◎교육부,지침시달 교육부는 94학년도부터 공무원을 제외한 민간부문 해외근무자 자녀의 대학특례입학 자격요건을 엄격히 제한,부모가 함께 해외에서 1년이상 거주했을 경우에만 자격을 주기로 했다. 또 이중국적자는 특례입학대상에서 제외시키고 각 대학이 이중국적여부를 철저히 가려내도록 했다. 교육부는 5일 이같은 내용을 골자로 하는 「대학특례입학 업무처리지침」을 마련,각 대학과 시·도교육청 및 재외공관에 시달했다. 이같은 방침을 마련한 것은 최근 감사원 감사에서 일부 대학이 특례입학 자격요건을 자의적으로 해석,미자격자를 부당하게 입학시킨 사실이 드러난데다 이중국적자 문제가 사회적으로 물의를 빚고 있는데 따른 것이다.

동화은행 비자금사건과 관련해 수뢰혐의를 받아 온 이원조 전의원과 이용만 전재무부장관은 법무부가 작성해 놓고 있는 해외거주 사정관련 조사대상자 명단에 포함돼 있지 않은 것으로 드러났다. 민주당 이부영의원은 16일 지난 임시국회 대정부질문에서 질의한 해외도피 사정관련 조사대상자 명단및 소환대책에 대해 법무부가 최근 서면으로 통보해 온 자료에는 이들의 이름이 없었다고 밝혔다. 이의원은 『법무부 관계자는 구두답변을 통해 동화은행사건은 아직 검찰이 수사중이며 이들에 대한 구체적 혐의가 밝혀지지 않아 공식 도피자라고 할 수 없다는 입장을 보였다』고 전했다.

◎계간 「충현」,우리나라 선교현황 조사/목회자 2,576명이 105개국서 맹활약/10년새 8배 증가… 학력도 96%가 대졸이상 한국해외선교가 제자리를 잡아가고 있다.그동안 우리나라의 해외선교사들은 무계획 마구잡이식으로 파송돼 양적인 증가에 질적인 개선이 따르지 못하고 있다는 비난을 받아왔다.그러나 최근 통계자료에 따르면 90년대 들어서면서 점차 정상궤도를 잡아가고 있는 것으로 나타났다. 한국해외선교사들의 선교대상이 과거 교포사역 위주이던 것이 원주민사역으로 바뀌어가고 있으며 선교지역의 다변화와 함께 장기사역에 임하는 실력있는 선교사가 늘어가고 있다는 것이다. 계간「충현」 최근호에 조사된 「우리나라 선교현황」에 따르면 92년말 현재 2천5백76명의 한국인 목회자가 1백5개국에서 원주민 혹은 한인들을 대상으로 사역하고 있는 것으로 집계됐다. 이는 1982년 3백23명에 비하면 최근 10년간 8배의 급격한 증가를 보인 것이다. 이들이 파송된 나라수 역시 1백5개국으로 82년 37개국보다 3배 가까이 증가했으며 지역별로는 아시아가9백36명(36.3%)으로 가장 많고 다음은 서유럽 3백46명·중남미 2백38명·아프리카 1백90명·동유럽 1백65명·중동 1백24명·태평양연안 1백13명 순으로 나타나 있다. 또 이들 해외선교사의 선교대상도 80년대말까지만 해도 과반수가 해외거주 한인들 상대였으나 90년에는 원주민대상 선교사가 전체 1천6백45명중 68%인 1천1백24명,92년에는 2천5백76명중 66.8%인 1천7백23명을 차지하는등 괄목할만한 선교대상의 변화를 가져오고 있다. 한국해외선교사들의 사역기간은 조사에 응답한 1천6백79명중 93.4%인 1천5백69명이 장기사역(2년이상)을 하고 있는 것으로 집계돼 이들이 선교지의 열악한 환경에도 불구하고 인내와 끈기로 사명을 다하고 있음을 나타냈다.또한 이들의 학력도 96.2%가 대졸이상인 것으로 나타나 한국교회의 해외선교에 있어 큰 잠재력으로 평가되고 있다. 이같이 한국해외선교가 질적 양적 향상을 보이고 있는 것은 ▲교회의 선교의식 향상 ▲선교헌신자 양육훈련 프로그램의 다양한 개발 ▲선교단체의 행정력 제고 ▲교회의 성장등 때문인 것으로 분석됐다. 한편 문제점도 적지않게 지적됐다.즉 한국해외선교사의 사역은 교회개척·제자훈련등 전통적 선교사역에 치중하고 있어 보다 효율성이 높은 사회사업·의료사역등 선교사역의 다양화작업이 필요하다는 것이다.또 선교사의 고학력으로 인한 고령화와 그에따른 자녀교육문제등 때문에 집중적인 타문화권교육을 통한 보다 젊은 선교사들의 파송이 지적됐다.결론적으로 선교훈련및 행정등에 있어서 체계적 뒷받침을 위해 선교단체와 교회와의 협력등을 통한 종합적이고 지속적인 연구가 있어야 한다는 것이다.

정부는 29일 일제시대 군대위안부 피해자에 대한 생활지원대책을 확정,발표했다. 홍순순외무차관은 이날 『정부는 불행했던 과거사의 상처를 민족자존의 차원에서 발전적으로 극복하기 위해 생존해 있는 군대위안부 피해자에 대한 구호조치를 우리정부 스스로 취하기로 결정했다』고 밝히고 『가능하면 4월 임시국회에서라도 특별법을 제정,빠른 시일내에 정부 예산으로 생존해 있는 것으로 신고된 피해자 1백40명에 대한 생활지원대책을 시행해 나갈 것』이라고 말했다.정부가 마련한 지원대책은 국내 생존피해자 1백35명에 대해 ▲5백만원선의 생활보호기본금 일시지급 ▲사망때까지 생활보호대상자로 지정,무료의료혜택및 매월 5만6천원의 생활비 지원 ▲매월 생활지원금 15만원 지급 ▲희망자에 한해 영구임대주택 입주알선등을 주내용으로 하고 있다. 정부는 이외에 미국·중국·태국·러시아·캐나다등 5개국에서 접수된 해외거주 피해자에 대해서도 생활보호기본금 5백만원을 지급키로 했다. 정부는 앞으로 보사부를 주관부서로 지정,세부계획을 수립,시행토록 하는 한편 피해자 추가신고를 계속 접수키로 했다.

