◎외국인이 주식 10% 보유해야/재무부,은행법 개정안 마련 동일인이 은행주식을 8% 이상 가질 수 없도록 규정한 은행법이 적용되지 않는 합작은행과 지방은행의 개념이 보다 명확해진다. 9일 재무부가 마련한 은행법 시행령 개정안에 따르면 「동일인의 주식소유 제한」규정의 예외를 적용받는 합작은행의 기준을 ▲외국환관리법이나 외자도입법에 의해 정당하게 외국과 합작으로 설립된 금융기관으로 ▲설립 당시부터 외국인이 10% 이상의 주식을 계속 보유하고 있는 금융기관으로 정했다. 지금까지는 막연하게 「외국과 합작으로 설립된 금융기관」으로 돼 있었다. 또 지방은행의 기준도 지금은 「전국을 영업구역으로 하지 않는 금융기관」으로 돼있으나 앞으로는 「전국을 영업구역으로 하지 않고 본점소재지가 서울이 아닌 금융기관」으로 보다 엄격해진다. 재무부가 이처럼 합작은행과 지방은행의 기준을 보다 까다롭게 정하려는 것은 지난 7일 임시국회에서 의결된 금융기관의 합병 및 전환에 관한 법률에 따라 일부 단자회사(투자금융사)가 은행으로 업종을 바꿀 것으로 예상되는 데다 최근 지방은행의 영업구역이 점차 광역화되는 데 따른 것이다. 은행으로 전환하는 한국투자금융의 경우 국제금융공사(IFC),일본 노무라증권,미국 살로몬브러더스 등 3개 외국회사의 지분이 20%를 넘고 있어 동일인 소유제한 규정의 예외를 적용받을 수 있다.

◎“고 전 시장 결정사항 발표했을뿐”/고 전 시장,“특별공급 결정한 바 없다” 반박 수서지구 택지특별분양 사건과 관련,박세직 서울시장은 6일 『택지특별분양 방침은 고건 전 시장 재임기간중에 원칙적으로 결정됐었으며 다만 공급에 따른 보완대책마련만 남아있는 과정에서 자신은 이를 최종 확인발표했을 뿐』이라고 밝혔다. 박시장은 이같은 사실을 이날 하오10시30분 시장실에서 기자들에게 명백하게 밝혔다. 박시장은 이 자리에서 『이같은 사실은 지난해 12월13일 국회사무처가 건설위청원 결론을 통보해온 공문에도 나타나있다』고 말했다. 박시장이 공개한 공문에는 「국회사무처에서 수서지구 조합주택부지 3만5천5백평을 조합측에 특별공급해줄 것을 사업시행주체인 서울시와 건설부에 촉구한바 이를 시와 건설부가 수용하겠다는 답변이 있어 청원을 본회의에 부의하지 않기로 의결했음」이라고 돼있다. 이 자리에 배석한 윤백영 부시장도 『박시장 부임전인 지난해 연말 국회건설위청원에 참석,국회청원과 건설부의 유권해석이 특별공급에 대해 긍정적으로 결론을 내릴 경우 이를 수용하겠다는 시의 입장을 밝혔었다』고 전하고 『이는 고전시장의 지시에 따른 것』이라고 밝혔다. 반면 고전시장은 이날 기자들과의 전화회견에서 『수서지구 택지특별공급에 대해 자신은 전혀 결정한바 없었다』고 밝혔다.

우선주를 발행한 증권사들이 이번 결산기때 현금배당을 못할 경우 우선주에 대해서도 의결권을 줄 수 밖에 없어 경영권 보호 및 주총소집 등에 큰 어려움이 예상되고 있다. 4일 증권업계에 따르면 증권사의 무의결권 우선주 발행규모는 16개사에 걸쳐 1억5천3백만주로 보통주를 포함한 전체 발행주식의 32.5%에 이르고 있다. 한편 현행 상법상 무의결권 우선주에 대해 발행회사가 현금배당을 못할 경우 다음 결산기때까지 의결권을 부여하도록 되어 있다. 이에 따라 3월말 결산법인 가운데 우선주를 발행한 증권사들은 영업수지가 나빠져 배당을 안할 경우 의결권을 부여하는 문제때문에 고심하고 있다.

