김두관 행정자치부 장관의 해임건의안 처리를 하루 앞둔 2일 한나라당은 막판 전의를 불태웠다. 먼저 청와대와 정부측의 ‘대(對)국회 로비’가능성에 강력하게 대응했다.홍사덕 총무는 기자간담회를 열고 전날 노무현 대통령이 국회상대 설득을 지시한 데 대해 “야당 의원을 로비로 포섭하라는 지시로 의회정치에 대한 파괴행위이자 야당 의원 가운데 배신자를 만드려는 것으로 반드시 응징하겠다.”고 목청을 높였다.홍 총무는 이어 “(우리 당)일부 의원에게는 가혹한 시련과 엄청난 유혹이 있을 것”이라고 밝혀 지역예산과 경찰력을 동원한 전방위 ‘로비’가 있을 것임을 시사하기도 했다. 최병렬 대표도 이례적으로 ‘대여 투쟁’노선을 강조,김 장관 해임 처리에 강한 의지를 보였다.최 대표는 이날 경기지역 원내외위원장 워크숍에서 “해임안이 잘못되는 경우에 오는 여러가지 문제를 고려할 때 견해가 달라도 당론을 존중해야 할 것”이라며 반대파를 설득했다. 해임안의 ‘정당성’ 논란이 당 안팎에서 끊임없이 제기되는 데 대해서도 적극 방어에 나섰다.이강두 정책위의장은 이날 주요 당직자회의에서 “예측 가능한 이적단체 행위를 방치하고 남남(南南)갈등을 불러온 책임을 묻지 않을 수 없다.”고 강조했다. 박진 대변인은 논평을 통해 미군 장갑차 점거사건 외에도 ▲한총련의 야당당사 기습시위 ▲행자부의 시민단체 500억원 지원계획을 통한 총선개입 의혹 ▲경찰을 통한 구명로비 의혹 ▲김두관 장관의 경남도지사 출마야심 표명 등을 해임 사유로 열거했다. 한나라당은 무엇보다 이번 해임안이 “노무현 정권의 6개월 실정(失政)에 대한 중간평가의 의미”라며 김 장관 해임의 ‘상징성’을 집중 부각시키고 있다.홍 총무는 대통령의 거부 가능성과 관련, “역대 어느 대통령도 해임건의안을 거부한 적이 없고,박정희 전 대통령도 받아들였다.”면서 “해임안 거부는 헌법질서에 대한 정면도전이고 유린인 만큼 좌시하지 않겠다.”고 으름장을 놨다. 박정경기자 olive@

김두관 장관 해임안이 어떻게 처리될 지,한나라당 인사들도 자신있는 전망에는 주저하고 있다. 다만 해임안이 통과되지 않을 때 당이 어떤 상태에 처할 것인지에 대한 인식은 분명히 하고 있는 것 같다. ●고조되는 위기감 2일 당의 한 관계자는 “심지어 분당 얘기까지 나온다.해임안이 부결될 때 당은 걷잡을 수 없는 혼돈 상태에 빠질 것”이라고 말했다.해임안과 관련,지도부를 강력 비판했던 의원들이 며칠새 잠잠하고 있는 것도 이런 분위기가 반영됐다는 분석이다. “당론이 2차례나 거듭 확인됐는 데도 반란표가 나온다면,분화하고 있는 당내 여러 세력간에 책임 논쟁을 피하기 어려울 것”이라는 전망이 나온다. 표 단속은 사실상 최병렬 대표가 진두지휘 하고 있다.해임안이 부결될 경우 지도부의 리더십이 심각하게 손상될 수밖에 없는 이유다. ●자민련도 1명만 찬성 3일 본회의장에는 자민련도 나올 전망이다.그러나 의사타진 결과 찬성표는 단1표 뿐,나머지 9명은 모두 반대표로 확인됐다는 게 한나라당의 설명이다.이밖의 다른 비교섭단체 의원들도출석하지 않을 전망이다. 민주당은 3일 의원총회를 열고 표결 참석 여부를 논의한다.일단 101명 전원 불참 가능성이 높아 보인다.혹여 “민주당 내에서의 이탈표가 더 많이 생길지 모른다.”는 점도 감안된 듯 보인다. 때문에 한나라당 149표 가운데 반란표는 금방 드러날 여지가 많다.해임안 가결에 필요한 표는 재적 과반수인 137표다.현재 한나라당에서 공식적으로 반대의사를 표시하고 있는 인사는 김홍신 의원이다.김 의원은 “장관을 해임시키려면 그만한 잘못이 있어야 하는데 명분이 뚜렷하지 않다.”면서 반대의사를 거듭 강조했다. ●박의장 “사회보겠다” 해임안 처리의 열쇠를 쥐고 있는 박관용 국회의장은 본회의 사회를 보겠다는 의사를 밝혔다.박 의장은 2일 “여야가 의사일정에 합의하지 못하면 국회법에 따를 수밖에 없다.”며 본회의 개최의사를 분명히 했다.재적의원 2분의 1이상이 요구하고 과반수 의원이 참석하는 본회의라면 사회를 진행할 수밖에 없다는 것이다. 항간에는 민주당 의원들이 박관용 의장을 집무실 내에서 봉쇄하는 시나리오가 대두된다.물론 한나라당 의원들과의 몸싸움을 전제로 한 것이다. 그러나 이런 가능성은 낮아 보인다.선거를 코 앞에 두고,TV에 몸싸움하는 모습이 비쳐지는 것을 감수할 의원이 있겠느냐는 생각에서다.이런 점에서 본회의장에서의 충돌여지는 더욱 낮아보인다. 이지운기자 jj@

