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  • 무늬만 벤처기업 ‘솎아내기’ 나섰다

    경기지방중소기업청이 무늬만 벤처인 퇴출 벤처기업 솎아내기에 나섰다. 일부 부실한 벤처기업들이 고수익이 보장된다며 허위·과장 광고 등으로 투자자를 끌어모으는 등 전체 벤처업계에좋지 않은 영향을 끼치고 있어서다. 11일 경기중기청에 따르면 12일부터 다음달 말까지 322개 특별관리대상 벤처기업에 대한 현장조사를 실시,사업유지가 힘든 업체 등을 즉시 퇴출시키기로 했다. 현장조사에 나서는 특별관리 대상 기업은 ▲지난 5월부터 벤처기업을 대상으로 실시한 서면조사결과 회신에 불응했거나 ▲수년간 계속 적자를 기록한 업체 ▲벤처 본연의 성질(기술개발투자나 벤처캐피털 투자 등)이 부족한 기업 등으로 도내 2,030개 전체 벤처기업의 16%에 해당한다. 경기중기청은 현장조사를 벌여 벤처성이 부족하거나 도덕성이 결여된 기업 ,휴업 등으로 사업유지가 곤란한 기업에대해 벤처확인을 취소하는 등 강력한 조치를 취할 방침이다. 특히 일부 벤처기업들이 벤처제도를 악용해 선량한 투자자들에게 피해를 주고 있는 점을 감안,신용거래불량자에대해서는 아예 벤처평가를 해주지 않기로 했다.연구활동이전혀 없거나 미미한 기업에 대해서도 벤처기업을 취소하거나 확인대상에서 제외시키기로 했다. 경기중기청 관계자는 “현재 제도는 기업의 기술·경역혁신성,모험성 등 벤처성을 심사해 요건에 맞으면 벤처기업으로 지정하고 있다”며 “그러나 일부 기업들이 성공시고수익이 기대된다는 광고로 선의의 투자자들에게 피해를주는 사례가 적지 않으므로 세심한 주의가 필요하다”고말했다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • 5급이상 국세청 공무원 월급, 능력·성과따라 지급키로

    오는 2003년부터 5급 이상 국세청 공무원들은 능력이나 성과에 따라 월급을 받게 된다. 국세청 조성규(趙誠奎) 행정관리담당관은 27일 “조직을 효율적으로 운용하고 공무원의 책임과 전문성을 높이기 위해 2003년 1월1일부터 5급 이상 공무원 1,107명을 대상으로 직무와 성과에 따른 차등보수제를 실시키로 했다”고 밝혔다. 이를 위해 내년 3월31일까지 대상 및 방법설정,대표직위 선정 등 현장조사와 직무기술서 작성,직무평가,급여제도 설계,성과관리시스템(PMS)설계 등 5단계 절차에 따라 직무분석을실시한다.조담당관은 “직무와 성과에 따른 차등보수제를 도입함으로써 잦은 순환근무와 연공서열 중심의 인사,획일적인 보수 지급 등의 관행을 탈피할 수 있을 것”이라고 기대했다. 국세청은 이날 오전 11시 본청 12층 대회의실에서 김광웅(金光雄)중앙인사위원장과 안정남(安正男)국세청장,손영래(孫永來)서울청장,봉태열(奉泰烈)중부청장 등 200여명이 참석한 가운데 직무분석 출범식을 가졌다. 박선화기자 pshnoq@
  • 경주 남산 문화유적 복원·관리

    세계 문화유산으로 등록된 경주 남산에 대한 종합정비기본계획이 오는 9월쯤 마련될 전망이다. 15일 경주시에 따르면 최근 국립경주문화재연구소가 99년시작한 경주 남산의 현장조사를 마친데 이어 서남산의 경주교도소 이전에 따른 관계 부처 등과의 협의와 일부 지역에대한 재조사를 실시한 뒤 9월까지 ‘경주남산 종합정비기본계획(안)’을 내놓을 예정이다. 이에 따라 시는 종합정비계획을 바탕으로 등산·방문객 등으로 훼손되고 있는 남산의 각종 불교유적과 자연경관 등에 대한 관리 및 보존책을 세울 방침이다. 시는 앞서 97년 문화재청에 남산정비계획안을 제출하고 99년 6월부터 종합정비 기본계획안 수립에 착수했으며 그동안 경주문화재연구소가 경주 남산에 대한 전체적인 현황조사를 실시했다. 경주 김상화기자 shkim@
  • [사설] 민간인학살 진상 규명을

