｜베이징 김미경특파원｜5개월 만에 재개된 북핵 6자회담에서 참가국들은 폐막 예정일을 하루 넘긴 11일 중국 베이징 댜오위타이(釣魚臺)에 모여 의장성명 문안을 협의,발표한 뒤 회담을 폐회했다. 검증 의정서 합의가 결렬되면서 이와 연계된 비핵화 2단계인 핵시설 불능화와 대북 경제·에너지 지원 완료 로드맵도 채택되지 못해 핵검증 착수는 물론,2단계 완료와 핵폐기 협상도 상당 기간 늦어질 전망이다. 참가국들은 전날 시료채취를 검증 방법에 포함시키는 방안을 둘러싼 이견을 좁히지 못하고 회의를 종료,이날 속개 가능성조차 불투명했었다.중국측은 결국 오전 수석대표들을 불러 협의 내용을 담은 가장 낮은 수준의 합의문인 의장성명을 발표하면서 사태를 봉합했다. 중국측이 발표한 의장성명에 따르면 참가국들은 검증 조건 합의를 위해 이뤄진 진전을 평가하고,검증 과정에서 국제원자력기구(IAEA)의 지원과 자문을 환영한다는 입장을 재확인했다.시료채취 등 검증 방안에 대한 합의가 이뤄지지 않았기 때문에 검증 주체·대상 등에 대해서는 제대로 언급조차 되지 않은 채 원론적 수준에서만 명시된 것이다. 또 러시아가 의장국인 동북아 평화안보체제 구축 실무회의를 내년 2월 중 모스크바에서 개최,러시아가 회람한 지도원칙 수정안을 추가 검토키로 했다.조속한 시일 내 차기 6자회담을 개최키로 합의했다. 그러나 이같은 내용은 지난 7월 6자회담 언론발표문에 담긴 검증체제 및 비핵화 2단계 완료 방안에서 후퇴한 것으로 평가돼 6자회담은 한동안 교착 상태에 빠질 전망이다.특히 우리측이 핵시설 불능화와 대북 경제·에너지 지원 등 2단계를 내년 3월까지 끝내는 방안을 제시했지만 검증 의정서 결렬에 따라 의장성명에 언급조차 되지 않았다. 숀 매코맥 미 국무부 대변인은 10일(현지시간) 브리핑에서 “북한이 핵검증 체제에 동의하지 않으면 언제든지 다시 테러지원국으로 지정하는 것이 가능하다.”고 밝혔다. chaplin7@seoul.co.kr

｜ 베이징 김미경특파원｜ 북핵 6자회담이 개최 사흘째인 10일 치열한 줄다리기를 벌이던 핵검증 의정서 합의에 실패,사실상 결렬됐다.참가국들은 이날 오전부터 릴레이 양자협의에 이어 오후 전체회의를 열어 합의를 시도했으나 시료채취 등 핵검증 방안에 대한 이견을 좁히지 못한 채 회담을 종료했다. 이에 따라 의장국인 중국은 11일 회의 내용을 정리한 의장성명을 발표,휴회를 선언할 것으로 알려졌다. 우리측 수석대표인 김숙 외교부 한반도평화교섭본부장은 이날 회담 후 브리핑에서 “오늘 검증의정서에 관해 실질적 진전이 없었다.”며 “어제 중국이 초안을 냈지만 이에 대한 이견이 좁혀지지 않았고 내일 일정에 대해서도 확실하게 매듭짓지 않고 헤어졌다.”고 말했다. 김 본부장은 “우리 입장은 시료채취 등을 반드시 넣어야 한다는 것이었고 북측은 이를 수용하지 못했다.”며 “지난 7월 회담에서 합의된 검증 조치인 시설 방문,서류 검토,기술자 인터뷰 등 3가지에서 더 이상 진전을 보지 못했다.”고 말했다.김 본부장은 또 “북측은 ‘이들 3가지만으로도 과학적 절차가 아니겠는가.’라고 발언했으며,현 단계에서 추가적인 절차에 들어가지 못하는 것은 불신 상태에서 시료채취나 그런 것을 하는 것은 자신들의 핵능력을 드러내는 것이라서 현 시점에서는 주권적,국가안보적 차원에서 받을 수 없다고 밝혔다.”고 덧붙였다. 지난 10월 초 북·미 평양 회동에 이어 지난 4~5일 싱가포르 회동을 거쳐 6자회담이 열렸지만 사실상 결렬된 것에 대해 김 본부장은 “북한은 북·미간 10월에 한 잠정적 문서합의가 전부라며 구두로 한 이해사항은 나중에 할 것이라고 했다.”며 “북·미간 토의내용에 대한 공동의 이해사항을 해석하는 데 시각의 편차가 있었다고 본다.”고 말했다. 미국측 수석대표인 크리스토퍼 힐 국무부 차관보도 “이견을 전혀 좁히지 못한 것 같다.”며 “검증과 관련해 회담이 옳은 방향으로 가고 있지 않다.”고 말했다. 힐 차관보는 이어 “아주 어려운 회담이었고 어려운 하루였다.”며 “목표를 달성하지 못했다.”고 회담 결렬을 시사했다.그는 또 “우리는 검증과 관련해 특별한 것을 원하는 게 아니라 과학적 절차와 시료채취,핵검식 등 일반적 방법을 원한다.”며 “러시아도 북한이 잘못 대우받는 것이 아니라는 점을 설명했다.”고 전했다. 5개월 만에 열린 6자회담이 성과 없이 끝나게 되면서 핵시설 불능화와 대북 경제·에너지 지원 등 비핵화 2단계 마무리와 핵검증 이행에 ‘빨간 불’이 켜졌다.특히 버락 오바마 미 대통령 당선인 취임 후 한반도 정책이 도출될 때까지 6자회담이 한동안 공전할 가능성이 크다. chaplin7@seoul.co.kr

