여당 내 이견에 2028년 이후 발의론까지 일본의 현행 헌법이 3일 공포 80주년을 맞은 가운데 다카이치 사나에 정권의 개헌 추진이 난항을 겪고 있다. 집권 자민당이 헌법 개정안 발의에 필요한 중의원 의석을 단독 확보하고 있지만, 참의원 의석 장벽과 연립여당 내부의 이견이 걸림돌로 작용하고 있다. 이날 요미우리신문과 지지통신 등은 다카이치 정권이 헌법 개정 조문안 마련을 서두르고 있지만 조기 발의는 쉽지 않을 것으로 전망했다. 현 정권은 출범 이후 자위대의 헌법적 지위를 명확히 하고 긴급사태에 대응하기 위한 개헌에 의욕을 보여왔다. 현행 헌법 9조는 전쟁과 무력행사를 포기하고 육해공군 등 전력 보유를 금지한다. 다카이치 정권은 사실상 군대 역할을 하는 자위대를 헌법에 명시하겠다는 방침이다. 대규모 재해 등으로 선거가 어려울 경우 국회의원 임기를 연장하거나 내각이 긴급정령을 제정하는 방안도 논의 중이다. 자민당은 지난 2월 중의원 선거에서 전체 465석 중 316석을 확보해 개헌안 발의에 필요한 3분의 2(310석)를 단독으로 넘어섰다. 개헌에 신중했던 공명당 대신 적극적인 개헌파인 일본유신회가 연립정권에 합류하면서 추진 동력도 강화됐다. 그러나 개헌파 내부에서도 방향이 엇갈린다고 통신은 짚었다. 자민당은 헌법 9조의 기존 조항을 유지하면서 자위대를 명기하자는 입장이지만, 유신회는 전력 보유를 금지한 9조 2항을 삭제하고 국방군을 명시하자고 주장한다. 기존 헌법의 틀을 유지할지, 전력 보유 금지 원칙까지 바꿀지를 놓고 견해차가 큰 셈이다. 참의원도 걸림돌이다. 일본은 개헌안 발의에 중·참의원 각각 3분의 2 이상의 찬성이 필요하지만 여당이 소수인 참의원에서는 야당 협조가 필수적이다. 다카이치 총리는 내년 자민당 대회까지 발의 전망을 마련하겠다고 밝혔지만 당내에서는 2028년 참의원 선거 이후 발의가 현실적이라는 관측도 나온다. 발의 후에는 국민투표에서 과반 찬성도 얻어야 한다. 1946년 공포된 일본 헌법은 한 차례도 개정되지 않았다. 일본은 그동안 개헌 대신 헌법 해석을 바꿔 안보정책을 확대해 왔다. 2014년 아베 신조 정권이 집단적 자위권의 제한적 행사를 허용한 사례가 대표적이다.

경기도의회 여성가족평생교육위원회 김용성 위원장(더불어민주당, 광명4)은 2일(월) (사)한국평생교육사협회 경기지부 임원진과 정책 간담회를 열고, 경기도 내 평생교육 추진체계를 점검하는 한편 지역 평생학습을 활성화하기 위한 해법을 모색했다. 이날 간담회에는 김용성 위원장과 함께 신미숙 부위원장, 김진명 위원이 배석했으며, 협회에서는 기태한 경기지부장을 포함해 시·군 지회장 및 임원진이 참석해 일선 현장의 당면 과제들을 전달했다. 이 자리에서는 최근 경기도가 추진 중인 조직개편안에서 기존 ‘미래평생교육국’의 명칭을 ‘미래세대국’으로 바꾸려는 방안에 대해 현장의 우려 섞인 목소리가 중점적으로 제기됐다. 협회 임원진은 평생교육이 헌법과 관계 법률에 규정된 전 생애에 걸친 보편적 교육인 만큼, 전담 행정조직의 명칭에서 ‘평생교육’이라는 단어가 빠지면 관련 정책의 상징성과 사업 추진력이 위축될 수 있다며 기존 국 명칭을 유지해 줄 것을 건의했다. 참석자들의 건의 사항을 청취한 김용성 위원장은 “전국 최대 광역자치단체인 경기도에서 전 세대를 아우르는 평생교육의 공적 가치와 역할은 매우 막중하다”며, “일선 현장에서 도민의 배움과 성장을 잇기 위해 묵묵히 헌신해 오신 평생교육사분들의 노고와 깊은 우려에 공감한다”고 격려의 뜻을 전했다. 아울러 김 위원장은 “오늘 전해 주신 소중한 제언과 현장의 의견들이 정책 논의 과정에서 충실히 검토될 수 있도록 필요한 노력을 기울이겠다”며, “앞으로도 현장 목소리에 귀를 기울이며 도내 평생교육 발전을 위해 늘 함께하겠다”고 밝혔다.

민주주의의 출발점은 국민이 정부의 활동을 알고 평가할 수 있어야 한다는 데 있다. 미국 헌법의 기초를 마련한 제임스 매디슨은 “국민에게 정보가 없거나 이를 얻을 수단이 없는 민주 정부는 희극이나 비극의 서막에 불과하다”고 경고했다. 200여년 전 이 말은 지금도 유효하다. 국민의 위임을 받아 권한을 행사하는 정부는 무엇을, 왜, 어떻게 하고 있는지 설명할 책임이 있다. 국민의 알 권리는 단순한 정보 접근의 문제가 아니라 민주적 통제의 토대인 셈이다. 공정거래위원회의 법 집행도 예외일 수 없다. 공정위는 담합과 시장지배적 지위 남용 등 시장의 경쟁을 저해하는 행위를 조사하고 제재하는 권한을 행사한다. 기업의 경영 활동에 중대한 영향을 미칠 뿐 아니라 소비자의 일상과 국민경제 전반에 파급 효과를 가져온다. 그만큼 공정위가 어떤 사건을 조사하고, 어떤 절차를 거쳐 판단하는지 국민에게 설명하는 일은 중요하다. 이는 단순히 사건의 진행 상황을 전달하는 데 그치지 않는다. 국민에게는 법 집행의 과정을 보고 그 적정성을 평가할 기회를 제공한다. 공직자에게는 자신의 판단이 국민의 평가 대상이 된다는 책임감을 일깨운다. 국민의 감시와 공직자의 자기 규율이 맞물릴 때 행정의 책임성은 한층 단단해진다. 최근 공정위가 조사를 마친 주요 사건의 심의 절차 개시 사실을 공개하는 것도 이런 취지에서다. 법 집행의 투명성과 책임성을 제고하는 한편 경쟁 당국의 공식 조사 결과를 공개해 시장의 억측과 불확실성을 제거하기 위함이다. 특히 국민 생활과 밀접한 사건에서 소비자가 지불하는 가격이 담합으로 왜곡됐을 가능성을 국민께 알리는 것은 소비자의 합리적 선택을 위해서도 중요하다고 판단했다. 물론 국민의 알 권리를 보장하기 위해 기업의 권익이 침해될 우려가 있어도 좋다는 것은 아니다. 공정위 심사관이 법 위반 혐의가 있다고 판단했더라도, 최종적인 위법 여부는 위원회의 심의를 거쳐 결정된다. 그 과정에서 기업은 자신의 입장을 충분히 소명할 기회를 보장받아야 하며, 혐의가 확정되기 전에 부당한 낙인이 찍혀서도 안 된다. 이에 공정위는 국민 생활과 경쟁 질서에 미치는 영향이 큰 중대 사건으로 공개 대상을 엄격히 제한하는 한편 공개 내용은 국민이 알아야 할 객관적 사실을 중심으로 하되, 기업의 영업 비밀이나 구체적인 증거·진술 등 민감한 정보는 보호한다. 무엇보다 조사 결과는 위원회의 최종 결론이 아니라는 점을 분명히 밝혀 기업의 정당한 방어권이 침해되지 않도록 한다. 피조사 기업의 권익과 국민의 알 권리 사이에서 새로운 균형점을 찾기 위한 위원회의 치열한 고민과 숙고의 결과인 셈이다. 이는 해외 주요 경쟁 당국에서도 보편적으로 확립된 절차다. EU 집행위는 조사가 끝난 사건에 대해 심사보고서 송부 사실과 핵심 쟁점을 공개한다. 미국 연방거래위원회도 행정 고발 시 주요 혐의를 대외적으로 밝혀 시장의 불확실성을 해소하고 있다. 알 권리와 피심인 권익의 조화를 도모하는 글로벌 표준과 궤를 같이하는 셈이다. 공정거래 정책의 목적은 제재 그 자체가 아니라 경쟁이 제대로 작동하는 건강한 시장 체계를 구축하는 데 있다. 앞으로 공정위는 피심인의 의견과 소명을 충분히 듣고 법과 원칙에 따라 위법 여부를 신중하고 공정하게 가려낼 것이다. 국민이 알아야 할 객관적 정보를 적시에 제공하고, 기업에 공정한 절차 속에서 충분히 다툴 기회를 보장하는 것. 절차의 투명성과 판단의 엄정함을 바탕으로 국민과 시장이 모두 신뢰할 수 있는 법 집행을 이어 가겠다. 남동일 공정거래위원회 부위원장

