◎기업구조조정자금 42억불도 제공 용의/통화단일화조약 내일 조인 【본 AP 연합】 헬무트 하우스만 서독경제장관은 16일 국영기업의 민영화작업을 즉각 시작하라고 동독측에 촉구했다. 하우스만장관은 이날 기자회견에서 서독정부는 오는 7월2일자로 양독의 경제통합이 실현된 후 동독측에 기업구조재편을 위한 자금으로 70억마르크(42억달러)를 제공할 용의가 있다고 밝혔다. 그는 이 자금이 제공되면 동독의 시장경제전환에 따르는 어려움이 완화되고 국영기업의 민영화작업과정에서 발생하는 실업자양산사태를 막을 수 있을 것이라고 말했다. 이에 앞서 서독연방정부관리들과 11개주 정부재무장관들은 15일 저녁 회의에서 동서독의 재정통합을 지원하기 위해 총 1천1백50억마르크(6백96억달러)규모의 특별기금을 설치키로 하고 이 기금을 앞으로 4년6개월에 걸쳐 동독의 예산적자를 메우는데 사용하기로 합의했다. 서독연방정부의 칼 하인츠 폰 덴 드리에쉬 재무부대변인은 이 특별기금가운데 9백50억마르크(5백75억달러)는 국내자본시장에서 조달하고 나머지2백억마르크(1백21억달러)는 연방정부예산의 절약분에서 충당키로 했다고 발표했다. 한편 헬무트 콜총리는 16일 본에서 11개주 정부총리들과 만나 동서독의 경제ㆍ통화ㆍ사회통합을 위한 양독의 국가조약내용을 설명했다. 콜총리는 또 16일중에 프랑스의 스트라스부르에 있는 유럽의회를 방문,통독에 관해 연설할 예정이며 로타르데 마이치레 동독총리와도 회담할 계획이다. 【본 로이터 연합】 동서독 재무장관들은 18일 양독 통화ㆍ경제 단일화에 관한 조약초안에 조인할 것이라고 서독정부 대변인이 16일 밝혔다. 양독간의 이번 조약에 따라 오는 7월1일부터 동독에 서독마르크화 및 자유시장법률이 도입될 예정이다. 한스 클라인 서독정부 대변인은 헬무트 콜 서독총리와 로타르 데 마이치레 동독총리가 조약 조인식에 참석한 뒤 성명을 발표할 것이라고 전했다. 서독측에서는 테오 바이겔 재무장관이,동독측에서는 발터 룸베르그 재무장관이 통화ㆍ경제 단일화 조약초안에 서명할 예정인데 이 조약은 동서독의회로부터 승인을 받아야 한다.

【본 AFP 연합】 헬무트 콜 총리가 이끄는 서독연립정부는 오는 12월 혹은 내년 1월 양독총선거를 실시하자고 동독당국에 제의할 예정이라고 관계 소식통들이 15일 밝혔다. 서독정부는 오는 12월 2일로 일정이 잡혀 있는 서독총선을 실시하지 않고 대신 늦어도 내년 1월 13일까지 양독총선거를 실시하자고 동독당국에 제의할 방침이라고 관계소식통들이 밝혔다. 한편 콜 총리는 이날 연립정부에 참여하고 있는 각파 수뇌들과의 회담에서 양독선거가 가능한 한 빠른 시간내에 실시돼야 한다는 기본원칙에 합의했다.

◎“동독서도 조기선거 검토”/서독 집권 기민당,주선거서 참패 【본 AP 로이터 연합 특약】 헬무트 콜 서독 총리는 14일 주 의회선거에서의 집권 기민당의 패배에도 불구하고 자신은 조속한 통독을 추진할 것이라고 밝히고 오는 12월2일로 예정된 서독 총선이 통일된 독일의 총선으로 바뀔 가능성이 있음을 시사했다. 콜총리는 기자들에게 『올해안에 통일된 독일의 총선을 실시하는 방안이 동독에서 논의중』이라고 말하고 그같은 논의는 매우 중요한 의미가 있다고 밝혀 전 독일 조기총선 가능성을 강력히 시사했다. 그는 특히 기민당은 전 독일총선에서 승리할 수 있는 유리한 고지에 있다고 말했다. 한편 13일 실시된 2개 주 의회선거에서 야당인 사민당이 콜총리가 이끄는 기민당을 누르고 승리함으로써 사민당은 연방참의원(상원)의 과반수를 차지하게 됐다. 사민당은 니더 작센주와 노르트 라인 베스트 팔렌주 등 2개 주 의회선거에서 집권당을 누르고 승리했다.

【본 AP 로이터 연합】 동 서독이 오는 7월로 예정된 양독 경제 사회 통합작업을 급속히 추진하고 있는 가운데 헬무트 콜 서독총리는 10일 동독측에 통독과정에서 보다 융통성을 보이라고 압력을 가했다. 콜총리는 이날 통독 절차와 관련된 국내외 문제를 논의하기 위해 소집된 서독의회에서 행한 정책 연설을 통해 양독이 예정된 경제 사회 통합을 완료하기 전에 일련의 중요한 문제들이 해결되어야 한다고 밝히면서 이같이 촉구했다. 콜 총리는 또 서독은 동독의 과감한 경제 개혁에 관한 협정 없이는 마르크화를 교환해주지 않을 것이라고 경고했다. 그는 대부분 통독을 둘러싼 국내문제에 초점을 맞춘 이날 연설에서 『통독에 관한 정부 조약의 세부사항이 현재 협상중이며 통화 교환은 전반적인 정부조약과 분리될 수 없는 것이 분명하다』고 강조했다. 그는 또 보다 나은 종합적인 경제대책을 요구하는 동독측 주장에 언급,『서독의 풍요로운 삶은 40년동안 이루어져 온 것』이라고 지적하면서 동독측에 41년동안 지속해 온 국유제를 폐지하라고 재차 촉구했다.