◎초청 1순위는 “투자능력 있는 기업인”/대북공헌도 성향따라 투숙호텔까지 분류/한국상품 반입 단속… 이산가족 방문 억제 북한은 해외동포의 방북사업을 대북기여도 및 성분에 따라 선별적으로 허용하는 「93년도 해외동포 방북사업 지침」을 새로 마련한 것으로 알려졌다. 이 지침은 통일사업 및 경제적 이용이 가능한 해외동포의 방북을 확대하고 이산가족의 방북을 제한하는 것을 골자로 하고 있으며 방북사업 우선 대상자로 합영사업에 자금을 지원할 수 있는 기업인,체제에 우호적인 예술인·체육인 등을 꼽고 있다.최근 입수된 해외동포 방북사업의 세부지침은 다음과 같다. ▲기업인은 일정 규모 이상의 투자실적이 있는 사람의 방북을 우선적으로 허가하여 고려호텔에 무료로 투숙시킬 것. ▲예술인·체육인 등은 대북공헌도 및 성향별로 분류하여 보통강호텔 등 일반호텔에 투숙시키되 1주일 기준 3백∼4백달러 정도의 객실료를 지불토록 할 것. ▲종교인 동포가 보내준 선물은 주민들에게 사상적 오염을 미칠수 있으니 선물 접수의 거부 및 휴대품검색을 철저히 할 것. ▲해외동포의 선물들은 한국상표가 부착된 물건이 상당수 있으니 반입되지 않도록 단속할 것. ▲재북가족의 소식만 알려고 하는 동포의 방북신청서는 접수하지 말 것. ▲노년층 이산가족의 방북은 가급적 억제할 것. ▲해외거주 이산가족의 재북가족 상봉 허가시 방북수속은 6개월 전에 방북신청서 5부를 작성하여 재북가족 방문 희망일자를 명시하여 제출토록 할 것. ▲방북서류 접수후 방북희망 4주전까지 재북가족의 주소를 통보해 주고 출발 2주전에 FAX로 방북 허가를 해줄 것. ▲체북기간은 통상 2주 내외로 하고 가족상봉기간은 종전 4박5일에서 3박4일 내지 2박3일로 단축할 것. ▲상봉장소는 고향보다 평양시내로 국한할 것 등이다. 북한이 이같이 방북사업 지침을 새로 마련하여 해외이산동포의 방북을 제한하고 있는 것은 과거 대남통일사업의 일환으로 적극 추진했던 해외동포 방북사업이 주민들에게 자유사상를 유입시키는 등 체제수호에 부정적 영향을 미치고 있다고 판단했기 때문으로 풀이되고 있다.

◎공연내용·발전계획 등 “함량미달”/정부지원 무색… 무용계 자성해야/전국무용제 연례화 등은 그런대로 소득 「한민족춤제전」을 끝으로 정부예산으로 행해진 「92춤의 해」공연이 모두 끝나 폐막제만 남겨놓고 있다.한국무용평론가회의 발의로 9개 재야단체장들이 모여 유치작전 끝에 성취한 「92춤의 해」는 그 내용은 차치하고 우선 정부차원에서 비로소 춤을 인정해 사회에 인식시켰다는데 그 의미가 크다고 할 수 있다.「춤의 해」는 춤의 세계를 사회에 알린 우리 춤사에서 가장 뜻깊은 일일 것이다.춤문화 운동의 연장전에서 해석할수 있는 「춤의 해」유치과정에서부터,그 지정 이후의 조도권 다툼에서 적나라하게 드러난 무용계의 치부까지를 합해서 모두가 뜻이 있었던 것이다.10억원 규모의 정부지원금을 행사한다는 것은 처음부터 싸워볼만한 가치가 있었던 것이었고,그 와중에서 무용계가 안고 있는 문제점들을 다시 새겨보는 기회가 되었다. 그러나 처음으로 정부가 맘먹고 내준,다시 오기 어려운 이 기회를 제대로 활용하지 못한 점은 무용계가크게 반성을 해야 할 일이다.연간 행사 내용은 한마디로 「기대하는 것도 이루어진 일도 보여주는 것도 없이」끝났다고 단정할 수 있다.다시 말해 평소의 무용계 실력에 10억원이 투여된 의미를 찾을만한 공연이 없었다.일개 개인단체들의 역량에도 밑도는 함량미달의 행사집행이었다.그 단적인 예는 단2개 단체만을 해외에서 초청해와 「국제무용제」라고 이름붙이는 정도에서 볼 수 있다. 행사는 많았는데,떠오르는 작품이나 인물이 없다면 그것은 「행사를 위한 행사」를 했기 때문이다.「춤의 해」운영에 이를 유치하는데 공로가 있는 무용계 엘리트,즉 실세가 참가하지 않은 사태는,이미 비전을 가질 수 없었고 주최측이 행사를 감당할 그릇도 되지 못해 결국 무용계 전체의 축제가 될 수 없었다.춤발전 중장기 계획이 단 한건도 없었다는 것은 작년 「연극의 해」를 통해 「제작금고」를 마련한 성과와 비교가 되는 것이다. 「봄맞이 춤제전」「야외춤 여름이벤트」「야외상설무대」「임진각 통일춤판」「전국무용제」「서울무용제」「젊은 춤꾼 가을잔치」「한민족춤제전」등이 대표적인 페스티벌들이었다.춤의 대중화라는 기치아래 야외무대가 큰 비중을 차지했다.야외춤은 자연환경을 배경삼아 거기에 맞는 작품을 별도로 제작해야 하는데,대개가 극장공간안에서 했던 작품을 길거리로 들고 나간 꼴이 되어 이것은 춤의 「덤핑」공세라는 인상을 지우기 어려웠다.특히 극장예술의 대표적인 형태인 클래식 발레를 야외에서 한다는 것은 납득하기 어려운,주최자가 이 행사를 통해 얻고자 하는 것이 무엇일까하는 의구심을 낳게도 했다.춤을 부끄럽게하는 공간감을 무시한 행위였기 때문이다. 그래도 성과라고 본다면 전국무용제가 「춤의 해」를 기해 매년 치를 수 있게 제도화를 획득했다는 점과,봄 가을의 축제에 많은 젊은 춤꾼들이 혜택을 보았다는 것,그리고 강수진,김영순,유미▦등의 해외거주자의 춤을 볼수 있었다는 점이다.연례행사인 「서울무용제」에서 이정희,윤덕경의 춤과 젊은 춤꾼 박화경의 작품은 그런대로 꼽을만한 소득이다.그리고 공식행사와는 별도로 비디오아티스트 백남준이 「춤의 해」를 통해 무용에 참가해준 것은 기억할만한 일이다.