    6·25한국전쟁 때 우리 군과 경찰·우익단체가 민간인들에게 저지른 학살의 성격과 규모를 짐작할 수 있게 하는 문건이 발견됐다.1960년 4·19혁명 직후 구성된 제4대 국회가민간인 학살 사건들과 관련,특별위원회를 구성해 현지조사를 통해 확인한 보고서가 피해자 명부와 함께 국회 의안과지하문서고에서 40여년만에 발견된 것이다. 4·19혁명 직후 국회 결의에 따라 구성된 ‘양민학살사건진상조사특위’가 60년 5월31일부터 6월10일까지 11일 동안42개 지역 사건현장에 조사단을 보내 작성한 이 보고서에는 ‘순수 민간인’피해자만도 8,522명으로 집계돼 있다.당시 ‘특위’는 보고서를 제출하면서 “군·검·경 합동수사본부를 설치해 (범법 행위를 자행한)악질적인 관련자의 엄중 처단과 피해자에 대한 보상제도를 설정하기 위해 ‘양민학살사건처리특별조치법’제정을 정부에 건의하라”고 제안했고,이 제안은 국회 결의안으로 채택됐다.그러나 미처 후속조처가 이뤄지지 않은 가운데 1961년 5·16군사쿠데타가일어나 이 문서들이 방치돼 왔다고 한다. 우리는 이 소식을 접하면서 착잡한 느낌을 억제할 수 없다.첫째,학살된 민간인 피해자의 규모다.현장조사 지역이 경남북과 전남북,제주도에 국한됐고 조사기간이 짧았다는 점으로 미뤄 볼 때,실제 피해자는 8,000여명보다 훨씬 많았을것으로 짐작된다. 게다가 ‘공산괴뢰에 악질적으로 협력한민간인으로서 군 작전상 부득이하게 살해한 자’는 제외했다는 것이고 보면,좌·우익의 경계가 불분명한 상황에서 억울하게 희생된 사람도 많았을 것이다.이 문제는 4·19혁명직후 그때 해결했어야 했다.5·16쿠데타가 우리 역사의 진전을 어떻게 가로 막았는가를 새삼 깨닫게 한다. 지금도 늦지 않다. 희생자들의 넋을 달래주기 위해서라도민간인 학살의 진상을 규명해 그들의 명예를 회복해주고,유족들에게 배상을 해야 한다.‘역사와의 화해’나 ‘역사의반성’이라는 거창한 말은 접어두자.과거를 제대로 정리하지 못하는 민족에게는 결코 미래가 없기 때문이다.
  • 日 왜곡교과서 ‘잘팔린다’

    역사 왜곡 교과서 출판을 맡고 있는 일본 후소샤 (扶桑社)는 다음주 역사·공민 교과서 추가 인쇄를 결정했다고 5일밝혔다. 후소샤의 한 관계자는 “시판에 돌입한 4일 일선 서점에대해 현장조사를 한 결과 놀라운 기세로 교과서가 팔리고있는 것이 확인됐다”면서 “내주 중반쯤 증쇄분이 출하될것”이라고 말했다. 후소샤가 도쿄와 수도권 일대 대형 서점 50곳을 대상으로판매현황을 조사한 결과 이날 하루 동안 역사 교과서는 출하분의 30%,공민 교과서는 50%가 팔렸다는 것이다. 이에 따라 내주 중 역사 20만부,공민 10만부의 교과서를추가로 인쇄할 계획이다. 도쿄 황성기특파원 marry01@
  • 市의회, 信保재단 행정사무조사

    서울시의회 재정경제위원회(위원장 梁敬淑)는 31일 상임위 소속 의원들을 3개 조로 편성,1일부터 8월 31일까지 서울신용보증재단에 대한 행정사무조사를 실시하기로 했다. 재정경제위는 조사기간동안 서류조사와 함께 신용보증을신청한 업체를 대상으로 현장조사를 실시하고 필요한 경우증인,참고인 등을 불러 조사할 계획이다. 시의회는 앞서 지난달 보증업무의 지역편중과 지연처리 등을 이유로 재단에 대한 행정사무조사를 예고했으나 재단측은 타지역 보증재단보다 실적이 앞설 뿐아니라 중소기업청으로부터도 업무성과를 인정받았다며 강력 반발했었다. 심재억기자 jeshim@
  • 도봉구 미관지구 변경안 보류

