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  • 하도생 중국외교협회 부회장(해외기고)

    ◎패권주의탈피한 새국재질서 정립할때/「중국위협론」 내세운 일부의 대중봉쇄 시도는 시대착오 냉전이 끝나고 세계는 새로운 역사 시기에 들어섰다.새로운 역사 시기는 새로운 국제관계를 요구한다.냉전시기 두 초강대국이 다투고 양대 군사집단이 첨예하게 대치,세계를 불안하게하던 때는 지났다.그러나 새 국제관계 정립은 쉽지않다.이론적 토론과 실천적 모색이 필요하다. 새로운 국제관계 모색이란 점에서 지난달초 개최됐던 아시아·유럽정상회담(ASEM)은 역사적 의의를 갖는 선구자적 선례를 기록했다.아시아·유럽의 25개국 지도자가 한자리에 모여 협력을 위한 정확한 목표및 원칙을 정했고 실천을 향해 실제적 행동을 취했다.「아시아·유럽의 새로운 동반자관계를 촉진,발전」이라는 ASEM의 주제는 각국 공동희망의 표현이며 공동이익의 반영이다. 상호존중·평등·내정불간섭등 원칙도 확정됐다.이 원칙은 새로운 아시아·유럽관계의 건설을 위한 정확한 길이다.이의 실현을 위해 아시아·유럽의 외무·경제장관등 고급관리·상공업계·문화계인사등각 분야에서 후속조치마련등 새 관계의 실현을 위해 노력하고 있다. 아시아와 유럽의 미래를 열어놓은 지난 회의의 참가국들은 사회제도·의식·문화전통·종교신앙발전의 정도에서 현저하게 다르다.적잖은 아시아국가들은 유럽·일본의 식민지배 경험도 있다.이런 어려운 상황에서도 회의가 성공할 수 있었던 것은 패권주의와 강권정치의 간섭이 없었기 때문이다. ○냉전시대 사고 버려야 그러나 오늘날의 세계에는 유감스럽게도 냉전시기의 패권주의·강권정치가 아직도 남아있다.선진국과 개발도상국 관계를 볼때 다른나라 주권이나 영토문제를 간섭하고 내정에 참견하는 것을 발견하기란 어렵지 않다.다른나라를 불평등하게 대하고 남에게 자기의사를 강요하는 현상도 쉽게 찾아볼 수 있다.「중국 봉쇄·견제」정책을 고취하고 추진해가자는 것도 냉전시대에나 있을법한 시대착오적인 얘기다. 봉쇄정책은 냉전시기,미국이 소련에 대해 취하던 기본정책이다.이제 소련은 존재하지 않는다.소련대신 중국을 봉쇄정책 대상으로 해야한다는 것이 일부 사람들의 생각이다.중국은 소련과 다른데도 중국을 봉쇄하자는 주장은 어디에 근거할까.근거를 만들기위해 이들은 중국위협론이란 것을 만들어냈다.논리는 간단하다.중국은 대국이다.필연적으로 작은나라를 위협할 것이다.만약 더 강대해지면 필연적으로 세계를 위협할 것이다.결론적으로 단순한 중국 봉쇄,견제는 부족하다.반드시 중국정권을 뒤엎어야 한다.바로 이런 것들이 중국위협론의 실상이며 그 목적이다. 큰나라가 작은 나라를 못살게 굴고 힘센나라가 약한 나라를 위협하고 괴롭히는 것이 패권주의이며 강권정치의 한 속성이다.신중국 성립이래 중화인민공화국은 새 길을 걸어왔다.빈곤낙후된 국가를 번영부강한 현대화 국가로 건설하는데 최선을 다해왔고 자주적 평화외교정책을 추진해 왔다.중국은 발전도상의 국가이며 현대화건설을 위해선 장기적인 국제 평화환경이 필요하다. 신중국은 성립이후 상호주권존중,상호불가침,내정불간섭,평등·상호이익,평화공존등 5개 원칙을 주장해 왔다.이붕총리도 지난 회의때 새로운 아시아와 유럽관계에서 상호존중·평등원칙등을 강조,높은 평가를 받았다.중국이 추구하는 국제관계의 기본정신은 평등과 공동이익촉진이다. 일부에선 중국의 핵실험을 걱정한다.그러나 핵실험 전면금지와 전면파괴는 우리의 일관된 주장이다.핵보유국중 중국은 핵실험횟수가 가장 적다.96년안에 국제사회와 공동노력으로 핵실험 전면금지조약의 달성,효력발효를 추진하고 있다.중국은 먼저 핵무기 사용을 하지않을 것이며 핵무기 비보유국에대한 핵공격을 하지 않을 것임을 밝혀왔다. 국제여론은 대만문제에 관심을 두고 있다.대만은 고대로부터 중국 영토다.대만문제는 내정으로 외국간섭을 허용할수 없다.일국양제와 평화통일 원칙을 주장하지만 무력사용을 포기하지 않았다.외국세력이 침략하거나 대만이 독립하려할 경우 중국은 가만히 보고만 있을 수 없다.중국에 대한 일부의 우려는 이해부족에서 오는 것이다.중국위협론을 퍼뜨리고 중국 봉쇄정책 실시를 주장하는 자들이 많지는 않지만 국제사회에 끼치는 독소적인 요인때문에 경계하지 않을 수 없다.우리는 중국위협론·중국봉쇄정책을 비판하고 그오류를 지적하는 세계 지식인들의 소리에 주목한다. ○대만은 중국의 일부 한국의 한승주 전 외무장관이 『중국은 패권주의를 하지 않을 것이며 그럴 필요도 없다』고 밝힌 점이나 노재원전주중대사가 『중국위협론을 퍼뜨리는 것은 세계평화와 안정에 큰 불행』이라고 지적한 것도 그중 하나다.한국정치·외교가들의 탁견에 감탄한다. ○동반자관계 확대 기대 이제 세계는 더이상 하나의 초강대국이 국제문제를 좌지우지할 수 없다.세계 다극화추세는 진전중이고 새로운 국제 판도는 형성되고 있다.우리는 평화 5원칙의 기초아래 새 국제관계를 건설해갈 것을 주장한다.아시아와 유럽의 새 동반자관계는 시작됐다.앞으로도 원칙에 따라 상호관계가 진전되고 이를 방해하는 간섭은 배제되길 바란다. 중국과 한국은 지난 ASEM회의에 참석,회의 성공에 기여했다.2000년회의의 한국 개최도 결정됐다.한국 친구들에게 축하를 보낸다.2000년에는 아시아와 유럽의 새로운 동반자관계가 새 결실을 얻어낼 것도 기대한다.이러한 아시아와 유럽의 새로운 동반자관계는 공정·합리적인 새로운 보편적 국제관계의 정립을 크게 촉진할 것이다.
  • 한전,인 전력사업 진출/양해각서 서명

    한국전력이 인도 전력사업에 진출한다. 한전은 최근 뉴델리에서 인도 전력부와 전력사업 전반에 걸쳐 협력키로 하는 내용의 양해각서에 서명했다고 2일 밝혔다.한전의 심창생 대외전력사업단장과 인도 전력부의 아브라함 차관이 서명한 양해각서에 따라 한전은 앞으로 인도정부 지원아래 대용량 화력발전소 건설·운영사업과 기존 노후 발전소의 설비개선 및 현대화사업에 현지 국영 전력회사들과 함께 참여하게 된다.〈임태순 기자〉
  • “물질·정신문명 균형발전이 중 현대화 관건”/오수청(지구촌칼럼)