한나라당이 국회에 제출한 김두관 장관 해임건의안에 대해 부정적인 여론이 우세한 것으로 나타났다.미디어리서치가 지난 1일 전국의 20세 이상 남녀 1000명을 상대로 자체적으로 여론조사한 데 따르면 ‘해임건의안 통과에 반대한다.'는 의견이 47.5%로,‘찬성한다.'(31.0%)는 답변보다 높게 나타났다.모름·무응답은 21.5%였다. 반대 의견은 남자(55.5%),30대(53.5%)·40대(53.6%),자영업(55.0%),화이트칼라(57.1%),부산·울산·경남(53.7%)에서 높게 나타났다.반면 찬성의견은 50대(36.6%),서울(39.7%) 등에서 상대적으로 높았다. 한나라당이 해임건의안을 제출한 이유에 대해서는 과반수인 57.8%가 ‘공감하지 않는다.’고 응답한 반면,‘공감한다.'는 39.9%에 그쳤다. 만일 해임건의안이 본회의에서 가결될 경우 ‘대통령이 거부해야 한다.'는 응답도 54.0%로,‘받아들여 장관을 경질해야 한다.'(37.4%)는 의견보다 많았다.설문조사는 전화로 진행됐으며 95% 신뢰수준에 표본오차는 ±3.1%포인트다. 이도운기자 dawn@

노무현 대통령과 청와대는 야당이 김두관 행자부 장관을 흔들려는 것에 대해 매우 불쾌해하고 있다.노 대통령이 2일 국무회의에서 김 장관 문제를 먼저 언급한 데서도 알 수 있다. 노 대통령은 “대체 나는 (해임건의를 하려는)이유를 납득할 수 없다.”면서 “무엇이 해임건의의 사유인지를 이해할 수 없다.”고 말했다. 이어 “그렇지만 국회의 위신을 존중해서 국무위원 여러분들이 의원들을 설득하는 노력을 해달라.”고 당부했다. 노 대통령은 “의원들의 소신이나 양심에 관해 국민들이 주의깊게 지켜볼 것”이라면서 “국회가 그야말로 국민을 위해 국회의 권능을 행사하는 지,아니면 정부를 흔들기 위해 집단 ‘편짜기’를 하는 지 국민들이 지켜볼 것”이라고 강조했다.또 “의원들이 소신과 양심에 따라 할 것이라고 생각한다.”고 기대감도 표시한 뒤 “여러분들도 의원들을 설득할 수 있도록 함께 노력해 달라.”고 덧붙였다. 김 장관의 경우 해임건의안 대상이 아니라는 게 청와대 관계자들의 생각이다.한총련의 시위에 대한 책임을 물어 김 장관을 해임할 수 없다는 논리다.청와대의 한 비서관은 “한총련 시위를 제대로 막지 못했다는 이유로 해임하려고 하면,살아남을 장관이 몇 명이나 되겠느냐.”고 반문했다. 청와대는 해임건의안이 넘어올 경우 입장을 아직 공식화하지는 않고 있으나,내부적으로는 이미 ‘거부’쪽으로 가닥을 잡은 것 같다. 유인태 정무수석은 “정부출범 6개월 만에 국회가 장관(국무위원)의 해임건의를 이해할 수 없는 이유를 들어 가결시킨 전례가 있느냐.”고 목소리를 높였다.다른 핵심 관계자는 “청와대가 실시한 여론조사 결과 국민의 60% 정도는 해임건의가 부당하다는 입장이었다.”면서 “해임건의가 법적인 구속력도 없는 데다 국민여론도 우리편이므로 건의를 무시하더라도 부담은 없다.”고 말했다. 물론 청와대는 김 장관 해임건의안이 부결되기를 희망하고 있다. 문희상 비서실장과 유 정무수석,고건 총리를 비롯한 국무위원들까지 나서 ‘표단속’을 하는 것도 같은 맥락이다. 곽태헌기자 tiger@

