기반시설이 태부족한 성남 구도심일대에 대규모 복합행정타운이 건립될 전망이다. 성남시는 수정·중원구지역 구시가지 전면재개발에 따른 이주지역확보와 신 행정타운 조성을 위해 중원구 여수동과 상대원동 일대 자연녹지(개발제한구역)40여만평을 복합개발키로 하고 건교부에 사업승인을 요청했다고 27일 밝혔다. 특히 구시가지 최대 현안사업으로 떠오르고 있는 재개발사업의 원활한 추진을 위해 상당수 주민들이 일정기간 거주할 수 있는 대규모 이주단지를 조성하기로 하고 행정타운과는 별도로 국민임대주택사업을 펼쳐나가기로 했다. 계획이 순조롭게 진행될 경우 이주단지 조성을 위한 임대주택사업은 오는 2005년 12월쯤 시작될 것으로 전망하고 있다. 이와 함께 성남시 행정타운은 10만여평규모로 시청사와 산하 사업소,법원,경찰서 등이 한꺼번에 들어서게 된다. 시 관계자는 “이주단지를 포함한 성남시 복합행정타운개발계획은 지난 70년대초 정부의 무분별한 이주계획에 원인이 있다.”며 “이 때문에 정부의 지원도 함께 요구하고 있는 실정”이라고 말했다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr

“전북지역에서는 되는 일이 없어요.그런데도 정치권은 장밋빛 청사진만 제시하고 있어 분통이 터집니다.” 전북지역의 대형 현안사업들마다 발목이 잡혀 차질을 빚자 도민들의 소외감과 불만이 높다.새만금사업은 참여정부 출범 이후에도 계속 오락가락하고 있다.정부 각 부처마다 새만금사업을 보는 시각이 달라 방조제 완공,해수유통 여부,내부개발 방향 등이 모두 확정되지 않은 상태다. 문재인 청와대 시민사회수석은 최근 새만금사업을 대표적인 갈등사업으로 분류해 조기 완공을 바라는 도민들이 발끈하고 나섰다.지난 14년동안 1조 5883억원의 사업비가 투입됐고,방조제 공사는 공정률이 77%에 이르고 있지만 아직도 논란만 거듭되고 있다. 동계올림픽 유치는 전북이 지난 95년부터 10여년이나 준비해 온 숙원사업이다.2010년 동계올림픽 유치에 뒤늦게 뛰어든 강원도에 양보를 하고,2014년 유치에 나서기로 약속했지만 정부와 KOC의 어정쩡한 태도로 행정력만 낭비하고 있다.김제공항건설사업 역시 토지보상이 진행되고 있는 와중에 경제성이 떨어진다는 이유로 제자리걸음을 하고 있다.이 사업은 고속철 개통으로 사업타당성을 재검토해야 한다는 감사원의 지적을 받았다. 원전센터 유치는 지난해 7월 전북도와 부안군이 적극 나섰으나 정부의 말바꾸기와 흔들리는 정책으로 지역갈등만 부추겼다.급기야 타 자치단체들도 유치 청원을 하도록 하는 등 원점에서 재검토에 들어가 부안군수만 희생양이 됐다.최근 들어서는 지역발전의 중추적 역할을 하게 될 산업단지 지역혁신 클러스터 사업에서 전북만 제외돼 도민들이 느끼는 소외감은 더욱 커졌다. 이같이 숙원사업들이 줄줄이 차질을 빚자 ‘전북 홀대’가 너무 심하다는 여론이 확산되고 있다.대선과 총선 때는 표를 얻기 위해 뭐든지 다해줄 것처럼 공약을 남발해 놓고 선거가 끝나고 나면 언제 그랬느냐는 듯이 딴소리만 한다는 비난의 목소리가 높다. 임송학 사회교육부 부장급 shlim@seoul.co.kr˝

오는 2020년까지의 부산권 광역도시계획이 확정됐다. 17일 부산시에 따르면 건설교통부가 부산시가 제출한 동·서부산권 개발제한구역(GB) 해제계획 등을 주 내용으로 하는 부산권 광역도시계획안을 원안대로 확정,승인하고 최근 이같은 내용을 부산시에 통보해 왔다. 시는 이에 따라 부산의 역점사업인 동부산 관광단지개발과 경제자유구역개발 등 부산의 대규모 개발사업이 본격 추진될 수 있게 됐으며,2020년까지 부산 도심을 중심으로 양산시,김해시,강서지역 등 3개 부도심과 정관,기장,대저,장유 등 9개 교외 전원도시 개발이 본격 추진될 것으로 보인다. 시는 광역도시계획이 확정됨에 따라 오는 20일 공고를 한 뒤 해당지역에 대한 GB 해제 절차에 들어갈 방침이다. 이번 GB 해제예정지 총 면적은 43.24㎢(1300만여평)이며 강서구 대저동 일원의 서부산 유통단지(0.83㎢)와 명지동 신호공단 확장단지(1.10㎢),금정구 남산동 부산외국어대 부지 0.14㎢ 등 지역 현안사업 대상지 5개 지역 3.45㎢가 포함됐다. 또 기장군 기장읍 동부산 관광단지(5.0㎢),기장읍 내리임대주택단지(0.14㎢),철마면 고촌임대주택단지(0.14㎢)등 3개 5.28㎢는 국책사업 대상지로 분류돼 해제된다. 시는 이들 GB 제한지역 중 부산시장 권한인 집단취락지역에 대해서는 올해 안으로 해제하고,건교부의 승인이 필요한 국책사업과 현안사업 지역 등에 대해서는 오는 6월 공청회 등을 가진 뒤 구체적인 도심개발 계획을 수립,건교부에 승인을 요청할 계획이다. 부산 김정한기자 jhkim@˝