◎진주∼광양등 신설 4곳도/발안등 7곳에 공단 2백60만평/건설부 모자라는 공업용지의 공급확대를 위해 내년부터 경기도 발안 등 수도권 7개 지역에 공단이 조성된다. 또 고속도로의 교통체증을 조기완화하기 위해 한남∼양재간 등 9개 고속도로 구간의 확장 및 신설공사가 1∼2년 앞당겨진다. 건설부는 26일 노태우 대통령에게 이같은 내용을 골자로 한 올해 업무계획을 서면으로 보고했다. 이 계획에 따르면 올해 공급될 공업용지는 3백70만평에 지나지 않아 앞으로 2001년까지 필요한 3천4백만평의 확보를 위해 우선 92년부터 발안·안중·금의·송곡·한산·현곡·추팔 등 7개 지역에 2백60만평 규모의 공단을 조성하기로 했다. 이와함께 민간의 해안매립을 촉진,농업 및 공업용지 등 각종 용지의 공급을 확대하기 위해 개발이익의 환수비율을 하향조정하고 매립위치 및 면적제한도 완화하기로 했다. 건설부가 계획하고 있는 2001년까지의 공유수면 매립면적은 3억7천만평으로 이 가운데 2억7천만평은 현재 공사가 진행중이며 올해 2천2백만평,92년 이후엔 7천2백만평의 매립이 추진되고 있다. 건설부는 갈수록 심각해지고 있는 고속도로의 교통체증을 완화하기 위해 한남∼양재간을 비롯,신월∼부평,양재∼수원,부평∼인천,신갈∼여주 등 수도권 5개 구간 확장과 냉정∼구포,옥포∼영산,진주∼광양,여주∼원주 등 4개 신설구간의 완공시기를 1∼2년 앞당길 방침이다. 또 국도의 차량소통을 원활히 하기 위해 행주∼능곡 등 9개 구간은 올해안에 확장공사를 끝내고 반월∼군포간 등 53개 구간은 내년부터 93년 사이에 넓히기로 했다. 건설부는 이밖에 내년부터 시작되는 제3차 국토종합개발 계획에 앞으로의 통일에 대비,남북간을 이어주는 도로망 연계구상을 반영할 계획이라고 보고했다.

◎설비자금 21조 공급/“연차 에너지 절약계획 수립”/노대통령 정부는 현재 시설부족으로 국민경제에 가장 큰 애로요인이 되고 있는 사회간접자본 확충을 위해 올해 예산에 반영된 2조5천억원외에 1조원을 추가로 투입,제2 경인고속도로 등 9개 고속도로 3백56㎞를 신·증설하고 서울 외곽도로 등의 구간은 민자유치 방안을 적극 강구하기로 했다. 이와함께 물가안정의 관건이 되는 임금안정을 위해 30대 재벌그룹 주력기업을 포함,3백개 임금선도기업의 임금을 한자리수 이내로 안정적 타결을 유도하는 한편 제조업의 경쟁력 강화를 위해 설비자금 21조원을 신규공급하기로 했다. 이승윤 부총리 겸 경제기획원장관을 비롯,정영의재무·이봉서상공·이희일동자·최병렬노동·송언종체신·김진현 과기처장관 등 7개 부처장관들은 14일 상오 청와대에서 이같은 내용을 골자로 한 「경제안정과 성장기반 확충대책」을 노태우 대통령에게 합동으로 보고했다. 노대통령은 이 자리에서 『공장 및 주택용지를 원활히 공급하기 위해 농지나 간척지를 과감히 전용할 수 있도록 제도적 개선대책을 강구하라』고 지시했다. 노대통령은 또 농수산물 유통구조 개선대책과 함께 창고·주차시설과 같은 도시의 교통·편의시설,공단지역의 보관시설 등을 지하에 용이하게 건설할 수 있도록 관계규정을 고치는 등 제도적 개선방안을 강구하라고 아울러 지시했다. 노대통령은 연차별 에너지 절약계획을 수립·추진하고 에너지가격도 점진적으로 자율화하여 국내산업이 국제유가 움직임에 능동적으로 대응하라고 강조했다. 이날 보고에서 경제기획원은 고속도로는 한남∼양재,냉정∼구포 등 5개 구간의 확장과 제2 경인,판교∼안양 등 4개 구간의 신설을 추진,당초 공기를 1∼2년 단축하기로 했다. 국도는 교통체증이 심한 62개 구간(7백90㎞)중 행주 능곡 등 9개 구간은 91년에,반월∼군포 등 53개 구간은 92∼93년에 각각 완공키로 했다. 재무부는 올해 설비자금을 지난해보다 14.5% 증가한 21조원을 공급하되 이 가운데 제조업 분야에만 15조5천억원(24.6% 증가)을 지원키로 했다.