“인간의 사사로운 마음보다는 인간이 한 공과(功過)만을 따져라.” 공명정대한 법치를 절규한 비운의 천재 한비(韓非)의 말이다.한비는 전국시대 한(韓)나라의 공자(公子)였다.당시 그의 조국은 전국칠웅(戰國七雄) 가운데 가장 작고 약하여 비애와 굴욕을 처절하게 느껴야 했다.조국의 위태로움을 바라보다가 군주에게 엄정한 법치를 건의했으나 외면당하여 비분강개한 심정으로 울분을 토로한 책이 바로 ‘한비자’다. 인간을 ‘이기적 존재’로 규정한 한비는,골육상잔이 난무하고 오직 힘만이 지배하는 냉혹한 현실에서 군주가 아무런 원칙없이 인의(仁義)라는 도덕 리더십으로 다스리기란 애초부터 불가능하다고 보았다.한비는 그들을 다스리는 최선의 방법으로 법치를 제시했다.그가 보기에 강제와 구속을 생명으로 하는 법은 강력한 통치수단이었다. 한비는 군주가 나라를 편안하게 다스리는 방법에 일곱 가지가 있다고 했다.첫째,상과 벌은 옳고 그름에 따라 준다.둘째,화와 복은 선과 악에 따라 내린다.셋째,죽이고 살리는 것은 법에 따라 내린다.넷째,덕이 있는지를 판단할 때는 사사로운 애정과 증오에 따르지 않는다.다섯째,어리석음과 지혜로움을 가릴 때는 다른 사람의 비난과 칭찬에 좌우되는 일이 없다.여섯째,기준이 있어서 마음대로 헤아리는 일이 없다.일곱째,법의 집행에 신뢰가 있어서 사기치는 일이 없다. 물론 법을 빈틈없이 정비했다 해도 결국 그것을 운용하는 것은 사람이다.군주 혼자 천하를 다스리긴 불가능하므로 많은 관리를 두어 법을 운용하게 한다.하지만 군주와 신하의 이익은 상충하기 마련이므로,신하가 제대로 따라오게 요령을 발휘해야 한다.무엇보다도 군주는 신하에게 함부로 속내를 드러내지 말아야 하고 자신의 지략이나 지혜를 감추어야 한다.그래야만 신하들이 신중하게 처신하면서 재능을 마음껏 발휘한다는 것이다.군주는 신하가 하는 대로 일을 맡겨두고 철저히 성과에 따라 상벌을 단행하는 것이 통치술의 기본이라는 것이다. 결국 현실주의에 입각한 한비의 법치를 받아들인 진시황은 서쪽 변방의 진나라에서 출발하여 동쪽 여섯 나라를 차례로 무너뜨리고 마침내 드넓은 중국을 통일하고 젊은 나이로 세상을 떠날 때까지 중국을 일사불란하게 다스리게 된다.물론 진시황의 통치 방식에 문제가 없었던 바는 아니지만,‘죽은 진시황이 13억 중국을 먹여 살린다.’는 말이 있지 않은가.이에 비해 한비의 간언을 무시한 한나라는 망하고 말았다. 최근 청와대 모 인사의 향응제공 사건의 수사 진행 과정,대구 U대회의 진행과정,현대자동차 파업해결과정이나 지금도 해결의 기미를 보이지 않는 화물운송노조의 파업,그리고 행자부 장관 해임안 제출을 둘러싼 여야의 끊임없는 대치,이런 상황에도 아랑곳하지 않고 국정 홍보부족 탓이라고 말하는 현 정부의 무사안일을 바라보는 국민의 시선은 차갑다. 북한 핵문제 해결을 위해 당사자인 우리는 빠지고,그것도 중국이 회담결과의 요약문을 발표하는 냉혹한 현실에서 현 정부의 리더십의 부재를 어떻게 이해해야 할까. 국내적으로는 우리 사회의 상호간에 이해관계가 복잡미묘하게 얽혀 있어 실마리조차 찾기 힘든 요즘,공평무사한 법치 리더십이 절대적으로 요구된다. 그것은 간단하다.법을 모두에게 평등하게 적용하여 추호의 사사로움을 두지 말며,털끝만큼의 흔들림이 없이 일관되게 밀고 나가면 되는 것이다. 김 원 중 건양대 교수 중문학

청와대는 국무위원 해임건의안에 대한 헌법조항의 법적 구속력 문제와 관련,이를 ‘권고조항’으로 해석하기로 내부방침을 정한 것으로 2일 알려졌다.이같은 입장정리는 노무현 대통령이 밝힌 ‘순수대통령제 국정운영’ 구상과 맞물려 정국의 앞날을 좌우할 중대변수가 될 전망이다. 반면 한나라당은 국회 본회의에서 가결된 해임건의안을 대통령이 거부하는 것은 ‘헌정질서 파괴’라고 맞서고 있다. 국회 과반수 의석을 갖고 있는 한나라당은 김두관 행자부 장관 해임건의안을 3일 국회 본회의에서 단독으로라도 처리한다는 방침이다. ▶관련기사 3면 청와대측은 해임건의안이 가결되더라도 이를 수용하지 않을 태세여서 정국경색과 함께 법리논쟁도 가열될 것으로 예상된다. ●“87년 개헌후 권고조항” 현행 헌법 63조는 ‘국회는 재적의원 과반수의 찬성으로 국무총리 또는 국무위원의 해임을 대통령에게 건의할 수 있다.’고 규정하고 있다. 청와대 천호선 정무기획비서관은 “국회의 해임건의안을 수용하느냐 마느냐는 대통령의 고유권한”이라면서 “1987년 9차 개헌 이전까지만 국무위원해임안은 국회 의결사안으로 법적 강제력이 있었지만,건의안으로 바뀐 뒤로는 권고일 뿐 법적 구속력이 없어졌다.”고 말했다. 청와대 다른 관계자는 “87년 이전 헌법에서는 대통령에게 국회해산권을 주는 대신 국회에 각료 해임의결권을 줬으나 개헌을 통해 이를 모두 없앤 것”이라면서 “노 대통령은 앞으로 3권분립 원칙을 철저히 지킬 것이며 헌법도 그에 따라 해석할 것”이라고 밝혔다. 이에 한나라당 홍사덕 총무는 “박정희 대통령을 비롯해 역대 어느 대통령도 국회에서 해임안을 통과시킨 것을 거스른 적이 없다.”며 “거부한다면 헌정질서에 대한 정면도전이고 유린으로 좌시하지 않겠다.”고 경고했다. ●전문가 의견 엇갈려 법조계와 학계에서는 의견이 엇갈리고 있다. 연세대 법대 정광섭 교수는 “조문자체가 건의로 법적 구속력이 없다.”면서 “대통령이 해임건의안을 받아들일 지 여부는 정치적 판단의 문제”라고 지적했다.김석종 변호사도 “내각제 아래에서는 국회가 건의하면 대통령은 받아들여야 하나대통령제에서는 거부할 수 있다.”고 말했다. 그러나 고려대 법대 김선택 교수는 “조문은 건의로 되어 있으나 아무런 법적 구속력이 없다고 보기 어렵다.”면서 “대통령은 해임못할 사유를 충분히 소명하지 못하는 한 이를 받아들이지 않을 수 없다고 본다.”고 다른 해석을 했다. ●국무위원 해임안 의결 4번 국회는 지금까지 국무위원 해임안을 4번 의결했다.이철호 농림(55년)·권오병 문교(69년)·오치성 내무(71년)·임동원 통일부 장관(2001년) 등이며 모두 자리에서 물러났다. 박현갑 문소영기자 eagleduo@

