【포항=이동구기자】 포항공대는 14일 본고사에 응시한 일반전형자 1천7백61명의 학과별 성적순위를 발표하고 본고사 평균점수는 2백점 만점에 71.1점,수능평균점수는 1백68.5점이라고 밝혔다. 지난해 지원자의 수능 평균점수는 1백75.3점이었다. 또 본고사 응시자의 77.7%(1천3백69명)가 서울대에 복수지원,지난해와 마찬가지로 최종합격대상자는 각학과별 일반전형 모집정원의 평균 3배수 내외에서 결정될 것으로 보인다. 학교측은 이를 토대로 2월3일 하오2시 최종합격자를 전화와 전보로 개인에게 통보,다음달 4일부터 8일까지 등록절차를 마칠 예정이다. 한편 전체수석은 4백점 만점에 3백59.52점으로 수학과를 지원한 고봉균군(제주오현고 91년 졸업,과기대 수학과 4년 중퇴,수능 1백75.8점)이 차지했다. 서울대 수학과에도 동시 지원한 고군은 고교 재학시절 아시아 태평양지역 수학올림피아드에서 금상을 받는 등 수학에 두각을 나타냈으며 지난해 9월 과기대를 그만뒀다.

포항공대와 동국대 등 24개 대학이 9일 1백27개 전기대 중에서는 처음으로 대학별 입학시험을 치렀다. 포항공·동국·동덕여·한성·대전가톨릭대는 본고사와 면접·실기고사를 함께 실시했으며 본고사를 보지 않는 나머지 19개 대학은 면접·실기고사를 실시했다. 포항공대는 이날 상오 8시40분부터 하오 3시10분까지 전체지원자 2천33명중 1차전형을 통과한 1천7백96명에 대해 본고사를 실시했고 면접시험은 10일 치른다. 포항공대는 최종합격자 순위를 오는 20일 발표할 예정이다. 포항공대는 합격자발표때 불합격자의 예비합격등위까지 모두 통지하고 순위에따른 미등록자 충원시 당사자가 동의여부를 전보를 통해 학교측에 알리도록 했다. 동국대는 8일 서울캠퍼스 예능계의 면접과 체육교육과의 실기고사를 치른데 이어 9일 서울캠퍼스 인문계열과 자연계열 지원자들에 대한 본고사(논술1과목)를 실시했다. 동덕여대는 본고사 영어시험을,한성대는 계열별로 영어,논술 또는 수학을,세종대,광운대,덕성여대,상명여대 등 19개대도 면접 및 구술고사를 치렀다. 한편 포항공대는 1.7%,한성대는 1.88%,동덕여대는 1.56%의 결시율을 보였다.

◎문제풀이 과정 부분점수 인정 95학년도 대입에서 9일 처음으로 포항공대·동국대 등 5개대학이 본고사를 치러 본고사 출제경향을 가늠케 했다. 개교후 첫 본고사를 치른 포항공대는 교과과정 전반에서 기본원리와 응용능력을 묻는 종합적인 문제를 출제한 것이 특색이었다. 수학은 풀이과정이 간단하더라도 수학원리에 충실하고,수학적 응용능력을 갖추면 풀 수 있는 문제들이 출제됐지만 문제 유형이 흔히 보던 문제와는 다소 달랐다. 물리와 화학은 기본적인 개념의 이해정도와 응용능력평가에 중점을 두었으며 객관식도 포함됐다. 포항공대는 문제풀이과정을 중시해 부분점수제를 채택하고 과학은 물리와 화학과목의 난이도차에 따른 불이익을 방지하기 위해 표준점수제를 적용하며 본고사와 내신성적을 각각 50%씩 반영해 합격자를 선발한다. 