[워싱턴 백문일특파원] 미국 전역을 공포로 몰아넣고 있는탄저균 테러의 발원지는 미국내 국방연구소가 거의 확실하다고 미과학자연맹(FAS)이 21일 주장했다. AP통신에 따르면 FAS 생물무기그룹 담당 바버러 해치 로젠버그는 이날 제네바에서 열린 생물무기금지국제회의에서 “뉴욕·워싱턴·플로리다에 보내진 편지 속의 탄저균은 미국방연구소에서 유출된 것이 거의 확실하다”고 말했다. 지난 10월5일 플로리다주 보카 러턴에서 선지의 사진부장로버트 스티븐슨이 탄저균 감염으로 사망한 이래 지금까지미국에서는 5명이 탄저테러로 숨졌다. 한편 회의에 참석한 스웨덴 스톡홀름국제평화연구소의 진파스칼 잔더스는 “이번 9·11테러를 통해 아무리 강력한나라라도 어느 한 국가가 혼자 안보를 지킬 수 없다는 사실을 깨닫게 됐다”면서 미국의 생물무기협약 참가를 촉구했다. mip@

울산시 중구 태화동의 태화3지구 용도변경과정에 의혹이 있다며 울산경실련이 청구한 주민감사를 건설교통부가 승인,감사를 하기로 해 결과가 주목된다. 중앙부처가 시·도 지방 행정업무에 대한 주민감사청구를받아들여 감사를 하기로 한 것은 지난 99년 주민감사청구제도가 시행된 뒤 처음이다. 건설교통부는 12일 울산경실련이 “태화지구 용도변경에 의혹이 있다”며 주민 697명의 서명을 받아 지난 6월 청구한주민감사건에 대해 최근 건교부차관을 비롯한 15인의 주민감사청구심의위원회를 열어 감사를 하기로 결정했다고 밝혔다. 이에따라 건교부는 오는 19일부터 울산시 도시계획과,경남도시계획과,부산지방국토관리청 하천국 등 관련기관에 대해감사를 할 예정이다. 주민감사 결정뒤 60일 안에 결과를 청구인에게 통보해야하기 때문에 태화3지구 용도변경에 대한 그동안 의혹논란은 내년 1월8일 안에 결말이 날 전망이다. 울산경실련은 태화동 논밭인 태화들이 지난 96년 주거지역으로 용도변경된 것과 관련해 홍수위험과 도시경관을 해치게 되는 등 문제가 있는 데도 용도변경이 됐다며 변경과정에의혹이 있음을 주장하고 있다. 울산 강원식기자 kws@

남과 북은 9일 오전 제6차 장관급회담 1차 전체회의를 열고 4차 이산가족 방문단 교환,군사 당국자간 회담 개최 등남북 현안문제를 놓고절충을 벌였다. 홍순영(洪淳渶) 남측 수석대표와 김령성 북측단장 등 양측 대표단 10명이 참석한 이날 회의에서 양측은 미국의 대테러전쟁 등 국제정세 변화에 따른 남측의 비상경계조치와북측의 일방적인 이산가족 상봉연기를 놓고 신경전을 펼쳤다. 북한 방송에 따르면 북측 김 단장은 이날 기조발언에서“남측이 최근 밖에 나가 그 누구를 개혁·개방에로 유도하도록 도와달라고 청탁놀음을 벌였다”면서 “이는 6·15공동선언을 완전히 무시하고 우리의 존엄을 해치며 체제를 건드리는 용납 못할 엄중한 도전”이라고 주장했다.이는 지난달 19일 중국 상하이에서 열린 아·태경제협력체(APEC) 정상회의기간 한·미 정상회담시 김대중(金大中) 대통령의 발언을 문제삼은 것으로 회담 전망을 어둡게 했다. 김 단장은 이어 “남측의 비상경계조치는 북측을 겨냥한것으로 6·15 공동선언의 근본정신에 어긋난다”며 강한유감을표시했다고 이봉조(李鳳朝) 남측 회담 대변인이 전했다. 이에 홍순영 남측 수석대표는 “남측의 비상경계 조치는국제적인 터러위협으로부터 국민의 생명을 보호하기 위해취해진 것”이라고 설명하며 “북측이 이를 문제삼아 이산가족 방문단 사업을 연기한 데 대해 유감스럽다”고 반박했다. 우리측은 이와 함께 ▲4차 이산가족 방문단 교환의 조속재개 ▲군사적 신뢰구축과 긴장완화를 위한 남북 군사당국자간 회담 개최 ▲군사보장합의서 발효를 통한 경의선 철도·도로의 조속한 연결,금강산 관광 활성화를 위한 육로개설 ▲개성공단사업 추진 등 민족경제공동체 건설의 토대가 되는 사업들을 조속히 추진할 것 등을 제의했다. 양측 대표단은 10일 오전 2차 전체회의를 열고 이날 제시한 의제를 중심으로 절충작업을 계속한다. 금강산 공동취재단·진경호기자jade@

