【도쿄=이창순특파원】일본 정부는 오는 5일 오스트리아의 빈에서 열리는 국제 원자력기구(IAEA)이사회에서 북한의 핵개발 저지를 위한 국제적 압력을 더욱 강화하기 위해 새로운 핵사찰 기능등의 보강을 위한 외교적인 노력을 경주 할 방침이라고 일본 닛케이(일경)신문이 1일 보도했다. 일본 정부는 이같은 조치에 의해 현재 핵개발 의혹이 짙은 북한에 대한 압력을 더욱 가중시킬 수 있을 것으로 기대하고 있다.

◎5차 총리회담서 “북핵사찰 수용”촉구 이상옥외무장관은 30일 『남한내 핵무기 부재는 가능한 빠른 시일내 한미 양국간 필요한 조치를 거쳐 적당한 시기에 밝혀질 것』이라고 말해 빠르면 연내에 남한내 핵무기 부재를 밝힐 것임을 시사했다. 이장관은 이날 상오 가진 기자회견에서 남한내 핵무기 부재발표가 제5차 서울 남북고위급회담을 전후해 이뤄질 것이냐는 질문에 『어느 시기에 밝혀질 것인지 분명히 말하기는 어렵다』며 이같이 밝혔다. 이장관은 북한의 핵안전협정 서명및 핵무기개발 포기와 관련,『오는 4일 국제원자력기구(IAEA)이사회를 앞두고 북한의 태도를 예의주시하고 있다』면서 『특히 제5차 남북고위급회담(12월10∼13일·서울)에서 북측이 성의있는 태도를 보여주기를 기대하며 우리측은 기조연설등을 통해 북측의 협정 체결및 핵사찰 수용등을 강력히 촉구할 것』이라고 말했다. 이장과은 『IAEA의 12월 이사회에서는 북한과 마찬가지로 핵확산금지조약(NPT)에 가입하지 않은 아르헨티나및 브라질에 대한 핵사찰 문제가 논의될 예정이며그 과정에서 북한의 핵사찰문제도 논의될 가능성이 있다』고 말하고 『이번 이사회에서는 특히 32만달러 규모의 대북 기술협력사업 지원중단문제도 논의될 것으로 예상된다』고 전망했다.

◎니카라과등 38국에 요원파견 훈련/작전부는 요인 납치·정찰국선 파괴공작/60년대 이후 22개국 반정단체 지원 1백15명의 무고한 목숨을 앗아간 대한항공 858기폭파사건이 발생한지 29일로 네돌이 됐다.최근에는 국제사회에서 테러국가로서의 이미지를 벗지 못하고 있는 북한이 핵사찰까지 거부함으로써 전세계에 적지않은 우려와 불안을 불러일으키고 있기도 하다. 미케네디재단 상임 연구원인 게리 밀홀린은 최근 『북한의 핵은 세계 암거래시장으로 흘러나갈 것이며 이 핵은 테러리스트 손에 넘어갈 경우 한개의 폭탄으로 워싱턴시는 물론 주요 도시를 파괴시킬 수 있을 것』이라는 무시무시한 경고를 보내고 있을 정도다.대한항공기 폭파사건을 계기로 북한의 테러조직과 폭력혁명의 실상등을 알아본다. ▷테러기구◁ ▲북한의 테러기관은 통치기구의 핵심인 로동당 중앙위 직속기구로 돼있는 연락부,통일전선부,작전부,대외정보조사부,인민무력부 정찰국등을 들 수 있으며 김정일이 직접 이들 기관을 지휘하고 있는 것으로 알려져 있다.연락부는 주로 남한내간첩망을 조직하고 유지하는 일을 담당하고 있으며 아웅산 폭파사건을 주도한 것으로 알려진 통일전선부는 테러활동외에도 남북대화와 대남선전선동,심리전등도 도맡아하는 것으로 알려지고 있다. 작전부는 테러리스트의 훈련과 요인납치및 살해,외국인 테러리스트에 대한 훈련과 지원업무등을 하며 대외정보조사부는 해외정보수집과 테러를 병행하고 있다.또 인민무력부 정찰국은 4만명 규모의 특수8군단을 비롯,경보병여단및 해상특공부대등 모두 10만명 이상의 병력을 보유하면서 파괴공작을 일삼는 것으로 알려지고 있다. ▷테러분자양성◁ 테러리스트는 사상적으로 견실한 사람,다시 말해 주체사상에 투철한 사람으로 가정·사회적 배경,당성등 주위환경과 사업조건이 좋아야하는 것은 물론 육체적 건강이 뒷받침돼야 한다.정치,군사,경제,사회문제등에 대한 판단이나 분석이 예리해야하며 또 목숨을 버리더라도 입을 열지 않을 정도로 입이 무거운 것도 필수적인 선발조건이다. 훈련과정은 단기 3∼6개월에서 장기 1∼2년까지로 돼 있으며 훈련내용은 도시및농촌게릴라 전투에 대한 이론과 전술등으로 육박전,각종 무기및 폭발물 사용법,사보타지,정찰법,지도작성법,비밀통신법,비밀거점확보방법,주변사람조종법,공공시설물 파괴방법,요인납치및 암살방법등을 모두 배우게 된다. ▷테러실상◁ 대한항공기 폭파사건 이후에는 뜸해졌으나 그전만 해도 대남테러및 게릴라활동은 물론이고 해외에서 저지른 테러·공작활동도 적지 않았다.대남활동 가운데 대표적인 것으로는 청와대 습격사건(68년),울진·삼척 침투사건(68년),미얀마의 아웅산 묘소폭파사건(83년),대한항공기 폭파사건등이 있는데 아직도 생생하게 우리들 기억에 남아 있다.이밖에도 크고 작은 테러,게릴라 활동은 부지기수여서 지난 67년과 68년에는 각각 6백29건과 5백64건을 기록했을 정도다. 해외에서는 지난 82년 파나마에서 반정부파괴활동을 지원하다 북한요원 5명이 추방됐으며 인도에서도 대학생을 세뇌하려다 발각돼 요원 1명이 역시 추방됐다. 이밖에도 북한은 80년대 들어 베네수엘라,튀니지,버마,스리랑카,콜롬비아등지에서 반정부활동을 지원하다적발되기도 했다. 또 북한은 69년 이후 팔레스타인해방기구등 36개국에서 1만여명의 요원들을 데려다 게릴라 훈련을 시켰으며 니카라과,엘살바도르등 38개국에 특수요원들을 파견,현지에서 훈련을 시킨 것으로 파악되고 있다.뿐만 아니라 북한은 테러수출국답게 60년대 이후 아르헨티나 인민해방군등 22개국의 반정부단체에 소총,탄약,수류탄,경기관총등 무기및 자금을 지원해온 것으로 알려지고 있다.