올해 뉴타운사업 추진 및 국민임대주택 건설 등을 위해 서울지역 그린벨트(개발제한구역) 258만 6200여평(8.55㎢)이 해제된다. 서울시는 5일 이같은 내용의 그린벨트 해제 계획을 발표했다. 계획에 따르면 우선 그린벨트 내 주택 수가 300가구 이상인 대규모 취락사업지역 5곳 117만 1000평(3.87㎢)이 해제된다.여기에는 은평뉴타운 사업지구인 은평구 진관내·외동과 구파발동 등 3곳,지구단위계획 결정 및 해제 추진지구인 종로구 부암동,도시개발공사가 도시개발계획을 수립 중인 노원구 중계본동이 포함됐다. 또 주택 100가구 이상의 중규모 취락사업지역인 마포구 상암마을 등 주택정비대상 6곳과,서초구 성형촌마을 등 취락구조 개선대상 7곳 등 18만 7500평(0.62㎢)도 그린벨트 해제 대상이다. 이와 함께 국민임대주택 건설 등 국책사업이 추진되는 구로구 천왕·항동,마포구 상암동,중랑구 신내동 등 10곳의 114만 3000평(3.78㎢),추모공원이 들어서는 서초구 원지동과 상봉터미널 이전부지로 선정된 중랑구 신내동 등 지역현안사업이 진행 중인 8만 4700평(0.28㎢)도 풀린다. 시 관계자는 “지난해 주택 300가구 이상 대규모 취락사업 지구 56만 8700평(1.88㎢)을 해제한 데 이어 올해 258만 6200평을 추가 해제할 방침”이라면서 “이에 따라 지난 2000년 3월 착수한 정부의 그린벨트 완화 및 해제정책을 사실상 마무리하게 된다.”고 설명했다. 이같은 해제계획이 마무리될 경우 서울지역 그린벨트 면적은 당초 166.82㎢에서 6.25%(10.43㎢)가 감소한 156.39㎢가 된다. 장세훈기자 shjang@

김혁규(金爀珪) 전 경남지사의 10년 도정이 도의회 행정사무조사를 통해 파헤져진다.김 전 지사의 ‘심벌마크’인 경영행정에 대해 도의회가 칼을 들이대자 최근 한나라당을 탈당하고 지사직을 사퇴한데 대한 보복이라는 지적과 함께 도청 공무원 및 산하기관 직원들의 반발도 만만찮아 논란이 예상된다. 도의회는 29일 제210회 본회의에서 김충관 도의원 등이 발의한 ‘경남도 출자·출연기관 및 현안사업 행정사무조사 특별위원회’ 구성안을 만장일치로 가결했다. 내년 1월13일 구성되는 특위는 6개월간 ▲F3 및 F1국제자동차 경주대회 ▲김해관광유통단지 조성사업 ▲메카노 21사업 ▲생명공학 산업화사업 ▲해외시장 개척사업 ▲㈜경남무역 ▲경남도개발공사 ▲가온소프트㈜ 등을 조사할 계획이다.특위 위원은 16명이다. 이들 사업은 김 전 지사가 재임시절 추진해온 핵심사업으로 사업성과와 타당성 등을 놓고 치열한 공방이 예상된다. 이에 대해 일각에서는 한나라당이 장악하고 있는 도의회가 그동안 수차례 감사할 기회가 있었음에도 모른체하다가 뒤늦게조사에 나선 것은 자가당착이며,특히 김 전 지사의 탈당에 대한 앙갚음 성격이 짙다는 지적이 만만찮게 제기되고 있다. 도청 공무원들도 “있을 때는 아무소리 않다가 나가니까 남은 사람에게 고통을 준다.”며 반발하고 있다. 창원 이정규기자 jeong@

‘주식회사 경남’의 최고경영자(CEO)를 자처하던 김혁규 전 지사의 사퇴로 방향타를 잃은 경남도정의 앞날에 험로가 예상된다. 도지사 권한대행인 장인태 행정부지사는 17일 “10년간 도정을 이끌었던 김 전 지사의 사퇴로 공백을 느끼고 있다.”면서 “앞으로 새 도지사 선출 때까지 공직기강이 무너지지 않도록 하겠다.”고 다짐했다.이어 “그동안 추진해온 역점시책도 그대로 추진하며,수시로 점검해 차질을 빚을 경우 신상필벌할 방침”이라고 밝혔다. 그러나 말처럼 간단치 않아 보인다.우선 내년 초에 예정된 고위직 인사가 문제다.연말을 전후해 명예퇴직할 것으로 예상되던 45년생 부시장·부군수들이 이를 거부하고 있다.표준정원제 시행으로 인사적체가 해소됐다는 것이 이유지만 내심은 굳이 정년을 2년이나 남겨놓고 나가지 않겠다는 것이다. 따라서 국방대학원 졸업생의 보임과 교육생 선정,장기근무중인 부시장·부군수들의 이동 등 고위직 인사가 쉽지 않을 전망이다. 그리고 시·군이 도의 영향력에서 벗어나려는 조짐도 보인다.일부 시장·군수들은 벌써부터 지방자치법에 보장된 공무원 임용권을 적극적으로 행사할 움직임이다.J시장은 결원이 예상되는 부이사관과 토목직 서기관을 자체에서 승진,발령할 계획임을 밝혀 마찰이 예상된다.그동안 도는 시·군 간부들에 대한 인사를 비롯,각종 현안사업을 주도하면서 일부 시장·군수들의 불만을 김 전 지사의 개인적인 정치력으로 무마해 왔지만 이제는 호락호락하지 않을 전망이다. 도의 역점사업 차질과 재검토가 불가피하다.도의회와 공무원노조 경남도청지부가 김 전 지사의 시책사업에 대한 평가 및 재검토를 요구하고 나섰다. 그리고 F1대회 본 계약을 앞두고 오는 3월까지 FOM(포뮬러 원 매니지먼트)과 TV중계료 및 광고료 등을 협상해야 하는 등 난제가 쌓여 있지만 이를 주도할 이덕영 정무부지사도 오는 26일 사표를 내고 퇴임한다. 이밖에 부산·진해 신 항만 명칭문제와 조성 후 경계구역 획정 등에서 밀릴 것이 예상되고,17일 해양수산부 주관으로 서울서 열린 경제자유구역 항만배후단지 투자유치설명회에서의 역할이 축소되는 등 순탄치 않을전망이다. 창원 이정규기자 jeong@

