【워싱턴=이경형특파원】 로버트 리스카시 주한미군사령관은 21일 미상원 국방위청문회 보고를 통해 북한 핵문제와 관련,『우리는 협상과 대화를 통해 이 문제를 해결하려고 노력하고 있다』고 말하고 『그러나 이같은 노력이 실패할 경우 북한에 대해 압력을 증대시킬 수 있는 여러가지 방법을 강구할 것』이라고 강조했다. 리스카시사령관은 『북한에 대한 단기적인 대응은 그들이 핵확산금지조약(NPT)의 회원국으로 남아있도록 하는 동시에 국제원자력기구의 특별핵사찰을 받도록 하는 것이며 장기적으로는 한반도의 평화정착을 위해 우리의 강력한 전쟁억지력을 유지해나가는 것』이라고 말했다.

【유엔본부 타스 연합】 유엔군축위원회는 19일 유엔본부에서 북한의 핵확산금지조약(NPT)탈퇴에 따른 대책을 논의하고 북한에 대해 NPT 탈퇴 선언을 철회하도록 촉구했다. 이날 회의에서 EC(유럽공동체)를 대표해 연설한 덴마크의 크누드 아르네 엘리아센 대표는 유례없는 북한의 NPT 탈퇴 결정이 NPT 자체를 위협하고 국제 평화와 안정에 위배되기 때문에 전세계의 우려를 낳고있다고 지적했다.

◎우편물교환소도 함께/“가족상봉 실현에 최선” 정부와 민자당은 20일 이산가족문제해결을 남북관계의 최우선과제로 하고 이를 위해 우선 판문점에 「이산가족 면회소」와 「우편물교환소」를 설치해 이산가족상봉을 실현할 수 있도록 추진해나가기로 했다. 당정은 이와함께 남북한 상호방문의 실현방안도 강구해 나가기로 했으며 경제인의 방북등 경제협력은 북한의 핵문제 해결추이에 따라 신축적으로 추진하기로 했다. 당정은 이날 하오 서울 여의도 당사에서 한완상부총리겸 통일원장관 정재문국회외무통일위원장 강삼재당제2정책조정실장등이 참석한 가운데 통일정책 당정회의를 갖고 이같이 의견을 모았다. 당정은 이날 회의에서 북한의 핵문제 해결없이는 남북관계 개선의 실질적인 진전을 기대하기 어렵다는데 인식을 같이하고 북한의 핵확산금지조약(NPT)탈퇴로 인해 조성된 남북간의 경색국면을 해결하기 위해 다각적인 대책을 강구해 나가기로 했다. 당정은 북한이 최고인민회의 제9기 제5차회의에서 김정일을 국방위원장에 추대하고 김일성의 「전민족적 대단결 10대강령」을 채택한 것과 관련,북한의 대남정책기조에는 별다른 변화가 없을 것이나 「10대강령」의 이행을 내세운 평화공세를 펼 가능성이 있다고 보고 이에 대한 대비책을 마련하기로 했다.

【콸라룸푸르=문호영특파원】 말레이시아를 방문중인 한승주 외무부장관은 19일 마하티르 총리를 예방한데 이어 압둘라 바다위 외무장관과 회담을 갖고 양국및 한·동남아국가연합(ASEAN)과의 협력증진방안에 관해 의견을 교환했다. 한장관은 이 자리에서 말레이시아가 지난달 12일 북한의 핵확산금지조약(NPT)탈퇴 선언직후 이를 재고토록 촉구하는 성명을 발표한데 대해 사의를 표시하고 앞으로도 북한핵문제의 해결을 위해 노력을 계속해줄 것을 요청했다. 마하티르총리와 압둘라장관은 북한핵문제는 이스라엘의 핵개발문제와 비교해 형평의 원칙에 어긋나는 부분이 없지 않지만 아시아지역의 안정과 평화를 위협하는 요인이라면서 유엔등 국제기구에서 이 문제의 해결을 위해 가능한 노력을 아끼지 않겠다』고 약속했다. 한장관은 마하티르 총리에게 오는 5월23일 서울에서 열리는 태평양 경제협의회(PBEC)총회 참석때 김영삼대통령과 양국 경제협력 강화 방안에 관해 보다 깊이있는 논의를 가질 것을 제의했다. 말레이시아측은 이날 회담에서 방산협력확대등구체적인 협력사업및 자국 농수산물의 대한수출 등도 거론한 것으로 알려졌다.