요즈음 식상할만큼 우리의 귀에 거슬리는 용어들이 있다. 「총체적 난국」「위기상황」「남미꼴」「한마리 지렁이」등 우리의 경제현실과 그 위기감을 부채질하는 정치상황등을 두고 빗대어지는 말들이다. 모두들 충족될 수 없는 자기 몫만 요구하고 집단이익 챙기기에 여념이 없으며 오로지 자기중심의 억지논리만 장황하게 늘어 놓을 뿐 어느 누구도 스스로 책임을 통감하거나 자신의 불찰,스스로의 나태,무능을 자책하며 반성하는 사람은 없는 상황에서 극단적이고 절망적인 언어유희는 그칠줄 모르는 것 같다. 좌초하는 시선으로 보면 그 어느 곳 한군데에서도 희망과 기대를 걸어 볼만한 구석이 없는 것처럼 보인다. 밖으로 안보는 핵사찰논쟁에 휘말려 전쟁5분전을 예고하듯 위기감이 충만되어 있고,정치는 대권경쟁으로 장님이 된듯하고,적자·과소비로 대변되는 경제는 덩달아 물가고라는 파도로 출렁이고 있으며 사회·문화는 제멋대로 흔들리며 서로를 의심하는 불안을 팽배시키고 있기 때문이다. 그렇다고 우리는 이렇게 내려 앉을 듯한 상황 속에서언제까지나 주춤거리고 불안해하며 냉소적인 자세에 젖어 있을 것인가. 잘못되어 가는 책임을 서로 상대방에게 전가하면서 자기만이 예외자인 것처럼 행동하는 이 나라의 일부 그릇된 정치인들에게 무엇을 더 기대할 것인가. 이제는 모든 사람들이 예외없이 「다시 일어서기」운동을 전국민적 운동으로 전개해야 할 시점에 와 있는 것 같다. 우리는 지난 3년여동안 민주화과정에서 많은 국력의 소모를 경험했으며 반면에 많은 것을 터득하기도 했다.이제는 그 터득한 지혜를 도약의 기틀로 삼아야 할 때임을 절감한다. 멀리 거슬러 올라가지 않더라도 우리는 국민적 지혜와 노력으로 지금보다 더한 경제·사회위기를 극복했던 경험을 가지고 있음을 상기할 필요가 있다. 5천년래의 가난의 상징으로 인식되었던 보릿고개,더이상 희망이 없다고 느껴졌던 1·2차 오일쇼크 등을 딛고 일어선 것은 국민적 근검과 노력의 결실이었다. 우리는 그 놀라운 폭발적인 에너지의 근원을 다시한번 촉발시켜 오늘의 위기상황을 극복하여야 한다.위기란,제기된 문제가 예측불허라는 특징을 지니고 시간적 여유가 없으며 자칫 잘못 대응하면 존폐와 직결되는 사태를 뜻하기 때문에 우선 대응의 방향을 정확히 하고 전국민적 잠재력을 일시에 분출시킬 필요가 있다. 다행히도 상황관리에 민첩한 관료집단 내부에서부터 「30분 더 일하기」운동이 촉발,확산되고 있고 경제계에서도 「10% 절약하기」 「5대운동」등이 생산직 근로자들사이에 자발적으로 번져가고 있는 현상은 매우 고무적이다. 특히 공직자사회의 각성은 눈여겨 볼만하다.공직자들에 대한 국민의 시선이 결코 고운 것만은 아니지만 어느시대 어느 위기에서나 그들이 솔선했고 버팀목이 되어 주었던 것만은 부인할 수 없는 사실이라는 게 국민 모두의 공통된 인식이다.그러기에 필자는 이번 공직자들의 수범이 일과성에 그치지 않기를 기원하면서 그 추진방향에 대하여 한두가지 고언을 하고자 한다. 첫째 더 일하기 운동이 위기관리적인데 그치지 말고 지속적인 일상운동으로 전개되었으면 하는 것이다.어려운 상황에 처하면 국민들의 눈은 언제나 공직자들의 언동을 지켜보게 마려이다.평상시에 공직자들이 맥을 놓고 있으면 주위도 덩달아 고삐를 푼다는 논리다. 둘째 획일적·형식적으로 추진하지 말고 담당업무의 질과 양에따라 신축성있게 하자는 것이다. 셋째 성급하게 성과를 거두려 하지말자는 것이다.우리는 이번의 운동이 단번에 큰 성과를 거둘 것으로는 기대하지 않는다.이 운동이 하위공직자들로부터 자발적으로 일어났으니 그것이 전국민적 운동으로 확산될 때까지 겨자씨 역할을 해주기를 기대할 뿐이다. 아무튼 이 시점에서 우리 모두가 명심해야 할 대목은 『도약과 낙후의 갈림길에 서있다』는 것이다.

