엘살바도르를 방문중인 유종하 외무장관은 9일 새벽 (한국시간) 엘살바도르 외무부에서 제1차 한·중미 대화협의체 회의를 갖고 중미 5개국과의 협력증진 방안을 논의했다. 유장관은 엘살바도르 과테말라 코스타리카 온두라스 니카라과 등 중미 5개국 외무장관이 참석한 이번 회의에서 대만핵폐기물의 북한수출 저지를 위한 협조를 요청했고 중미 5개국은 한국측 입장에 지지를 표명했다고 외무부는 발표했다. 유장관은 또 뉴욕에서 열린 4자회담 예비회담에 대해 설명했으며 중미 5개국 외무장관들은 한국정부의 신뢰구축을 통한 한반도의 긴장완화 및 평화통일 노력에 지지를 표명했다. 양측은 또 유엔 등 국제기구에서의 협력방안,한국의 대중미통상 및 투자증대방안,한국의 대중미 투자분야 다양화 방안,한국의 중미경제통합은행(CAREI) 97년 가입문제,한국의 대중미 무상협력방안 등에 관해 협의했다. 양측은 이날 회의를 마친뒤 회의결과를 담은 공동선언문에 서명했다.

◎4자회담·북 경수로 문제 등 의장성명에 포함/남중국해 영유권 등 분쟁요인 대화·협력 강화 27일 말레이시아 콸라룸푸르에서 열린 아세안지역 안보포럼(ARF) 4차각료회의에서는 한반도정세를 비롯,캄보디아와 미얀마사태 등 역내 분쟁요인들과 포괄적 핵실험금지조약(CTBT),화학무기금지협약(CWC),대인지뢰금지문제 등 분쟁예방을 위한 조치들을 주로 논의했다. 특히 회원국들은 4자회담,한반도에너지개발기구(KEDO),대만핵폐기물 이전문제와 관련한 한국의 입장에 대한 이해와 지지를 표명,이를 의장성명에 포함시킴으로써 한반도 안보에 대해 지대한 관심을 나타냈다.또 냉전종식후 역내에서 안보여건이 개선된 것은 사실이나 여전히 북한정세,남중국해 영유권분쟁 등 불안정요인이 있다는데 인식을 같이하고 정치·안보분야에서 대화와 협의를 강화하고 ARF를 보다 견실한 안보협의체로 발전시키기로 의견을 모았다. 참가국들은 회의에서 ARF가 그동안 신뢰구축,평화유지,재난구호 등에 대해 회원국간 회의를 개최함으로써 상호신뢰를 구축하는 등 지역안보협의체로서 상당한 진전을 이루었다고 평가했다.또 새로 아세안(ASEAN)에 가입한 라오스,미얀마를 포함한 아세안 9개국과 한국,미국,일본,중국등 아세안 대화상대 10개국,또 옵서버국인 파푸아뉴기니아,캄보디아등 모두 21개국이 참가,1차회의 당시 18개국이었던 것에 비해 규모가 커졌음을 과시했다.또 각국 국방부에서 1명씩 새로 참가해 본격적으로 안보문제를 논의할 태세를 갖추었다. 지난 94년 출범,아·태지역국가들의 유일한 안보협의체로 자리잡은 ARF는 냉전종식 이후 처음으로 역내 국가들이 정기적으로 안보협력을 함께 모색한다는 점에서 큰 의미를 띤다.그러나 ARF가 특정문제에 대한 해결을 모색하거나 결정을 내리기 보다는 상호의견교환을 통한 예방외교에 주안을 둔 ‘대화체제’이기 때문에 기본적인 한계를 갖는다는 지적도 있다.

◎정전협정 필요성 재확인/유 외무 오늘 미·일·중 외무와 연쇄회담 아시아·태평양지역 국가간 안보협의체인 아세안지역 안보포럼(ARF)은 27일 콸라룸푸르에서 열린 4차각료회의에서 한반도평화를 위한 4자회담의 진전 을 환영하고 한반도내 영구적 평화체제가 수립되기 전까지 정전협정유지 필요성 재확인한다는 내용이 포함된 의장성명을 채택하고 폐회됐다. 의장성명은 또 ▲북한의 식량부족이 안보와 북한주민 복지에 미치는 영향에 우려 ▲ARF회원국의 한반도에너지개발기구(KEDO)에 대한 지지 권고 ▲국가간 핵폐기물 이동시 국제기준 준수 등 한반도관련 사항 등을 채택했다. 유종하 외무장관을 비롯,21개국 외무장관들은 이날 회의에서 ARF의 향후 발전방향과 ▲한반도,캄보디아문제 등 아·태지역안보정세 ▲포괄적핵실험금지조약(CTBT),화학무기금지조약(CWC) 등 군축 및 비확산문제들에 대해 의견을 교환했다. 유장관은 회의에서 “최근 북한군의 군사분계선 침범사건은 심각한 정전협정 위반행위로 한반도의 평화체제구축을 위한 4자회담의 필요성을 보여준 사건”이라면서 “4자회담이 개최되면 신뢰구축차원에서 북한 식량난 문제도 논의할 수 있다”고 밝혔다.또 ARF 회원국들이 KEDO에 대한 정치적·재정적 지원을 계속해줄 것을 요청했으며 대만 핵폐기물 북한이전에 대한 부당성을 지적했다. 이밖에 각국 외무장관들은 캄보디아사태와 남중국해 영유권분쟁이 평화적으로 해결되기를 촉구했으며 화학무기금지협약에 가입하지 않은 국가들의 조속가입을 촉구했다. 한편 유장관은 이날 하오 알리 알라타스 인도네시아 외무장관,맥키논 뉴질랜드 외무장관과 회담을 갖고 양국관계 강화방안 등에 대해 논의했으며 28일에는 매들린 올브라이트 미 국무장관,전기침 중국 외교부장,이케다 유키히코(지전항언) 일본 외무장관과 각각 양자회담을 갖는다.