◎사회 간접시설에 1조원 추가 투입/수송난 심한 9개 고속도 공기 대폭 단축/대기업 업종 전문화·중기 구조 조정 추진/원유 장기계약 65%로 강화… 에너지 수급안정 도모 경제기획원을 비롯한 7개 경제관련부처는 14일 청와대에서 올해 업무계획을 합동으로 보고했다. 다음은 각 부처 업무계획의 주요내용을 요약한 것이다. ▷물가 및 부동산가격 안정대책◁ ◇물가안정대책=▲국내 유가는 페르시아만 사태에 따른 국제유가 동향과 국내경제에 미치는 영향을 감안하여 조정폭 및 시기를 신중히 결정 ▲전기·가스 등 유가관련 요금도 에너지 절약을 유도하는 방향으로 재편 ▲공공요금 인상요인은 경영개선 노력을 선행시키되 불가피한 요금은 최소한으로 조정 ▲정부보유 일반미를 조기방출하고 통일계 방출가를 인하 ▲축산물의 가격안정대를 설정,운용하고 수입에 의한 수급조절 기능을 강화 ▲국내부족 농수산물에 대해서는 수급의 사전예측 기능을 강화하고 수입 및 방출을 통해 신축적으로 대응 ▲공산품 수급안정을 위해 국제원자재 가격 급등품목은 할당관세 적용을 확대하고 건자재수급 및 건설노임의 안정을 도모 ▲개인서비스요금 관리를 강화,부당한 편승인상 행위를 규제하고 담합 인상은 공정거래법 등에 의해 엄중대처 ○보유과세제도 강화 ◇부동산가격 안정대책=▲대기업의 과다보유 부동산의 매각처분을 차질없이 추진,5천7백50만평의 비업무용 부동산을 금년 상반기까지 매각토록 하고 자진매각부동산도 조속한 시일내에 매각 ▲토지과다 보유자에 대해서는 보유과세제도를 강화,지가급등 및 투기우려 지역의 유휴토지 소유자에 토지초과 이득세를 부과 ▲토지거래 허가제의 운용을 강화,실수요자 여부를 철저히 가려내고 허가된 토지의 이용상황에 대한 사후관리를 강화 ▲지방의회 선거시에 새로운 지역개발 공약사업이 부동산투기 심리를 자극하지 않도록 당과 긴밀히 협조해 대응 ▲6대도시 및 경기도의 주택관련 자료를 전산화하고 2단계로 전국의 모든 주택을 전산화 ▲현행 부동산중개제도를 획기적으로 개선,중개업자의 투기조장 행위를 봉쇄 ▲지방의회 선거를 전후,국세청 및 대검찰청의 부동산투기단속활동을 대폭 강화 ○도로공사채등 발행 ▷사회간접시설 확충 방안◁ ◇수송부문 애로 타개대책=▲국민경제에 가장 큰 애로요인이 되고 있는 도로·항만시설에 약 1조원을 추가 투입 ▲수송난이 심각한 9개 고속도로의 사업비를 증액하여 당초 공기를 1∼2년 단축(한남∼양재∼냉정∼구포 등 5개 구간 확장과 제2 경인,판교∼안양 등 4개구간 신설) ▲추가재원은 도로공사채 발행 등 장기차입으로 충당하고 원리금 상환은 재정에서 지원하되 민자유치가 가능한 구간은 민자유치 방안을 강구 ▲교통체증이 심한 62개 구간,7백90㎞의 투자사업을 조기완공(행주∼능곡 등 9개 구간은 91년에 완공하고 반월∼군포 등 53개 구간은 92∼93년에 완공) ▲대도시 관통 국도중 정체가 심한 12개 구간 26㎞도 공기를 1년 앞당겨 금년에 완공 ▲인천항 15부두를 91년과 93년에 완공하고 6부두를 금년에 신규 착공하며 군산 및 아산항의 조기개발을 추진 ▲부산항 컨테이너 부두시설을 당초 계획대로 추진하되 항만시설을 충분히 활용키 위해 배후수송망 확충을 추진 ◇사회간접자본 투자조정체계 마련=▲사회간접자본 투자계획을 효율적으로 조정하기 위해 부총리를 위원장으로 하는 「사회간접자본 투자조정위원회」를 설치,청와대에 설치할 「사회간접자본 투자기획단」의 업무를 뒷받침 ▲위원회와 기획단은 사회간접자본 투자 및 자금조달 계획을 종합 조정하고 중앙부처 및 시도간의 관련업무와 투자우선 순위를 조정 또는 심사 ○통화공급 강력 억제 ▷통화의 적정공급과 금융의 효율화=▲통화공급을 17∼19%대에서 억제하되 금리·실물경제 및 국제금융 동향을 감안하여 신축 운용 ▲실세금리 안정을 위해 통화관리 방식을 12월 평잔기준 분기별 관리로 변경 ▲소비성 금융대출의 차단으로 자금의 생산적 흐름을 촉진하고 금리구조의 「단기저리,장기고리」화를 통한 자금공급의 장기화를 유도하며 단자회사를 중심으로 금융산업구조 개편을 추진. ◇제조업 경쟁력 강화를 위한 금융·세제지원 강화=▲직·간접금융을 통한 설비자금을 연간 21조원 공급하고 산업은행의 설비자금 공급을 4조5천억원으로 확대 ▲임시투자세액 공제적용시한을 91년말로 연장하고 여신관리제도의 개편방향을 검토 ▲기술개발 및 생산성 향상을 위해 금년중 1조8천5백억원을 공급하고 기술개발 준비금 손비인정한도를 2배로 확대 ▲중소기업 구조조정자금을 포함,연간 18조원의 자금을 중소기업에 지원 ▲모든 중소기업에 5% 투자세액 공제를 적용하고 중소제조업이 수입하는 모든 시설재에 대해 관세 분업을 허용 ▲농어촌 발전을 위해 영농어자금 3조원을 공급하고 농가부업 소득에 대한 비과세 한도액을 5백만원으로 인상. ○비과세 한도액 인상 ▷제조업 및 수출활성화 대책◁ ◇제조업 경쟁력 강화=▲금년 1월중 전자·기계·자동차·조선·철강·신발 등 주요 업종별로 경쟁력 애로요인 해소를 위한 구체적이고 실천적인 세부 방안을 확정해 시행 ▲빠른 기간 내에 경쟁력 강화에 도움이 되는 생산기술 개발을 적극 추진하고 이에 소용되는 재원은 재정 및 정부투자기관의 기술개발 자금을 연계해서 지원 ▲자동화·정보화 사업을 전산업에 확산토록 유도해 나가고 이를 위해 6천5백억원의 신규조성 자금을 투입▲대기업의 업종별 전문화를 추진하고 중소기업의 육성을 위한 구조조정 사업을 가속화 ◇통상환경 개선=▲한 미간 통상현안 등 대외통상 마찰 해소에 적극 노력하고 사전에 통상마찰을 회피할 수 있도록 정책조정 기능을 강화하며 우루과이라운드(UR)협상 등 신국제질서에 대응한 다각적인 통상협력 추진기반을 강구 ▲우리가 약속한 사항은 성실히 이행하고 오해의 소지가 있는 정책의 추진은 사전에 관련국가들에 설명하여 신뢰의 터전을 마련 ▲대북방교역을 본격화하고 동남아지역 개발전략에 부응하는 신시장 개척노력을 강화 ○한소자원위를 설치 ▷에너지정책 방향◁ ◇에너지의 안정공급=▲원유의 안정확보를 위해 1년 이상 장기계약 비중을 작년의 56%에서 65% 이상으로 높이고 도입선을 중남미·소련 등으로 확대 ▲소련 시베리아 자원개발에 적극 참여,연초 제2차 자원조사단을 파견하고 한소자원협력위원회를 설치 ▲UR협상 등에 대비,에너지가격의 단계적 자유화 및 유통부문의 경쟁체제를 확립 ◇에너지 소비절약의 내실화=전력요금의 누진제 및 하계휴가 요금제를 실시하고 에너지 다소비업체 및 중소기업에 대한 에너지 진단을 실시 ▲대규모 에너지가 필요한 지역 또는 공장건설시 에너지 영향평가제도 도입 및 에너지효율 향상목표 설정 ▲신도시 및 공업단지 등에 집단에너지 공급사업을 확대 ◇전력수급 관리강화=▲휴지발전소(8기)의 운전을 재개하고 냉방용 전력수요 절감을 위한 세제보완 검토 ▲당초 건설계획 12기외에 1도2호기등 12기(3백8만6천㎾)를 93년까지 추가 건설 ▲전력공급 예비율을 91년 7.6%,93년 10.5% 수준으로 유지 ◎첨단기술 개발에 1천8백억 지원/정부 출연연구기관 연봉제 도입/컴퓨터 통신분야 민간참여 개방/선박건조의 전공정 전산화 추진 ▷정보통신산업 진흥대책◁ ◇정보산업 진흥대책=▲민간기업의 참여를 확대,장거리전화·이동통신 분야의 제한적 경쟁체제를 구축하고 컴퓨터통신 분야의 민간기업 참여를 전면 개방 ▲소프트웨어 개발지원을 강화,정보통신분야 전문 소프트웨어연구소를 금년중 설립하고 대형 국책개발과제의 산·학·연 공동연구를 추진 ▲첨단기술개발을위해 금년중 1천8백40억원을 지원하고 정보통신진흥자금을 조성,기술개발 등에 활용. ▷과학기술 정책방향◁ ◇핵심원천기술의 개발=중소기업 정보화 시범연구사업을 추진하여 생산성을 20∼30% 향상시켜 이를 전산업으로 확산시키며 선박건조의 전공정을 전산화 ▲안전성이 향상된 원자로와 핵연료기술을 적극 개발하고 전량수입에 의존하는 VTR 핵심소재를 금년말까지,고강도 알루미늄 합금을 93년까지 각각 개발. ▷임금안정 및 생산직 인력난 해소대책◁ ◇임금안정대책=▲대기업 임원 등이 자율적인 근검절약계획을 수립,추진토록 하고 서울·부산 등 대도시 중심으로 대대적인 임금교섭토론회를 개최하여 임금안정에 관한 공감대를 형성 ▲범 정부적으로 물가,전·월세 안정과 근로자 주택건설 등 근로자 복지증진시책을 강력히 추진하고 정부출연 연구기관에 연봉제 도입 ▲상대적 고임금기업 등 3백개소를 선정 및 근로자 1백인 이상 전사업장(약 7천개소)의 임금교섭계도 ▲생산성 향상분에 대한 특별상여금 지급 등 사후 성과배분제도 활용을 권장.