【유엔본부 AP 연합】 유엔의 한 무기전문가는 27일 이라크에 대한 핵사찰에서 고농축 우라늄이 발견된 사실을 지적하면서 이라크가 이미 핵무기를 개발해 숨겨뒀을지도 모른다고 말했다. 이라크 보유 대량파괴무기 제거를 담당하고 있는 유엔 특위 데리크 부스비씨는 이라크의 핵무기보유 여부를 확인할 방법은 없지만 알 투와이타 핵시설에서 93% 고농축 무기급 우라늄 견본이 발견된 사실은 이라크의 핵무기보유 가능성을 높여주는 것이라고 밝혔다. 유엔의 핵전문가들은 당초 이라크의 우라늄 농축기술이 전자기학을 이용한 비교적 느리고 뒤떨어진 것이어서 핵무기를 개발하기까지는 1∼2년이 더 걸릴 것으로 예측했었다.

◎북한 안전협정 서명·사찰수용땐 상호검증도 정부는 남한내에 핵무기가 존재하지 않는다는 사실을 조만간 천명하는 문제를 신중히 검토하고 있는 것으로 27일 알려졌다. 이는 조속한 시일내 핵안전협정 서명을 비롯한 북한의 핵무기개발 포기를 유도하기 위해 핵부재 발표가 바람직하다는 판단에 따른 것이다. 북한은 지난 25일 외교부 성명을 통해 주한미군의 핵무기 철수가 시작되면 핵안전협정에 서명할 것이라고 밝힌 바 있다. 정부는 또 북한이 핵안전협정에 서명하고 핵사찰을 수용하면 남북한협상을 거쳐 신뢰구축 차원에서 주한미군의 군사시설을 포함한 남북의 모든 핵시설및 군사시설에 대해 상호 검증을 할 수 있음을 밝히는 방안도 함께 검토하고 있는 것으로 전해졌다. 정부의 한 외교안보 소식통은 이날 『정부는 지난 8일 노태우대통령의 비핵화정책선언 당시 핵부재선언과 비핵화선언등 2가지 방안을 모두 검토한 바 있다』고 말해 주한미군의 핵무기철수가 이미 완료되었음을 강력히 시사했다. 소식통은 『정부는 현재 핵부재 발표시기및 방법과 북한 외교부 성명에 대한 대응방안등을 놓고 주변국의 입장등을 고려,신중한 검토작업을 벌이고 있다』고 말했다. 미국은 현재 북측 성명에 대해 공식 논평을 하지 않고 있으며 일본은 새로운 내용이 없다고 밝힌바 있다.이 소식통은 또 『북측 성명은 새로운 내용이 없다는 것이 우리 정부의 판단이지만 주한미군 핵무기철수가 시작되면 협정에 서명할 수 있다고 태도변화 가능성을 보인 점에 주목하고 있다』며 『정부는 당초 반박 성명을 발표할 예정이었으나 이같은 태도변화를 감안,북한의 핵안전협정 서명 등을 유도하기 위한 다각적인 방안을 구체적으로 검토하고 있다』고 밝혔다. 소식통은 이어 『남북간 상호 검증이 이뤄지면 주한미군은 한국군과 함께 연합군의 성격을 띠고 있기 때문에 검증의 대상이 될수 있다』고 덧붙였다.