“전북과 강원은 영원한 맞수?” 전국에서 대표적인 낙후지역으로 꼽히는 전북과 강원이 지역발전을 획기적으로 앞당길 수 있는 현안사업 유치를 놓고 번번이 맞서고 있다. 두 지역은 동계올림픽,동계체전,양성자가속기에 이어 원전센터 유치에 이르기까지 우연이라기에는 너무 잦은 ‘악연’이 반복되고 있다. 두 자치단체의 라이벌 관계는 2010년 동계올림픽 유치 경합에서 처음 비롯됐다.전북이 동계올림픽 유치를 위해 10년을 준비해온 상황에 강원도가 뒤늦게 신청서를 제출하는 바람에 국내 후보지역을 양보해야 했다.그러나 강원은 2010년 대회 유치에 실패하면 2014년 대회는 전북에게 양보한다는 약속을 깨고 다시 전북과 재격돌하는 양상을 보이고 있다.최근에는 2004년 동계체전 유치를 놓고 맞서다가 강원도가 돌연 포기의사를 선언하기도 했다. 이에 앞서 지난 6월에는 양성자가속기사업을 놓고 경합했다.지난 10일에는 산업자원부가 원전센터 유치 사업을 원점에서 재검토키로 하면서 강원도 삼척시가 새로운 대안으로 급부상하고 있다.지난 5개월동안 치열한 반대시위에 시달려운 전북 부안과 또한번의 경쟁구도가 이뤄지고 있는 것이다.지리적으로 멀리 떨어진 두 자치단체가 사사건건 경쟁관계에 놓이게 된 것은 지역발전을 촉진하는 방안으로 굵직한 현안사업 유치에 적극 나서고 있기 때문이다. 부안군과 삼척시가 내년 상반기 중에 주민투표를 통한 원전센터 유치전을 벌일 것으로 예상되는 가운데 하반기 2014년 동계올림픽 유치 국내 개최도시 결정전도 서로 양보할 수 없는 뜨거운 한판을 벌일 것으로 전망된다. 전주 임송학기자 shlim@

‘교도소를 숨겨라.’ 이전을 둘러싸고 논란을 빚은 구로구 고척동 영등포교도소와 구치소의 천왕동 일대 이전이 확정됐다.대신 주민반발을 고려,교도소를 숲으로 둘러싸 아파트와는 완전히 ‘다른 동네’로 만들 계획이다. 9일 서울시 도시개발공사가 발표한 ‘천왕지구 설계지침 및 토지이용계획’에 따르면 천왕지구 4·6단지 아파트 맞은편에 대규모 공공시설부지(교도소 등)가 마련됐다. 도개공은 설계지침에서 4·6단지와 교도소의 경계에 폭 40∼50m의 대규모 근린공원을 조성하고 공원내에는 실개천을 만들도록 주문했다.아파트를 공원 경계선과 직각으로 배치,일부러 창밖으로 고개를 내밀지 않으면 교도소가 시야에 들어오지 않도록 했다.공원에 접한 아파트 층수는 8층 이내로 제한되기 때문에 숲에 가려 교도소 건물이 보이지 않게 된다. 고척동 100·102 일대 2만 9878평(9만 8600m(A))을 차지하고 있는 영등포 교도소·구치소는 주거단지와 학교 코앞에 위치해 이전이 시급한 실정이다.구로구는 1986년부터 교도소 이전을 법무부에 건의했지만 마땅한 대체부지를 찾지못해 미뤄오다 천왕동 일대에서 마침내 자리를 찾게 됐다. 천왕동 27번지 일대 5만 9892평(19만 7990㎡)에 들어서는 천왕지구는 1∼6단지에 걸쳐 임대아파트 2520가구,일반분양 1260가구 등 3780가구의 대규모 아파트 단지가 조성된다.임대아파트는 전용 12평 756가구,15평 1008가구,18평 504가구,25.7평 252가구다.일반분양은 18평 378가구,25.7평 882가구다.아파트 층수는 12∼15층,전체 용적률은 160% 이하로 제한된다. 서울시는 최근 천왕동 일대 14만 6970평(48만 5000㎡)이 건설교통부로부터 ‘시급한 지역현안사업’ 대상지로 인정받음에 따라 개발제한구역 지정 해제를 위한 주민 공람을 시작했다.17일까지 주민 의견을 수렴한 뒤 내년초쯤 개발제한구역에서 해제되면 2005년 사업에 착공,2006년 완공할 계획이다. 류길상기자 ukelvin@

구로구 천왕동 일대 개발제한구역(그린벨트)이 내년 2∼3월쯤 해제돼 2006년까지 공공주택 3850가구가 들어설 전망이다.전체 가구의 50% 이상은 임대주택으로 지어진다. 서울시는 최근 건설교통부가 천왕동 27 일대 14만 6700여평을 ‘시급한 지역현안사업’ 대상지로 인정함에 따라 3일 이 일대에 대한 개발제한구역 해제 결정 공람공고를 냈다. 시는 오는 17일까지 주민의견 수렴 및 시의회 의견 청취,시도시계획위원회 자문을 거쳐 건교부에 입안을 요청할 계획이다.담당부서인 시 도시계획과는 중앙도시계획위원회 심의를 거쳐 이르면 내년 2∼3월쯤 건교부 장관이 개발제한구역 해제를 고시할 것으로 예상했다. 천왕동 일대가 개발제한구역에서 해제되면 시는 2006년까지 3850가구의 공공주택을 해당 부지에 건립할 계획이다.건교부 심의과정에서 용적률이 낮아지면서 당초 계획보다 628가구 줄어든 수치다. 서울시 권혁소 주택기획과장은 “용적률이 180%로 결정될 것을 예상해 4478가구를 지을 계획이었지만,지난달 중앙도시계획위원회에서 용적률을 160%로낮춰 가구 수가 줄었다.”고 설명했다.시는 전체 가구중 임대주택을 50% 이상 지을 계획이다. 앞서 지난 5월 시는 천왕동 일대와 노원구 노원마을,강동구 강일마을 등 3곳을 개발행위 허가제한지역으로 지정,건축이나 공작물 설치,경작 이외 목적의 토지 형질변경 등을 2년간 제한했다. 한편 노원마을에 대한 개발제한구역 해제 절차도 가속화되고 있다.시는 지난 10월 노원구 상계동 1200의 1 일대(노원마을) 3만 3000여평을 개발제한구역에서 해제한데 이어,이날 남은 개발제한구역인 상계동 1200의 3 일대 2800여평에 대해서도 해제 결정 공람공고를 냈다. 노원마을 일대에는 2006년까지 공공주택 3030가구가 들어설 예정이다.시는 노원마을에도 임대주택을 50% 이상 지을 방침이다. 황장석기자 surono@