논술고사만 치른 동국대는 60분의 제한시간을 주고 격변하는 사회 현실속에서 가치기준의 변화와 문명 발달에 따른 생활변화에 대한 논리적인 설명을 요구하는 문제가 나왔다. 인문사회계는 「도심지 횡단보도에는 보행자를 유도하기 위한 화살표가 오른쪽에 그려져 있다.횡단보도의 우측통행은 일반보도의 좌측통행과는 상반되는 경우이다.이와 유사한 예를 들어 상황에 따른 가치기준의 변화에 대해 논술하라」는 문제가 출제됐다.자연계는 「오늘날 교통·통신수단의 발달로 시간적 여유를 얻긴 했지만 상대적으로 생활이 더욱 각박해졌다.이를 통해 통신기기가 삶에 미치는 영향에 대해 논술하라」는 문제를 냈다. 지원계열별로 영어와 논술(인문·사회대·의상학과),수학Ⅰ(경제학과),수학Ⅱ(이공대)를 치른 한성대는 각 과목이 고교교과과정에서 논리적 사고력과 기본 개념의 이해정도를 묻는 문항을 중심으로 비교적 평이하게 출제됐다. 논술문제의 제목은 「세계화 흐름속에서의 전통문화의 보존과 계승에 대해 논술하시오」였다. 영어는 서술형과 단답형 등 주관식과 객관식이 각각 50%씩 출제됐으며 수학 Ⅰ·Ⅱ는 전 문항이 주관식으로 출제됐지만 비교적 평이한 편이었다. 한성대측은 『문제풀이 과정도 평가해 부분점수를 인정할 방침』이라면서 『과목별 평균점수가 60점이 돼야 무난히 합격할 수 있을 것』이라고 내다봤다. 지난 80년이후 15년만에 영어 1과목의 본고사를 실시한 동덕여대는 객관식 35문항과 주관식 15문항 등 모두 50문항에서 독해중심의 문제 대신 주어진 상황에서 묻고 답하기,전화받기,지도를 보고 길을 물어 찾아가는 방법을 영어로 쓰기,광고문안 해독하기,생활영어중심의 독해,가족관계 등 그림속의 상황을 영어로 표현하기,생활회화 테스트 등 거의 모든 문항이 실용영어중심으로 출제됐다.

◎서울대·고대만 12∼13일 1백27개 전기대학의 본고사 및 면접고사가 9일 포항공대 등 24개 대학을 시작으로 13일,17일 등 세차례에 나눠 전국 대학별로 실시된다. 동국대와 상명여대는 8일 전기대 가운데 가장 먼저 예체능계 수험생들의 실기고사를 실시했다. 입시일이 9일로 지정된 대학은 포항공대를 비롯,동국·세종·덕성여대 등 24개 대학이며 13일은 서울·연세·고려·서강·이화여대 등 74개대,17일은 한국외국어·홍익대 등 29개 대학이다. 서울대와 고려대는 입시지정일이 13일이나 4과목의 본고사를 치르기 때문에 12∼13일 이틀동안 나눠 시험을 실시한다. 9일 입시를 치르는 24개 대학은 경쟁률이 높지만 1백%에 가까운 수험생이 13일 또는 17일이 입시일인 대학에 복수지원했을 것으로 보여 실제 경쟁률은 훨씬 떨어질 것으로 여겨진다. 1백27개 대학가운데 본고사를 치르는 대학은 서울대 등 37개 대학이다.나머지 대학은 면접·실기시험·적성검사로 신입생을 선발하며 대학마다 서로 다른 과목과 배점,반영비율에 따라 전형한다. 전기대 합격자는 오는 20일부터 29일까지 대학별로 발표할 예정이다.