◎“「군사지위」 유보는 치명적 불씨” 【본 로이터 연합 특약】 헬무트 콜 서독총리는 양독이 먼저 통합하고 그 뒤에 군사동맹문제를 풀어나가자는 소련측 제안을 거부했다. 콜총리는 기자회견에서 외부문제의 해결을 미루자는 아이디어가 자신의 견해와는 맞지 않으며 「치명적」일 것이라고 주장했다. 콜총리는 오는 가을까지 나토가입 등 통일과 관련된 외부문제를 해결하자는 서독정부의 시간표가 준수되기를 원한다고 밝혔다.

【본 로이터 연합 특약】 서독 집권당 지도자들은 7일 헬무트 콜서독총리가 통일된 독일의 첫 총리로 선출될 가능성이 높아지자 조기 동ㆍ서독통합총선실시를 고려하고 있다고 밝혔다. 기민당과 자민당 지도자들은 소련이 「2+4」회담에서 중대양보조치를 취함으로써 통독작업이 가속화될 발판이 마련됐고 특히 동독지방선거에서 기민당이 34.37%의 높은 지지율를 획득하자 이같은 조기 동서독총선을 고려하고 있는 것으로 알려지고 있다. 콜총리의 핵심측근인 서독기민당 사무총장은 동독선거에서 기민당의 승리가 확실해지자 『우리는 통독작업의 가속화와 함께 가능하면 빠른 시일내에 동 서독통합 총선이 실시되기를 바란다』고 밝혔다. 특히 조기총선을 주장해온 자민당의 대변인은 오는 12월2일로 예정된 서독총선을 취소하고 그대신 늦어도 내년 1월13일까지는 동 서독총선을 실시해야 된다고 강조했다.

◎“미완의 구상”… 어떻게 추진될까/국가마다 이해달라 전도 불투명/시장단일화와 병행,외무회담서 실무접촉/“민족정통성 침해 우려” 이견조정이 급선무 더블린 유럽공동체(EC) 정상회담에서 공식화된 유럽의 정치적 통합문제는 앞으로 동구개혁사태 못지않은 국제적 관심사로 등장할 전망이다. 유럽의 정치통합은 성사됐을 경우는 물론 추진과정에서 부터 국제정치질서에 적지않은 영향을 미치게 될 것으로 판단된다. EC12개 회원국 정상들이 여섯시간의 토의끝에 만들어낸 공동성명은 유럽의 정치통합을 추진해 나가겠다는 뜻을 분명히 했다. 그러나 그 내용만 가지고 정치통합작업의 앞길에 청신호가 떨어졌다고 판단하기에는 이른감이 있다. 『안된다』는 반대의 목소리가 아직 만만치 않기 때문이다. EC의 정치통합이란 현재 진행중인 경제ㆍ금융통합작업과 함께 정치분야에서 까지 통합을 이루어 「하나의 유럽」 건설의 꿈을 실현시켜 보자는 것이다. 이 문제는 얼마전 헬무트 콜 서독총리와 프랑수아 미테랑 프랑스대통령에 의해 처음 제기됐었다.그동안 시장 단일화의 원년을 「1993년 1월1일」로 잡아놓고 작업을 추진해온 불ㆍ독은 정치통합의 일정도 거기에 맞추어 진행시켜 나간다는 구상을 갖고 있다. 특히 이들은 금년말에 열리는 경제ㆍ금융통합작업과 관련한 정부간 회의와 병행하여 정치통합 정부간회의도 열자고 주장하고 있다. 정치통합에 대해 자세한 사항은 아직 알려지지 않고 있다. 구체화된 청사진이 제시된 일도 없고 이번 공동성명에서도 실체에 대해서는 별다른 언급이 없다. 국가연합형태를 추구하는지 아니면 연방국가모습을 꿈꾸고 있는지 명확치가 않다. 다만 외교ㆍ안보문제에 대해 공동의 정책을 수립,통일된 행동을 취해 나간다는 정도가 밝혀진 내용의 전부이다. 더블린회담의 공동성명은 정치통합에 관련된 제반사항들에 대한 분석ㆍ검토작업이 즉각 착수될 것이라고 밝히고 있다. 그 분석ㆍ검토작업은 EC외무장관회의에서 담당,두달안에 보고서를 내도록했으며 오는 6월말에 열릴 정례 EC정상회담에서 이를 다룬다는 것이다. 정치통합문제만을 가지고 이번 더블린 정상회담의성과를 논할때는 성공적이라는 분석과 실패작이라는 엇갈린 평가가 나오고 있다. 지금까지 시장통합작업을 앞장서 이끌어온 불ㆍ독측은 정치통합의 첫발을 내디딘 것이라고 흡족한 반응을 보이고 있다. ▲외상회의의 분석ㆍ검토 ▲6월 정상회담에서 구체안 마련 ▲12월 정부간 회의를 통해 정치통합추진 일정을 시장단일화작업 일정에 맞춘다는 것이다. 그러나 부정적인 시각을 가지고 있는 측에서는 공동성명 내용이야말로 정치통합 움직임에 쐐기를 박자는 것이라고 해석하고 있다. 즉 정상회담은 정치통합이라는 「뜨거운 감자」를 외무장관회의에 넘긴데 불과하며 보다 책임이 덜한 외무장관회의에서 불가판정을 내리거나 시간끌기 작전을 펼 경우 정치통합제안은 그냥 물거품이 되고 마는 것이라고 주장한다. 회담결과에 대해 마거릿 대처 영국총리는 『만족하다』는 표현을 사용하면서 『다른 의견이 없었다』는 말을 덧붙이는 것을 잊지 않았다. 적극적인 찬성이 아니며 우선 그냥 따라간다는 얘기이다. 정치통합이 무엇을 의미하는지 개념정립을 위해 외무장관들에게 연구ㆍ검토시키자는 것까지 반대할 이유는 없다는 생각인 것이다. 정치통합은 국가의 주권과 국가의 정통성과 관련된 문제이니만큼 어느 나라도 이를 잃거나 훼손당하기를 희망하지 않고 있는 현 단계에서는 다분히 수사적인 표현에 그치는 것이라고 강조하고 있으며 안보관련분야에 대해서도 나토가 이미 통합된 안보기능을 수행하고 있어 또다른 군사적 통합기구가 필요없다고 말한다. 따라서 이런 수준의 정치통합은 필요가 없으며 국가의 존엄성,국민주권이 대폭 EC로 이전되는 방식의 정치통합은 용납될 수 없다는게 영국의 입장이다. 우선 정치통합의 개념정립이 시급하다. 반대론자들이 우려하듯 「하나의 국가」 형태를 추구하는가 아니면 보다 느슨한 결속력을 지니는 국가연합 방식 또는 형식적으로만 정치통합의 모양을 갖추는 어떤 형식을 취할 것인가를 찾아내야 한다. 또한 추진 방법에 있어서도 「유럽의회의 권능을 강화하는 방안」(서독) 「각료회의의 영역을 넓히는 안」(프랑스) 「집행위원회의 정치적 의사결정권과 기능을 보강하는방안」(집행위)등 나름대로 내놓고 있는 정치통합추진방법을 결정해야 될 것이다. 전문가들은 영국을 제외한 EC의 정치통합가능성에 회의를 표시하면서 결국은 변질되고 느슨해진 정치통합방안이 제시되면 영국도 끝까지 반대의 입장에 서기가 어려울 것으로 전망된다. 그러나 대처총리의 반대 목소리속에 담겨있는 이유가 아니더라도 정치통합에 따를 문제점은 한두가지가 아니다. 시장단일화작업을 시작한지 5년여의 세월이 흘렀음에도 아직 성사여부가 불분명한 현상을 감안하면 정치통합은 더 오래갈지도 모른다. 그래서 『93년 1월1일 시장단일화가 완성되는 날 정치통합도 가능할 것이냐』라는 질문에 대한 『NO』라는 대답이 이유있는 것으로 받아들여졌다.