◎평산에 6만t 저장 규모 북한이 대만의 핵폐기물을 받아들여 저장할 처리장을 이미 건설중인 것으로 밝혀졌다. 환경운동연합은 22일 북한이 지난 5월말 대만 전력공사에 보낸 핵폐기물 운송 및 처리계획서의 문건 일부를 입수해 공개했다. 이 문건에 따르면 북한은 평양 남쪽 120㎞(비무장지대에서 북쪽으로 95㎞)지점인 평산 폐광 4.8㎢를 핵폐기물 저장고로 조성하고 있으며 10개 출입갱도 가운데 2개소를 복층으로 사용한다는 것이다. 북한은 이곳에 각각 1만5천t,1만t,3만5천t 규모의 저장고 3개를 지어 2년안에 모두 6만t의 핵폐기물을 저장할 계획이라고 문건은 밝히고 있다.

【대북 AP 연합 특약】 대만 핵당국은 핵폐기물의 북한반송을 가승인했으며 이에 따라 오는 9월쯤 대만 핵폐기물의 북한 반출이 시작될 것으로 보인다고 대만 연합보가 13일 보도했다. 이 신문은 대만의 핵에너지 위원회(AEC)가 북한이 현재 건설하고 있는 두군데 핵저장시설의 설계와 환경영향평가에 대해 높은 점수를 주었다면서 이같이 전했다. 이 신문은 또 AEC 관리들이 곧 북한의 저장소 공사현장을 직접 방문,보다 광범한 평가 과정을 더 갖고 북한의 저장소 시설 이용허가가 나온뒤 최종승인을 내리겠지만 건설공사가 순조롭게 진행되면 오는 9월쯤 북한으로의 선적을 시작할 수 있을 것으로 AEC는 보고 있다고 덧붙였다. 북한은 현재 서울에서 북쪽으로 90㎞쯤 떨어진 평산에 저장소를 건설중인데 이곳에 대만의 핵폐기물을 저장하는 댓가로 대만으로부터 최소한 2억2천7백만달러를 받을 것으로 전해졌다.

◎단일통화­동구권 가입 등 이견 잇따라 영국의 노동당과 프랑스의 사회당 등 좌파가 최근 총선에서 승리,정권이 바뀌었지만 두나라의 새 정부는 ‘유럽통합은 이뤄져야 한다’고 밝히고 있다.새로 등장한 좌파 정부의 이러한 정책으로 영국과 프랑스의 유로통화와 유럽통합 적극 참여 대원칙에는 변화가 없을 전망이다. 그러나 양국 새 정부의 하나같이 긍정적 입장을 밝히고 있음에도 불구하고 1999년1월 유럽단일통화 유로가 예정대로 순조롭게 출범할 수 있을 것이라고 보기는 힘들다.프랑스·독일·영국 등 3국을 중심으로 새로운 변수들이 너무 많이 생기고 있기 때문이다.우선 영국의 노동당과 프랑스 사회당의 승리로 유럽연합(EU)내 거의 모든 국가들이 경제통합보다 사회통합을 더욱 중요시하는 좌파정부가 집권하게 됐다는 점이 유로의 순조로운 출범에 걸림돌로 작용할 것이 틀림없다.이제는 주요 회원국가중 독일과 스페인만이 우파정부로 남아 있게 됐다.게다가 내년 가을 총선을 앞두고 있는 독일의 콜총리 정부도 좌파인 사민당의 위협을 받고 있다. ○좌파정부 등장 변수 또 프랑스에서의 좌파정부 등장으로 지금까지 유럽통합을 이끌어온 중심세력이었던 프랑스와 독일간 협조관계가 예전처럼 원활하게 이뤄지지 못하고 있다.여러 사안에 있어 과거 알랭 쥐페 총리정부 때와 같은 프랑스와 독일간의 협조체제가 좌파정부 등장 이후 자취를 감추었다.유럽통합에 대한 프랑스와 독일 양국의 시각에 많은 차이가 있음이 이제는 여실히 드러나고 있다.두 나라는 특히 유로통화의 의미와 개념조차 달리 해석하고 있는 상황이다. 프랑스는 사회적 위기를 더욱 악화시키면서 유로통화를 밀어부치는 것은 거부하고 있는 입장이다.프랑스의 입장은 유로통화는 모든 회원국들의 경제력을 포함한 힘의 균형을 맞추는 수단이 되어야 한다는 생각이고 독일은 유럽연합 내에서 독일을 중심으로 힘을 강화하는 수단이 되어야 한다는 생각이다.게다가 양국 모두 내부적인 문제에 시달리고 있다.이는 자신들 스스로 정했던 유로통화 가입조건을 충족시킬수 없을 가능성이 높음을 보여주는 대목이다.프랑스 좌파정부가 추진하고 있는 현재의 정책들로 보아 재정적자 폭은 앞으로 더욱 커질 것이 확실하다.따라서 유로통화 가입조건중 가장 중요한 ‘재정적자 규모를 국내총생산(GDP)의 3% 이내로 낮춘다’는 조건을 내년까지 맞추기 힘들 것이다.실업율이 크게 높아지고 있는 독일도 마찬가지 상황에 처할 것이 분명하다. ○EU정상회의 결렬 프랑스의 집권 사회당은 마스트리히트조약을 근본적으로 반대하는 공산당은 말할 것도 없고 국회 의석은 단 한석 밖에 되지 않지만 점차 그 목소리가 커져가는 극우 모두를 다독거려야 하는 어려운 입장에 처해 있다.프랑스도 물론 그렇지만 독일·영국 모두 상당수의 국민들이 유로통화를 반대하고 있다.독일에서는 앞으로 있을 선거운동 과정에서도 유로 가입 문제가 최대의 쟁점으로 떠오를 전망이다.시작단계에서는 유럽단일통화에 가입하지 않겠다고 천명한 스웨덴과 같은 상태에까지는 가지 않았지만 영국의 좌파정부 역시 유로통화에 대해 긍정적인 입장을 천명하고 있는 것과는 달리 실제 행동에서는 상당히 물러서 있는 상황이다. 여기에 옛 공산주의 국가들에게 EU 가입 문호를 확장하기 위한 구조개혁도 각국의 백가쟁명(백가쟁명)식 주장으로 브레이크가 걸렸다.이들 국가들을 추가로 가입시키기 위해 수년 전부터 유럽연합 지도자들이 회의를 가져왔지만 실패로 끝났다.최근 암스테르담에서의 EU 정상회의에서 유럽연합의 구조개혁에 대한 동의를 이끌어 내지 못한 점도 유럽통합이 가는 길에 장애가 될 것이다. ○대미 대응책도 각각 미국의 덴버에서 열렸던 G8정상회담에서도 입장을 달리하고 있는 유럽의 모습이 극명하게 드러났다.이번 G8정상회담에서는 미국과 유럽간의 경쟁이 더욱 가속화하고 있음이 입증된 것은 물론 유럽통합의 주축세력인 프랑스·독일·영국의 생각도 제각각임을 분명히 보여주었다.프랑스와 독일은 미국에 대응하는 차원에서 문제를 제기했지만 각각이었다.프랑스는 세계 물부족에 대해서 독일은 핵폐기물 처리 문제에 대해 서로의 주장을 따로 내세웠다.반면 영국은 중립적 자세를 견지,유럽연합 회원국들의 생각에 분열이 있다는 사실을 다시 한번 보여준 셈이다. 물론 유로통화를 비롯한 유럽연합의 건설은 계속 추진되고 반드시 그 결실을 거둘 것이다.그러나 최근의 추세로 보아 유럽연합의 밀월시대는 지나간 것이 확실하다.현재로서는 1999년의 유로통화 시행이 유럽의 실질통합을 한발짝 앞당기는 견인차가 되기보다는 유럽대륙을 하나의 거대한 자유무역지대로 변화시키는데 더 큰 역할을 할 것이라는 분석이 지배적이다.