┃베이징 김미경특파원┃8일 베이징 댜오위타이(釣魚臺)에서 개막된 북핵 6자회담에서 한·미·일 수석대표들은 핵검증 의정서에 대한 합의가 이뤄져야 대북 경제·에너지 지원을 내년 3월까지 끝낼 수 있다는 입장을 밝힌 것으로 알려졌다.특히 시료채취 명문화 등 검증의정서 합의와 대북 경제·에너지 지원을 연계하겠다며 북측을 압박하고 나섰지만 북측과 이견을 좁히지 못해 난항이 예상된다. 의장국인 중국은 각국의 입장을 취합한 뒤 검증의정서 등을 담은 합의문 초안을 마련,9일 중 참가국들에 회람할 예정이다.그러나 북측이 검증의 핵심 방법인 시료채취를 명문화하는 것을 여전히 거부하고 있고 시료채취 대상도 지난 6월 신고한 영변 핵시설에 국한하며 국제원자력기구(IAEA)의 검증 참여 역할 강화에 대해서도 부정적인 것으로 알려져 회담 마지막날까지 치열한 줄다리기가 이어질 전망이다. 우리측 수석대표인 김숙 외교부 한반도평화교섭본부장은 회담 후 브리핑에서 “경제·에너지 지원은 불능화 조치뿐 아니라 검증의정서 문제 등과 포괄적으로 협의해야 한다는 입장을 밝혔다.”며 “검증의정서 문제는 사실상 이견이 있는 부분에 대해 주로 얘기했고 공동의 의견을 모색하지 못해 내일 다시 집중 논의할 예정”이라고 말했다. 검증과 대북 지원 연계에 대해 정부 고위 당국자는 “우리측이 제안했지만 미국과 일본도 동의했다.”며 한·미·일이 함께 대북 압박에 나섰음을 시사했다.그러나 북한 입장을 대변하는 조선신보는 이날 베이징발 기사에서 “이번 회담은 2단계 행동조치를 명기한 10·3합의 이행을 마무리하기 위한 회합”이라며 “회담에서 논의돼야 할 핵심의제는 (시료채취 등 검증이 아니라)5자의 경제보상 완결”이라고 주장했다. 김 본부장은 이날 회담에 앞서 일각에서 제기된 비공개 양해각서 명시 방안에 대해 “검증의정서 내용에 핵심사항이 포함돼야 하지만 형식에는 여러 방안이 있을 수 있다.”며 절충 가능성을 시사했었다. chaplin7@seoul.co.kr

ㅣ베이징 김미경특파원ㅣ 북한의 핵프로그램 신고서 검증문제로 지연된 북핵 6자회담이 베이징 댜오위타이(釣魚臺)에서 8일 오후 3시(현지시간) 개막된다.5개월 만에 회담이 재개되지만 검증의 핵심방법인 ‘시료채취’가 명문화될 것인가에 따라 성패가 결정날 전망이다. ●김숙 “회담 낙관적이지 않아” 현재로서는 회담 전망이 밝지 않다.시료채취 명문화와 관련,북·미가 지난 10월 초 평양 회동에서 구두로 합의했으나 북측이 “합의한 적 없다.”며 부인하기 때문이다.이에 따라 지난 4~5일 싱가포르에서 열린 북·미 수석대표 회동도 진전을 보지 못했던 것으로 전해졌다. 7일 베이징에 도착한 우리측 수석대표인 김숙 외교부 한반도평화교섭본부장은 기자들과 만나 “(이번 회담 전망을) 전반적으로 낙관적으로 보지는 않는다.”며 “(시료채취)명문화 여부는 북한과의 협상이 남아 있어 지금 말하기에는 이른 감이 있다.”며 신중한 입장을 보였다. ●김계관 “시료채취 논의 더 필요” 전날 싱가포르를 떠나 베이징에 도착한 북측 수석대표인 김계관 외무성 부상은 지난 5일 북·미 회동 후 기자들에게 “시료채취는 검증방법에 관한 문제이며,앞으로 좀 더 논의해야 한다.”고 강조했다.한·미·일 수석대표는 지난 3일 도쿄 3자회동에 이어 7일 오후에도 만나 검증의정서 합의 등에 대해 협의했다.미국측 수석대표인 크리스토퍼 힐 국무부 차관보는 회동 후 기자들과 만나 “시료채취는 검증방법의 하나일 뿐”이라며 시료채취 명문화에 쏠린 부담감을 나타냈다. 8일 오전에는 남북 수석대표가 회동하고 한·중,미·중 등 양자회동도 열릴 예정이다.정부 당국자는 “남북 회동에서 검증의정서와 3단계뿐 아니라 남북 관계에 대해서도 6자회담 진전을 위하고 북한 비핵화의 궁극적 목적에 부합되는 한도 내에서 얘기할 것”이라고 전했다. ●오늘 오전 남북 수석대표 회동 참가국들은 이번 회담의 핵심 의제인 핵검증 방법과 주체,향후 검증에 착수하기 위한 이행계획서 마련 등을 담은 검증의정서 합의를 시도할 예정이다.시료채취 명문화와 함께 국제원자력기구(IAEA)의 역할 구체화 등도 난제가 될 전망이다.또 지난 7월 6자회담에서 10월까지 완료하기로 했으나 북측의 핵시설 원상복구라는 ‘벼랑끝 전술’로 인해 지연된 불능화 및 대북 경제·에너지 지원을 마무리할 일정도 합의해야 한다.3단계 진입과,러시아가 실무그룹 의장국을 맡고 있는 동북아 평화·안보 메커니즘 초안에 대한 의견 교환도 추진할 예정이다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

워싱턴 김균미·도쿄 김미경특파원한국,미국,일본 세 나라는 다음주 초 열릴 북핵 6자회담에서 시료채취 등 핵검증 핵심요소가 검증의정서에 포함되도록 한다는 데 의견을 같이했다.이와 함께 북한 핵시설 불능화 및 대북 경제·에너지 지원 등을 주요 내용으로 하는 비핵화 2단계를 내년 3월까지는 매듭짓고 핵시설 폐기 등 3단계 진입을 위해 노력하기로 했다.북핵 6자회담 우리측 수석대표인 김숙 외교통상부 한반도평화교섭본부장은 3일 도쿄 외무성에서 열린 한·미·일 수석대표 회동 직후 “한·미·일 3자간 차기 6자회담 의제에 대해 조율했으며 앞으로 더 긴밀히 공조하기로 했다.”면서 이렇게 말했다.싱가포르에서 열릴 북·미 수석대표 회동에 임하기로 했다고 덧붙였다.그는 “차기 6자회담에서는 검증의정서 합의와 비핵화 2단계 완료 시간계획을 마련할 것”이라며 “일본의 대북 지원 분을 대신할 국제모금 방안을 합의한 것”이라고 말했다.미국측 수석대표인 크리스토퍼 힐 국무부 차관보도 회동 후 교도통신과의 회견에서 “오바마 정부에서도 북핵문제를 다자간 협의(6자회담)의 틀을 통해 외교적인 방법으로 해결하는 방식엔 변화가 없을 것으로 생각한다.”고 밝혔다.힐 차관보는 회동 후 브리핑에서 “차기 6자회담에서 양자 관계 개선도 추진할 것”이라며 참가국들간 관계개선도 시급한 의제임을 시사했다.이와 관련,김 본부장은 “6자회담 구성원들과의 양자 관계,즉 남북관계를 비롯해 일본 및 미국과의 관계개선이 북한의 국익에 도움된다는 점에서 양자 측면에서의 관계개선도 강조하기로 했다.”고 설명했다.이에 따라 경색된 남북 관계 개선을 도모할 6자회담 차원의 남북 회동과 한동안 멈췄던 북·미,북·일 관계 정상화 실무그룹 회의도 다음주 6자회담 개최시 동시에 열릴 가능성도 제기되고 있다.힐 차관보와 북한측 수석대표인 김계관 외무성 부상은 4일 싱가포르에서 회동한다.한편 “북한과 이란의 핵개발 위협 저지에 버락 오바마 미국 대통령 당선인은 외교정책의 최우선 순위를 둬야 한다.”고 미 의회 보고서가 2일(현지시간) 밝혔다.미 의회의 ‘대량살상무기 확산 및 테러방지 위원회’는 이날 발표한 ‘위기에 처한 세계’라는 보고서를 통해 “이란의 핵무기 개발 노력과 북한이 핵무기 프로그램을 포기할지에 대한 불투명성이 국제평화와 안전을 위협하고 있다.”고 지적하면서 이같이 권고했다.보고서는 북한과 이란이 핵무기 개발에 성공하면 전 세계적으로 핵무기 개발경쟁을 촉발할 수 있다고 경고했다.또 전문가 분석을 인용,“북한이 핵무기 10개 정도를 만들 수 있는 플루토늄을 보유하고 있는 것으로 보인다.”고 전했다. chaplin7@seoul.co.kr