정부는 북한의 핵문제가 북한과 미국간의 직접협상을 통해 해결될 가능성이 높아짐에 따라 협상과정에서 우리정부의 입장이 최대한 반영될 수 있도록 미국과의 협조체제를 보다 강화하고 있는 것으로 알려졌다. 정부의 한 당국자는 18일 『북한은 최근 핵문제와 관련,대내적으로는 강경입장을 고수하는듯 하면서도 대외적으로는 미국과의 직접협상을 요구하는 이중적인 태도를 보이고 있다』고 말하고 북한이 이처럼 대미협상을 통해 핵문제를 해결하겠다는 식으로 정책방향을 잡아가고 있음이 명확해진 만큼 우리정부로서는 미국과 긴밀한 협조체제를 구축하는데 최선의 외교적 노력을 기울일 수 밖에 없다고 밝혔다. 이당국자는 또 『북한은 오는 20일 팀스피리트훈련장비의 철수가 완료되면 우리측에도 남북대화의 재개를 제의해올 것으로 예상되나 이제의가 고위급회담및 핵통제공동위등과 같은 당국간 회담재개가 될지 아니면 김일성이 최근 발표한 조국통일 10대강령에 따른 비당국간 대화요구가 될지는 불투명하다』고 밝히고 정부는 북측이 제의하는 회담의성격이 핵문제와 관련한 국제적 공조체제를 위태롭게 하지않는 것일 경우 수용할 방침이라고 말했다. 정부의 또다른 고위 당국자도 이날 『북한의 핵확산금지조약 탈퇴결정이 국방위원장취임등 김정일의 권력세습마무리를 위한 내부긴장고조을 겨냥한 것이 었음이 여러 외교적 경로를 통해 확인되고있다』면서 이에따라 정부는 북한이 핵문제해결을 위한 대외협상을 본격화할 것에 대비해 다각적인 외교적 대응책을 강구중이라고 말했다.

