서울 노원구는 지난 3일 상계재정비촉진지구 내 최대 규모 사업지인 상계2구역 재개발사업의 관리처분계획을 인가했다고 밝혔다. 상계2구역은 지하철 4호선 불암산역 인근 약 10만 819㎡ 부지에 공동주택 2200가구를 조성하는 재개발사업이다. 2021년 사업시행계획인가를 받았으며 대우건설과 동부건설이 공동으로 시공을 맡고 있다. 관리처분계획 인가로 상계2구역은 이주와 철거를 위한 후속 절차에 본격적으로 들어서게 됐다. 구는 이주 절차를 지원하고 사업성 개선을 위한 재정비촉진계획 변경도 병행할 예정이다. 앞서 지난달 30일에는 홍지선 국토교통부 장관이 2구역을 방문해 사업 추진 상황을 점검하고 신속한 주택공급을 위한 지원 방안을 논의했다. 이날 현장에는 서준오 노원구청장을 비롯해 이헌욱 한국부동산원 원장, 박찬동 주택도시보증공사(HUG) 기업금융실장, 김진 상계2구역 조합장, 시공사 관계자 등이 참석했다. 홍 장관은 “주택공급은 실제 착공과 준공으로 이어져야 국민이 체감할 수 있다”며 “상계2구역은 8·13 주택 신속공급 방안에 따라 신속하게 착공하면 세제 혜택을 받을 수 있는 사업장인 만큼, 후속 조치에도 속도를 내 정책 효과가 실제 나타나도록 노력하겠다”고 밝혔다. 이에 서 구청장은 정부의 적극적인 정비사업 지원 의지를 환영하며 지난 8·13 정부 대책에 노원구가 건의한 제도 개선 과제가 일부 반영된 데 대해 감사를 전했다. 이어 공원·녹지 확보 기준 완화, 임대주택 인수가격 현실화, 이주비 대출 여건 개선 등 사업성을 높이고 주민 부담을 줄이기 위한 추가적인 제도 개선과 지원을 요청했다. 상계2구역의 관리처분계획 인가로 촉진지구 전체 사업에도 탄력이 붙을 전망이다. 해당 지구는 상계3·4동 일대 약 59만 9000㎡를 6개 구역으로 나눠 추진하는 대규모 정비사업이다. 수락산과 불암산 인근의 노후 주거지를 정비해 주거환경을 개선하고 지역의 도시경관을 바꾼다. 현재 4구역과 6구역은 재개발을 마치고 입주를 완료했으며 1구역은 이주가 진행 중이다. 구는 사업시행계획인가를 준비 중인 5구역과 공공재개발 방식으로 사업을 추진 중인 3구역에도 행정적 지원을 이어간다. 서준오 구청장은 “앞으로도 주민들의 주거환경 개선과 원활한 주택공급을 위해 현장 중심의 행정 지원과 제도 개선에 역량을 집중하겠다”고 말했다.

경기도의회 도시환경위원회 유종상 의원(더불어민주당, 광명3)이 3일(화) 개최된 제395회 정례회 제1차 본회의 5분자유발언에 나서 신천–하안–신림선의 제5차 국가철도망 구축계획 반영과 조기 착공을 이끌어내기 위한 경기도의 주도적인 역할을 촉구했다. 이와 함께 광명시흥 일반산업단지의 분양계획 및 기업 이전 일정을 조속히 확정해 지역 기업들이 겪는 경영 불확실성을 덜어줘야 한다고 역설했다. 이날 유 의원은 앞서 지난해 6월과 올해 4월에도 해당 노선의 국가철도망 구축계획 반영 및 민간투자사업 추진을 두고 경기도의 역할을 당부했던 점을 상기시키며, 경기 서남부권의 오랜 숙원사업을 현실화하기 위해서는 한층 적극적인 행정 대응이 뒷받침돼야 한다고 발언 배경을 짚었다. 유 의원의 설명에 따르면, 신천–하안–신림선은 지난 2023년 진행된 사전타당성조사에서 비용편익비율(B/C) 1.15를 기록해 경제성을 확인받았으며 2024년 경기도 철도기본계획에도 이미 이름을 올린 노선이다. 하지만 제5차 국가철도망 구축계획 발표가 늦어지고 전국 지자체 간 철도사업 유치 경쟁이 격화되면서, 자칫 해당 노선이 우선순위에서 밀려나는 것 아니냐는 지역 주민들의 우려가 커지고 있는 실정이다. 무엇보다 유 의원은 광명시흥 3기 신도시와 더불어 산업단지, 유통단지, 공공주택단지가 동시다발적으로 조성되고 있는 지역 여건을 환기했다. 향후 주민 입주와 기업 이전이 본격적인 궤도에 오르면 대규모 교통 수요가 일시에 몰리게 되는 만큼, 철도 인프라 확충이 개발 속도를 뒷받침하지 못할 경우 기존 신도시들이 겪었던 심각한 출퇴근 교통난이 되풀이될 수 있다는 지적이다. 유 의원은 “광명ㆍ시흥에서만큼은 ‘집 먼저, 교통은 나중’이라는 개발의 악순환을 반드시 끊어내야 한다”며 “‘선 교통, 후 입주’의 원칙을 지켜 경기 서남부 주민의 이동권을 보장하는 데 경기도가 앞장서야 한다”고 목소리를 높였다. 구체적인 실행 방안으로는 경기도가 구심점이 되어 관계 지방자치단체와 공동 대응 전선을 구축하고, 국토교통부를 상대로 신천–하안–신림선의 제5차 국가철도망 구축계획 반영 당위성을 적극 설득할 것을 주문했다. 아울러 재정사업만으로는 한계가 있는 사업 추진 속도를 끌어올릴 수 있도록 민간투자 방식을 병행하는 방안도 정부와 긴밀히 협의해 달라고 제안했다. 유 의원은 신안산선과 GTX, 신림선 등 다양한 철도사업 추진 사례를 거론하며 “민간투자는 사업 추진 속도를 높이기 위해 적극 검토해야 할 현실적 대안”이라고 덧붙였다. 이와 함께 광명시흥 일반산업단지 조성 과정에서 일선 기업들이 마주한 애로사항도 주요 현안으로 다뤄졌다. 유 의원은 아직 이전 대상과 분양 규모, 구체적인 이전 일정 등이 확정되지 않아 기업들의 경영 불확실성이 가중되고 있으며, 일부 기업은 이를 버티지 못해 타 지역으로 터전을 옮기고 있다고 꼬집었다. 이러한 흐름이 방치될 경우 지역 산업기반 약화와 지역경제 침체로 이어질 수 있다는 우려도 함께 제기했다. 이에 유 의원은 경기도가 유관 기관과의 협의를 서둘러 일반산업단지 분양계획과 기업 이전 일정을 조속히 구체화하고, 이를 지역 기업들에 명확히 안내해 줄 것을 요구했다. 신도시와 산업단지 개발이 나란히 추진되는 만큼, 주민들의 이동권 보장과 더불어 기업들이 안정적으로 경영을 지속할 수 있는 토대가 동시에 마련돼야 한다는 취지다. 끝으로 유 의원은 “철도망은 제때 구축하고, 기업들은 지역에 정착할 수 있도록 하는 것이 광명·시흥의 지속 가능한 발전을 위한 중요한 과제”라고 강조하며, 두 현안이 차질 없이 이행될 수 있도록 경기도의 지속적인 관심과 능동적인 역할을 거듭 당부했다.