◎관계관이 현장서 물리적 확인/사찰/군비통제등 전반적 절차 체크/검증 군비통제에서 사용되는 개념인 「사찰」과 「검증」은 어떻게 다른가. 북한이 외교부 성명에서 남북한 핵시설에 대한 동시사찰을 제의해 왔고 우리 정부는 「사찰」이라는 용어 대신 북한이 핵안전협정에 서명하고 핵사찰을 받으면 신뢰구축 차원에서 남북대화를 거쳐 모든 핵시설및 군사시설에 대한 「검증」을 할 수도 있다는 입장이어서 사찰과 검증을 명백히 구분할 필요성이 높아지고 있다. 사찰과 검증은 언뜻 보기에 비슷해 보여 혼용될 가능성이 있지만 분명히 다르다는 것이 정부 관계자들의 설명이다.사찰은 관계관이 직접 현장에서 군비통제 절차 이행여부를 물리적으로 확인하는 것이며 검증은 정보교환·사찰등을 통해 합의이행 사항을 통보받기도 하면서 고공정찰·탐지·인공위성등을 통해 직접 그 이행여부를 파악하는 것이다.따라서 사찰은 검증의 한 방법일 뿐이다. 그러나 북한측의 동시사찰주장은 사찰과 검증을 크게 혼동하고 있다는 것이 관계자들의 지적이다.한국은지난 75년 국제원자력기구(IAEA)의 핵안전협정에 서명,지난 77년부터 핵사찰을 받아오고 있다.따라서 북한도 협정에 서명,핵사찰을 받기만 하면 IAEA에 의한 남북한핵시설에 대한 동시사찰은 자동적으로 이뤄지게 된다.또한 핵확산금지조약(NPT)규정이나 IAEA제도상 동시핵사찰이란 있을 수 없다는 것이다. 검증은 결국 군비통제에 대한 모든 합의및 절차에 대해 확인하는 전반적인 행위를 의미한다는 것이다.정부가 북한이 핵안전협정에 서명하고 핵사찰을 받으면 남북 협상을 거쳐 모든 핵시설및 군사시설에대해 검증을 할 수 있다는 것은 이같은 일련의 과정을 통해 상호신뢰구축을 할 수 있을 뿐더러 북한의 핵사찰 수용을 유도할 수 있기 때문이다. 특히 정부는 검증 대상에 주한미군의 군사시설도 포함될 수 있다는 입장인데 이는 북대서양조약기구(NATO)주둔 미국이 그들 군사시설에 대한 검증을 허용한바 있다는 전례에 따르고 있다.

【워싱턴=김호준특파원】 한국에서 미핵무기 철수가 개시되면 북한은 국제핵사찰을 허용하는 협정에 서명할 것이라고 선언한 북한외교부 성명은 평양의 『중요한 입장 변화』를 나타낸 것이라고 워싱턴 포스트지가 27일 보도했다. 미국관리들은 이 성명을 부시미대통령의 한국내 핵무기 전면철수 결정과 노태우대통령의 한반도비핵화 선언 이후 평양이 보인 『최초의 실질적인 변화』로 지적했다고 포스트지는 보도했다. 포스트지는 『북한의 새로운 입장은 북한의 핵개발을 저지하기 위한 국제적 압력이 높아진 가운데 나온 것』이라고 풀이하며 최근 유엔안보이 상임이사국(미·영·불·중·소)비공개 모임에서도 각국이 개별적으로 북한에 대해 핵무기 개발의 포기를 설득하기로 결의한바 있다고 전했다.

정부는 북한이 국제원자력기구(IAEA)의 핵안전협정에 서명하는 동시에 즉각적인 핵사찰을 수용한다면 남·북한 핵동시 상호사찰도 수용할 용의가 있는 것으로 보도되고 있다.주한미군 관계부분에 대한 미국측과의 의견조정 중이며 곧 공식입장을 밝히게 될 것으로 전해지고 있다. 북한은 26일 주한미군의 핵철수가 시작되면 핵안전협정에 서명할 것이라는 외교부성명을 발표한 바있다. 이 성명은 종전에 비해 다소 진전된 내용을 담고있는 것으로 받아들여지고 있으나 기본 원칙에서는 전혀 변화가 없는 것으로 평가되고 있다.북한의 핵사찰수용은 주한미군의 핵과 연계될 수 없는 국제조약상의 의무라는 원칙을 북한은 여전히 거부하고 있는 것이다. 정부는 이 원칙문제에 대해서는 절대로 양보할 수 없으며 북한의 무조건적 핵사찰수용및 핵무기개발 포기를 촉구해갈 방침임을 천명하고 있다.그러나 북한의 핵무장이라는 위기상황의 예방을 위해 원칙은 지키되 사후에 협의를 거친 상호동시사찰수용 검토를 밝히고 있는 것이다.동시사찰이 이루어진다면 그것은 우리정부의 또한차례의 큰 양보요 화해조치라 하지 않을 수 없을 것이다. 부시 미국대통령의 한반도를 포함하는 범세계적 전술핵철수및 폐기선언과 뒤이은 우리 대통령의 한반도 비핵화선언이 있었다.그러한 일련의 양보적 조치에도 불구하고 북한은 이렇다할 호응을 보이지 않고 있는 가운데 나온 것이 26일의 외교부 성명인 것이다.북한은 가중되는 국제압력의 초점을 흐리면서 시간벌기에만 급급하고 있다는 인상을 이 성명내용은 보여주고 있다. 그럼에도 불구하고 또한차례의 양보라 할 수 있는 동시사찰수용문제를 검토하고 있다는 것은 사안의 중대성 때문일 것이다.북한이 실감하고있는지 모르지만 북한의 핵무장은 절대로 허용될 수 없는 것이며 동시에 그것을 막기 위한 군사조치의 강구라는 불행한 사태도 방지되어야 하는 것이다.그럼에도 불구하고 북한은 불행한 방향으로만 나아가려하고 있는 것이다. 북한의 핵사찰 수용및 핵무장포기와는 별도로 사후일망정 남북한및 주한미군의 핵검증내지는 군시설상호 개방사찰은 문제해결을 위한 하나의 건설적돌파구로서 뿐만 아니라 군축등 남­북신뢰구축의 바탕으로서 검토해볼 가치가 충분히 있는 방법의 하나라고 생각한다.동시사찰은 북한이 원하던 것이며 기어이 핵을 가져야겠다는 생각만 아니라면 더이상 거부할 명분도 없을 것이다.북한은 그동안 주한미군의 핵을 이유로 억지를 부려왔다.그것이 철수되고 검증까지 수용된다면 그이상 더 무슨 거부의 명분이 있겠는가. 우리는 이같은 선의의 양보가 북한의 고집을 정당화시키고 고무시키는 일이 없도록 경계를 당부하고 싶다.한·미의 동시사찰의 양보가 이루어진다면 그것은 그다음의 결과에 대한 모든 책임을 북한이 져야한다는 것을 의미한다는 사실을 북한은 충분히 인식해야 할것이다.그이상의 양보란 북한의 핵무장허용 밖에 없으며 그것만은 절대로 용납되지 않을 것이기 때문이다.북한은 무조건 핵무장의도를 포기해야 한다.