이재명 대통령이 강력 범죄와의 전쟁을 선포하면서 법무부가 ‘가석방 없는 무기징역’을 추진 중이다. 다만 미국 등 국제사회에선 위헌성, 교정 비용 등 문제로 종신형 폐지의 목소리가 높은 상태다. 이에 법조계에선 법원이 아동 유괴 살인 및 연쇄 살인 등에 한해 종신 수감 명령을 선고하는 ‘영국식 종신형’이 대안으로 거론된다. 2일 법무부는 가석방 없는 무기징역에 대해 “기존 발의된 법안을 중심으로 국회 입법을 지원할 것”이라고 밝혔다. 서영교 더불어민주당 의원 등은 2024년 9월 이러한 내용을 담은 형법 개정안을 발의했지만 국회에 계류 중이다. 최근 이재명 대통령이 강력범죄에 대해 “전쟁을 선포한다는 각오로 임해야 한다”고 주문한 데 따른 조치다. 다만 종신형의 위헌 논란은 넘어야 할 산이다. 헌법재판소는 2010년 2월 사형제를 두고 “가석방 없는 무기징역이 생명을 유지한다는 점에서 인도적이지만 자연사할 때까지 구금하는 건 사형에 못지않다”고 밝혔다. 독일 헌재는 1977년 종신형에 대해 위헌 결정을 내렸고, 1981년 가석방 규정이 도입됐다. 가석방 없는 무기징역을 채택한 해외 주요국은 미국과 네덜란드 정도다. 미국은 알래스카주를 제외한 지역에서 이 제도가 운용되고 있으나 최근 비판 목소리가 커지고 있다. 네덜란드는 종신형 선고 요건이 엄격한데, 2017년 무기수가 25년 복역을 마치면 자문위원회 평가를 받아 가석방이 가능한 제도를 도입했다. 이에 영국식 제도가 대안으로 거론된다. 영국은 법원이 종신 복역 명령을 내릴 수 있는데, 이 경우 가석방 심사 대상에서 제외된다. 종신 수감 명령 대상은 ▲계획 연쇄 살인 ▲유괴 또는 성범죄가 동반된 아동 살인 ▲정치·종교·이념 목적을 위한 살인 ▲살인으로 유죄 선고 후 재범 등이다. 광주지법은 장윤기에게 무기징역을 선고하면서 “피고인이 생존하는 동안 결코 가석방을 허용하지 않아야 한다”고 했지만 구속력은 없는데, 법원 선고에 강제성을 부여하는 방식이다. 한영수 아주대 법학전문대학원 교수는 “가석방이 없으면 사회 복귀 가능성 자체가 사라지기 때문에 존엄성 측면에서 위헌 우려가 나오는 것”이라며 “무기형의 가석방 의무 복역 요건을 30년 또는 50년으로 높이는 방안, 특정한 경우에만 가석방하는 방안 등 다양한 대책을 검토해야 한다”고 설명했다. 종신형이 도입되면 별도의 교정 시설이 필요하다는 의견도 나온다. 법무부 관계자는 “무기수에 대한 교정·교화를 포기할지, 일반 수용자들과 공간을 분리할지, 가석방 희망이 사라진 상태에서 어떻게 관리할지 등 대책도 면밀하게 준비해야 한다”고 밝혔다.

與 “5~19일 쟁점법안 분산 처리” 野 “曺 아닌 李 탄핵 사유 나올 것” 더불어민주당이 조희대 대법원장 국정조사와 ‘조작기소 특검법’ 강행을 고수하면서 여야가 의사일정 협의부터 신경전을 벌이고 있다. 민주당은 오는 5일부터 잇따라 본회의를 열어 국정조사 절차를 밟겠다는 구상이다. 국민의힘은 “탄핵 빌드업”이라며 원내와 장외 투쟁을 병행해 저지에 나설 예정이다. 여야는 2일 원내수석부대표 채널을 가동해 의사일정 협의에 착수했다. 민주당은 5일과 12일, 19일 본회의에서 쟁점 법안 10여 개를 나눠 처리할 계획이다. 또 조 대법원장 국정조사는 5일 요구서를 국회 본회의에 보고하고, 12일 또는 19일 조사 계획서를 의결하겠다고 예고했다. 박성준 민주당 수석대변인은 이날 기자들과 만나 “국정조사의 목적과 범위를 명확히 하고 원칙 있게 추진하겠다”고 밝혔다. 민주당은 12·3 비상계엄 당시 조 대법원장의 행적과 특검 수사에서 규명하지 못한 의혹을 밝히겠다는 입장이다. 조국혁신당은 조 대법원장 탄핵안 처리까지 촉구하고 있다. 민주당은 이번주 법제사법위원회에 조작기소 특검법도 상정할 예정이다. 대장동·쌍방울 대북 송금 등 12개 사건을 대상으로 하되 논란이 됐던 특검의 공소취소 권한은 삭제해 입법에 속도를 낸다는 구상이다. 반면 국민의힘은 해당 조항을 빼더라도 ‘공소취소 특검’의 본질이 달라지지 않는다고 보고 있다. 장동혁 국민의힘 대표는 이날 최고위원회의에서 “조희대 탄핵 사유는 안 나오고 이재명 탄핵 사유만 줄줄이 나올 것”이라고 목소리를 높였다. 국민의힘은 민주당의 5일 본회의 추진에도 제동을 걸었다. 정점식 원내대표는 의원총회에서 국정조사를 “(조 대법원장) 탄핵 빌드업 1단계”로 규정한 뒤 “이 대통령 한 사람을 위한 공소취소는 헌법을 뒤엎는 쿠데타”라고 지적했다. 국민의힘은 민주당의 쟁점 법안 강행에는 필리버스터(무제한 토론)로 대응할 전망이다. 대국민 여론전을 위한 장외 투쟁도 실무 준비를 마친 상태다. 다만 예산안 심사가 본격화하는 만큼 장외 투쟁의 시기와 수위를 놓고는 신중론도 제기된다.