    서울시의회 도시관리위원회는 29일 도봉구가 관내 쌍문동 일대 우이동길 1,000m 구간을 역사문화미관지구에서 일반미관지구로 변경,고층건물 건축을 허용하기로 하고 상정한안건에 대해 본회의 상정을 보류하기로 했다고 밝혔다. 정태종(鄭泰宗) 위원장은 “자연경관 훼손에 대한 시민단체들의 우려와 민원을 감안,본회의 상정 전에 현장을 직접확인하고 상임위 의견을 첨부하기 위해 취한 조치”라며“현장조사 후 위원회의 의견과 자연경관을 훼손하지 않도록 하는 단서조항 등을 첨부해 다음달 시 도시계획위원회 심의에 넘길 방침”이라고 말했다. 서울시는 최근 우이동길을 비롯해 도봉로,쌍문동길 등 5층 이상 지을 수 없도록 역사문화미관지구로 묶인 도로변17곳을 2층 이상의 건축이 가능한 일반미관지구로 변경,지정하기로 하고 시의회에 심의를 요청했으며 이에 대해 ‘북한산을 사랑하는 문화인모임’ 등은 이 조치가 북한산,도봉산의 자연경관을 해치는 일이라며 중단을 촉구하고 나섰다. 심재억기자
  • ‘이달의 벤처인 상’ 믿을 수 있나

    지난 27일 횡령 등의 혐의로 구속기소된 ㈜지한정보통신이성호(李聲浩·46) 사장이 지난해 7월 중소기업청이 선정한 ‘이달의 벤처기업인상’을 받은 사실이 밝혀지면서 이상의 공신력에 의문이 제기되고 있다. 이달의 벤처기업인상은 98년부터 중기청이 분기별로 평균3∼6명씩 우수성을 인정받은 벤처기업 대표에게 시상해온상으로,업체들의 수상경쟁이 치열해 신뢰도가 높은 상으로알려졌다. 그러나 선정과정은 부실하기 그지없다.각 지방중기청·기술신용보증기금·벤처기업협회 등에 상을 신청한 업체를 중심으로 추천이 이뤄지고,추천받은 업체는 중기청이 구성한선정심사위원회에서 5∼10분쯤 자사의 기술력·매출 등을발표하는 형식으로 심사가 이뤄진다. 중기청측은 “분기별로 업체를 선정하다 보니 인력이나 시간부족으로 추천기관과 업체들이 제출하는 서류에 의존해 왔다”면서 “현장조사도 못하는 형편이어서 업체가 서류를 위조하면 사실여부를 파악하기 어렵다”고 밝혔다. 따라서 지난해 이 사장을 이달의 벤처기업인으로 선정할때도 현장조사는커녕 매출 등 위조서류에 대한 심의가 이뤄지지 않았다.특히 전과가 있는 이 사장 개인에 대한 검증도 전혀 없었다. 중기청측은 “업체를 평가한 뒤 대표에게상을 주기 때문에 개인에 대한 검증은 프로필만 참고했을뿐 신원조회 등은 하지 않았다”고 말했다. 김미경기자 chaplin7@
  • 美 ‘세균무기금지’ 거부 움직임

    미국이 세균무기금지조약 이행 의정서를 거부할 움직임을보여 미사일 방어체제 추진에 이어 국제사회에 또하나의 논란거리가 될 전망이다. 부시행정부 출범 이후 세균무기금지조약 이행 의정서 초안을 검토해온 미 대책반은 최근 이 초안이 미측에 실익이 없어 이를 받아들여서는 안된다는 결론을 내렸다고 뉴욕타임스가 20일 보도했다. 세균무기금지조약 이행 의정서는 1972년 체결 이후 유명무실한 상태로 유지돼온 세균무기 금지조약의 이행을 강화하기 위한 것으로 제네바에서 6년에 걸친 국제협상을 통해 초안이 마련됐으며 올 11월까지 최종안이 확정될 계획이다. 총 210쪽으로 된 의정서 초안은 ▲백신 생산시설과 대형국방 생명공학시설,무기로 이용될 수 있는 세균을 연구하는유전자공학 시설 등을 공개하고 ▲집행위원회를 구성해 과반수 이상의 찬성으로 의혹시설에 대한 현장조사 여부를 결정하며 ▲108시간 동안 현장조사를 허용하는 등의 내용을골자로 하고 있다. 부시행정부의 종합대책반은 의정서 초안 검토에서 38가지의 문제점을 적시하면서 의정서 초안에 명시된 검증방안이조약 위반을 적발할 가능성은 낮은 반면 미측의 비밀정보를빼내는 창구로 이용될 수 있다는 결론을 내린 것으로 전해졌다. 타임스는 백악관이 아직 이같은 권고안을 공식 지지하지는않고 있으나 국방부를 비롯한 관련 부처들이 이에 동조하고있다고 보도했다. 백악관이 의정서 초안 검토결과를 수용하게 되면 협상시한인 올 11월까지 개정을 위해 노력을 하거나 협상시한을 연장하는 방안을 택할 수 있으며 전혀 새로운 안을 내놓고 협상에 나설 가능성도 있는 것으로 전해졌다. 워싱턴 최철호특파원 hay@
  • [사설] 광주 양심선언 이어져야