광주시와 전남도가 현안사업 유치를 놓고 벌이는 ‘샅바 싸움’이 점입가경이다.이해 관계가 얽힌 기초자치단체까지 합세하면서 ‘지역 이기주의’가 도를 넘어서고 있다. 최근 박광태 광주시장의 경륜장·박람회 ‘빅딜’ 제안과 전남도의 거부,정부합동청사 건립을 둘러싼 행정자치부의 정책 전환 등이 얽히면서 해당 지역 주민들의 반발이 심화되고 있다. ‘2012세계박람회 여수범시민추진위’소속 위원들은 18일 광주시를 항의 방문,“박 시장의 ‘빅딜’ 제안은 정치자금 비리를 희석시키려는 정치쇼”라며 피켓 시위를 벌였다. 광주시도 곧바로 성명을 내고 “2012 광(光)엑스포 유치 추진은 독자적인 행정의 일부”라며 “타지역 주민이 이를 간섭하는 것은 지방자치 발전을 저해하는 극단적인 이기주의에 불과하다.”고 맞받아쳤다. 나주 주민들도 전직 행자부 장관이 정부합동청사 건립을 약속했는데도 뒤늦게 광주시가 방해하고 있다며 행자부와 남평읍 일대에서 시위를 계속하고 있다. 민선 1기때부터 제기된 ‘시·도통합 갈등’으로 인한 ‘불협화음’이 2기,3기에 이르러서도 나아질 조짐이 없다.민선 이후 공동 현안에 대해 양 자치단체가 ‘타협’으로 풀어낸 사례는 단 한건도 없다.‘광역행정협의회’는 구성돼 있지만 ‘갈등조정’기능이 마비된 지 오래다. 주민들 사이에서는 ‘차리리 정부가 나서서 문제를 해결하라.’는 냉소적인 반응도 나오고 있다.오죽했으면 대통령까지 두차례나 ‘협의체’구성을 통한 현안해결을 주문하고 나섰을까.지방자치제란 지역문제는 지역 스스로가 결정하고 해결하는 원칙을 근간으로 하고 있다.각 자치단체가 ‘내몫 챙기기’에만 급급해 한다면 이런 갈등은 더욱 깊어질 것이다.자치제도의 근본이 흔들리기 전에 상생과 양보,이해의 성숙함을 보여줘야 할 때다.더욱이 광주와 전남은 한뿌리가 아니던가. 최치봉 전국부 기자 cbchoi@

‘빅딜론’으로 가닥을 잡아가던 광주·전남 현안사업(대한매일 11월11일자 7면 보도)이 벽에 부딪혔다.전남지사가 지역반발 등을 고려해 이에 정면으로 반대하고 나섰기 때문이다.빅딜로 불이익을 당하는 기초단체를 달래야 하는 전남도로선 불가피한 선택이다. 빅딜 대상은 세계 인정박람회와 경륜장 및 국립문화재연구소,정부 지방합동청사 등 4개다. 박태영 전남지사는 17일 기자간담회에서 “나주시는 경륜장과 지방합동청사를,여수시는 2012년 세계 인정박람회를 각각 추진하고 있어 한목소리가 가능한 광주시와는 달리 전남도의 입장 정리가 어렵다.”며 사실상 빅딜을 거부했다.그는 그러나 “지방합동청사 유치는 절차를 밟아 (나주시로)결정된 행정사항으로 뒤늦게 이를 (행정자치부 장관이)뒤집는 것은 문제가 있다.”며 “실무자의 의견을 잘 들어본 뒤 합리적으로 결정하겠다.”고 협상의 여지를 남겼다. 박광태 광주시장은 이날 국회를 방문한 자리에서 “세계 인정박람회는 광주가,경륜장은 나주가 유치하는 게 바람직하다고 판단돼 이를 전남도에제안할 방침”이라고 밝혔다.그는 “정부 중앙기관의 지방유치를 위해 시·도가 공동유치위원회를 만들어 26일 전남지사 주관으로 열릴 (광주·전남)기관장 만찬 때 정식 안건으로 제안할 것”이라면서 계속 전남도에 추파를 던졌다. 그러나 행자부 앞에서 얼마 전 나흘 동안 단식농성을 했던 신정훈 나주시장은 “정부합동청사는 이미 정부가 확정한 사업으로 빅딜 대상으로 거론될 수 없는 사안”이라면서 물러설 뜻이 없음을 분명히 했다. 한편 경륜장 허가 기관인 문광부는 이날 열린 국회 예결위에서 “경륜장의 경우 주민들이 대립하고 있고 시민단체들이 반대하고 있는 만큼 광주와 전남 두 지역이 인접한 곳에 공동으로 유치하는 방안도 검토중”이라고 답변한 것으로 알려졌다. 전남도는 “광주시가 사사건건 발목잡기를 하고 있다.”며 불만을 터트리고 있으며,광주시는 “2010년 여수 세계박람회 때문에 미뤄 둔 광주 광산업 엑스포를 유치하겠다.”는 태세다.한편 18일 여수와 나주에서는 시민 1000여명이 모여 여수 박람회와 정부 지방합동청사 유치 등을 내걸고 정부의 결단을 촉구하는 시위를 벌였다. 광주 남기창기자 kcnam@