◎허수 경쟁속에 미달 사태도 전기대 원서접수 결과 일부 대학에 허수지원자가 집중,높은 경쟁률을 보인 반면 가까스로 정원을 채우거나 미달학과가 생긴 대학도 많은 등 대학간의 지원편차가 커 복수지원제의 보완이 시급한 것으로 나타났다. 이에따라 허수지원자가 몰린 대학들은 둘 이상의 대학에 중복 합격한 수험생이 등록을 하지 않고 빠져 나갈 경우에 대비,예비합격자를 가능하면 많이 뽑기로 하는 등 대책을 마련했다. 지난해 다른 대학과 전형일이 달라 합격자가 대거 빠져나가는 소동을 빚었던 한국외대는 학과별로 3∼7배수까지 예비합격자를 발표할 예정이다. 5.73대1의 경쟁률을 기록한 홍익대는 이중합격자들이 다른 대학으로 갈 경우에 대비,예비합격자를 정원의 1백%내외에서 함께 발표할 계획이며 지원율이 5.6대1인 명지대도 일단 1백%까지만 예비합격자를 발표하고 여기서도 결원이 생기면 더이상 충원하지 않을 방침이다. 입시전문가들은 우선 상위권 수험생들은 명문 국·사립대의 입시일이 1월 13일에 집중돼 있는 바람에 대학선택범위가극히 제한돼 복수지원제의 혜택을 사실상 보지 못하고 있다고 말한다. 13일에는 서울·연세·고려·서강·이화여·성균관·부산·경북대 등이 몰려있지만 9일이 입시일인 대학중에서 상위권은 포항공대 뿐이며 17일은 한국외대 정도뿐이다. 중하위권 수험생들도 이와 마찬가지로 입시일이 13일인 대학이 60%선인 74개나 돼 9일과 17일이 입시일인 대학에 허수지원자가 몰려 경쟁률이 치솟았다. 입시일이 9일 또는 17일인 성결교신학대는 37.4대1,한성대 24.6대1등 높은 경쟁률을 보였으나 13일인 경북대 1.56대1,전남대 1.36대1등에 불과했고 경북·전남·제주대는 미달학과가 6∼9개나 됐다. 용산고 박종휘(46)교사는 『이번 대입전형에서 전형일자가 13일에 몰려 있어 복수지원으로 많은 응시 기회를 제공한다는 당초의 취지를 제대로 살리지 못했다』면서『대학의 자율경쟁도 좋지만 당국에서 입시일을 조정해줘 복수지원의 진정한 의미를 살리도록 해야할 것』이라고 말했다.

◎고대 2.6대1… 작년보다 낮아/상명여대 작곡전공 43.5대1로 최고 대학 본고사에 대한 수험생의 적응도가 높아짐에 따라 서울대가 5일 원서접수를 마감한 결과 상위권학생의 소신지원경향이 두드러져 지난해의 1.91대1보다 크게 높은 2.26대1의 경쟁률을 보였다. 이런 가운데서도 복수지원이 가능하거나 본고사를 치르지 않는 대학에는 일단 지원해놓고 보자는 허수지원자가 몰려 매우 높은 경쟁률을 나타냈다. 포항공대·동국대 등 4개 대학에 이어 5일 원서접수를 마감한 17개 대학 가운데 서울대는 1만1천4백12명이 지원,예상보다 높은 지원율을 보였다. 수능 고득점자들이 연·고대 등 상위권대학 특차모집에 대거 흡수됐음에도 불구,서울대 지원자가 증가한 것은 수능성적과 관계없이 처음부터 본고사를 준비해온 수험생이 많았기 때문으로 풀이된다. 특히 인기학과에는 접수 초기부터 소신지원파가 몰려 ▲법학과 2.47대1 ▲정치학과 3.08대1 ▲경영학과 2.45대1 ▲의예과 2.32대1 ▲물리학과 1.32대1 등 전반적으로 지난해보다 높았다.중위권학과 가운데는 중문과(2.65대1)·노문과(3.15대1)등 어문계열이 두드러진 강세를 보여 세계화시대의 조류를 반영했다. 