◎방한 대만여성단체간부 밝혀 대만에도 정신대 출신 한국인이 한명 생존해 있는 것으로 밝혀졌다. 정신대문제 아시아 연대회의(10∼11일 수유리 아카데미하우스)에 참가하기 위해 9일 하오 서울에 도착한 첸머링씨(진미령·타이베이부녀구조사업기금 집행장)는 16세에 대만에 끌려와 일본군을 상대로 위안부 생활을 한 노명선씨(73)가 대만 북부 페이토시에 살고 있으며 가족들을 만나보길 애타게 원하고 있다고 전했다. 첸씨에 따르면 한국말은 이제 못하고 겨우 듣는 정도인 노씨는 고향이 어디였는지를 확실히 기억할 수 없지만 장사를 했던 아버지의 이름이 노성관이었고 어머니의 이름은 임외비였으며 떠날 당시 남동생 2명이 있었다고 기억하고 있다는 것이다. 전화신고를 해온 노명선씨를 직접 찾아간 첸씨는 16살때인 36년 「재미있는 곳으로 놀러 간다」는 꾐에 빠져 친구와 함께 대만으로 왔으나 바로 즉시 남부에 있는 난터우의 위안소에 보내졌다는 사실을 확인했다.그리고 노씨로부터 그곳에서 조선인 여성 10여명과 함께 2년간 주둔일본군의 위안부노릇을 했다는 증언을 들었다.그후 전쟁이 본격화되자 노씨는 필리핀 마닐라로 보내졌고 1년간 그곳에서 위안부 노릇을 한뒤 몇몇 곳의 격전지를 전전한뒤 대만으로 다시 돌아와 귀국하려 했으나 배편이 없어 뜻을 이루지 못했다.그후 이곳 저곳을 전전하며 가정부·식당 종업원등으로 일해온 그녀는 결혼을 두차례했으나 아이는 낳지 못했고 3년전 두번째 남편이 사망한후 그의 아들 가족과 함께 현재 대만에 살고 있다. 종군위안부 출신의 해외거주 생존자로는 현재 태국 타이핫차이 거주 노수복씨밖에 없었다.