서울지법 북부지원과 서울지검 북부지청이 현재의 공릉동 부지가 협소하다며 이전을 추진하면서 이를 유치하려는 중랑·도봉·노원구 등 동북부 자치구의 3파전이 뜨겁다. 사회가 다양화되면서 각종 소송이 늘어 법원 주변의 상권이 꾸준히 신장되고 있는 가운데 이들 시설이 빠져 나가면 지역상권에 ‘치명타’를 안기는 반면,유치할 경우에는 지역상권에 새로운 활력소가 되기 때문이다.이에 따라 현재 북부지원이 있는 노원구는 ‘수성’을 위해 힘을 쏟고,중랑구는 유치에 유리하다며 막판까지 전력투구하겠다는 의지를 다지고 있다.도봉구도 최근 가세했다.법원은 도봉구의 국군창동병원 부지로 이전을 바라지만,이 부지에 대한 여러 기관의 입장이 엇갈려 쉽지 않다. 법원 유치에 가장 발빠르고 적극적인 곳은 중랑구.중랑구는 현재 노원구 공릉동 622 일대에 있는 법원청사를 중랑구 신내동 360일대로 이전하는 작업을 1년 전부터 추진해왔다.신내동 360일대는 1만 9360평으로,현재의 3996평보다 훨씬 넓다.중랑구는 그동안 이곳이 개발제한구역으로 묶여 있어 주민들이 재산권 행사에 어려움을 겪은데다,지하철차량기지와 공영차고지 등으로 불만이 팽배하자 지역개발과 주민인센티브 차원에서 ‘법조타운’ 유치를 추진했다. 서울시도 중랑구의 입장을 지지해 지난해말 건설교통부에 법원 이전을 지역현안사업으로 인정해 줄 것을 건의했다.문병권 중랑구청장은 이명박 서울시장을 만날 때마다 적극 지원을 요청하는 등 총력전을 펴고 있다.주민들도 유치추진위를 구성해 최근 서울시를 방문하는 등 ‘한마음’으로 유치에 노력을 기울이고 있다. 도봉구는 최근 부상했다.도봉동 국군창동병원이 내년 4월 경기도 양주로 이전하기로 하자 당초 1만 9000여평의 부지에 공공시설이나 사회복지시설,도서관 등을 지으려다가 주민 설문조사 결과 ‘법원유치를 원한다.’며 북부지원 유치로 방향을 선회했다. 당사자인 법원과 구청,주민 등이 원해 가장 유리할 것 같지만,자세히 들여다 보면 걸림돌이 많은 편이다.우선 서울시가 창동병원 부지에 임대주택을 지으려고 한다.주민들의 반대를 무릅쓰고 최근 택지개발지구로 지정,공람공고에 들어갔다. 시는 이같은 내용을 시의회에 보고하고 부지매입용 예산도 확보한 상태다.게다가 이곳은 징발한 땅인데,원래 땅 주인들도 원주인에게 매각해야 한다며 소송을 제기한 상태다.땅 소유주인 국방부 역시 “현재로는 부지 매각계획 등 가시적인 계획이 없다.”면서 “내년 중에 부지활용에 대해 검토할 방침”이라고 밝혀 창동병원 부지로의 이전이 쉽지 않은 상황이다. 법원청사 이전으로 자칫 상권이 악화될 처지인 노원구는 “부지가 협소해 다른 곳으로 옮기더라도 관내인 월계동으로 옮겨야 한다.”며 타지역 이전을 한사코 반대하고 있다. 조덕현기자 hyoun@

광주시와 전남도가 갈등을 빚고 있는 현안사업에 대한 ‘빅딜’ 여부에 관심이 쏠리고 있다.두 광역자치단체는 그동안 정부합동청사 부지와 2012세계박람회,경륜장,국립문화재 연구소 등 국책사업과 기관 유치에 치열한 경합을 벌이면서 시·도민 사이에도 갈등과 불신의 골이 깊어지고 있다.이런 가운데 최근 광주를 방문한 노무현 대통령이 ‘광주·전남 시·도민과의 만남’ 행사에서 두 자치단체가 ‘빅딜’을 통한 문제 해결을 요청했다. 이같은 주문은 두 시·도가 유치를 희망해온 각 사업의 일부를 선택하는 대신 일부를 포기할 것을 촉구한 것으로 풀이된다.그러나 빅딜은 간단치 않을 전망이다. ●정부합동청사 유치문제 논란 최근 광주·전남 정부합동청사 유치문제가 지역의 핫이슈로 등장했다.신정훈 나주시장은 ‘정부가 한번 결정한 사안을 광주시민이 반발한다고 번복할 수 있느냐.’며 행정자치부 앞에서 나흘간 단식농성을 벌였다.광주시는 전남도청 이전을 앞두고 있는 마당에 광주에 있는 각 기관을 전남지역으로 옮기도록 내버려 둬서는 안 된다며 정부를 압박하고 있다.광주시와 나주시는 ‘도청 이전에 따른 도심 공동화 우려’와 ‘값싼 땅값’ 등을 각각 논리로 내세우며 합동청사 유치에 혈안이다. 두 자치단체는 지난해부터 경륜장과 국립문화재 연구소 유치를 둘러싸고 이미 ‘한판 대결’을 벌여 왔으나 결론이 나지 않고 있다.이 과정에서 두 지역 주민들간 갈등의 골만 깊어졌다. ●엑스포 유치 갈등 광주시와 전남도가 올 새해 벽두부터 오는 2012년 인정 엑스포를 서로 “유치하겠다.”며 치열한 경쟁을 벌이고 있다.전남도는 여수박람회 유치과정에서 쌓은 ‘노하우’를 토대로 2012년 인정 엑스포 유치에 나서기로 했고,광주시는 ‘2010 여수박람회’에 밀려 미뤄 둔 광(光)산업 박람회를 2012년 인정 엑스포 방식으로 추진하겠다고 맞섰다. 전남도와 여수지역 주민들은 “광주시가 뒤늦게 발목잡기에 나섰다.”고 비난했고,광주시는 “예정대로 2012엑스포 유치에 나서겠다.”며 양보할 수 없다는 입장을 고수하고 있다. 노 대통령은 올초 당선자 자격으로 이 지역을 방문,두 지역 단체장에게 ‘협의체’ 등을 구성,현안을 해결할 것을 촉구했으나 지금껏 이견을 좁히지 못하고 있는 실정이다. 광주시는 이같은 여러 현안들에 대해 한목소리를 낼 수 있지만 전남도는 세계박람회(여수),경륜장과 정부합동청사(나주) 등으로 얽혀 있어 합의점을 찾기가 쉽지 않을 전망이다.도가 여수박람회를 빅딜 대상으로 지정하면 동부권 주민들의 반발이 예상되고,합동청사 등을 대상으로 할 경우 나주권 주민들이 거세게 반발할 것으로 예상되기 때문이다. 박광태 광주시장은 이에 대해 “광주·전남지역 원로급들이 참여하는 협력조정위원회를 만들고,이 위원회에서 결정한 사항을 받아들여야 한다.”며 “이를 전남도와 협의하겠다.”고 밝혀 성사 여부가 주목된다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