10일 개장하는 상암월드컵경기장이 9일 항공촬영에 의해그 위용을 드러냈다. 경기장 개장 전야제 행사의 하나로 성산대교 아래에서 펼쳐진 분수쇼에서 202m 높이까지 뻗은‘2002월드컵 분수’가 시원스럽게 한늘을 향해치솟고 있다. 황포 돛단배와 방패연을 형상화한 상암월드컵경기장에서는 내년 5월31일 역사적인 2002월드컵축구대회 개막전이펼져진다. 공동취재단·김명국기자 daunso@

대검 강력부(부장 金圭燮)는 올해 들어 범죄의 가능성이 있는변사체에 대한 검사의 직접 검시(檢屍)를 강화한 결과,지난 9월 말까지 단순사망으로 위장된 강력사건 19건을 밝혀냈다고 6일밝혔다. 최모씨(22)는 변심 애인을 승용차 안에서 목졸라 숨지게 한 뒤 일부러 차를 부딪히게 해 교통사고로 위장했다가 부검결과 경부압박에 의한 질식사로 밝혀져 살인 혐의로 구속됐다. 주부 이모씨(25)는 미숙아인 아들(6개월)을 집어던져 죽게 한뒤 실수로 떨어뜨렸다고 주장하다 사인이 외부충격에 의한 뇌출혈로 밝혀져 상해치사 혐의로 구속됐다.TV 광고 출연으로 유명해진 산골소녀 ‘영자’양 아버지 이모씨(51) 살해 사건도 처음에는 영양부족 등으로 인한 자연사로 보고됐으나 이씨가 광고출연료를 받은 사실에 착안해 부검을 한 결과 타살로 밝혀내고 범인 양모씨(53)를 검거했다. 검찰은 올 9월말 현재 교통사고로 인한 사망자를 제외한 변사자 1만9,104명 가운데 3,840명을 검사가 직접 검시,지난해 같은 기간보다 4% 포인트 높은 20.1%의 검사 직접 검시율을 기록했다고 설명했다. 장택동기자

음란·폭력 사이트 등 청소년에 해로운 인터넷사이트나 콘텐츠를 신고하는 사이버 신고센터가 문을 열었다. 서울지검 소년부(부장 朴泰錫)는 30일 지검 소회의실에서 청소년 유해정보 신고센터 ‘사이버 패트롤’의 시연회를 열고 다음달 1일부터 정식 가동에 들어가기로 했다. 자녀안심하고학교보내기운동 서울협의회 홈페이지(www.safeschool.or.kr)안에 마련되는 이 신고센터는 음란·폭력,원조교제나 자살 등 청소년 정서를 해치는 내용을 담고 있는 인터넷 사이트 외에도 학내폭력,청소년 유해환경 등에 대한 신고도 받는다. 검찰은 변호사 16명을 자원봉사 법률자문단으로 위촉, 상담을 해주고 유해 사이트 운영자는 형사처벌할 방침이다. 조태성기자 cho1904@

중국에서 한국인 1명이 마약범죄로 사형당하고,1명은 수감중 신병으로 숨졌다.1997년 9월 신모씨와 한국인 공범 3명이 중국 헤이룽장성 공안당국에 마약류 제조·운반·판매죄로 체포됐고,신씨는 1999년 8월 하얼빈 중급법원에서사형선고를 받은 뒤 지난 8월 중국 최고인민법원에서 사형이 최종 확정돼 지난달 25일 사형이 집행됐다고 한다.한국인이 외국에서 범죄혐의로 사형되기는 처음이다. 먼저 우리 정부가 재외국민이 사형을 당하는 일이 발생했는데도 아무런 조치도 취하지 않았다는 점에 놀라지 않을수 없다.정부는 지난 6월 신씨 사건 진행과정을 중국측에문의했으나 대답을 듣지 못했고 최근 처형사실이 언론에보도되자 파악에 나서 중국으로부터 사형집행 사실을 통보받았다고 한다.당국은 재판이 진행되던 4년동안 재외국민보호기능을 전혀 수행하지 않았던 셈이다. 마약범죄가 중죄이긴 하나 정부는 중국과 긴밀한 협의를갖고 최대한의 인권보장과 법적 보호조치를 취했어야 했다.정부가 뒤늦게 알았다면 의무를 소홀히 한 것이며,알고도 조치를 취하지못했다면 중국에 무시당했거나 해외영사기능이 마비된 것이다.외교부는 29일 주한 중국대사관 총영사를 불러 항의할 방침이라고 하지만 한국인이 이미 처형됐는데 총영사를 불러 항의한다는 것도 사후약방문 격이다.정부는 사건의 진상을 파악하여 주중한국대사관 관계자들에 대해서도 책임을 물어야 할 것이다. 우리는 중국에 대해서도 유감을 표명하지 않을 수 없다. 아무리 중범죄자라고 할지라도 외국인을 해당 국적국인 우리측에 통고도 없이 일방적으로 처형할 수가 있는 것인가. 한국정부나 대사관에 통보하고 변호 등 한국이 법적 조치를 취할 수 있는 충분한 기회를 제공한 뒤 처리해도 될 일이 아닌가.우리는 중국의 이런 처사가 한·중 우호관계를해치는 일이라는 점을 강조하고자 한다.중국 당국은 반드시 한국정부에 사건의 전 과정을 명확하게 설명하고 사과할 것을 촉구한다.