농업생명과학대는 15개 모집단위 가운데 3개 단위가 막판까지 정원을 채우지 못하는 등 여전히 지원자가 적었으며 간호학과·식품영양학과 등 여학생이 많이 선호하는 학과의 경쟁률도 평균경쟁률보다 상대적으로 낮았다. 자연대·공대 등 자연계열도 올해 서울대의 본고사에 영어과목이 새롭게 추가된 데 따른 부담감 때문에 기피현상을 빚어 의예과·치의예과 및 일부학과를 제외하고는 평균경쟁률을 밑돌았다. 3대1이상의 높은 지원율을 보인 학과는 언어학과·철학과·토목공학·서양화(여)등 25개 학과다. 고려대는 1만1천4백20명이 지원,2.57대1로 지난해 2.99대1보다 훨씬 낮은 경쟁률을 보였다.본교의 경우 8천3백12명이 지원해 2.51대1,서창캠퍼스는 3천1백8명이 원서를 접수해 2.74대1의 경쟁률을 나타냈다. 주요학과 경쟁률은 의예과 5.26대1,법학과 2.61대1,경제학과 2.45대1,영문학과 1.93대1,정치외교학과 2.4대1,전자공학과 2.31대1,물리학과 1.8대1 등이다. 지난해 신설된 사범대 조형미술학과(예능계열)가 5.28대1로 최고경쟁률을 보여 새로운 인기학과로 부상했다. 이날 원서접수를 마감한 대학 가운데 최고경쟁률을 보인 학과는 상명여대 작곡전공으로 43.57대1이었으며 한성대 정보전산학과가 42대1이었다. 이날 마감된 대학의 평균경쟁률은 ▲세종대 14.2대1 ▲한성대 24.7대1 ▲상명여대 10.36대1 ▲한국체육대 3.42대1 ▲서울시립대 2.95대1 ▲삼육대 2.5대1 등이었다. 지방대는 ▲전북대 1.76대1 ▲광주교대 10.4대1 ▲제주대 1.4대1 ▲제주교대 5.8대1 ▲전주교대 2.78대1 ▲대구교대 1.9대1의 지원율을 보였다.

◎비인기과 경쟁률 높아져/입시일 다른 대학도 수험생 몰려 올 입시에서 특차가 확대되고 본고사의 부담이 있음에도 서울대의 경쟁률이 지난해보다 올라간 것은 서울대를 목표로 본고사준비를 계속해온 수험생들의 소신지원이 늘었다는 것이 가장 큰 요인이라고 할 수 있다. 서울대 본고사시험은 난이도가 높고 수능점수반영률이 20%밖에 되지 않기 때문에 수능시험보다 본고사에 많은 시간을 들여 지난 1년동안 시험준비를 해온 수험생들은 끝까지 방향을 바꾸지 않고 소신지원했을 것이라는 분석이다. 또한 명문 사립대의 특차가 증원됨으로써 수학능력시험성적이 높은 상당수 상위권 학생이 빠져나감에 따라 오히려 수능성적이 좀 떨어지는 입시생들이 본고사에 승부를 걸고 서울대에 상향지원한 경우가 많았다고도 풀이할 수 있다. 본고사가 부활된 첫해인 지난해에는 서울대의 경쟁률이 1.91대1로 88년이래 최저치를 기록,본고사 기피현상이 두드러졌었지만 이번 입시에서의 경쟁률상승은 수험생들이 본고사에 대한 적응력을 갖추어 새 대입제도가 정착단계에들어섰음을 보여준다. 이와 함께 자연계의 경우 포항공대에 고득점자 2천33명이 지원했지만 서울대와 입시일이 달라 대부분 서울대에 복수지원했고 인문계는 서울대와 같이 국어·영어·수학·선택 등 4과목을 치르며 지난해 경쟁률이 높던 고려대 대신 서울대를 선택했을 것이라고도 추정해볼 수 있다. 또 한가지 빼놓을 수 없는 점은 눈치작전을 노리지 않고 미리 목표를 정해두고 시험준비를 해온 수험생이 많아 인기학과에 지원자가 몰리지 않고 어문계와 사범계·농업생명대 등도 예년보다 경쟁률이 올라가 고른 지원분포를 보인 사실이다. 