◎「조건부 핵사찰」… 북의 다목적 카드/거센 국제압력 인식… 명분 찾은듯/「주한 핵철수」와 동시성사 가능성/“사찰 모면할 시간벌기 속셈” 분석도 북한이 25일 외교부 성명을 통해 주한미군의 핵무기 철수가 시작되면 핵안전협정에 서명할 것이라고 밝힌 것은 새로운 태도 표명이라고 관계자들은 받아들이고 있다. 지금은 북한의 핵무기 개발 포기를 위한 국제적 외교압력이 가중되고 있으며 군사제재조치의 필요성까지 거론되고 있는 상황이다. 북한은 이 성명에서 ▲남북한의 핵시설에 대한 동시사찰 ▲북한에 대한 핵위협제거 문제를 협의할 미·북협상 ▲비핵지대화 실현을 위한 남북협상등 4개항을 제시했다. 이같은 북한측 주장은 기존의 북한측 입장과 크게 다를 바 없다는 것이 정부 관계자들의 지적이다.그러나 시기적으로 우리나라를 비롯한 미·일·중·소·EC 국가등이 대북핵무기개발 저지를 위한 연합전선을 구축하고 있으며 군사적 제재조치등 강경론이 대두되고 있는 시점에서 나왔다는 사실은 북한이 핵안전협정 서명의 불가피성과 긴박성을 인식하고 있기 때문인 것으로 풀이된다. 북한측은 이번 성명을 통해 핵안전협정 체결의 명분을 찾으려 노력한 흔적이 성명의 곳곳에서 감지되고 있다. 우선 가장 주목되는 대목은 부시미대통령의 해외주둔 전술핵무기 폐기선언과 노태우대통령의 비핵화선언을 긍정적으로 평가하고 있다는 점이다.또 북한측은 한미 양국이 이같은 입장을 일찍 밝혔더라면 핵문제가 오늘처럼 복잡한 양상으로 전개되지 않았을 것이라고 밝히고 있다.이는 노대통령과 부시미대통령의 선언을 계기로 북한의 핵무기개발문제가 해결될 수 있을 것임을 시사하는 것이다. 또 주한미군의 핵무기철수가 시작되면 핵안전협정에 서명할 것이라고 밝힌 것은 노대통령의 비핵화선언에 따라 남한내 핵부재가 발표되기만 하면 핵안전협정에 서명하겠다는 의사 표시로 해석된다.이와관련,남북 쌍방은 그동안 4차례의 고위급회담 대표접촉을 통해 상당한 「접근」을 가져온 것으로 관측된다. 따라서 우리의 핵부재 발표와 북한의 협정서명은 거의 동시에 이뤄질 조짐이며 그 시기는 연내가 될 가능성이 매우 크다. 북한은 협정체결의 대전제로 내세웠던 주한미군 핵무기 「철수 완료」를 「철수 시작」으로 완화했다.이밖에 내세운 남북한 핵시설에 대한 동시사찰등 3개항도 협정서명의 전제조건이라기 보다는 사후 해결할 문제라는 점에서 주목되며 동시사찰 대상도 핵무기가 아닌 핵시설이라고 밝혔다.한국은 지난 75년 국제원자력기구(IAEA)의 핵안전협정 서명이후 IAEA로부터 핵시설에 대한 사찰을 받아오고 있으며 이제 북한이 협정 서명만 하면 남북한 핵시설에 대한 동시사찰은 자동적으로 이루어지게 된다. 결국 북한은 이번 성명에서 핵안전협정 서명을 합리화할 수 있는 명분과 구실을 충분히 찾았다고 볼 수 있다.이종구국방장관이 25일 국회 답변에서 핵시설및 모든 군사시설에 대한 동시사찰을 할 수 있다고 밝힌 점도 같은 맥락에서 이해된다. 그러나 북한측의 입장을 긍정적으로만 평가할 수 없다는 부정적인 시각도 있다.가중되는 국제적 압력을 일시적으로 모면하기위해 「버티기」를 완화한다는 제스처를 보인뒤 「시간끌기」로 핵무기개발을 계속할 속셈이 아니냐는 지적이다. 정부가 북한의 성명에 대해 일단 정면 대응하는 외무부 성명을 발표하기로 한것도 이같은 점을 우려했기 때문이다. 이라크의 경우에서도 체험했듯이 IAEA 차원에서는 협정 서명국이더라도 강제사찰을 할 수도,핵무기개발을 저지할 강제수단도 없다.또 협정에 서명한 뒤에도 국내비준 절차등을 이유로 실제사찰을 받는 것은 연기할 수 있는 IAEA 절차상의 약점이 있다.실제로 현재 협정서명국이면서도 비준서를 제출하지 않은 나라는 40여개국에 이른다.비준절차를 끝냈을 경우에도 IAEA가 파견하는 사찰단을 거부하는등의 방법으로 얼마든지 시간끌기를 할수 있게 되어있다. 따라서 북한이 협정체결에 서명함은 물론 핵무기개발을 명백히 포기하지 않는한 국제사회의 압력은 더욱 가중될 수 밖에 없을 것이다.