김두관 행정자치부 장관은 자신의 해임건의안 처리를 하루 앞둔 2일 의외로 담담했다.여느 때처럼 공식 스케줄을 모두 소화했다.오전에 국무회의에 참석한 뒤 오후에는 제주도로 내려가 제1회 지방자치단체장 세미나에서 ‘지방분권 전략’을 주제로 특강을 한 뒤 마지막 비행기편으로 상경했다. 전날 긴급 기자간담회에서 ‘해임건의안은 정치적인 공세’라며 “해임건의안이 명분있는 것인지,국민의 이익을 위해 중요한 것인지 묻고 싶다.”고 강하게 반발하던 것과는 대조적이다. 김 장관은 하지만 이날 가끔씩 심각한 표정을 짓거나 평소와 달리 말수가 적어 해임건의안의 무게를 느끼게 했다.그러면서도 정치권의 동향 파악을 게을리 하지 않았다. 김 장관은 무엇보다 참여정부의 핵심 어젠다인 지방분권을 책임지고 완성하려면 몇 년이 걸리는데 정치적인 문제로 ‘낙마(落馬)’할 가능성을 무척 안타까워 했다고 한다. 행자부 간부들은 이날 연고가 있는 한나라당 의원들을 비공식 접촉하며 마지막 협조를 구하기도 했지만 최근 터진 경찰서장들의 로비파문탓인지 적극적인 모습과는 거리가 있었다. 특히 행자부 공무원직장협의회조차도 이날 “정치적 공세를 즉각 중단하고 시급한 민생문제를 해결하는데 정치권이 앞장서 달라.”고 이례적으로 성명서를 내며 해임건의안의 부당성을 지적했다. 이종락기자 jrlee@

프로듀서의 가족동반 해외출장으로 도덕성 시비를 불러일으켰던 KBS가 ‘윤리강령’과 ‘대국민사과문’을 1일 발표했다. ‘KBS 윤리강령’은 시사 프로그램 진행자와 정치 관련 취재·제작자는 관련 업무가 끝난 뒤 6개월 이내에 정치활동을 할 수 없도록 했다. 또 직원들은 3만원 이상의 식사와 향응 접대를 받을 수 없으며,경조금도 5만원을 넘지 못한다. 특히 가족동반 출장 파문에 따라 항공 마일리지 등 업무와 관련해 얻은 이득을 개인적으로 활용하지 못하도록 하는 규정도 새로 만들었다. KBS는 윤리강령이 제대로 지켜질 수 있도록 부사장을 위원장으로 ‘윤리위원회’를 구성해 조사권과 징계권 등을 행사할 수 있도록 했다. 아울러 임직원들의 비리를 제보받는 ‘KBS 사이버 감사실’(www.audit.kbs.co.kr:8089)을 개설하기로 했다. 한편 임직원 명의로 발표된 대국민사과문은 “프로그램 제작자가 해외취재와 관련해 일으킨 물의에 대해 국민 여러분께 머리 숙여 사과드린다.”는 내용으로 돼 있다. 이에 앞서 KBS는 지난달 29일 징계위원회를 열어외유성 가족동반 해외출장으로 물의를 빚은 ‘TV,책을 말하다’의 담당 프로듀서는 해임,책임 프로듀서는 감봉 3개월,교양국장은 감봉 1개월을 각각 의결했다. 채수범기자 lokavid@

16대 국회 마지막 정기국회가 시작 첫날부터 정쟁과 부실을 예고해 걱정이 이만저만 아니다.새해 예산안과 산적해 있는 각종 민생입법을 처리해 격변하는 시대환경에 적응하기도 벅찬 판에 김두관 행정자치부장관 해임건의안 보고로 첫날을 연 것이다.벌써부터 한나라당은 단독으로라도 본회의를 열어 반드시 처리하겠다는 입장이고,민주당은 처음부터 아예 본회의에 불참한다는 방침이어서 정상적인 국회 운영이 이뤄질까 의심스럽다. 그렇지 않아도 이번 국회는 내년 총선을 앞둔 마지막 국회인데다,여야의 당내 사정이 복잡하게 꼬여 국민의 기대치가 낮은 터이다.민주당은 신당논의로 내홍을 겪느라 정기국회를 준비할 겨를이 없었을 것이고,한나라당 역시 물갈이론으로 당내 분란이 계속될 가능성이 높다.가까스로 노무현 대통령과 여야대표,국회의장 등 5자회동이 성사돼 뭔가 돌파구가 열릴 것으로 기대했는데,행자부장관 해임안으로 이마저도 어찌될지 모르는 상황이 됐다.통과되건,폐기되건 정국이 격랑에 휩싸일 게 뻔한데 5자회동이 열린들 무얼 논의할 수있겠는가. 이번 정기국회의 책무는 실로 막중하다.선거법을 비롯한 정치관계법 개정안을 처리해 새 정치의 기틀을 마련해야 한다.철저한 국정감사를 통해 전 정권의 전비를 모두 털고 가야 한다.과거 비리에 발목이 잡혀 한발짝도 나아가지 못한대서야 말이 되는가.여야는 당장 머리를 맞대고 해임안 해법을 숙의해야 할 것이다.일단 자동 폐기시킨 뒤 5자회동 이후 해임안을 처리하는 것도 한 방법이겠다. 시민단체 활동이나 인터넷 광장 토론에서 보듯 이젠 국민들의 눈높이도 크게 변했다.표로 말하기 위해 의원과 정당의 활동을 낱낱이 기억하고 평가하고 있다는 사실을 명심하길 바란다.