이재명 대통령이 강력 범죄와의 전쟁을 선포하면서 법무부가 ‘가석방 없는 무기징역’을 추진 중이다. 다만 미국 등 국제사회에선 위헌성, 교정 비용 등 문제로 종신형 폐지의 목소리가 높은 상태다. 이에 법조계에선 법원이 아동 유괴 살인 및 연쇄 살인 등에 한해 종신 수감 명령을 선고하는 ‘영국식 종신형’이 대안으로 거론된다. 2일 법무부는 가석방 없는 무기징역에 대해 “기존 발의된 법안을 중심으로 국회 입법을 지원할 것”이라고 밝혔다. 서영교 더불어민주당 의원 등은 2024년 9월 이러한 내용을 담은 형법 개정안을 발의했지만 국회에 계류 중이다. 최근 이재명 대통령이 강력범죄에 대해 “전쟁을 선포한다는 각오로 임해야 한다”고 주문한 데 따른 조치다. 다만 종신형의 위헌 논란은 넘어야 할 산이다. 헌법재판소는 2010년 2월 사형제를 두고 “가석방 없는 무기징역이 생명을 유지한다는 점에서 인도적이지만 자연사할 때까지 구금하는 건 사형에 못지않다”고 밝혔다. 독일 헌재는 1977년 종신형에 대해 위헌 결정을 내렸고, 1981년 가석방 규정이 도입됐다. 가석방 없는 무기징역을 채택한 해외 주요국은 미국과 네덜란드 정도다. 미국은 알래스카주를 제외한 지역에서 이 제도가 운용되고 있으나 최근 비판 목소리가 커지고 있다. 네덜란드는 종신형 선고 요건이 엄격한데, 2017년 무기수가 25년 복역을 마치면 자문위원회 평가를 받아 가석방이 가능한 제도를 도입했다. 이에 영국식 제도가 대안으로 거론된다. 영국은 법원이 종신 복역 명령을 내릴 수 있는데, 이 경우 가석방 심사 대상에서 제외된다. 종신 수감 명령 대상은 ▲계획 연쇄 살인 ▲유괴 또는 성범죄가 동반된 아동 살인 ▲정치·종교·이념 목적을 위한 살인 ▲살인으로 유죄 선고 후 재범 등이다. 광주지법은 장윤기에게 무기징역을 선고하면서 “피고인이 생존하는 동안 결코 가석방을 허용하지 않아야 한다”고 했지만 구속력은 없는데, 법원 선고에 강제성을 부여하는 방식이다. 한영수 아주대 법학전문대학원 교수는 “가석방이 없으면 사회 복귀 가능성 자체가 사라지기 때문에 존엄성 측면에서 위헌 우려가 나오는 것”이라며 “무기형의 가석방 의무 복역 요건을 30년 또는 50년으로 높이는 방안, 특정한 경우에만 가석방하는 방안 등 다양한 대책을 검토해야 한다”고 설명했다. 종신형이 도입되면 별도의 교정 시설이 필요하다는 의견도 나온다. 법무부 관계자는 “무기수에 대한 교정·교화를 포기할지, 일반 수용자들과 공간을 분리할지, 가석방 희망이 사라진 상태에서 어떻게 관리할지 등 대책도 면밀하게 준비해야 한다”고 밝혔다.

1980년 신군부 비상계엄 당시 계엄 해제·전두환 전 대통령 퇴진을 요구하다 불법 구금된 피해자에게 국가가 지급해야 할 배상금이 4250만원에서 6500만원으로 늘었다. 항소심 법원은 피해 입증의 직접적인 증거가 부족하더라도, 국가에 의해 밀실에서 자행된 인권침해 행위의 경우 증명이 쉽지 않다는 한계를 고려해야 한다고 판단했다. 서울중앙지법 민사항소1-3부(부장 맹준영)는 지난달 23일 A씨가 정부를 상대로 낸 손해배상소송에서 원고 일부 승소로 판결했다고 2일 밝혔다. A씨는 지난 1980년 4월~5월 당시 대학생으로 계엄 해제 및 전 전 대통령 퇴진을 요구하다 계엄포고령 제10호에 따라 부모의 자택에서 영장 없이 체포돼 93일간 구금됐다. 출소 이후엔 학교에서 제적당한 뒤 강제로 입영했다. 지난 2024년 8월 5·18민주화운동관련자보상심의위원회는 A씨를 5·18 관련자로 인정하고 보상금 6467만 9200원을 지급했다. A씨는 별도로 국가를 상대로 8000만원 상당의 위자료 청구 소송을 제기했다. 1심은 이 중 4250만원을 인정했다. 1심 재판부는 영장 없이 체포돼 불법 구금됐다는 A씨의 주장을 받아들이면서도 구금기간 중 구타 등 가혹행위를 당했다는 부분은 인정하지 않았다. 그러나 항소심 재판부는 1심 판결을 깨고 위자료를 6500만원까지 인정했다. 항소심 재판부는 1심에서 인정되지 않았던 가혹행위를 일부 인정했다. 재판부는 “A씨는 형사들에게 끌려간 경위와 재차 옥인동 대공분실로 끌려가 그곳에서 옷을 발가벗기고 구타를 당하거나 밤에도 잠을 재우지 않으며 고문하는 가혹행위를 당했다고 묘사하는 등 구체적으로 상세히 진술하고 있다”며 “당사자 진술 이외에 별도로 명확한 물증을 확보하는 것은 대단히 어렵다”고 짚었다. 이어 “객관적 증거가 다소 부족해도 증명의 곤란을 막연히 A씨에게 불리하게 적용해 그와 같은 가혹행위의 존재를 쉽사리 일괄 배척하는 것은 사실상 불가능한 증명을 강제하거나 지나친 증명의 부담을 지우는 결과에 이르게 된다”고 지적했다. 재판부는 또 당시 계엄포고령이 헌법과 법률이 정한 요건을 갖추지 못했고 영장주의에도 위배돼 해제되기 전부터 무효였다고 판단했다. 재판부는 “전 전 대통령 등 국가기관 공무원들이 국민의 기본권을 보호할 의무를 저버린 만큼 불법성이 매우 중대하고 재발 방지 필요성도 크다”고 설명했다. 이밖에도 불법 구금 이후 약 46년간 배상이 이뤄지지 않은 점, 그동안 물가와 화폐 가치가 크게 달라진 점 등이 위자료 산정에 반영됐다.

tvN 패션 서바이벌 프로그램 ‘킬잇’ 우승자인 스타일리스트 김나라가 지난 1일 8년간 교제해온 동성 연인과 결혼식을 올렸다. 김나라는 결혼식을 하루 앞둔 지난달 31일 자신의 인스타그램에 “정해진 길은 없다. 우리만의 길을 가면 된다”며 결혼 소식을 전했다. 그는 “8년 동안 서로를 사랑하고, 관습에 도전하고, 우리의 자리를 찾기 위해 싸우며, 여전히 우리의 사랑을 법적으로 인정하지 않는 나라에서 그저 우리 자신으로 살아온 끝에 드디어 내일 결혼한다”고 밝혔다. 이어 “한국에서는 동성 결혼이 아직 불법이다. 실제로 혼인신고를 하러 가더라도 돌아오는 건 ‘불수리’라는 내용이 담긴 종이 한 장뿐일 것”이라며 법적으로 부부가 될 수 없는 현실을 언급했다. 그러면서 “우리의 사랑을 축하하기 위해 누군가의 허락을 받을 필요가 없고, 세상이 우리의 사랑을 인정해 줄 때까지 마냥 기다릴 생각도 없다”며 “누구의 눈치도 보지 않고 우리만의 방식으로 아름다운 삶을 만들어가는 모습이 어떤 것인지 보여주고 싶다”고 강조했다. 김나라는 또 “우리의 작은 사랑 이야기가 세상의 또 다른 성소수자 커플 중 단 한 커플에게라도 자신의 미래를 믿을 용기를 줄 수 있다면 그것만으로도 우리에게는 더없이 큰 의미가 있다”고 덧붙였다. 앞서 김나라는 지난 7월 ‘킬잇’ 우승 당시에도 연인을 “가장 멋진 파트너”라고 소개하며 결혼 계획을 밝힌 바 있다. 한국에서는 동성 커플이 결혼식을 올리더라도 법률상 부부로 인정받기 어렵다. 현행 민법에 동성 결혼을 명시적으로 금지하는 조항은 없지만, 동성 커플의 혼인신고는 수리되지 않고 있다. 다만 동성 커플의 권리를 인정하는 사법부의 판단은 조금씩 확대되는 추세다. 2024년 7월 대법원 전원합의체는 동성 동반자에게도 국민건강보험 피부양자 자격을 인정해야 한다고 판결했다. 동성이라는 이유만으로 피부양자 자격을 부여하지 않는 것은 성적 지향에 따른 차별이라는 취지다. 당시 대법원은 동성 동반자 관계도 이성 사실혼 관계와 마찬가지로 경제적 생활 공동체를 형성할 수 있다고 봤다. 다만 이 판결이 동성 결혼이나 동성 사실혼의 법적 지위를 인정한 것은 아니다. 동성 결혼을 법적으로 인정받기 위한 소송도 이어지고 있다. 2024년 10월 동성 커플 11쌍은 혼인할 권리를 인정받기 위한 소송을 제기했다. 지난해 2월에는 동성 커플 2쌍이 동성 간 혼인을 인정하지 않는 현행 제도의 위헌성을 다투는 헌법소원을 청구했다. 시민사회에서도 동성 결혼 법제화를 요구하는 움직임이 계속되고 있다. 혼인평등 캠페인 ‘모두의 결혼’은 온라인 플랫폼 빠띠에서 ‘한국에도 동성 결혼을! 혼인평등법, 함께 만들어요!’라는 제목으로 서명운동을 진행하고 있다. 오는 22일 마감을 앞둔 해당 캠페인에는 제시된 집계 기준 목표 인원 3만명 중 2만 2988명이 참여해 약 76.6%의 달성률을 기록했다. 해외에서는 동성 결혼을 법적으로 인정하는 국가가 점차 늘어나고 있다. 네덜란드는 2001년 세계 최초로 동성 결혼을 법제화했고, 미국은 2015년 연방대법원 판결을 통해 전국적으로 동성 결혼을 허용했다. 아시아에서는 대만이 2019년 처음으로 동성 결혼을 법제화했으며, 태국도 2025년부터 동성 결혼을 법적으로 인정하고 있다.