    ◎치안불안·부패현산은 「정신」이 경제발전 못따른 탓/부패와의 투쟁·사회주의 정치체제개혁 지속돼야 최근 폐막된 제8기 4차 전국인민대표대회(전인대)의 최대 성과를 꼽는다면 「국민경제와 사회발전 9차5개년계획(9·5계획)」과 「장기 발전목표에 대한 강령」을 채택한 사실을 들 수 있다.이는 중국의 지속적인 개혁개방과 사회주의 현대화사업의 진전에 관한 청사진이다. 중국은 『2000년까지 80년의 국민총생산액을 2배로 늘린다』는 목표를 계획보다 5년이나 앞당겨 95년에 조기 달성했다.9·5계획은 이런 목표달성과 그동안 이룩한 경제체제 개혁의 진전,대외개방 구도의 형성,국민 생활수준의 총체적 발전,정치적 안정등의 기반과 조건을 고려해 결정된 것이다. ○9차 5개년 계획 채택 지난해말 끝난 8·5계획기간은 중국경제의 비약기였다.국민총생산량이 해마다 12%씩 늘었다.이 기간동안 국가는 경제를 거시적으로 조절,통제할 수 있는 능력과 경제규율의 조절능력을 부단히 증가시켜 왔다.이번 전인대에서 통과,채택된 「강령」은 중국의 사회주의시장경제 실시이후 마련된 첫 중장기계획이라는 특별한 의미를 갖는다.이 계획이 이전과 구별되는 점은 국가의 거시조절(굉관조공)체제아래 자원배분에 대한 시장역할 강화를 목표로 잡았다는 점이다.국가의 금융등을 통한 거시조절기능과 국가계획의 전략성·정책성을 높이고 사회주의의 장점인 대형 프로젝트,대규모 사업의 성취 가능성을 최대로 활용하겠다는 것도 이전과 다른 특징이다. 이 때문에 이 계획은 경제 및 사회발전 방향과 발전 전략,조치등이 강조됐고 경제사회발전과 구조변화의 총량적 지표들이 제시됐다.사회주의 시장경제의 요구를 발전,실현시키고 시장메커니즘과 거시조절기능을 조화,융합시켜 나가겠다는 의도다. ○국민총생산 증가 목표 이 「강령」은 계획 기간동안 국민총생산액의 획기적 증가를 목표로 한다.2000년까지 지난80년에 비해 생산량을 4배 제고시켜 빈곤문제를 해결,국민생활을 이른바 「소강(먹고 살만한)」 수준으로 끌어올리고 2단계로 2010년까지 2000년의 국민총생산액을 두배 늘려 부유한 중국을 실현하겠다는 계획이다.다행히 평화로운 국제환경과 주변정세의 지속 가능성,세계적인 과학기술의 진보추세,산업구조 조정,아시아·태평양지역 경제의 빠른 발전등 세계환경도 중국경제발전에 유리한 조건을 제공하고 있다. 그러나 목표를 향한 도상에는 만만치 않는 도전들이 도사리고 있다.이들 목표를 달성하려면 앞으로 15년동안 연평균 8%이상의 성장률을 지속해야 한다.경지면적,수자원,석유,주요 광물자원등의 부족과 2010년이면 14억을 돌파할 것이라는 인구,농업분야의 잉여노동력,산업구조의 불합리,공업화에 따른 환경오염과 생태계 문제등….선진국들의 경제와 기술분야에서의 우위를 이용한 압력,국제관계중에 돌출되고 있는 패권주의와 강권정치의 압력도 넘어야 할 산이다. 이번 「강령」은 경제의 두 축을 이루는 경제체제와 경제성장 방식의 획기적 전환을 주요 내용으로 담고 있다.이 두가지의 근본적인 변화 성취여부는 목표달성의 관건이다. ○환경오염 등 해결해야 지난 17년간 경제건설과 사회발전의 거대한 성취가 개혁에서 왔듯 앞으로 15년동안 장기계획의 목표달성 역시 개혁 심화에 달려있다.또 경제체제의 전환이 시장경제의 일반적 규칙에 따라 변화해야 할 것임을 강조했다.기업개혁을 중심으로 삼으면서 사회주의라는 방향에는 변화가 없을 것이다.이런 맥락에서 2000년까지 사회주의 시장경제체제의 초보 단계진입이 목표며 2010년까지는 사회주의 시장경제체제의 완비가 목표다. 경제성장방식의 근본적인 변화는 경제효율과 수준의 전반적 향상을 목표로 한다.경제효율의 제고를 경제발전 사업의 핵심으로 삼아 경제구조의 고도화,규모의 경제실현,과학기술과 과학적 관리기법의 도입등으로 실현하고 효율을 높여나가겠다는 계획이다.가공농업분야의 집중적 육성,산업구조의 조정,개인수입의 분배조절,지역간 경제발전의 균형,통화팽창의 억제등도 함께 진행될 것이다. 과학기술과 교육에 대한 강조는 두가지 근본 변화를 추진하는 견인차역할을 해나갈 것이다.경제성장방식의 변화는 과학기술 제고와 노동자의 소질제고를 통해서만 가능하다.과학기술의 도움없이 경제발전은 불가능하며 과학기술의 발전방향은 경제발전 측면에 초점을 맞춰 추진해 나가겠다는 것도 이번 계획의 초점중 하나다. ○산업구조의 조정 병행 이번 계획에선 중국 사회주의 현대화의 기본방침인 물질문명과 정신문명을 동시에 균형적으로 발전시켜 나가야 한다는 점을 다시 한번 확인했다.어떤 경우라도 정신문명을 희생시킬 수 없다는 입장이다.사회치안의 불안,부패현상등도 그동안 경제발전을 따르지 못한 정신문명건설의 부진 때문이다.깨끗한 정치와 부패와의 투쟁,사회주의 민주법제의 발전등 지속적인 정치체제 개혁도 계획속에 포함돼 있다. 이 「강령」은 21세기를 향한 중국의 야심찬 청사진을 펼쳐보였다는 점에서,중국의 사회주의 현대화 건설사업의 이정표란 점에서 앞으로 중국의 변화·발전의 중요한 방향을 우리에게 제시하고 있다.
  • 신한국/정치 1번지서 세몰이 첫 포문