정부는 오는 26일부터 30일까지 콸라룸푸르에서 열리는 아세안지역포럼(ARF)회의와 아세안확대외무회의(ASEAN PMC)에서 대만핵폐기물의 북한이전 저지문제를 제기,국제사회의 협조를 구할 방침이다. 이와 관련,유종하 외무장관은 10일 국회 통외위에서 “대만은 현재까지 이에 대한 철회의사를 표명하지 않고 있고 북한과의 협의에 따른 행정적 절차를 협의중에 있어 결과를 예단하기 어려운 상황”이라며 “정부는 미국 일본 등 주요국가와 양자 차원의 협의를 계속해 나가는 한편 국제회의를 통한 노력도 계속 경주해 나갈것”이라고 말했다.

대만 전력공사가 최근 대만 원자력위원회에 북한과의 핵폐기물 수출계약 허가신청서를 제출했다고 한다. 이는 전력공사측이 핵폐기물을 북한에보내기 위한 절차밟기에 들어갔다는 얘기다.형식상으로 말하면 원자력위의 최종허가 과정이 남아있다.그러나 이미 국제적 관심사가 돼있는 이 문제를 사전에 교감없이 전력공사가 불쑥 신청서를 냈을리 없으므로 대만정부는 폐기물 수출강행을 내심 결정한 것으로 보아야 할 것이다. 실로 유감이 아닐수 없다.우리는 이 문제가 연초 표면화한 이래 줄곧 대만정부의 건전한 양식에 따라 자진 취소되는 방향으로 매듭지어지길 기대해 왔다.그러나 일은 우리의 희망과는 반대되는 길로 들어서고 있다. 대만은 대만대로 계산이 없지않을 것이나 대만이 핵폐기물의 대북이전을 끝내 강행할 경우 어떤 사태가 오리란 것은 명백하다.그런 결과를 빤히 내다보면서도 이전을 강행하려는 대만의 저의가 무엇인지 이해하기 어렵다. 지난 6월 아·태경제협력체(APEC)환경장관회의는 핵폐기물의 빈국이전에 깊은 우려를 표명했다.이는대만 핵폐기물을 다분히 의식한 것으로 대만에 대한 일종의 아·태사회의 경고였다.또 같은 무렵 미국의 하원도 이례적으로 대만이 핵폐기물의 북한 이전을 전면 재고토록 결의안까지 채택했었다.유엔과 국제원자력기구(IAEA)도 이 문제에 깊은 우려를 표명한바 있다.또 한국의 환경단체들은 해상봉쇄를 계획하고 있으며 이미 모의훈련까지 실시해두었다.그린피스도 한국환경단체들과 해상봉쇄에 협조키로 약속해놓고 있다.한국의 강력한 반대를 무릅쓰고 핵폐기물 이전을 고집할 경우 대만이 국제적 비난의 표적이 되리란 것은 너무나 당연하다. 모든 내외여건이 대만의 반대편에 서있다.우리는 대만정부가 이러한 국제적 환경을 완전히 무시하지 않을 것이라는 기대를 아직 갖고 있다.대만정부의 양식을 믿고 싶은 것이다.핵폐기물의 수출은 무엇보다 부도덕하다.