【본 AP 연합 특약】 통일독일의 나토가입에 대한 소련의 반발에 봉착해 있는 서독은 30일 경제ㆍ기술 및 안보문제에 관한 전반적인 협력을 모스크바측에 제의했다. 헬무트 콜서독총리는 이날 성명을 통해 『서독은 경제ㆍ기술교류 및 체육과 안보문제 분야에서 소련과 전반적으로 협력할 용의가 있다』고 밝혔다. 콜총리는 『우리는 통일독일의 나토나 바르샤바조약기구 가입에 대한 분쟁을 해결하는데 소련과 적절한 합의를 이뤄낼 수 있을 것』이라고 말했으나 구체적인 협력내용은 언급하지 않았다. 서독과 서방국가들이 동독영토내에 군대를 주둔시키지 않는다는 전제아래 통일독일의 나토가입을 주장하는 반면 소련은 통일독일이 나토에 가입할 경우 유럽지역에서의 군사력 균형이 깨질 것을 우려하고 있다. 동독은 나토가 군사우선주의 철학과 구조를 변화시키고 동서간의 화해무드를 더잘 반영시킬 경우 잠정적인 나토회원국이 될 용의가 있다는 입장이다. 로타르 데 마이치레총리는 29일 모스크바에서 고르바초프 소련대통령과 만나 이 문제를 논의한 뒤기자회견을 통해 『고르바초프대통령은 동독이 나토에 가입해서는 안된다고 주장하고 있으나 우리의 입장은 나토가 새로운 전략을 개발하면 나토가입이 가능하다는 것』이라고 말해 쌍방이 이 문제에 관해 의견차이가 있음을 시사했다. 마이치레총리는 그러나 고르바초프 소련대통령이 통일독일은 장래 유럽의 새로운 안보구조가 어떤 형태가 되더라도 예외가 되어서는 안될 것이라는데 의견을 함께 했다고 말했다.

◎영등 반대의견 강해 통합까진 곳곳 암초/독일 통일에 대한 회원국 입장 공식 정리 유럽의 정치통합 움직임이 가시화되고 있다. 유럽공동체(EC)12개 회원국들이 28일 더블린에서 열린 특별정상회담에서 유럽의 정치통합을 추진하기로 한 것이다. 비록 영국과 스페인이 급격한 유럽의 통합 움직임에 대해 보다 구체적인 「마스터 플랜」이 필요하다는 입장을 보였지만 정치통합이 EC정상회담에서 공식적으로 논의되고 추진이 결정됐다는 사실은 궁극적인 전체유럽 통합을 위한 의미있는 진일보라고 볼 수 있다. 더블린정상회담에서는 또 독일의 통일을 환영하는 공동성명을 발표,통독은 이제 피할 수 없는 역사의 한 과정으로 시기만이 남게 됐다. 이번 회담은 지난 3월 동독총선 이후 가속이 붙기 시작한 동서독의 통일작업에 대한 회원국들의 우려속에서 소집이 결정됐었다. 유럽국가들에 있어 통독문제는 강건너 불일 수만은 없는 핫 이슈. 국경문제,국제질서의 재편,유럽안보,EC통합문제 등 유럽국가들이 당면한 중대하고도 시급히 해결해야 할 과제들이 통독문제와 모두 연관되기 때문이다. 그동안 서독은 EC회원국의 일원으로서,그리고 통독문제의 한쪽 당사자로서 기회있을 때마다 「이웃」을 안심시키기 위한 노력을 기울여 온 게 사실이다. 그럼에도 불구하고 전체 모임이 특별소집된 것은 다른 회원국들이 서독으로부터 EC차원에서 확인하고 다짐받기를 희망하고 있으며 서독도 그러한 기회를 갖게 되기를 원해 왔기 때문이다. 따라서 서독으로서는 이번 회담에서 통독작업의 추진을 우방회원국들로부터 공식적으로 인정받게 됐다. 그대신 서독은 이 자리에서 그동안 관심을 모았던 동독과 폴란드간의 국경인 오데르I나이세선을 인정,통독 후에도 2차대전 이후 확정된 유럽의 국경선을 준수하겠다는 약속을 했다. 서독은 또 유럽의 안보문제와 관련,통일독일이 계속해 북대서양조약기구(나토)회원국으로 남겠다는 입장을 천명,회원국들의 우려를 덜어주려 할 것으로 전문가들은 예견하고 있다. 또한 EC정상들은 지난번 회담에서 결정된 동구개발은행의 설립작업활성화 등 개혁동구국들을 돕는 방안을 포함하여 EC에의 가입의사를 표명하고 있는 동구국가들과의 관계개선을 위해 노력하기로 합의했다. 그러나 이번 정상회담에서는 최근 프랑스와 서독에 의해 주장되고 있는 EC의 정치적 통합문제와 동독지원이 가장 뜨거운 논쟁거리로 등장했다. 통독이 가시권에 들어서면서 EC각국은 특히 서독의 태도에 예민한 관심을 보여왔다. 서독이 적극성을 안보일 경우 92년말을 목표일로 잡고 있는 EC의 시장통합의 꿈은 깨질 수 밖에 없는 형편이다. 그만큼 EC안에서 서독이 차지하고 있는 비중이 막중하기 때문이다. 그동안 서독과 함께 EC통합작업을 주도해온 프랑스는 동구국가들의 개혁진행속도나 통독작업이 마무리 되기 전에 EC통합을 완결시켜야 한다는 주장을 펴왔다. 서독을 서방측에 묶어 놓고 이어 통일독일도 EC의 품에 넣자는 계산인 것이다. 최근 얼마동안 통독작업이 활성화되면서 서독은 EC통합 보다는 동ㆍ서독의 통일에 더 큰 비중을 두는 듯한 자세를 보여 나머지 회원국들의 심기를 불편케 했었다. 그러나 지난주 프랑스의 프랑수아 미테랑대통령과 서독의 헬무트 콜 총리는 EC의 경제ㆍ통화통합작업과 병행하여 정치적 통합작업도 추진하자고 공동제의 했다. 콜총리와 미테랑대통령이 제의한 유럽의 정치통합이 EC정상회담에서 「동의」를 얻게됨으로써 EC 각국들은 앞으로 구체적인 통합방법과 절차 등 실무적인 작업을 시작할 것으로 보인다. EC의 정치통합이 어떤 모습으로 나타날지는 아직 확실치 않지만 EC의 정치통합은 유럽이 국제무대에서 영향력을 확대시키며 다시 역사의 중심무대가 될 것임을 예고 한다고 볼 수 있다.