버락 오바마가 미국 제44대 대통령에 당선되면서 그의 북핵 해법과 미지의 결과에 대해 관심이 모아지고 있다.그의 새로운 해법은 무엇이며,그로 인해 과연 북한이 국제원자력기구(IAEA)의 검증을 받아들이고,우라늄 농축 및 기타 비밀 핵개발 파일럿 프로그램에 대한 투명성을 보장하며,기존 핵무기를 폐기하고,궁극적으로 모든 핵개발을 포기할 것인지가 관심사로 떠오르고 있다. 우선 오바마와 그를 둘러싼 차기 정책팀은 북한 핵문제를 다자회담,양자 회담,특사 파견을 포함하는 다양하고 강인한(tough),직접적(direct)외교로 해결한다는 것을 강조한다.이것은 지난 8년간 부시 행정부가 많은 현안을 일방주의 및 군사 일변도의 방법에 의존해 전세계로부터 비난을 초래한 것에 대한 당연한 반작용이다. 　이 경우,오바마 정부는 과거 제네바 합의와 부시의 9·19 합의의 유사성에 비춰 정치·경제적 보상을 토대로 북한의 모든 핵무기와 핵시설 폐기를 추구하는 정책을 택할 가능성이 크다.그러나 북한이 이를 수용할지는 의문이다.예측컨대,IAEA 감시 검증 허용 범위의 확대와 우라늄 농축에 대한 부분적 투명성 제고와 같은 기술적 차원에서의 협상은 다소 진전될지 모르지만,기존 핵무기의 폐기나 완전한 핵투명성의 보장은 어려울 것으로 보인다. 이것은 한편으로는 미국과 그 우방의 지렛대가 충분히 강력하지 못하고,다른 한편으로는 중국과 러시아의 지원을 받는 북한이 핵무기 및 핵능력 보유를 자국 생존의 핵심 열쇠로 인식하고 있기 때문이다.북·미간 협상이 지연될 경우에는 북한은 또다시 핵개발을 포함하는 벼랑외교로 돌아가기 쉬운데,이는 방코 델타 아시아 은행 문제가 불거졌을 때 북한이 미사일을 발사하고 더 나아가 핵실험을 한 것,그리고 테러지원국 해제를 촉진하기 위해 핵 불능화 중단과 더불어 핵개발 재개를 선언했던 것에서 여실히 드러난다. 지난 20년간의 추세와 미국의 대내외적 안보 여건에 비추어 오바마 행정부는 북핵 문제 해결에 있어서 부시 행정부 못지않은 많은 어려움을 겪을 것으로 예측된다.비록 미국이 최후의 수단으로 군사적 옵션을 거론할 수 있지만 이라크·아프가니스탄 사태,이란의 핵개발 시도,국제 테러리즘,그리고 중국의 북한 보호라는 수많은 변수를 고려할 때 그 실제 사용가능성이나 사용 위협의 실효성은 그리 크지 못할 것으로 보인다.최악의 경우,미국은 상황 악화를 피하기 위해 현재 상태에서의 동결과 북·미 관계정상화를 맞교환하는 것을 차선책으로 고려해야 할지 모른다.미국으로부터 멀어지는 러시아,중-러-북한 관계의 강화,중국의 부상,그리고 중국 및 북한의 이슬람 국가들과의 관계 진전은 모두 미국과 한국의 안보 협력에 대한 적신호로 작용한다. 　소련 붕괴 이후 지난 십수년간 한국은 우월한 입장에서 북한에 대한 제반 전략을 구사해 왔다.햇볕정책과 평화번영정책은 모두 미국의 국제적 주도권이 부여하는 유리한 전략 환경에서 가능했던 정책이었다.이제 문명의 충돌이 심화되고,미국의 힘이 도전받고,중국이 부상하고,북한이 핵을 보유한 상태에서의 남북한 관계는 지난 시절과는 크게 다를 것이다.한국은 이제 과거 냉전시대와 같은 어려운 입장으로 또다시 회귀할 수 있다는 것을 인식하고 기민한 외교,한·미·일 안보협력 강화,강력한 군사력과 경제력,그리고 국민의 단합을 통해 국가와 국민의 안전을 보장해야 할 것이다. 유찬열 덕성여대 국제정치학 교수

한·미·일 정상간 합의로 다음달 8일 북핵 6자회담이 5개월 만에 열릴 것으로 예상되면서 그 동안 비핵화 2단계 진전의 발목을 잡아온 시료채취 등 핵프로그램 검증방법이 명문화될 수 있을지 주목된다. 부시 정부의 마지막 6자회담이 될 것이라는 점에서 미국의 강력한 주도 하에 이뤄진 만큼 참가국간 이견을 절충하는 수준에서 합의문 도출을 추진할 것으로 보인다. 그러나 회담 일정이 알려진 24일에도 북·미간 이견을 드러내는 등 검증을 둘러싼 논란이 계속돼 회담이 열리더라도 결과는 장담할 수 없다는 것이 북핵 소식통들의 관측이다. 정부 당국자는 이날 “미 국무장관이 6자회담 일정을 먼저 발표하게 됐지만 의장국인 중국이 곧 날짜를 정식으로 발표할 것”이라며 정권 말 미국측이 강하게 드라이브를 걸어 회담이 재개됨을 시사했다.차기 6자회담에서는 북·미간 구두 합의한 시료채취 등 과학적 검증절차와 북한의 불능화에 따른 대북 에너지 지원의 남은 일정이 합의돼야 한다. 특히 시료채취와 관련, 언제부터 어떤 방식으로 한다는 수준의 합의가 이뤄지지 않으면 오바마 새 정부로 핵 검증이 넘어가면서 재협상을 해야 할 수도 있다. 따라서 2단계 이후 언제부터 어떤 대상에 대해 시료채취를 할 수 있다는 수준의 합의가 도출돼야 한다. ●성 김 美북핵 특사 “북·미 이견없다” 그러나 북 조선중앙통신은 이날 시료채취 거부 입장을 재확인하고 나머지 5자의 조속한 에너지 지원을 촉구했다. 반면 이날 방한한 성김 미 국무부 북핵특사는 “북·미간 검증방안에 이견이 없다.”고 말했다. 한 외교 소식통은 “지난달 북·미간 평양 협의에서 시료채취는 2단계가 끝난 뒤 영변 일부 핵시설에 대해서만 가능하다는 데 의견을 모은 것으로 안다.”며 “그러나 향후 농축우라늄프로그램(UEP)과 핵협력 관련 검증을 위해 시료채취 대상을 늘려야 한다.”고 지적했다. 또 불능화 및 대북 에너지 지원과 관련, 북한은 최근 다른 5자의 경제 보상이 늦어지고 있다며 불능화 속도를 절반으로 줄인 상황이다. 우리측도 3000t 규모의 대북 강관 선적을 보류 중이다. 정부 관계자는 “강관은 이미 생산이 끝나 보내기만 하면 된다.”며 “나머지 중유 50만t 상당의 에너지 지원도 차기 회담에서 불능화 작업 완료 계획과 함께 구체적인 로드맵을 짜게 될 것”이라고 말했다. 한편 우리측 수석대표인 김숙 외교부 한반도평화교섭본부장은 다음달 3일 도쿄에서 한·미·일 수석대표 회동을 갖고 회담 전략에 대한 의견을 나눌 예정이다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