‘김두관 해임’이냐,‘홍사덕 탄핵’이냐…. 김두관 행자부 장관 해임건의안 처리가 결국 카운트다운에 들어갔다.한나라당이 제출한 해임건의안이 1일 국회 본회의에 보고됨으로써 국회법(보고 후 72시간 내 처리)에 따라 4일 오후 2시23분이 처리시한이다.이 시간을 넘기면 자동폐기된다. 김 장관 해임안은 김 장관과 한나라당 홍사덕 총무의 ‘생존싸움’이 돼버린 양상이다.해임안이 국회를 통과하면 김 장관이 퇴진 압력을 받게 된다. 그러나 반대의 경우 홍 총무 등 한나라당 지도부가 치명적 타격을 입는다.한나라당은 3일을 ‘거사일’로 잡고 있다.단독 본회의를 강행,해임안을 처리한다는 방침이다. ●한나라당 단독처리 가능할까 한나라당의 단독처리에는 두가지 변수가 있다.우선 박관용 국회의장이 본회의 사회를 보느냐 여부다. 박 의장은 방송인터뷰에서 “여야 합의가 안되면 국회법 절차에 따를 것”이라고 사회를 볼 뜻을 시사했다.다만 박 의장이 여야간 합의를 종용하며 해임안 처리를 4일로 늦출 가능성은 있다. 한나라당이 과연 해임안을 단독 가결하는 데 ‘성공’하느냐도 초미의 관심이다.해임안이 가결되려면 재적 과반수,즉 137명의 찬성이 있어야 한다.149석의 한나라당에서 13명 이상 이탈하면 부결된다. 당 분위기는 일단 ‘당력 결집’쪽으로 쏠리고 있다.해임안에 부정적이던 재선의 남경필 의원도 이날 “구속적 당론인 만큼 (소장파들이)따르기로 했다.”고 당 지도부에 힘을 실어줬다.한 주요당직자는 “외유중인 S의원 1명만 참석이 불투명하고,반대 할 의원은 K의원 단 1명으로 파악됐다.”고 말했다. 총무단은 소속의원 전원에게 비상대기령을 발동했다.그러나 일각에서는 “무기명비밀투표인 만큼 낙관할 수 없다.”는 관측도 나온다. ●김 장관과 여권의 반발 민주당은 한나라당의 단독국회에 불참하기로 했다.물리력으로도 막지 않을 방침이다.“명분이 없는 만큼 다수당의 ‘횡포’로 비쳐질 뿐”이라는 주장이다.신·구주류 대립이 첨예한 마당에 자칫 표결에 참여했다가 역반란표가 나올지 모른다는 우려도 깔려 있다. 김 장관은 기자간담회를 갖고 “한나라당의 해임안은 정치공세”라며 강력 반발했다.그는 특히 “야당이 아닌 국민을 보고 일할 것” “낡은 정치가 사라지면 내일이라도 그만둘 것”이라고 말해 장관직 유지에 강한 의지를 내비쳤다. 청와대는 한나라당 의원 설득에 적극 나설 움직임이다.문희상 비서실장과 유인태 정무수석 외에 고건 총리도 설득작업에 나설 것으로 알려졌다.앞서 노 대통령은 “이유를 납득할 수는 없지만 국회 위상을 존중해 최대한 설득하는 등 노력해달라.”고 당부했다. 진경호기자 jade@

김두관 행자부 장관 해임건의안이 정기국회 첫날인 1일 본회의에서 보고됐다. 이에 따라 김 장관 해임건의안은 국회법상 4일 오후 2시23분까지 본회의에서 처리되거나 그렇지 않으면 자동폐기된다. 박관용 국회의장은 제243회 정기국회 개회 직후 보고된 김 장관 해임안 제출과 관련,“각 당은 이 안건에 대한 의사일정을 협의해 국회법대로 처리해주기 바란다.”고 말했다. ▶관련기사 4·5면 한나라당은 앞서 상임운영위를 열어 3일 단독으로라도 본회의를 소집해 김 장관 해임안을 처리한다는 당론을 거듭 천명하고,당 지도부를 중심으로 이탈표 방지를 위한 의원 설득작업에 들어갔다. 반면 민주당은 본회의를 물리적으로 막지는 않겠지만 표결에는 응하지 않는다는 입장이어서 김 장관 해임안 처리로 인한 여야 대치와 정국경색이 불가피할 전망이다. 한편 이번 정기국회에서는 새해 예산안과 한·칠레 자유무역협정(FTA) 이행지원특별법 등 농업인지원 4개법안,증권 관련 집단소송법,선거법 등 정치관계법 개정안이 논의될 예정이다. 참여정부 들어 처음 열리는 이번 정기국회는 그러나 내년 4월 총선을 앞둔 16대 국회의 마지막 정기국회라는 점에서 국정감사,대표연설,대정부질문,상임위 활동,예산안 심의 등을 둘러싼 여야간 격돌로 인해 부실·졸속 우려도 제기되고 있다. 국회는 오는 22일부터 10월11일까지 20일간 국정감사를 실시한 뒤 다음달 13일 새해 예산안에 대한 정부 시정연설을 듣기로 했다. 이어 14,15일에는 교섭단체 대표연설을,같은 달 17일부터 22일까지는 대정부질문을 실시하며,12월2일까지 새해 예산안을 처리할 계획이다. 전광삼기자 hisam@

서강대가 학내 성폭력 사건에 연루됐던 교수들에게 파면 등 중징계 처분을 내린 사실이 뒤늦게 밝혀졌다. 서강대는 지난달 18일 교원징계위원회를 열어 제자인 여자 대학원생을 성추행한 혐의로 법원에서 유죄판결을 받은 뒤 다시 피해자를 괴롭힌 의혹을 받고 있는 영상대학원 김모 교수를 해임했다고 1일 밝혔다.김 교수는 2001년 10월 회식 자리에서 최모씨를 성추행해 정직 3개월의 처분을 받았으며,강제추행 혐의로 불구속 기소돼 벌금 700만원의 유죄판결을 받았다.그는 지난 3월 복직한 뒤에도 최씨를 계속 괴롭혀 다시 교원징계위에 회부됐다. 서강대는 또 지난 7월 말 정기학술답사 중 술에 취해 학부생을 성폭행하려 한 국어국문학과 한모 교수를 파면했다고 밝혔다. 이세영기자 sylee@