◎증감원에 승인신청 장외등록법인인 케니상사가 증시사상 처음으로 기업공개 절차 없이 주식시장에 직상장될 전망이다. 10일 증권거래소는 장외등록법인 케니상사에 대한 직상장 승인 신청을 증권감독원에 접수시켰다. 직상장 신청은 증감원의 심사를 거쳐 증권관리위윈회에 회부돼 최종 결정되는데 이번 직상장 신청은 허용될 가능성이 큰 것으로 알려졌다. 케니상사는 지난해 3월 증권거래소에 직상장 신청을 냈고 거래소는 요건충족에 관한 실질심사 끝에 합당하다는 결론을 얻어 증권위의 최종승인을 요청한 것이다. 비상장 기업의 주권을 기업공개 절차를 생략한 채 막바로 시장에 상장시키는 직상장 제도는 88년7월 「중소기업 등 주식의 장외거래 활성화 대책」에 의거해 도입되었으나 지금까지 한차례도 실현되지 못했었다. 직상장제도는 장외시장에 등록된 회사를 대상으로 하는 제도이며,장외시장은 기업공개 요건을 갖추지는 못했으나 장래가 유망한 중소기업들에 직접 금융을 조달할 수 있는 길을 열어주기 위해 지난87년 4월 개설되었다. 기업의 주권이 주식시장에 상장되기 위해서는 발행주식의 30% 이상이 공모를 통해 일반 투자자에게 배분되는 기업공개 절차를 거쳐야 한다. 직상장이란 장외시장 거래를 통해 30% 이상의 지분분산 및 1년거래량 요건(발행주식의 30%)을 충족시킬때 증권사 주선을 통한 공모주청약 및 납입과정을 생략하고 즉시 상장되는 것을 말한다.