◎정부/“핵협정 서명은 무조건 수용해야”/북의 핵처리시설 포기 전제/남북대화 통해 핵철거 협상/정부,오늘중 공식입장 발표 정부는 26일 주한미군의 핵무기 철수를 시작하면 핵안전협정에 서명할 것이라는 북한 외교부 성명에도 불구,북한의 핵안전협정 체결문제는 국제사회의 조약상 의무사항인 만큼 조건없는 핵사찰 수용및 핵무기개발 포기를 강력 촉구키로 했다. 정부는 또 북한의 핵무기개발 포기및 핵재처리시설 폐기를 위한 외교적 압력과 함께 남북대화등을 통한 대북 설득작업을 강화하기로 했다. 정부의 이같은 방침은 북한 외교부 성명 내용이 종전에 비해 다소 진전된 내용을 담고있어 북한이 핵사찰을 받아들일 가능성도 전혀 배제할 수는 없으나 현재로서는 이 성명이 가중되고 있는 국제적 외교 압력 국면을 모면해 보려는 의도에서 나왔다는 분석에 따른 것이다. 정부는 이날 관계부처 대책회의를 갖고 북한측 제의에 대해 이같이 결론을 내리고 27일 외무부 성명을 통해 우리입장을 공식 발표할 예정이다. 정부의 한 당국자는 이날 『북한측의 성명 내용은 일견 종전 주장에 비해 진전된 내용을 담고 있지만 기본적으로 국제적 압력을 모면해보려는 속셈에서 나왔다는 것이 정부의 판단』이라고 말하고 『북한의 핵안전협정 서명은 핵확산금지조약(NPT)당사국으로서 기본적인 의무사항인 만큼 다른 어떤 조건과 연계시킬 수 없다』고 강조했다. 이 당국자는 『한미 양국은 핵무기철수시작을 북한측에 통보해야 할 필요성을 인식하지 않고 있다』고 밝히고 『북한이 핵재처리시설을 포기하겠다는 의사를 명백히 밝히면 남북대화를 통해 한반도 핵문제에 대한 협상을 벌인뒤 그 결과가 바람직할 경우 검증을 위해 상호 동시사찰을 할 수 있을 것』이라고 말했다.

【도쿄 연합】 일본 외무성의 와타나베(도변)보도관은 26일 북한 외교부가 25일 발표한 핵사찰 관련 4개항의 제안에 대해 『기본적으로 종래 입장과 크게 달라진 것이 없다』고 부정적인 견해를 밝혔다. 와타나베 보도관은 이날 기자회견을 통해 이같이 밝히고 『북한은 핵사찰 협정의 조기,무조건 체결과 완전한 이행을 하는 것만이 이 문제를 해결하는 대전제라는 것을 깊이 인식해야 할 것』이라고 일본 정부의 일관된 입장을 강조했다.

【도쿄 AFP 로이터 연합】 북한은 25일 현재 교착상태에 빠진 한반도 핵문제의 해결을 위해 미국과 남한에 대해 각각 별도의 회담을 갖자고 제의했다. 이날 도쿄에서 수신된 북한 관영 중앙통신은 북한 외교부가 발표한 성명에서 미국에 대해 『남북한 동시 핵사찰과 우리(북한)에 대한 핵위협 제거문제』에 대한 회담을 가질 것을 제안하는 한편 남한에 대해서도 『남북한이 공히 핵무기를 개발하지 않을 것이라는 의사를 밝혔으므로 한반도를 비핵화지대로 만들기 위한 남북한 회담을 가질것』을 촉구했다고 보도했다. 북한 외교부 성명은 이어 『우리는 미국이 남한으로부터 핵무기철수를 개시하면 핵안전협정에 서명할 것』이라고 밝힌 것으로 중앙통신은 전했다.