생활 속의 작은 개혁을 꿈꾸는 소규모 시민단체들의 의욕적인 활동이 주목을 받고 있다. ‘여성인물을 화폐에!시민연대’와 ‘가정을 건강하게 하는 시민모임’,‘동화를 읽는 어른 모임’,‘한옥마을 지킴이연대’….화려하고 거창한 목표를 내세우지는 않지만 주변의 작은 문제점들을 찾아내 해결점을 모색해 보는 이들 작은 시민단체는 우리 사회를 올바른 길로 인도하는 ‘등대’ 역할을 하고 있는 셈이다. ●우리사회 등대역할 톡톡히 ‘여성인물을 화폐에!시민연대’(http:///cafe.daum.net///womenmoney)는 대학 강의가 시민운동으로 발전된 이색 시민단체. 동덕여대 사회학과 김경애 교수의 ‘여성학 세미나’ 강의 도중 화폐에 여성인물을 넣자는 의견이 나왔고,이것이 단체를 만들게 됐다. 회원은 200여명에 불과하지만 화폐에 여성 위인이 없다는 점에 착안,국내 화폐에 선덕여왕과 유관순,명성황후 등 여성 위인을 넣자는 취지로 활동을 벌이고 있다.이들은 조만간 여성 인물을 화폐에 넣자는 내용을 입법청원할 예정이다. 지난 93년 시작돼 올해로 창립 10주년을 맞는 ‘동화를 읽는 어른들의 모임’(www.childbook.or.kr)은 지역의 어린이 문화를 살리기 위한 학부모와 교사들의 모임.경기 광명시와 시흥·부평시,경북 안동시에서 시작해 지금은 전국 111개 지역에서 4100명이 가입했다. 이들은 어린이에게 책을 읽어주는 운동과 마을 도서관 살리기 운동 등 어린이 문화환경 개선운동을 펼치고 있다. 지난 9일 출범한 ‘가정을 건강하게 하는 시민모임’도 우리 사회가 안고 있는 고민을 해결하기 위한 단체이다.이혼율 증가와 출산율 저하,기러기 아빠 등장 등 가정이 점차 위기로 내몰리는 상황을 극복하고 건강한 가정을 회복하자는 뜻에서 모였다. ●지역현안을 우리 손으로 지역 모임들도 점차 활성화되고 있는 추세다.일부 자기지역에 불리하거나 불편한 시설의 유치를 반대하는 성격의 단체들도 있지만,대부분 지역 현안을 스스로 해결하자는 쪽이다. ‘중랑천사람들’(www.jr1000.org)과 ‘건강한 도림천을 만드는 주민모임’(www.dorimchun.or.kr),‘양재천을 사랑하는 사람들의 모임’,‘안양천 살리기 네트워크’,‘용인지역보전연대’,‘낙동강공동체’ 등은 지역 환경에 많은 관심을 기울이고 있다. ‘중랑천사람들’은 중랑천에서 발생한 3차례의 물고기 떼죽음 사태를 지켜본 지역주민 1000여명이 지난 2001년 발족시켰으며,도림천 주민모임은 지난 96년 도림천 복개 반대운동을 시작으로 물절약운동,생태탐사 등으로 발전했다. ‘강진사랑시민회의’와 ‘오산시민연대’,‘대전참여자치시민연대’ 등은 지역주민들과 함께 행정을 감시,정책대안을 제시하고 고발하는 활동을 펴고 있다.95년 만들어진 ‘관악주민연대’(www.pska21.or.kr)는 저소득층이 밀집해 있는 서울 관악구의 주민돕기와 저소득층 아동지원,강제철거에 맞서 올바른 재개발을 위한 청원운동 등을 펴기도 했다. 그러나 지역에 장묘시설 설치나 소각장,폐기물 처리장 등의 설치를 저지하기 위해 일시적으로 만들어진 주민 모임도 나타나면서 각종 국책사업이나 시·도 현안사업이 표류하기도 한다. ●문화를 지키는 ‘파수꾼’ 서울의 ‘한옥마을지킴이연대’와 제주지역의 ‘이어도 정보문화센터’,전남 진도의 ‘강강술래 보존회’,‘안동하회 별신굿탈놀이 보존회’,‘전주대사습놀이 보존회’ 등 지역 문화를 알리고 지키려는 모임도 활발하다. 이 가운데 한옥마을지킴이 연대는 서울 가회동·삼청동 한옥마을 일대 67가구 주민 120여명으로 구성돼 전통한옥마을 보존과 주민자치 활성화 운동 등을 전개하고 있으며,각 지역 보존회들도 지역 특색 전통문화를 지키는 데 앞장서고 있다. ‘강화도 시민연대’(www.ghpn.or.kr)는 세계적으로도 희귀한 강화도 남단갯벌을 보존하고 겨울철새들에게 먹이를 주는 지역 지킴이 운동을 펼치고 있다.남단갯벌은 노랑부리백로와 저어새,도요새 등 천연기념물을 비롯해 1만 5000∼2만 개체의 철새가 관찰되는 살아있는 생태현장이기 때문이다. ‘섬문화연구소’(www.sumsarang.com)는 섬의 역사적·문화적 현상에 대해 연구활동을 펴고 있으며,‘한민족아리랑연합회’(www.arirangsong.com)는 정선·경기·밀양·진도아리랑 등 팔도 아리랑을 보급하고,다양한 문화사업을 전파하고 있다.또 북한을 비롯한 해외동포사회를 대상으로 한 공연 등도 지원하고 있다. 조현석기자 hyun68@

원전수거물관리시설 유치를 반대하는 전북 부안군민들이 8일 진서면 석포리 내소사를 방문한 김종규(54) 부안군수 일행을 감금하고 집단폭행해 중상을 입혔다.쇠파이프를 든 시위대는 이날 오후 10시쯤 해산하다가 인근 주산 사거리에서 경찰과 격렬히 대치하기도 했다. 김 군수는 ‘핵폐기장 유치 백지화’와 ‘군수 사퇴’를 요구하는 주민 1000여명에게 억류당한 채 폭행을 당하다 9시간여만인 이날 오후 7시15분쯤 경찰에 의해 구출됐다. 김 군수는 병원으로 옮겨져 치료를 받은 결과 코뼈와 안면 뼈가 심하게 부러지고 허파에 피가 고이는 등 상태가 심각한 것으로 알려졌다. ●발단 김 군수는 불교계에 원전시설 사업에 대한 협조를 구하고 현안사업을 논의하기 위해 오전 10시30분쯤 문화예술과장 등 직원 2명과 함께 내소사를 방문했다.그러나 핵반대 공동대책위원장인 진원스님은 김 군수를 만날 수 없다며 자리를 피했고,혜산 큰스님과 점심을 하며 대화했다. ●주민시위 김 군수의 내소사 방문 정보를 입수한 사찰 인근의 격포지역 주민 100여명이 오전 10시40분쯤 내소사로 몰려왔다.11시10분부터는 이들의 연락을 받고 변산면,진서면 등 7개면 주민 1000여명이 몰려들어 절 입구를 차량으로 봉쇄했다.김 군수는 내소사에서 나오려다 주민들이 길목을 막자 다시 큰스님 방으로 되돌아갔다. ●충돌 큰스님 방에서 3시간 남짓 머물던 김 군수는 오후 3시30분쯤 대화를 시도하기 위해 주민들 앞에 나섰다.마이크를 잡고 “돌을 던지려면 던지고,계란 세례를 하려면 하라.”고 말하자 1m 앞에 앉아있던 흥분한 주민들이 폭언을 퍼부으며 달려들어 2분 남짓 첫 폭행을 가했다. 이어 오후 4시8분쯤에는 성난 주민들이 “당신 하고는 말이 안통하니 나가라.”고 고함을 질러 주민들 사이로 나가려다 두번째 폭행을 당했다. 김 군수를 수행했던 김동룡 부안군 문화관광과장도 얼굴과 배 등을 무수히 얻어 맞고 순간적으로 의식을 잃어 승방으로 긴급히 옮겨졌다.경찰은 시위대 200여명이 끝까지 군수를 감금하고 놓아주지 않자 오후 6시45분쯤 경찰력을 투입,군수를 구출했다.주민들은 김 군수를 후송하던 앰뷸런스에도 돌을 던져 유리창을 깨뜨리는 등 극렬 시위를 벌였다. 부안 임송학기자 shlim@