◎폭80m·길이 19.7㎞/3천억 들여 90년대 중반 완공/9백t급 바지선 9척 운항/영종도 공항 영결산업·관광개발 효과기대 서울과 인천을 뱃길로 연결하는 총연장 43㎞의 경인운하가 올 하반기에 착공된다. 건설부는 5일 서울∼인천간 육상교통난을 완화하고 상습수해지역인 굴포천주변 저지대의 항구적인 홍수예방을 위해 총공사비 3천억원을 들여 행주대교 아래쪽에서 인천 백석동까지 폭 80m,길이 19.7㎞의 운하를 만들기로 했다. 우리나라 최초의 운하가 될 경인운하는 행주대교 아래 경기도 김포군 고촌면 신곡리에서 한강지류인 굴포천을 따라 인천 북구 계양동을 거쳐 백석동까지 뚫린다. 이 운하는 행주대교에서 계양동까지는 기존 굴포천을 확장,준설하고 계양동에서 백석동까지는 김포평야를 가로지르는 수심 2.5m의 수로를 파는 방법으로 건설된다. 또 바닷물의 역류를 막기위해 폭 26m,깊이 1백93m의 갑문 2개가 만들어지고 폭 20m의 배수문도 설치된다. 이 운하가 만들어지면 9백t급 바지선 9대로 구성된 주운선단이 운항,인천항으로 들어오는 화물을 육로를 통하지 않고 바로 서울로 실어올 수 있게 되며 서울에서 발생하는 쓰레기를 인천 앞바다 매립지로 운반할 수 있게 된다. 건설부는 이 운하건설을 위해 올 예산에 1백억원을 확보하고 늦어도 하반기중에는 공사를 시작하기로 했다. 또 조기완공을 위해 이 운하건설을 맡을 수자원공사로 하여금 다각적인 자금조달 방안을 강구하도록 할 계획이다. 이 운하가 90년대 중반에 완공되면 앞으로 건설될 영종도 국제공항·서해안고속도로·자유로등과도 입체적으로 연계돼 서해안지역 개발 및 관광에 크게 기여할 것으로 기대되고 있다.

현대해상화재보험이 자동차보험에 대한 손해를 메우기 위해 보유주식을 이른바 자전거래해 20여억원을 부당취득해 보험감독원으로부터 징계를 받았다. 보험감독원은 26일 보험감독위원회를 열고 현대해상의 최종원 전무를 경고조치하고 중소기업에 대한 대출비율을 허위조작한 대한생명 등 7개 보험사의 1백2건에 대해 무더기 징계조치했다. 현대는 지난해 9월28,29일 보유중인 유공주식 10만주(37억원 상당)와 지난 3월28,29일 계열사인 강원은행주식 30만주(50억원상당)를 임직원 명의로 팔고 다시 사들이는 자전거래수법으로 20억5천4백만원의 부당이득을 취했다는 것이다.

주차장의 공간활용도를 높이기 위해 주차장의 차량 1대당 주차면적이 축소되고 통로의 폭도 좁혀지는등 주차장 설비요건이 완화된다. 건설부는 24일 주차장법 시행규칙을 개정,이날부터 신설되는 주차장에 대해 현재 폭 2.5m 이상,길이 5.5m 이상으로 돼 있는 차량 1대당 주차구획 면적을 직각 주차의 경우 폭 2.3m 이상,길이 5m 이상으로 줄여 만들 수 있도록 했다. 또 평행주차의 구획면적은 폭 2.3m 이상,길이 6.5m 이상으로 각각 0.2,0.5m씩 줄였다. 노외주차장의 차로폭은 직각 주차의 경우 7.6m 이상에서 6m 이상으로,평행주차때는 5.5m 이상에서 5m 이상으로 축소했다. 이와 함께 단독주택과 다세대주택에 대해서는 구청장·시장·군수가 차량소통에 지장이 없다고 인정하는 경우는 주차구획만 갖추어도 주차장을 설치할 수 있도록 했다. 이밖에 주차장의 부대설비 설치기준도 완화돼 총 시설면적의 10% 범위안에서 간이매점이나 자동차 장식품 판매점을 설치할 수 있게 된다. 이번에 개정된 주차장법 시행규칙은 기존의 주차장에도 적용된다. 이번 설비요건완화로 약 25%의 주차공간확보 효과를 가져올 것으로 기대되고 있다.