노무현 대통령은 29일 김두관 행자부 장관에 대한 각별한 신임을 강조했다. 노 대통령은 전국 230명의 시·군·구 의회 의장과 오찬간담회를 갖고,“김두관 장관이 장관이 됐을 때 저 사람이 (장관)감이 되느냐고 모두 깜짝 놀랐지만,근본적으로 (지방분권을)할 생각이 있었기 때문에 그에 맞는 사람을 찾았다.”고 말했다. 노 대통령은 “항상 중앙무대에서 증명한 사람만이 책임자가 되는 게 아니라 기초자치단체에서 역량 쌓고 검증된 사람도 할 수 있다는 것을 증명하고 싶었다.”고 밝혔다.국회에서 행자부 장관 해임건의안이 통과되더라도 거부하겠다는 뜻을 시사한 것으로 풀이된다. 노 대통령은 또 최근 시국상황과 관련, “한순간 결단에는 어떤 정치인에게도 밀리지 않는다.”면서 “그렇게 만만하게 무너지지 않는다.”고 말했다. 한편 한나라당은 이날 김두관 장관에 대한 해임건의안을 국회에 제출,오는 9월1일 본회의에 보고한 뒤 3일 본회의를 열어 처리키로 했다. 한나라당 최병렬 대표는 민주당이 김 장관에 대한 해임안 처리를 물리적으로 방해할경우,9월4일로 예정된 노 대통령과의 ‘5자회담’을 재고키로 했다. 곽태헌 전광삼기자 tiger@

본지는 8월8일자 20면 ‘금융기관 임원해임 요구권 추진’ 기사에서 금융감독원이 양해각서(MOU)를 통해 경영실적을 달성하지 못한 금융기관 임원을 사퇴토록 하는 방안을 검토하고 있다고 보도했습니다.금감원은 이에 대해 현행법상 금감원이 금융회사의 임원을 직접 사퇴시킬 수 없으며 필요할 경우 금융회사 주주총회에 임원의 해임을 권고할 수 있을 뿐이라는 공식 입장을 밝혀 왔습니다.

한나라당 지도부가 연일 소속 의원들의 호된 질타를 받고 있다.29일 의총에서 주5일제와 김두관 행자부 장관 해임안 문제,청와대 5자회담 수용 등 최근 당 운영방식이 모두 도마에 올랐다. 먼저 5자회담과 관련,김문수 의원은 “23만 당원이 뽑은 대표가 처음 대통령을 만나는데 모양이 5자회담이라니 얼굴이 화끈거린다.”면서 “검찰에 구속될 사람과 무슨 정치개혁을 논하느냐.”고 따졌다. 김 의원은 지도부가 그동안 정책정당을 한다면서 대통령 친인척 문제와 양길승 사건 등에 제때 대응하지 못해 “공 지난 다음에 배트 치는 꼴”이라고 말했다. 이재오 의원은 행자장관의 해임안 처리도 “실기(失機)했다.”면서 “대통령 스스로 김 장관을 해임하도록 하는 전략이 필요했다.”고 지적했다. 이어 “우리 당 의원 6명이 법정에 서거나 기소돼 있는데 청와대 회동을 하는 것이 맞느냐.”며 대통령의 김문수 의원 고소 등에 지도부가 소홀히 하고 있다는 불만을 간접 제기했다. 주5일제에 대해서도 김락기·박시균 의원 등이 “중소기업과 양대 노총이 모두반대하는 정부안을 왜 야당이 총대를 메고 강행하느냐.”고 당론 표결에 끝까지 저항했다. 이에 지도부 전원이 나서 방어했다.최병렬 대표는 “행자부 장관 해임안 표결을 여당측이 물리적으로 방해할 경우 대통령과 마주 앉는 것을 재고할 수밖에 없다.”면서 해임처리에 강한 의지를 표명했다.홍사덕 총무는 “대표가 4자회담을 먼저 제안해놓고 1명 차이로 (거부하는 것은) 아주 옹색하고 대표님 스케일과도 맞지 않다.”고 반박했다. 홍 총무는 그러나 “해임안 처리는 시기를 놓쳐 사죄를 드린다.”고 말했다.최 대표는 마지막으로 “민주당측의 교활한 국정운영에 수모를 겪고 있다.그러나 야당이 야당만 생각하고 국정을 처리할 수는 없다.”고 잘라 말했다. 박정경기자 olive@

외교통상부가 자체 감사를 통해 고위 간부가 1억 1000만여원의 공금을 횡령·유용한 사실을 적발하고도 수사기관에 고발하지 않은 채 징계만으로 사건을 종결한 것으로 드러났다. 감사원은 29일 ‘2002 회계연도 결산검사보고서’를 통해 외교부가 지난 2001년 3월 주중 선양(瀋陽)사무소에 대한 자체 감사에서 사무소장인 권모씨가 99∼2001년 공용차량 구입금액을 실제보다 많이 청구해 차액을 챙기거나 허위 영수증을 제출하는 등의 수법으로 미화 5만 322달러를 횡령 또는 개인용도로 사용하고,4만 1401달러를 변칙 집행한 사실을 적발했다고 밝혔다. 외교부는 그러나 전례가 없고 권씨가 20여년간 공직생활을 했다는 등의 이유로 정부 중앙징계위원회에 징계 의결만 요구하고,권씨를 수사기관에 고발하지 않아 ‘공무원의 직무관련 범죄 고발지침’을 어겼다고 감사원은 지적했다.권씨는 감사원 감사 전인 지난해 1월 해임됐고,횡령액은 전액 환수됐다. 감사원은 앞으로 비리 공무원에 대한 고발 업무를 철저히 하도록 외교부에 주의를 요구했다. 감사원은 또외교부의 17개 실·국이 외교부 명의로 발급받은 신용카드 사용실태를 조사한 결과,310개의 신용카드 가운데 실·국이 소지한 것은 139개이고,나머지 171개는 소재를 모르는 등 관리가 소홀했다고 덧붙였다. 조현석기자 hyun68@