    ◎국민회의­“기선 잡자” 67개지구당서 4여만명 동원/민주­스타급의원 총출동… 수도권 부동표 공략/자민련­대구·경북 첫 지원유세… 하루 5곳 강행군 「오픈게임이 끝나고 메인이벤트가 시작됐다」.여야 4당은 후보등록 마감일인 27일 처음 열린 옥내외 정당연설회를 통해 이번 총선의 기선을 잡기 위한 본격적인 세몰이에 들어갔다. ▷신한국당◁ 신한국당은 첫 정당연설회 장소로 수도 서울의 심장부인 서울 종로(위원장 이명박)를 선택했다.「정치1번지」로 불릴 만큼 상징성이 큰 이 지역구에서 전국적인 여당바람에 불을 댕기겠다는 의지였던 셈이다. 그런 만큼 종묘공원에서 열린 이날 행사는 개혁과 안정을 동시에 추구하는 당이미지를 과시하는데 초점이 맞춰져 있는 듯 했다.연사들의 연설내용에서부터 대정부 비판이 섞여 있는 등 종전 여당과는 다른 모습이었다. ○개혁과 안정 부각 이명박 후보는 『지난해 경제성장이 9%나 되고 물가가 4.5%로 잡히는 등 대기업경제는 단군 이래 호황을 누리고 있으나 서민경제는 여전히 불경기』라면서 『실물경제를 다룬 경험을 살려 서민경제를 회생시키는데 앞장서겠다』고 지지를 유도했다. 이회창 선대위의장은 지원유세에서 『투쟁형의 야당,지역주의·붕당주의의 야당이 내건 견제론은 대안없이 정부의 발목만 잡는 것이 될 것』이라면서 지속적 개혁을 위한 안정의석의 필요성을 역설했다. 이의장은 특히 장학노 청와대비서관사건과 관련,『공정하고 엄격하게 이 문제를 처리하면 우리 국민들은 이 정부에 다시 신뢰를 보낼 것』이라며 이 문제에 대한 야당측의 정치 공세를 차단했다. 박찬종 수도권선거대책위원장은 『돈받고 공천장사하며 국민을 속이는 정당 후보들은 이번 총선을 통해 안락사시켜야 한다』고 야당측을 비난하면서 『국민회의와 자민련의 대통령후보는 이미 결정돼 있으나 신한국당은 야당보다 훨씬 젊은 애국적 대통령후보를 만들어 낼 것』이라고 밝혔다. 이날 연설회가 열린 종묘앞 노천공원에는 「이명박이 낡은 정치 혼내준다」,「서민경제 살리는 정치」 등 현수막이 나부끼는 가운데 이경규,정수라,민해경,임채무씨 등 신한국당 연예인자원봉사자들도 참석,이후보를 지원했다.〈구본영 기자〉 ▷국민회의◁ 서울역에서 대규모 정당연설회를 갖고 초반 기선제압에 나섰다. 「YS가 기가막혀」,「난 알아요」 등 개작 로고송으로 분위기를 잡은후 김대중 총재와 정대철 선대위의장을 비롯,김근태·김민석·정한용 등 30∼40대 후보자들의 릴레이 연설이 있었다.이날 집회에는 67개 지구당원과 시민 등 4만여명이 참석했다. ○정부 도덕성 공격 『쓸만큼 주었대요,솔직하게 말해요』 『부실개혁 신한국병 국민회의가 고칩니다』 등의 내용이 적힌 대형 현수막이 눈을 끄는 가운데 연사들은 5∼10분으로 연설을 짧게 끊는 방식으로 호응을 유도했다. 이날 강화와 김포,고양 등 수도권 유세를 끝낸 김총재는 연설회에서 장학노 비리사건을 집중거론,김영삼정부의 도덕성을 공격하는 한편 경제제1주의를 주장하면서 지지를 호소했다.김총재는 『장학로사건은 개인의 비리가 아니고 권력핵심의 구조적 부패사건』이라며 『대통령은 칼국수를 먹고 같은 시간에 장실장은 30만원짜리 식사를 하는 모순이 어디있느냐』고 공격의 고삐를 죄었다.이어 여성유권자들을 의식,『부정축재도 가증한 일이지만 아내를 정신병원에 입원시켜 강제로 이혼한 것은 인간에 대한 예의가 아니다』라고 비난한뒤 김대통령의 사과를 요구했다. 김총재는 이어 『15대 총선후 정국안정을 위해 거국 내각이나 연립내각 형식으로 김대통령과 협조할 의사가 있으며 미국과 일본, 러시아, 중국 등을 방문해 악화된 관계를 개선하는데 앞장서겠다』고 밝혔다. 김근태 위원장은 여권의 정계개편 음모를 주장하며 『우리 당이 3분의1 의석을 차지해 이를 원천적으로 막아야 한다』고 말했다.〈오일만 기자〉 ▷민주당◁ 하오 6시 서울 종로4가 종묘공원에서 당지도부와 소속의원,서울 지역 출마자,당직자 등 1백여명이 참석한 가운데 「4·11총선승리 민주대축제」를 갖고 본격적인 수도권 바람몰이에 나섰다. ○거리축재로 진행 개그맨 최병서씨의 사회로 진행된 이날 대회는 당의 참신성을 부각하고 젊은 부동층의 관심을 높이기 위해 레이저쇼와 멀티큐브,불꽃놀이,게임,토크쇼등이 가미된 거리축제형식으로 진행됐다. 행사에는 이부영 최고위원과 제정구 사무총장,이철 총무,노무현 전 부총재,박계동 의원 등 당내 「스타」들이 총동원돼 지지연설을 한데 이어 청중들과 「아침이슬」「선구자」 등을 부르며 유권자들과의 친밀감을 높이는데 주력했다. 홍성우 선대위원장은 『민주당은 의미없는 재선,3선이 되기보다 차라리 초선으로서 장렬히 전사하겠다는 사람들이 모인 정당』이라면서 『민주당만이 3김씨의 부패정치와 지역할거정치를 청산할 국민통합정당』이라며 지지를 호소했다.〈진경호 기자〉 ▷자민련◁ 김종필 총재와 박준규 선대위공동의장,박철언·김용환 부총재 등 당지도부가 대거 참석한 가운데 선거운동 개시 이후 첫 지방지원 유세를 최대 격전지인 대구·경북지역에서 가졌다. 김총재는 이날 아침 비행기편으로 경북 구미에 도착,KBS앞 광장에서 정당연설회에 참석한 뒤 낮 12시 상주,하오 3시 의성,4시30분 영천,6시 대구 두류공원에서 유세를 갖는 등 강행군을 계속했다. ○지역감정 부추겨 김총재는 『무소불위의 절대 권력을 휘두르는 현정권을 견제하기 위해 여소야대의 정국을 만들어야 한다』고 지지를 호소하며 『무소속 후보가 당선되면 신한국당에 입당,사실상 여당후보와 다를 것 없다』고 무소속 후보를 공격했다. 김총재는 특히 구미갑 정당연설회에서 『구미는 조국 근대화의 기적을 이룩한 박정희 대통령의 생가가 있는 곳』이라고 박전대통령에 대한 향수를 상기시킨뒤 『여기 태생같지 않게 지조없이 행동하는 키큰 사람은 절대 찍지 말아달라』고 구미을의 김윤환 신한국당 대표를 겨냥한 인신공격성 발언을 서슴지 않았다. 대구 두류공원에서 열린 대규모 유세에서는 『대구가 21세기 경제도약의 주춧돌이 돼야 한다』고 대구지역의 경제침체를 집중적으로 거론했다. 박철언 부총재도 『30년 근대화의 주역인 대구·경북지역이 현정권 태동 이후 소외되고 있다』며 『진정한 보수세력인 자민련을 밀어 21세기 현대화의 선봉에 서자』고 지역감정을 부추기는 발언을 했다. 김총재는 이날 대구에서 1박한 뒤 28일에는 부산과 경남 합천 등 6곳에서 지원유세를 갖는다.〈대구=정승민기자〉
  • 「교육 내실화」 20조 투자/2차 교육개혁 일정 확정