미국 중간선거에서 민주당이 연방 하원 다수당 탈환을 사실상 확정 짓고 상원에서도 공화당 강세 지역의 의석을 연달아 빼앗은 상황에서, 도널드 트럼프 대통령이 선거 결과를 받아들이겠다고 밝혔다. 트럼프 대통령은 선거가 치러진 3일(현지시간) 오후 10시 37분 자신의 SNS인 트루스소셜에 “나는 투표용지에 없었다. 내가 출마했다면 우리는 압승했을 것”이라고 적었다. 그는 이날 뉴욕타임스(NYT)와 한 인터뷰에서도 공화당의 패배 원인을 자신이 투표용지에 없었던 탓으로 돌렸다. 다만 선거 결과를 받아들일 것이냐는 질문에 “결과를 받아들일 의향이 전적으로 있다”며 “민주당과 협력할 것이다. 아마 어떤 합의점을 찾을 수 있을 것”이라고 말했다. 또 자신이 직접 지지했던 사우스캐롤라이나주 연방 상원의원 달린 그레이엄과 텍사스주 상원 후보 켄 팩스턴 등에 대한 지지를 후회하지 않는다고도 밝혔다. 선거 다음 날인 4일 새벽에는 트루스소셜에 ‘비토’(거부권)라는 단어가 새겨진 빨간 모자 사진을 올렸다. 다만 해당 사진이 선거 결과를 거부하겠다는 의미인지, 앞으로 민주당이 추진하는 법안에 대해 거부권을 행사하겠다는 뜻인지에 대해서는 언급하지 않았다. ‘보수의 심장’ 텍사스, 캔자스에서도 꺾였다전 세계가 지켜본 이번 미국 중간선거에서는 사실상 ‘블루 웨이브’, 민주당의 압승이 현실화했다. AP통신은 “민주당이 텍사스와 캔자스의 연방 상원의원 선거에서 승리했다”고 보도했다. 두 지역은 모두 ‘보수의 텃밭’으로 불려 온 공화당 강세 지역이다. AP는 “텍사스에서는 민주당 제임스 탈라리코 후보가 이날 오후 11시 7분 현재 59.2%의 득표율을 기록해 팩스턴 후보(39.2%)를 꺾고 사실상 당선이 확정됐다”며 “캔자스에서도 애덤 해밀턴 민주당 후보가 52%의 득표율로 로저 마셜 공화당 후보(45%)를 꺾고 사실상 승리했다”고 전했다. 탈라리코 후보의 승리로 민주당은 1988년 이후 38년 만에 텍사스에서 민주당 상원의원을 배출하게 됐다. 캔자스는 1932년 이후 무려 94년 만에 처음으로 민주당 상원의원을 배출했다. 물가 상승과 트럼프 대통령의 쇠고기 수입 확대 정책 등으로 농민들의 불만이 커진 상황에서, 현역인 마셜 의원이 트럼프 대통령과 ‘거리 두기’에 실패하면서 정치적 부담을 떠안았다는 평가가 나온다. 앞서 민주당은 격전지로 꼽혀 온 노스캐롤라이나와 사우스캐롤라이나에서도 상원 탈환에 성공했다. 노스캐롤라이나는 2024년 대선에서 트럼프 대통령이 약 3.2% 포인트 차이로 승리한 지역이다. 이번 선거에서는 로이 쿠퍼 민주당 후보가 63.7%를 득표해 마이클 왓틀리 공화당 후보(34.6%)를 꺾고 사실상 승리가 확정된 상황이다. 사우스캐롤라이나주 연방 상원의원 선거에서는 민주당 애니 앤드루스 후보가 도널드 트럼프 대통령의 지지를 받은 공화당 현역 달린 그레이엄 의원을 꺾고 당선이 확실시된다고 뉴욕타임스가 보도했다. 노스캐롤라이나에서 민주당이 상원 선거를 이긴 것은 18년 만, 사우스캐롤라이나주에서는 28년 만이다. ‘보수의 심장’인 텍사스와 캔자스를 비롯해 노스캐롤라이나와 사우스캐롤라이나에서 탈환에 성공한 민주당은 기존 의석을 모두 지키면 상원 다수당 지위를 획득할 수 있게 된다. 공화당은 플로리다에서 애슐리 무디 상원의원이, 웨스트버지니아에서 셸리 무어 캐피토 상원의원이 각각 재선에 성공하며 텃밭을 지켰다. 현재까지의 결과는 상당수가 민주당 강세 지역이거나 동부 지역에 집중돼 있는 만큼, 중서부와 서부 지역 개표 결과에 더욱 관심이 쏠리고 있다. 한편 AP통신은 이번 선거 결과와 관련해 “유권자 조사에서 젊은 유권자층이 공화당에서 이탈하는 흐름이 나타났다”며 “상당수 유권자가 트럼프 대통령에 대한 반대 의사를 표시하기 위해 투표했다고 답한 것으로 집계됐다”고 전했다.

경기도의회 여성가족평생교육위원회 금종례 의원(국민의힘, 비례)이 3일 개최된 제395회 정례회 제1차 본회의 5분 자유발언에 나서 어린이집 보육지원 시스템 신청 제한 사태를 둘러싼 경기도의 늑장 행정을 지적하고 재발 방지 대책 마련을 촉구했다. 이날 금종례 의원은 지난 10월 1일 오전 9시부터 어린이집 관련 보육지원 시스템 신청이 제한됐다가 관계자 간 협의를 거쳐 오후 5시에서야 정상화됐던 경위를 짚었다. 금 의원은 “경기도는 추가 예산과 지원단가가 확정되지 않아 혼란을 방지하기 위한 조치였다고 설명했지만, 현장에는 지원 여부와 금액에 대한 충분한 안내가 없었다”고 지적했다. 이어 금 의원은 “이번 사태의 핵심은 예산 부족 가능성을 인지하고도 어린이집과 보육교직원에게 사전 안내와 협의를 하지 않은 것”이라며 “행정의 불확실성과 부담을 보육 현장에 떠넘긴 늑장 행정”이라고 비판했다. 금 의원은 앞서 대규모 집회가 열리기 전인 지난 9월 2일 경기도어린이집연합회 관계자들과 간담회를 진행하며 급식비 및 운영비 현실화, 보육교직원 처우 개선, 예측 가능한 예산·지원계획 수립 등 일선 현장의 요구사항을 직접 수렴했다고 설명했다. 아울러 경기도가 2026년도 본예산 편성 시점부터 이미 보육 관련 예산의 부족 가능성을 파악하고 있었으며, 지난 7월 시·군별 집행 현황과 부족분을 조사한 뒤 제2회 추가경정예산안에 해당 사업의 증액을 요청했던 사실도 함께 제시했다. 이와 관련해 금 의원은 “경기도는 예산 부족을 언제부터 알았고, 부족 규모는 얼마였는지, 왜 현장에 사전에 설명하지 않았는지 답해야 한다”고 요구했다. 이러한 현장의 불안감이 국민신문고 민원 17건과 1만명 이상이 동의한 경기도 청원 2건으로 이어진 상황에 대해서도 언급했다. 금 의원은 “이는 일부 관계자의 단순한 불만이 아니라, 보육 현장에 누적된 불안과 행정에 대한 불신이 표출된 것”이라고 짚었다. 또한 지난 10월 7일 열린 보육 현장 대규모 집회에 직접 참석했던 일화를 전하며 “보육교직원들은 물가와 인건비는 오르는데 운영비와 지원은 현실을 따라가지 못하고 있다며 더 이상 부담을 현장에 떠넘겨서는 안 된다고 호소했다”고 현장의 목소리를 대변했다. 한편 이번 제2회 추가경정예산에는 어린이집 교직원 처우개선비를 비롯해 보육교사 처우개선비 추가 지원, 영아반 교사 등 특수근무수당, 야간연장 어린이집 운영 지원 예산 등이 증액 반영됐으며, 관련 예산의 총 증액 규모는 14억8,647만2,000원이다. 금 의원은 “이번 예산 반영은 끝이 아니라 시작”이라고 전제한 뒤, 경기도를 향해 예산 부족 및 지원 기준 변경 시 사전 공개와 설명, 시스템 신청 제한 조치 전 관계기관 및 보육 현장과의 협의, 월별 집행 현황과 부족분에 대한 체계적 관리, 이번 사태의 경위 및 책임 소재 규명과 재발 방지 대책 수립 등을 주문했다. 끝으로 금종례 의원은 “어린이집과 보육교직원에게 행정의 불확실성과 책임을 떠넘겨서는 안 된다”며 “이번 추경 예산이 현장에 차질 없이 집행되고, 보육교직원들이 다시 생존권을 호소하며 거리로 나서는 일이 없도록 책임 있는 행정을 강력히 촉구한다”고 강조했다.

민주, 하원만 대승 땐청문회·행정부 조사로 감시·압박민주, 하원서 신승 땐대여 견제 한계… 20석 이상 차 필요공화, 상·하원 석권 땐기존 정책 강드라이브… 가능성 낮아 도널드 트럼프 미국 대통령의 집권 후반기를 좌우할 미국 중간선거가 3일(현지시간) 미 전역에서 시작됐다. 민주당이 상하원을 모두 장악할 경우 트럼프 대통령의 인사권이 사실상 마비되는 등 조기 레임덕(임기 말 권력누수)이 현실화될 것으로 관측된다. 반면 공화당이 상원 수성에 성공하는 등 선전하면 여야 대립이 심해지고 트럼프 대통령은 행정명령을 통해 반이민과 관세 등 기존 정책을 밀어붙일 것으로 전망된다. 연방 상원의원 100명 중 35명, 하원 435명 전원, 주지사 50명 중 36명 등을 선출하는 이번 선거는 이날 오전 버몬트주를 시작으로 본투표에 돌입했다. 각 주별로 오후 6~8시 투표가 대부분 종료되고 이르면 오후 9시(한국시간 4일 오전 11시)부터 지역별 개표 결과가 실시간 나올 전망이다. 민주당이 하원에서 과반을 차지할 가능성이 유력하게 거론되는 가운데 상원도 다수당으로 올라설 경우 트럼프 행정부는 중대한 변곡이 불가피할 전망이다. 특히 상원은 연방대법관과 연방 공직 후보자 등에 대한 청문회와 인준 권한을 갖고 있어 대통령 인사권에 제동을 걸 수 있다. 로이터통신은 “민주당이 상원을 장악하면 트럼프 대통령의 내각 임명과 사법부 인사 승인, 대사 지명 등을 저지할 수 있어 더 큰 영향력을 행사할 수 있다”며 “트럼프 행정부에 압박을 강화하는 다양한 법안을 통과시킬 가능성이 높다”고 내다봤다. 이 경우 트럼프 대통령은 거부권을 행사해 민주당에 맞서는 등 정부와 의회 간 힘겨루기가 2028년 대선까지 지속될 것으로 보인다. 하지만 그가 이번 선거에서 공화당 후보 결정과 선거 운동을 사실상 주도한 터라 책임론이 제기되는 등 입지가 흔들릴 가능성이 높다. 민주당은 하원만 차지하고 상원을 공화당에 내주더라도 트럼프 행정부를 견제할 무기를 갖게 된다. 하원의 권한인 의회 청문회와 행정부 조사를 통해 트럼프 대통령의 국정 운영 전반에 대한 감시와 압박을 강화할 수 있다. 다만 의석 우위가 5~20석 수준에 그친다면 대여 견제에는 다소 한계가 예상된다. 민주당으로서는 과반 탈환 이상의 더 큰 승리가 필요하다는 관측이다. 가능성은 낮지만 공화당이 상하원을 모두 장악하면 트럼프 대통령은 남은 임기 2년 동안 의회 견제 없이 기존 정책에 드라이브를 걸 수 있게 된다. 뉴욕타임스(NYT)는 “트럼프 대통령이 이란과의 인기 없는 전쟁과 임금 상승률을 앞지르는 인플레이션으로 인해 역대 최저 수준에 가까운 지지율로 중간선거를 맞았다”고 진단했다.