◎투자판단에 큰 혼선 최근 일부 대형 증권사들이 주식약정 경쟁을 치열하게 전개하면서 약정실적을 부풀리기 위해 대규모 자전거래를 자행,일반투자자들의 장세판단에 혼란을 초래하고 있다. 21일 증권업계에 따르면 지난 20일 한신증권은 자사창구를 통해 충청은행 주식 28만주를 자전거래했으며 럭키증권은 19일 서울 강남지역의 모지점을 통해 이 은행주식 10만주를 자전시켰다. 또 동양증권도 19일 경남지역의 모지점을 통해 경기은행 주식 18만주를,고려증권은 지난 13일 동양시멘트주식 2만주를 각각 자전거래했다. 이처럼 증권사들의 자전거래가 성행함에 따라 해당주식의 거래량이 급격히 늘어나 정상적인 시장흐름을 저해할 뿐 아니라 일반투자자들의 투자판단에도 커다란 혼선을 불러 일으키고 있다. 증권사들이 이처럼 자전거래에 열을 올리고 있는 것은 최근 고려증권 등 대형사중 하위그룹에 속했던 증권사들이 약정고 확대에 힘을 쏟아 실적이 급부상하자 나머지 대형 증권사들도 약정실적증대에 나섬으로써 대형사간의 약정경쟁으로 비화됐기 때문으로 분석된다.

전국 언론노동조합연맹은 13일 한겨레신문 사진부 진정영기자 폭행사건과 관련,성명을 내고 『기관원들이 기자를 폭행한 것은 국민경시의 자세에서 나온 것』이라고 주장하고 ▲기자 폭행주범을 색출,엄벌에 처할 것 ▲남북교류 현장에서 자유로운 취재활동을 보장할 것 등을 요구했다.

◎삼성이 상은주 10%·조흥은주 7% 소유/강원은 주식 24%는 현대중에 재벌기업들이 사실상 은행의 소유권을 지배하고 있는 것으로 드러났다. 특히 시중은행의 경우 보험사 등 재벌계열사들이 지분을 장악하고 있으며 지방은행도 1인지배주주 아래에 놓여있는 것으로 나타났다. 6일 은행감독원에 따르면 은행주식의 1% 이상을 소유하고 있는 주주는 지난해말 현재 모두 1백85명(법인포함)이며 이 가운데 20% 이상 소유주주도 4명에 달하는 것으로 밝혀졌다. 은행별로는 상업은행의 경우 삼성생명(7.58%),삼성물산(1.21%),안국화재해상보험(1.87%)등 삼성그룹이 10.66%로 제1대주주였으며 조흥은행은 삼성생명 7.04%,대한생명 5.97% 등 재벌그룹의 보험회사가 대주주인 것으로 나타났다. 제일은행은 대한생명(5.6%),삼성생명(5.25%),럭키화재(1.65%),기아산업(1.05%) 등이 주요 주주였으며 한일은행은 삼성생명 4.69%,조중건 대한항공사장 4.61%,대림산업이 3.72%의 지분을 차지하고 있다. 또 서울신탁은행은 대한생명(5.36%),삼성생명(3.20%)이 대주주로 돼 있다.대주주 지분상한선 8%의 제한을 받지 않는 지방은행의 경우 현대중공업이 강원은행주식의 24.11%를,김승연 한국화약그룹회장이 충청은행주식 9.61%를 각각 갖고 있다. 또 전북은행은 삼양사에서 8.79%,광주은행은 (주)금호에서 5.92%를 소유하고 있는 것으로 드러났다.

◎자유로 공사용 골재·토사 채취/26일까지 작업… 아직 북한측 반대 없어 국방부는 현재 건설중인 자유로 공사에 투입하기 위해 민간인 준설선 등 8척이 휴전후 처음으로 24일부터 26일사이 한강하구 군사중립지역을 통과한다고 23일 발표했다. 국방부는 이같은 사실을 군사정전위원회를 통해 지난 15일 북한측에 전문으로 통보하고 16일에 선박사진·승선인원·적재물 등 관련자료를 북측에 제공했으며 23일 현재 이에대한 북측의 반대의사 표명은 없었다고 밝혔다. 22일 상오9시 인천에서 출발한 이 선박들은 23일 상오7시 덕적도를 통과,24일 상오7시30분 교동도를 거쳐 강화도 북쪽 한강을 지나 25일 상오 월곶리를 출발하여 행주대교 서쪽 경기도 고양군 지도읍의 사미섬에 도착한다. 이 선박들은 사미섬에서 토사 및 골재를 채취,자유로 공사에 사용하게 된다. 국방부 당국자는 이번 항해는 우리정부가 이미 북측에 제의한 「비무장지역의 평화이용」과 같은 맥락으로 남북한 양측이 필요시 한강하구 중립지역을 이용함으로써 민간차원에서의 신뢰구축은 물론 경제적으로도 많은 이점이 있어 북한도 기꺼이 호응할 것으로 생각된다고 밝혔다. 경기도 강화군 교동도에서 애기봉까지의 한강하류 중간에는 군사분계선이 지나고 있어 휴전협정에 따라 이 지역을 통과하기 위해서는 북한측에 사전통보가 돼야한다.