◎월내 뉴욕서 차관급대좌 예상/유엔도 제재 유보… 접촉결과 지켜볼듯 미·북한간의 직접협상이 곧 개시된다.이는 양자협상의 본격적인 시작을 의미하는 것이다.한승주 외무부장관은 지난 12일 기자들과의 오찬간담회에서 15일을 기점으로 양자대화의 물꼬가 트일 것이라고 예견했었다.양자대화는 미·북한,중·북한,남북한간의 만남을 뜻한다. 지금까지 드러난 바로는 양자대화는 이달초 평양에서 이루어진 중·북한간 물밑접촉이 전부였다.당가선 중국 국제부부부장은 1일부터 3일까지 평양을 방문,김일성 김정일등과 요담했다.그러나 대북협상의 주도권을 쥐고있는 미국이 북한과 직접 만나겠다는 의사를 표명함으로써 중·북한간 대화와 더불어 남북한대화도 조만간 개시될 것으로 보인다.빠르면 이달중,아무리 늦어도 5월초까지는 첫 접촉이 이루어질 가능성이 크다. 미·북한협상의 구체적인 시기및 장소,접촉수준은 아직 결정되지 않았다.이는 오로지 미국의 의도에 달린 것이기 때문이다.그러나 지금까지 진행된 양자간의 접촉으로 미루어 볼때 ▲이달중▲뉴욕에서 ▲차관급수준의 대좌가 있을 것으로 짐작된다. 미국과 북한은 이제까지 한차례의 고위급접촉과 31차례의 실무접촉을 가졌다.92년 1월21일 당시 미국무부 정무차관 아놀드 캔터는 뉴욕에서 김용순 북한 노동당 국제담당비서와 만났었다.88년 12월말부터 북한의 핵확산금지조약(NPT)탈퇴선언(3월12일)이전까지 29차례 진행된 미·북한간 북경 참사관급 접촉은 3월17일과 19일 두차례 더 열렸다. 따라서 곧 있을 고위급접촉은 최태복 북한 노동당 국제담당비서와 피터 타노프 미국무부 정무차관간의 만남을 뜻하는 것으로 보면 거의 틀림없다.경우에 따라서는 윈스턴 로드 미국무부 동아·태차관보 혹은 파스코 부차관보와 같은 수준의 북한 카운터파트간의 만남이 될수도 있다.외무부 관계자는 단지 『참사관급(본부 과장급)이상이 될 것』이란 말 외에 더이상의 구체적인 언급을 피하고 있다. 고위급접촉에서 논의될 내용은 아직 정확하게 알려지지 않고 있다.외무부 관계자는 『미국과 중국,북한이 모두 원하고 있기 때문에 그저 만나보자는 것 뿐』이라고 밝히고 있다.만남 자체에만 의의가 있다는 이야기다.그러나 지금까지 북한에 치우친듯한 중국의 태도나 당가선과 김부자와의 요담이 북한을 대화일선에 나서게 하는데 일부 자극을 준것 외에 별 성과를 거두지 못했다는 외무부 관계자의 분석등을 고려할 때 이미 제시된 대북유인책외의 별도의 「당근」이 협상테이블에 올려질 가능성이 있다.13일 워싱턴에서 있은 장재용 외무부 미주국장과 미국무부 관계자들과의 면담에서 미국측이 우리 입장에 수긍했다는 외무부 관계자의 전언도 이같은 추측을 뒷받침한다.왜냐하면 우리는 「대화를 통한 해결」을 강조해온 반면 미국은 우리의 유화적인 태도에 불만을 표시하며 오일·가스·식량 공급선 차단같은 제재를 역설해왔기 때문에 미국의 이같은 태도변화는 북한에 대한 어떤 매력적인 조건의 추가 제시를 의미하는 것일수도 있기 때문이다.미국은 최소한 이번 고위급접촉에서 강경방침의 철퇴를 북한측에 통보할 것으로 보인다. 조만간 재개될 미·북한 고위급접촉은 서방측의 대응이 최소한 북한의 NPT탈퇴가 정식으로 효력을 발생하는 오는 6월12일 이전까지는 설득기조를 유지할 것임을 암시하는 것이다.따라서 북한핵문제를 떠맡은 유엔 안보리,그리고 국제원자력기구(IAEA)는 한국 북한 미국 중국등 4자간의 빈번한 양자대화를 지켜보면서 기존의 대응책을 부분적으로 수정할 것으로 보인다.이같은 전망을 토대로 볼 때 안보리는 6월12일 이전까지는 더이상의 성명이나 결의안 채택을 유보할 것으로 예상되며 IAEA 또한 특별사찰을 고집하지는 않을 것으로 보인다.

외무부는 17일 피터 타노프미국무부정무차관이 북한의 핵확산금지조약(NPT)탈퇴 철회를 이끌어내기 위한 공동대응책등을 협의하기 위해 오는 21일 방한한다고 발표했다. 타노프차관은 23일까지 머물며 김영삼대통령과 한완상통일원장관,권령해국방장관등을 예방,핵개발상황등 북한의 동태에 관한 최신정보를 교환하고 두 나라사이의 협조방안을 협의할 것으로 알려졌다.