서울시의회 이인식 의원(더불어민주당, 금천구 제1선거구)이 심화되는 경영난과 기사 부족으로 위기를 맞은 서울 마을버스를 구하기 위해, 실효성 있는 재정지원체계 개편과 운수종사자 처우 개선 등 근본적인 해결책 마련을 강력히 요구했다. 이 의원은 지난 2일 서울시의회 제2대회의실에서 열린 ‘시민의 발, 서울 마을버스의 지속가능한 운영을 위한 정책 토론회’ 개회사를 통해 “마을버스는 시민의 일상을 지탱하는 필수 교통수단이지만, 경영난과 인력 부족이 심화되면서 안정적인 운행마저 위협받고 있다”며 이같이 강조했다. 이번 토론회는 최근 운송원가 상승과 심각한 기사 부족으로 마을버스 업계의 경영난이 가중되는 상황에서, 현행 재정지원 및 요금 제도의 문제점을 점검하고 운수업체의 경영 안정과 시민 이동권을 동시에 지켜낼 실효성 있는 정책 대안을 찾고자 개최됐다. 이 의원은 “마을버스는 지하철과 시내버스가 닿지 않는 골목과 주거지역을 연결하는 생활밀착형 교통수단”이라며 “마을버스의 위기는 개별 운수업체의 경영 문제를 넘어 교통취약지역 주민과 어르신 등 시민의 이동권과 직결된 사안”이라고 지적했다. 이어 “운송원가 상승과 만성적인 인력난 등 구조적인 어려움을 운수업체의 자구노력에만 맡겨서는 안 된다”며 “합리적인 재정·요금체계를 마련해 운수업체의 경영 안정과 운수종사자의 처우 개선이 함께 이뤄질 수 있도록 해야 한다”고 밝혔다. 또한 토론회에서는 교통 전문가와 서울시 관계사들이 머리를 맞대고 운송원가 현실화, 재정지원체계 개편, 종사자 처우 개선 등 마을버스의 지속가능성을 뒷받침할 다양한 정책 과제들을 심도 있게 논의했다. 이 의원은 “마을버스는 단순한 수익성만으로 그 가치를 판단할 수 없는 필수 공공교통수단”이라며 “시민의 이동권 보장을 최우선에 두고, 공공성과 운영 효율성이 조화를 이루는 지속가능한 운영체계를 구축해야 한다”고 강조했다. 끝으로 이인식 의원은 “이번 토론회가 마을버스 현장의 어려움을 실질적인 정책 개선으로 연결하는 계기가 되길 바란다”며 “서울시의회에서도 안정적인 마을버스 운영과 시민 교통복지 향상을 위한 제도적·재정적 개선 방안을 지속적으로 모색하겠다”고 밝혔다. 한편, 이번 정책토론회는 이인식 의원과 임규호 의원이 공동주관했으며, 임 의원이 좌장을 맡아 서울 마을버스의 지속가능한 운영을 위한 정책적 대안을 논의했다.

버몬트주부터 본투표 돌입...한국시간 4일 오전부터 선거 결과 나와 민주, 하원만 장악해도 견제권 확보...트럼프, 거부권으로 반격 전망 도널드 트럼프 미국 대통령의 집권 후반기를 좌우할 미국 중간선거가 3일(현지시간) 미 전역에서 시작된다. 민주당이 상하원을 모두 장악할 경우 트럼프 대통령의 인사권이 사실상 마비되는 등 조기 레임덕(임기 말 권력누수)이 현실화될 것으로 관측된다. 반면 공화당이 상원 수성에 성공하는 등 선전하면 여야 대립이 심해지고 트럼프 대통령은 행정명령을 통해 반이민과 관세 등 기존 정책을 밀어붙일 것으로 전망된다. 연방 상원의원 100명 중 35명, 하원 435명 전원, 주지사 50명 중 36명 등을 선출하는 이번 선거는 이날 오전 버몬트주를 시작으로 본투표에 돌입한다. 각 주별로 오후 6~8시 투표가 대부분 종료되고 이르면 오후 9시(한국시간 4일 오전 11시)부터 지역별 개표 결과가 실시간 나올 전망이다. 민주당이 하원에서 과반 이상을 차지할 가능성이 유력하게 거론되는 가운데 상원도 다수당으로 올라설 경우 트럼프 행정부는 중대한 변곡이 불가피할 전망이다. 로이터통신은 “민주당이 상원을 장악하면 트럼프 대통령의 내각 임명과 사법부 인사 승인, 대사 지명 등을 저지할 수 있어 더 큰 영향력을 행사할 수 있다”며 “트럼프 행정부에 압박을 강화하는 다양한 법안을 통과시킬 가능성이 높다”고 내다봤다. 이 경우 트럼프 대통령은 거부권을 행사해 민주당에 맞서는 등 정부와 의회 간 힘겨루기가 2028년 대선까지 지속될 것으로 보인다. 하지만 그가 이번 선거에서 공화당 후보 결정과 선거 운동을 사실상 주도한 터라 책임론이 제기되는 등 입지가 흔들릴 가능성이 높다. 아울러 중동전쟁과 고물가에 대한 비난 여론이 한층 커질 것으로 관측된다. 민주당은 하원만 차지하고 상원을 공화당에 내주더라도 트럼프 행정부를 견제할 무기를 갖게 된다. 하원의 권한인 의회 청문회와 행정부 조사를 통해 트럼프 대통령의 국정 운영 전반에 대한 감시와 압박을 강화할 수 있다. 하지만 상원을 등에 업은 트럼프 대통령이 공화당과 함께 거세게 반격할 것으로 전망되고, 예산 처리를 놓고 정치권이 이견을 보이며 연방정부 셧다운(일시적 업무정지) 등의 사태가 재현될 수 있다. 가능성은 낮지만 공화당이 상하원을 모두 장악하면 트럼프 대통령은 남은 임기 2년 동안 의회 견제 없이 기존 정책에 드라이브를 걸 수 있게 된다. 뉴욕타임스(NYT)는 “트럼프 대통령이 이란과의 인기 없는 전쟁과 임금 상승률을 앞지르는 인플레이션으로 인해 역대 최저 수준에 가까운 지지율로 중간선거를 맞았다”고 진단했다. 뉴스는 속도만큼 깊이도 중요합니다. 실시간으로 쏟아진 국제뉴스에서 의미를 찾고 맥락을 찾아보고자 합니다. 독자 여러분이 인스턴트 식품처럼 뉴스를 소비하지 않도록 깊이있는 분석을 담아 전세계 뉴스를 정리하겠습니다.