    광주 민주항쟁 현장에 진압군으로 투입됐던 한 공수부대원이 21년동안 묻어왔던 민간인 암매장 사실을 털어 놨다.광주를 비롯해 1960년대 이후 조직적이고 은밀하게 자행됐던민주화운동에 대한 역대 독재정권의 탄압 진상이 묻혀가고있는 상황에서 이를 제대로 밝혀 내려는 기폭제가 될것으로기대된다. 이번 ‘양심 선언’만 하더라도 의문사 진상규명위원회의조사 결과,사실로 확인됐지만 1988년 국회 청문회에서 바로양심 선언자의 소속 대대장은 ‘암매장은 없었다’고 딱잡아 뗐고 1996년 검찰의 현장조사에서도 드러나지 않았다.자랑스런 민주화운동으로 규정돼 초등학교 교과서까지 실린광주 민주항쟁의 진실 규명이 당시 상황조차 제대로 파악하지 못했음을 단적으로 보여 준 것이다. 과거의 잘못을 밝히려는 것은 관련자의 책임을 묻자는 게아니다.잘못된 과거의 진실을 밝혀내 청산함으로써 사회적통합을 견고하게 하자는 것이다.피해자는 용서하면서 화해의 마음을 다잡고 가해측이었다면 반성하고 참회함으로써하나로 융화되어야 할 것이다. 국민적 지지를 얻지 못했던 권력이 저지른 탄압의 진실은밝히기가 쉽지 않다.비밀리에 극소수가 관여했기 때문에 관련자의 증언이나 양심 선언이 절실할 수밖에 없다.민주화운동과정에서 희생된 의문사의 경우도 그렇다.지난해 10월이후 75건의 의문사를 대상으로 진상규명에 나섰지만 단 한건을 밝히는 데 그쳤다. 어떤 사례에는 1억원의 포상금까지내걸었지만 ‘양심선언’은 아직도 없다. 민주화운동이 올바른 역사발전의 방향이었다면 이에 대한평가와 함께 이를 역류시키려 했던 반도덕적 행위는 반성하는 과정이 마련되어야 한다.자의든 타의든 ‘역사의 외도’를 경험했던 나라들은 예외없이 이같은 절차가 있었음은 물론이다.비단 광주 민주항쟁뿐만 아니라 과거 민주화운동과관련해 제2,제3의 ‘광주 양심선언’이 이어지길 기대한다.
  • 해외기고/ 美 목표는 北 자발적 변화 유도

    *조엘 위트 브루킹스硏 연구원 전망. 미국의 대표적 싱크탱크인 브루킹스연구소의 한반도 전문가조엘 위트 연구원은 17일 대한매일 기고문을 통해 “곧 검토가 끝나는 부시 신행정부의 대북정책은 계속성과 변화가 조화를 이룰 것”이라고 강조했다.다음은 기고문 요지. 북한은 지난 50년간 첫손 꼽히는 불량배 국가였다.핵무기개발을 추구하고 탄도미사일을 수출하며 테러를 지원해왔다. 미국의 공화당과 민주당 모두가 북한과의 관계개선 및 위협제거를 위해 북한문제에 개입해왔다.부시 행정부가 어느 정도로 개입할지가 관심의 초점이다. 돌이켜보면 ‘개입정책’(Engagement Policy)은 레이건 대통령 당시 ‘점진적 개입’(Modest Initiative)에서 비롯된것이다.그후 미국의 대북정책은 ▲지역 안정 구축 ▲무기 확산 방지 ▲남북 대화 분위기 조성 ▲한·미간 긴밀한 관계유지의 방향으로 이어져 왔다. 부시 행정부는 남북 정상회담 이후 답보 상태에 있는 한반도 화해 과정을 물려받아 처리해야 하는 입장이다.최근 수년간 보여온 변화에도 불구하고 과연북한이 단기 이익을 위해전술을 바꾼 것인지 혹은 정말로 장기 전략을 변화시킨 것인지에 의문은 남아 있다. 한·미 정상회담 이후 평양은 미국 신행정부에 대해 의문을갖게 됐다.공화당은 이전 클린턴 행정부의 대북정책에 대해회의적이었다. 지금도 마찬가지다.이들 중 중도주의자들은국무부에 집중돼 있으며 보수주의자들은 국방부에 몰려 있다. 신행정부는 어느 정도의 변화는 있되 전혀 다른 접근법으로대북정책을 추진하지는 않을 것이다.가장 좋은 방안은 변화와 계속성이 조화를 이루는 것으로 북한의 고립이나 우방과의 마찰은 피하는 것이다. 신행정부의 대북정책은 다음과 같은 위험 요소는 피해야 한다.즉 ▲포용정책 포기 ▲김대중 대통령의 햇볕정책에 더 많은 조건을 제시,한국과 갈등 계속 ▲한국 실정을 무시한 탁상공론으로 정책 방안을 제시하는 것 등이다. 신행정부가 밝힐 대북정책은 다음 테두리 내에서 이루어질것이다.즉 ▲행정부 각료와 의회,우방들과 정책 논의를 하는것을 바탕으로 하며 ▲북한의 의도를 밝혀 낼 현장조사를상시 실시하고 ▲미국의 목표가 북한사회 변화가 아니라 안보 위협의 축소라는 점을 강조하며 ▲한국과 공조를 유지하는 것 등이다. 최대 관심사인 미사일 및 핵문제와 관련,신행정부는 지속적인 검증 방안을 제시할 가능성이 높다. 공기가 지연된 경수로 문제에서는 원자력발전을 재래식 전력 방안으로 대체할가능성이 크다.또 핵무기로의 개발 가능성 때문에 논란이 되고 있는 사용 후 연료(플루토늄)를 한국에 실어오는 대가로한국에서 전기를 공급하는 방안도 검토하는 것 같다. 대북정책의 최종적인 방향은 미 행정부 내 중도,보수파의 힘의 균형이 어떻게 이루어지느냐에 따라 크게 달라질 것이다.
  • “백두산 정기받아 월계관 다시한번”