    ◎모든 초등교 내년 급식 올해부터 3년 동안 확보되는 교육재정 65조8천억원 가운데 30.4%인 20조원이 초·중등학교의 신설 및 환경개선과 대학의 국제경쟁력 강화,신직업교육 체제의 구축 등 각종 사업에 투자된다. 교육개혁위원회가 지난 달 9일 제시한 제2차 교육개혁 방안의 총 58개 항목은 30개 과제로 통합해 올해부터 단계적으로 추진한다. 교육개혁추진위원회(위원장 이수성 국무총리)는 26일 전체 회의를 열어 국민총생산(GNP)의 5%인 교육재정의 투자계획과 2차 교육개혁의 추진일정을 이같이 확정했다. 위원회가 확정한 사업비 내역은 ▲초·중등교육의 내실화 12조1천3백17억원 ▲대학의 국제경쟁력 강화 3조8천4백81억원 ▲신직업교육 체제의 구축 1조8천9백26억원 ▲교육의 정보화·세계화 1조5천3백89억원 ▲평생교육 3백58억원 등이다. 사업비를 뺀 재원은 인건비(33조6천3백35억원·51%)를 비롯,운영비와 중등 사학 지원비 등 경직성 경비로 총 45조8천억원(전체의 69.6%)이다. 경직성 경비는 98년까지 연평균 11% 증가하는데 반해 사업비는 연평균 39.5%로 증가폭이 세배가 넘는다. 초·중등교육의 내실화 사업으로는 ▲4백50개 학교의 신설 및 1천5백32개 학급의 증설 ▲학교 교육비 1백% 지원 ▲97년까지 초등학교 완전급식 ▲난방·화장실·책걸상 등 학교시설의 현대화 ▲특수·유아교육의 기회확대 등을 추진한다. 이에 힘입어 98년에는 교원 1인당 학생수가 ▲초등학교 25.7명(현재 28.3명) ▲중학교 19.9명(25.4명) ▲고등학교 21.8명(22.1명)으로 줄어든다. 대학의 국제경쟁력을 강화하기 위해 학술연구비의 수혜율을 19%(95년)에서 25%(98년)로 높이고 교육여건 개선에 2조원 가량을 투입한다. 2차 교육개혁 방안 중 국가기술자격의 제도개편과 신대학의 설립·운영 지원 등 10개 과제는 올해부터,고교 교육과정의 통합운영과 전문대·개방대의 입학전형 방법개선 등 16개 과제는 97년부터,교육구좌제 도입 등 2개 과제는 98년부터 추진한다. 10년간을 국민공통 기본교육 기간으로 하는 신 교육과정 편제는 2000년부터 도입하고 현재 초등학교 4학년이 대학입학 시험을 치르는 2005학년도부터 새로운 수학능력 시험제도를 시행한다.〈한종태 기자〉
  • 어음할인 재원 5천억 추가조성/중기 지원책 주요내용

    ◎외국 근로자 2만명 영세기업 배치/하도급 실태 조사… 자금순환 빠르게 정부가 20일 열린 중소기업 관계장관회의에서 마련한 중소기업 지원대책은 자금지원과 공정경쟁 풍토의 조성 및 현장확인이라는 3박자를 갖췄다.부도어음 및 수표 등에 대한 부가가치세 면제,대기업과 중소기업의 균형발전을 위한 공동행위 억제,중소기업청 전직원의 상담 요원화 등이 주요 내용이다.재경원과 공정위 및 중기청 등 3개 기관이 각각 분야별로 집중 지원사격을 가함으로써 중기청 신설 이후 중기지원책의 중량감도 더욱 커지고 있다. 나웅배 부총리와 김인호 공정거래위원장 및 이우영 중기청장이 보고한 내용을 간추린다. ◇중소기업 자금지원 및 인력공급=중소기업의 자금난 완화를 위해 상업어음 할인 전담 재원으로 올해에 5천억원을 추가로 조성한다.기술신용보증의 기술우대보증 규모를 지난해의 6천억원에서 올해에는 1조원으로 대폭 늘린다. 중소기업에 대한 인력공급을 늘리기 위해 외국인 근로자 2만명을 올해에 추가 도입하고,영세 소기업(5인 이상 10인 미만)에도 배정토록 한다.여성인력의 활용을 촉진하기 위해 올해에 4천8백억원을 지원,2천7백개의 보육시설을 확충한다.점포시설 개선 등 유통시설 현대화를 위한 자금 1천9백억원을 지원,영세 유통업자의 경쟁력을 키운다.중소기업의 원활한 창업지원을 위해 창업보육센터를 현재 5개에서 10개로 늘린다. ◇중기 활성화를 위한 공정거래제도=재벌의 과도한 사업영역 확장을 억제,중소기업 영역을 보호하기 위해 재벌그룹 계열사의 출자한도를 엄격히 관리한다.대기업의 기업결합에 대한 심사를 강화,독과점 지위형성을 막고 탈법 및 불공정한 기업결합을 억제할 수 있는 제도개선 방안도 강구한다. 재벌의 부당내부거래에 대한 체계적인 조사를 위해 현행 그룹별 조사에서 업종별 조사로 전환한다.중소기업의 인력난을 심화시키는 대기업의 부당한 인력스카우트를 중점 단속한다. 하도급 대금의 적기 지급을 위해 21일부터 2개월간 하도급 비중이 높은 업종 중 60개 제조업체를 대상으로 조사를 실시한다. ◇중소기업을 위한 서비스기관 역할 수행=중소기업청 전직원을상담 요원화하고,지방중기청을 중심으로 지역별 유관기관간 협조체제를 강화한다.매달 1인 1사 방문으로 중소기업의 애로해결를 모색한다.이달말 개원 예정인 중소기업진흥공단 자동화센터를 중소기업 자동화 현장실습장으로 제공한다.〈오승호 기자〉
  • 중국 군사력에 위협받는 아주안보(해외사설)

    대만해협의 긴장을 고조시키는 중국의 무력시위는 중국이 날로 향상되는 자신의 군사력을 아시아의 이웃국가들을 위협하기 위해 사용하려는 첫 신호일 수 있다는데 보다 심각한 문제가 있다.중국의 새로운 강경책은 반드시 미국을 직접적으로 위협하려는 것은 아닐 것이다.그러나 워싱턴정부는 이 지역의 미국 동맹국들을 보호하고 중국이 아시아의 평화를 위협하지 못하게 하기 위해 정책을 조정해야만 한다.북경의 지도자들은 중국이 경제강국뿐아니라 군사강국이 되기를 원한다.이들은 중국이 90년대말까지 동아시아 문제에 있어 지배국이 된다고 보고 있다. 89년이후 대부분의 국가들이 국방예산을 감축했지만 중국은 50%이상 군사경비를 증가시켜 그 대부분을 국방현대화에 투입했다.중국의 군사력은 세계 최대지만 그에 걸맞게 정비돼있지는 않다.2백90만명의 현역병이 있으며 9천대의 탱크,5천대의 전투기,5백대의 폭격기,50척의 군함과 50척의 잠수함을 보유하고 있다.또 4백개이상의 보유핵탄두중 70개는 중거리미사일에,17개는 미 서부에 다다를 수 있는 대륙간탄도미사일에 탑재할 수 있다.오래돼 낡은 중국의 지상군 전력도 90년대말까지는 양상이 달라질 것이다.최근 러시아제 제트전투기를 생산할 수 있는 협상에 조인했으며 핵미사일적재 잠수함 개발에 나서고 있다. 가장 문제가 되는 것은 북경정부가 어떻게 자신의 새로운 힘을 쓰는가 하는 것이다.위험한 하나의 가능성은 중국이 지금 대만에 대해 사용하고 있는 위협전술을 원유가 풍부한 남중국해나 먼 옛날 자신의 황제들이 지배했거나 꿈꿨던 베트남,몽고,한국과 동부 시베리아등의 분쟁지역으로 확대할 지 모른다는 것이다. 워싱턴정부의 목표는 중국을 보다 완전하게 핵무기통제의 국제체제에 집어넣고 그들의 야심을 경제적으로 만족시키도록 격려하는 것이어야 한다.이것은 우호적 관계 추구를 의미하는 것이지 미국의 이익이 위협받는다해서 북경정부를 분노하게 하거나 무역중단을 준비하는 것을 의미하는 것은 아니다.
  • 전인대 4차회의 폐막과 중국 앞날(해외사설)