김민석 더불어민주당 대표는 3일 정청래 전 대표가 조국혁신당과의 합당 시한을 내년 1월로 제시한 데 대해 “진지한 논의 과정과 노력이라기보다는 일종의 당내 투쟁의 수단처럼 제기됐다”고 지적했다. 김 대표는 이날 민주당TV 유튜브에 출연해 “정 전 대표 시절의 합당론이 무산된 것도 당원들의 의사를 확인하고 수렴하는 과정과 별개로 일방 선언식으로 과정과 절차가 무시됐던 것 때문에 그르친 측면이 기본이다. 본질은 같은 거라고 볼 수 있다”며 이같이 말했다. 그러면서 “정당의 합당이나 해산은 가장 당원 주권적인 결정”이라며 “이미 그 논의를 통합과 연대를 기본으로 해야 한다는 전제하에 혁신당과도 정책 연대를 포함해서 앞으로 우리가 어디까지 연대할 수 있느냐는 것들에 대한 논의를 당내 시스템이 있고 담당자가 있어서 논의하고 있는 시점에서 갑자기 시한을 박아서 얘기하는 방식이 실제로 도움을 주지는 못할 거”라고 꼬집었다. 특히 김 대표는 “이번에도 사실은 선의의 통합, 진지한 논의 과정과 노력이라기보다는 일종의 당내 투쟁의 수단처럼 제기돼서 정말로 1월에 통합하려고 생각한다면 저런 식으로 접근하면 상당히 어려워지지 않겠냐”고 강조했다. 이어 “당원들의 의사 분포가 지난 합당론 논란 시기 이후에 여러 가지 상황을 거치고 최근에는 그때보다 훨씬 어려운 환경인 것이 사실”이라며 “훨씬 더 그에 대한 부정적인 분포가 많이 있기 때문에 지금은 할 수 있는 일을 하고 또 연대할 수 있는 일은 연대하고 또 정책 부분에 있어서 같이 할 수 있는 부분을 찾고 있다”고 전했다. 김 대표는 “대원칙은 ‘다음 총선에서 우리가 일대일 구도를 만든다’라는 것을 전제하고 그러나 이것이 합당으로 가느냐 아니냐는 여러 가지 논의를 거치고 당원들의 의사를 형성해 가는 과정을 거치면서 논의할 사안”이라며 “딱 합당을 전제할 수도 없고 또 시기를 전제할 수도 없는 사안”이라고 잘라 말했다. 그러면서 “어떤 선을 정해 놓고 거기에 따른 당내 스케줄을 연계시키듯이 하는 것은 실제로는 그것을 바라는 분들의 경우에조차도 이 일에 도움이 되지는 않지 않겠냐”며 “당원 주권을 강조해 오신 정 전 대표께서 당원들의 의사를 물어가는 과정과 절차를 존중해 가면서 문제 제기를 하셨으면 더 좋았겠다”고 에둘러 비판했다. 이에 대해 한민수 민주당 최고위원은 페이스북에 “올해 초 합당 제안을 했을 때 누가 반대했고, 그 배후에 누가 있었는지, 결국 누가 말아먹었는지 알 만한 사람은 다 아는데 이러지 말자”며 “우리 당원들과 지지자들이 지난 시간을 모두 지켜봤다”고 반박했다. 이어 정 전 대표는 페이스북에 “마치 제가 당원주권을 도외시하는 한 것처럼 왜곡하는 것은 유감스럽다”고 썼다. 이어 “당내 투쟁 운운하시던데 가당치 않은 주장”이라며 “제 머릿속에 없는 컨셉이다. 4통통합이 승리의 열쇠라는 생각밖에 없다”고 했다. 신장식 혁신당 대표도 소위 김민석 체제의 당내 통합을 위한 국면 전환 소재로 합당할 생각은 없다는 입장을 밝혔다. 신 대표는 이날 MBC 라디오에서 합당 논의 관련 진척에 대해 “없다”며 “심지어는 합당 이전에 저희들이 요구했던 건 신뢰 회복이 먼저 돼야 한다 그리고 약속이 지켜져야 된다”고 강조했다. 그러면서 “원탁회의에서, 광장에서 약속했던 것 중에서 정치개혁은 빠르게 진전시켜야 된다. 광장의 약속 그중의 하나가 교섭단체 요건 정상화”라며 “이런 상태에서 합당은 언감생심이다. 결혼을 혼자 하냐”고 반문했다. 특히 신 대표는 “소위 김민석 체제의 국면 전환으로 합당할 생각은 1도 없다”며 “국면 전환의 소재로 합당을 이야기하는 것은 우당에 대한 예우도 아니고 실제 이루어지기도, 현실화되기도 어렵다”고 선을 그었다.

임규호 서울시의원(더불어민주당, 중랑구2)이 운전기사 이탈과 만성적인 경영난으로 존립 위기에 놓인 서울 마을버스의 현실을 지적하며 “단편적인 재정지원에서 벗어나 운수종사자 처우와 요금·운영체계를 아우르는 근본적인 제도 개선이 필요하다”고 강조했다. 임 의원이 좌장을 맡은 가운데 서울시의회에서는 ‘시민의 발, 서울 마을버스의 지속가능한 운영’을 위한 정책토론회가 개최됐다. 이번 토론회에는 시의원을 비롯해 교통 분야 전문가, 운수업계 관계자, 시민 등 300여 명이 참석해 마을버스가 직면한 구조적 위기를 진단하고 실효성 있는 대책을 모색했다. 이 자리에서는 코로나19 여파로 서울 마을버스 이용객이 여전히 이전 수준의 70% 선에 머물고 있다는 점이 도마에 올랐다. 특히 치솟는 운송원가와 고질적인 운전기사 부족이 맞물려 운행 안정성이 심각하게 흔들리고 있다는 분석이다. 전문가들은 경영난이 인력 이탈과 배차간격 확대라는 부작용을 낳고, 이것이 다시 승객 감소로 직결되는 악순환의 고리를 끊는 것이 시급하다고 입을 모았다. 현장에서는 “신규 기사를 교육해 놓으면 1년 만에 시내버스로 떠난다. 마을버스가 시내버스 기사 양성소가 됐다”는 운수업계 관계자의 호소도 나왔다. 시내버스와의 처우 격차가 마을버스의 인력 수급을 어렵게 하고, 결국 시민 불편으로 이어지고 있다는 것이다. 요금과 재정지원 체계의 구조적 불균형도 도마에 올랐다. 서울 마을버스 기본요금은 1200원으로 경기도 등 다른 지역보다 낮은 수준인 데다, 수도권 통합환승제에 따른 수입 배분과 현행 재정지원 기준만으로는 실제 운송비용을 충분히 충당하기 어렵다는 지적이 이어졌다. 이에 임 의원은 단순한 요금 인상을 넘어 운송원가와 환승정산 구조를 함께 고려한 ‘요금 현실화’ 필요성을 강조했다. 아울러 시내버스와 마을버스 간 역할 조정, 자치구별 처우개선 지원 격차, 전기버스 충전 인프라 부족 등 현장에서 제기된 문제에 대해서도 서울시 차원의 종합적인 접근이 필요하다는 의견을 모았다. 임 의원은 “지하철과 시내버스가 서울 교통의 동맥이라면 마을버스는 시민의 일상을 연결하는 모세혈관”이라며 “교통취약지역과 사회적 약자의 이동권을 책임지는 마을버스의 위기는 단순한 운수업계의 경영 문제가 아닌 서울시 교통복지의 문제”라고 강조했다. 이어 “마을버스의 공공적 역할에 걸맞은 제도적 뒷받침이 필요하다”며 “오늘 논의된 운수종사자 처우개선과 요금 현실화, 재정지원 체계 개선 방안이 실질적인 정책으로 이어질 수 있도록 서울시의회 차원에서 적극적으로 역할을 하겠다”고 밝혔다. 특히 임 의원은 “현장의 절박한 목소리가 일회성 토론으로 끝나서는 안 된다”며 “행정사무감사와 예산심의를 통해 서울시의 대응체계를 면밀히 점검하고, 시민의 이동권과 마을버스의 지속가능성을 함께 확보할 수 있는 대안을 모색하겠다”고 덧붙였다. 한편, 공동 주관을 맡은 임규호·이인식 서울시의원은 이번 토론회가 단순한 문제 제기에 그치지 않고, 운수종사자 처우 개선과 인력난 해소는 물론 합리적인 요금 및 재정지원 체계 구축까지 실효성 있는 다각도의 정책 대안을 이끌어내는 계기가 되었다고 평가했다.

세계 최대 가상자산(암호화폐) 거래소 바이낸스가 대규모 해킹 사고 이후 출금을 재개하자 9시간 30분 만에 약 5조원의 자금이 순유출됐다. 바이낸스가 피해액 대부분을 메우고 출금도 안정되고 있다고 밝혔지만, 대규모 자금 이탈이 현실화하면서 거래소에 대한 신뢰가 시험대에 올랐다. 금융당국도 국내 거래소를 긴급 소집해 보안 점검에 나섰다. 2일 금융당국과 가상자산 업계에 따르면 금융위원회는 이날 오전 10시 금융감독원, 금융보안원, 디지털자산거래소 공동협의체(DAXA·닥사), 업비트·빗썸·코인원 등 주요 거래소 관계자들이 참석한 긴급회의를 열었다. 바이낸스 해킹의 국내 시장 영향과 거래소 대응체계를 점검하고, 전산망 접근통제와 가상자산 출금 승인 절차, 관리자 권한 관리 등을 확인했다. 이날 회의에서 금융위는 국내 거래소들에 인터넷과 분리된 지갑인 ‘콜드월렛’의 보관 비중을 높이고, 입출고 상시 감시와 대응 인력을 강화하도록 당부했다. 준비금 추가 적립과 비정상 접근 시도 보고·공유, 이상거래 감시·차단도 요청했다. 업계는 다른 거래소의 해킹 사고 때도 신속히 출금을 제한할 수 있도록 규제 완화를 건의했고, 금융위도 이를 검토할 것으로 전해졌다. 가상자산 업계에 따르면 지난 9월 말 기준 콜드월렛 보관 비중은 업비트가 99% 이상, 빗썸이 94%대인 반면 코인원은 85% 수준, 디지털엑스와 고팍스는 80% 초반대에 머물렀다. 이번 조치는 보관 비중이 상대적으로 낮은 거래소의 보안을 강화하려는 취지로도 풀이된다. 바이낸스는 지난 1일(현지시간) 비트코인과 이더리움 등 주요 가상자산의 출금을 단계적으로 재개했다. 이후 9시간 30분 동안 46억 4900만 달러(약 6조 2000억원)가 인출되고 10억 1000만 달러(약 1조 3500억원)가 입금됐다. 순유출액은 약 36억 4000만 달러(약 4조 8600억원)로, 해킹 발생 전인 지난달 28일 기준 전체 보유자산 1710억 달러의 2.1%에 해당한다. 앞서 지난달 29일 해킹으로 출금을 일시 중단한 바이낸스는 회사 자금 등을 동원해 부족해진 가상자산의 약 95%를 보충한 뒤 서비스를 재개했다.