‘한국 교회세습의 퇴출 신호탄?’ 한국 개신교 사상 처음으로 신도들로부터 불신임받은 담임목사와 후임자로 내정된 그의 아들이 한꺼번에 동반퇴진당할 운명에 처해 개신교계의 관심을 모으고 있다. 이번 사례는 대형교회를 중심으로 한 담임목사 세습에 대한 교계 안팎의 반발과 개선 움직임이 확산되고 있는 것과 맞물려 적지 않은 파문을 몰고올 전망이다. 교인들로부터 동반퇴진당할 위기에 빠진 목회자는 한국기독교총연합회 대표회장을 지낸 기독교한국침례회 소속 강남제일교회 담임 지덕(69)목사와 아들 지병윤(47)목사.두 사람은 지난 24일 이 교회 교인총회에서 신도들로 구성된 교회개혁추진위원회가 상정한 부자 퇴임안이 가결되는 불명예를 안았다. 교계에 따르면 총회에서 지덕 목사에 대한 불신임 투표 결과 총 투표자 94명 가운데 91명이 불신임에 찬성했으며,아들 지병윤 목사 재신임 투표에서도 83명이 반대한 반면 11명만이 찬성해 역시 재신임에 실패했다. 이에 대해 교회측은 “지병윤 목사의 경우 교회의 공식적인 절차를 거쳐 후임 담임으로 내정됐는데 뒤늦게 교인들이 문제삼는 것은 이해할 수 없고 교인총회 자체도 불법인 만큼 결과를 인정할 수 없다.”고 밝혔다. 교인총회는 침례교의 최상위법인 규약에 없는 회의여서 일단 법적인 논란은 피할 수 없을 것으로 보인다.침례교 규약에는 교인 총의를 물어야 할 경우 담임자 승인을 얻어 사무총회를 소집하도록 규정하고 있다. 교회개혁위 등 신도들은 “교인의 과반수가 넘는 100명 이상의 서면동의를 받아 교인총회를 개최한 만큼 정당성이 뚜렷하며 침례교단으로부터 교인총회를 열 수 있다는 유권해석도 받았다.”며 지 목사 부자의 해임절차를 밟을 예정이다. 김성호기자 kimus@

김대중(DJ) 정부와 노무현 정부에서 각각 대통령을 지근거리에서 보좌했던 핵심인사들이 28일 ‘노무현 대통령의 리더십’을 놓고 설전을 펼쳤다. 대통령리더십연구소(소장 최진)가 서울 프레스센터에서 ‘대통령 리더십과 국정운영’을 주제로 개최한 토론회에서 DJ정부 시절 청와대 비서관들은 노 대통령에 대해 비판적 의견을 냈다.반면 현 정부 청와대 출신은 적극 옹호해 눈길을 끌었다. DJ정부 말기 청와대 정무수석을 지낸 조순용씨는 “대통령은 정책과 이데올로기의 일관성을 유지해야 국민에게 신뢰를 주고 권위를 가질 수 있다.”면서 “김대중 전 대통령이 2001년 9월 공동여당인 자민련과 야당의 요구에도 불구하고 통일부장관 해임을 거부함으로써 햇볕정책의 일관성을 지킨 점을 주목해야 한다.”고 상기시켜 노 대통령의 대북송금 특검 수용을 우회적으로 비판했다. 조씨는 또 양길승 전 청와대 제1부속실장 파문을 겨냥,“청와대에 근무하는 사람들은 자신이 얼마나 막중한 위치에 있는지 모른다.보통사람과 다르다는 점을 빨리 인식해야 대통령을 잘 보좌할 수 있다.”고 말했다. DJ정부 당시 제1부속실장을 역임한 고재방씨도 “지금 노 대통령은 너무 많은 일을 혼자 챙기려 하고 있는데,이것은 대통령이 뭘 해야 하는지를 모르기 때문”이라고 꼬집었다.이어 “이 정부 들어 국민들은 누구나 ‘나도 총리나 장관쯤은 할 수 있다.’는 생각을 갖게 됐다.”면서 “이것은 관료들이 일하는 게 보이지 않기 때문”이라고 지적했다. 이에 참여정부에서 6개월 동안 정무비서관으로 일하다 내년 총선 출마를 위해 최근 사직한 문학진씨는 “노 대통령은 총선에 나가는 비서관들에게 돈 한푼 안주고,민주당의 신당 문제에 관여하지 않는 등 새로운 정치실험을 앞장서 실천하고 있다.”고 평가했다.그는 “곁에서 본 노무현은 올챙이적 시절을 생각하는 개구리이며,기본적으로 정의롭기 때문에 틀림없이 성공하리라 낙관한다.”고 강조했다. 정부혁신지방분권위원회 김병준 위원장은 “노 대통령이 인간적으로 맘에 들지 않더라도 중요한 국정과제 수행에 있어서는 국민 모두가 도와줘야 국익에 도움이 된다.”고 호소했다. 김상연기자 carlos@