◎한·중 급속접근에 대한 불만도 큰 몫/북한 외화 바닥나 실익확보엔 의문 대만정부가 북한과의 직교역 금지조치를 해제키로 결정한 것은 「더이상 국경이 존재하지 않는」 세계경제의 추세를 그대로 반영하는 것이긴 하지만 급격히 변화하고 있는 한반도주변의 국제정치환경이 이같은 결정을 앞당게 했다고도 볼수 있다. 대북한 직교역 허용에 대해 대만은 정치와는 별도로 이뤄지는 경제활동의 중요성을 강조하고 있다.대만은 중국의 입김으로 국제정치무대에서 한때 고립 일보직전까지 몰렸었다.그러나 최근 국제조류가 경제위주로 바뀌면서 다시 국제무대복귀를 위한 다각적 노력을 펴왔다.대만이 동구권국가들(88년)에 이어 소련·알바니아(90년)와의 직교역을 허용했고 이제 북한에까지 영역을 확대시킨게 이런 맥락에서이다. 따라서 북한과의 직교역을 허용으로 대만이 고립탈피란 측면에선 어느정도 목적을 이뤘다고 할수 있을 것이다.그러나 북한과의 직교역으로 대만경제가 실제로 얻을수 있는 이득이 클것 같지는 않다.이는 외화보유고가 거의 바닥난북한과의 사이에 구상무역외에는 교역이 어려울 것이기 때문이다. 따라서 「국경없는 경제활동」에 따른 결정일 뿐이라는 대만의 말에 일리가 없는 것은 아니지만 그것만으론는 충분히 납득되지 않는 면도 있다.최근 한반도주변의 빠른 국제정치 변화는 대만에 이같은 변화의 흐름에 동승하지 않으면 안된다는 위기감을 갖게 했다.여기서 벗어나기 위해 직교역금지조치를 해제했고 이는 대북한 정책변화의 시작일수 있다는 분석도 제기되고 있다. 북한의 핵사찰수락 여부를 둘러싸고 진통이 계속되곤 있지만 북한·일본간의 수교회담이 5차례나 열렸고 미국도 북경에서 북한과의 접촉을 유지하고 있으며 최근엔 6자회담추진등 새로운 움직임마저 보이고 있다.더욱이 한국은 소련과의 국교수립에 이어 중국과의 관계정상화도 빠른 속도로 추진,동북아의 급속한 변화속에서 대만만 제외돼온 실정이다.이같은 상황에서 탈피,대만도 변화의 흐름을 타야겠다는 의지가 대중국 관계정상화 추진에 따른 한국에의 불만과 겹쳐 이같은 결정이 내려진 것으로 볼수 있다. 한편북한으로선 부족한 국내소비재 수요의 충당을 위해 교역국이 늘어나는 것은 환영할 일이지만 최대의 지원국인 중국을 의식하지 않을수 없어 대만과의 관계개선엔 어려움이 있을것 같다.대만 역시 북한과의 외교관계 개선가능성은 부인하고 있다.그러나 대만과의 직교역은 폐쇄사회 북한에도 서방의 물결이 스며들수 있는 계기가 될 것으로 보인다. 재인자

◎북한서 핵사찰 수용할 경우/유선방송법안 통과 국회는 25일 문공·건설·재무위등 6개상위와 예결위를 속개해 법안및 예산안부별심사를 계속했다. 문공위는 이날 하오 야당의원들이 불참한 가운데 민자당단독으로 종합유선방송법안을 정부원안대로 통과시켜 법사위에 회부했다. 문공위에서 이날 여당단독으로 처리한 종합유선방송법안은 대기업이나 언론사가 유선방송국허가는 받을수 없도록하되 프로그램의 제작·공급을 할수 있도록 한 것으로 민주당측은 법안취지에는 찬성해 왔으나 법시행시기를 정부안인 92년 7월1일에서 대통령선거이후인 93년 1월1일로 늦추자고 주장해 왔었다. 이종구국방장관은 예결위에서 『북한이 핵안전협정에 가입하고 핵사찰원칙을 수용한다면 남한과 북한의 핵시설과 모든 군사시설에 대한 동시사찰을 검토할 수 있다』고 답변했다. 이국방장관은 『국제법상 핵무기보유국의 핵무기는 사찰대상이 될 수 없으므로 북한이 주한미군의 핵무기사찰을 요구하고 있는 것은 잘못된 것이지만 남북간 신뢰구축의 측면에서 동시사찰을 검토할 수 있다』고 밝혔다. 이장관은 『북한이 현재의 계획대로 핵개발을 추진한다면 오는 93년이나 94년까지는 핵무기를 보유하게 될 것으로 판단된다』고 말하고 『북한의 핵무기개발을 저지하기 위해 군사적 수단을 포함한 강제제재가 필요하다는 여론이 있으나 한반도 전쟁유발로 연결된다면 절대 허용할 수 없다는 것이 정부의 확고한 입장이며 한미간에도 강제제재방안이 논의되지 않았다』고 말했다.

【도쿄=이창순특파원】한스 블릭스 국제원자력기구(IAEA)사무국장은 북한의 핵개발관련 미신고시설,특히 건설중인 핵시설에 대해서도 사찰토록하는 핵사찰협정(보장조치협정)강화안을 마련,일본정부 등에 제시했다고 일본의 산케이(산경)신문이 25일 보도했다.

【북경 로이터 연합】중국주재 북한대사는 25일 북한의 핵개발계획에 대한 미국의 압력을 비난하면서 북한이 핵시설에 대한 국제사찰을 허용할 것이라는 보도는 『전적으로 꾸며낸 것』이라고 말했다. 주창준대사는 이날 기자회견을 통해 미국이 북한에게 일방적으로 핵시설에 대한 사찰을 받아들이도록 압력을 행사하려는 움직임은 북한 공산주의를 전복시키기 위한 보다 큰 노력의 일부분이라고 지적하면서 이같이 밝혔다.