김영삼 대통령은 11일 낮 박영숙 녹색서울시민위원회 위원장을 비롯한 환경관련 민간인사 8명을 청와대로 초청,오찬을 함께 하면서 “민간환경운동 단체들이 엄정한 환경보호 감시자가 되어 지속적인 환경보전이 이루어질수 있도록 노력해 달라”고 당부했다. 김대통령은 이어 “그동안 대만핵폐기물의 북한이전을 저지하기 위해 애써온 민간단체들의 노고를 치하한다”며 “정부도 국민 모두의 자산인 환경이 훼손되지 않도록 최선을 다해 달라”고 덧붙였다. 오찬에는 박위원장과 이세중 환경운동연합공동대표,오명 그린훼밀리운동연합총재,오재희 영남대 객원교수,이상돈 한국환경법학회상임이사,송보경 소비자문제를 연구하는 모임회장,최열 환경운동연합사무총장,박원훈 한국과학기술연구원장 등이 참석했다.

◎유엔 환경총회 폐막 유엔 환경특별총회가 27일(현지시간) 향후 지구환경을 보전하면서 지속 가능한 개발을 추진하기 위한 국제사회의 정치적 의지를 천명하는 내용의 「정치선언」과 실천계획문서인 「특총 결과문서」를 채택하고 폐막된다. 환경 특총은 특히 「결과문서」에 『적절한 처리 및 저장시설이 없는 국가로의 핵폐기물 수출을 금지한다』는 내용의 방사성 폐기물 안전관리에 관한 문안을 채택할 예정으로 있어 대만의 대북한 핵폐기물 이전을 제지하는 근거를 마련할 것으로 보인다. 이번 특총은 정치선언을 통해 「리우선언」이후 개도국이 선진국에 대해 지속적으로 요구하고 있는 재원 및 기술지원의 즉각적인 이행이 필요하며 개도국 역시 개발과정에서 발생 가능한 환경파괴에 대한 적절한 조치를 취해야 할 것임을 밝힌다. 특총은 이어 「결과문서」에서 선진국과 개도국은 빈곤퇴치 및 지구환경 파괴를 유발하는 기존의 소비와 생산 행태의 변화가 지속 가능한 개발 달성을 위한 기본 조건이라고 지적하고 향후 5년간의 중점 추진 목표를 선정할 예정이다.

◎한국 주도 핵폐기물 이전금지 유엔 합의문 채택/한­미 정상회담서 대북정책 공동보도 재확인도 『통산장관끼리 100번을 만나도 국가정상이 한번 방문하는 것 만큼 경제협력의 붐을 못 일으킵니다』 김영삼 대통령의 유엔 및 멕시코 순방을 수행한 유종하 외무장관의 말이다.가장 가까이서 정상외교를 지켜본 입장에서 솔직한 느낌이라고 설명했다.유장관은 이어 『유엔 등 다자 외교무대에서의 국가정상의 활동의 성격과 중요성을 제대로 알아야 한다』고 정상외교에 대한 일각의 몰이해를 안타까와 했다. 김대통령은 지난 23일부터 시작된 유엔 방문기간중 7개국 정상과 회담을 가졌다.미국 일본 영국 프랑스 이탈리아 등 G7 5개국을 비롯,헝가리 탄자니아 등이었다.정상외교의 세계적 추세는 「다자 외교무대 활용」 「격식탈피,핵심논의」로 나아가고 있다.유엔,APEC,ASEM 등이 다자정상회담의 대표적 행사다.이번 유엔 환경특별총회도 그런 형식의 하나다. 김대통령은 이를 십분 활용했다.번거러운 초청 및 방문절차를 통해서는 몇년이 걸릴 일을 며칠사이에 해치운 셈이다.20∼30분씩을 만나더라도 의전적 격식은 접어둔채 바로 본론에 들어가면 충분한 의견교환이 된다고 유외무장관은 말했다.유장관은 『다자 외교무대를 활용한 정상회담을 활발히 가지는게 바로 국제정치의 주류에 들어가는 것』이라고 강조했다. 김대통령이 가진 정상회담중 하이라이트는 클린턴 미국대통령과의 만남이다.두 정상은 북한상황에 대한 인식을 같이하고,앞으로 대북정책에서 「박자」를 맞출 것을 거듭 확인했다.클린턴 대통령은 북한에게 한미간을 이간시켜 얻을 소득이 없다는 메시지를 분명히 전했다.8월초로 예정된 4자회담 예비회담을 비롯,성사분위기가 무르익는 4자회담을 한국 주도로 이끌 바탕을 마련했다고 이해된다.김대통령은 수행기자들과 경제인등과의 간담회에서 이와관련,『한미양국을 이간시키는 것이 불가능하다 사실을 북한이 분명히 인식할때에만 지금의 어려움을 해결하기 위해 4자회담에 응할 것』이라고 강조했다.하시모토 일본총리와의 대북문제 조율도 의미있는 성과였다는 분석이다.북한문제 전반에 걸쳐 대해 한미일 공조의 원칙을 재확인했고 대북식량지원문제에 대해서도 한일간에 이견이 없음을 확인했다. 유엔 환경특별총회와 관련,우리의 주도로 핵폐기물 이전과 관련된 총회 합의문이 채택된 것도 평가할 만하다.핵폐기물의 국경이전을 자제하고,국제기준에 맞는 처리시설이 없는 국가에 핵폐기물을 이전하지못하도록 국제규범화한 것은 북한에 핵폐기물을 반출하려는 대만의 움직임을 중지토록 하는데 큰 역할을 할 전망이다.이번 회의에서 우리나라는 앞으로 성장산업인 환경산업을 적극 육성함으로써 국내 환경문제를 우선 해결하고 기술수출을 하면서 지구환경보전에도 기여하는 일석이조의 효과를 추구해야 하는 과제도 확인했다.김대통령은 『우리의 산업구조상 선진공업국들의 주장을 모두 수용하기는 현재로서는 어려운 실정이지만 환경을 고려하지 않은 산업정책으로는 수출도 제약을 받고 선진국 진입도 그만큼 어려울 것』이라고 진단했다.지구환경 보전을 위한 환경외교의 반경을 넓히면서 선후진국간의 교량적 역할을 해 나갈 것이라는 다짐이다. 김대통령의 멕시코 방문은 멕시코가 한국과의 협조를 절실히 바라고 있는 시점에 이뤄졌다.멕시코는 미국 일변도 정책을 벗어나려 하고 있다.그를 위한 1차적 협력대상국으로 한국을 상정하고 있다.한국과 멕시코는 국가규모나 경제발전정도가 비슷한 「중견국가」다.김대통령의 방문은 양국이 경제뿐 아니라 정치·외교면에서도 같은 목소리를 낼 발판을 마련했다.