【파리 AFP 연합】 독일통일이 내년말까지에는 성취될 수 있을 것이라고 헬무트 콜서독총리가 25일 말했다. 콜총리는 프랑수아 미테랑 프랑스대통령과 유럽문제를 중점적으로 논의한 2시간의 정상회담을 마친후 프랑스TV와 가진 회견에서 예측을 하고 싶지는 않지만 지금부터 내년말 사이에 독일통일 과정이 완료될 것으로 생각한다고 말했다. 그는 유럽의 정치적ㆍ경제적 통합은 물론 독일통일에 관해 미테랑대통령과 『전적으로 의견의 일치를 보았다』고 밝히고 통독일정은 영국ㆍ미국ㆍ프랑스ㆍ소련 등 2차대전 전승국가들과의 협상을 전제로 한 것이지만 이 협상도 추진되고 있다고 말했다.

【본 로이터 UPI 연합】 동서독은 24일 본에서 열린 정상회담에서 양독통화 및 경제통합을 오는 7월2일까지 실현시키기로 공식합의했다. 디터 포겔 서독정부 대변인은 헬무트 콜 총리와 로타르 데 마이치레 동독총리가 이날 회동에서 통화 및 경제통합 실현 목표일에 이같이 의견을 모았다고 발표했다. 이로써 서독 정부가 양독통화 등가통합 원칙(일부 예외 조항 있음)을 최종 확정한 것과 함께 조기통독 실현 전망이 한층 밝아졌다. 포겔 대변인은 통화통합문제 등을 구체적으로 논의하기 위한 양독 실무회동이 25일 동베를린에서 시작된다고 밝히면서 콜 총리의 측근인 한스 티트마이어 전재무차관이 서독대표단을 이끌 것이라고 덧붙였다. 콜과 데 마이치레가 정상회동을 갖기는 지난달 18일 동독총선 이후 이번이 처음으로 관측통들은 이번 회담에서 통독을 향한 획기적인 발판이 마련될 것으로 기대해 왔다.

【본 AFP 연합 특약】 헬무트 콜 서독총리는 22일 하오 동독과의 경제 통화 사회통합에 관한 협약을 마무리 짓기 위해 각료회의를 긴급소집했다고 서독 관리들이 밝혔다. 한편 콜총리는 23일 기민당등 서독연정정당 지도자들과 통독문제를 협의할 것으로 알려졌다.

◎7월경제통합등 5단계 거쳐/겐셔,양독외무장관회담 제의 【본 AFP 연합】 동서독은 내년 가을 최초의 통독 총선을 실시할 수 있을 것이라고 루돌프 자이터스 서독 총리실장관이 15일자 주간 빌트 암 존타크지와의 회견에서 밝혔다. 헬무트 콜 서독총리의 오른팔격인 그는 통독으로 나아가는 첫 두 단계는 7월부터 시행될 통화단일화와 올 여름 개최되는 「2+4」회담이 될 것이며 다음의 3가지 단계로는 CSCE(유럽안보협력회의)35개국 정상회담과 90년 12월의 서독 총선,91년 가을 동서독 총선이 될 것이라고 전망했다. 자이터스 장관은 그러나 현서독의회의 임기를 연장,내년 봄 동서독이 통일 총선을 실시한다는 구상은 거부했다. 반면 자유민주당의 지도자 오토 람스도르프는 14일 자르뢴디시 룬트푼크 방송과의 회견에서 현의회의 임기를 연장하는 것이 두 차례의 선거 실시를 피할 수 있는 방안이라고 제시했다. 자이터스 장관은 또 자신은 통일 독일의 헌법으로서 전문과 23조를 제외한 서독 헌법의 존속을 지지한다고 말했다. 서독헌법 서문은 독일 국민은 독일의 통일과 자유를 추구한다고 선언하고 있으며 헌법 23조는 통일 달성을 위해 마련된 것으로 이 조항은 어떤 독일지역들도 그들이 요구하기만 하면 자동적으로 서독에 병합될 수 있도록 명시하고 있다.