감시·정찰·타격 작전, 각 군에 이관드론본부, 기술 실증·획득 지원 집중소형자폭드론 등 2만대 확보 목표“군에 민간 기술 빠르게 접목시켜야” 국방부가 기존 드론작전사령부(드론사)를 해체하고 국방드론본부를 창설했다. 군사작전을 주로 수행한 드론사를 드론 획득 등 지원 업무에 방점을 둔 조직으로 전면 개편한 것이다. 전문가들은 북한의 드론 기술이 빠르게 고도화하는 만큼 신속한 장비 획득으로 전술 공백을 해소해야 한다고 제언했다. 국방부는 2일 경기 포천 국방드론본부에서 창설식을 개최했다. 윤석열 정부 당시인 2023년 9월 북한 무인기 도발 대응 차원에서 드론사를 창설한 지 3년 2개월 만에 국방부 직속으로 조직 개편이 이뤄진 것이다. 이번 개편의 핵심은 드론사의 작전 권한을 각 군으로 이관한 것이다. 기존에는 각군이 드론 감시·정찰을, 드론사가 타격 등 군사 작전을 주로 맡았다. 반면 개편 후에는 드론사 예하부대를 각군에 전환하고 각군이 감시·정찰·타격 작전을 모두 수행하게 된다. 드론본부는 전투발전, 실증·획득지원 등 부서로 운영된다. 드론 작전 관련 전력 소요를 검토하고, 드론의 활용 가능성을 검증하는 등 임무다. 또 군용 드론 확보, 민간과 연계한 드론 산업 생태계 활성화 등 역할도 한다. 드론본부장은 기존 드론작전사령관과 동일한 소장급이지만, 인력은 기존 280여 명에서 100여 명으로 대폭 줄어든다. 군 안팎에선 북한이 최근 드론 전력을 대거 공개하는 등 관련 위협이 커지는 만큼 남북 전력 차를 좁히는 것이 군 당국의 우선 과제로 꼽힌다. 북한은 지난달 30일 처음으로 ‘무인항공기술발전-2026’ 개최 사실을 공개하고 대형 스텔스 드론 등 30여 종을 과시했다. 이에 대해 국방부는 근거리정찰드론·소형자폭드론 등 소모성·저비용 드론 2만대 이상을 신속히 확보한다는 계획이다. 국방부는 “북한의 드론 기술 개발과 관련 위협이 현실화하고 있는 것을 엄중히 인식하고 있다”고 설명했다. 그러면서 우리 기술로 개발한 중고도 정찰용 무인기를 올해부터 전력화할 계획이라고 덧붙였다. 특히 전문가들은 드론 전력화 기간을 얼마나 단축할 수 있을지가 관건이라고 강조했다. 드론본부가 기술 실증과 소요 조정 등을 총괄하더라도 사업 추진 방법 결정, 실제 구매 및 획득은 방위사업청이 수행하는 만큼 민간 기술 발전 속도를 따라가기 어려운 구조라는 지적이다. 두진호 경남대 극동문제연구소 초빙연구위원은 “민간 기술을 우리 군에 빠르게 접목시켜서 정책을 개발하고 조언하는 것이 드론본부의 핵심 임무인 만큼 민간 기술에 대한 수용성을 높이는 것이 관건”이라며 “드론·인공지능(AI) 분야에 전문 인력들을 들여와 민군산학 협력이 가능하게 해야 한다”고 말했다. 한편 이날 국무총리 소속 ‘국가 드론·대드론 전략 추진단’은 출범식을 갖고 본격 활동을 시작했다. 임기근 국무조정실장이 이끄는 추진단은 드론 산업을 발전시키고 드론 위협에 대응하기 위해 공공수요 확대 등 범부처 협력이 필요한 과제를 우선 추진할 계획이다.

경기도의회 교육기획위원회 정연일 의원(더불어민주당, 고양5)은 10월 30일(금) 경기도의회 중회의실에서 개최된 ‘대규모 개발지구 학생수용계획 현실화 방안’ 정책토론회에 좌장으로 참석해, 신규 개발지역 내 학교 부족 현상과 원거리 통학 불편을 해결하기 위한 제도 개선 방안을 모색했다. 이번 정책토론회는 대규모 주택 공급이 이루어짐에도 불구하고 학교 설립 및 학생배치 계획이 지역의 실질적인 교육 수요를 따라가지 못하는 원인을 진단하고, 적기 개교와 안정적인 교육 여건 마련을 위한 해법을 찾고자 열렸다. 이날 주제발표자로 나선 박상준 고양시 주민자치회장은 지축지구 사례를 바탕으로 신규 택지개발지역에서 나타나는 교육 인프라의 불균형 문제를 지적했다. 박 회장은 학군 전체의 여유 정원만을 기준으로 학교 신설 여부를 결정할 경우 지리적으로 단절된 생활권 여건과 학생들의 실질적인 통학 부담을 간과할 우려가 있다며, 지역적 특수성을 고려한 수요 분석과 학교 설립 검토가 필요하다고 제언했다. 이어진 토론에서 김미경 덕은한강연합회 총무이사는 덕은지구 내 개교 지연에 따른 공백과 고등학교 원거리 통학 사례를 공유하며, 학생수용계획의 초점을 단순한 학교용지 확보가 아닌 입주 시점의 실질적인 학교 운영으로 옮겨야 한다고 역설했다. 이를 위한 세부 방안으로 입주 일정에 맞춘 개교 계획 수립, 실제 대중교통 이용 시간을 반영한 생활권 중심 배정, 학교 신설 전 등·하교 지원책 마련, 합리적인 학생 유발 수요 산정 등을 제시했다. 변화하는 교육 수요에 맞춘 학교 건축 방안에 대한 의견도 개진됐다. 신두식 중앙대학교 교수는 향후 교사 증축이나 학생 수 증감에 유연하게 대처할 수 있도록 초기 설계 과정부터 공간의 확장성을 염두에 두어야 한다고 설명했다. 또한 이윤호 자이가이스트㈜ 대표는 학생 수요 변화에 발맞춰 증축이나 용도 전환이 용이한 미래형 모듈러 학교를 대안으로 제안했다. 토론회 좌장을 맡은 정연일 의원은 “대규모 개발지구의 학생수용계획 문제점을 짚어보고, 실제 통학 여건과 안전을 반영한 학생 배치 계획을 마련해야 한다”며 “입주와 개교의 시차, 생활권과 배정 학교의 불일치로 생기는 부담을 학생과 학부모가 계속 감당하게 해서는 안 된다”고 강조했다. 아울러 정 의원은 “이번 토론회에서 제시된 현장의 요구와 전문가 제안을 토대로 학생 수요 예측부터 학교 설립, 배정과 통학 지원까지 개선 과제를 면밀히 살피겠다”며 “경기도교육청과 관계기관이 실행 가능한 대책을 마련하도록 정책적·제도적 보완 방안을 지속적으로 검토하겠다”고 밝혔다. 한편 이날 토론회에는 남종섭 경기도의회 의장, 안민석 경기도교육감, 한준호 국회 과학기술정보방송통신위원회 의원, 안광률 경기도의회 더불어민주당 대표의원, 고은정 경기도의회 부의장, 국중범 경기도의회 교육기획위원회 위원장, 김성수 경기도의회 교육행정위원회 위원장 등이 축사를 통해 토론회 개최를 축하했다.