◎김 대통령­북한정세 유동적… 방위 강화 필요/클린턴­“한·미 이간 불가능 확인시켜 주자” 김영삼 대통령과 클린턴 미국대통령은 27일 상오(한국시간) 뉴욕 유엔 미국대표부에서 한미정상회담을 갖고 대북정책 전반에 대한 양국공조방안을 협의했다.다음은 이날 회담에 배석했던 반기문 청와대외교안보수석이 전한 양국정상의 대화내용이다. ▲김대통령=외종조부 상을 당한데 대해 심심한 조의를 표한다. ▲클린턴=회담일정이 지연돼 미안하다. ▲김대통령=스케줄이 바쁜 것 같다. ▲클린턴=바쁘긴 하지만 각하를 만나는 것은 항상 즐거운 일이다. ▲김대통령=덴버 G­7정상회담 결과를 평가한다.특히 남북대화와 KEDO를 지지해준 것을 고맙게 생각한다.최근 고어부통령,깅그리치 하원의장,올브라이트 국무장관,코헨 국방장관 등이 한국을 방문해 한미간 고위급인사들간에 대화가 활발하게 이루어진데 대해 만족한다.4자회담과 대북정책과 관련,한미간 한미일간에 긴밀한 공조체제를 유지하는 것이 중요하다. 북한은 김일성탈상후 적당한 때에 김정일이승계할 것 같다.그러나 군부중심의 위기관리 체제를 유지하고 있는 것 같다.북한상황에 대해 한미의 외교 및 군당국간 긴밀한 협의가 중요하다.대북 인도적 지원에 지속적으로 참여할 용의가 있다.북한의 식량난은 일시적 현상이 아니고 구조적 현상이다.신축성과 융통성을 갖고 지원하겠지만 장기적인 생산성 제고는 4자회담의 틀내에서 이루어져야 한다.북한의 어려움은 공산주의 체제때문이며 기후 등 자연조건 때문이 아니다. 하시모토 일본총리와도 뉴욕에서 만나 대북공조 방안을 논의했다.8월초 4자회담 예비회담에 중국도 참여키로 하는 등 사실상 4자회담이 히작됐다.4자회담 추진전략과 목표에 한미간에 철통같은 단결과 결속을 과시하자,북한이 어려움을 모면하기 위해 군사도발을 할 가능성이 있으며 대량 피난민이 생길수도 있다.계속 협조해 나가자.앞으로도 인도적 긴급지원은 지속적으로 신축성있게 계속하겠다.그러나 북한을 지원하려면 한국내 여론조성이 필요하므로 북한도 대화 등 상응하는 노력이 필요하다. 북한의 도발가능성에 대비,강력한연합방위태세를 유지하자.경수로 사업을 계속한다는 의지에는 변함이 없다.가능하면 금년 여름 부지공사를 착공하는데 협조하겠다.대만 핵폐기물 문제에 대한 지금까지의 미국지원에 감사하며 앞으로도 한미간에 계속 협조해 나가자. ▲클린턴=김대통령 말씀에 전적으로 동감한다.앞으로 긴밀히 협조해 나가자.북한에게 한미사이를 이간시킬수 없다는 사실을 확인시켜 주어야 한다. 4자회담과 관련해 8월초 예비회담이 열리는데 대해서도 계속 협조해 나가자.4자회담에 사실상 동의해 왔는데 이는 북한이 한국을 넘어서 미국과 접촉할 수 없다는 것을 인정하게 된 징조다. 이제까지 북한에ㄷ 대해 인도적 지원을 해왔는데 북한의 어려움은 장기적이고 구조적 문제때문이라는 견해에 동의한다.북한 스스로도 이를 인식해야 한다.북한 자신이 이를 해결할 능력을 길러야 한다.한국과 긴밀히 협력하겠다.북한 식량문제는 일시적 문제가 아니다. KEDO에 지원하고 협조해준데 대해 고맙다.이번 여름에 기공식을 개최하는 것이 중요하다.우리가 기공식을 해야만 북한에게대화를 거부할 변명거리를 안준다.대만 핵폐기물 문제와 관련,이미 대만에 대해 얘기를 했는데 앞으로도 종결될 때까지 계속해 나가자.김대통령의 취임직후 한미간 파트너십을 시작할 때보다 지금의 한반도에 있어 문제와 위험이 많이 감소했다고 생각하며 이는 한미정상간 긴밀한 협조의 결과이다.앞으로도 긴밀하게 협의해 나가자. ▲김대통령=전적으로 동감이다.언제 워싱턴으로 돌아가느냐. ▲클린턴=오늘밤 바로 떠난다. ▲김대통령=다친 다리는 어떤지. ▲클린턴=아직도 다리안에 금속을 박아 놓았다.내일이면 다리수술을 한지 15주가 된다.조깅을 못한지 오래됐다. ▲김대통령=빨리 나아서 조깅을 다시 할 수 있기를 바란다.