한나라당내 60대 용퇴(勇退)론 파문이 확산되고 있다.28일 중진들이 잇따라 모임을 갖고 반격에 나서면서 소장파들도 공격의 고삐를 죄는 등 본격적인 세 대결에 들어갔다. ●중진들 “한번만 더 그러면…” 전·현직 중진들 모임인 ‘한백회’와 공직자 출신의 ‘상록회’ 모임 등을 갖고 ‘중진의 힘’을 과시했다.한백회 회장인 유흥수 의원은 “나이가 기준이라면 ‘키 160cm 이하는 안된다.’는 것과 뭐가 다르냐.”며 발끈했다. 3선급 이상 의원 13명은 ‘중진 모임’을 갖고 용퇴론을 첫 제기한 원희룡 기획위원장과 남경필 의원 등 소장 ‘8인방’을 성토했다.김용갑·양정규 의원 등은 “나이 어린 의원도 함량미달이 있다.”면서 “(용퇴론) 재발이 안되게 강력한 조치가 있어야 한다.”고 주장했다.원 위원장의 ‘해임’을 요구한 것이다. 중간에 참석한 최병렬 대표는 “원 의원이 젊다 보니까 실수한 것 같다.”면서 “앞으로 공천혁명,공천혁신 이런 말들이 나올 때 ‘연령’을 거론하면 가만두지 않겠다.”고 진화에 나섰다. ‘초선들을 배후조종하냐.당 방침이냐.’ 등 항의전화에 시달리고 있는 최 대표는 앞서 상임운영위회의에서도 “나이로 그러면 용퇴하려다가도 밀려나는 것 같아 (용퇴에) 더 도움이 안될 것”이라고 말했다. 재선그룹인 ‘국익우선연대’ 모임에서는 지도부의 책임론까지 거론됐다.홍준표 의원은 “문제 있는 당직자는 내년 총선까지 가기 어렵다.”면서 인책론을 제기한 뒤 “최 대표는 서울 도봉을에서 출마하고,홍사덕 총무도 강북에 나가 고생해 봐야 한다.강남 지역은 신진인사 내보자.”며 비꼬았다.이들은 나아가 “5자회담 수용은 노무현 대통령의 김문수 의원 및 언론사에 대한 소송을 취하하지 않은 상황에서 분명히 잘못된 것”이라는 데 의견을 모았다. ●소장파 “싸움은 이제 시작” 그러나 소장파들은 비리연루자,지역감정 자극,철새 정치인도 물갈이돼야 한다며 김영삼 전 대통령의 차남 현철씨와 홍인길 전 청와대 수석의 공천도 반대한다는 입장을 29일 의총에서 제기하기로 했다.남경필 의원은 “영국 노동당이 계속되는 선거패배로 침체돼 있을 때 원로들이 아름답게퇴장한 사례가 있다.”고 말했다. 박정경기자 olive@

대통령과 국회의장,여야 3당 대표가 참여하는 ‘국정 5자회동’으로 경색정국에 숨통이 트일지 주목된다.한나라당이 정기국회 및 국정감사 등을 통해 파상적인 대여(對與)공세를 예고해 놓은 시점에 열린다는 점에서 이번 회동은 내년 총선까지 이어지는 향후 정국의 향배를 가름할 분수령이 될 전망이다. ●경제·민생·노사문제등 주의제될 듯 청와대측은 5자회동의 의제로 베이징 6자회담 보고와 경제현안 및 민생문제를 꼽았다.따라서 6자회담 결과를 바탕으로 한 북핵문제 해결방안과 이를 위한 초당적 협력방안,경기침체 극복 방안 등이 주로 논의될 전망이다.한나라당 최병렬 대표가 4자회담을 제의하면서 제기한 국가 산업전략과 신기술 개발 방향을 논의할 초당적 회의체도 언급될 것으로 보인다. 최 대표가 27일 유인태 청와대 정무수석에게 언론 4사 및 김문수 의원을 상대로 한 노무현 대통령의 민사소송을 취하할 것을 요청한 만큼 이 문제를 비롯한 노 대통령의 언론관,노사문제,대구 U대회에서의 시위문제 등도 논의될 듯하다. 관건은 회담과 김두관행자부장관 해임건의안의 함수관계다.한나라당이 회담 전 해임안을 강행처리한다면 회담은 경색될 수밖에 없고,원만한 합의도출도 여의치 않을 듯하다.반대로 한나라당이 해임안 처리를 늦춘 상태에서 노 대통령이 별다른 ‘선물’을 내놓지 못한다면 이후 정국은 첨예한 대치국면에 접어들 것으로 점쳐진다. ●‘김행자 해임안' 처리가 순항 관건 노 대통령이 31일 회동을 제의한 것을 한나라당 최병렬 대표가 다음달 4일로 늦추자고 한 것은 김 장관 해임안 때문이다. 최 대표는 이날 한나라당사를 찾은 유인태 정무수석에게 “김 장관 해임안이 계류돼 있으니 이것이 마무리된 다음 하는 게 좋지 않겠느냐.”고 말했다.문제는 최 대표가 말한 ‘마무리’다.‘강행처리’를 말하는지 ‘잠정보류’를 말하는지 불확실하다. 이날 한나라당에서는 갑론을박이 벌어졌다.“회담 후에 해임안을 처리하는 것은 모양새가 좋지 않다.”는 선(先)처리 주장과 “회담을 지켜보고 처리하자.”는 주장이 뒤엉켰다. 지도부의 의중도 안개 속에 잠겼다.회담 직전 해임안 처리가여론에 어떻게 비쳐질지 고심하고 있다.박진 대변인은 “우리 당은 해임할 사람은 하고,대통령과 회담하고…,정도(正道)를 간다.조건은 없다.광폭정치다.”고 말했다.그러나 그동안 강공을 주도했던 홍사덕 총무는 기자와의 통화에서 해임안 처리시점에 대해 “28일 원내대책회의 결과를 보고 얘기하자.”고 즉답을 피해 5자회동 이후로 처리를 늦출 가능성을 열어 놓았다. 진경호기자 jade@