중간선거를 앞둔 도널드 트럼프 미국 대통령이 공화당의 승리 시 성인 국민에게 1인당 5000달러(한화 약 670만원)을 지급하겠다는 공약을 재차 강조하면서 한국을 언급했다. 트럼프 대통령은 지난달 30일(현지시간) 플로리다주 데이토나비치 오션센터아레나에서 열린 유세에서 “공화당이 양원 모두에서 승리하면 모든 성인 시민에게 5000달러를 지급하겠다”고 밝혔다. 이어 “미국이 엄청난 경제적 성공을 거두면서 막대한 정부 수입을 창출하고 있다”며 “국민도 기업의 주주가 배당금을 받는 것과 같은 보상을 받을 자격이 있다”고 주장했다. 트럼프 대통령은 일명 ‘트럼프 배당금’이 미국 내에서만 사용할 수 있다는 점도 강조했다. 그는 “(선거 승리 지원금은) 미국 안에서 써야 한다는 것이 조건”이라며 “사랑하는 부부가 1만 달러를 들고 중국이나 일본, 한국에 가겠다고 하거나 프랑스에 가서 혁명을 공부하겠다고 해서는 안 된다”고 말했다. ‘트럼프 배당금’ 실현 가능성은?앞서 트럼프 대통령은 지난달 9~10일 텍사스주에서 열린 공화당 전당대회에서 ‘트럼프 배상금’ 구상을 처음으로 공개했다. 공화당이 중간선거에서 상·하원을 모두 장악한다면 미성년자를 제외한 모든 국민에게 현금을 나눠주겠다는 구상이다. 다만 현지에서는 이러한 공약이 실현되기 어렵다는 관측이 나온다. 현재 공화당 지지율로는 하원은 물론 상원의 입지도 흔들릴 수 있다는 예상이 나오고 있기 때문이다. 정치예측사이트 폴리마켓은 31일 기준 공화당이 상·하원 다수당 지위를 모두 유지할 가능성을 5.5%로 평가했다. 민주당이 양원을 동시에 탈환할 가능성은 70.5%, 공화당이 상원만 지키고 하원을 내줄 가능성은 23.5%로 나타났다. 공화당이 승리하더라도 막대한 재원을 어떻게 마련할지도 불분명하다. 미국 성인 약 2억4500만명에게 각각 5000달러를 지급하려면 총 1조2250억 달러(약 1636조 3550억원)가 필요하다. 트럼프 대통령은 ‘미국의 경제적 성과’를 언급했지만, 현재 미 행정부가 주요 재원으로 내세우는 관세 수입은 지난 7월 기준 640억 달러(약 85조 5000억원) 수준이다. 앞서 트럼프 대통령은 지난해 2기 행정부 출범 당시에도 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO)를 앞세워 정부 지출을 2조 달러(2671조 6000억원) 줄이고 절감액 일부를 국민에게 5000달러씩 돌려주겠다고 약속했으나 이를 이행하지 못한 바 있다. 트럼프 “미스터 비토 될 것”한편 트럼프 대통령은 이번 중간선거에서 공화당이 패배할 경우 법률안 거부권을 적극 행사하겠다는 뜻을 재차 밝혔다. 그는 지난 1일 욕포스트의 팟캐스트 ‘팟 포스 원’ 인터뷰에서 민주당의 의회 장악 가능성에 대해 “아마도 나는 ‘미스터 거부권(Mr. Veto)’이 될 것”이라며 “그들(민주당)이 모든 것을 망치도록 내버려 두지 않겠다”고 말했다. 비토는 법안이나 결정에 반대해 효력을 막는 행위다. 트럼프 대통령은 민주당이 법안을 보내오면 거부권을 행사하면 된다“며 ”한두 달 동안 법안이 계속 거부되면 민주당도 시간만 낭비하고 있다는 사실을 깨닫고 협상하러 올 것“이라고 했다. 이어 “결국 합의를 이루게 될 것”이라며 “우리가 아주 잘할 것이라고 생각한다. 하지만 패배한다면 모든 법안에 거부권을 행사할 것이다. 계속해서 거부권을 행사할 것”이라고 재차 강조했다. 민주당이 의회 권력을 되찾으면 트럼프 행정부에 대한 견제도 거세질 전망이다. 민주당은 상·하원 중 한 곳이라도 탈환할 경우 트럼프 대통령과 행정부, 측근들을 상대로 대대적인 조사에 나서겠다고 예고했다. 트럼프 대통령은 대통령 연임 제한에 대한 아쉬움도 드러냈다. 그는 수정헌법 제22조를 언급하며 “기회가 있다면 다시 출마하고 싶지만 헌법의 문구는 매우 엄격하다”고 했다. 이어 “아직 2년 넘게 남았다. 그 기간에 많은 일을 할 수 있다”고 말했다.