◎생필품난 극심/비누·작업복까지 제한 지급/직물생산 연6억m… 우리의 10%선/섬유빼고 대부분 가내수공업 수준/「3년발전계획」 성과없자 주민에 증산 독려 북한은 지난 9일 사회주의경제건설에서 당면한 중요 과업 가운데 하나가 당의 경공업혁명방침을 관철,「인민소비품」(생필품)생산에서 획기적 전환을 일으키는 것이라고 강조하고 이를 전군중적 운동으로 전개할 것을 촉구했다. 북한은 이날 당기관지 로동신문 사설을 통해 『전당 전국 전민이 떨쳐나서 경공업혁명을 철저히 수행하는 것이 현 시기 당이 제기하는 중요한 요구』라고 지적하면서 경공업혁명방침을 무조건 관철시키기 위해 방직·신발·식료가공·일용공업부문의 공장들을 총가동,생필품증산에 주력할 것을 주장했다. 로동신문은 이어 경공업공장에 대한 원료·자재·동력공급문제를 원활히 해결할 것과 함께 ▲지방공업 강화 ▲가내작업반 및 부업반 활성화를 통한 「8·3인민소비품 생산운동」강화 ▲관련 경제부문의 경공업지원확대 ▲경공업부문에 대한 당적지도 강화 등을 강조했다.관변 언론을 통한 이같은 「경공업 혁명」촉구는 물으나마나 크게 부족한 생필품증산을 부축하기 위한 것인데 북한은 지난 89년 7월부터 「경공업발전3개년계획」(89년7월∼92년6월)을 추진해왔으나 완료시한이 다 되도록 이렇다할 성과가 나타나지 않자 관련부문 종사자들에 대한 역할배가및 증산독려에 나선 것으로 보인다. 북한의 경공업은 이른바 사회주의 공업화를 위한 중공업우선정책에 밀려 그동안 지방경공업공장 중심으로 주민생활에 필요한 최소한의 상품을 생산하는 선에서 명맥을 유지해온 것으로 전해지고 있다.이와같은 사실은 북한이 6·25동란 이후 추진해온 각 경제계획 기간중 중공업부문에는 총투자비의 80% 이상을 집중적으로 투자한 반면 경공업부문에는 고작 20% 미만의 투자만을 한데서도 잘 나타나고 있다. 자업자득이랄수 밖에는 없지만 이와같은 제한적 경공업정책은 일부 섬유공장을 제외한 대부분의 북한공업을 가내수공업형태의 지방공장수준으로 끌어내린 결과를 초래했다는 지적을 받고 있다. 현재 북한에는 약 4천여개의 지방경공업공장이 가동되고 있는 것으로 파악되고 있는데 이같은 수치는 지난 90년 북한의 관영 중앙통신이 각 군마다 평균 25개의 지방경공업공장이 가동되고 있다고 전한 보도에 의해 확인된 것이다. 그나마 이들 지방경공업공장에서 생산되는 품목은 기본적인 생필품이 주류를 이루고 있으며 품질 또한 보잘 것 없다는게 북한을 방문했던 해외거주 교포들에 의해 밝혀지고 있다. 예컨대 식료품공업의 경우 북한에서는 전 세계적으로 번창하고 있는 인스턴트식품류는 생산되지 않고 있으며 가공식품도 농축산물을 이용한 기초식품­된장·두부·국수·물엿·통조림류 등이 주류를 이루고 있다는 것이다. 북한 경공업의 낙후상은 지난 84년부터 전개해오고 있는 「8·3인민소비품생산운동」에서도 시사되고 있다. 「8·3인민소비품생산운동」이란 김정일이 84년 8월3일 평양서 개막된 「전국경공업제품전시장」을 시찰하는 가운데 『전국의 공장·기업소내의 가내 작업반을 확대 조직해 부산품및 폐기물을 이용해 생필품을 생산 할 것』을 지시한데서 비롯된 것으로서 지금까지 북한의 대표적인 생필품생산운동으로 추진되고 있다. 북한의 경공업수준은 경공업부문의 주요 생산현황을 통해서도 가늠할 수가 있다.북한은 오는 93년에 끝나는 제3차 7개년경제계획기간중 직물 15억m 생산을 목표로 하고 있으나 90년말 현재 6억7천m를 생산,한국의 67억3천m의 10분의 1 수준에 머물고 있다. TV생산량에서도 북한은 연간 24만대에 불과,한국의 1천4백50만대와는 비교가 되지 않는다. 북한은 이같은 경공업의 낙후가 주민생활을 짓누르고 나아가서는 북한경제의 아킬레스건으로 작용할 기미를 보이자 80년대에 들어서면서 경공업부문에 대해 특별한 관심을 기울이기 시작한 것으로 전해지고 있다. 80년 10월 제6차당대회에서 설정한 「80년대 10대전망목표」에 의식주 관련 대상을 다수 포함시킨데 이어 84년 김일성신년사에서 「경공업혁명」을 추진할 것임을 제시한 것,그리고 89년을 「경공업의 해」로 지정하고 같은 해 6월 당6기16차전원회의서 「경공업발전3개년계획」(89년∼91년)을 제시한 한 것 등은 북한이 80년대 이후 경공업육성정책에 부심해왔음을 보여주는 대표적인 사례들이다. 특히 북한은 「경공업발전3개년계획」에서 ▲방직공업부문에서는 입는 문제를 높은 수준에서 해결하고 ▲식료가공공업부문에서는 10년 안에 식료가공품을 3.2배 증대시키며 ▲일용품공업부문에서는 10년내에 일용품을 2..·5배 증산한다는 등의 목표를 내세우면서 향후 2∼3년 안에 전반적 경공업제품의 질을 세계적 수준으로 향상시킬 것이라고 밝힌 바 있다. 그러나 「경공업발전3개년계획」이 종료된지 수개월이 지난 현재까지도 이 계획의 성과에 대해 일체 언급하지 않고 있는 가운데 북한당국이 새삼스럽게 경공업혁명을 강조하고 나선 것은 위 계획이 소기의 성과를 거두지 못했음을 실토한 것으로 보인다. 근래 북한을 방문했던 외국인들은 북한당국의 생필품사정이 90년대 들어 더욱 나빠지고 있는 것 같다고 입을 모으고 있다.이는 최근 북한당국이 세탁비누를 가구당 8개(기준량 47개),신발 1인당 1켤레(기준량 4켤레),작업복의 경우 1인당 1벌(기준량 2벌)씩 지급하는 등 기초생필품마저 기준량보다 감량 지급하고 있으며 이로 인한 이들 상품들의 암시세가 정상가격의 20∼40배로 형성되고 있는데서 뒷받침되고 있다. 따라서 북한이 경공업발전방안으로 「경공업현대화」를 외치고 있지만 북한 경제가 이를 수용할 여력이 없다는 점에서 북한경공업의 낙후로부터의 탈출은 앞으로도 그리 쉽지 않을 것으로 보인다.