◎유엔 내일 합의문 채택 유엔환경특별총회는 26일(이하 한국시간) 실무협의회를 열어 적절한 처리 및 저장시설이 없는 국가로의 핵폐기물 수출을 금지하는 것을 골자로 한 「방사성폐기물관련 합의문」을 채택,28일 본회의에서 통과시키기로 했다. 합의문은 핵폐기물 수출금지 이외에도 ▲방사성폐기물의 생산국가내 처리원칙 ▲방사성폐기물 이전으로 영향을 받을수 있는 국가에 대한 사전통고,정보제공 및협의문제의 추가검토 추진 ▲지역협력체제나 공동사용처리장의 적정성 인정 등의 내용을 담고 있다. 김영삼대통령의 뉴욕 방문을 수행한 유종하 외무장관은 이날 『우리 정부 주도로 유엔특별총회 실무협의회에서 방사성폐기물 관련 합의문이 채택된 것은 대만의 대북한 핵폐기물 수출기도에 커다란 국제적 압력으로 작용할 것』이라고 전망했다.

◎국책사업 지연 일쑤… 해법 찾을때/고속철·신공항사업 지자체 요구 “몸살”/지속적 협의·배려로 주민불만 줄여야 댐 도로 항만 원전 등 주요 사회간접자본(SOC) 시설의 건설을 맡은 중앙부처의 공무원들은 지자체 실시 이후 눈에 띄게 달라진 한 가지 공통점을 발견한다.토지보상때 생기는 문제이다. 예전에는 지역주민과 토지보상 문제가 걸렸을때 지자체가 주민들을 설득,국책사업이 원활히 이루어 지도록 도와주었다.지금은 달라졌다.지역주민의 「표」를 의식한 자치단체장들이 주민의 편에 서서 국가에 과다한 보상을 요구하기 일쑤이다.때문에 중앙정부와 지자체간 마찰로 국책사업이 늦어지는 경우가 허다하다. 경부고속철도의 경우,이런 문제가 수십건이 넘는다.시발역을 어디로 정할 것인지를 둘러싸고 건교부와 서울시가 아직 합의를 보지 못하고 있다.건교부는 당초 계획대로 서울역을,서울시는 용산역이 타당하다고 주장하고 있다.현재 정부와 서울시가 합동으로 용역을 의뢰,타당성을 검토중이지만 쉽게 결론이 날 것 같지 않다.지난해 3월에는수원 평택 안산 오산 등 경기 남부지역 10개 시·군이 경부고속철도의 경기남부역 설치를 집단으로 건의하는 경우도 있었다.지자체 실시 이전에는 있을수 없는 모습이다. 인천시 서구를 통과해 인천국제공항으로 연결되는 신공항고속도로도 지자체의 요구로 몸살을 앓았다.인천시 서구가 서울 등지로 이동하는 주민의 편의를 위해 검암 IC를 내 달라고 끈질기게 요구했다.이에 건교부는 「공항행 전용도로」로 인천 서울간의 진·출입을 허용할 경우 개통초기부터 교통정체가 발생해 공항 이용객들이 제때에 공항에 도착할 수 없다며 「출퇴근용 불가」입장을 밝혔다.지자체가 토지형질 변경을 해주지 않아 공사가 지연되자 정부가 「수도권 신공항건설 촉진법」개정안을 만들어 원활한 국책사업 추진을 위해 지자체의 권한(토지형질변경 인·허가권)을 유보하는 조치를 취하기에 이르렀다. 한전의 인천 영흥도 화력발전소 건설계획은 주민들의 반대가 워낙 심해 주민들이 구속되는 사태까지 빚어졌다.한국수자원공사가 부산 경남권 광역상수도사업의 일환으로 합천군에 「황강 취수장」을 건설하려던 사업은 「재산권 행사가 제한된다」는 주민들의 반발에 사업자체가 보류됐다. 지자체간 이해다툼으로 국책사업이 늦어지는 경우도 있다.정부는 강원도의 건의에 따라 속초 양양 고성 등 동해안 북부지역을 국제관광도시로 발전시키기 위한 댐 건설(97년∼2002년)을 추진중이다.급증하는 용수수요를 충족시키기 위해서이다.그러나 양양군이 댐 건설시 하천이 마르고 연어가 살 수 없다는 등 환경파괴를 이유로 반대,사업추진에 어려움을 겪고 있다. 이밖에 불협화음을 낸 국책사업은 ▲영광군의 원전 5,6호기 건축허가 취소 ▲안면도 주민들의 핵폐기물 처리장 설치 반대 등을 꼽을수 있다. 박동서 행정쇄신위원장은 이와 관련,『보상에 인색하면 주민은 손해만 보는 것으로 비쳐지기 때문에 아무리 국책사업이라 하더라도 반발할 수 밖에 없다』고 말했다. 무엇보다 중요한 것은 국책사업이 줄 수 있는 위험성과 혐오감을 줄이고 주민들의 불안을 해소하려는 중앙정부의 지속적인 투자와 배려가 문제해결의 열쇠라는데는 이견이없다.