｜리마 진경호특파원｜이명박 대통령과 조지 W 부시 미국 대통령, 아소 다로 일본 총리는 23일(한국시간) 페루 리마에서 열린 제16차 아시아·태평양 경제협력체(APEC) 정상회의에 앞서 3국 정상회담을 갖고 교착 상태에 놓인 북핵 문제를 풀기 위해서는 한·미·일 3국의 철저한 공조가 필요하다는 데 뜻을 같이했다고 이동관 청와대 대변인이 밝혔다. 세 정상은 이를 위해 다음 달 초순 북핵 6자회담을 개최하기로 의견을 모았다고 이 대변인은 덧붙였다. 이 대변인은 “(새달 초)6자회담 개최가 확정된 것은 아니지만 6자회담 의장국인 중국이 역할을 할 것으로 안다.”고 말했다. 데이너 페리노 백악관 대변인도 이날 3국 정상이 북핵 신고 내역과 영변 핵시설 불능화 검증 문제에 대한 합의를 위해 새달 초 6자회담을 갖기로 의견을 모았다고 발표했다. 북한이 6자회담 재개에 동의했는지는 알려지지 않았으나 3국 정상들이 내달 초 개최에 합의했다고 청와대와 백악관이 밝힌 점을 감안하면 중국을 통해 북한과도 어느 정도 조율을 마친 것으로 관측된다. 이 대통령은 부시 대통령과의 정상회담에서 “나는 (대북) 강경파가 아니다.”라며 “북한을 바로 대하려고 하는 것이고, 북한이 자세를 바꾸길 기다리고 있다.”고 말했다. 부시 대통령은 “북한이 약속을 지킬 수 있도록 우리가 강한 검증체제를 유지해야 하며, 특히 행동 대 행동의 원칙에 따라 북핵을 검증하는 문제에 대해 세 나라가 힘을 합쳐야 한다.”고 강조했다. jade@seoul.co.kr

　한·미·일 정상이 새달 6자회담 개최에 합의한 것은 조지 W 부시 행정부에서 마지막 북핵 협상이 될 수 있다는 점에서 의미가 있다.부시 대통령은 지난달 북한을 테러지원국 지정에서 해제했으나,북·미간 핵신고 내역 검증 방안을 놓고 의견 차이를 좁히지 못한 상태다.우리는 6자회담이 교착상태에 빠진 북한의 핵신고 내역 및 영변 핵시설 불능화 검증 문제 해결의 발판이 될 수 있다고 본다. 　미국과 중국은 북한 측과 비공식 접촉을 계속해 왔다는 점에서 북한 측과 회담 재개에 어느 정도 공감대를 형성했을 수 있다.성 김 미 국무부 북핵대사가 24일부터 한국과 일본을 방문해 북핵검증방안을 협의하는 것도 6자회담 재개와 무관치 않은 것 같다.오바마 차기 행정부에 협상 의지를 보여 주기 위해서도 북한은 6자회담에 나설 수 있을 것이다. 　하지만 6자회담 재개에 낙관하기는 어렵다.북한은 임기가 두 달도 채 남지 않은 부시 행정부와 협상을 하기보다는 협상을 오바마 행정부 출범 이후로 미룰 가능성이 있다.지난 주말에 채택된 유엔의 대북인권결의안에 대해서 북한은 반발하고 있다.유엔주재 북한 대표부의 박덕훈 차석대사는 결의안에 대해 “북한 체제와 사상을 강제로 변화시키고자 하는 정치적 음모의 산물로 강력하게 거부한다.”고 밝혔다.찬성 95,반대 25라는 결과에서 보듯 인권결의안이 유엔 회원국의 총의를 반영한 것임을 북한은 분명히 인식해야 할 것이다.인권개선 성의를 보여 줘야 한다. 　북한은 6자회담의 테이블로 나와서 협상과 북핵해결의 의지를 보여 줘야 한다.6자회담에 참여하지 않으려는 어떤 빌미도 통하지 않고,6자회담에 나오는 것이야말로 오바마 행정부와 대화파트너가 될 수 있다는 메시지를 전달하는 길이라는 점을 알아야 한다.아울러 중국은 북한의 6자회담 참여를 위한 대북 설득력과 정치력을 보여 주기 기대한다.　

한·미·일 정상들이 23일(한국시간) 페루 리마에서 3국 정상회담을 열어 북핵 6자회담을 다음달 초 개최하기로 의견을 모음에 따라 지난 7월 이후 열리지 않았던 6자회담의 동력이 살아날 것인지 주목된다. 최근 시료채취 거부 입장을 밝힌 북한과, 북한을 설득해야 하는 의장국 중국이 어떤 태도를 보일 것인지가 변수가 될 전망이다. ●美·中 조만간 對北설득작업 착수 북핵 소식통은 “한·미·일이 6자회담의 연내 개최에 강한 의지를 보인 것으로 풀이된다.”며 “그러나 시료채취를 둘러싼 이견이 좁혀져 북한이 회담에 나올 것인지가 관건이 될 것”이라고 말했다. 의장국인 중국은 곧 북한과 접촉, 회담 일정 등을 협의할 것으로 알려졌다. 한·미·일 정상회담에 앞서 미·중 정상도 21일 회담을 갖고, 북·미간 합의한 북핵 검증안을 문서화하는 것이 중요하다는 데 의견을 모았다고 미국측이 밝혔다. 일각에서 이미 6자회담 개최 시기가 북측과 어느 정도 조율된 것이 아니냐는 분석이 나오는 것도 이 때문이다. 한 외교 소식통은 “최근 미·중 정상회담에서 북핵 검증안의 문서화를 강조한 만큼 회담을 열어 시료채취 등 핵심 검증방안이 문서로 합의될 수 있을지가 회담 성패를 결정하게 될 것”이라며 “의장국인 중국은 회담 성과 여부에 부담을 느낄 수밖에 없다.”고 말했다. 미·중이 북핵 검증안의 공식화를 강조한 이상 미국은 물론, 중국도 나서 북한을 설득하는 작업을 벌일 것으로 전망된다. 북한도 비핵화 2단계인 핵시설 불능화 작업에 따라 연내 대북 에너지 지원을 더 받아야 하는 만큼 검증안 문서화에 대한 수위가 조절되면 회담에 나올 가능성도 있다. 정부 소식통은 “북한이 최근 불능화 속도를 절반으로 줄였고 이에 따라 대북 강관 지원도 늦어지고 있다.”며 “북한이 회담에 나오면 시료채취 등 검증 협상 타결과 에너지 지원을 조속히 받아야겠다는 의사를 밝히는 것으로 볼 수 있을 것”이라고 말했다. ●北 오바마냐 부시냐 놓고 저울질 그러나 북측이 시료채취 명문화를 계속 거부하고 최악의 경우 부시 행정부가 아니라 오바마 행정부와 협상하겠다고 버틸 경우 부시 행정부에서의 마지막 6자회담이 어려워질 가능성도 배제할 수 없다. 정부 소식통은 “참가국 정상간 회담 내용은 일단 긍정적이지만 상황이 어디로 전개될지 속단하긴 이르다.”며 “24~26일 제주도에서 열리는 국제 군축·비확산회의에 참가하는 성김 미 국무부 6자회담 특사와 우리측 회동 등을 통해 참가국간 움직임이 더 구체화될 것”이라고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