북한유학생이 또 망명시도를 하고나선 것으로 보도되었다.러시아의 모스크바대학에서 박사과정의 해양학을 공부하던 김명세씨(31)가 러시아당국에 망명을 요청했으나 성공여부는 아직 분명치않으며 북한당국이 저지를 위한 위압적 방해공작에 나서고있는것으로 보도되고있다. 김씨는 구소련과 동구의 민주화개혁을 보고 북한의 주체사상에 환멸을 느꼈으며 기독교신앙에 눈을 떠 북한에 돌아가지않기로 결심했다고 밝히고있다.눈치를 챈 북한당국의 귀국명령을 거부한채 지난 7개월동안 숨어다니다가 한인 목사 이철수씨집에 피신,신변보호를 요청하게 되었으며 당황한 북한요원들이 이목사의 집을 포위,김씨의 인도를 요구하고 있을뿐아니라 강탈의 시도까지 하고있다는 놀라운 소식이다. 지대한 관심사가 아닐수없다.우리는 무엇보다도 먼저 러시아당국이 그의 신변을 확실하게 지켜줄 것을 거듭 당부하고싶다.그리고 합법적인 절차를 통한 조속한 망명허용을 강력히 요청하지않을 수 없다.정치혹은 종교적 박해등의 이유때문에 망명할수밖에 없는 사람에겐 망명처를 제공하는것이 민주국제사회의 일반적 관례인것은 러시아당국도 잘 알고있을 것이다.김씨는 민주러시아의 옐친대통령에게 망명의 탄원서를 낸 것으로 알려지고있다.선처를 기대하면서 옐친대통령이 내릴 결정을 주목할것이다. 북한당국에 대해서도 충고하고 싶은 것이있다.주민의 이탈 또는 망명의 방지를 위해선 그원인의 제거가 무엇보다 중요하다.해외거주자의 가족을 볼모로 한다든가 유학생을 불러들이고 탈출저지를 위해 물리적 수단까지 동원하는등의 헛수고보다는 개방과 개혁을 서두르는 것이 순서일것이다.사회주의 고수의 중국도 돌아오지않는 해외유학생문제로 골치를 앓고있지만 강제귀국은 시키지않고 있다.북한도 중국정도의 현실순응의 도리는 배웠으면한다. 이번사건을 보면서 북한동포의 망명 탈출에 대한 우리의 대응에도 문제가 있는것이 아닌가 하는 생각도 하게된다.김씨는 7개월이나 숨어다녔다고한다.그동안 우리공관에의 접근도 시도하지않았을리가 없다.연락이 닿지않았다면 그것도 문제다.최근들어 해외주재 북한동포,유학생들의 망명시도는 더이상 큰 뉴스가 되지않을만큼 빈번해지는 경향을 보이고있다.동구경우와 같은 북한사회붕괴의 전조가 아닌가 주목은 하면서도 옛날같은 환영의 큰관심은 보이지않고 있는것 또한 사실이다.남북관계의 말썽을 피하기위해 우리공관을 찾는 북한동포를 설득해 돌려보낸다는 미확인보도도 나오고있는 형편이다.그래선 안될 것이다. 그런 분위기가 김씨의 망명을 어렵게 만든것은 아닌가.그가 7개월을 숨어살수밖에 없게하고 우리나 서방공관이 아닌 동포목사의 집에 신변보호를 요청할수밖에 없게 만든것은 아닌가,깊이 반성해볼 문제다.북한동포의 탈출은 앞으로도 늘면늘었지 줄진않을것이다. 당장 김씨에 이은 하바로프스크 북한벌목장 식당 종업원 강봉학씨의 한국망명요청사실 보도도 있지 않은가.피하지말고 북한에서의 대탈출사태까지도 상정한 깊은 생각의 근본대응책을 적극 마련하는 준비도 있어야할 것이다.모든것을 각오하고 나선 김명세씨다.고립무원의 그가 망명에 성공할수있도록 정부도 적극 주선하고 지원해주어야할 것이다.

◎민영주택은 현지거주자 우선공급 공공주택을 분양받으려면 가구주로서 입주자 모집공고일 현재 반드시 당해 주택건설지역에 거주해야 한다.분양은 물론 1가구 1주택을 원칙으로 한다.국민주택과 국가,지방자치단체가 공급하는 85㎡이하의 주택,근로자주택의 공급대상은 입주자 모집일 1년전부터 입주시까지 무주택자로 하고 있다.다만 국민주택중 40㎡이하의 분양주택및 50㎡이하의 임대주택을 공급받으려면 가구주의 월평균소득이 경제기획원장관이 발표하는 당해 주택건설지역에서의 전년도 도시근로자 가구당 월평균소득보다 적어야 한다. 가구주 기간을 산정함에 있어서는 주민등록 말소등으로 가구주로 기재되어 있지않은 기간이 3개월미만일 경우 가구주기간으로 합산된다.또 청약저축등의 가입자가 해외거주등의 사유로 거주지가 변동되었을 경우에도 가구주 변경전후의 기간을 합산하여 가구주 인정기간으로 간주된다. 한편 청약예금등에 가입하지 않은 경우에도 주택공급을 받을 수있다.다만 민영주택은 주택건설지역이 수도권일때에는 공급가구수의 50%이상,수도권이외의 지역에서는 70%이상이 당해 주택건설지역 거주자에게 우선 공급돼 순위에 불리함을 감수해야 된다.

◇유엔사무국의 전문직원채용을 위한 1차 필기시험이 13일 외교안보연구원에서 시행됐다. 이번 시험은 지난해 우리나라의 유엔가입에 따라 한국인직원 채용을 위해 실시된 것으로 1·2차시험을 거쳐 4∼5명을 최종선발할 예정이다. 이번 시험에는 3백16명의 지원자중 유엔사무국의 서류심사를 통과한 1백50명이 응시했으며 이가운데 해외거주자 28명은 뉴욕에서 시험을 치렀다. 유엔사무국 전문직 채용시험은 1차 필기시험과 2차 구술시험으로 나누어져 있으며 2차시험은 1차시험 합격자를 대상으로 8월 뉴욕에서 실시된다. 최종합격자는 10월중 결정돼 12월부터 국제공무원으로서 유엔사무국에 근무하게 된다.

◎1만불이상 반출땐 세무조사/재무부,외화반출입제도 개정 해외교포나 외국인등 해외거주자의 외화반입이 18일부터 무제한 허용된다. 또 개인(내·외국인 포함)이 연간 1만달러 이상을 해외에 송금할 때는 송금자의 명단을 국세청에 통보,세무조사를 받게 하는등 외화반출에 대한 사후관리가 강화된다. 재무부는 17일 최근 국제수지 적자폭이 계속 확대됨에 따라 국제수지방어를 위해 외화반입은 자유화하되 외화반출에 대해서는 사후관리를 강화하는 방향으로 외화반출입제도를 개정했다. 이에 따라 현행 10만달러로 제한돼 있는 비거주자의 외화반입 한도가 폐지돼 해외교포나 외국인이 자유롭게 외화를 들여와 원화로 바꿀수 있게 된다. 재무부는 그러나 외화 유출입 상황을 파악할 수 있도록 하기 위해 5천달러 이상을 들여올 때는 세관이나 은행에 등록하고 등록사실을 국세청에 통보토록 하고 있는 현행 규정을 그대로 유지키로 했다. 재무부는 또 개인이 외화를 해외로 내 보내는 경우 지금까지는 송금액이 1만5천달러 이상이면 송금은행이 송금사실을 국세청에 통보토록하고 있으나 앞으로는 1만달러 이상이면 국세청에 통보하도록 국세청통보대상의 범위를 확대했다.