    ‘사상 첫 세계선수권 제패를 위해 백두산의 정기를 받는다’-. ‘보스턴의 영웅’ 이봉주(삼성전자)가 신발끈을 다시 조여맸다.지난달 17일 보스턴마라톤대회에서 51년만에 한국에 월계관을 안긴 이봉주는 긴 휴식을 끝내고 10일 다시 훈련에들어간다. 이봉주의 목표는 오는 8월 캐나다 에드먼턴에서 열리는 세계선수권대회 우승.정상을 향한 의지가 그 어느때보다 강한만큼 전지훈련 장소도 ‘민족의 영산’인 백두산으로 정했다.백두산의 정기를 한몸에 받아 세계를 제패하겠다는 생각에서 이다. 소속사인 삼성은 조만간 현장조사를 위해 오인환코치를 현지로 파견할 예정이다.오코치는 “코스와 기온등 모든 여건이 마라톤 훈련장소로 손색이 없는 것으로 안다”고 말했다. 그러나 백두산이 북한땅인 만큼 이봉주의 훈련은 중국 지역에서 이뤄진다.중국인들은 백두산을 장백산으로 부른다. 백두산이 여의치 않으면 제2의 장소로 강원도 횡계를 생각하고 있다.무더위를 감안해 기온이 다소 낮은 지역을 골랐다. 그러나 이봉주의 세계선수권 제패는 그리 호락호락하지는않을 듯 싶다.삼성이 보스턴대회의 갑절인 1억원을 우승 포상금으로 책정한 것만 봐도 우승이 얼마나 험난한 것인가를짐작할 수 있다. 내로라하는 세계의 철각들은 물론 북한의 간판스타 김중원까지 참가할 예정이어서 심리적인 부담감도 적지 않다.이봉주로서도 지난 95년대회에서 22위에 그친 뼈아픈 기억이 있다. 그만큼 세계선수권은 한국과는 인연이 없다.수없이 도전했지만 번번이 세계의 벽을 넘지 못했다.북한의 정성옥은 지난 99년대회에서 여자 마라톤 정상에 올라 단숨에 월드스타가됐다. 백두산 전지훈련이 끝나면 대회 한달전인 7월 3일쯤 캐나다 캘거리로 현지 적응훈련을 떠난다. 캘거리는 대회장소인 에드먼턴 인근에 위치해 환경적응에 안성마춤이다.캘거리훈련을 마친 이봉주는 귀국하지 않고 막바로 대회에 참가할 예정이다. 박준석기자 pjs@
  • 민간자격 국가공인 종목 69기관서 114개 신청