북핵 6자회담 개최가 지연되는 가운데 북한 외무성이 12일 “미국과 합의한 핵 검증방법에 시료채취는 없다.”며 북·미간 최근 평양에서 합의한 내용을 공개하고, 시료채취 거부 입장을 밝혔다. 북 외무성 대변인은 이날 담화를 통해 북·미간 합의한 검증방법은 “현장방문, 문건확인, 기술자들과의 인터뷰로 한정됐다.”면서 더 이상 강요할 경우는 가택수색과 다름없다고 시료채취 거부 의사를 분명히 했다. 이에 따라 6자회담도 2단계 마무리 등 진전이 난관을 겪게 됐다. 외무성이 이날 공개한 북·미간 지난달 1~3일 평양 합의에 따르면 검증대상은 영변 핵시설에 국한되며, 검증시기는 10·3합의에 따른 경제보상이 완전히 끝난 뒤에 하는 것으로 돼 있다. 북측이 미국측과 시료채취 합의가 없었다며 거부 의사를 분명히 함에 따라 북·미간 이를 둘러싼 ‘진실게임’이 불가피하게 됐다. 미국측은 평양 회동 이후 지난달 11일 대북 테러지원국 해제 발표와 함께 북측과 시료채취 등 과학적 검증방법에 합의했다고 밝힌 바 있다. 그러나 북·미간 실제 합의문에는 시료채취가 빠지고 ‘양해사항’ 또는 부속서 형태로 논의됐을 가능성이 제기돼 논란을 불러온 바 있다. 이와 관련, 정부 당국자는 “북·미 회동 이후 미국측의 설명과 북측의 담화 내용이 달라 유감이며 북측이 시료채취를 거부해 실망스럽다.”며 “향후 협의를 통해 내용을 명확하게 해야 한다.”고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

미국의 새 정부 출범 전에 남북 당국자회담 재개 등 신뢰회복 조치를 강화하고 전반적인 대북 및 외교정책에 대한 검토와 조정을 서둘러야 한다는 지적이 쏟아지고 있다. 미국의 대북·동북아 정책이 달라지고 총체적인 외교·안보의 그림이 바뀐 상황이어서 자칫 대북문제 등에서 남북관계만 경색된 채 남아 있을 가능성이 있기 때문이란 주장이다. ●“북·미관계 급진전 대비해야” 버락 오바마 미국 대통령 당선인은 북한에 대한 직접 접촉 및 협상, 중국 중시 및 중·일 균형 외교 등을 강조, 부시 행정부와는 대조를 이룬다. 방위비 분담금 증액과 아프간 파병 등에 대한 요구 압력 수위가 높아질 것이란 전망도 나온다. 조성렬 국가안보전략연구소 선임연구위원은 7일 서울 대한출판문화회관에서 열린 평화재단(이사장 법륜) 전문가 포럼에서 “북·미관계 급진전 가능성도 있다.”면서 이같이 지적하고,“북한과 신속한 관계개선을 추진하는 미국과 생길 수 있는 갈등에 대비, 정책 대안을 마련해야 한다.”고 말했다. ●北 합의 위반땐 美 군사행동 가능성 그는 “오바마 대북정책의 출발점은 2000년 10월 매들린 올브라이트 당시 국무장관의 평양방문 등 클린턴 행정부의 북·미 합의”라며 “북·미 양자접촉을 통해 신속하게 비핵화를 진전시키는 방식”에 무게를 뒀다. 그러면서도 “오바마는 협상 없는 압박에는 반대하지만 북측이 합의를 위반하면 군사행동 등 강한 제재도 불사한다는 입장”이라고 덧붙였다. 외교적 노력 이후 군사력 사용 등 군사제재 가능성을 배제할 수 없다는 설명이다. 클린턴 정부 때 고려됐던 북한 핵시설에 대한 폭격 등 군사행동을 배제하지 않고 있다는 것이다. 이어 오바마의 외교안보 정책은 문화적 흡입력에 기초한 ‘소프트 파워’와 군사·경제력에 기반한 ‘하드 파워’의 균형을 강조한 ‘트루먼형’에 가깝다고 소개했다. 토론에 나선 이상현 세종연구소 안보연구실장은 “한·미 두 정부가 정서적 코드와 가치관 및 대화소통 방식 등을 조율하고 맞춰 나가기 위한 솔직한 대화를 해나가야 할 때”라고 주문했다. 그는 “오바마 당선인은 북핵 문제를 적극 대화를 통해 포괄적으로 해결하려는 복안”을 갖고 있지만 “북한과 깐깐하고 철저한 대화를 하겠다는 입장이어서 부시 행정부보다 호락호락하지 않을 것”이라고 진단했다. 고유환 동국대 교수는 “대북 정책이 대중 정책과의 연관성 속에서 다뤄질 가능성이 높다.”며 “오바마 정부는 무리하게 북한을 핑계로 미사일방어(MD) 체제 구축을 강행하지 않고 중국과 협력해서 북한 문제 해결을 서두를 것”이라고 내다봤다. 부시 행정부는 그동안 일본에 무게를 두면서 중국을 견제하는 정책을 취했다. ●“美, 中과 협력해서 北문제 다룰 것” 신상진 광운대 중국학과 교수도 “중·미 관계가 보다 협력적인 양자관계로 가면서 새로운 양상으로 발전할 가능성이 커지고 있다.”면서 “세부적인 차원에서 보면, 중·미가 안보라는 거시적 차원에서 좋은 방향으로 갈 수 있지만 경제무역 및 티베트 등 인권문제에서는 부시 집권 때보다 갈등이 더 노출될 수 있다.”고 진단했다. 또 중국 화폐의 인위적 평가절하 여부, 지재권 보호에 대한 불만, 불공정 무역관행의 개선 지연, 온실가스배출 등 경제문제를 둘러싸고 실질 관계에서 갈등도 적지않을 것으로 내다봤다. 한편 이준규 대외경제정책연구원 미주팀장은 “지난 1990년대 정보기술(IT)을 통해 미국이 80년대 불황을 넘어 도약의 기반을 만든 것처럼 오바마는 녹색경제를 통해 새로운 산업을 일으키고 고용창출을 확대하려고 한다.”면서 “미국의 이같은 움직임을 활용해야 한다.”고 제안했다. 이석우 선임기자 jun88@seoul.co.kr