◎미,북한과 고위접촉 용의 표명/팀훈련중지 등 유화책 수용/중국과도 협의… 대화해결 3국이 공조 【싱가포르=문호영특파원】 북한의 핵확산금지조약(NPT)탈퇴선언을 번복시키기 위한 한·미·중 3개국의 노력이 대화쪽으로 방향이 잡혀 이 문제가 오는 6월12일 NPT 탈퇴 유예 마감시한 이전에 해결될 가능성이 커졌다. 한승주외무부장관의 싱가포르 방문을 수행중인 외무부의 한 관계자는 17일 『미국이 북한과 고위급접촉을 가질 용의가 있음을 우리측에 전달해왔다』고 밝혔다. 이 관계자는 이어 『미국이 기존의 강경대응방침에서 선회,우리측이 강조해온 「대화를 통한 해결」방안에 수긍하고 5개 유화책의 일부를 수용키로 했다』면서 『중국과의 사전 협의도 이미 이루어진 상태』라고 밝혀 한·미·중 3개국의 북한핵문제 해결책이 어느 정도 일치된 쪽으로 가닥을 잡아가고 있음을 시사했다. 한외무장관은 지난달 미국방문때 ▲팀스피리트훈련 중지 ▲미·북한간 대화채널 확대 격상 ▲핵무기 선제 불사용 ▲교역 확대 ▲남한내 군사기지에 대한 핵사찰수용등 5개항의 대북 유인책을 제시한 바 있으며 이에대해 중국은 『대북 설득을 위해 우리가 갖고 있는 생각과 같다』고 적극적인 동감을 표시했으나 당시 미국은 북한이 핵개발 의혹을 해소하지 않는한 접촉하지 않는다는 방침을 고수,이를 일축했었다. 이와관련,최근 워싱턴에서 미국무부 관계자들과 면담한 장재용외무부 미주국장은 17일 싱가포르에서 한장관 일행과 합류,미국의 이같은 태도변화를 설명했다. 한장관은 이같은 내용을 오는 21일 방콕에서 열리는 전기침 중국외교부장과의 회담석상에서 전달할 예정이다. 외무부 관계자는 『미국과의 협의 결과,앞으로 재개될 미·북한간 접촉은 지난 19일까지 31차례 진행된 참사관급 접촉보다 높아질 전망이며 정례화될 가능성도 없지 않다』면서 『북한핵문제의 정치적 해결 가능성도 전혀 배제할 수 없다』고 말했다.

【워싱턴=이경형특파원】 미·일 양국은 16일 열린 정상회담에서 북한의 핵문제에 대해 심각한 우려를 표시하고 북한의 핵확산금지조약(NPT)탈퇴 철회와 핵무기 개발저지를 위해 공동노력하기로 했다. 빌 클린턴 미대통령은 이날 미야자와 기이치(궁택희일) 일총리와 회담을 끝내고 가진 공동기자회견에서 북한이 NPT 탈퇴를 철회하고 핵무기 개발을 하지 않도록 앞으로 1∼2개월 동안 북한을 설득하기 위한 방안을 논의했다고 밝히고 『우리는 제재와 설득 두가지 방안이 갖는 상대적인 장점에 관해 얘기했다』고 말했다. 백악관측은 정상회담 배경설명에서 양국 정상이 북한 핵문제를 해결하기 위해 중국의 역할이 중요하다는데 의견을 같이했다고 밝혔다.

【워싱턴 AP 연합】 미국은 핵확산금지조약(NPT)의 일부 비효율성에도 불구하고 오는 95년 만료되는 동 조약의 무기한 연장을 희망하고 있다고 미정부 관리들이 밝혔다.

【샌프란시스코 연합】 북한은 최근 핵확산금지조약(NPT)의 탈퇴와 관련,핵무기 개발에 대한 의혹을 강력히 부인하고 대화를 통해 핵문제를 풀어나가자는 의사를 나타냈다. 16일 미 오클랜드에서 버클리대 한국학위원회(회장 김윤재)주최로 열린 제2차 한반도 평화통일 심포지엄에 참석중인 북측 대표 리형철 군측 및 평화연구소장은 16일 상오 버클리 루터란교회에서 기자회견을 갖고 이같이 말했다.

한·싱가포르 양국은 북한의 핵문제 해결이 아·태지역의 평화와 안정에 긴요하다는 데 인식을 같이하고 이를 위해 공동노력키로 했다. 싱가포르를 방문중인 한승주외무장관은 17일 고척동총리를 예방한 데 이어 웡칸셍외무장관과 회담을 갖고 양국 공동관심사와 지역정세에 관해 의견을 교환,이같이 합의했다. 이 자리에서 한장관은 고총리가 19일부터 중국을 공식 방문하는 길에 중국지도자들에게 북한의 핵확산금지조약(NPT) 탈퇴와 핵사찰거부가 이 지역 평화에 위협이 된다는 역내 국가들의 우려를 전달하고 중국이 계속 북한을 설득하도록 요청해줄 것을 희망했다.

인도 뉴델리에서 열린 제89차 국제의회연맹(IPU)총회에 참석하고 있는 한국대표단의 박정수단장은 15일 본회의 연설을 통해 남북한 고위급회담과 국회회담 재개를 촉구했다고 16일 대표단이 국회에 알려왔다. 박단장은 이날 연설에서 북한이 핵확산금지조약(NPT)탈퇴선언을 철회,국제사회의 책임있는 일원으로 되돌아오도록 UN,IAEA,IPU등 관련 국제기구가 공동으로 노력해야한다고 강조했다.