도널드 트럼프 미국 대통령의 공개 발언에서 비속어 사용과 횡설수설하는 모습이 10년 전보다 크게 늘어난 것으로 나타났다. 올해 80세인 트럼프 대통령의 언행을 둘러싸고 고령에 따른 인지능력과 정신적 안정성에 대한 논란이 다시 불거지고 있다. 미국 뉴욕타임스(NYT)는 1일(현지시간) 트럼프 대통령이 처음 대권에 도전한 2015년부터 최근까지 공개석상에서 한 발언을 분석한 결과, 표현이 갈수록 저속하고 장황해지는 경향을 보였다고 보도했다. 분석에 따르면 트럼프 대통령은 현재 1만 단어당 약 15개의 비속어를 사용하고 있다. 10년 전 6개와 비교하면 2.5배로 늘어난 수치다. 2년 전인 2024년에는 14개였다. ‘항상’ ‘절대로’ ‘완전히’ 등 극단적이고 단정적인 표현의 사용도 10년 전보다 19%, 2024년보다 5% 증가했다. NYT는 이러한 흑백논리식 사고가 고령이나 인지기능 저하와 관련해 나타날 수 있는 특징이라고 지적했다. 발언이 길어지고 논리적 흐름이 흐트러지는 현상도 두드러졌다. 트럼프 대통령이 연설 도중 횡설수설하거나 이해하기 어려운 말을 늘어놓는 빈도는 2016년 대선 유세 당시보다 2.5배 증가했다. 연설 시간 역시 10년 전 평균 42분에서 최근 85분으로 두 배 이상 길어졌다. 반면 사용하는 어휘와 발언의 수준은 초등학교 4~5학년 정도로 과거와 비슷했다. 역대 미국 대통령들의 평균적인 발언 수준은 중학교 2학년 정도로 분석됐다. 공식 일정은 줄어든 반면 SNS 활동은 활발해졌다. 트럼프 대통령의 하루 평균 공식 일정은 첫 임기 2.1회에서 현재 1.3회로 감소했다. SNS 게시물은 하루 평균 21건으로, 2016년의 13건보다 많았다. 특히 두 번째 임기 들어 열흘 중 사흘가량은 자정부터 새벽 5시 사이에도 게시물을 올렸다. 한 시간에 10개 이상의 게시물을 쏟아낸 사례도 240차례에 달했다. 트럼프 대통령의 거친 언행은 이미 미국 정치권에서 정신적 안정성을 둘러싼 논란으로 번진 바 있다. 지난 4월 트럼프 대통령은 이란에 호르무즈 해협 개방을 요구하며 자신의 SNS 트루스소셜에 “빌어먹을 해협을 열어라. 미친놈들아. 그렇지 않으면 지옥에서 살게 될 것”이라는 글을 올렸다. 발전소와 교량 등 주요 기반시설에 대한 공격도 예고했다. 이에 민주당 상원 원내대표인 척 슈머 의원은 “대통령이 SNS에서 미친 사람처럼 떠들고 있다”고 비판했다. 버니 샌더스 무소속 상원의원 역시 트럼프 대통령의 발언을 “위험하고 정신적으로 불안정한 개인의 횡설수설”이라고 규정했다. 민주당 크리스 머피 상원의원은 대통령의 직무 수행이 불가능할 경우 권한을 중단할 수 있도록 규정한 수정헌법 25조까지 거론했다. 트럼프 대통령의 옛 측근인 마조리 테일러 그린 전 하원의원도 “대통령은 제정신이 아니고, 여러분은 공범”이라며 대통령의 행동을 막아야 한다고 주장했다. 최근에도 트럼프 대통령은 중간선거 지원 유세에서 공화당 후보의 엉덩이를 여러 차례 칭찬하거나 마음에 들지 않는 질문을 한 기자에게 제정신이 아니라며 호통치는 등 부적절한 발언을 이어갔다. NYT는 “트럼프 대통령이 올가을 전국 유세와 백악관에서 이해하기 어려운 모습을 여러 차례 보여주며 나이와 정신적 안정에 대한 의문을 다시 불러일으켰다”고 평가했다. 트럼프 대통령은 지난해 78세의 나이로 재집권하면서 미국 역사상 최고령 취임 대통령이 됐다. 과거 조 바이든 전 대통령의 인지능력 저하를 조롱했던 그가 이제는 비슷한 논란의 중심에 서게 된 셈이다. 백악관은 관련 우려를 일축했다. 데이비스 잉글 백악관 공보담당은 트럼프 대통령이 날카로운 판단력과 비할 데 없는 에너지를 보여주고 있다며 “미국 국민은 대통령의 꾸밈없고 투명한 모습을 사랑한다”고 반박했다.

쌍방울 대북송금 사건으로 실형이 확정돼 수감 중인 이화영 전 경기도 평화부지사 측이 오는 3일 재심을 청구하기로 했다. 이 전 부지사 측 변호인단은 형 집행정지를 신청하는 방안도 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 1일 법조계에 따르면 이 전 부지사 측 변호인단은 오는 3일 오전 9시 수원고법에 재심 청구서를 제출할 예정이다. 청구서의 전체 분량은 약 300쪽에 달하는 것으로 전해졌다. 변호인단은 재심 청구서를 제출하기 전 법원 앞에서 기자회견을 열고 관련 입장을 밝힌다는 계획이다. 앞서 이 전 부지사는 쌍방울그룹으로부터 뇌물을 받고 대북송금에 공모한 혐의 등으로 기소돼 대법원에서 징역 7년 8개월이 확정됐다. 한편 이 전 부지사 측은 이와 별개로 지난달 23일 연어 술파티 위증 사건 항소심에서 위헌법률심판 제청을 신청했다. 1심 재판부는 지난 6월 국민참여재판을 통해 이 전 부지사의 위증 혐의를 유죄로 판단하고 징역 4개월을 선고했다. 이 전 부지사 측은 배심원들의 의견이 일치하지 않으면 유·무죄를 다수결로 평결하도록 한 국민참여재판법 조항이 헌법에 어긋난다는 취지로 주장했다. 만약 재판부가 신청을 받아들여 헌법재판소에 위헌법률심판을 제청하면 헌재 결정이 나올 때까지 원칙적으로 재판 절차가 중단된다. 항소심 첫 공판기일은 다음 달 11일로 지정됐다.

오세훈 서울시장이 이재명 정부와 더불어민주당을 향해 “사법부까지 발밑에 두려는 심산”이라며 강하게 비판했다. 차기 총선 승리를 위해 장동혁 국민의힘 대표와 한동훈 의원 등 보수 진영이 힘을 모아야 한다고도 강조했다. 오 시장은 지난 31일 방송된 TV조선 시사프로그램 ‘강적들’에 출연해 “이재명 정권이 정치하는 걸 보면 행정권은 당연히 장악한 것이고 사법부까지도 발밑에 두려는 심산”이라며 “이런 절대군주를 상대로 싸워야 하는데 누군 만나고 누군 친하고 그런 게 어디 있느냐”고 말했다. 이어 “한동훈 의원뿐만 아니라 장동혁 대표까지도 다 아울러서 못 만날 사람 없고 힘 합치지 못할 사람 없다”며 “총선이나 대선과 같은 전장터에 서게 되면 티끌이라도 모아야 한다. 정치라는 건 결국 선거에서 이기기 위해서 하는 것”이라고 강조했다. 지난 6·3 지방선거 당시 장 대표와 거리를 뒀던 데 대해서는 “그때는 지방선거 국면에서 선거를 이기기 위해 선을 그을 필요가 있었다”며 “총선 국면에서는 또 다른 당의 분위기가 필요하다”고 설명했다. 다만 한 의원의 국민의힘 복당 문제에 대해서는 “살얼음판 건너가듯이, 유리그릇 다루듯이 해야지 말로 앞세워서 되는 일이 있느냐”며 신중한 입장을 보였다. 더불어민주당의 조희대 대법원장 국정조사 추진 움직임도 강하게 비판했다. 오 시장은 “민주당이 민주화 세력이라고 말할 자격조차 상실해 가고 있다”며 “법을 하나의 통치 수단으로 여기고 사법부를 통치의 대상으로 여기고 있다”고 주장했다. 이어 “다수 의석을 활용해 헌법 정신을 짓밟는 법들을 만들어 통치 수단으로 이용하는 것이 체질화돼 있다”며 “부끄러움을 모르고 대법원장을 조롱하고 국정조사를 하겠다, 탄핵을 하겠다는 이야기가 흘러나온다”고 지적했다. 이재명 대통령이 임기 중 대법관 26명 가운데 22명을 임명하게 된다고 주장하며 “총선에서 지면 이대로 간다. 그러면 정말 절대군주가 된다”고도 했다. 최근 ‘명태균 여론조사비 대납 의혹’ 항소심에서 무죄를 선고받은 심경도 밝혔다. 오 시장은 당시 심정을 묻는 질문에 “딱 무죄 받는 순간 드는 생각은 ‘아, 이제 서울시가 살았구나’였다”고 답했다. 무죄 판결의 주요 근거로는 항소심에서 새롭게 제출된 명태균 씨와 사업가 김한정 씨의 약 50분 분량 통화 녹음을 꼽았다. 그는 “녹음을 처음부터 끝까지 들으면 오세훈은 여론조사를 의뢰하지 않았고 관련 내용을 모른다는 것을 전제로 대화가 이뤄진다”며 “그것을 듣고 유죄 판결을 하기는 어렵다”고 말했다. 한강버스를 둘러싼 논란에 대해서도 적극 반박했다. 오 시장은 출퇴근용 대중교통 기능이 부족하다는 지적에 “대중교통과 관광용이 결합된 새로운 교통수단”이라며 “선박 24대가 갖춰지면 출퇴근 시간대 15분 간격 운항이 가능해진다”고 말했다. 수익성과 관련해서는 “이용객이 두 배 이상 늘었고 선착장 식음료 사업과 광고 수입도 가파르게 오르고 있다”며 “내년 말쯤 흑자가 예상된다. 3년 만에 손익분기점을 넘기게 되는 추세인데 이 정도면 대박 성공”이라고 평가했다. 선박 건조 과정에서 제기된 리베이트 의혹에는 “리베이트를 줬다는 증거는 아무것도 없다”며 “조선소를 선정할 소개가 있었고 부동산 중개업소처럼 중개료가 나간 것”이라고 해명했다. 이재명 정부의 부동산 정책에 대해서는 “실거주 집착이 낳은 참사”라고 비판했다. 실거주 중심의 규제가 전세 물량을 줄이고 전월세 가격 상승을 부추기고 있으며, 대출 규제 역시 현금 부자에게 유리하게 작용하고 있다는 주장이다. 주택 공급 부족의 원인으로는 박원순 전 서울시장 재임 시절 정비사업 해제를 거론했다. 오 시장은 “박 전 시장 임기 10년 동안 389곳의 재건축·재개발 사업장이 해체됐다”며 이로 인해 43만호의 공급 기회가 사라졌다고 주장했다. 이어 “서울시가 할 수 있는 일은 오로지 공급”이라며 재개발·재건축을 통한 아파트 공급 확대와 비아파트 용적률 인센티브 강화 필요성을 강조했다. 최근 차기 대권주자 지지율 상승에 대해서는 확대 해석을 경계했다. 오 시장은 “6개월 내에 다시 2위, 3위로 떨어질 가능성이 농후하다”며 “최근 제 뉴스가 많이 나왔다는 정도의 의미이지 그 이상의 의미는 아니라고 생각한다”고 말했다.