“오바마 당선인이 북한과 직접 대화할 의사가 있다고 밝혔지만 대화한다는 것이 포용만을 의미하는 것은 아니라는 입장을 확인했다.” 버락 오바마 미국 대통령 당선인과 민주당이 북핵문제 등 대북정책을 전향적으로 추진할 가능성이 높아지면서 북한의 ‘통미봉남(通美封南)’ 우려가 커진 가운데 정부 고위 당국자는 7일 “오바마 당선인측이 북핵문제 등 한·미 공조를 중시하고 있어 우려할 필요가 없다.”며 오바마 당선인측 외교안보 참모들과의 최근 협의내용을 이렇게 밝혔다. 오바마 당선인측과 민주당이 밝힌 핵심 대북정책은 ‘적극적·공세적·직접적 외교’로 요약된다. 이는 북한측과 직접 만나 북핵문제 등을 대화로 해결해 보려는 의도로 풀이되지만 경우에 따라서는 오히려 공격적이고 강한 외교적 접근이 될 수도 있다는 것이 이 당국자의 해석이다. 북측과 만나 대화를 한다면 상당한 수준의 결과를 내야 하는데,‘외유내강’ 스타일인 오바마 당선인이 이를 위해 ‘강한 외교’(tough 또는 power diplomacy)를 구사, 단호하게 밀어붙일 수도 있다는 것이다. 외교장관 출신인 송민순 민주당 의원은 “오바마 행정부는 부시보다 더 공세적 외교를 할 수 있으며 실제 문제를 해결하기 위해 야무진 협상을 해보자는 것”이라며 “상당한 준비 기간이 필요하겠지만 오바마 집권 기간에 한반도에 중요한 변화가 올 수 있다고 본다.”고 말했다. 물론 오바마 당선인측은 북핵 6자회담을 지지하고 그 틀 안에서 한·미 공조를 중시하겠다는 입장도 피력하고 있다. 결국 부시 행정부 2기의 대북정책 기조에서 크게 벗어나지 않을 수 있지만, 북·미간 직접 협상이 급물살을 타게 될 경우 북핵문제와 북·미 관계가 획기적으로 진전될 것이라는 전망도 나온다. 부시 2기 때보다 미국의 대북 지원이 확대되거나 외교안보 참모들이 언급한 대로 평양·워싱턴간 외교대표부 설치 등 북·미 관계 정상화를 위한 조치들이 이뤄지면 6자회담이나 남북 관계, 한·미 관계 등에 상당한 영향을 미칠 것이 분명하다. 특히 6자회담은 북·미간 양자 구도로 이뤄지게 돼 한국의 소외 가능성이 커질 것이고 이명박 정부 들어 경색된 남북 관계도 북한의 통미봉남 전략에 따라 악화될 수 있다. 한·미 관계도 엇박자를 보일 가능성이 크다. 따라서 대북정책에 대한 한·미 공조 강화가 어느 때보다 필요하며 이를 위해 긴밀한 조율이 이뤄져야 한다는 지적이 많다. 지난 5년간 6자회담을 통해 핵 신고·핵시설 불능화 등 비핵화 2단계를 마무리하고 마지막 단계인 핵폐기로 넘어가야 하는 중요한 시기에 와 있는 만큼 과거 김영삼 정부와 클린턴 행정부, 김대중·노무현 정부와 부시 1기 등에서 나타났던 한·미간 대북정책의 엇박자를 이명박 정부와 오바마 정부에서는 되풀이하지 않아야 한다는 것이다. 신기욱 미 스탠퍼드대 아시아·태평양 연구센터장은 “한국은 오바마 정부의 구체적인 대북정책 방향에 유의해 한·미간 긴밀한 정책적 공감대를 만들고 공조를 강화해야 할 것”이라며 “북·미 관계의 진전 여하에 따라 능동적이고 주도적인 방향으로 정책적 변화를 줄 필요가 있으며, 남북 관계의 물꼬를 좀 더 트는 방안도 찾아야 한다.”고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

｜도쿄 박홍기 특파원·서울 김미경기자｜북핵 6자회담에서 북한의 핵프로그램 신고와 핵시설 불능화에 대한 상응조치인 중유 95만t 상당의 대북 경제·에너지 지원과 관련, 정부 고위 당국자는 20일 “일본이 지원하지 않고 있는 몫(중유 20만t 상당)을 대신 부담할 나라를 모색하고 있으며 아직 확정되지는 않았다.”고 밝혔다. 이 당국자는 “일본이 북한의 일본인 납치문제로 대북 지원 참여를 거부한다는 입장을 고수하고 있어 대안을 찾고 있는 것”이라며 “유력한 대상이 있지만 아직 확정된 것은 아니다.”고 덧붙였다. 앞서 6자회담 미국측 수석대표인 크리스토퍼 힐 국무부 차관보는 이날 일본 아사히신문과의 인터뷰에서 “북한이 곧 일본 대신 대북 경제·에너지 지원에 참여할 새 후원국을 얻게 될 것 같다.”고 말했다. 힐 차관보는 “일본을 대신할 국가가 어떤 국가인지는 말할 수 없지만 현재 6자회담에 참여하고 있는 한국, 미국, 중국, 러시아 이외의 국가가 될 것”이라고 덧붙였다. 외교가에서는 그 동안 6자회담 과정에 관심을 보여온 호주나 유럽연합(EU) 등을 유력한 대상으로 보고 있다. 그러나 일본 대신 다른 나라가 참여할 경우 6자회담 틀이 깨질 수도 있어 힐 차관보의 발언은 일본을 압박하거나 명분을 제공하기 위한 것이라는 분석도 나온다. chaplin7@seoul.co.kr