중문과·노문과 등 어문계학과의 지원율이 두드러지게 올라간 것은 중국및 러시아와의 교류확대와 외국어고등학교 학생이 어문계열을 지원할 경우 수능시험점수로 내신을 산출하는 「비교내신제」의 영향으로 외국어고 출신 수험생들이 몰린 때문으로 여겨진다. 또 임용고시의 실시로 국립사범대 졸업생의 우선임용 이점이 사라짐에 따라 지난해 지원자가 격감한 사범대는 올해에는 경쟁률이 다시 올랐다. 한편 고려대는 서울대와는 정반대로 지난해 경쟁률이 높았던 점과 본고사과목이 4과목으로 서울대와 같고 연세대보다는 1과목 많다는 이유 때문에 지원자가 지난해보다 줄어 경쟁률이 하락한 것으로 해석할 수 있다. 상명여대와 한성대·세종대의 경쟁률이 높은 이유는 이들 대학의 입시일이 9일로 대다수 대학의 입시일이 몰려 있는 13일과 다른데다 상명여대와 세종대는 본고사를 치르지 않기 때문에 13일 또는 17일이 입시일인 대학에 복수지원하려는 수험생이 몰린 때문이다. 또 지난해 극히 저조했던 광주교대 등의 지원율이 급상승한 것은 역시 입시일 차별화 때문인 것으로 보인다.

◎4월21일 대전 원자력연서 준공/순수 우리 기술로 설계 제작/방사성 동위원소 첫 생산/포항 방사광가속기와 상호 보완/안전성 “최고”… 첨단소재 개발기대 과학은 세계화로 가는 큰 길이다.한국과학계가 새해를 맞아 세계화를 위한 힘찬 준비를 하고 있다.지난해 세계 5번째의 제3세대형 방사광가속기가 포항공대에 준공된데 이어 올해는 세계에서 손꼽히는 다목적 연구용 원자로 하나로가 우리 기술로 설계,건설돼 가동직전 단계인 초임계상태를 눈앞에 두고 있다. 광복 50주년사업의 중요한 부분이기도 한 하나로는 현재 핵연료를 장전하기에 앞서 시험운전을 하고 있으며 과학의 날인 오는 4월21일 김영삼대통령이 참석한 가운데 대전 한국원자력연구소(소장 신재인)에서 성대한 준공식을 가질 예정이다. 하나로사업은 지난 85년 한국원자력연구소에 의해 시작됐다. 지금까지 총공사비만 해도 9백30억원이 투입된 하나로는 열출력 30Mw를 자랑하는 세계에서도 손꼽히는 연구용 원자로다. 현재 58개국에서 총 3백3기의 연구용 원자로가 가동되고 있으며 이중하나로는 열출력면에서 세계 7위를 차지한다.우리보다 열 출력면에서 앞선 나라로는 프랑스·중국 등이 있지만 이들 원자로는 가동을 시작한지 거의 30년 이상이나 돼 원자로의 평균수명이 26년인 점을 감안할때 몇년내에는 폐쇄 될 예정으로 있다.게다가 선진국에서는 원자력발전소를 새로 짓지 않는 추세여서 연구용 원자로에 대한 관심이 점차 감소하고 있는 실정이다. 한국원자력연구소 다목적연구로 건설추진본부장 남장수박사는 『하나로가 가동되는 올해부터 2025년까지의 기간은 해외 주요 연구로가 폐쇄될 예정이라 벌써부터 영국·캐나다등에서 연구 의뢰가 들어오고 있다』고 말했다. 하나로가 가동도 되기 전부터 세계 과학계의 관심을 모으고 있는 이유는 관련분야의 최첨단기술이 집중되어 있고 선진국의 어떤 원자로보다 더 다양한 응용분야를 가지고 있기 때문이다. 다목적원자로인 하나로의 완공에 따라 그동안 외국에서 수입해왔던 방사성 동위원소의 국내 생산이 가능해진다.따라서 암·백혈병 등의 진단과 치료에 쓰이는 동위원소를 비싸게 외국에서 수입하지 않아도 된다는 뜻이다. 