윈도XP의 국내 출시를 바라보는 IT(정보기술)업계의 시각이 엇갈리고 있다. PC업계 및 디지털 기기업계는 윈도XP가 침체에 빠진 매출을 끌어올려줄 것으로 기대하고 있다.반면 인터넷서비스·소프트웨어업계는 새로운 운영체제 하나가 당장 큰 영향을주지는 않을 것으로 보고 있다. 특히,포털업체는 메신저 등 응용프로그램을 탑재한 윈도XP의 출현에 강력하게 반발하고 있다.다음커뮤티케이션은 이미 법원에 판매금지소송을 제기하는 등 전면대응도 불사하고 있다. 이에 맞서 마이크로소프트(MS)사는 윈도XP 사용자를 대상으로 고가의 BMW등을 경품으로 내거는 등 대규모 물량공세를 강화하고 있어 ‘한국시장에서의 착근’여부가 주목된다. [PC·디지털기기업계는 ‘기대’] 올들어 25∼30% 안팎의매출이 줄어든 PC업계는 윈도XP가 불황탈출의 ‘발판’이되기를 기대하고 있다.디지털기기 업체들도 윈도XP에서 제공되는 동영상 및 디지털 사진 편집 프로그램인 ‘무비메이커’로 인해 디지털 카메라와 캠코더의 보급이 늘어날 것으로 보고 있다. 삼성전자·삼보컴퓨터 등 PC제조업체들은 이미 3∼4주전부터 윈도XP가 장착된 PC를 내놓고 본격적인 판촉전을 벌이고있다. 그러나 소비자들의 반응은 냉담한 편이다. 삼성전자 관계자는 “윈도XP가 기대했던 만큼 PC수요로 연결되지는 않고 있다”고 말했다. [인터넷·소프트웨어업계 ‘차분’] 소프트웨어업계는 새로운 운영체제가 소프트웨어나 솔루션의 판매에 영향을 주는경우는 윈도95 이후 거의 없었다는 점을 강조하고 있다.때문에 당장 큰 영향은 없을 것으로 보고 있다. 다만 장기적으로는 MS의 닷넷(.net)전략과 맞물려 시장판도에 변화가 있을 수 있다는 점을 우려하고 있다.닷넷이란PC와 TV,냉장고 등 다양한 가전제품을 인터넷을 통해 연결해 제어하려는 MS의 차세대전략이다. 관계자는 “운영체제의 변화로 당장 판도가 달라지지는 않을 것”이라면서 “다만 장기적으로는 파급효과가 클수 있다”고 말했다. [포털업계는 집단반발] 다음커뮤티케이션과 라이코스코리아등 국내 18개 인터넷포털업체들은 이미 지난달 반(反)윈도XP성명을 발표했다. 다음은 지난 4일한국MS를 상대로 서울지법에 윈도XP판매금지소송까지 낸 상태다. MS가 윈도XP에 메신저등 응용프로그램을 ‘끼워팔기’하면서 권리를 침해했다는 이유에서다.이들은 “MS사가 국내 운영체제(OS)시장에서 90%이상 점유한 독점적 지위를 이용해공정한 시장질서를 해치고 있다”면서 “이는 자사의 이익을 위해 인터넷 플랫폼을 단일화 하려는 의도”라고 주장하고 있다. 김성수기자 sskim@