    제8기 전국인민대표대회(전인대) 4차회의와 전국정협 8기 4차회의가 예정된 일정을 마치고 17일까지 모두 폐막됐다. 올 이 두 대회는 우리나라의 개혁개방 및 사회주의 현대화건설 추진에 역사적 공헌을 했다.전인대에선 이붕 총리의 『국민경제 및 사회발전 「9·5」계획 및 2010년까지의 장기계획에 관한 강령 보고』를 심사,비준했다. 이 강령은 사회주의 시장경제체제아래 제정한 첫번째 중장기 발전계획이며 중국공산당이 영도하는 다당제 합작제도의 우월성의 표현이다.9·5계획동안 우리는 현대화계획의 제2단계 진입과 국민총생산액을 80년보다 2배 증가시킬 계획이다.인민생활수준은 소강(먹고 살만한 생활수준)상태와 사회주의 시장경제체제의 초보 단계를 건설하게 된다. 2010년에는 2000년의 국민 총생산액의 두배 달성이 목표다.이러한 개혁발전과 함께 사회주의적인 정신문명의 건설,민주적 법률제도 완비도 두드러진 성과를 거둘수 있을 것이다.이런 청사진이 이번 세기말,다음 세기초의 우리 목표다.전국 각지에선 이 양 대회의 정신을 학습해야 한다. 우리앞엔 기회와 도전이 동시에 있다.세계 무대에 우뚝서기 위해선 강택민동지를 핵심으로한 당중앙 주위로 모여 단결해야 한다.우리 당이 지난 10년동안 이룩한 이론·노선·방침·정책은 정확하고 효과적인 것으로 확인됐다.등소평동지가 이룩한 중국특색의 사회주의이론과 중국적 마르크스주의등은 사회주의 현대화건설과 민족진흥의 강대한 정신적 지주다.「법에 의해 나라를 다스리고 사회주의적 법률제도를 완비한다」는 것이 현대화건설의 주요한 방침이다. 인민,인민만이 세계역사 창조의 동력이다.군중노선은 우리당과 정부의 행동노선이다.각급 장정 간부들은 관료주의 및 형식주의,각종 부패현상과 결연한 투쟁을 벌여야 한다.「평화통일 및 일국양제」방침에 따라 양안의 분열국면을 하루바삐 끝내고 조국통일을 완성하기위해 노력해야 한다.중국정부와 인민은 절대로 대만이 조국으로부터 떨어져 나가는 것을 허용할수 없다.우리는 국가의 주권과 영토의 보전을 수호할 결의와 능력이 있다.
  • 화장실에 대하여/강세영 계명대 교수·여성학(굄돌)

    어떤 장소에 가서 화장실 때문에 기분을 망치는 수가 많다.특별히 깔끔한 편이 아닌데도 화장실에 관심을 갖기 시작한 것은 미국 유학 생활을 시작 하면서 부터였던 것 같다.학교 주변에 거처를 정하고 제일 먼저 안내 받은 학교 건물이 도서관이었는데 엄청난 장서 규모와 현대화된 각종 장비 및 시설에 먼저 놀랐다.그러나 정작 충격(?)을 받은 것은 각 층마다 있는 화장실이었다.남자용은 알 길이 없었으나 여자용은 들어서면 휴식을 취할 수 있도록 베개 대용의 받침대와 소파가 놓여 있는 라운지가 있었고 연결된 화장실에 들어가면 화려하지는 않지만 호텔에서나 봄직한 깨끗한 시설과 필요한 물품들이 잘 준비되어 있었다.물론 변기중 한칸은 장애자들을 위한 설비가 되어 있었고 하루에도 여러번 청소를 하여 깨끗하게 유지되고 있었다.한국의 학교 화장실과 너무 다른 그 화장실 얘기를 어머니께 보내는 편지에 꽤나 자세히 썼던 일이 지금도 생각난다. 많이 달라지긴 했지만 요즘도 식당이나 찻집에 가면 잘 장식된 실내 분위기와는 대조적으로 다음중 적어도 한가지에는 해당되는 화장실을 사용하게 된다.잔뜩 때가 묻거나 잘 닫히지 않아 시종 불안감을 주는 문짝,비어 있는 화장지 걸개,수도꼭지가 고장나 버린 세면대,이미 축축이 젖어 있는 수건,냄새….이에 반해 우연히 들렀던 한 서양음식점의 화장실은 기분이 상쾌하리 만큼 잘 관리되고 있었고 심지어 화장실 문을 여닫을 때마다 문 위쪽의 장치에서 향수를 뿌리도록 되어 있어 좀 지나치다 싶을 정도였다. 선진국에는 우리가 상상할 수 없을 만큼 지저분한 장소와 거리도 있다.그러나 그들에게는 가장 눈에 띄지 않을 것 같은 화장실을 점검표에 표시를 해가면서까지 눈에 띄게 관리하는 관행도 자리잡혀 있다.
  • 문체부,한국문화 CI화 워크숍 등 통해 의견 수립