출금 재개 9시간 반 만에 전체 자산 2.1% 순유출금융위, 업비트·빗썸 등 소집해 보안체계 점검콜드월렛 확대·상시 감시·준비금 추가 적립 주문세계 최대 가상자산(암호화폐) 거래소 바이낸스가 대규모 해킹 사고 이후 출금을 재개하자 9시간 30분 만에 약 5조원의 자금이 순유출됐다. 바이낸스가 피해액 대부분을 메우고 출금도 안정되고 있다고 밝혔지만, 대규모 자금 이탈이 현실화하면서 거래소에 대한 신뢰가 시험대에 올랐다. 금융당국도 국내 거래소를 긴급 소집해 보안 점검에 나섰다. 2일 금융당국과 가상자산 업계에 따르면 금융위원회는 이날 오전 10시 금융감독원, 금융보안원, 디지털자산거래소 공동협의체(DAXA·닥사), 업비트·빗썸·코인원 등 주요 거래소 관계자들이 참석한 긴급회의를 열었다. 바이낸스 해킹의 국내 시장 영향과 거래소 대응체계를 점검하고, 전산망 접근통제와 가상자산 출금 승인 절차, 관리자 권한 관리 등을 확인했다. 이날 회의에서 금융위는 국내 거래소들에 인터넷과 분리된 지갑인 ‘콜드월렛’의 보관 비중을 높이고, 입출고 상시 감시와 대응 인력을 강화하도록 당부했다. 준비금 추가 적립과 비정상 접근 시도 보고·공유, 이상거래 감시·차단도 요청했다. 업계는 다른 거래소의 해킹 사고 때도 신속히 출금을 제한할 수 있도록 규제 완화를 건의했고, 금융위도 이를 검토할 것으로 전해졌다. 가상자산 업계에 따르면 지난 9월 말 기준 콜드월렛 보관 비중은 업비트가 99% 이상, 빗썸이 94%대인 반면 코인원은 85% 수준, 디지털엑스와 고팍스는 80% 초반대에 머물렀다. 이번 조치는 보관 비중이 상대적으로 낮은 거래소의 보안을 강화하려는 취지로도 풀이된다. 바이낸스는 지난 1일(현지시간) 비트코인과 이더리움 등 주요 가상자산의 출금을 단계적으로 재개했다. 이후 9시간 30분 동안 46억 4900만 달러(약 6조 2000억원)가 인출되고 10억 1000만 달러(약 1조 3500억원)가 입금됐다. 순유출액은 약 36억 4000만 달러(약 4조 8600억원)로, 해킹 발생 전인 지난달 28일 기준 전체 보유자산 1710억 달러의 2.1%에 해당한다. 앞서 지난달 29일 해킹으로 출금을 일시 중단한 바이낸스는 회사 자금 등을 동원해 부족해진 가상자산의 약 95%를 보충한 뒤 서비스를 재개했다.

일본 여당을 중심으로 핵추진잠수함(핵잠) 도입 논의가 수면 위로 급부상한 가운데 미국 싱크탱크와 군 관계자들 사이에서 이를 긍정적으로 평가하는 목소리가 커지고 있다. 아시아 전역에서 팽창하는 중국 해군력을 효과적으로 억제하기 위한 ‘게임 체인저’ 카드로 일본의 핵잠 보유가 거론되면서 동아시아 해저 안보 지형이 거센 소용돌이에 휘말리고 있다. 디젤의 4배… 남중국해를 사정권에 두는 ‘79일의 잠항’ 2일 니혼게이자이신문에 따르면 미국 헤리티지 재단의 브렌드 새들러 선임연구원은 일본이 요코스카 기지를 거점으로 핵잠을 운용할 경우, 남중국해에서 무려 79일간 수중 작전을 수행할 수 있을 것으로 분석했다. 이는 기존 디젤 추진 잠수함의 4.6배에 달하는 기간이다. 또한 대만해협과 필리핀해 등 핵심 작전 해역에서도 디젤 잠수함 대비 2.4배 이상 긴 시간 동안 수중 활동이 가능하다. 핵잠은 디젤 잠수함에 비해 장시간 수중 잠항이 가능하고 속도가 빠르며 적에게 발각될 위험이 상대적으로 낮다. 최근 중국이 수심이 깊은 남중국해를 거점으로 삼아 미국 본토를 타격할 수 있는 잠수함발사탄도미사일(SLBM) 시험 발사를 감행하는 등 핵전력 고도화에 박차를 가하는 상황에서 일본의 핵잠 보유 시나리오는 미군이 겪고 있는 대(對)중국 초계 활동의 부담을 크게 덜어줄 수 있다는 분석이다. 미국의 시각: “인도-태평양 안보에 기여” 그동안 미국은 영국, 호주 등 일부 동맹국과만 핵잠수함 기술 협력을 유지해 왔다. 그러나 최근 미 해군 관계자를 비롯한 워싱턴 안팎에서는 일본의 핵잠 보유가 인도-태평양 지역의 안보와 중국 억제에 실질적인 기여를 할 것으로 평가하고 있다. 미국 싱크탱크 기업연구소(AEI) 역시 최근 보고서를 통해 중국 해군의 현대화에 맞서기 위해 일본의 전략적 역할이 갈수록 중요해지고 있음을 강조했다. 대중국 견제를 최우선 안보 과제로 삼는 일본의 이해관계와 아시아 전역에서 중국을 묶어두려는 미군의 전략적 수요가 맞아떨어지는 대목이다. 고이즈미 방위상 “폭넓은 선택지 논의”… 현실화까지 넘어야 할 산 일본 정부 내부의 움직임도 속도를 내고 있다. 고이즈미 신지로 방위상은 최근 핵잠 보유에 대해 긍정적인 입장을 내비치며 “폭넓은 선택지에 대해 논의할 필요가 있다”고 밝혔다. 일본 정부는 연내 국가안보 전략 등 안보 3문서 개정에 맞춰 핵잠 보유 타당성을 위한 조사와 연구 착수를 검토 중인 것으로 알려졌다. 다만 실제 도입까지는 가시밭길이 예고돼 있다. 무엇보다 무기급 우라늄은 아니지만 고농축 우라늄을 사용하는 핵잠수함의 특성상, 주변 아시아 국가들의 거센 반발과 안보적 우려를 피하기 어렵다. 국제사회의 엄격한 핵확산방지조약(NPT) 체제 속에서 독립적인 규제·감독 체계를 마련해야 하는 외교적 과제도 크다. 여기에 전문 인력 양성, 천문학적인 유지·보수 비용 등 재정적 부담 역시 일본이 감당해야 할 현실적인 난관이다. 안보 주도권을 잡으려는 일본의 파격적인 구상이 동아시아 안보 갈등의 새로운 화약고가 될지 귀추가 주목된다.

서울시의회 김광철 의원(국민의힘·송파2)은 30일 국회 의원회관 제3세미나실에서 열린 ‘2026 서울의정정책대상’ 시상식에서 서울시의회 부문 수상의 영예를 안았다. 이번 시상식은 헤럴드경제와 코리아헤럴드가 주최하고 서울의정언론연구회와 한국문화예술체육진흥원이 주관한 행사로, 시민의 삶을 실질적으로 개선하고 사회적 가치를 창출한 우수 정책과 의정활동을 발굴하고 그 성과를 널리 알리기 위해 마련됐다. 김 의원은 그간 서울시의회 문화체육관광위원회 위원으로 재임하며 관광 진흥, 체육 인프라 개선, 문화콘텐츠 육성 및 지역 현안 해결 등 다방면에서 시민의 목소리를 충실히 담아내는 의정 역량을 발휘해 왔다. 특히 제339회 서울시의회 임시회에서는 직접 대표발의한 ‘서울시 게임산업 육성 및 이스포츠 활성화 지원 조례 일부개정조례안’을 본회의 통과로 이끄는 결실을 맺었다. 이를 통해 게임 및 이스포츠 분야의 정책적 지원망을 한층 더 탄탄히 다지고, 관련 산업의 경쟁력 제고와 시민 문화 향유권 확대를 위한 제도적 초석을 다졌다. 지역경제와 관광 생태계 활성화를 향한 행보도 눈에 띕니다. 김 의원은 잠실관광특구의 외연 확장과 활성화를 다루는 토론회를 주도하는 한편, 관광 인프라 확충과 체류형 관광 유도 방안을 꾸준히 연구해 왔다. 아울러 송파구가 지닌 풍부한 역사·문화·관광 자원이 단순한 볼거리에 그치지 않고 실제 지역 상권 활성화와 가시적인 경제적 파급효과로 이어지도록 정책적 뒷받침의 중요성을 역설해 왔다. 나아가 지난 8월 서울시의회 5분 자유발언을 통해 올림픽공원 몽촌해자 음악분수 재설치를 공론화한 데 이어, 9월에는 서울시와 송파구, 국민체육진흥공단 등 유관기관이 머리를 맞대는 합동회의를 주도했다. 이 자리를 통해 사업 실현 가능성과 기관별 역할 분담, 효율적인 시설 운영·관리 방안 등을 심도 있게 논의하며 구체적인 정책 제안을 실질적인 사업 성과로 현실화하는 데 주력하고 있다. 교육 및 생활체육 분야에서도 현장 중심의 의정활동을 전개했다. 방이초등학교 양궁 훈련시설 개선과 관련해 학부모 및 학교 관계자들의 의견을 직접 청취하고, 서울시교육청과 강동송파교육지원청 등 관계기관과 지속적으로 협의하며 학생들이 보다 안전하고 쾌적한 환경에서 운동할 수 있도록 지원방안을 모색했다. 아울러 서울시 체육 현장을 찾아 선수들을 격려하고, 체육인들의 목소리를 청취하는 등 전문체육과 생활체육의 균형 있는 발전을 위한 관심과 지원을 지속해 왔다. 김 의원은 이처럼 조례 제·개정과 정책 제안에 그치지 않고, 현장에서 제기된 문제를 관계기관 협의와 정책 점검으로 연결하며 시민이 체감할 수 있는 실질적인 변화를 이끌어내는 데 의정활동의 역량을 집중해 왔다. 김 의원은 수상 소감을 통해 ” 번 수상은 시민의 목소리를 가까이에서 듣고 지역의 문제를 해결하기 위해 쉼 없이 뛰어온 의정활동에 대한 격려라고 생각한다”며 “늘 현장에 답이 있다는 신념으로 시민 한 분 한 분의 작은 목소리도 소홀히 하지 않겠다”고 밝혔다. 이어 “의정활동의 진정한 성과는 수상 자체가 아니라 시민의 일상에 얼마나 긍정적인 변화를 만들어냈느냐에 달려 있다”며 “앞으로도 관광·문화·체육·교육 등 시민 생활과 밀접한 분야에서 실효성 있는 정책을 발굴하고, 지역의 오랜 현안들이 실질적인 성과로 이어질 수 있도록 끝까지 책임지는 의정활동을 펼치겠다”고 강조했다. 끝으로 김광철 의원은 “이번 수상을 새로운 출발점으로 삼아 송파의 발전을 넘어 서울의 도시경쟁력을 높이고 시민 모두가 체감할 수 있는 정책 성과를 만들어가는 데 최선을 다하겠다”고 덧붙였다.