◎세계일보 누적적자 무려 1천억선/해외신도 송금 작년이후 크게 감소/대폭 감원에도 위기 증폭/전계열사 연간적자 규모 2천억 웃돌아 통일그룹이 문선명교주의 방북으로 부도설이 나도는등 위기를 맞고있다. 제일은행등 거래은행들은 당국이 문교주의 보안법적용을 구체적으로 검토하자 지난 6일 신규대출을 중단하는 동시에 채권확보에 나서고 여신사후관리를 강화했다. 또 은행권은 하루 5백억∼6백억원에 달하던 타입대를 이미 회수하고 만기대출금 회수까지 검토하고 있으며 단자사들도 통일그룹 계열사들이 『빈껍데기에 불과하다』며 만기대출금에 대한 연장을 꺼리고 있는 형편이다. 이때문에 지난해부터 일화·세일(구통일)중공업등 주력기업의 매출이 부진,연간 2천억원의 적자에 허덕이는 통일그룹이 문교주의 방북을 계기로 자칫 무너질 위기에 처해 있다는게 재계및 금융계의 대체적인 분석이다. 현재 일화·세일·일신석재·일성종합건설·한국티타늄·세계일보등 18개 계열사를 거느린 통일그룹의 총자산은 장부가로 1조2천억원에 이르고 있다.부채규모를 나타내는 금융기관별 여신규모는 주거래은행인 제일은행 1천3백95억원 ▲산업은행 1천3백80억원 ▲신한은행 6백50억원 ▲서울신탁은행 3백50억원 ▲대한·중앙등 5개단자사 1천1백억원등 총4천8백75억원에 달한다. 평소 막대한 현금동원능력과 부동산보유로 자금사정이 양호한 것으로 알려진 통일그룹이 자금난을 겪기 시작한 것은 지난해부터인 것으로 알려지고 있다. 일화·세일등 주력기업의 매출부진과 매달1백억원씩 들어오던 해외신도들의 현금이 눈에 띄게 줄어들었기 때문이다. 보리음료인 맥콜생산으로 널리 알려진 일화는 매출부진으로 지난해 2백80억원의 적자를 기록한 것을 비롯,몇년째 속빈 장사를 해왔으며 올들어서는 기독교단체의 불매운동과 경쟁심화로 매출이 30%가량 급감,지난해와 비슷한 규모의 적자가 예상되고 있다. 트랜스미션등 자동차의 핵심부품을 생산하는 세일중공업은 방산업체란 이점에도 불구,상용차생산과 주차설비공장 신설에 따른 무리한 사업확장과 고질적인 노사분규로 지난 88년 28억원,89년 2백49억원의 적자를 기록했으며 지난해에는 자동차경기의 회복으로 19억원의 흑자를 냈으나 여전히 경영상태가 좋지 않은 것으로 알려졌다. 재벌의 문어발확장의 대표적 사례로 꼽히는 세계일보는 89년과 90년 매출액이 1백32억원,2백1억원인 반면 적자규모가 각각 3백48억원,3백81억원에 달해 창간이후 지금까지 1천억원의 누적적자를 기록,최근 물의를 빚은 「전교학신문」과의 통합을 가져왔다는 것이다. 이와함께 일흥·우창흥업·선도산업·영도전자등은 지난해 4억∼82억원의 적자를 보여 전계열사가 연간 2천억원의 적자를 내고 있다. 이같은 계열사의 영업부진외에 통일그룹의 경영악화는 지난해까지 연간 3백억∼1천억원에 달하던 해외송금의 감소가 주요인으로 꼽히고 있다. 이와관련,제일은행 관계자는 『지난 86년 많을때는 한달에 1백억원 가량이 일본 오사카지점을 통해 국내로 들어와 세계일보와 교세확장에 쓰인 것으로 안다』면서 『최근 들어서는 송금규모가 극히 미미한 것으로 안다』고 말했다. 이같은 경영난을 타개하기 위해 통일그룹은 최근 인원감축,부동산매각,친정체제강화등의 자구노력에 나서고 있는 것으로 알려졌다. 일화는 지난 2월 화성의 유리공장을 두산그룹에 93억원에 판 것을 비롯,86년 4천명에 달하던 종업원을 2천1백명 수준으로 대폭 감축했다. 또 그룹측은 최근 다른 재벌의 기획실 성격을 띤 경영관리본부를 설치,문교주의 측근을 중심으로 계열사를 장악하는 한편 계열사및 부동산매각을 통해 기업회생을 꾀할 움직임을 보이고 있다. 한편 문목사가 이번 방북에서 북한과 합의한 금강산개발계획은 문목사가 해외거주 교포신분이고 자금도 해외에서 조달하기 때문에 현재 남북경제협력을 규정하고 있는 남북교류협력 특별법이나 외환관리법의 대상이 되지 않아 특별한 절차나 제한은 없는 것으로 알려지고 있다.

【대북 AP 연합】 대만 입법원은 28일 반체제 인사들의 입국을 막기 위한 정부의블랙리스트 정책의 중지를 요구하는 동의안을 만장일치로 가결했다. 대만정부는 대만의 안보와 사회질서를 위태롭게 할 것으로 예상되는 대만인들의 입국을 막기 위해 블랙리스트 정책을 시행해 오고 있는데 재야측에 따르면 중국으로부터의 대만 독립을 지지하는 대만계 미국인 약 4백명을 비롯,최소한 1천9백명의 해외거주 대만인들이 이 명단에 포함돼 귀국하지 못하고 있다.

【도쿄 로이터 연합】 해외거주 한인교포들의 북한 여행담에 고무된 한국의 회사원 1명이 제3국을 통해 북한으로 탈출했다고 북한 관영 중앙통신이 7일 보도했다.