이밖에 하나로에서 생산되는 중성자빔을 통한 연구로 고온초전도체·형상기억합금 등 최첨단 소재를 개발하는데도 이용되며 「중성자 래디오그라피」를 이용하면 우주·항공분야에서 쓰이는 복잡한 기계들에 대한 비파괴검사도 가능하게 된다. 특히 하나로는 최근 준공식을 가진 바 있는 포항방사광가속기와의 상호보완성을 가지게 된다. 포항방사광가속기연구소 소장 이동령박사는 『포항방사광가속기와 하나로는 비슷한 연구도 하나 상호 보완적 역할을 할 수 있다. 두 설비가 비슷한 시기에 완공된다는 것이 중요하고 국내과학계에서 상당히 뜻깊다』고 밝히고 있다. 예를 들어 생체분자의 구조규명 등 유전공학분야에 필요한 광원을 포항방사광가속기로부터 제공받을 수 있고 가속기가 만들어 내지 못하는 중성자를 하나로 원자로가 공급해 기초물리학 연구에 도움을 받을 수도 있다.두 연구소는 앞으로 실무협력팀을 만들어 구체적인 교류를 시작할 것으로 알려졌다. 하나로의 특징은 독특한 한국형 설계방식이라는데있다.고도의 안전개념을 사용한 개방수조형 혼합노심으로 가동중에 실험장치에 접근하기가 쉽고 냉각재는 경수를,중성자의 반응속도를 늦추는 감속재로는 중수를 사용했다.또 실험목적에 따라 핵연료 배치,실험공의 크기조절 등 노심구조를 변형시킬 수 있는 가변형 노심방식을 채택했다. 현재 우리나라에는 모두 3기의 연구로가 있다.한국원자력연구소가 서울에서 운영하고 있는 트리거 마크2(열출력 2백50외), 트리거 마크3(열출력 2Mw)의 2기와 순수 교육용으로만 이용되고 있는 경희대의 AGN201(열출력 0)이 그것이다.그러나 이들 연구로는 소형원자로로서 교육·기초연구·일부 방사성동위원소의 생산 등에는 이용되고 있으나 열출력이 너무 낮아 이용에 제한이 많으며 원자력 실용화 기술개발에는 활용되지 못하고 있는 실정이다. 국제원자력기구의 정기적인 점검을 받게될 하나로는 안전장치면에서도 세계정상급 원자로에 비해 손색이 없다.안전장치 및 계통은 1천년에 한번정도 고장이 날까 말까 할 정도로 엄격하게 설계된 동시에 제어계통으로 한쌍의 동일한 컴퓨터에 의해 자동제어되도록 해 운전원의 실수에 의한 사고를 방지할 수 있도록 했다. 또한 방사성물질을 포함하는 모든 공정설비들은 두께 1·2m의 콘크리트방에 설치해 실험종사자들이 방사선에 노출될 위험을 없앴다.원자로 건물자체도 완전히 밀폐된 가운데 항상 외부압력보다 약간 낮은 압력을 유지하도록 해 방사성물질이 외부로 확산되지 않도록 하고 있다. 하나로의 안전성은 핵연료 처리방식에서도 쉽게 알 수 있다.북한이 지난 79년에 건설한 5Mw급 시험발전로가 핵연료로 금속우라늄을 쓰는 반면 하나로는 우라늄·실리콘·알루미늄의 화합물을 쓴다.따라서 핵폭탄을 제조할 수 있는 플루토늄의 연간 생산량도 하나로가 6백g에 불과한 반면 북한의 시험발전로는 7㎏이나 된다.사용후 연료를 처리하는 방법도 하나로가 30년간 수조에 저장한 후 영구처분을 하는 반면 북한의 시험발전로는 수조저장직후 재처리를 하는 것으로 알려져 있다.따라서 고순도 플루토늄의 생산이 가능해진다. 다목적연구로 하나로는 지난해 12월7일 준공식을 가진 포항방사광가속기와 함께 우리나라를 아시아 과학의 중추적인 위치로 상승시키는데 큰 몫을 할 것으로 벌써부터 기대를 모으고 있다.