◎대만 핵폐기물 언급 국제경각심 촉구/한·미·일 대북정책 공조 추진 재확인 다음은 김영삼 대통령이 뉴욕특파원들과 가진 조찬 간담회 내용이다. ­이번 유엔 환경특총의 참석의의는. ▲앞으로 환경을 고려하지 않은 산업정책으로는 해외수출도 제약을 받고,선진국 진입도 그만큼 어려워질 것이다.이번 총회연설에서 대만 핵폐기물의 북한이전계획을 언급한 것은 환경문제의 월경가능성에 대해 국제적인 경각심을 촉구했다는 점에서 큰 의미가 잇다. ­각국 정상들과의 회담성과는. ▲이번에 미국·영국·일본 등 7개국 정상과 개별정상회담을 갖거나 가질 것이다.특히 한미 정상회담에서는 한·미·일 3국의 긴밀한 공조하에 대북정책을 추진한다는 원칙을 재확인한다는 점에서 의미가 크다. ­멕시코 방문의 성과를 미리 이야기 한다면. ▲중남미의 대표적 국가이며 미·캐나다와 함께 NAFTA(북미자유무역협정)회원국인 멕시코는 우리의 미주 교두보이다.이번 멕시코 방문에는 34명의 우리 기업인이 동행해 한국과 멕시코간의 경제협력이 더욱 깊어질 것이다. ­임기중에 꼭 이루고 싶은 것이 있다면. ▲무엇을 꼭 하겠다고 짚어서 이야기할 수 없다.금융개혁·선거법은 이미 이야기 한 사안이지만 계속해 추진하겠다. ­여당의 경선방향이 대통령의 생각대로 가는 것인지. ▲당이야기나 정치 이야기는 여기서 하지 말자. ­앞으로의 국가지도자 덕목은 어떤 것이어야 한다고 보는가. ▲덕목은 누구한테도 강요할 필요가 없다고 본다.내게 해당되는 것은 다른 사람한테는 해당되지 않는 것이 아니냐. ­여당의 후계문제에 대해서는 지금껏 아무런 언급을 하지 않았는데. ▲언론이 일체 관여하지 말라고 하지 않았느냐. ­국내에서는 10월 위기설이 나돌고 있는데 북한의 불장난 가능성이 있는지. ▲북한의 상황은 독일 통일이 갑자기 된 것처럼 누구도 예측할 수 없다.외국 정상들은 북한의 정세에 대해 큰 관심을 갖고 있었으며,북한의 상황에 대해 우리 못지 않게 걱정하고 있었다. ­북한이 남북 환경협력에 나올 가능성이 있는지. ▲북한에는 산업시설이 없고,자연보존도 안하고 있는데 쉽지 않을 것이다.

◎대만핵 북 이전 철회 촉구/불·탄자니아·헝가리와 연쇄 정상회담/시라크 “외규장각 도서 반환 조기 매듭을” 김영삼 대통령은 24일 상오(이하 한국시간) 유엔환경특별총회에 참석,연설을 통해 비무장지대(DMZ) 보존을 위한 남북한 협력을 제의했다. 김대통령은 『한반도의 분단현장인 비무장지대의 자연생태계를 한반도 평화유지와 환경생명의 모범지역으로 보존할 수 있도록 남북한 협력의 장이 열리기를 기대한다』고 밝혔다. 이어 김대통령은 대만 핵폐기물의 북한이전 계획을 겨냥,『최근 동북아에서 막대한 양의 방사성 폐기물을 국경을 넘어 이동하려는 계획이 시도되고 있다』며 『이는 세계가 합의한 「리우」정신에 배치되는 처사가 아닐수 없다』고 경고했다. 김대통령은 『지역내 국가간의 협력을 도외시하고 심각한 갈등을 초래하는 환경오염의 월경성을 크게 경계한다』고 거듭 지적하고 『나는 방사성 폐기물의 안전관리를 위해 국제적 지역적 협력체제를 수립할 것을 제의한다』고 말했다. 김대통령은 유엔 연설에 이어 프랑스,탄자니아,헝가리 등 3개국 정상과 연쇄 정상회담을 갖고 경협과 투자확대를 위한 협력방안 및 한반도 정세 등에 관해 의견을 교환했다. 유엔본부에서 이날 상오 열린 한­프랑스 정상회담에서 김대통령과 자크 시라크 대통령은 미해결 현안인 외규장각 도서의 반환문제를 조기에 매듭짓기로 의견을 모았다. 김대통령은 『외규장각 도서의 반환문제가 미테랑 대통령때부터 합의된 내용이나 아직 실현되지 않고 있다』고 유감의 뜻을 표명했으며 시라크대통령은 『새로운 목록을 받아 전문가들이 검토중이며 긍정적인 검토가 있을 것』이라고 말했다. 시라크대통령은 또 대우그룹의 톰슨 멀티미디어 경영권 인수가 백지화된데 대해『프랑스측의 책임을 통감하며 이같은 일이 재발하지 않도록 하겠다』고 약속했다. 시라크대통령은 한국정부의 3차 휴대용미사일 구입(3억달러 규모) 계획과 관련,『프랑스제 미사일인 미스트랄 구입을 긍정 검토해달라』고 요청했으나 김대통령은 『현재 몇나라가 경합중이며 공정하고 객관적인 기준에 따라 결정하겠다』고 말했다. 김대통령은 이날 저녁 숙소인 월도프 아스토리아호텔에서 벤자민 음카파 탄자니아대통령과 정상회담을 갖고 탄자니아 진출 한국기업에 대한 탄자니아 정부의 관심과 지원을 요청했다. 김대통령은 또 25일 새벽 월도프 아스토리아호텔에서 아르파드 곤츠 헝가리대통령과 정상회담을 갖고 제3국 시장에 공동진출하기 위한 협력사업을 개발하고 기초과학 분야에서의 양국간 과학기술 협력을 발전시켜 나가기로 했다.