    ◎한국문화 상징물 선정 본격화/한복·태권도·석굴암·사물놀이 등 거론 정부가 한국문화를 세계각국에 상징적으로 알릴 수 있는 CI(Corporate Identity)개념을 도입키로 확정한데 이어 전문가 워크숍을 마련해 기본방침을 결정하는등 발빠르게 움직이기 시작했다. 정부의 CI개념 도입은 프랑스의 「에펠탑」이나 영국의 「런던 타워」,미국의 「자유의 여신상」,중국의 「만리장성」처럼 한국의 상징적인 대상을 결정해 세계 각국에 적극 홍보하겠다는 것으로 이같은 상징화 전략은 국내 기업에서도 이미 효과를 거두고 있다. 문화체육부는 빠른 시일내에 추진위를 결성해 대상을 결정할 방침이지만 추진위 결성에 앞서 지난 14일 서울 프레스센터에서 개최한 「한국문화의 CI화 관리방안」 워크숍은 상징화의 대상 결정과 관리방법에 대한 기본적인 방향을 제시하고 있어 주목된다. 해외 문화원장과 문체부 문화정책국장,국수호 국립무용단장,이승렬 전 국악원장,김두황 두김디자인대표,김석철 아키반대표등이 참석한 이날 워크숍에서 참석자들은 『한국문화의CI화 대상을 선정하기 전 우선 한국문화를 총체적으로 이미지화하는 것이 중요하다』고 보고 사전조사에서 ▲외국인의 관점에서 볼 것과 ▲외국인이 많이 접해본 것 ▲외국어 표기가 간단하고 발음이 쉬운 것을 우선적으로 검토하자는데 의견을 모았다.그 선정기준으로는 ▲한국문화를 대표하되 중국·일본과 구별되며 ▲상징성이 쉽게 이해되도록 단순하고 시각적으로 가시화돼야 하며 ▲지구촌에 어느정도 인지도가 있는 것을 꼽았다. 이같은 기준에 따라 지금까지 논의되고 있는 대상은 한복,태권도,석굴암,김치,한국무용(살풀이·승무·처용무),국악(대금·판소리),사물놀이,도자기,경주,다보탑,석가탑,종묘(제례포함),서울정도 당시 도시계획이 주종을 이룬다.또한 서울올림픽의 마스코트였던 호돌이와 세계를 빛낸 한국출신의 정상급 예술인을 포함시켜야 한다는 의견도 나오고 있다. 그러나 CI가 일시적인 상징작업이 아닌 영구성을 띠고 있다는 점에서 이같은 대상에 철저하게 한국적인 정신을 담아 지속적으로 관리해야 한다는게 워크숍 참석자들의 공통된견해다.따라서 공연의 경우 대표적인 대상작품을 골라 현대적으로 무대화해,계속 반복하는등 CI기법에 따라 프로그램을 정형화한뒤 상품화할 수 있는 것은 상징적 상품으로 개발하고 태권도의 경우 홍보영화에 품새외에 한국발전의 정신적 배경이나 태권도의 특성을 연계 제작해 보급하며 한복의 경우도 의상 자체를 알리는 방법과 한복을 현대화해 알리는 방법을 병행할 수 있다는 것이다. 문화체육부 김순순 문화정책국장은 『이같은 한국문화 CI화는 기본적으로 외국인들에게 한국의 올바른 이미지를 적극적으로 보여주겠다는 입장에서 비롯된다』면서 『추진위가 구체적인 방침을 결정하겠지만 상징화의 대상에 따라 정기적으로 현지반응을 측정하고 시대적 상황이나 지역적 특성에 맞는 새로운 방안을 지속적으로 강구해나갈 방침』이라고 밝혔다.
  • “중,반부패 투쟁 전개/지방정부 경제분권화 불용”/이붕

    【북경 연합】 중국의 이붕 총리는 중국정부가 뇌물수수와 부패를 추방하기로 결심하고 있으며 그 목적은 「정직한 정부」를 건설하는데 있다고 17일 발매된 중국관영 주간 요망지와의 인터뷰에서 밝혔다. 이총리는 반부패투쟁이 중국 정권건설의 「기본임무」중의 하나라고 전제하고 제9차 5개년계획기간을 포함한 향후 15년이 개혁·개방과 현대화 노력의 성패를 결정짓는 시기이기 때문에 「깨끗한 정부」 건설은 필수적이라면서 지방정부의 성장급과 중앙정부 부장급 이상의 고위공직자들은 이에 전적인 책임을 져야 한다고 강조했다. 그는 이어 『각급 지도층은 양심적으로 법과 규율을 준수해야 하며 중앙당국의 정책과 지시가 어긋남 없이 정확하게 이행되도록 보장하기 위해 지방및 부서 보호주의를 극복해야 한다』고 말했다. 이같은 이총리의 「지방 및 부처 보호주의 극복」 발언은 특히 최근 들어 특히 경제부문에서 두드러지고 있는 것으로 알려진 일부 지방정부의 경제적 분권화 주장,또는 그와 유사한 움직임에 대한 일종의 경고로 해석돼 주목되고있다.
  • 재래시장 재개발 800억 지원/1곳 공사비 30억원까지/중기청

    ◎중소유통업 경쟁력 강화 일환 중소기업청은 15일 중소유통업의 경쟁력강화를 위해 재래시장의 재개발 등에 1천5백억원을 지원하고 시장재개발시 토지소유권자의 동의절차를 완화하는 것을 골자로 한 지원시책을 발표했다. 지원시책에 따르면 입지는 좋지만 건물이 낡았거나 주차장 미비로 경쟁력이 없는 재래시장의 재개발을 위해 지방중소기업육성자금에서 8백억원을 배정,재개발·재건축공사비의 50% 범위에서 1개 시장당 30억원까지 융자해 주도록 했다.영세 유통업체의 점포시설을 현대화하기 위해 지방중소기업육성자금 5백억원으로 1개 점포당 시설공사비의 50% 범위에서 3천5백만원까지 지원키로 했다. 또 중소유통업체의 물류비절감을 위해 공동창고건립을 지원키로 하고 지방중소기업육성자금 2백억원으로 시설공사비 소요자금의 30% 범위에서 1개 창고당 9억원을 융자해주기로 했다.일반 주거지역에서의 재래시장 재건축허용면적도 기존면적의 2배이내에서 4배이내로 확대하고 재래시장을 이전하거나 재건축할 때에는 양도소득세의 50%를 감면해주기로했다.
  • 남대문시장(외언내언)

    남대문시장은 우리나라에서 첫 손가락에 꼽히는 거대한 재래시장이다.행정구역으로는 서울특별시 중구 남창동.강만길 교수가 지은 「한국상업의 역사」에 따르면 남대문주변에 가게가 들어선 것은 1414년,조선조 태종 14년.올해로 개장 5백82돌을 맞았다. 당시 조정에서는 남대문과 동대문주변에 가게를 지어 상인에게 빌려주었고 그것이 시장으로 발전됐다고 한다.당시 남대문근처에는 금위영·어영청에 딸린 곳간,남창이 있어 지방에서 올라온 곡물을 쌓아두었다.따라서 동대문주변이 무명을 파는 면포전,생선을 파는 어물전,종이를 파는 지전 따위가 있었던 것과는 달리 남대문일대는 지방에서 곡물을 싣고 올라온 사람을 상대로 먹거리를 파는 음식시장으로 발달했다.그러다가 일본이 이 땅을 강점한 뒤 청과·건어물·옷·일용잡화등을 파는 본격적인 유통시장이 됐고 이때부터 남대문시장으로 불리게 됐다. 그러나 이 시장이 오늘의 모습을 갖추게 된 것은 6·25전쟁을 겪은 후 월남한 피난민이 이곳에 삶의 뿌리를 내리면서부터였다.그래서 한때는 「아바이시장」으로 불린 일도 있었다. 남대문시장의 면적은 1만2천여평.등록된 점포는 8천6백여개지만 무허가노점상까지 합치면 1만개가 넘는다.하루에 드나드는 사람은 35만명에서 50만명으로 추산되고 있으며 외국관광객도 하루평균 3천명이 넘는다.최근 이 거대한 시장에 비상이 걸렸다.동대문시장에 현대식 상가가 들어서면서 남대문시장 상인이 대거 동대문으로 자리를 옮기고 있기 때문.위기감을 느낀 남대문시장주식회사는 이 재래시장도 초현대식으로 탈바꿈시키기로 하고 준비작업에 착수했다고 한다.그러나 이 발상은 그다지 반갑지 않다. 남대문시장은 가장 한국적인 얼굴들이 모여 가장 한국적인 몸짓으로 살아가는 서민생활의 터전이다.현대화도 좋지만 이 시장의 존재의의는 바로 여기에서 찾아야 하지 않을까.남대문시장은 현대화하지 않더라도 서민과 함께 얼마든지 번창할 수 있을 것 같다.
  • 농어촌 발전지원 3년간 31조 투입