◎4개대원서마감/오늘 마감 서울대·고대 정원 넘어/내일까지 막판 눈치 심할듯 전기대 1백27개 대학 가운데 포항공대 등 4개대학이 4일 맨 먼저 원서접수를 최종 마감한 결과 서울대등 명문대와 입시일이 달라 복수지원이 가능한 포항공대가 11대1이 넘는 높은 경쟁률을 기록했고 입시일 9일에 논술고사만을 치르는 동국대도 9.2대1의 높은 지원율을 나타냈다. 또 5일 원서 접수를 마감하는 서울대와 고려대는 인기학과를 비롯한 상당수 학과에 소신지원자들이 몰려 정원을 넘어섰으나 6일까지 접수하는 연세·서강·이화여대 등 대부분 서울소재 대학은 접수창구가 한산해 막판 눈치작전이 예상된다. 포항공대는 1백80명모집에 2천33명이 지원,평균 11.28대1을 기록한 가운데 재료금속 13.3대1,수학 12.7대1,기계 11.8대1 등 10개 전학과가 상당히 높은 지원율을 보였다. 94학년도 입시에서 19.2대1의 높은 지원율을 보였던 동국대는 4천7백32명 정원에 4만3천5백97명이 원서를 내 9.2대1의 경쟁률에 조소학과가 46대1로 최고 경쟁률을 나타냈고 연극연기학과 44대1 등 높은 지원율을 보인 학과가 많았다. 또한 이날 접수를 마감한 서울교대는 개교이래 최고인 15.7대1,인천교대는 9.7대1의 높은 경쟁률을 기록하는 등 교육대학에도 많은 지원자가 몰렸다. 한편 5일 접수를 마감하는 서울대는 4일까지 5천45명 정원에 7천92명이 지원,1.41대1의 전체 경쟁률에 법학과 1.93대1,정치학과 2.11대1,경제학과군 1.34대1,의예과 1.73대1,물리학과 1.07대1,컴퓨터공학과 1.06대1 등 인기학과와 중문과 등 어문계 학과에 지원자들이 몰려 1백8개 모집단위 가운데 93개가 정원을 넘어섰다. 83개 학과에서 4천4백51명을 모집하는 고려대는 원서접수 이틀째인 이날 4천6백10명이 지원,평균 1.04대1의 경쟁률에 47개학과가 미달됐다. 학과별로는 의예과가 3.47대1로 가장 높았고 법학과 1.83대1,경영학과 1.14대1,경제학과 0.79대1,정치외교학과 1.44대1,전자공학과 1.07대1 등이었다. 4일 접수를 시작한 연세대는 건축공학과(1.28대1)와 성악과(1.53대1),주거환경학과(1.08대1) 등 5개 학과만 정원을 넘겼을 뿐 대부분이 정원을 채우지못해 평균 경쟁률 0.55대1로 지원자가 적었다.