【도쿄 로이터 연합】 북한은 핵확산금지조약(NPT)탈퇴에 따른 문제를 협의하자는 일본 제의를 일축했을뿐 아니라 지난해 11월이래 중단돼온 양국관계정상화 회담의 재개도 거부하고 있다고 한 외무성관리가 16일 말했다. 이 관리는 북경주재 일본 대사관원이 지난주 전화로 두차례나 평양이 NPT탈퇴를번복해야 한다는 입장을 분명히하면서 회담할 것을 제의했으나 북한은 일본정부방침을 이미 잘 알고 있기 때문에 굳이 만날 필요가 없다는 반응을 보였다고 말했다. 또다른 관리는 북한이 지난해 11월 북경에서 열린 제8차 관계정상화회담이 결렬된 후 지금까지 회담재개에 불응하고 있다고 밝혔다.

【도쿄 교도 AFP 연합】 일본 교토(경도)에서 열린 유엔군축회담은 16일 북한의 핵확산금지조약(NPT) 탈퇴조치 철회를 초국한후 폐막했다고 참석자들이 밝혔다. 오스트리아 국립평화연구소의 케빈 클리멘츠대표가 이끄는 한 실무그룹은 이날 북한의 NPT탈퇴문제를 집중논의했으며 회담참가국들이 대화를 통해 북한의 NPT잔류를 설득키로 의견을 모았다고 참석자들은 전했다.

【도쿄=이창순특파원】 당가선 중국 외교 부부장(아시아 담당)은 14일 『북한의 핵확산 금지조약(NPT)의 탈퇴와 관련해 북한에 더 이상 압력이나 제재를 가하는 것은 한반도 정세에 긴장을 초래하는 일이 될 것』이라고 말했다. 일본 요미우리(독매)신문은 당부부장이 이날 북경에서 가진 요미우리신문과의 회견에서 이같이 밝히고 『중국은 북한에 압력을 가하는 형태로 핵문제를 해결하려는 태도에 반대한다』고 강조했다. 그는 또 이같은 방침에 따라 중국이 앞으로 유엔 안보리에 대북한 제재 조치결의안이 상정될 경우 거부권을 행사할 가능성이 있음을 시사했다.

【도쿄 이타르 타스 연합】 러시아는 핵확산금지조약(NPT)탈퇴를 결정한 북한이 NPT에 복귀하도록 여러 경로를 통해 설득중이라고 안드레이 코지레프 러시아 외무장관이 15일 밝혔다. 서방 선진공업7개국(G7)외무·재무장관 회의 참석차 일본을 방문중인 코지레프 장관은 이날 이타르­타스 통신과 가진 회견에서 『북한이 아직도 러시아와 밀접한 관계를 유지하고 있기 때문에 그들의 NPT 탈퇴 문제가 미국보다는 러시아에 더 큰 우려를 안기고 있다』면서 이같이 말했다. 그는 이어 『서방국들이 제재를 통해 북한에 NPT 복귀를 촉구하는 방안을 검토중이나 이는 결코 바람직하지 않다』면서 『따라서 러시아는 현재 모든 가능한 수단을 동원해 북한이 자국의 이익과도 직결되는 NPT 규정을 준수하도록 노력중』이라고 강조했다.

한승주외무장관은 싱가포르 말레이시아 태국등 3개국 순방과 방콕에서 열리는 제49차 유엔아태경제사회이사회(ESCAP)총회 참석을 위해 16일 하오 출국한다. 한장관은 오는 21일 ESCAP 총회에 참석,기조연설을 한 뒤 전기침 중국외교부장과 비공식 외무장관 회담을 갖고 북한의 핵문제를 비롯한 양국 공동관심사에 관해 의견을 교환한다. 한장관은 이 자리서 북한의 핵확산금지조약(NPT)탈퇴결정 철회와 핵사찰 수용을 위해 중국이 북한을 설득해줄 것을 요청하고 강택민중국국가주석겸 공산당총서기의 방한문제와 양국간 항공협정 체결등에 관해 논의할 예정이다.