전국금융노동조합연맹은 7일 한일은행 본점 강당에서 「금융자율화정착을 위한 심포지엄」을 갖고 금융자율화를 위해서는 은행의 자율경영체제ㆍ금리자유화ㆍ통화금융정책의 중립성이 시급히 확립돼야 한다고 밝혔다. 이날 심포지엄 주제발표자들은 은행주식의 동일인 소유 한도를 현행 8%보다 더 낮추고 설립자본금을 증액하는 것을 내용으로 한 은행법개정안과 한은총재가 금융통화위원회의 의장이 되도록 해야 한다는 한은법개정안 등을 제시했다.

행주대교에서 자유의 다리까지 연결하는 총연장 46.6㎞의 자유로 1단계 구간 29㎞ 건설공사가 27일 시작됐다. 정부는 이날 상오 경기도 고양군 지도읍 신평리 현장에서 노태우 대통령ㆍ이상희 건설부 장관 등이 참석한 가운데 행주대교에서 오두산까지의 1단계 도로건설 기공식을 가졌다. 이 도로건설은 일산 신도시 건설과 경기도 파주군 탄현면 일대에 건설되는 통일동산 조성사업에 따른 교통량 증가에 대비하고,지난번 집중호우 때 붕괴된 일산둑을 보강하는 항구적인 수해방지대책으로 당초 계획보다 앞당겨 시행되는 사업이다. 자유로 1단계 구간은 토지개발공사가 육군 공병단의 지원을 받아 1천6백44억원을 들여 4∼6차선으로 건설되며 92년 8월에 개통된다. 건설부는 오두산에서 자유의 다리까지 17.6㎞에 이르는 2단계 구간 공사도 곧 착수,95년까지 마무리지을 계획이다. 자유로 1단계 구간은 현재 높이 11.6m인 일산둑 옆에 일산둑보다 1.8m 높은 13.4m의 높이로 건설되며,일산 신도시와 연결되는 행주대교∼이산포 구간은 6차선으로,나머지 구간은 4차선으로 포장된다.

◎동일인의 주식소유 한도도 조정/경영자율성ㆍ효율성 높이게 은행법이 내년 상반기중에 전면개정될 것으로 보인다. 정부는 우루과이라운드협상 등에 따른 국내금융시장의 개방에 대비,은행경영의 자율성과 효율성을 높이는 방향으로 그동안 보류해온 은행법 개정작업을 내년봄 임시국회때 추진키로 방침을 정한 것으로 알려졌다. 24일 금융당국에 따르면 정부는 최근 「금융기관 합병ㆍ전환에 관한 법률」제정으로 단자사 등 금융기관들의 은행전환이 제도적으로 허용되고 우루과이라운드 금융부문의 협상이 진전됨에 따라 금융시장의 대내외 개방에 효율적으로 대처하기 위해 은행법 개정작업에 본격 착수한 것으로 전해졌다. 정부가 추진중인 은행법의 개정내용은 ▲동일인 주식소유한도 조정 ▲동일인에 대한 여신한도 축소 ▲은행의 유가증권투자한도 확대 ▲금융채권 발행조항 신설 ▲외국은행관련규정 명문화 ▲금융기관 최저자본금인상 등이 골자가 될 것으로 보인다. 동일인의 은행주식 소유한도는 현행 시중은행의 경우 총발행주식의 8%로 제한되고 있는 것을 그대로 두되 동일계열기업군 등 특수관계인의 지분을 합쳐 8%가 넘지않게 하고 현재 적용되지 않고 있는 지방은행에 대해서도 일정기간후 이를 지키도록 하는 방안이 검토되고 있다. 또 대출의 건전성을 위해 동일인 여신한도를 대출의 경우 현행 은행자기자본의 25%에서 15%로,지급보증한도는 50%에서 40%로 각각 낮출 방침이다. 이와 함께 유가증권 투자한도를 현행 요구불예금의 25%이내서 자기 자본의 1백%까지 확대하고 자기자본의 5배 이내에서 금융채 발행을 허용하는 것을 명문화할 계획이다. 특히 금융기관의 최저자본금을 전국단위의 은행은 2백50억원에서 5백억원 이상으로,지방은행은 30억원에서 1백억원 이상으로 상향조정하는 내용도 포함돼 있다. 이밖에 외국은행들의 영업기금 규모,지점설치기준 등도 명문화하기로 했다.