◎새정부 최대과제 통일로 규정/시기ㆍ방법등 서독입장 거의수용/화폐 단일화 이견ㆍ경제격차등이 암초로 남아 자유총선에 의해 구성된 동독의 연립정부가 12일 정식출범함으로써 그동안 분위기조성 단계에 머물러있던 동서독의 통일작업이 본격화되게 됐다. 새 동독정부도 연정에 참여한 제정당간의 합의문서인 정부정책협정을 통해 통일협상의 기본지침을 발표함으로써 새 정부의 최대과제를 통일로 규정하고 있다. 동독정부는 통독의 기본원칙에 대해 우선 동독의 각주가 서독으로의 편입을 결정하면 자동적으로 통일이 가능하도록 해놓은 서독의 기본법 「제23조」에 따른 통독방식을 따르기로 하고 있다. 그동안 통일방식 문제를 싸고 기본법 「1백46조」에 의거 새로운 헌법제정을 통한 보다 신중한 입장을 지지해온 연정파트너 사민당과의 의견조정에 일단 성공했음을 보여주고 있다. 그리고 통독의 전단계가 되는 경제 및 사회통합의 시한을 오는 7월1일로 못박음으로써 통일의 시기와 방법에 있어 서독의 입장을 거의 그대로 받아들인 셈이다. 헬무트 콜서독총리가 현재 제시하고 있는 통독의 기본일정표는 오는 5월말까지 양독이 통화통합에 관한 협상을 마무리 지은 다음 7월1일부터 이를 발효시키고 12월 서독총선을 통해 서독국민들의 최종의사를 확인,내년도에 통일독일의 초대총선을 실시한다는 것이다. 통일독일의 군사적 위상 문제에 대해서도 동독정부는 잠정적으로 나토(북대서양조약기구)에 잔류키로 결정함으로써 서독정부의 기본입장에 동조하고 있다. 현재 유럽안보의 양대 축을 이루고 있는 나토와 바르샤바조약기구를 대체할 새 안보체제가 만들어질 때까지 일정 과도기간동안 나토 회원국으로 남아있되 바르샤바조약기구와도 비군사부문의 협력관계는 계속 유지한다고 되어있다. 군사문제와 관련한 동독정부의 이러한 입장은 11일 셰바르드나제 소련외무장관이 제의한 통일독일의 두 기구 동시가입과도 일맥상통하는 것으로 점쳐지고 있다. 물론 현재 당사자인 서독을 포함한 미국 등 서방측의 입장은 통독이 사실상 동독이 서독으로 흡수되는 방식을 취하는 이상 군사적으로도 당연히 나토로 편입돼야 한다는 것이어서 동독 및 소련측 입장과는 조정의 여지가 남아있는게 사실이다. 그러나 군사적 위상문제는 앞으로 동서독과 전승4개국간의 「2+4회담」을 통해 정리돼 나갈 문제이다. 그리고 현재 헝가리ㆍ체코등지에 주둔하고 있는 소련군의 철수협상이 진행되는 등 바르샤바기구의 군사동맹으로서의 성격이 상당부분 약화되고 있다. 사실상 유럽대륙에서 과거의 군사대결구도 자체가 무너지는 마당에 통일독일의 군사적 위상문제가 큰 난제로 등장할 여지는 크지 않다는 분석이 많다. 한때 콜 서독총리의 애매한 입장표명으로 폴란드 등 주변국으로부터 우려의 대상이 됐던 독일ㆍ폴란드 국경문제도 「2+4회담」에서 국경문제 논의때 폴란드의 참석을 받아들였고 동서독 정부 공히 현재 국경인 오데르ㆍ나이세선을 인정하겠다는 다짐을 계속하고 있기 때문에 큰 문제는 되지 않을 것으로 보인다. 그러나 정작 세부적인 문제로 들어가 보면 앞으로 통일독일이 거쳐지나가야 할 어려움은 만만치 않은게 사실이다. 우선 통화통합시 양독 화폐간의 교환비율 문제가 해결돼야 한다. 서독내부에서도 의견통일이 되지 않고 있지만 현재 서독중앙은행은 동독국민 1인당 2천 마르크까지만 1대1교환을 하고 나머지는 2대1로 해주겠다는 입장이다. 반면 동독 정부는 1인당 3만 마르크까지 1대1교환을 요구하고 있어 큰 차이를 보이고 있다. 보다 큰문제는 동서독의 경제사정이 너무 차이를 보이고 있다는 것이다. 명실상부한 경제통합이 이루어지기 위해서는 동독경제의 시장경제체제로 전환이 전제가 돼야 한다. 이것이 이루어져 양독경제가 등가관계로 발전하려면 최소한 5∼10년이 걸릴 것이라는 게 전문가들의 예상이다. 그 과정에서 동독측이 겪게될 기업 도산,실업문제,정부보조금 철폐페에 따른 인플레 등을 어떻게 극복할 것인지도 문제이다. 서독정부가 여기서 파생되는 부담을 어떻게 질 것이냐도 문제가 된다. 현재 동독의 사회보장수준을 서독수준으로 끌어올리기 위해 서독정부가 지원해야될 경비는 연간 35억 달러에 이르는 것으로 예상되고 있다. 독일통일작업이 오는 92년을 목표로 추진중인 EC(유럽공동체)통합에 지장을 줄 것이라는 우려도 있다. 현재 통일독일의 EC가입을 적극 바라는 건 오히려 동독측이다. 이는 뒤집어 보면 앞으로 EC측이 동독경제를 위해 질 부담이 크다는 것으로 풀이된다. 서독정부는 동독흡수에 따르는 부담의 80%정도를 자신이 부담하겠다는 입장이지만 여타 EC회원국들로서는 기분이 좋지 않다. 그러나 이런 여러 문제점들이 있음에도 불구하고 통독전망은 밝은 게 사실이다. 통독은 기본적으로 「하나의 유럽」이라는 유럽인들의 오랜 꿈의 실현을 위한 하나의 출발점이라는 게 동서독을 비롯한 주변국들의 시각이다. 이 주변정세가 동유럽의 변화와 함께 극히 통독에 긍정적으로 움직여가고 있기 때문이다. 가깝게는 동서독 양국민들의 적극적인 자세,금년 하반기중 타결될 것으로 보이는 빈 재래무기 감축협상,그리고 EC통합등 여러 요인들이 통독을 위한 하나의 큰 흐름을 만들고 있다.