40년 전 민주화를 요구하는 시위에 나섰다가 실형을 선고받았던 60대가 재심에서 일부 혐의에 대해 무죄, 나머지 혐의는 면소 판결을 받았다. 대구지법 형사8단독(부장 김미경)은 특수공무집행방해·집회 및 시위에 관한 법률 위반·도로교통법 위반 혐의로 기소돼 징역 1년을 선고받았던 A(67)씨에 대한 재심에서 특수공무집행방해와 도로교통법 위반 혐의에 대해 무죄를 선고했다고 1일 밝혔다. 집시법 위반 혐의는 면소(법률상 소송을 계속할 수 없는 사유로 유무죄 판결을 하지 않고 재판을 종료) 판결을 내렸다. A씨는 영남대 재학 중이던 1986년 4월 1일 교내에서 학생 약 200명의 선두에 서서 마이크를 들고 군부독재 타도와 민주헌법 쟁취 등을 요구하는 구호를 외친 혐의 등으로 재판에 넘겨졌다. 같은 달 5일에는 대구 도심에서 약 300명의 시위 대원과 행진하며 돌을 던지고, 경찰관을 때린 혐의로도 기소됐다. 법원은 같은해 7월 21일 A씨에게 징역 1년을 선고했고, 항소를 포기하면서 형이 확정됐다. 지난해 9월 A씨는 유죄 판결을 받은 지 39년 만에 재심을 청구했다. 당시 수사관들이 영장 없이 강제로 A씨를 연행해 구속 영장이 발부될 때까지 불법 체포·감금했다는 이유에서다. 법원도 이를 받아들이면서 재심을 개시했다. 재판부는 “당시 대규모 집회가 진행된 사실만 인정될 뿐 경찰관에게 폭력을 행사했다는 사실을 인정할 증거가 부족하다”며 “집시법 위반 혐의도 해당 행위를 범죄로 인정하고 처벌하는 것 자체가 부당하다는 반성적 고려에 따라 관련 처벌 조항이 폐지됐다”며 면소 판결을 내렸다.

13세 제자의 아이를 낳은 미국의 전직 초등학교 여교사가 아동 성적 학대 사건에서 유죄를 인정했다. 교사 자격을 포기하고 징역 5년을 권고받는 조건으로 검찰과 합의했다. 법원은 내년 1월 형을 선고할 예정이다. 지난달 31일(현지시간) 뉴욕포스트와 지역 매체 등에 따르면 뉴저지주 미들타운십의 전 교사 로라 카론(36)은 같은 달 28일 법원에서 성적 행위를 수반한 2급 아동복지위해 혐의에 대해 유죄를 인정했다. 케이프메이카운티 검찰은 30일 이 사실을 발표했다. 검찰은 카론이 2016년부터 2020년까지 자신의 집에서 지내던 제자를 성적으로 학대했다고 밝혔다. 소년은 학대가 시작됐을 때 11세였다. 수사당국에 따르면 카론은 소년이 13세였던 2019년 딸을 낳았다. 카론은 소년과 그의 형제에게 초등학교 5학년 수업을 가르쳤다. 이후 아이들의 어머니와 가까워졌고 자녀들을 돌봐주겠다고 제안했다. 처음에는 아이들이 일주일에 한두 차례 카론의 집에서 하룻밤을 보냈지만 나중에는 남매 세 명이 함께 살았다. 검찰은 이들이 머문 약 4년 동안 카론이 범행을 이어갔다고 봤다. 사진 속 아이가 아들과 닮았다…아버지 의심에 드러난 범행사건을 드러낸 계기는 사진 속 아이의 외모였다. 소년의 아버지는 2024년 12월 페이스북에 카론의 다섯 살 딸이 자신과 아들을 닮았다는 글을 올리며 의혹을 제기했다. 이후 교육당국이 교사와 학생 사이의 부적절한 관계에 관한 제보를 경찰에 전달하면서 수사가 본격화했다. 경찰은 2025년 1월 15일 카론을 체포했다. 검찰은 가중 성폭행과 성폭행, 아동복지위해 혐의 등을 적용했고 같은 해 6월 대배심이 그를 기소했다. 이번에 카론이 유죄를 인정한 죄목은 이 가운데 성적 행위를 수반한 아동복지위해다. 소년은 사건 공개 후 오히려 카론을 두둔했다. 그는 지난해 2월 데일리메일 인터뷰에서 자신이 먼저 관계를 시작했다고 주장하며 혐의를 취소해 달라고 요구했다. 검찰은 이러한 옹호 발언에도 형사 절차를 이어갔다. 이번 합의에는 징역 5년 권고와 교사 자격 포기 외에 향후 공직 취업 금지, 성범죄자 등록, 출소 후 평생 보호관찰도 담겼다. 다만 법원이 아직 형량을 확정하지는 않았다. 카론은 성적 행동의 반복성·강박성에 관한 평가를 먼저 받을 예정이다. 법원은 평가를 마치는 것을 전제로 2027년 1월 8일 선고할 예정이다. 韓도 초등생 제자 학대한 여교사 징역 5년국내에서도 초등학생 제자를 성적으로 학대한 여교사에게 실형을 선고한 사례가 있다. 부산고법 창원재판부는 2018년 4월 미성년자의제강간·의제강제추행 등의 혐의로 기소된 당시 33세 여교사에게 1심과 같은 징역 5년을 선고했다. 성폭력 치료프로그램 80시간 이수와 신상 공개 10년도 명령했다. 피해자는 13세 미만의 초등학생이었다. 재판부는 범행의 정도와 교사에게 기대하는 역할 등을 고려해 실형을 유지했다. 다만 이 판결은 이번 미국 사건의 징역 5년 권고 합의와 절차상 차이가 있다. 적용 죄명과 범행 내용도 달라 형량만으로 양국의 처벌이 같다고 보기는 어렵다. 한국에서는 어린 제자가 동의했다고 주장하더라도 형사책임을 피할 수 있는 것은 아니다. 현행 형법은 19세 이상 성인이 13세 이상 16세 미만인 사람과 성관계를 하면 동의 여부와 관계없이 미성년자의제강간으로 처벌한다. 헌법재판소도 2024년 이 규정을 합헌으로 판단했다. 개별 사건의 적용 법률과 형량은 범행 시점과 피해 연령, 구체적인 행위 등에 따라 달라진다.