    한국직업능력개발원(원장 姜武燮)은 민간자격 국가공인을 위해 지난달 23일부터 27일까지 신청을 받은 결과 69개기관에서 114개 종목을 신청한 것으로 집계됐다고 7일 밝혔다. 지난해 첫 시행때에는 118개 기관에서 217개 종목을 신청해 11개 기관,28개 종목이 공인을 받았다. 올해 신청한 기관 중에는 서울대 어학연구소의 영어능력검정(TEPS) 1∼5급,대한상공회의소의 세무회계 1∼3급,한국능률협회의 웹페이지 전문가 1·2급,한국종이접기협회의 종이접기 등이 포함됐다.직능원은 오는 7월까지 신청 자격에 대한 서류심사와 현장조사를 마친 뒤 직업교육훈련정책심의회(위원장 국무총리)에 상정,늦어도 9월까지 공인여부를 확정할 계획이다. 박홍기기자 hkpark@
  • 삼성 이재용·현대 정의선씨 부당내부거래 현장조사 완료

    공정거래위원회는 6일 “삼성전자 이재용(李在鎔)상무보와 현대자동차 정의선(鄭義宣)상무의 부당내부거래 해당 여부를 가리기 위한 현장조사가 지난 4일까지 모두 완료됐다”고 밝혔다. 공정위는 지난달 23일부터 제일기획과 에스원 등 삼성 계열사와 현대자동차 서울 본사에 독점국 직원 10여명을 파견,삼성 이건희(李健熙)회장의 아들인 이 상무보와 현대자동차 정몽구(鄭夢九)회장의 아들 정 상무가 인터넷 계열사 보유 지분을 해당그룹 계열사에 매도한 것이 부당내부거래에해당하는지를 조사해왔다. 박정현기자 jhpark@
  • 7~8개 언론사 세무조사 연장

    중앙언론사에 대한 국세청의 세무조사가 오는 6월19일까지30일간(실제 조사일수 기준) 연장된다. 국세청은 당초 오는7일까지 세무조사를 마치기로 했었다. 국세청 고위 관계자는 4일 “7일까지 끝내려던 언론사에대한 현장조사가 불충분해 조사기간을 연장하기로 했다”면서 “언론사별로 차이는 있으나 현재 현장조사에 나가 있는조사반원은 7일 일단 철수한 뒤 보강조사에 들어간다”고설명했다.조사기간이 연장된 언론사는 그동안 조사를 받아온 23개사 가운데 조사가 미진하거나 자료 제출 요구에 응하지 않은 7∼8개사인 것으로 알려졌다. 국세청의 추가 조사 방침은 일부 언론사들에 이날 문서로공식 통보됐다.한 언론사 관계자는 “오는 6월19일까지 추가로 조사기간을 연장한다는 통보를 받았다”면서 “일부미진한 부분에 대한 보강조사를 하는 것으로 알고 있다”고밝혔다. 박선화기자 pshnoq@
  • 언론사 세무조사 연장 배경

    국세청이 중앙언론사에 대한 세무조사 기간을 ‘보강조사’라는 이유로 한달간 연장한 조치는 매우 이례적인 것으로 받아들여진다. 국세청은 당초 세무조사의 당위성을 놓고 정치권과 시민단체·언론사간 찬반논쟁이 빚어지자 ‘조사일수 60일 이내 종료’ 방침을 여러 차례 천명했다.그리고 대부분의 조사대상 언론사들도 사실상 조사가 마무리된 상태라고 밝히고 있다.따라서 이번 조사기간 연장은 일부 언론사들이 세금추징에 불복,법정소송으로 갈 것으로 보고 이에 대비하기 위한 보강조사를 위한 것으로 분석된다. 그러나 언론사 경리실무진들은 비록 충분한 조사를 위해한달간 연장한다고는 하지만 선뜻 받아들이기 어렵다며 불만을 제기했다. ■물증확보에 시간 걸려 국세청 고위 관계자는 조사기간연장과 관련,“일반법인이나 대법인의 경우 조사기간내 현장조사가 끝나지 않으면 조사기간을 연장하는 것이 통례”라면서 “이는 통상 법인 및 대주주 주변에 대한 보충조사와 법령해석·잡무처리 등에 시간이 걸리기 때문”이라고말했다.다른 실무자도 “세금을 추징하려면 확인서 외에도구체적인 물증확보에 시간이 걸린다”며 조사기간 연장의불가피성을 설명했다. 국세청의 세무조사는 주로 지난 95∼99년도분 법인세 및소득세 탈루여부와 계열사와의 부당내부거래,사주들의 주식이동조사 등에 초점이 맞춰져 진행돼 왔다.이중 95년도탈루분에 대해서는 이미 세금추징 절차를 마친 상태다.지난 3월27∼30일 통보된 언론사들의 세금추징액수는 많게는80억원대에서 적게는 10억원 미만인 것으로 전해졌다. 그나마 인정과세 형식으로 매긴 것이어서 96∼99년도분은 이보다 훨씬 많을 것이라는 게 국세청 주변의 얘기다. 특히 이번에 조사기간이 연장된 배경에는 언론사들이 관행상 광고수입의 일정부분을 영업소의 수익으로 처리하는점을 국세청이 매출누락으로 간주,이에 대한 확실한 마무리에 시간이 필요한 것으로 알려졌다.또한 매출규모가 큰언론사들과 사주의 불법사실이 포착된 언론사들의 주변 및증거조사에 시간이 더 필요하다는 게 국세청의 생각이다. ■그동안의 조사결과는 국세청이 공개하지 않아 아직 유동적이다.그러나 거의 대부분 언론사들의 세금탈루 사실이적발됐으며,일부 언론사의 경우 사주들의 비자금 조성 사실과 불법적인 재산 상속·증여 등이 드러난 것으로 알려졌다. 실제로 특정사의 95년도분 세금추징액의 경우 대부분이지분변동과 관련된 것이며,다른 언론사들도 주주변동에 따른 증여에 문제가 있었던 것으로 전해진다.또한 일부 언론사들은 특정비용을 직원소득에서 누락시키거나 계열사를부당지원한 사실이 포착된 것으로 알려졌다.이 때문에 한때 일각에서는 특정사 사주의 사법처리설과 지분포기설 등이 떠돌기도 했다. 나머지 4년치에 대한 세금추징 액수는 큰 회사의 경우 수백억원을 넘을 것이라는 전망도 나오고 있다.특히 세무조사 종료시 최대관건인 공개여부는 이번 연장조치로 인해공개 쪽으로 무게중심이 옮겨지고 있는 것으로 분석된다. 그러나 언론사 관계자들은 한결같이 “그동안 제대로 일을못했는데 조사를 연장한다니 너무 심한 것 아니냐”며 불만을 터뜨렸다. 박선화기자 pshnoq@
  • 두산-효성-신세계등 8개 그룹 부당내부거래 새달 조사