【루드비히스하펜 (서독) 로이터 연합】 동서독의 통화 통합에 관한 모든 결정은 앞으로 4주내에 내려져야 한다고 헬무트 콜 서독총리가 6일 말했다. 콜 총리는 오는 여름 휴가철 이전까지 동독의 일반 국민들이 통화및 경제 통합의 실질적 의미를 분명히 파악할 수 있어야만 할 것이며 오는 5월초까지 환율문제를 포함,동독 통화의 대체 문제가 해결돼야만 할 것이라고 강조했다. 그는 이날 서독의 대규모 화학회사인 BASF의 창립 1백25주년기념식에서 『동독의 근로자들과 경영자들,연금생활자들과 예금주들이 오는 여름 이전까지 경제 통합에 관한 분명한 개념을 얻을수 있어야 할 것』이라고 말했으나 통화 통합에 관한 공식협정이 오는 5월6일로 예정된 동독의 지방의회 선거이전에 체결될 것인지는 밝히지 않았다. 콜 총리는 또 독일 통일을 향한 최초의 중대한 조치가 될 통화및 경제 통합으로 국민의 과세 부담이 늘어나지는 않게 될 것이며 화폐의 과잉발생으로 인플레를 초래하지도 않을 것임을 거듭 약속했다. 한편 테오 바이겔 재무장관은 콜 총리에게동서독 마르크화의 환율을 2대1로 하자는 서독 중앙은행의 제안에 따를 것을 촉구하면서 통화통합협정이 앞으로 2개월이내에 체결될 것으로 전망하고 있으며 서독정부 소식통들은 동독의 지방선거 이전에 통화통합 협정을 체결할 것을 희망하고 있다.

◎개인구좌 가져야 “가족예금 분산러시/인플레·실업률 증가등 부작용도 많아 요즘 동독에서는 두셋만 모이면 으레껏 등장하는 「단골 화제」가 있다. 『동독 마르크화의 가치는 얼마나 되는 것일까』 『헬무트 콜 서독총리의 호언장담은 지켜지는 것일까』 동서독화폐의 교환비율에 관한 얘기들이다. 3·18동독총선이후 활발해질 것으로 예상되는 통독논의가 소강국면에 들어서자 관심의 초점이 동독마르크의 「돈값」에 모아지고 있는 것이다. 이미 기정사실화된 통독과정의 첫 절차로 잡힌 것이 통화통합이며 화폐단일화를 위한 첫 걸음이 바로 양쪽화폐의 교환비율결정 문제라고 보아도 무방하다. 여기에 관심이 쏠리고 있는 이유는 이 문제의 처리방식이 통독작업의 앞길에 중대한 영향을 미치게될 뿐만아니라 동독 경제나 국민들 개개인의 이해에도 직접 영향을 미치게 되기때문이다. 지난 2월7일 동독에 대해 아무런 예고도 없이 콜 서독 총리가 불쑥 동서독의 통화통합을 제안한이래 양쪽 화폐간의 교환비율에 관한 갖가지 추측과 가정만 무성히 떠돌뿐 아직은 아무런 윤곽도 잡히지 않고 있는게 현금의 실정이다. 단지 오는 7월1일부터 시행토록 하겠다는 본 정부의 약속이 고작일 뿐. 충격요법을 즐겨쓰는 콜총리는 지난번 동독총선 지원유세기간중 양쪽 화폐의 교환비율을 1대1로 하겠다고 공언했고 이 약속은 현재까지도 유효한 것으로 동독 국민들에게 인식되고 있다. 그러나 이 약속의 실천여부에 대해 동독 국민들이 의구심을 버리지 못하고 있는 것은 그것이 너무나 많은 문제점을 안고 있기 때문이다. 서독은 상대적으로 낮게 평가되고 있는 동독 마르크화의 대서독마르크화 교환가치를 높여줌으로써 동독국민들에게 기대감과 안정감을 주어 서독으로의 이주사태를 막고 낙후된 경제 상황을 호전시킬 수있는 기회를 제공하겠다는 계산을 밑바탕에 깔고 있다. 하지만 유럽의 경제전문가들은 서독이 내놓은 등가환율안은 동서독 양쪽경제에 모두 나쁜 영향을 미칠 염려가 크다고 지적하고 있다. 우선 서독 정부 관계자들도 이 경우 20∼30%의 인플레를 피할수 없을 것으로 예측하고 있다. 또 서독국민들은연간 2백50억마르크의 세금을 더 내야되는 상황에 처하게 된다는 계산도 나오고 있다. 왜냐하면 우선 첫해에 소요되는 1천2백억 서독 마르크화를 서독중앙 은행이 찍어내 메워야 되기 때문이다.결국 통화팽창에 따라 서독마르크화는 약세화를 면치못하게 되며 서독의 경제성장률도 급속히 떨어질 것으로 판단되고 있다. 현재 동서독 마르크화의 공식환율은 3대1이나 암거래 시세는 6대1이다. 이를 콜총리의 약속대로 1대1로 맞바꾸게 될 경우 동독경제에 가해지는 충격도 만만치 않을 것으로 전문가들은 내다보고 있다. 등가환율의 실시는 가격의 자유화 또는 가격체계에 대한 정부의 불간섭이 전제돼야 하는데 이같은 시장경제체제가 실시되면 경쟁력이 약한동독의 기업들은 살아남기 힘들 것이며 많으면 60%정도가 도산의 운명에 처하게 될것으로 예측되고 있다. 이럴 경우 동독의 실업인구는 급증,5백만명선에 달하게 되며 현재 서독의 절반수준에 머물고 있는 근로자들의 봉급은 그냥 절반이 잘려 나가는 결과가 초래되게 된다. 또한 예금의 많고 적음에 따라 경제적 불균형이 심화되고 식료품이나 주택임대료등 기본생활 수요에 대한 부분적인 통제마저 실시되지 않을 경우 자유경쟁 가격체계에 맡겨진 물가는 엄청나게 치솟을 것으로 예상되고 있는 것이다. 지난번 총선지원유세에서 콜총리가 『동·서독화폐의 1대1교환을 약속 하자』고 청중들은 『콜,동쪽에도 기적을!』이라는 주문으로 화답했었다. 동독 국민들의 소원대로 등가환율제가 「엘베강의기적」을 가져올 것인지 등가환율제가 과연 실시될 것인지 아직은 누구도 장담을 할 형편이 못된다. 이에 대해 서독정부는 막강한 경제력으로 대응하면 못할일만도 아니라고 장담하고 있다. 우선 중앙은행의 발권력으로만 동독경제를 지원하는게 아니라 민간부분이 상당한 몫을 떠맡게 될 것이라는게 서독정부측의 견해다. 서독정부관계자들은 그 실례로 지난해 베를린장벽 개방이후 지금까지 벌써 1백여개의 서독기업들이 동독에 투자를 했거나 계획하고 있는 사실을 들고 있다. 또한 지난해 일본을 앞질러 세계1위를 기록한 1천3백40억마르크의 무역수지 흑자만보아도 동독을 받아들여 떠안게 되는 경제적 부담을 충분히 해결해낼수 있는 경제력을 보유하고 있다고 자신만만해 하고 있다. 동·서독 화폐의 등가교환은 양독일뿐아니라 유럽경제에도 적잖은 영향을 미칠 것으로 보인다. 며칠전 체코 중앙은행은 자국화폐인 크로네의 가치를 80%평가 절하했다. 이는 동독 마르크화가 태환화하여 중부유럽에서 강세통화가 될 것에 대비하기 위한 조치였다. 전문가들은 동·서독 화폐통합이 국제금리를 올리는 요인으로 또한 현재 EC가 추진중인 유럽경제및 금융통합에도 지대한 영향을 끼칠 것으로 전망하고 있다. 요즈음도 동독의 드레스덴이나 라이프치히의 은행앞에는 긴 행렬이 꼬리를 물고 있다. 은행예금을 가족들 개개인앞으로 분산시켜 두기위해서이다. 1인당 일정액의 예금에 대해서만 1대1의 교환을 해준다는 소문이 그치지 않고 있기 때문이다. 지난번 3·18총선결과를 두고 동독의 한 유명인사는 『동독유권자들이 서독의 마르크화에 기표했다』고 꼬집었다. 이는 기민당을 선택한 것이아니라 콜총리의 「동·서독화폐의 1대1교환 약속」에 표를 몰아준 결과라는 비아냥이었다. 이같은 상황에서 통독을 서둘러온 콜총리의 서독정부가 어떤 방안을 선택할지에 관심이 모아지고있다.〈파리=김진천특파원〉