◎「푸른 지구」 가꾸기 적극 동참 천명/DMZ 자연보고 보존 의지 확고히/“대만핵 리우정신 위배” 세계에 고발/동북아·APEC 환경협력 주도 표명 김영삼 대통령의 유엔 환경특별총회 연설은 다섯갈래로 그 의미를 살펴볼수 있다. 첫째,지구환경보전에 한국의 동참의지를 분명히 했다.경제개발협력기구(OECD)회원국에 걸맞게 환경분야에서 역할을 하겠다는 것이다.지구환경분야에 있어 우리가 기여할 방법은 재정지원과 기술협력.김대통령은 당장 부담이 되는 재정지원보다 환경기술 이전에 보다 적극적이다.현재 「공공소유기술의 이전을 위한 타당성 조사사업」이 한국 정부의 재정지원으로 여러 유엔기구가 참여해 진행중이다. 둘째,동북아와 아·태경제협력체(APEC) 등 지역환경협력 강화를 역설했다.한·중·일 등 경제대국이 밀집돼 급격한 산업화가 이뤄지고 있는 동북아지역에서 환경보전 차원의 지역협력이 필요하다는 것은 누구나 느끼는 것이다.김대통령은 동북아 지역내 정부간 환경협력을 한국이 주도하겠다는 뜻을 밝혔다. 세째,동북아 환경협력과관련해 김대통령은 대만 핵폐기물의 북한 이전 추진이 철회되어야 한다고 요구했다.국가간 핵폐기물 이전은 리우환경회의 정신에도 어긋남을 지적하고 국제사회가 북한과 대만에 공동압력을 가해주도록 호소했다. 우리 정부는 이번 유엔특별총회 최종문서에 방사성 핵폐기물에 대한 국제적 관리체제의 강화 문안을 넣는 방안을 추진하고 있다. 네째,연설에서 구체적으로 적시하지는 않았지만 환경라운드(GR)에 적극 대응한다는 의지도 담겨있다.정부는 무역과 환경,에너지와 농업보조금 등 우리의 경제·무역에 영향을 미칠수 있는 사안에 한국 입장이 긍정적으로 반영되도록 집중노력한다는 방침이다. 다섯째,김대통령의 제안중 가장 눈에 띄는 것으로 비무장지대의 자연생태계 보존이다.세계적으로 훌륭한 자연보전지역이 된 비무장지대를 보전하기 위해 남북한을 포함한 국제협력이 필요함을 지적했다.이와관련,정부에서는 일부 부처내 이견에도 불구하고 곧 자연환경보전법을 전면개정,비무장지대를 「개발유보구역」으로 지정하겠다는 방침을 굳히고 있다.

◎일의 인도적 지원 양해 유엔환경특별총회 참석차 뉴욕을 방문중인 김영삼 대통령은 23일 하오(이하 한국시간)와 24일 새벽에 걸쳐 일본 이탈리아 영국 등 서방선진 7개국(G­7)소속 정상들과 연쇄 개별정상회담을 갖고 양국간 실질협력방안을 협의했다. 월도프아스토리아호텔에서 열린 한일정상회담에서 하시모토 류타로(교본용태랑) 일본총리는 『북한도 일본에 식량지원을 요청하고 미국도 이를 기대하고 있다』면서 『한국의 요청이 있으면 지원할 수 있다』고 말했다. 이에 김대통령은 양해의사를 밝히고 『북한의 식량문제는 구조적 문제』라면서 『대북식량지원문제는 한미일 3자간 긴밀하게 협의해 나가는게 바람직하다』고 밝혔다. 이와 관련,정부 고위관계자는 『일본이 국제기구를 통한 인도적 대북지원을 하겠다는 의사를 표명하고 김대통령이 이해한 것으로 본다』면서 『그러나 4자회담과 남북긴장완화가 되지 않으면 정부차원의 대규모 지원은 않는다는데 일본 정부는 한국과 뜻을 같이하고 있다』고 설명했다. 하시모토 총리는 또 한일 어업협정개정과 관련,『7월20일까지 조기에 해결움직임이 없으면 국내적으로 어려움이 있다』고 협상일정만이라도 합의해줄 것을 희망했으나 김대통령은 『실무적으로 계속 협의해나가자』고 답변했다. 한편 김대통령은 24일 상오 유엔환경총회에서 「세계화 시대의 환경협력」이라는 제목의 기조연설을 통해 『한반도의 분단현장인 비무장지대의 자연생태계를 한반도 평화와 환경생명의 모범지역으로 보존할 수 있도록 남북한 협력의 장이 열리기를 기대한다』고 북한측에 제의할 예정이다. 김대통령은 이어 『동북아에서 막대한양의 방사성 폐기물을 지역내 다른 국가로 이전하려는 계획은 용인되어서는 안된다』며 대만의 핵폐기물 이전문제에 대한 국제사회의 관심을 환기시킬 것으로 전해졌다.

【셰르부르(프랑스) AP 연합】 환경보호단체인 그린피스는 20일 대서양 연안 핵폐기물 처리 공장의 하수관 배출물이 일반 바닷물보다 1천7백만배나 더 방사능에 오염됐다고 밝히고 이들 하수관을 폐쇄할 것을 촉구했다. 다몬 모글렌 그린피스 대변인은 하수관에서 나온 배출물에서 방사능 측정결과당 2억9백만∼2억1천6백만 베크렐의 베타 방사능이 검출됐다고 밝히고 국영 핵처리회사인 COMEGA 소유의 헤이그 공장이 핵물질을 바다에 투기하고 있다고 비난했다. 일반 바닷물에서는 당 12 베크렐 정도의 방사능이 검출된다.

【대북 교도 연합】 대만은 국영전력회사인 대만전력의 저준위 핵폐기물 이전및 영구보관 장소로 예정된 북한의 석탄폐광을 조사키 위해 내달 북한에 원자력 감시기관관리와 전문가들을 파견한다고 대만 국민당 기관지인 중앙일보가 17일 보도했다. 이 신문은 행정원 원자능위원회가 2명의 관리와 3명의 핵전문가를 평양에서 120㎞ 떨어진 평산 인근의 보관예정지에 파견해 지리학적 여건,방사능 안전성,기술 및 환경문제 등을 검토케할 방침이라고 전했다.