◎유통수익률 18% 시중 자금사정 악화 반영 기업들의 자금조달 방식이 회사채 발행에 편중되면서 이의 발행 금리가 높아지고 있으나 발행후 소화가 잘 안돼 기업 자금난이 심화되고 있다. 9일 증권업계에 따르면 최근의 회사채 발행 금리는 연 16.2∼16.4%에 달하고 있다. 금융비용으로서 기업부담의 이같은 회사채 발행금리는 정부가 회사채 발행억제 방침을 폈던 지난 6∼8월의 연 14.5%에 비해 크게 높아진 것이다. 또한 지난 9월초 회사채 발행 및 발행금리를 자율화 했을 때의 연 16.0% 수준과 비교해도 기업 부담이 늘어난 것이다. 기업이 비용부담을 무릅쓰고 이처럼 발행금리를 자꾸 높이게 된 것은 기존 발행물들이 발행후 증시 유통시장에서 잘 팔리지 않기 때문이다. 회사채가 유통시장에서 잘 팔리지 않는 현상은 곧 회사채의 유통수익률(금리)의 급등으로 나타나고 있다. 현재 회사채의 유통 금리는 18.1%에 이르고 있는데 이는 82년 정부의 정기예금 금리인하 조치 이후 가장 높은 수준이다. 회사채의 발행금리를 높이는 가장 직접적인 원인이 이같은 유통수익률 급등은 회사채가 3년만기의 장기 금융상품이며 최근 경제불안심리가 확산되면서 장기상품에 대한 매입ㆍ인수를 기관투자가나 일반 고객들 모두 기피하고 있는 실정을 반영한다. 회사채의 발행 금리도 그렇지만 발행 여건 전반이 점차 악화돼 기업들의 자금난을 더욱 심화시키고 있다. 회사채의 외형적인 발행금리인 발행수익률은 표면이율과 발행수수료의 합산으로 나타나는데 회사채 발행기업의 실제 발행비용은 이보다 훨씬 높은 연 20% 금리 수준이라는 것이 전문가들의 분석이다. 즉 기관이나 일반이 회사채 매입을 회피함에 따라 발행주간을 맡은 증권사는 발행기업에 「꺾기」를 강요,발행물량의 30∼50%를 되안게해 부담이 늘어날 수 밖에 없다. 한편 증시를 통한 기업직접금융 조달 가운데 주식발행이 전년의 4분의1로 격감된 대신 회사채 발행은 1.56배로 급증해 자금조달의 회사채 편중을 뚜렷이 입증하고 있다.

정부가 통일에 대비,민족화합의 상징적 장소로 활용하기 위해 경기도 파주군 탄현면지역에 건설을 추진해온 통일동산조성규모가 당초 계획보다 30만평 줄어든 1백70만평으로 결정됐다. 정부는 20일 국무회의를 열어 통일동산건립면적을 이같이 축소하고 행주대교에서 자유의 다리까지 총연장 46.6㎞의 자유로를 건설하는 내용의 통일동산조성기본계획을 심의,확정했다. 통일동산조성면적을 이같이 축소한 것은 당초 계획지구에 포함시켰던 지역이 철새도래지 및 농경지가 포함되어 있어 가능한한 자연훼손을 줄이기 위한 것이다. 이같은 면적축소로 한반도 모형으로 만들기로 했던 통일강산공원계획은 취소됐다.

◎장세 활기… 거래량 1천6백만주 투신사의 보장성 수익증권발매를 하루 앞두고 이의 효력을 떠보기 위한 싸움이 펼쳐졌다. 19일 증시는 수익증권이 주가를 떠받칠 것이란 기대로 거래량이 크게 늘었으나 이의 실효성여부를 둘러싼 매수ㆍ매도세가 숨바꼭질을 벌여 지수 6백대를 넘어서지는 못했다. 장중 네차례에 걸쳐 등락을 거듭한 끝에 종합주가지수는 전날에 비해 3.38포인트 오른 5백92.80을 기록했다. 거래량은 증안기금과 은행등 기관투자가들의 개입에다 일반매수세가 가세,전날보다 50%가량 늘어난 1천6백83만주로 활발했으며 거래대금은 1천9백9억원이었다. 수익증권이 투자심리를 부추길 것이란 낙관적 전망속에 강세로 출발한 전장은 한차례 등락끝에 5백억원에 달하는 기금개입에 힘입어 마감직전 지수가 10.23포인트가 뛰어 6백대(599.65)에 육박했다. 그러나 후장들어 연ㆍ기금이 각 주무부처와의 협의없이 증시에 당장 뛰어들기 어렵고 일반투자자들도 3년동안 정기예금 수준의 수익률만 믿고 투자에 나서겠느냐는 회의가 일면서 주가가 뒷걸음쳤다. 또 장외악재인 해외유가상승보도와 함께 이라크의 전쟁발발설이 떠돌면서 주가가 탄력을 잃고 혼조양상을 보인끝에 소폭상승에 그쳤다. 그동안 낙폭이 컸던 은행주를 비롯한 금융주와 도매ㆍ금속업종이 강세를 나타냈다. 상한가와 하한가는 각각 25개와 56개였다. 증시의 향방은 당분간 새로운 수익증권의 판매여부에 달려있다는게 일반적인 전망이다. 증권계는 이날 납입된 8천억원의 추가증안기금과 은행ㆍ보험 등이 시장개입에 나섬으로써 앞으로 연ㆍ기금의 적극적인 수익증권인수 및 직접투자참여와 함께 대주주의 대량주식취득이 이뤄지면 일반매수세를 촉발,증시가 회생할 것으로 보고 있다.