◎서독정부선 부인 【프랑크푸르트AFP연합】 서독중앙은행 분데스방크는 동서독 통화통합과 관련,환율을 2대1(서독마르크가1)로 결정했다고 서독신문이 지난달 31일자로 보도했다. 프랑크푸르트 룬트샤우지는 분데스방크가 지난달 28일 테오 바이겔 서독재무장관이 참석한 가운데 정례회담을 열고 이같이 결정했다고 전했다. 그러나 디터 포켈 서독정부대변인은 『현시점에서 환율을 확정하는 것이 불가능하다』며 보도를 부인했다. 반면 분데스방크측은 논평을 회피했다. 신문은 분데스방크가 2동독마르크를 1서독마르크로 교환해 주기로 결정하면서 이를 일괄 적용하되 단 동독인 1인당 최고 2천 동독마르크에 한해 등가교환해주는 예외조치를 포함시키기로 했다고 전했다. 서독 연정은 헬무트 콜 총리가 앞서 동독총선 지원유세에서 1대1 교환을 한대 대해 자민당 소속 헬무트 하우스만 경제장관이 반발하는등 내부마찰이 이어져 왔다.

【런던 UPI 로이터 연합】 헬무트 콜 서독총리는 30일 현재 서독에 주둔중인 미ㆍ영ㆍ불 등의 군사병력과 핵무기가 독일 통일후에도 그대로 남아 독일을 지켜줘야할 것이라고 주장했다. 콜총리는 마거릿 대처 영국총리와 함께 40분동안 가진 기자회견에서 통독이 내년 하반기에 전체 독일의 총선으로 「완결」될 것이라고 말하고 핵무기와 나토(북대서양조약기구) 주둔군의 잔류필요성에 대해 대처총리와 의견의 일치를 보았다고 말했다. 그는 통일 독일이 중립화나 비무장화 국가가 되지는 않을 것이며 나토와 유럽공동체(EC)의 충실한 일원으로 남을것이라고 종래의 입장을 재확인했다. 전날 영국에 도착한 콜총리는 통독이 독일 국민들의 자결권문제이기는 하지만 한편으로는 인접국가들의 이해가 걸린 문제이기도 하다고말하고 『미래의 통일독일은 나토에 남을것이며 통일의 대가로 나토를 떠날수는 없다』고 확언했다.

【본 AP 로이터 연합】 헬무트 콜 서독 총리는 내년 하반기안에 통일독일정부 구성을 위한 선거가 실시될 것으로 28일 내다보는 한편 유럽공동시장(EEC) 내에서의 정치적 통합 가속화 구상을 강력히 지지하고 나섰다. 콜총리는 이날 현 유럽공동체(EC)의 의장인 찰스 호이 아일랜드 총리와 회담을 가진후 『나는 내년 하반기중 통독선거를 실시하게 되리라는 나의 기대를 피력했다』고 말했다. 콜총리는 또 EC 회원국들이 오는 12월 로마서 열리는 EC 특별회의에서 정치통합을 위한 협의체를 구성하게 되기 바란다는 희망도 아울러 표시했다.