◎“30∼1백20일내 떠나라” 비자연장 거부/이민수용 정책 변화… 정부,공관에 대책강구 훈령 칠레거주 한인교포 1백69명이 칠레정부의 비자연장 거부로 강제 출국당할 위기에 놓여 있다. 칠레 이민당국은 지난 10월초 1천4백여명의 한인중 40가구 1백69명에 대해 비자연장을 거부,30∼1백20일내에 칠레를 떠나라는 명령을 내렸다고 외무부의 한 당국자가 29일 밝혔다. 칠레 당국은 오랜 군정끝에 지난해 3월 민선정부가 출범한 직후부터 해외거주 칠레인들의 국내유입이 급증하자 외국인에 대한 체류심사를 강화해 왔으며 한국인 교민에 대한 강제출국조치도 이같은 이주정책의 변화에 따른 것으로 보인다고 이 당국자는 분석했다. 이에 대해 우리정부는 현지공관에 훈령을 내려 한인들이 장기체류허가를 받을 수 있도록 현지정부와 적극적인 교섭을 벌이라고 지시했다. 당국자는 외국인에 대한 체류허가는 전적으로 해당국의 주권사항이지만 칠레교민들은 3∼7년이상 현지에 체류한 장기거주자로서 생활기반이 현지에 있는 만큼 인도적 차원에서 협조해줄 것을칠레정부에 요청했다고 말했다. 이와 관련,이상옥외무부장관은 이날 하오 방한중인 아벨리우스 칠레공업생산청장과의 회담에 배석한 라카리니 주한칠레대사에게 이같은 한국정부의 입장을 전달하고 협조를 요청했다.

◎소 거주 독계 이민 2백만명 주축/독일선 “역 엑서더스” 부담,정착 지원/경제난 소도 독 지원 기대 “적극 협조” 소련연방이 공중분해되고 있는 가운데 게르만족들을 중심으로한 볼가공화국의 설립이 추진되고 있어 관심을 끌고 있다.현재 본국을 떠나 사는 게르만족은 3백여만명으로 이중 볼가강주변을 중심으로 소련에 거주하는 사람은 2백여만명.이들은 18세기 소련의 피터대제(1672∼1725년)와 카타리나여왕(1729∼1796년)때 이주했거나 세계대전중 국토의 변경으로 옮겨간 사람들이다. 18세기에 이주했던 사람들은 소련이 불모지였던 볼가강주변을 개발하기위해 정착금과 세금감면등 각종 혜택을 주면서 독일인들의 이주를 권장해 옮겨간 사람들이다.그러나 최근 소련의 물자부족과 쿠테타사건을 계기로 2백50여년만에 잘사는 모국으로 돌아오기를 바라는 사람들이 많아 게르만민족의 역엑서더스현상이 일고있어 독일과 소련이 볼가공화국을 세워 이들을 집중지원키로 한것. 소련은 볼가강주변에 집중적으로 거주하는 독일인들에게 자치권을 주고 공화국을설립하도록 2차세계대전 전에도 허용했었으나 대전중 히틀러가 소련을 침공함으로써 스탈린은 41년 자치권을 몰수,이번에 반세기만에 그 계획이 다시 추진되는것이다. 독일은 이 계획을 지난해부터 추진해왔으며 올 예산에 볼가공화국설립 지원비 2억마르크,내년예산에 1억마르크등 모두 3억마르크(약 1천3백억원)를 계상해 놓고 있다. 독일은 소련이 곧 본으로 파견할 대표단을 맞아 논의를 한뒤 이달중 볼가공화국설립추진위원회를 구성해 구체적인 사업계획을 마련할 계획이며 여기에는 학교·공공건물·문화원·공장시설등의 건립이 포함되어 있다. 볼가공화국이 들어설 위치는 강중류지방의 러시아공화국과 카자흐스탄공화국의 경계선지역으로 최근 페테르부르크로 바뀐 레닌그라드와도 멀지 않은 곳이다.이때문에 아나토니 소부차크 페테르부르크시장도 시외곽에 산업지역을 조성해 시의 발전을 도모한다는 목적에서 새로 이주하는 독일계 소련인들이 생활필수품을 구입하는데 최대의 편의를 제공하겠다고 다짐했다. 볼가공화국을 중심으로 독일인들을 집단이주시키려는 것은 독일과 소련의 이해가 서로 맞아 떨어졌기 때문이다. 소련은 최근의 어려운 경제사정과 정치적인 변화로 소련거주 독일인들이 본국으로 돌아가려고 하기때문에 이들을 붙잡아 두어 경제발전을 이루고 독일의 지원을 기대하려는데 목적이 있다. 또 독일은 통일과 동구의 민주화이후 해외교포의 귀국이 늘고있어 실업을 가중시키며 주택과 정착비등 경제적인 부담을 안고있어 이들을 가급적이면 거주지역에서 살도록 하는것이 목적이다. 88년 동구의 민주화개혁선풍과 뒤이은 독일통일이후 해외거주 독일인들의 귀국이 러시를 이루어 그 이전에는 소련과 동구권을 포함한 전체귀국자수가 연평균 10만여명이던 것이 88년 20만3천명,89년 37만7천명,지난해에는 40만명에 이르러 사회적인 문제가 되고있다. 구서독의 인구 12만명의 레크링하운젠시의 경우 올해 1백여명의 귀국자들에게 제공할 주택이 없어 임시변통으로 살림을 할 수 있는 여행차 36대를 빌려 시외곽에다 주차시켜놓고 이들의 숙식문제를 해결하는등 각도시마다 밀려드는 이주민문제로 골치를 앓고 있다.

◎목동서 3건 잇따라 같은 지역에서 30대 중반의 여자가 노인들을 상대로 은행에 예금된 돈을 훔쳐 달아난 사건이 3일동안 연속적으로 발생,경찰이 수사에 나섰다. 13일 낮12시쯤 서울 양천구 목동 신시가지아파트 1215동 408호에서 혼자 집을 보던 전대현씨(82·여) 집에 30대 중반의 여자가 찾아와 『미국에 사는 아들의 친구인데 송금한 돈을 찾아주겠다』며 전씨와 함께 한일은행 목동지점으로 가 전씨의 예금통장에 들어있던 2백30만원을 찾아 그대로 달아났다. 또 지난 11일 낮12시쯤에도 같은 아파트 108동 305호 강례선씨(72·여) 집에 같은 사람으로 보이는 여자가 찾아와 『일본에 사는 딸이 송금한 돈을 찾아주겠다』며 강씨와 함께 근처 외환은행 목동출장소에 가 강씨의 통장에 예금돼 있던 1천1백만원을 찾아 도주했다.