권경애(사법연수원 33기) 변호사의 연속 불출석으로 항소가 취하된 사건의 심리를 재개해달라고 유족이 대법원의 문을 두드렸으나 결국 소송이 종료됐다. 대법원 2부(주심 김성수 대법관)는 30일 고 박주원 양의 어머니 이기철씨가 학교폭력 가해자 등을 상대로 낸 손해배상 청구 소송에서 항소심의 ‘소송 종료 선언’ 판결을 심리불속행 기각으로 확정했다. 이씨가 2016년 처음 소송을 낸 지 10여년 만의 확정판결이다. 이씨는 학교폭력에 시달리던 박양이 2015년 숨지자 이듬해 가해자들을 상대로 손해배상을 청구하는 소송을 냈다. 유족은 이 사건 1심에서 일부 승소했으나 2심에서 법률 대리인이던 권 변호사가 세 차례 불출석하며 항소를 취하한 것으로 간주돼 2022년 11월 패소 판결을 받았다. 권 변호사는 5개월간 패소 사실을 알리지 않아 유족 측은 항소심 재판 절차를 진행해보지도 못하고 판결이 형식상으로 확정됐다. 유족 측이 변론 재개를 신청했고, 서울고법 항소심 재판부는 지난 5월 변론을 다시 열었다. 그러나 재판부는 “권 변호사의 행위는 이씨로부터 위임받은 사무를 선량한 관리자의 주의 의무에 따라 처리할 의무를 고의 또는 중과실로 위반한 것”이라고 질타하면서도 “그것만으로는 항소취하 간주 효력을 배제하기는 어렵다”고 보고 소송 종료를 선언했다. 이날 대법원은 이런 항소심 판결에 법리 오해 등의 잘못이 없다고 보고 본안 판단 없이 유족 측 상고를 기각했다. 이씨는 당사자가 모르게 변호사가 재판에 나가지 않은 경우 소 취하를 간주한 민사소송법이 위헌이라며 위헌법률심판 제청도 신청했으나 대법원은 받아들이지 않았다.

경북도의회 정숙경 의원(더불어민주당 원내대표(비례), 기획경제위원·예산결산특별위원)이 지난 29일 경북도 환동해지역본부 강당에서 개최한 ‘민주시민교육 활성화를 위한 자치법규 입법 정책토론회’가 성황리에 마무리됐다. 이번 토론회는 민주시민교육을 둘러싼 국내 입법 동향과 다른 시·도의 우수 사례를 짚어보고, 경북도의 특성에 부합하는 정책 방향과 제도적 과제를 모색하고자 마련됐다. 이날 남인순 국회부의장과 서영교 국회 법제사법위원장, 이재정 국회 문화체육관광위원장이 영상 축사를 보내 행사를 축하하며 국회 차원의 깊은 관심을 나타냈다. 이어 주제발표에 나선 김수현 전북특별자치도 민주시민교육위원회 부위원장은 ‘광역 지자체 민주시민교육 조례 현황 분석 및 제·개정을 위한 제언’을 발표하며, 전국 광역자치단체의 조례 현황과 제도적 특징을 짚어보고 지자체가 중점적으로 검토해야 할 과제들을 제안했다. 이용기 경북혁신교육연구소 ‘공감’ 소장, 김은숙 참교육을 위한 전국 학부모회 경북지부장, 나대활 구미YMCA 사무총장, 정다은 식생활교육 경주 네트워크 대표가 지정토론자로 참여해 평생교육과의 연계, 학교공동체의 역할, 시민참여와 숙의, 일상과 지역사회에서의 시민교육 등을 중심으로 의견을 나눴다. 토론에서는 민주시민교육의 개념과 범위, 학교교육·평생교육·주민참여 정책과의 관계, 정치적 중립성과 공정성 확보, 별도의 정책적·제도적 기반 필요성 등이 주요 쟁점으로 다뤄졌다. 정숙경 의원은 “오늘 발제와 토론을 통해 민주시민교육의 개념과 범위부터 평생교육 및 학교교육과의 관계, 시민참여, 정치적 중립성 등 여러 쟁점을 다양한 시각에서 살펴볼 수 있었다”고 말했다. 이어 “헌법의 가치와 정신을 바탕으로 정치적 변화에 흔들리지 않는 민주시민교육의 제도적 기반을 마련하고, 오늘 제시된 다양한 의견들이 경북의 여건에 맞는 정책과 제도를 구체화하는 데 의미 있는 밑거름이 되기를 기대한다”고 강조했다. 한편, 이번 토론회에는 교육계와 시민사회를 비롯해 지방의회 및 관계기관 관계자들이 대거 참석해 발제와 지정토론, 질의응답을 거치며 심도 있는 의견 교류를 이어갔다.

한동훈 무소속 의원이 30일 오세훈 서울시장과의 연대론에 대해 “국민을 위한 연대는 친분이 아니라 명분으로 하는 것”이라며 “이재명 더불어민주당 정권의 폭주를 막고 이 나라의 민주공화정을 지켜내고 발전시키겠다는 명분에 동의하는 사람이라면 누구라도 함께해야 한다”고 했다. 한 의원은 이날 국회 로텐더홀에서 기자들과 만나 “지금까지 그 입장을 바꾼 적이 없고 앞으로도 그렇게 할 것”이라며 이같이 말했다. 이어 “전대미문으로 이재명 민주당 정권이 대한민국 헌법상 절대 바꿀 수 없게 지향하는 목표인 민주공화정을 대놓고 백주대낮에 붕괴시키고 있다”며 “여기서 누구와 누구는 친하니 친하지 않느니 하는 한가한 얘기를 할 때는 아니라고 생각한다”고 했다. 장동혁 국민의힘 대표와 이준석 개혁신당 의원도 연대 대상에 포함되는지에 대해서는 “누구를 특정하지는 않겠다”며 “개별 사람들이 어떻게 생각하는지 내심에 들어가서 보고 싶은 생각은 없다. 그 행동이 보여주는 것”이라고 답했다. 그러면서 “그 명분과 행동을 같이하는 사람이라면 모두가 함께해야 한다”며 “대한민국의 민주공화정을 지켜야 한다”고 덧붙였다. 한 의원은 민주당의 조희대 대법원장 국정조사 추진을 강하게 비판했다. 그는 “조 대법원장이 무엇을 잘못했는지 10명한테 한 명씩 물어보면 다 다른 얘기가 나올 것”이라며 “잘못한 것은 하나다. 이재명이라는 개인을 지켜주지 않은 것”이라고 주장했다. 이어 “지켜주지 않아도 문제지만 지켜서도 안 되는 것”이라며 “대법원장 한 명을 린치하듯 국정조사하고 특검한다면 민주공화정의 붕괴”라고 했다. 그러면서 “이렇게 노골적으로 하면 국민은 시스템 자체를 신뢰하지 않게 된다”며 “사법부의 결정을 존중하는 시스템 자체가 없으면 이 나라는 선진국이 아니다. 이재명 정권이 이 나라를 후진국으로 만들고 있다”고 덧붙였다. 한 의원은 박지원 민주당 의원이 한 의원 딸 허위 스펙 의혹 등에 대해 수사를 촉구하며 ‘자기도 당해봐야 한다’고 발언한 데 대해 “생사람 잡는 것을 알고 있지만 그 과정에서 고통을 주기 위해 하는 것이라고 본인이 이야기하고 있다”며 “일종의 고문을 하겠다는 것”이라고 비판했다. 이어 “제가 민주당을 유효하게 공격하고 있기 때문에 제 발목을 잡으려고 수사기관을 하명하듯 조종하고 있는 것”이라고 했다.