    ◎농림수산부­쌀증산에 연4조투자 □지역별 중점 사업 광역도시­유통시설 확충 호남·충남­생산기반 정비 강원·충북­원예·임업산업 경기·영남­시설 현대화 올해부터 오는 98년까지 3년간 전국 2백30개 시·군 농어촌발전계획에 연평균 10조3천3백억원씩 모두 31조1천억원이 투입된다.이는 정부가 92∼98년 사이에 투입키로 한 42조원의 농어촌 발전사업 재원중 미사용분이다. 농림수산부는 13일 96∼98년 사이에 추진할 농어촌 발전사업의 시·도,시·군 단위 세부계획안을 마련,관계부처와의 협의를 거쳐 시행키로 했다. 이 방안에 따르면 농어촌의 생산기반정비에 8조원,시설현대화에 6조3천억원,기계화에 3조1천억원 등이 투자된다.또 쌀증산을 위해 연간 4조원,축산부문에 연간 1조4천억원,원예부문에 연간 1조원이 투자된다. 이 기간중 중앙과 광역시에서 추진하는 공공사업을 제외한 도별 연평균투자규모는 9천3백억원,시·군별 투자규모는 4백70억원 수준이다. 도별 투자규모 순위는 전남이 연간 1조4천억원수준으로 가장 많고,그 다음이 경북1조3천억원,전북 1조1천2백10억원,경남 1조1백80억원 등의 순이다. 시·군별로는 전북 김제시가 연평균 1천5백50억원으로 가장 많다. 농림수산부는 이 기간중 광역시에 대해서는 도매시장 등 유통시설을 확충하는데 중점투자하고 전·남북과 충남 등 평야지대는 생산기반정비,강원과 충북 등 중산간지대는 원예산업과 임업,근교농업지대가 많은 경기도와 경·남북은 시설현대화,제주도는 과수의 시설현대화에 투자를 집중키로 했다.
  • 재래시장 현대화 건축비 50% 지원/당정

    ◎인천은행 설립·경기신용조합 상반기 출범 □수도권 산업 활성화 대책 잠실·창동·여의도 중기 판매장 인천에 국제종합무역센터 건설 구리·외발산동에 농수산물 시장 정부와 신한국당은 10일 수도권내 중소기업의 구조조정을 뒷받침하기 위해 빠른시일 안에 인천은행을 설립하고 오는 2000년까지 1조원의 경기도 중소기업 구조조정 자금을 조성하기로 했다.올해 상반기중 자본금 3백억원 규모의 경기신용보증조합을 설립,중소기업 신용대출을 활성화하기로 했다. 또 첨단·고부가가치 중소기업의 창업을 유도하기 위해 서울 잠실·창동·여의도에 중소기업 전시판매장을 설치키로 했다.중소기업 제품의 판매와 수출을 촉진하기 위해 인천 연수구 동춘동에 국제종합무역센터(INEX)와 인천 남동구 고잔동에 중소기업 종합센터를 건설하고 경기도 중소기업 지원종합센터 건립을 위해 올해 1천억원을 투자,실시설계를 끝내기로 했다. 당정은 이같은 내용의 「수도권 산업경제 활성화 종합대책」을 마련,해당 자치단체와 협의를 거쳐 빠른 시일 안에 시행하기로 했다. 당정은 이 계획에서 영등포지대는 저공해 첨단공장,구로공단은 기술집약적 중소기업 집적지대로 재개발하고 수도권내 재래시장 현대화개발시 건축비의 50%를 지원하도록 했다. 또 서울 5개 직업전문학교를 다기능 기술자 양성과정 대학으로 개편하며 중소기업입지 지원특별법을 제정,아파트형 공장을 건설해 지하영세공장을 실비로 입주시킨다. 동두천·포천·파주 등 경기북부와 오산·평택·화성·안성등 경기남부 지역은 2000년까지 시·군별로 20만평의 공업용지를 개발,첨단산업을 유치한다. 물류·유통구조의 획기적 개선을 위해 의왕·부곡에 복합화물터미널을 올해안에 완공하고 인천에 제2농산물 도매시장을 98년까지 설립하는 한편 서해대교근처 행담도와 폐도지구 근처 덕평등 고속도로 인접부를 물류·휴양단지로 개발 한다. 이밖에 구리시에 5만6천평,강서구 외발산동에 5만4천평 규모의 농수산물 도매시장을 각각 97년과 98년 개장목표로 건설하고 강화·옹진에 「농산물 산지유통센터」를 설립한다.
  • 대만,전투기 210대 구매/사상최대 93억불 국방예산 편성

    【대북·북경 로이터 AFP 연합】 중국의 잇따른 대만 인근 군사훈련으로 양안간 군사적 긴장이 고조되는 가운데 대만정부는 7일 사상최고액의 방위지출이 포함된 96∼97회계연도 예산안을 승인했다. 오중립 대만정부 대변인은 96년7월 개시되는 이번 회계연도 예산이 전회계연도보다 6.8% 증가한 1조2천1백20억대만달러(4천4백10억달러)로 편성됐다고 밝히고 이 예산중 국방지출은 사상최고액인 2천5백53억대만달러(93억달러)로 책정됐다고 밝혔다. 이는 95∼96회계연도보다 3.8% 증가한 것이며 전체예산의 21%로 가장 큰 비중을 차지하고 있다. 정부는 이와 함께 1천6백62억대만달러(21억달러)의 특별예산을 승인했으며 이중 5백82억대만달러를 지출,F16 전투기 1백50대와 프랑스제 미라지전투기 60대를 구매키로 했다. 한편 중국도 7일 앞으로 15년간에 걸쳐 첨단기술 분야를 중심으로 대대적인 군현대화 계획을 추진해 나갈 것이라고 밝혔다.
  • 국민부담·불편 더는데 역점/100대공약 성격과 추진전망