【베를린=이기백 특파원】 해외거주 한인간의 유대를 강화하고 국가에 대한 기여방안 등을 논의키 위한 「해외한민족대표자회의」가 오는 16일부터 3일간 베를린에서 개최된다. 87년 도쿄,89년 워싱턴회의에 이어 3회째 열리는 이번 회의에는 미국·일본·독일을 비롯한 세계 32개국의 한인조직 대표 등 2백80여 명이 참석,한반도 통일을 위해 해외 교민들이 어떠한 노력을 기울여야 할 것인지를 중점적으로 논의할 예정이다. 한편 올해의 한민족대표자회의에는 소련 및 중국 연변의 한인대표들이 처음으로 참여하게 된다.

◎국제고립 벗기·내부통제 강화 골몰/일부 대학선 반 등소평 전단 나돌아 중국당국은 2년 전 6월4일 북경 천안문광장의 민주개혁 요구 시위를 총칼로 진압했던 「6·4사건」의 후유증으로 아직도 적잖이 시달리고 있다. 해마다 6월이 다가오면 미국측에서 인권문제를 내세워 최혜국대우의 철폐를 주장하고 나서는 것도 「6·4사건」의 유산 가운데 하나다. 그러나 사건발발 2주년을 맞는 현시점에서 확실한 것은 당시 시위군중 1천5백여 명(중국 당국 주장 2백여 명)을 무차별 사살,세계를 경악케 했던 「충격파」가 시간이 흐름에 따라 많이 사라지고 있다는 사실이다. 「6·4사건」을 애도하는 해외거주 화교의 시위군중 규모도 1주년이던 지난해에 홍콩 10만명,마카오 1천명,샌프란시스코 3천명이던 것이 올해엔 2주년을 이틀 앞둔 지난 2일 각각 1만명,1백50명,1백명 등으로 열기가 크게 식었다는 게 홍콩 언론들의 분석이다. 반체제 물리학자 방려지 등 해외망명중인 민주인사들의 활동도 점차 활기를 잃는 것으로 전해지고 있다. 또 그 동안 중국에 가해졌던 서방국가들과 세계은행(IBRD) 등의 경제제재도 대부분 풀린 상태이다. 어느 나라건 비슷하겠지만 특히 중국의 역사는 끊임없는 민중의 항거와 권력자의 탄압으로 이어졌으며 결국 천안문광장 곳곳을 피로 물들이고 마감한 「6·4사건」도 역사상의 수많았던 민·관 투쟁 가운데 하나인 셈이다. 이는 또 새로운 항거를 예고하는 것이기도 하다. 「6·4사건」과 관련,중국 당국은 시위군중을 반혁명 폭란분자로 매도하고 국민들의 슬픔을 달래줄 아무런 조치도 취하지 않고 있다. 그들의 처방은 「안정」을 확실히하기 위해 정치적 규제를 강화하는 원칙에 충실하는 것이다. 중국 당국의 국가지도노선은 『경제는 개방개혁 등으로 자유화하되 정치는 콘트롤을 강화해야…』한다는 최고실권자 등소평의 지침에 따른 것이다. 특히 현재의 중국 지도층은 동구 사회주의의 붕괴에서 받은 배움을 통해 국민들에 대한 정치사상교육을 강화해야 한다는 믿음을 더욱 공고히하고 있는 것으로 분석되고 있다. 중국 지도층이 동구·소련의 민주화의 혼란을 통해 절실하게느낀 점은 공산당이란 어떤 희생이나 비용지출이 따르더라도 그 지도력을 유지해야만 한다는 것이었다. 때문에 중국 지도층은 마르크스 레닌과 모택동 사상 견지,프롤레타리아 전제 등의 4원칙론을 계속 강조하고 있으며 「6·4사건」 이후 북경 상해 남경 등 주요도시 대학생들에 대해 1년 동안 의무적으로 군사훈련을 받도록 하고 있다. 특히 중국 지도층은 현재 동구와 소련이 당면하고 있는 경제 정치적 어려움이 사회주의를 외면한 데 따른 당연한 결과로 지적하고 있으며 천안문 시위의 무력진압을 정당화하는 호재로 한껏 활용하고 있기도 하다. 중국 당국은 또 그 동안 「6·4사건」으로 인한 국제적 고립상태에서 벗어나기 위해 다각적인 외교전략을 구사,적잖은 성과를 올린 것으로 지적된다. 그들의 우방인 북한과 대치상태에 있는 한국과 무역대표부를 상호 개설했고 이스라엘 남아공 등 과거 적대시했던 국가들과의 관계도 호전시켰다. 미·일 등 선진국 지도자들과의 정치적 유대도 심화시키는 데 어느 정도 성공한 것으로 평가받고 있다. 중국은 「6·4사건」의 장을 닫아버리기 위해 지난 연말 사건관련 인사 7백15명에 대한 재판을 모두 끝냈고 해외망명인사들에 대해서도 앞으로 정부 비방만 않는다면 처벌 없이 귀국을 허용하겠다고 밝히기도 했다. 최근엔 천안문 시위에 동조했다는 이유로 실각시킨 조자양 전 당 총서기와 그의 추종세력 가운데 호계립(전 중앙정치국 상무위원) 등 심복 3명을 복권시켜 정치사회의 안정을 과시하는 제스처도 취했다. 지난해 「6·4사건」 1주년을 맞았을 땐 약 1주일 동안 폐쇄했던 천안문광장도 올해엔 평양시처럼 개방했다. 또 북경대학교 등 일부 대학에서 「천안문사건을 잊지말자」는 등의 내용이 담긴 전단이 뿌려지고 등소평의 이름과 발음이 같은 소병(작은 병)이 내팽개쳐져 깨지는 해프닝이 있었지만 대규모 시위의 움직임은 나타나지 않고 있다. 그렇지만 이 사건이 중국 국민들에게 남겨준 상처는 너무 깊어서 좀처럼 사라지지 않을 것이다.