◎미·일,안보리 결의등 구체방법 논의/「북핵」 미일 정상회담 의제될듯 【도쿄 연합】 일본을 방문중인 체니 미국방장관은 23일 일 외무성에서 와타나베(도변)외상과 회담을 통해 북한의 핵개발저지를 위해 유엔안전보장 이사회 결의에 의한 특별사찰방식을 논의한 것으로 보인다고 일 교도(공동)통신이 보도했다. 교도통신은 이날 체니장관과 와타나베외상간의 회담내용을 전하는 가운데 이같이 관측하면서 『북한의 핵개발 저지에 관한 논의에 대해서는 상세한 내용이 밝혀지지 않았으나 두나라는 구체적인 저지 방법을 놓고 의견을 교환했다』고 설명했다. 회담에서 체니장관은 북한의 핵연료 재처리시설문제에 대해 『북한은 가까운 시일내에 가동해 원폭의 원료인 플루토늄을 만들게 될 것』이라고 말하고 『이를 중지하도록 외교적으로 강한 압력을 가하는 것이 지극히 중요하다』고 강조했다. 체니장관은 또 국제원자력기구(IAEA)의 사찰을 수락하면서 핵개발을 추진하고 있는 이라크의 예를 들면서 『핵확산 방지조약(NPT)이나 IAEA의 핵사찰만으로는 충분하지 않다』고 강조하면서 유엔특별사찰 가능성을 시사했다. 이밖에 체니장관은 미일 안보체제에대해 『21세기를 위해 아시아·태평양지역의 평화와 안정에 긴요하다』고 말하고 일본의 주일미군 경비부담 노력을 높이 평가했다. ◎국제적 압력 강조 【도쿄=이창순특파원】 일본을 방문중인 딕 체니 미국방장관은 23일 북한이 내년이라도 핵탄두를 보유할 가능성이 있다고 밝혔다. 체니장관은 이날 상오 와타나베 고조 일통산상과 회담하는 자리에서 이같이 밝히고 『북한의 핵개발을 저지하기 위해 미일을 비롯,한국·중국·소련등을 포함한 국제적인 압력이 강화되어야 할 것』이라고 강조했다.또 와타누키 다미스케 자민당간사장과 회담을 갖고 북한의 핵개발문제가 내년 1월 부시 미대통령의 방일중 열릴 미일정상회담의 의제가 될것이라고 밝혔다.

【도쿄 연합】 북한의 핵개발문제에 대한 서방측 우려가 높아지고 있는 가운데 유엔안보리 5개 상임이사국 협의의 장에서 이 문제가 갑자기 부상하고 있다고 일 교도(공동)통신이 23일 신뢰할수 있는 외교소식통을 인용,뉴욕발로 보도했다. 이 소식통에 따르면 상임이사국 5개국은 이미 막후에서 북한의 핵개발저지에 대해 비공식 협의를 거듭해오고 있는데 이날 현재까지 영국·프랑스·소련의 대사가 개별적으로 박길연 북한대사와 만나 각국의 입장에서 우려를 전달하고 국제원자력기구(IAEA)에 의한 핵사찰의 조기수락을 요청했다. 소식통은 또 『나머지 2개 상임이사국 가운데 미국도 금명간 북한대사와 접촉을 요구할 것으로 예상되지만 중국은 북한과의 대화촉진을 중요시한다는 입장이기 때문에 다른 4개국의 행동과는 일선을 그을 것으로 보인다』고 말했다. 상임이사국의 움직임에대해 북한의 유엔대표부 당국자는 『일방적인 핵사찰 수락의 압력을 넣으려는 목적이 분명하다』고 주장한 것으로 교도통신은 보도했다.

【도쿄=이창순특파원】 정원식 국무총리는 23일 『북한의 핵개발은 북동아시아의 평화를 위협하는 것이기 때문에 한국은 주변 국가와 함께 다각적으로 모든 방법을 동원해 이를 저지할 것』이라고 말했다. 정총리는 이날 서울에서 일본 닛케이(일경)신문과 가진 회견을 통해 이같이 밝히고 『유엔 안전보장이사회에서 북한에 대한 강제 핵사찰문제를 논의하는 것은 당연하다』고 말해 북한이 국제원자력기구(IAEA)의 핵사찰을 받아들이지 않을 때는 유엔안보리 결의등 국제적 압력하에서 사찰을 실시해야만 할 것이라는 견해를 강력히 피력했다. 그는 또 『북한의 핵사찰 수락은 국제적인 조약상의 당연한 의무이다.우리들은 이 의무를 이미 수행하고 있다』고 강조함으로써 핵사찰문제에 관한한 어떠한 양보도 있을 수 없다는 점을 거듭 확인했다. 정총리는 특히 『지난 10월 평양에서 개최됐던 제4차 남북총리회담에서는 기본합의서를 채택함으로써 다소의 진전이 있었으나 구체적인 내용에 있어서는 남북간 의견차가 많았다』고 지적하고 『북한은 다음 달 열릴제5차 회담에서 합의서 내용을 확정지을 것을 주장하고 있으나 그 전망에 대해서는 낙관도 비관도 할 수 없다』고 말했다.