북·미간 핵 검증 의정서 합의와 대북 테러지원국 해제 조치가 이뤄지면서 3개월째 공전하던 북핵 6자회담이 조만간 재개될 전망이다. 참가국들은 이달 중 6자회담 개최를 추진, 핵 검증 의정서를 승인하고 검증 착수를 위한 이행계획서를 마련할 계획이다. 그러나 24~25일 베이징에서 열리는 아시아·유럽정상회의(ASEM)와 다음달 4일 미국 대선 등이 변수가 될 것으로 보인다. 정부 고위 당국자는 13일 “아직 의장국인 중국측으로부터 6자회담 일정이 회람된 것은 없다.”며 “참가국들의 대내외 일정상 이달 중 회담을 열려면 24~25일 전후가 좋겠지만 꼭 이달 중 개최로 정해진 것은 아니다.”고 말했다. 이 당국자는 “우선 북·미간 합의한 검증 의정서를 참가국들이 면밀히 검토하는 과정이 필요하고, 차기 회담에서 협의할 의제 등도 조율해야 한다.”며 “회담이 재개되면 의정서 승인뿐 아니라 다음 단계에 대한 협의도 진전을 이뤄야 한다.”고 덧붙였다. 정부 다른 당국자는 “‘행동 대 행동’원칙에 따라 북한은 이번주 중 핵시설 불능화를 재개할 것이고 다른 5자도 대북 경제·에너지 지원에 나서게 될 것”이라며 “이는 6자회담 재개 일정과 상관 없이 이뤄져야 그동안 잃어버린 시간을 만회할 수 있다.”고 말했다. 이와 관련, 우리측은 이달 말까지 북한에 철강재 3000만t을 제공할 것으로 알려졌다. 조만간 6자회담이 재개되면 참가국들은 의정서에 합의한 뒤 실제 검증을 위해 필요한 이행계획을 협의, 의견을 모아야 한다. 정부 소식통은 “의정서 원칙에 따라 세부적인 검증 시기와 일정, 주체, 방법 등을 담은 이행계획서를 작성해야 한다.”며 “이행계획서에 따라 검증에 착수하게 될 것이고 이 과정이 1년 이상 걸릴 것이기 때문에 자연스럽게 마지막 3단계인 핵폐기 과정과 함께 진행될 것”이라고 말했다. 특히 의정서에 6자 모두가 검증에 참가하기로 했고, 국제원자력기구(IAEA)가 자문과 지원을 하기로 한 만큼 이에 대한 세부적 역할을 정하는 것도 필요하다. 그러나 이행계획서 합의 과정에서 북측이 추가적인 상응조치를 요구하며 검증 착수를 늦출 가능성도 배제할 수 없어 회담 전망이 밝지만 않다. 한 외교 소식통은 “북한은 테러지원국에서 벗어났기 때문에 이제는 대북 경제·에너지 지원 가속화를 요청하거나 다른 상응조치를 요구할 가능성이 있다.”며 “미국측도 대선을 앞두고 있어 추가적인 대북 지원은 쉽지 않을 것”이라고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜북한이 13일 플루토늄 제조 시설을 포함한 영변 핵시설에 대한 국제원자력기구(IAEA)의 접근은 다시 허용했다고 서방 외교 소식통이 DPA 통신과의 인터뷰에서 밝혔다. 북한이 핵 불능화 작업을 재개하겠다고 발표한 지 하루 만인 13일 이뤄진 조치다. 이에 따라 IAEA 검증단의 조사관들이 영변 재처리 시설에 이미 복귀한 상태인 것으로 전해졌다. 이에 대해 IAEA는 특별한 논평은 내놓지 않았으며 13일 회원국들에게 상황이 통보될 예정이다. 핵 검증 절차의 진행은 미국이 지난 11일 북한으로부터 핵검증안 합의를 이끌어내고 북한을 테러지원국 명단에서 삭제하면서 진전을 보게 됐다. 북한은 앞서 미국이 테러지원국 명단에서 북한을 삭제하지 않는 것에 반발해 IAEA 검증단의 북한 핵시설 접근을 금지시켰다. vielee@seoul.co.kr

북·미가 3개월을 끌어온 핵검증 의정서 협상에 가까스로 합의, 북한이 미국의 테러지원국 명단에서 삭제되면서 북핵 6자회담이 북한의 핵시설 불능화 역행으로 최대 고비를 맞았던 비핵화 2단계를 넘어설 발판을 마련했다. 그러나 6자회담 참가국들이 북한의 핵프로그램에 대한 ‘철저한 검증’ 대신 북한의 불능화 재개 등 2단계 완료에 초점을 맞춰 위기를 봉합함에 따라 향후 2단계 마무리에 이어 최종 단계인 핵폐기까지 순조롭게 진행될 것인지가 최대 관건이 될 전망이다. ●의정서 합의로 좌초 위기 넘겨 북·미간 ‘핵 검증 줄다리기’는 결국 지난 7월 6자 수석대표회의에서 북측에 제시한 핵검증 의정서 초안에서 대폭 양보한 수준으로 마무리됐다. 미 국무부가 11일(현지시간) 발표한 북·미간 합의 내용에 따르면 전문가들은 신고되지 않은 시설에 대해서는 상호 동의에 의해 접근하며, 이미 합의된 감시체계는 핵확산과 우라늄 농축 활동에 대해 적용된다고 돼 있다. 결국 1990년대 초 이전에 생산한 ‘과거핵’ 검증에 필수적인 폐기물 저장소 등 북측이 민감한 군사시설이라고 주장하는 미(未)신고시설은 북측 동의 없이는 검증할 수 없게 됐다. 우라늄농축프로그램(UEP)·핵확산 관련 검증도 실제 사찰보다는 향후 감시에 맡기는 수준으로 합의된 것이다. 한 외교 소식통은 “북측의 핵시설 불능화 중단·복구라는 ‘벼랑끝 전술’에 미국측 협상파가 강경파를 설득해 신고서 중심의 핵검증 의정서에 합의, 위기를 관리하려고 한 것 같다.”며 “미 차기 정부의 북핵 부담도 고려한 조치로 보이지만 부실한 핵검증이 짐이 될 수도 있다.”고 말했다. ●경수로문제 제기될 듯 북한이 2단계 이행의 최대 상응조치인 테러지원국 해제 목표를 이룬 만큼 2단계를 끝내고 마지막 단계인 핵폐기로 넘어가면서 무엇을 요구할 것인지에 북핵 외교가의 관심이 쏠린다. 특히 핵검증 의정서와 테러지원국 해제·중유 100만t 상당의 대북 경제·에너지 지원을 연계시킨 만큼 앞으로 핵검증 이행계획서를 마련하고 실제 핵검증 착수까지 추가적인 보상을 요구할 것이라는 관측이 제기되고 있다. 한·미 등도 이행계획서 마련과 검증 착수를 3단계와 같이 진행한다고 밝힌 만큼 이에 대한 대북 상응조치가 나머지 참가국들의 부담으로 작용할 가능성이 높다. 특히 핵검증 착수와 함께 마지막 핵폐기 로드맵에 대한 합의에서 북측은 테러지원국 해제를 넘어선 ‘선물’을 요구할 가능성이 높다. 전문가들은 우선 북한의 오랜 숙원사업인 경수로 제공을 비롯, 북·미 수교 등 양국 관계 정상화, 나아가 종전선언 등 평화협정 체결 및 동북아 다자안보체제 구축 등을 위한 협상을 요구할 것으로 내다보고 있다. 정부 한 소식통은 “북한이 핵을 진정으로 포기할 마음이 있다면 현 체제를 유지하고 경제·에너지 자립도를 높일 수 있도록 경수로 건설 및 북·미 수교 등을 요구할 것”이라며 “북한의 진의를 파악해야 2단계를 넘어 핵폐기 협상으로 갈 수 있을 것”이라고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