중앙정부과 지방정부의 조정역할을 맡는 시·도 지역협력관제가 우여곡절 끝에 12일 진용을 갖췄다.그러나 서울을 제외한 15개 시·도에 협력관을 임명할 예정이었던 행정자치부의 계획은 경남도와 광주시가 끝까지 임명을 반대,결국 13명만 임명하는 등 출범 초부터 차질을 빚고 있다. ●중앙과 지방정부의 가교역할 행자부는 이날 임명된 지역협력관들을 대상으로 연찬회를 가졌다.지역협력관의 임무와 역할을 비롯해 근무요령,사회갈등 현안과제,시·도별 주요 현안사업에 대한 설명이 있었다. 지역협력관은 중앙부처의 추진전략 및 정보를 지방에 제공하고,지방여론 및 애로·건의 사항을 수렴해 중앙에 보고하는 임무를 맡게 된다.또 지역 내 주민숙원사업,국가정책에 대한 지역반발,지역 내 자체해결이 곤란한 집단민원 등의 해결방안에 대한 중앙정부의 지원과 협조를 건의하는 역할도 담당한다.이에 따라 대부분의 지방정부는 협력관을 지역사정에 밝은 해당 지역이나 인근 지역 출신들로 지명했다.그러나 일부 지방정부는 지역협력관 개인의 능력을 최대한활용한다는 차원에서 지역연고와 관계없이 협력관을 내정하기도 했다.인천시는 경제자유구역 지정과 관련해 앞으로 중앙부처와 긴밀한 협력관계를 유지한다는 차원에서 경남 출신의 김성엽 서기관을 임명했다.김 서기관은 국민경제자문회의 사무처에 근무했다.제주도는 경북 출신의 이태형 방재총괄담당 서기관을 임명했다. 다른 지자체도 협력관들의 전문성을 최우선적으로 고려했다.경북도는 국제통상업무에 활용하기 위해 김석진 자치행정과 국제교류담당 서기관을,경기도는 자치제도에 정통한 최현덕 정부혁신기능분석단 과장을 지명했다.강원도는 김학기 국가전문행정연수원 서기관을 대북협력문제에 활용할 계획이다. ●여전한 부정적 시각은 부담 지역협력관제는 그러나 중앙정부가 지방정부를 감시하기 위한 것이고,나아가 행자부의 인사적체 해소용이라는 지자체의 부정적인 시각이 남아 있어 제대로 정착되기까지는 시일이 걸릴 것으로 예상된다. 실제로 경남도는 공무원직장협의회의 반대로 임명이 계속 늦춰지고 있고,광주시도 4급 중 적임자를 찾지 못해 어려움을 겪고 있다.행자부와 일부 지자체간에 4급인 지역협력관에 대한 처우를 놓고 신경전을 펼친 것도 같은 맥락이다. 행자부 정송 자치행정과장은 “일부 지자체가 지역협력관에 대해 오해하고 있지만 충분한 설명과 함께 설득작업을 벌이고 있어 조만간 행자부의 계획대로 지역협력관이 제 역할을 해낼 것으로 기대하고 있다.”고 말했다. 이종락기자 jrlee@

정부는 원전수거물 관리시설을 유치한 전북 부안군에 대해 현금 직접 지원불가원칙은 고수하되,위도 주민들에게 이주비와 자녀 장학금,주민공동사업 지원 등을 통해 실질적인 경제 혜택을 주는 방안을 마련하기로 했다. 정부는 또 부안군 주민들의 의견을 대폭 수용해 ‘부안군 지원 특별법(가칭)’을 연내에 제정,부안군이 신청한 67개 지역 현안사업 중 최적의 사업을 선별해 적극 지원하기로 했다.정부는 30일 이영탁 국무조정실장 주재로 부안군 지원대책위원회 첫 회의를 열어 이같은 방안을 논의했다. ▶관련기사 11면 국무조정실 박종구 경제조정관은 회의 후 “부안군이 제시한 67개 지역현안에 대해 체계적으로 지원할 수 있도록 부안군 지역개발계획을 2∼3개월에 걸쳐 수립할 예정”이라면서 “특히 오는 10월까지 특별법 초안을 마련할 방침”이라고 밝혔다. 정부는 특히 농업기반공사 부안출장소의 지사 승격과 배전선로 지중화사업,소도읍 육성시범사업,부안군청 직원 증원,지역현안 사업 해결을 위한 특별교부세 지원 등을 이르면 올 하반기에 추진할 계획이다.이와 함께 현지 주민들의 의견을 반영하고 주민들을 설득하기 위해 ‘중앙지원기획단(가칭)’을 만드는 한편 지원사업의 투명한 추진을 위해 주민 감시기구도 설치하기로 했다. 조현석기자 hyun68@