‘이용호 게이트’ 관련주들이 이상 매매 열기에 휩싸여있다. 23일 대표적 관련주인 삼애인더스 보통주는 물론 우선주2종목도 거래일 기준 11일 연속 상한가를 기록했다.22일인터피온,KEP전자 등에 이어,이날 레이디,조비 등도 상한가의 대열에 합류했다.이들 모두 관리종목으로 시장에서는‘잡주(雜株)’로 분류되고 있다. 증시 전문가들은 “이용호 게이트로 9월초부터 해당종목의 주가가 급락해 반발 매수세가 유입된 것”으로 분석했다.일부에서는 작전세력이 다시 개입된 것이 아닌가 의심하고 있다.또 이같은 작전의혹이 최근 상승분위기에 찬물을 끼얹지는 않을까 하는 우려의 목소리도 적지 않다. ▲어떤 종목들이 오르고 있나=10월 한달동안 현재 가장 높은 상승률을 보이는 종목은 삼애인더스2우B로 328%의 상승률을 보였다.삼애인더스 보통주도 238% 가까이 상승했다. 구조조정사인 G&G가 지분을 가지고 있었던 조흥캐피탈이9월 말 대비 22일 종가 기준으로 106.89% 폭등했고 인터피온(전 대우금속,80.64%),KEP전자(70.83%),레이디(62.76%)도 급등했다.이외에 스마텔(38.64%) 대양금고(40.77%) 쌍용화재(33.33%) 한국화장품(20.16%)등도 큰 폭으로 올랐다. ▲급등 이유는?=동양증권의 조오규 과장은 “삼애인더스의주가가 이용호게이트와 미국 테러사건으로 9월초 8,000원에서 10월초에 1,000원대까지 떨어졌다. 최근 폭등은 과대낙폭을 만회하는 과정”이라고 설명했다. 삼애인더스가 지난 9월 외부감사에서 ‘의견거절’을 받아 관리종목으로내려갔지만 상장폐지까지 되지 않을 것이라는 투자자들의기대도 상승에 한몫하고 있다는 것이다.이렇게 삼애인더스가 200∼300% 상승하자 이용호 관련주로 분류돼 9월에 동반하락했던 인터피온,레이디,조비 등도 동반 상승하는 모습을 보인다는 분석이다. 이같은 반응에는 미국 테러쇼크로부터 회복돼가는 증시분위기를 해치지 않으려는 의도가 깔려있다. ▲감리지정 왜 늦었나=증권거래소는 24일자로 삼애인더스보통주 및 삼애인더스2우B와 삼애인더스우B를 감리종목으로 지정한다고 밝혔다. 그러나 시장에서는 이들 주가가 연속 일곱번 상한가를 기록하는 등 폭등했음에도감리종목 지정이 늦어진데 대해의혹의 눈길을 보내고 있다. 증권거래소 김인건(金仁建) 감리총괄 담당이사는 “최근삼애인더스 등 이용호 관련주들이 큰 폭으로 상승하고 있어 감리팀에서 집중적으로 주시해 왔다”며 “다만 ‘30일최고가 갱신’기준에 미달했기 때문에 감리종목 지정이 늦어졌다”고 해명했다. 문소영기자 symun@

2002학년도 2학기 서울지역 주요 대학 수시모집에서 수도권(서울·경기,인천) 수험생 합격자들이 전체의 70% 안팎에 이르고 지방 수험생 합격자는 20∼30%에 불과한 것으로 나타났다. 이는 지방학생들이 수도권에 비해 합격의 주요 변수인 경시대회 참가 기회가 적은데다,숙박·교통비 부담도 적지 않고,심층면접 등 각종 입시 관련 정보가 부족하기 때문인 것으로 풀이되고 있다.합격률이 낮아 응시 자체도 기피하는 경향도 강하다.이 때문에 수시모집이 헌법상 보장된 교육 기회의균등을 해치는 것이 아니냐는 지적도 나오고 있다. 입시 전문가들은 각 대학이 수시모집에서 학교간 성적 편차를 인정해 학생들을 차별적으로 합격시키는 ‘고교 등급제’를 실시한다는 계획이어서 합격자들의 수도권 집중 현상이더 가중될 것으로 예상하고 있다. 19일 연세대에 따르면 2학기 수시모집 합격자 1,331명 가운데 수도권 지역 합격자가 전체의 72.5%를 차지한 반면 지방고 출신은 27.5%에 불과했다.특히 충북·전남·전북·제주출신은 1%에도 미치지 못했다. 지난 5일수시모집 합격자를 발표한 고려대도 1,600명 가운데 수도권이 69.3%인 1,120명,지방고가 30.7%인 480명이었다.성균관대의 지방 학생 합격률은 29.4%,한국외국어대는 22.2%,한양대는 22% 등으로 서울지역 모든 대학에서 지방학생들의 합격 비율이 30%를 넘지 못했다. 특차·정시모집만 있었을 뿐 수시모집이 없었던 지난 99년서울소재 대학의 신입생은 수도권 출신이 51.2%,다른 지방출신이 48.8%였다. 지방학생의 당시 합격률과 이번 수시모집의 합격률을 비교하면 20% 포인트 안팎 차이가 나는 셈이다. 따라서 앞으로는 수시모집 합격의 기회가 상대적으로 적은지방출신 학생의 서울 소재 대학 진출 비율이 더 줄어들 것으로 예상된다. 예컨대 제주 S고는 경비와 시간 부담 때문에 3학년생 350명 중 7명만이 서울지역 대학의 수시모집에 지원했다.하지만한 명도 합격하지 못했다. 경남 남해 J고도 80명이 지원했으나 합격자는 5명에 불과했다.충남 H고는 고려대에 지원한 24명 중 4명,연세대에 지원한 15명 중 1명만이 합격했다. 대성학원 이영덕(李榮德)평가실장은 “지방 학생들이 수도권 학생들보다 학생부 성적에서 유리하다고는 하지만 사실상 당락을 좌우하는 것은 심층면접과 구술고사인 만큼 더 불리하다”면서 “앞으로 수시모집에서 고교등급제 등이 실시되면 지방 학생들의 문은 더욱 좁아질 것”이라고 말했다. 최병규 한준규 이창구 윤창수기자 bonggyu@