    두산,효성 등 8개 그룹에 대한 부당 내부거래 조사가 당초 예정보다 한달 늦춰져 다음달 실시된다. 공정거래위원회는 1일 30대 그룹 가운데 그동안 한차례도 조사를 받지 않은 8개 그룹을 대상으로 이달중 예비조사를 벌여 다음달 현장조사에 착수할 계획이라고 밝혔다. 조사대상은 두산·효성 외에 하나로통신,신세계,영풍,동양화학,태광산업,고합 등이다.조사기간은 한달 가량이다. 관계자는 “13개 중앙언론사에 대한 조사가 한달 연장돼지난달 끝남에 따라 8개 그룹에 대한 조사도 늦춰진 것”이라며 “그룹별로 4∼5개의 계열사를 선정해 조사를 벌일 것”이라고 말했다.관계자는 “고합 등 워크아웃(기업개선작업)중인 그룹도 조사대상에서 예외가 될 수 없다”고말했다. 박정현기자 jhpark@
  • ‘황태자’ 경영승계 산넘어 산

    삼성 현대 등 국내 최대 재벌 2∼3세들의 경영승계 작업이 산넘어 산이다.국세청과 공정거래위원회가 세습경영과 그 과정에서의 부당내부거래에 칼날을 곧추세우고 있고,참여연대 등 시민단체들도 이를 예의주시하고 있다.곱지않은안팎의 시선을 의식한 이들은 일단 ‘몸낮추기’에 들어갔다.그러나 그룹차원에서는 ‘흠집내기’에 법적대응으로맞서는 한편 이들의 PI(Personal Identity·개인이미지 제고)작업에도 나서는 등 양동작전을 펴고 있다. ●불어닥친 칼바람 이건희(李健熙) 삼성 회장의 아들인 이재용(李在鎔) 삼성전자 상무보와 정몽구(鄭夢九) 현대·기아자동차 총괄회장의 아들인 정의선(鄭義宣) 현대자동차상무가 태풍의 핵이다.대규모 주식증여를 밟은 SK 코오롱한솔 동부 등과 후계작업을 추진하고 있는 효성 신세계 롯데도 이들의 순항 여부를 지켜보고 있다. 공정위는 지난 23일부터 이 상무보와 정 상무 등 재벌 3세들이 인터넷 회사지분을 계열사에 판 것과 관련해 현장조사에 착수했다.내달 4일쯤 윤곽이 드러날 전망이다. 이 상무보는 e-삼성등 505억원을 투자해 보유 중이던 4개 인터넷 회사의 지분을 511억원에 제일기획과 에스원 등 삼성계열사에 팔았다.정 상무는 e-HD닷컴 주식 32만주를9억2,2000만원에 자신이 소속된 현대차에 매각했다. 특히 이 상무보 등은 삼성SDS 신주인수권부사채(BW)매입과 관련해 국세청으로부터 수백억원대의 증여세를 추징당한 상태여서 공정위의 조사결과가 주목된다. ●재계,정공법으로(?) 삼성과 현대차는 공정위의 조사에촉각을 곧두세우면서도 공식 언급을 자제하고 있다.재벌에 대한 부정적인 분위기를 감안할 때 ‘떠들 때’가 아니라는 판단때문이다. 그러나 최근들어 입장이 조금씩 바뀌고 있다.삼성이 이상무보에 대한 국세청의 증여세 부과에 불복,이의신청을내기로 한 것도 ‘당하고 있지만 않겠다’는 계산에서 나온 것이다.‘국세청과의 전쟁’도 불사하겠다는 각오다.이의신청이 받아들여지지 않을 경우 행정소송을 준비한다는방침도 정했다. 