정부는 25일 원전수거물 관리시설이 들어서는 전북 부안군에 특별교부금 등 오는 2009년까지 총 1720억원을 지원할 방침이다. ▶관련기사 3면 행정자치부는 우선 오는 12월까지 부안군 지역현안사업 추진을 위해 특별교부금 100억원을 지원한다.원전 수거물 관리시설 및 양성자 가속기 시설 등이 들어설 것에 대비해 내년에 부안군을 소도읍 육성사업 대상지로 선정해 2006년까지 100억원을 단계적으로 지원할 계획이다. 지원 내용과 규모는 ▲위도∼식도간 연도교 건설사업비 400억원 ▲동진∼개화간 도로 확장·포장 공사비 440억원 ▲곰소 어촌종합상가단지 편의시설 설치 95억원 ▲부안군 청사 신축 335억원 ▲소하천 재해예방사업 50억원 ▲부안 안전체험관 조성사업 200억원 등이다. 이밖에 국책사업지원 사업소와 문화체육시설 사업소를 설치하고 격포리 일대 3개리를 면으로 분리하는 방안을 승인하기로 했다. 한편 김두관 행자부장관과 윤진식 산업자원부 장관,박호군 과학기술부 장관이 26일 원전수거물관리시설 부지로 확정된 전북 부안군을 방문한다.장세훈기자 shjang@

인사 소외와 함께 ‘호남 푸대접’의 근거로 등장한 3대 현안사업은 어떤 계획에 따라 추진되고 있나. 광주지역 언론사 사장단이 최근 조영동 국정홍보처장과 가진 조찬 자리에서 “(지역)민심 악화가 인사에서 시작됐지만 광양항 개발소외와 호남고속철도 연기,광주지역 문화수도 육성공약에 따른 사후조치 미흡 등이 더 문제”라고 지적하면서 관심이 쏠리고 있다. 호남지역에서는 참여정부의 국정논리가 ‘선택과 집중’을 표방하면서 산업기반 여건이나 소득수준 등이 상대적으로 낮은 호남지역은 효율성과 경쟁력이 떨어질 수밖에 없어 이들 사업추진에 불안감을 갖고 있다.이 때문에 “길이 뚫려야 사람이 온다.”는 논리를 앞세우면서 정부의 투자논리를 반박하고 있다. 동북아 국제 환적항으로 떠오르고 있는 광양항은 컨테이너 전용부두로 성장세가 가파르다.지난 97년 개항한 후발주자이지만 지난해 부산 컨테이너부두 물동량의 7분의1인 컨테이너 108만TEU(컨테이너를 세기 위해 국제적으로 표준화된 단위로 20피트짜리 컨테이너 1개를 말함)를 처리했다. 그런데 호남지역의 시각은 해양수산부가 기존의 부산항과 광양항 등 양항 육성책에서 선회하는 있는 듯하다고 본다.당초 민자유치로 추진하기로 했던 부산신항(30선석) 개발에 내년에 5000억원을 투자하기로 한 것을 예로 들고 있다.이에 대해 해양수산부는 “광양항을 개발하지 않으려는 게 아니라 민자유치가 안돼 문제사업을 대통령에게 보고한 것”이라고 해명했다. 2단계 개발에 들어간 광양항에는 내년에 2800억원이 투자된다.전남도 관계자는 “광양항은 경쟁항으로 예상하고 있는 중국 상하이항이 본격 개발되기 전에 마무리돼야 선점효과를 누릴 수 있다.2011년까지 마무리될 33선석을 조기에 완공해야 한다.”고 강조했다. 호남고속철 완공이 늦어지는 것도 문제로 본다.호남선(대전∼목포·256㎞) 복선화는 공사 시작 20년 만인 올 연말에 마무리된다.이 구간 전철화는 내년에 끝난다.전라선(익산∼여수·194㎞) 복선화는 올해 기본설계를 마치는 대로 실시설계에 들어간다. 2004년이면 경부고속철도가 완공되는 데 비해 호남고속철도(서울∼목포·330㎞)는 2020년이 돼야 일부 구간이 개통된다.올해 기본설계,2006년에 착공되면 전 구간 완공은 2045년에야 가능해진다.경부고속철에 비에 너무 늦다는 주장이다.호남 주민들은 3단계(익산∼목포) 구간을 2020년 2단계에 맞춰 조기 완공해 달라고 요구하고 있다.하지만 경부고속철도 사업비가 눈덩이처럼 불어나면서 기본계획마저 다시 짜야 할 형편이다. 지방분권과 함께 ‘예향’인 광주시를 문화수도로 육성한다는 정부의 방침도 후속조치가 없다.문화관광부는 광주시에 ‘문화진흥위원회’를 시범적으로 만들기로 한 것이 전부다.이에 앞서 이창동 문화부장관은 광주지역 토론회에서 “지방에서 좋은 안을 만들어 추진하면 지원을 검토하겠다.”고 주문했다.지역에서는 현안사업에 대한 정부의 예산배정을 요구하고 있다. 광주 남기창기자 kcnam@

구로구 천왕동 27 일대 63만㎡(19만평)가 그린벨트(개발제한구역)에서 해제된다. 서울시는 건설교통부가 최근 천왕동 일대를 국민임대주택을 짓기 위한 현안사업 대상지로 승인함에 따라 그린벨트 해제 절차에 본격 착수한다고 4일 밝혔다. 시는 이 지역에 오는 2006년까지 임대주택 3324가구,분양주택 3194가구 등 총 6518가구를 지을 계획이다.임대주택은 전용면적 12∼25.7평까지 다양한 평형으로 지어 ‘지역 이미지 하락’ 등 부작용을 최소화할 방침이다.7층 이하 용적률 200% 이하를 적용받는다.임대주택 물량의 20%를 구로구 저소득층에게 우선 배정한다. 시는 다음달까지 도시개발 구역지정개발계획을 수립하고 6∼8월 주민 의견 청취,시 도시계획위원회 심의를 거쳐 9월쯤 그린벨트 해제를 건교부에 정식 요청할 방침이다. 임대주택 건설을 위해 올해안에 그린벨트에서 해제될 지역 가운데 노원 36만㎡,강일 91만㎡는 상반기중에 그린벨트가 풀릴 전망이다.은평 259만㎡는 은평뉴타운 사업과 연계해 해제가 진행된다. 천왕동 일대는 지난해말 구로구가‘은평뉴타운’처럼 신시가지형 뉴타운으로 지정,저밀도의 전원형 고급주택 단지로 개발해줄 것을 서울시에 건의했던 지역이어서 임대주택 건설을 둘러싸고 서울시와 구로구·주민간 갈등이 예상된다. 구로구 관계자는 “수십년간 그린벨트에 묶여 있다가 이제야 규제가 풀렸는데 다시 임대주택이 들어선다고 하니 지역 주민들이 크게 반발하고 있다.”고 말했다. 류길상기자 ukelvin@