서울시의회의 시정질문 스타일이 달라지고 있다. 일부 의원들이 집행부 시책에 턱없이 딴죽을 걸거나 사소한 지역구 민원을 들고 나와 목청을 높였던 지금까지의 흐름과 달리 이번 129회 임시회에서는 시정질문에 나선 7명의 시의원들이 한결같이 다양하고 기발한 아이디어를 제시,눈길을 모았다. 첫 시정질문에 나서 현장조사 결과를 내세우며 하수행정의 문제점을 조목조목 지적한 이경애(李敬愛·성북4) 의원은주택가 주차난과 관련,지상 민영주차장의 활용도를 높이기위해 시설확장자금을 풀어 지하를 주차공간으로 활용하는‘주차장 입체화’를 제안했다. 홍순철(洪淳喆·강남2) 의원은 “민간에 위탁,덤핑세일장으로 전락한 장충체육관을 고유의 전통민속공연장으로 활용하자”고 주장한 데 이어 “대기오염을 줄이기 위한 ‘국제 자동차매연 제거 및 방지 경연·경진대회’를 개최해야한다”고 의견을 냈다. 이어 질의에 나선 이순자(李順子·송파1) 의원은 “가락동 장애인 운전연습장의 시설을 보완,운전연습과 이론교육,면허취득이 한 곳에서 이뤄질 수있도록 하자”는 의견을 제시했고 조태진(趙泰鎭·관악2) 의원은 “노인질환자를 둔주민들의 부담을 덜기 위해 지자체와 정부의 지원하에 노인 3∼4명을 한명의 간병인이 돌보는 ‘공동간병인제’를 도입할 필요가 있다”고 강조했다. 당장 벤치마킹해도 좋을 시정 아이디어는 꼬리를 물었다. 이성호(李成浩·종로1) 의원은 북촌 일대 문화재정비와 관련,한옥마을 특화를 위해 미관을 결정적으로 해치는 전신주를 모두 지중화하고 이 지역 주차난 해소를 위해 재동초등학교 운동장에 지하주차장을 설치하자는 의견을 제시했다. 강영원(姜榮元·마포1) 의원은 “동기능 전환사업의 정착을 위해 주민자치위원회에 동 예산편성권과 집행권한을 주고 주민자치센터 명칭도 주민자치위원회로 바꾸자는 견해를 밝혔다. 그런가 하면 이재진(李載震·관악3) 의원은 “구청장들이선거를 의식,노점상을 방치해 주민들의 준법의식을 훼손하고 있다”며 “단체장들이 이기적인 온정주의를 버리고 사회질서를 바로 세워야 한다”고 촉구했다. 고건 시장(高建)은 답변에서 “기존평면식 주차장을 입체화하는 업소에 최고 20억원까지 융자해 민영주차장의 주차공간을 확대하겠으며 북촌 일대 문화탐방로 등의 전신주 지중화도 추진하겠다”고 말했다. 고시장은 이어 “내년 위탁자 선정때 장충체육관을 전통민속공연장으로 활용하는 방안을 검토하겠으며,국제 자동차 매연제거 및 방지를 위한 경진대회는 현재 환경부와 개최건을 협의중에 있다”고 밝혔다. 심재억기자 jeshim@

집회·시위의 방법이 신고된 것과 다르다는 이유로 경찰이 이를 무조건 저지한 것은 위법이지만 이에 대해 손해배상책임을 물을 수는 없다는 확정 판결이 나왔다. 대법원 1부(주심 裵淇源 대법관)는 15일 민주화실천가족운동협의회(민가협) 등 14개 시민단체가 국가와 관할 경찰서장 등을 상대로 낸 손해배상 청구소송 상고심에서 청구를기각한 원심을 확정했다. 재판부는 판결문에서 “경찰이 신고 내용과 다른 시위를저지할 수 있는 것은 시위 방법이 공공의 안녕질서를 해치는 경우에 한하는 것으로,원고들이 신고와는 달리 죄수복을 입고 몸을 포승줄에 묶고 가두행진을 벌였다는 이유만으로 경찰이 저지한 것은 위법”이라고 밝혔다. 재판부는 그러나 “선례나 판례 등이 없었던 만큼 시위 현장에서 신고사항의 미비점을 발견한 경찰이 저지한 것에 대해 배상책임까지 물을 수는 없다”고 판결했다. 장택동기자 taecks@