검사 직접 증거수집 제한 ‘쟁점’사실관계 확인절차는 유명무실 수도권의 한 부장판사는 최근 형사재판 소송지휘를 하며 검사 측에 쟁점 사항과 관련한 판례 제출 및 공소장 변경 등을 요구했다. 그러나 돌아온 답은 “재판부가 직접 사실조회신청을 해달라”는 것이었다. 검사가 법원에 자료를 제출할 경우 증거능력에 문제가 생길 수 있어 법원이 해당 기관에 자료를 요청해달라는 취지다. 해당 판사는 “불필요한 단계가 늘어나 재판 진행이 지연되고 있다”고 털어놨다. 지난달 2일 개정 형사소송법이 시행된 지 한 달째에 접어들었지만 수사·재판 현장에서는 혼란이 이어지고 있다. 검사는 증거 확보에 제약을 받고, 법원은 검사를 대신해 추가 증거를 확보하는 부담까지 떠안은 상태다. 변호사들도 수사 단계별 증거 제출과 기록 열람에 어려움을 겪으면서 사건 처리 지연이 현실화되고 있다는 우려가 나온다. 1일 서울신문 취재를 종합하면 검사의 증거 확보를 제한한 규정이 개정 형소법의 실무상 가장 큰 쟁점으로 떠올랐다. 형소법 제245조의13 제3항은 검사가 사실관계 확인이나 고소인 면담을 통해 확보한 자료를 재판에서 증거로 사용할 수 없도록 했다. 같은 조 제4항은 송치 사건 처리를 위해 공무소 등에서 자료를 받아 기록에 첨부할 수 있도록 하면서도 공소유지를 위한 추가 증거 확보는 명시하지 않았다. 이에 검사들이 재판에 필요한 증거를 직접 확보하는 데 어려움을 겪고 있다는 것이다. 검사 수사권의 공백을 메우기 위해 신설된 사실관계 확인 절차는 강제력이 없어 제 기능을 못하고 있다. 성폭력 사건을 담당하는 한 검사는 “피해자 진술과 비언어적 표현이 중요한 사건 특성상 면담이 필요하지만, 당사자들이 협조하지 않으면 강제할 방법이 없다”면서 “구속 사건인데 포렌식까지 필요할 경우 사실상 기한 내 처리가 어려울 수 있다”고 우려했다. 피해는 범죄 피해자나 고소·고발인 등에게 고스란히 돌아간다. 국선변호사 A씨는 최근 성범죄 사건이 공소청에 송치된 뒤 새로 확보한 대화 녹취록을 내려 했지만 “경찰에 제출하라”는 답변을 받았다. A씨는 “피해자 국선변호사는 사건 송치 이후 선임되는 경우가 많아 뒤늦게 증거를 확보하는 일이 잦은데, 매번 경찰을 거쳐야 해 불필요하게 사건 처리가 늘어지고 있다”고 말했다. 도주호 법무법인 LX 변호사는 “최근 불송치 결정된 사건의 이의신청을 위해 서울 강남경찰서에 기록 열람을 신청했으나 피고소인 진술조서 등 핵심 자료는 제외된다는 안내를 받았다”면서 “개정안에 따르면 이의신청에 필요한 수사기록의 전부 또는 일부를 열람·등사할 수 있지만, 구체적인 공개 기준이 마련되지 않은 데다 방대한 기록을 등사할 인력도 부족한 상황”이라고 전했다. 법조계에선 기소 및 공소유지 단계에서의 검사 권한을 재정립할 필요가 있단 지적이 나온다. 이창현 한국외대 법학전문대학원 교수는 “검사를 수사 기관으로 보지 않으려고 무리하게 증거 능력을 인정하지 않는다는 규정을 넣은 것”이라며 “공판 단계에서 증거 수집을 허용하는 등 입법을 통해 공백을 메워야 한다”고 말했다.

지난달 수출 1153억 달러 역대 2위반도체만 259% 급증 564억 달러사상 첫 대미흑자 1000억불 돌파 올해 10월 누적 수출액이 사상 처음으로 9000억 달러를 돌파했다. ‘꿈의 1조 달러’까지 700억 달러만 남았다. 이달 중순쯤 현실화하면 중국·미국·독일에 이어 세계 네 번째로 ‘수출액 연 1조 클럽’에 가입하게 된다. 산업통상부가 1일 발표한 ‘10월 수출입 동향’에 따르면 지난달 수출액은 1152억 8000만 달러로 1년 전보다 93.7% 증가했다. 9월(1211억 달러)에 이어 역대 월간 2위다. 1~10월 누적 수출액은 9300억 달러로 지난달(8145억 달러) 세운 최고 기록을 갈아치웠다. 한국 수출은 1995년 1000억 달러를 넘어선 뒤 약 10년 만인 2004년 2000억 달러, 30년 만인 지난해 7000억 달러(7093억 달러)를 돌파했다. 김정관 산업부 장관은 “중소·중견기업까지 성과를 누리도록 모든 정책 역량을 집중하겠다”고 밝혔다. 지난달 수입은 727억 8000만 달러로, 무역수지는 2개월 연속 400억 달러(425억 달러) 이상 흑자를 냈다. 누적 흑자는 전년보다 2391억 달러 많은 2949억 달러다. 일등 공신은 반도체였다. 글로벌 빅테크의 인공지능(AI) 투자 확대와 메모리 가격 상승에 힘입어 반도체 수출은 259.4% 급증한 564억 4000만 달러를 기록했다. 20대 주력 품목 중 18개의 수출이 늘었다. 컴퓨터(58억 5000만 달러) 수출은 496.6% 늘었다. 자동차(65억 5000만 달러)는 18.1% 증가해 10월 기준 최대 실적을 일궜다. 화장품(57.5%)·농수산식품(11.6%)·바이오헬스(30.2%)도 최대치를 찍었다. 지역별로는 대미 수출액이 185.8% 증가한 249억 달러를 기록했다. 올해 누적 대미흑자는 1023억 달러로 사상 처음 1000억 달러를 넘어섰다. 지난해 연간 대미흑자 495억 달러보다 두 배 이상 많다. 중국(133.6%)·아세안(128%)·유럽연합(EU·56.4%)·중동(11%) 등 9개 지역 중 7곳에서 수출이 늘었다.