【워싱턴=이경형특파원】 16일부터 워싱턴에서 열리는 미·일정상회담에서는 양국간 현안외에 북한의 핵확산금지조약(NPT)탈퇴문제가 의제에 포함될 것으로 14일 알려졌다.

◎「선 핵문제 해결」 입장에 신축성 부여/NPT탈퇴 저의파악 창구로 활용 미국이 북한의 핵문제를 해결하기 위해 평양당국과의 고위회담을 배제하지 않는다고 밝힌 것은 대북한강온양면대책중 「당근」방안에 해당되는 것이다. 그동안 미국은 북한과의 대화채널문제에 관한한 『핵문제의 해결없이는 대화격상도 없다』는 원칙론으로 일관해왔다.지난 3월12일 북한이 핵확산금지조약(NPT)탈퇴를 선언한 후 미국무부는 이같은 기본입장을 견지하면서 『현재로서는 북경접촉외의 회담은 고려하지않고 있으며 차기 북경접촉의 일자도 정해진 것이 없다』고 밝혀왔다. ○“마지막 노력” 경고 그러나 국무부는 14일 워싱턴 타임스지가 미행정부가 북한을 NPT에 묶어두는 마지막 외교노력의 일환으로 고위회담을 북한측에 제의할 가능성이 있다고 보도한데 대해 『그 가능성을 배제하지 않는다』고 밝힘으로써 사실상 시인을 했다. 국무부는 이날 유엔안보리의장이 지난 8일 북한의 핵문제를 풀기위한 모든 노력을 환영한다는 입장을 밝혔을때 미국도 『미국의 역할을 할준비가 돼있다』고 밝혔음을 상기시킨 뒤 『이 말은 문제해결에 도움이 된다면 북한과의 회담을 반대하지 않겠다』는 것을 의미한다고 풀이했다. 미국이 지금까지의 「선핵문제해결 후대화격상」원칙에서 『선고위회담 가능』으로 입장에 신축성을 보인 것은 대북정책의 본질적인 변경이 아니라 다분히 전술적인 행보로 분석된다. ○6월초 실현 가능성 왜냐하면 핵문제해결과 관련한 대화격상은 항구적인 격상이라기 보다는 핵문제에 대한 미국의 명확한 의지와 대응책을 전달하는 수단의 하나로 고려됐을 것이기 때문이다.이는 마치 지난 92년 1월 국제원자력기구(IAEA)의 핵사찰문제를 앞두고 뉴욕에서 이뤄진 아놀드 캔터 국무차관과 당시 노동당국제부장 김용순간의 고위회담과 같은 맥락이라고 할수있다. 또 북한의 핵문제를 풀어나가는데 있어 언제가는 참사관급 대화채널인 북경접촉과는 차원이 다른 고위회담의 개최를 통해 북한의 정확한 NPT탈퇴의도를 파악하거나 최후통첩을 전달할 필요성이 있기 때문에 고위회담개최 가능성을 항상 열어놓자는 판단에서 나온 것이라고도 볼수있다. ○한·미 사전 긴밀협의 또 북한핵문제가 외교적 방법으로 풀리지 않아 국제적 제재조치가 불가피할때를 대비,미국이 고위회담까지 열어 북한과 대화를 시도했다는 명분을 미리부터 쌓아두려는 의미도 담겨있는 것으로 파악되고 있다. 만약 미·북한간의 고위회담이 열릴 경우 그 시기는 아마도 북한의 NPT탈퇴의 법적효력이 발생하는 6월12일보다는 빠르고 유엔안보리의 제재가 본격 논의되는 5월하순이나 6월초가 될 가능성이 많다.미국은 13일 뉴욕에서 있은 한·미·일 3자 정책협의회에서 북한측의 태도를 볼때 현재로서는 미·북한간의 고위접촉의 필요성을 느끼지 않는다는 입장을 피력함으로써 이를 서두르지는 않을 것임을 시사했다. 한국의 새 정부는 미·북한간의 접촉을 결코 반대하지 않고 있으나 미·북한고위회담이 열릴 경우 이에 앞서 한미간의 긴밀한 협의가 있을 것으로 예상된다.