중앙정부 및 지방자치단체의 옥외광고물 정비에 대한 제도적 미비와 불합리한 행정조치로 불법광고물이 난립,도시미관을 해치고 안전에도 심각한 우려가 있는 것으로 14일밝혀졌다.감사원은 6월 서울 마포구 등 7개 월드컵 개최도시를 대상으로 ‘옥외광고물 등 도심가로 정비실태’ 감사를 벌여 131건을 적발,시정통보했다. ▲규정미비 등으로 인한 안전위험=행정자치부는 옥외광고물을 제작·설치하기 위해서는 전기·건축분야의 자격을갖춘 사람 등이 해야 하나,이에 대한 기준을 정하지 않고신고만 하면 가능토록 해 불법광고물 난립과 안전성에 문제를 야기하고 있었다. 감사원은 서울 강남구의 30개 옥상간판을 표본조사한 결과 24개가 구조 및 전기분야 전문가가 아닌 광고도장분야검사원이 조사,안전사고 우려가 있는 것으로 드러났다고밝혔다. 부산 동래구는 행자부의 ‘옥외광고물 등 관리법 시행령’ 규정을 어기고 안전도검사 합격여부가 결정되기 전에옥외광고물 표시기간을 연장,10개 광고물이 검사에 불합격했는데도 최대 368일까지 방치했다. ▲옥외광고물 난립=행자부는 ‘옥외광고물 등 관리법 시행령’에서 옥외광고물 표시허용 수량을 선진국의 2배인 3∼4개까지 허용,대부분 업소에서 같은 건물에 광고물을 중복설치,도시미관을 해치고 있었다. 또 서울 강남구 등 10개 자치구는 전년도 보고수량을 참작,추정보고하는 등 현황조사를 부실하게 하거나 불법광고물에 대해 조치를 취하지 않았다. ▲대책=옥외광고물 정비부진 이유는 단체장의 단속의지 부족과 인력·예산부족,옥외광고물 담당부서 근무 기피현상등이 복합적이었다.감사원은 행자부에 정비실적이 우수한자치단체에 특별교부금 지원 등 인센티브제를 도입,실시하고 우수사례는 각 자치단체에 전파하는 방안을 강구토록했다. 정기홍기자 hong@

울산지법 행정부(부장판사 柳秀烈)는 11일 울산경실련이 울산시를 상대로 낸 태화들 용도변경과 관련,도시계획위원회회의록의 행정정보공개 거부처분 취소소송 건에 대해 ‘울산시는 회의록을 공개하라’고 판결했다. 법원이 지자체가 도시계획법 등 법률과 조례로 공개하지 않고 있는 위원회 등 각종 협의체의 회의록에 대해 공개를 결정한 것은 전국 처음으로 앞으로 유사 사례의 행정소송에 상당한 영향을 끼칠 것으로 보인다. 울산지법 행정부는 판결문에서 “울산시 도시계획 조례에는 위원회의 회의는 비공개로 한다는 원칙을 규정하고 있으나위원회가 열린 뒤 회의내용을 비공개로 한다는 것은 아니다”며 “회의록 공개로 인한 사회적 이익이 훨씬 커 공개를결정했다”고 밝혔다. 울산경실련은 지난 3월 중구 태화동 논밭인 태화들이 주거지역으로 용도변경된 사실에 대해 홍수범람 위험과 도시경관을 해치는 등 문제가 있다며 울산시가 지난 93년 용도변경을 결정했던 도시계획위의 회의록을 공개하라고 주장했다. 울산 강원식기자 kws@

정부 대전청사 유휴지의 학교부지 활용문제를 놓고 대전시교육청 및 학부모와 시민단체들간에 논란이 일고 있다. 11일 대전시교육청에 따르면 지난 8월 말 대전청사 부지 14만6,000평 가운데 건물 부지를 뺀 유휴지 8만8,000평에서1만평을 할애,유치원과 초·중·고를 1개씩 세울 수 있도록 해달라고 행자부 등에 요청했다. 앞서 샘머리아파트 등 둔산지역 학부모들도 주민들의 서명을 받아 청와대와 교육인적자원부 등에 이를 건의했다. 그러나 대전의 한 시민단체인 도시정책포럼은 최근 이를반대하는 성명서를 내고 이를 행자부 등에 보냈다.이 단체는 “현 둔산의 학교난과 앞으로 필요한 학급수를 감안하면 정부청사 부지 활용은 근본적 처방이 되지 않는다”며 “국가와 국민들의 소중한 자산인 정부청사를 후보지로 택한건 행정도시를 지향하는 대전의 발전을 해치는 근시안적 발상”이라고 주장했다. 대전 이천열기자

전국교직원노동조합은 10일 전국 16개 시·도 지부별 집단 조퇴를 시작으로 ‘교육시장화 저지와 교육재정 확보’를 위한 본격적인 활동에 들어간다고 8일 밝혔다. 전교조는 “정부가 추진 중인 교원성과금제 등은 교육의정상화를 해치고 교육의 질 저하를 초래할 뿐만 아니라 교육 불평등을 심화시키는 정책”이라면서 교원성과상여금제·자립형사립고·7차 교육과정 철회,사립학교법 개정,교육재정 6% 확보 등을 주장했다. 전교조는 10일 집단 조퇴에 서울지역 교사 7,000여명을비롯,전국에서 2만5,000여명이 참여할 예정이라고 밝혔다. 서울지역은 10일 오전 수업을 마친 뒤 조퇴,오후 3시 종묘공원에서 집회를 갖기로 했다. 그러나 평일에 집단 조퇴를 강행할 경우,학생들의 학습권침해 등의 부작용을 낳을 가능성이 크다. 교육부 관계자는 “전교조에 자제를 촉구하는 공문을 보낼 계획”이라면서 “평일 집단 조퇴와 집회를 강행하면근무시간 중 노조활동을 불허한 복무규정을 적용,강력하게대응할 수 밖에 없다”고 말했다. 박홍기기자 hkpark@