소아청소년과 전문의 기피 현상과 응급의료 인력난으로 가뜩이나 위기를 겪고 있는 필수의료 현장에 또 한 번의 거센 파장이 일고 있다. 환아 사망 사건 수사를 이유로 경찰이 진료 중이던 대학병원 소아응급센터를 압수수색하면서, 이에 반발한 의료진의 ‘사퇴 러시’ 우려가 현실화되는 모양새다. 30일 대한의사협회 대강당에서 열린 ‘소아응급실 압수수색 규탄 및 진료권 보호 촉구’ 긴급 기자회견에서 이지숙 아주대병원 소아전문응급의료센터장은 “어제 병원장에게 사표를 제출했다”고 밝혔다. 이번 사태는 지난 7월 아주대병원 소아전문응급의료센터에서 치료받던 영아가 숨지면서 시작됐다. 당시 청색증 증세 등으로 경기남부 지역의 대학병원 소아응급센터를 찾았던 영아가 치료를 받던 중 숨지는 안타까운 사고가 발생했다. 이후 유족 측의 고소가 접수되자, 경기남부경찰청은 사건 경위를 규명하기 위해 9월 30일 해당 센터에 압수수색 영장을 집행했다. 경찰은 사전 협의를 거쳐 필요한 범위에서 수사를 진행했다고 밝혔지만, 의료계는 진료가 이뤄지는 응급의료 현장에 수사 인력이 진입한 것은 다른 환자의 안전과 진료 연속성을 위협할 수 있는 조치라고 비판했다. 의료계는 이번 사건이 단지 한 병원의 수사 문제를 넘어 필수 응급의료 체계 전체를 흔드는 중대한 사안이라고 비판한다. 그렇다면 미국, 유럽 등 선진국은 한국과 같은 유사한 사안이 발생할 경우, 응급실 및 의료기관에 대한 수사를 어떻게 다루고 있을까. 주요 선진국들은 대부분 병원 내 강제수사에 대해 매우 엄격한 가이드라인을 두고 있으며, ‘환자의 안전과 진료 연속성’을 최우선 가치로 삼는다. 미국에서는 의료정보의 비밀과 환자의 사생활을 보호하기 위해 수사기관의 의료정보 접근에 법적 요건을 두고 있다. 수사기관은 사안에 따라 법원 명령이나 소환장, 압수수색 영장 등을 활용하며, 의료기관은 관련 법률과 절차에 따라 자료를 제공한다. 다만 압수수색의 방식과 진료 구역에 대한 접근 범위는 사건의 성격과 영장 내용 등에 따라 달라질 수 있다. 유럽 국가에서도 의료정보의 비밀 보호와 수사상 증거 확보 사이의 균형이 중요한 원칙으로 다뤄진다. 독일이나 영국 수사기관은 의료 행위의 특수성을 감안해 환자 치료에 직접 영향을 미치는 실물 증거를 즉시 압수하기보다는 관련 자료의 임의제출이나 디지털 사본 확보 방식을 우선 적용해 진료 공백을 최소화한다. 이웃 나라 일본 역시 과거 의료 현장에서 성급한 형사처벌과 공권력 투입이 ‘필수의료 붕괴’라는 뼈아픈 부작용을 낳았던 쓰라린 경험을 가지고 있다. 일본은 이를 계기로 무분별한 형사 수사 및 강제 압수수색을 자제하고, 의무기록 사후 조사와 재발 방지 중심의 행정·독립 조사 체계로 수사 기조와 법적 프레임을 완전히 개편했다. 일본의 필수의료 붕괴로 이어진 결정적 계기는 ‘오노병원 사건’(2004~2006)이었다. 2004년 12월 후쿠시마현립 오노병원에서 제왕절개 수술을 받던 산모가 태반 유착에 따른 과다출혈로 사망하는 사고가 발생했다. 경찰은 사망 약 1년 2개월 뒤인 2006년 2월 수술을 담당했던 산부인과 의사를 업무상과실치사 혐의로 진료 현장에서 전격 체포하고 병원 및 관련 의무기록에 대한 압수수색을 단행했다. 그러나 법원은 2008년 해당 의사에게 최종 무죄를 선고했다. 오노병원 사건은 일본 의료계에 큰 파장을 일으켰다. 의료사고로 환자가 사망한 사건에서 담당 의사가 형사처벌 대상이 돼 체포되고 병원에 대한 강제수사가 이뤄지자, 의료계에서는 의료진의 위축과 필수의료 기피를 우려하는 목소리가 커졌다. 특히 당시 일본에서 진행되던 산부인과 인력 부족과 지방 분만시설 감소 문제와 맞물리면서, 의료사고를 형사사건으로 다루는 방식에 대한 사회적 논쟁이 본격화됐다. 2015년 신설된 ‘의료사고조사제도(医療事故調査制度)’가 바로 이 같은 논쟁결과 만들어졌다. 환자가 예기치 않게 사망할 경우, 경찰이 먼저 개입하여 압수수색을 벌이는 것이 아니라 의료기관이 원내 조사를 실시하고 제3자 독립기구(의료사고조사·지원센터)에 보고하도록 했다. 목적은 ‘개인 처벌’이 아닌 ‘의학적 원인 규명 및 재발 방지’에 있다. 전자의무기록은 작성·수정·조회 이력 등을 통해 기록의 변경 여부를 확인할 수 있는 만큼, 일본 경찰은 응급실이나 수술실 등에 직접 진입하는 압수수색을 극도로 자제한다. 경찰 수사가 필요한 경우에도 병원 측의 자발적 자료 제출(임의제출) 및 서면 제출 요청을 우선 활용하며, 의료진 진료권과 다른 환자 치료권을 침해하지 않는 완충 절차를 둔다. 특히 산부인과의 경우 산과의료보상제도 등을 통해 일정한 요건을 충족하는 분만 관련 뇌성마비 사례에 대해 의료진의 과실 여부와 관계없이 보상하는 제도를 운영하고 있다. 이는 의료사고에 대한 피해 구제와 분쟁 해결을 지원하는 장치다. 응급실 압수수색은 국가의 법 집행 권한 행사이기에 앞서 국민의 생명과 직결된 필수의료 체계를 지키는 틀 안에서 다뤄져야 한다. 이제는 공권력 만능주의에서 벗어나, 환자의 안전을 보장하면서도 실체적 진실을 규명할 수 있는 성숙하고 합리적인 수사 관행의 정립이 시급하다.

충청내륙철도 제5차 반영 촉구한국발전 본사 태안 유치 건의지방우대지수 산정기준 개편 촉구 “인구 9400여명 감소와 세수 260억원 감소 등 막대한 경제 손실이 우려됩니다.” 충남 태안군이 지역 소멸의 위기 극복 등을 위해 대통령 직속 지방시대위원회를 찾아 지원을 요청했다. 30일 군에 따르면 전날 윤희신 군수가 세종시 지방시대위원회를 방문해 박정현 위원장과 면담을 갖고 3대 핵심 현안 과제를 공식 건의했다. 3대 현안 과제는 △충청내륙철도 건설 △㈜한국발전 본사 충남 태안 유치 △지방우대지수 산정기준 현실화 등이다. 윤 군수는 사업비 4조 4725억원이 투입되는 단선전철 146.7㎞ 규모의 ‘충청내륙철도(태안~서산공항~충남혁신도시~청양~세종~신탄진~대전) 건설’을 건의했다. 태안은 전국적인 해양관광 자원을 보유하고 있지만 고속도로와 철도망이 전혀 없는 대표적인 교통 소외지역이다. 태안은 관내 석탄화력 10기 전량 폐지를 앞두고 있으나 지역 내 대체 건설 계획이 전무해 인구 9400여명 감소, 세수 260억원 감소 등 13조원이 넘는 막대한 경제 손실이 우려되는 전국 최대 피해 지역이다. 윤 군수는 전국 최대 규모의 석탄화력 폐지가 예정된 태안이 정의로운 에너지 전환을 실현할 최적지임을 강조하며, 발전공기업 통합본사 입지 선정의 필요성을 강조했다. 지방우대지수 산정기준 현실화는 2027년부터 정부 재정 및 세제 지원 기준의 개선이다. 현행 기준안은 서울과의 단순 공간 거리를 중심으로 책정됐다. 대도시(대전)와 가깝고 고속도로·철도가 갖춰진 일부 시군은 최고 우대 등급인 4권역에 포함된 반면, 철도가 전무하고 대전과의 이동 거리가 먼 태안은 3권역에 머무르는 불합리한 모순이 발생하고 있다. 윤 군수는 단순 물리적 거리가 아닌 실질적인 교통망 및 생활서비스 접근성과 초광역권 내 내부 격차를 반영해 태안군의 권역 분류를 현실에 맞게 재검토해 줄 것을 건의했다. 윤 군수는 “철도망 확충과 발전공기업 본사 유치, 공정한 평가지수 정립은 6만 군민의 생존권과 태안의 미래 100년이 걸린 핵심 과제”라며 “태안의 정당한 목소리가 국가 정책에 최종 반영될 수 있도록 모든 행정력을 집중하겠다”고 말했다.

삼성전자와 SK하이닉스가 반도체 부문에서 유례없는 실적 기록을 이어 가면서 반도체에 극도로 의존하는 우리나라 경제 구조에 대한 우려도 나온다. 반도체 수출에 편중된 경제 구조를 개선하고, 호황의 온기가 내수와 고용으로 이어지도록 산업 기반을 다변화하는 한편 새로운 성장 동력을 발굴해야 한다는 것이다. 신세돈 숙명여대 경제학부 명예교수는 29일 “지금은 축배를 들 때이지만 반도체 호황이 매년 이어지지는 않을 것이라는 점을 경계해야 한다”고 말했다. 그는 “현재는 물량 증가보다는 공급 부족으로 반도체 가격이 급등해 실적이 크게 개선된 측면이 있다”며 “수요가 조정되고 가격이 제자리로 돌아오면 실적에 미치는 충격이 커질 수 있다”고 덧붙였다. 중국 기업의 메모리 공급 확대도 가격 하락 압력으로 작용할 수 있다고 했다. 산업통상부에 따르면 지난달 반도체 수출은 603억 달러로 전년 동월 대비 262.8% 늘면서 사상 처음 600억 달러를 넘어섰다. 하지만 전체 수출 증가액의 74%가 반도체에서 나올 정도로 의존도가 높다. 반도체 가격 하락이나 수요 둔화가 현실화할 경우 경제 전반이 받는 충격이 예상보다 크고 깊을 수 있다. 이에 반도체 호황의 낙수효과만 기대하기보다 새로운 일자리와 성장 동력을 확보할 산업 정책이 필요하다는 제언도 나온다. 허준영 서강대 경제학부 교수는 “반도체에 집중하는 것도 문제지만 다른 산업에 대한 대책이 사실상 없다는 게 더 큰 문제”라며 “건설·석유화학·철강 등 주력 산업의 어려움이 고용 악화로도 이어지고 있다”고 말했다. 허 교수는 “기업의 국내 고용 창출을 유도할 인센티브를 설계하고 산업 전반의 고용 기반을 강화해야 한다”고 강조했다.