삼성측은 당시 신주인수권 행사가격은 상속세법 및 증여세법 시행령에 따라 합법적으로 이뤄졌기 때문에 법정대결에서 이길 수 있다고 자신하고 있다. ●힘모으는 재계 국세청과 공정위의 공세가 계속되는 상황에서 삼성을 중심으로 한 재계의 단합이 눈길을 끌고 있다.재계 1위로 독주시대를 맞이한 삼성은 ‘혼자만 잘되면득이 될 수 없다.재계 모두 공존할 수 있도록 삼성이 주도적 역할을 해야 한다’고 판단하고 있다는 게 재계의 관측이다. 최근 이 회장의 전경련회장단 골프모임 주선,현대차와의밀월관계도 재계 힘모으기의 일환으로 풀이된다. ●PI작업도 한창 삼성과 현대는 회장이 건재하고 있는 이상 후계자의 전면 부상은 경계하고 있다. 삼성은 이 회장이 66년 중앙일보 이사를 시작으로 경영에 뛰어든 지 21년만에 회장에 올랐던 점을 들어 이 상무보가 적어도 10년 이내에는 가급적 여론의 도마위에 오르지않도록 한다는 입장이다.대신 이 회장이 적극적인 행보를보이고 있다. 현대도 마찬가지다.정 회장은 최근 ‘CEO마케팅론’을 주창하며 경영능력의 중요성을 강조하는 등 고군분투하고 있다. 그러면서도 삼성은 이 상무보에게 삼성전자의 장기비전을 구상하는 핵심역할을 주었고,현대는 정 상무를 구매담당에서 최근 AS부문으로 이동시켜 전문자동차 경영인으로서경험을 쌓게 하고 있다. 날아드는 외부공격의 예봉을 피하고,안으로는 후계자의내실다지기에 총력을 기울이고 있는 국내 양대 재벌들의양동작전에 세인의 관심이 지속될 것같다. 임태순 주병철기자 stslim@
  • 공정위, 이재용씨 주식매각 현장조사

    공정거래위원회는 23일 삼성전자 이재용(李在鎔)상무보와현대자동차 정의선(鄭義宣) 상무 등 재벌 3세들이 인터넷회사 지분을 계열사에 매각한 것이 부당내부거래에 해당되는지 여부에 대한 현장조사에 착수했다. 공정위는 이날 오전 삼성그룹 구조조정본부와 현대자동차본사에 각각 4명의 직원들을 보내 삼성 이건희(李健熙)회장의 아들 재용씨와 현대자동차 정몽구(鄭夢九)회장의아들 의선씨가 보유한 지분을 해당 그룹 계열사가 사들인것이 부당지원에 해당하는지 조사를 벌였다. 박정현기자 jhpark@
  • 탈세혐의 2,862개 법인 중점관리

    국세청은 소득탈루 가능성이 높은 개인유사법인 2,862곳을 중점 관리하기로 했다. 김호기(金浩起) 부가가치세과장은 9일 “음식·숙박업·부동산임대·유통판매업종 등 소규모 법인의 세금신고 상황을 전산분석한 결과 이들 법인이 소득을 탈루하고 있다는 혐의를 잡았다”면서 “오는 25일까지 부가세 예정신고를 성실히하지 않을 경우 세무조사에 나설 계획”이라고밝혔다.중점 관리대상은 △매출을 봉사료로 변칙처리하는등의 방법으로 소득을 축소신고한 음식·숙박업종 317곳△부동산 임대업종 191곳 △유통판매업종 1,425곳 △기타929곳이다. 국세청은 또 신용카드 가맹점에 가입하지 않았거나 신용카드를 받지않는 전국 주요도시의 대형업소 100여곳을 이달말까지 선정,2개월간 업소당 나흘씩 현장조사를 벌이기로 했다. 박선화기자 pshnoq@
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