‘하늘 아래 첫 고시원.’ 서울 관악구 신림 9동 늘푸른고시원은 315개의 신림동 고시원들 중 가장 높은 곳에 있다.깔딱고개를 한참 오르다 보면어느 새 숨이 턱에 차오르고 맺힌 땀은 목덜미를 타고 내린다. 관악산을 앞마당 삼은 늘푸른고시원을 10년째 운영하고 있는 이재청(李在淸·50) 원장은 힘든 고시의 길을 걷는 수험생들에게 때로는 시원한 한 점 바람 같고,때로는 안일함을따끔히 혼내는 회초리 같은 존재다. “우리 고시원 수험생은 모두 내 자식입니다.낙방의 눈물도,합격의 기쁨도 수험생 다음으로 제가 큽니다.” 지난 10년을 하루같이 새벽 5시면 아침식사 준비로 하루를시작하고 밤 12시 넘어 고시생들의 편안함을 확인하고서야잠자리에 드는 이 원장은 1남1녀 아이들의 서운함을 뒤로 하고 정성을 쏟은 만큼 그 애정에 대한 자부심도 남달랐다. 실제로 그의 말처럼 늘푸른고시원에 머물렀던 고시생들은합격 발표가 나오자마자 가족이나 친구보다 이 원장에게 먼저 소식을 알려 기쁨을 나눈다. 시험날이 가까워 오면 신경이 날카로워 지고 입맛도떨어지는 고시생들을 위해 아침,저녁으로 깨·잣·녹두죽,꿀물 등을 준비하는 세심함과 시험날이면 정성스레 준비한 도시락에 격려의 편지,지하철표 2장을 함께 싸 고시생들을 감동시킨다. 체력이 극도로 떨어진 수험생들에게는 자비를 들여 영양제주사를 맞게 할 정도다.경제적으로 곤란한 이들에게는 고시원비를 깎아주기도 한다. 하지만 이 원장이 마냥 ‘따스한 봄바람’만은 아니다. 직장생활과 고시공부로 두 마리 토끼를 잡으려는 사람,주변 사람들의 학습 여건을 해치는 사람,술 좋아하는 사람,합격의 확신이 없는 사람은 ‘퇴출대상’이다.올해도 다섯명이고시원에서 퇴출 당했다.슬럼프에 빠져 방황하는 이들에게는 눈물이 쏙 빠지게 혼을 내면서 마음을 다잡게도 한다. 이 원장은 “경제력과 건강,고집 이 세가지만 있으면 반드시 합격한다”면서 “수험생들을 합격시키는 것을 ‘숙명’으로 생각하고 평생 이 일에 전념히겠다”고 말했다. 박록삼기자 youngtan@

미국 마이크로소프트(MS)가 새로운 PC 운영체제인 ‘윈도XP’를 출시하면서 국내 관련업계와 곳곳에서 마찰을 빚고있다.윈도XP를 탑재한 PC의 홍보활동을 간섭하거나 프로그램 판매를 강제하는 등 독점적 지위를 이용한 횡포성 행위를 둘러싸고 관련업계들이 반발하고 있는 것이다. ◆MS,‘홍보는 내가 원할 때만’=삼성전자 등 대부분의 국내 PC업체들은 윈도XP를 운영체계(OS)로 탑재한 PC를 지난1일부터 출시했다.특히 윈도XP 자체는 오는 26일 정식 출시되므로 그에 앞서 PC제조업체들은 침체를 벗어나기 위한 호기로 삼고 집중 마케팅을 준비했다. 그러나 MS측은 최근 “12일까지는 언론보도,TV광고 등을통해 윈도XP에 대한 홍보활동을 해서는 안된다”고 국내 PC업체들에게 통보해왔다.한국MS측은 “홍보시점을 12일로 정한 것은 본사 방침이며 홍보 시점을 정한 것도 업계 관례”라는 입장이다. PC 제조업체들은 시장에 상품을 내놓고, 홍보도 못하게 됐다며 불만을 터뜨렸다. 한 관계자는 “MS측이 지난달 말 윈도XP PC제작에 필요한 마스터 CD를 제공하면서PC 출시 시기는 제조업체들의 권한이라고 해놓고 횡포를 부리고 있다”고 비난했다. 하지만 실제상황은 ‘공룡’인 MS측의 요구에 따를 수 밖에 없는 방향으로 전개되고 있다.국내 최대 PC 제조업체인삼성전자도 지난달 25일 국내 최초 출시를 발표했다가 MS측의 제동에 걸려 출시를 연기한다고 수정하는 해프닝을 벌이기도 했다. ◆인터넷업체, MS에 집단 반발=국내 인터넷 포털사이트 및응용서비스업체들은 MS측이 윈도XP와 함께 인터넷폰,디지털사진, MSN메신저 등 다양한 응용 소프트웨어를 끼워 팔려고한다며 반발하고 있다. 개별상품의 거래를 강제하려는 명백한 불공정 거래 행위라는 주장이다. 라이코스코리아㈜·㈜다음커뮤니케이션·한국통신하이텔㈜등 18개 인터넷 업체들은 지난달 27일 공동성명을 내고 “MS의 처사는 공정한 시장질서를 해치려는 시도”라고 집단반발했다. 이들 업체들은 “운영체제는 물론 관련 소프트웨어와 인터넷 서비스의 가격·품질이 특정기업에 의해 독점적으로 좌우될 수 있다는 점과 윈도XP 설치 때 이용자 개인정보가 MS에 일방적으로 넘어갈 수 있다는 사실에 대해서도 심각하게우려한다”고 말했다. 앞서 다음커뮤니케이션은 지난달 5일 MS를 공정거래법 위반혐의로 공정거래위원회에 제소했다.윈도XP 출시를 금지하는 가처분 신청도 법원에 내기로 법적 공방으로 비화될 조짐이다. ◆빌 게이츠,직접 달래기 나설까=MS의 빌 게이츠 회장은 윈도XP 출시를 열흘 앞둔 오는 16일 방한할 예정이어서 대응여부가 주목된다.17일 ‘아시아 학생 닷넷 경연대회’에서연설하고 수상자들에게 시상하는 등 일정이 잡혀 있고,김대중(金大中) 대통령과의 면담도 추진되고 있다. 박대출 김미경기자 dcpark@