◎서방엔 안도감… 소련엔 위기의식/“EC가입ㆍ나토잔류 가능성 제고”간주/“중립화”요구 소,「2+4회담」서 고전할듯/바르샤바기구의 약화ㆍ해체 촉진 시킬수도 혼자서만 갈수없는 길이 바로 통독으로 가는 길이다. 외부적여건이 허락되지 않는한 좀체로 목적지에 도달하기 힘든것이 사실이다. 3ㆍ18총선이 통독에의 길을 단축시켜 놓았다고 평가되는 것은 조기통일을 선거공약으로 내건 기민당에 표를 모아주었다는,그리하여 통일논의가 순조롭게 진행될 수 있는 내부적 분위기를 조성했다는 사실만 가지고서도 설명은 충분하다. 그렇다면 이번 선거의 결과가 통독논의와 관련한 국제적 여건에는 어떻게 작용할 것인가. 이에 대해 유럽언론들은 한결같이 긍정적인 방향으로 사태를 분석하고 있다. 『「2+4」회담의 쾌속진행이 보장됐다』(영 더 타임스지),『이제 통독을 말릴 사람은 아무도 없다』(불 르 몽드지),『통일독일의 EC가입문제 자동해결』(불 리베 라시옹지)등의 분석이 그것이다. 이번 3ㆍ18총선은 서방지도자들의 통독에 대한 걱정을 덜어주는계기가 되기에 충분한 것이었다. 선거결과가 드러나자 영국의 마거릿 대처 총리는 서독 헬무트 콜 총리에게 편지를 보내 『중도 우파의 굉장한 승리의날이며 콜총리에게 최대의 가능성이 보장됐다』고 축하의 뜻을 전했다. 특히 런던과 워싱턴의 정치 지도자들에게는 이번 총선의 결과는 바로 통일독일의 나토(북대서양조약기구)잔류 가능성을 높여준 계기로 받아들여지고 있는 듯하다. 독일의 통일논의가 진척되면서 관심사로 떠오른 부분은 바로 통일독일의 국제정치적 위상이다. 즉 「거대독일」이 앞으로 유럽의 안보측면에서 어떤 역할을 하게될 것인가가 가장 핵심적인 관심사로 부각되고 있으며 이는 다시 통일독일의 나토잔류여부로 이어진다. 이문제와 관련하여 콜총리는 총선직후 중립화통일에 반대하며 통일독일은 나토에 든든히 닻을 내리겠다는 뜻을 거듭 확인했다. 동독의 새로운 실력자로 등장한 로타르데 마이치레 기민당당수 역시 나토 회원으로서의 통독방식에 적극적인 지지의사를 표명했다. 그러나 소련의 입장은 다르다. 중립화통독을 희망하고 있으며 나토잔류는 용인하지 못하겠다는 자세이다. 서방측과 소련의 상이한 입장은 앞으로 동서간 세력균형에 대한 불안 때문이다. 군사력이나 경제력면에서 유럽 최강국가가 될 독일의 중립화란 개념은 존재할 수 없다는게 서방측의 입장이며 그렇다고 통일독일이 나토에 남는다는 것은 동서세력불균형을 초래,유럽안정을 해치게 될 것이라는게 소련측 주장이다. 과거 통일독일로부터의 쓰라린 침략의 상처를 안고 있는 프랑스 영국 등 주변의 서방국가들은 통일독일을 나토에 잡아둠으로써 통제의 가능성을 높여 보자는 것이고 소련은 통일독일의 중립화를 통해 나토 및 독일의 군사적 위협을 줄여보겠다는 속셈인 것이다. 그러나 총선의 결과로 동독에 보수우파정권이 들어서게됨에 따라 앞으로 통독을 위한 기초적 국제협상의 자리인 「2+4」회담에서 소련은 혼자서 고군분투해야할 입장에 처하게 됐다. 소련은 이같은 불리한 입장을 만회하기라도 하려는듯 아직은 바르샤바조약 회원국이 분명한 동독의 조급한 통일시도에 대해 경고를 보내면서 중립화통일을 반대한다는 입장을 거듭 밝혔다. 그러나 서방의 군사전문가들은 이번 동독의 총선결과는 바르샤바조약기구의 약체화 내지는 해체를 촉진시키는 계기가 될 것이라고 내다봤다. 이는 우파정권의 동독은 분명 바르샤바조약기구로부터 자유로운 입장을 추구하게 될 것이며 이를 받아 개혁을 추진중인 다른 모든 회원국들도 같은 입장에 서게 될 것이라는 분석을 근거로 하고 있는 것이다. 콜총리는 이같은 상황을 고려,나토와 바르샤바조약기구를 함께 포용하는 새로운 유럽안보질서의 구축을 주장하면서 이를위해 유럽안전보장회의(CSCE)정상회담을 열어 이 문제를 논의하자고 제의하고 있다. 이와 같이 3ㆍ18동독 총선은 통독과 관련한 유럽안보논쟁에 새로운 변수를 제공한 셈이다. 콜총리나 동독의 새 정치지도자들이 내세우고 있는 「유럽통합 안에서의 통독」론은 통일독일의 유럽공동체(EC)와의 관계를 염두에 둔 것으로 받아들여지고 있다. 즉 유럽국가들은 통일독일이 다시 유럽경제를 지배하게 될것이라는 점에 깊은 우려를 표시하고 있으며 그 때문에 통독은 EC의 시장통합 이후에 이루어져야 할 것이라고 주장하고 있다. 동서독지도자들은 이와 같은 주변국들의 시각이 통독작업에 방해요소가 되고 있다고 판단,주변국들의 우려를 덜어주고 앞으로 통독논의에장애를 제거하기 위한 통독작업은 유럽통합이라는 큰 범주안에서 진행될 것임을 거듭 다짐하고 있는 것이다. 양독의 통일작업이 진척되면서 새로이 부각된 문제가 바로 폴란드와 동독의 경계인 오데르∼나이세 국경선 문제이다. 이 문제는 헬싱키 조약에 따라 현 유럽의 국경선은 불가침성이 인정되고 있으나 그동안 콜총리가 애매한 자세를 보여 당사국인 폴란드를 비롯한 주변 나라들의 반발을 불러일으켰었다. 그러나 서독측은 국제여론의 비난이 쏟아지자 현 국경인정을 확약하는 자세로 바뀌었고 동독의 새집권당인 기민당도 선거공약을 통해 오데르∼나이세 국경을 인정한다고 약속했다. 또한 지난 14일 개최된 「2+4」회담에서도 국경논의에 폴란드를 참석시키기로 결정이 나 앞으로 이 문제는 통독협상과정에서 큰 어려움 없이 처리될 수 있는터전이 마련된 셈이다. 이와 같이 이번 3ㆍ18총선은 주변 여건에 무관할 수 없는 동서독의 통일논의가 원만히 진행될 수 있는 상황을 조성했다는 측면에서도 그 의의는 매우 크다.