    ◎감세·쌀값 등 주요정책 정부협의 거쳐야 신한국당이 8일 발표한 「10대 과제 1백대 공약」은 집권당의 이점을 최대한 활용,2개월여의 준비끝에 내놓은 야심적인 총선무기다. 신한국당은 그동안 김종호 정책위의장 책임 아래 「공약기획단」(단장 이상득 경제정책조정위원장)을 가동해왔다. 기획단은 14대 총선과 14대 대선공약등의 추진상황을 우선 점검한 뒤 무한경쟁시대에 새롭게 요구되는 국가경쟁력과 국민의 삶의 질 향상 등 새로운 시대적 정책과제들을 추출,분야별 실무당정 협의를 거쳤다.특히 국민의 실생활과 밀접한 관련이 있는 경제분야에서 불편사항을 해소하고 국민의 부담을 더는데 역점을 뒀다는 설명이다. 김종호 정책위의장은 『여야가 모두 경제를 강조하고 있으나 여당은 실천 가능한 것만을 책임있게 제시한 점에서 야당과 다르다』고 차별성을 부각했다. 공약 마련 과정에서 일부 사안은 정부의 기존정책 기조와 상충돼 마찰을 빚기도 했다.일례로 공무원의 사기진작을 위해 6급이하 공무원의 정년을 현행 58세에서 60세로 연장하는 방안은 정부쪽에서 난색을 표시해 결국 보류됐다.반면 현역병 복무기간을 현행 26개월에서 24개월로 단축하는 문제등은 국방부등의 신중론에도 불구하고 무기 현대화 및 병력 정예화등을 내세운 당이 밀어붙여 공약으로 채택했다. 그러나 이날 발표된 공약들 가운데 표를 의식한 신한국당의 「의욕」이 지나쳐 앞으로 구체적인 시행과정에서 정부측을 설득하는데 애를 먹을 사안도 없지 않다.예컨대 쌀값을 소비자 위주로 통제해온 정부와 달리 신한국당은 생산자인 농민의 생산원가 보장 위주로 전환하겠다고 밝혔기 때문이다. 근로소득세 경감도 세수 감소를 우려하는 정부측과 구체적인 경감폭 및 방안을 둘러싸고 진통이 예상된다.또한 구체적인 재원조달방안 등이 빠져 있는 부분도 적지 않다.그럼에도 장기적인 국가발전 비전 아래 필요한 숙원과제들을 최대한 망라한 점이 눈에 띈다. 신한국당은 이날의 공약발표에 그치지 않고 선거대책위 산하에 구성된 공약개발위원회를 통해 세부적인 추진계획을 하루 2∼3건씩 발표,효과를 극대화한다는 전략이다.공약개발위는 오명 전 건설교통부장관과 황인정 전 KDI원장등 정책 베테랑들이 이끌게 된다.
  • 미 97국방예산 2천5백억불 확정/주한군 처우비 4천만불 포함

    ◎미사일 방어체계 등 첨단무기 현대화/96회계연도보다 6% 줄여 【워싱턴 연합】 클린턴 미행정부는 4일 미사일 방어체계 강화를 비롯한 첨단무기 현대화 및 미군 처우 개선 등에 초점을 맞춘 2천4백82억달러(지출기준) 규모의 97회계연도 국방 예산안을 확정해 발표했다. 미의회가 승인한 96회계연도(95년 10월∼96년 9월)분에 비해 실제액수에서 6%가 줄어든 이 예산안에는 오산 기지 등의 주한미군 주거 개선 비용 3천9백78만달러도 포함돼있다. 미국방부는 97회계연도 예산안이 전투 대비력 향상,군 사기앙양 및 장기적인 첨단무기 현대화에 초점을 맞추고 있다고 설명했다. 예산안 개요는 클린턴 행정부의 국가 방위 전략이 ▲안보 위협 사전 제거 ▲현존 위협 대처 및 ▲이것이 실패할 경우 군사력 투입이란 3단계로 나뉘어 실행될 것이라고 밝혔다. 예산안 개요는 미사일체계 강화와 관련해 오는 2001년까지 모두 21억달러를 들여 미본토 방어를 위한 「국가방어미사일망」(NMD)을 구축하는 한편 우방국들의 경우「전역미사일망」(TMD)을 보강하는 방안이단계적으로 실행될 것이라고 설명했다.
  • 전인대 4차회의 개막에 부쳐(해외 사설)

    병자년 봄의 벽두에 전국정치협상회의(정협) 8기 4차회의가 3일 북경에서 개막됐다.해마다 봄은 찾아오지만 올 봄은 특별한 의미가 있다.경제개발 9차5개년계획(9·5계획)의 첫 발을 내딛는 시기며 2010년까지의 (국가 사회경제발전)장기 목표의 기초를 확립하는 해이다. 지난해는 8·5계획의 마지막 해였다.등소평이 확립한 중국특색의 사회주의이론및 당의 기본노선의 지도와 강택민동지를 중심으로한 공산당중앙의 영도아래 기회를 잡고 개혁을 심화하고 개발을 확대하고 발전을 촉진하고 안정을 유지해 사회주의 현대화건설을 이룩해 왔다.이미 95년에 2000년까지의 국민총생산제고 목표를 달성하는 업적을 달성하기도 했다. 이같은 목표들에 대해 이미 정협은 두차례 서면을 통해 건의와 의견을 밝힌바 있다.지난해초 정협은 「정치협상,민주감독,정치참여에 관한 규정」을 제정했다.정협은 우리정치에서 「사회주의 민주」양식의 주요 역할을 한다.공산당영도의 다당제 합작및 협상과정에서 정협은 중요한 기구이다.중국인민의 애국통일전선 조직이며 각 직능별 전문성과 특징을 이용하는 조직이다.8·5계획의 실현에서도 커다란 역할을 해왔다. 이런 과정중에서 정협은 의견및 정보제출기능 강화를 통해 사회의견 반영을 확대하고 민주감독및 정치참여를 추진해왔다.애국민족정신을 드높이고 조국통일을 위한 각종 통로를 넓혀온 것도 정협이 해온 일이었다.곧 개최될(5일개최예정),제8기 전국인민대표대회(전인대) 4차회의에선 이붕총리의 국민경제와 사회발전에 관한 9·5계획과 20 10년까지 (국가 사회경제발전)의 장기목표에 대한 심사·비준이 있게 된다.정협도 이붕의 관련내용 보고에 대해 토론하게 될 것이다.정협을 구성하는 학자등 전문가집단에서 이에대한 다양한 의견과 보고를 내놓을 것이다.이번 회의에서도 정협은 민주·실제에 대한 추구·단결등의 지도방침아래 각민족의 단결과 사상의 통일을 이뤄나갈 것이다.
  • 구유고 복구사업 진출 합의/경제사절단 7억4천만달러 투자키로

    지난달 4일 옛 유고연방에 파견됐던 우리나라 경제사절단이 총 7억3천9백만달러의 투자상담과 8천1백만달러의 수출상담 실적을 올린 것으로 집계됐다. 2일 대한무역투자진흥공사가 밝힌 집계에 따르면 (주)대우와 삼성물산 등 18개 참여업체들은 크로아티아와 1억5천만달러 규모의 리예카 무역센터 복합단지 개발사업,크로아티아 최대기업인 INA그룹이 추진중인 5억달러 규모의 석유화학 플랜트 건설사업 및 3천만달러 규모의 리예카항 현대화사업 등에 관해 상담을 벌였다. 또 슬로베니아와는 자동차회사인 TAM사와 한국기업이 1t급 트럭의 현지 조립생산 프로젝트를 논의했으며 슬로베니아 최대 건설·엔지니어링회사인 SMELT사와는 한국기업과 공동으로 보스니아 전후복구사업에 진출키로 합의했다. 사절단은 이와 함께 신유고연방이 오는 2000년까지 전화회선을 2백만선까지 확장하는 대규모 국책사업에 한국기업의 참여가능성을 타진했으며 특히 PTT세르비아사와는 5백만달러 규모의 전화교환기 합작생산회사를 설립키로 하고 6월중 합작사 설립에 대한 협의를끝내기로 했다.
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