미국이 북한을 테러지원국 명단에서 삭제한 것에 대해 정치권은 그 자체에 대해서는 환영하면서도 향후 과제를 놓고는 시각차를 보였다. 한나라당과 자유선진당은 북한의 성의 있는 조치를 촉구한 반면 민주당과 민주노동당은 우리 정부의 대북정책 기조 변화를 요구했다. 한나라당 조윤선 대변인은 12일 논평을 통해 “한반도 비핵화를 향한 미국 등 주변국들의 용단”이라고 평가하고 “북한은 핵시설 검증에 응해 북핵 불능화 단계를 이행하는데 적극 협력해야 할 것”이라고 밝혔다. 이어 조 대변인은 “이번 조치가 잠정적 조치인 만큼, 한반도에 평화를 정착시킬 수 있도록 북측의 진정성 있는 평화 실현 노력이 반드시 이어져야 한다. 무엇보다 철저한 검증과 모든 핵무기와 핵 프로그램 폐기의 길에 나서야 한다.”고 촉구했다. 자유선진당 이명수 대변인은 “북한이 신고한 것만 검증이 가능하고 신고하지 않은 것에 대해서는 검증할 방법이 전혀 없다.”고 우려했다. 민주당 김유정 대변인은 “테러지원국명단 해제소식은, 결국 대북관계의 해결책이 평화를 전제로 한 ‘온기 불어넣기’로부터 비롯된다는 것을 보여주고 있다.”면서 “문제는 남북간 경색국면의 완화로, 정부 여당의 전향적인 대북정책의 변화를 촉구한다.”고 논평했다. 민노당 박승흡 대변인은 “늦은 감이 있으나 진심으로 환영한다.”면서 “이명박 정부는 대북 강경책으로 한반도를 둘러싼 정세 변화에 효과적으로 대응할 수 없을 것”이라고 경고했다. 나길회 김지훈기자 kkirina@seoul.co.kr

｜워싱턴 김균미특파원·서울 박홍환기자｜북한과 미국이 검증의정서에 합의하고 미국이 북한을 테러지원국에서 해제함에 따라 파국으로 치닫던 북핵 6자회담도 정상궤도에 복귀하게 됐다. 숀 매코맥 미국 국무부 대변인은 11일(현지시간) “미국이 추구했던 모든 요소가 핵검증의정서에 포함됐다.”며 북한을 테러지원국에서 즉시 해제한다고 밝혔다. 이에 따라 북한은 중단했던 핵시설 불능화 조치를 재개하고 한국과 중국, 미국, 러시아 등은 북핵의 불능화를 담보로 제공하기로 한 중유 95만t 상당을 지원하는 데 본격적으로 나설 것으로 예상된다. 북·미가 합의한 검증의정서를 추인하기 위한 6자회담은 미국의 대선이 11월4일로 예정되어 있는 만큼 이달을 넘기지 않을 것으로 보인다. 우리측 6자회담 수석대표인 김숙 한반도평화교섭본부장은 12일 “6자회담을 통해 2단계 비핵화 마무리 및 3단계 진입을 위한 논의를 가질 수 있기를 희망한다. 조만간 검증의정서를 확정짓기 위한 6자회담이 개최되길 기대한다.”고 말했다. 6자회담의 주 의제는 검증의정서 채택이 되겠지만 북핵의 불능화와 대북 경제·에너지 지원을 마무리하는 문제도 심도있는 논의가 이뤄질 것으로 예상된다. 북한 외무성 대변인도 이날 “앞으로 10·3합의 이행이 완전히 마무리되는 것은 미국의 테러지원국 명단 삭제 조치가 실제적 효력을 발생하며,(6자회담 참여) 5자가 경제보상을 완료하는 데 달려 있다.”고 말했다. 한편 이번 6자회담에서 검증의정서가 채택되기는 하겠지만, 실제 검증활동은 내년에나 가능할 것이란 관측이 많다. 구체적인 이행계획서를 마련하는 데 적잖은 시간이 걸리기 때문이다. 뿐만 아니라 6자회담이 2단계 마무리를 향해 전진하겠지만 우라늄농축프로그램(UEP) 등 타협점을 찾기 어려운 난제는 미뤄놓았을 뿐이라는 지적이 많다. 플루토늄 검증에 필요한 핵심시설인 고준위 폐기물저장소를 사찰할 수 있느냐가 첫 번째 난제가 될 것으로 보인다. 미신고 시설인 고준위 폐기물저장소를 사찰하기 위해서는 북한의 동의가 필요한데, 그동안에도 그랬듯 북한이 군사시설이라며 검증을 거부할 가능성이 높기 때문이다. kmkim@seoul.co.kr

｜도쿄 박홍기특파원·서울 김미경기자｜미국은 핵프로그램의 검증을 둘러싼 북한과의 협의에서 일정한 합의가 이뤄지면 이달 중순 북한에 대한 테러지원국 지정을 해제할 방침인 것으로 알려졌다. 교도통신은 9일 미국이 이같은 입장을 일본 정부 측에 통보했다고 보도했다. 그러나 통신은 테러지정국 해제의 조건으로 제시한 일정한 합의의 구체적인 내용은 언급하지 않았다. 앞서 성김 미국 대북특사는 8일 오후 6자회담 일본측 수석대표인 사이키 아키타카 외무성 아시아대양주 국장을 찾아 지난 1일부터 3일까지 북한을 방문, 영변 플루토늄 관련 시설의 검증 순서 및 우라늄 농축계획 등 북한과 협의한 결과를 설명했다. 미국 측은 핵 시설을 사찰 및 검증할 경우, 북한 측의 합의를 전제로 한 것으로 전해졌다. 이와 관련, 북한이 모든 영변 핵시설에 대한 국제원자력기구(IAEA) 검증단의 접근을 차단했다고 IAEA 활동에 정통한 외교관이 9일(이하 현지시간) AP통신에 밝혔다. 이 외교관은 검증단이 북한 당국으로부터 이같은 통보를 받았다면서, 검증단이 현재 영변의 숙소에 머물고 있다고 덧붙였다.IAEA는 이날 안에 북측의 조치에 대한 성명을 내놓을 것 같다고 외교 소식통들이 전했다. 북한은 지난달 24일 검증단이 영변 재처리시설에 접근하지 못하도록 조치하며 시설 재가동을 통보했으나, 그 밖의 시설에 대해선 접근을 허용해 왔다. 일본 정부는 성김 특사의 설명과 관련, 북한의 모든 핵 시설을 검증 대상으로 해야 한다는 기존의 입장을 전달했다. 또 “(성김 특사의 설명에 대해) 받아들인다고 할 수 없다. 좀 더 검토해줬으면 좋겠다.”라며 부정적인 견해를 밝힌 것으로 알려졌다. 이에 대해 우리 정부 관계자는 “현재 검증의정서 문제로 미국측과 협의 중”이라면서 “북·미간 검증협의가 어느 정도 의견 접근을 이뤄 조만간 미국측이 입장을 밝힐 것으로 안다.”고 말했다. hkpark@seoul.co.kr