동신문 등의 「공동사설」에서 『주체농법을 철저히 관철하여 당이 제시한 알곡생산 목표를 기어이 점령할 것』을 독려했다. 특히 북한의 선전매체들은 김일성이 생전에 각지 협동농장들에 대한 현지지도를 자주한 사실을 거론,북한 농민들에게 『김일성으로 하여금 생의 마지막까지 농장포전을 걷게 한 자책감』을 부각시키면서 『김정일에게만은 농사일 때문에 심려하지 않도록 하자』고 선동.

이홍구국무총리는 6일 상오 서울 롯데호텔에서 열린 과학기술인 신년인사회에 참석,『정부는 앞으로 우리의 과학기술 능력을 집중개발해 세계 14위에 머무르고 있는 과학기술 수준을 98년까지 세계 9위로,그리고 2000년대초에는 세계 7위 수준까지 끌어올리는데 전력투구할 것』이라고 밝혔다. 이총리는 『정부는 민간연구개발활동의 제약요인을 적극적으로 제거,여러분의 창의성과 자율성이 경쟁원리에 따라 마음껏 발휘될 수 있는 여건을 조성해 나갈 것』이라고 말하고 『과학기술이 세계화 전략의 기반으로서의 역할을 빈틈 없이 수행할 수 있는 기술혁신체제를 구축할 것』이라고 강조했다. 이총리는 이어 여의도 중소기업협동조합회관에서 열린 중소기업인 신년인사회에 참석,『정부는 올해도 중소기업을 위한 구조개선사업의 지속적 추진과 함께 경영기반 구축에 실질적인 도움을 줄 수 있는 시책을 중점적으로 펴나갈 것』이라고 말하고 『중앙정부의 변화에 따라서 우리의 행정이 종래의 규제행정으로부터 지방정부가 기업활동의 자율성을 보장하는 서비스행정으로 변화되는 것은 시간문제』라고 밝혔다.