12·3 비상계엄 당시 ‘햄버거 회동’을 갖고 계엄에 가담한 혐의로 기소된 구삼회 전 육군 2기갑여단장(준장)과 방정환 전 국방부 혁신기획관(준장) 등 전진 군인 8명이 1심에서 모두 무죄를 선고받았다. 서울중앙지법 형사합의38-2부(부장 정수영·최영각·장성진)는 30일 내란중요임무종사 등 혐의로 기소된 구 전 여단장과 방 전 기획관에게 무죄를 선고했다. 앞서 조은석 내란 특별검사팀은 구 전 여단장과 방 전 기획관에게 각각 징역 7년을 구형했었다. 구 전 여단장과 방 전 기획관은 2024년 12월 3일 경기 안산의 한 롯데리아 매장에서 노상원 전 국군정보사령관을 만나 선거관리위원회를 상대로 부정선거 수사를 하기 위한 ‘제2수사단’의 단장과 부단장직을 각각 맡기로 하는 등 계엄에 가담한 혐의를 받았다. 재판부는 두 사람에게 내란 가담의 요건인 ‘국헌문란의 목적’이 없었다고 봤다. 구 전 여단장과 방 전 기획관에 대해 “뉴스를 통해 비상계엄 선포, 포고령 발령 등을 알 수 있었으나 상관인 김용현 전 국방부 장관으로부터 받을 인사 명령과 자신의 구체적 역할과 내란 관련성을 알 수 없었다”면서 “김 전 장관과 노 전 사령관의 계획에 따르더라도 합수부 수사단과 관련해 명목상 역할에 불과하고 세부 내용을 알지 못했던 것으로 보인다”고 판단했다. 그러면서 “계엄의 이유가 무엇인지, 계엄이 요구되는 상황이 발생했는지 확인도 할 수 없는 상태였다”며 “이런 사정을 고려할 때 이들에게 국헌문란의 목적이 인정된다고 볼 수 없다”고 했다. 나머지 6명의 피고인들에 대해서도 마찬가지로 국헌문란의 목적이 인정된다고 볼 수 없다고 판단했다. 계엄군을 선관위 등에 투입시킨 김정근 전 특전사 3공수여단장을 비롯해 안무성 전 9공수여단장, 김상용 전 국방부조사본부 차장, 김창학 전 수도방위사령부 군사경찰단장, 정성우 전 방첩사령부 1처장, 김세운 전 특수작전항공단장 등 전직 군인 모두 무죄를 선고받았다. 이들은 국회·선관위 등에 병력을 투입하거나 국회로 병력을 수송하고 체포조를 편성하는 등의 방식으로 계엄에 가담한 혐의가 있다. 재판부는 이들에 대해 계엄 선포를 미리 알지 못했고 포고령 검토나 판단을 내릴 겨를 없이 급박하게 투입됐다는 점 등을 들어 국헌 문란 목적이 인정되지 않는다고 봤다. 내란 특검은 1심 선고 직후 “헌법재판소 및 다른 관련 사건 재판부의 일관된 판단에 정면으로 배치되는 판결”이라고 비판했다. 특검은 “재판부가 피고인들이 지시를 받을 때부터 임무를 최종적으로 종료할 때까지 시점을 기준으로 비상계엄의 위헌·위법성이나 국헌 문란 목적에 대한 인식을 따져야 했으나 지시를 받을 당시만을 기준으로 좁게 판단했다”고 지적했다.

경기도의회 교육기획위원회 한운옥 의원(더불어민주당, 수원3)이 29일 여주시 북내면 중암리 소재 폐교 부지인 북내초 운암분교장에서 개최된 ‘(가칭)여주특수학교 신축공사 착공식’에 참석해 건립 추진 현황을 살피고, 특수교육 대상 학생들의 교육권 보장을 위한 의회 차원의 뒷받침을 약속했다. 이번 착공식은 그동안 지역 내 특수학교가 없어 다른 지역으로 장거리 통학을 해야 했던 여주 지역 특수교육 대상 학생들의 교육 환경을 개선하고, 오는 2028년 3월 개교를 향해 안전한 공사 추진을 다짐하고자 마련됐다. 현장에는 한운옥 의원을 포함해 국회의원과 지방자치단체 관계자, 경기도교육청 및 여주교육지원청 관계자, 특수학교장, 학부모, 지역 주민 등이 자리해 학교 건립의 출발을 함께 축하했다. 한운옥 의원은 “그동안 관내에 특수학교가 없어 매일 장거리 통학의 고통과 불편을 겪어야 했던 여주 지역 학생과 학부모님들의 오랜 염원이 드디어 첫 결실을 맺게 되어 매우 뜻깊다”며 “특수학교 설립은 단순한 시설 건립을 넘어 장애 학생들의 헌법상 기본권인 학습권을 보장하고 공정한 교육 출발선을 세우는 필수 과제”라고 밝혔다. 이어 한 의원은 “건립 공사가 시작된 만큼 학생들의 이동 동선과 특수성에 맞춘 맞춤형 배리어프리(barrier-free) 시설 설계가 현장에 충실히 구현되어야 한다”며 “경기도의회 교육기획위원회 위원으로서 특수교육 인프라 확충과 교육 격차 해소를 위해 필요한 예산과 행정적 지원이 뒷받침되도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

조은석 내란 특별검사팀이 12·3 비상계엄 관련 내란 우두머리 혐의로 1심에서 무기징역을 선고받은 윤석열 전 대통령에게 항소심에서도 사형을 구형했다. 특검팀은 29일 서울고법 형사12-1부(부장 이승철·조진구·김민아) 심리로 열린 윤 전 대통령의 내란 우두머리 등 혐의 항소심 결심공판에서 “사형의 선고를 주저할 이유가 없다”며 이렇게 요청했다. 특검팀은 “1심이 내란의 준비 시기와 목적을 좁게 잡아 행위에 비해 지나치게 가벼운 선고형으로 이어졌다”면서 “법에 정해진 가장 단호한 판결을 내려달라”고 했다. ‘12·3 비상계엄은 친위쿠데타’라고 규정한 특검팀은 1심이 무기징역을 택한 근거를 집중적으로 반박했다. 1심은 계엄이 아주 치밀하지 않았고 짧게 끝난 점, 군·경이 물리력을 자제한 점 등을 유리한 양형 사유로 인정했다. 특검팀은 “계획은 허술하지 않았고 단지 국민의 저항과 일선 군경의 소극적 임무 수행으로 실행이 계획과 어긋났을 뿐”이라며 “물리력을 자제한 것은 현장의 군인과 경찰이지, 윤석열이 아니다. 윤석열의 이익으로 고려해선 안 된다”고 지적했다. 특검팀은 전두환 전 대통령이 내란우두머리죄로 기소돼 1심에서 사형을 선고받았지만 2심에서 무기징역으로 감형받은 뒤, 특별사면으로 풀려난 점을 지적했다. 특검팀은 “내란 우두머리죄는 사형이 아니면 그 책임을 온전히 물을 수 없는 범죄”라며 “전두환을 용서한 무원칙한 관용이 피고인 윤석열의 내란 범행을 자초했다”고 했다. 김 전 장관과 윤 전 대통령의 최후변론과 최후진술은 다음 달 3일과 5일에 각각 진행된다. 윤 전 대통령 변호인단은 기자회견을 열고 “헌법에 명시된 대통령의 비상계엄 권한은 결코 내란이 될 수 없다”고 했다.