50인 미만 소규모 사업장이 산업재해의 ‘온상(溫床)’으로 떠올랐다. 올들어 지난 7월까지 발생한 산업재해자는 4만4,481명.이중 68.7%인 3만541명이 50인 미만 사업장 소속 근로자들이다.증가율 추세는 더욱 심각하다.지난해 같은 기간 대비 상반기에 늘어난 전체 산업 재해자는 9,398명이다.이 가운데 50인 미만 사업장 근로자 수는 재해자 증가분의 95%에 달하는8,915명이다. 업종별로 50인 미만 ‘제조업체’가 가장 피해가 컸다.올상반기까지 재해자 수가 1만1,928명으로 50인 미만 전체 사업장 재해자의 46.5%에 달했다.5인 미만 영세사업장의 경우올들어 6월까지 산업 재해자가 지난해보다 231.6%가 늘었다. 소규모 사업장 근로자들은 열악한 작업 공간에서 대기업이기피하는 도금·프레스·주물 등 위험한 작업들을 도맡고 있는 실정이다.대부분의 공장 현장이 임대여서 배기장치와 유해물질 보관소조차 설치하기 어렵다.노사의 미흡한 안전보건의식도 근로자의 건강을 해치는 주요 원인이라는 지적이다.IMF 외환위기 이후 기업의 안전보건부문 투자감소,5인 미만사업장법 적용확대로 인한 산재예방 지도감독 행정인력 부족 등도 원인으로 꼽힌다. 이러한 열악한 작업환경 때문에 3D사업장은 대표적인 취업기피 업종으로 꼽힌다.인천 남동공단과 시화공단 등 대표적공단들은 절대적 인력부족을 호소하지만 고실업난 속의 고인력난의 양극화 현상은 심화되고 있다. 궁여지책으로 산업연수생 제도를 통해 부족 인원을 충원하고 있지만 수요에 미치지 못할 뿐더러 불법 체류자를 양산,사회문제가 급증하는 실정이다. 산재로 인한 경제 손실도 천문학적이다.지난해 산업재해자수는 6만8,976명이며 경제손실은 산재보상금 지원액 1조4,562억원,간접손실 5조8250억원 등 모두 7조2813억원으로 전년대비 14.3%가 늘었다. 산재사망자 수는 모두 2,528명으로 업무상 사고 사망자가 1,573명,업무상 질병 사망자가 955명으로 나타났다.

물 치고 아래로 흐르지 않는 물이 없듯이 사람치고 본래착하지 않은 사람이 없다는 것이 성선설(性善說)이다.다만인간은 외부 조건과 자극에 따라 얼마든지 이성을 잃은 존재로 전락할 수 있다고 본다.성악설(性惡說)은 인간이 이익을 좇고 남을 증오하기 마련이어서 그대로 두면 서로 싸우고 빼앗고,해치게 된다고 생각한다.여기에서 인성은 곧 수성(獸性)인 셈이다.그래서 인간은 후천적인 교육과 환경에의해서 선해질 수 있다고 여긴다.인간은 선한 존재도,악한존재도 아니라고 보는 성무선악설(性無善惡說)도 있다.인성은 맴도는 여울목과 같아서 동쪽으로 터놓으면 동쪽으로,서쪽으로 터놓으면 서쪽으로 흐른다는 것이다. 미국에 대한 테러 참사와 이에 따른 보복 움직임으로 적개심과 증오,분노가 난무하는 국제사회를 보면서 새삼 인간본성이 무엇인지를 생각해 본다.그것은 과연 선인가,악인가,아니면 그도 저도 아닌 것인가? 한가지 분명한 점은 일각에서 표출되고 있는 요즘 인간 양태가 매우 이성적이지 않다는 사실이다. 박건승 논설위원