◎비교적 한산… 막판 몰릴듯 서울대와 포항공대 등 34개 대학이 2일부터 95학년도 대입 전기 원서접수를 시작한데 이어 고려·성균관·한양·한국외국어대 등 67개 대학이 3일 원서접수에 들어갔다. 그러나 접수 마감일까지는 아직 여유가 있는 탓인지 소신지원하는 수험생이 몰린 일부학과를 제외하고는 각 대학의 원서접수창구는 비교적 한산한 모습이어서 마감날인 5·6일에 막판 눈치지원자가 몰릴 것임을 예고했다. 1백8개 모집단위에서 모두 5천45명을 뽑는 서울대는 원서접수 이틀째인 3일 음대 작곡전공이 1.47대1로 최고 경쟁률을 보이는 등 법학·정치·중문학과 등 21개학과에서 정원을 넘어선 가운데 전체적으로 3천3백94명이 지원,0.67대1의 경쟁률을 보였다. 정원의 2배가 넘는 1만4천여장의 원서가 팔린 서울대는 대학별고사가 처음 실시된 지난해보다 소신지원자가 늘어 전체 경쟁률도 지난해 1.9대1보다 다소 높아질 것으로 보인다. 4일 가장 먼저 접수를 마감하는 포항공대는 본고사일이 오는 9일로 서울대와 달라 서울대를 지원하는 수험생의상당수가 복수지원하는 바람에 접수 첫날부터 10개학과 1백80명모집에 1천89명이 지원,지난해의 1.4대1보다 훨씬 높은 6.05대1의 경쟁률을 보이면서 전학과가 정원을 넘어섰다. 83개 학과에서 4천4백51명을 모집하는 고려대는 원서접수 첫날인 이날 1천5백92명이 지원,평균 0.36대1의 낮은 경쟁률을 나타냈다. 학과별로는 의예과가 1.22대1로 유일하게 정원을 넘었고 법학과 0.71대1,경영학과 0.45대1,경제학과 0.30대1,영문학과 0.30대1,정치외교학과 0.44대1,전자공학과 0.40대1,물리학과 0.36대1 등이었다. 성균관대와 외국어대·한양대 등 중상위권 대학도 원서접수 첫날인 이날 정원을 넘은 학과가 한 곳도 없는 가운데 전체 경쟁률이 0.3대1 이하로 낮았다.

전·후기 분할모집을 하는 19개 대학을 포함,전국 1백27개 대학이 내년 1월2일부터 6일사이에 95학년도 대입원서를 접수한다. 동국대·포항공대 등 4개대학은 4일 접수를 마감하며 서울·고려대 등 17개 대학은 5일,연세·서강·성균관·이화여대 등 1백6개 대학은 6일 마감한다. 3번에 나눠 실시되는 전기대입시일은 포항공대·동국대 등 24개대가 1월9일,서울·고려·연세·서강·이화여대 등 75개대는 1월13일,한국외국어대,홍익대 등 28개대는 1월17일이다. 이가운데 대학별 본고사를 치르는 대학은 서울·연세·고려·서강·포항공대 등 38개대로 본고사 날짜나 면접일이 다르면 복수지원을 할 수 있다. 그러나 특차합격자는 전기는 물론 후기 또는 추가모집에 다시 지원할 수 없고 응시하면 합격이 취소된다.

▷국내◁ 올 한해에도 우리시대를 이끌었던 많은 인물들이 나름대로의 역사적 평가를 남긴채 우리곁을 떠났다. 새해 첫달인 1월18일 동갑나이로 각기 다른 길을 걸었던 정일권 전국무총리와 문익환 목사가 같은 날 별세함으로써 국민들의 색다른 관심을 끌기도 했다. 2월2일에는 국어학계에 큰 족적을 남겼던 이숭령박사(86)가,15일에는 코오롱을 창업한 이원영옹(80)이 세상을 떠났다. 정치인으로는 서수종의원(53)과 심명보의원(59)박상문 전국회사무총장(62)이 5월에,전례용 전공화당의장서리(84)가 7월에,한건수 전의원(73)과 김철 전사회당당수(68)가 8월에 각각 운명을 달리했다. 특히 세계적인 석학이었던 김호길포항공대총장(61)이 4월31일 사망,학계에 큰 충격을 주었고 학자였던 이영호 전체육부장관(59)의 죽음도 세인들을 안타깝게 했다. 올해는 안의섭씨(66)와 신동우(55)등 우리와 친숙했던 만화가들과 TV에서 사랑받던 탤런트 장학수(48)석광렬(24)강민호씨(52)등이 숨지기도 했다. 이밖에 서양화가 박영선(84)김원씨(82),시인 박남수(76)김남주씨(48),작곡가 이호씨(63),가야금산조명인 함동정월씨(77)등 예술·문화계인사들이 사망했다. 우리나라 최초로 화신백화점을 운영했던 박흥식씨(91)의 사망소식도 기억에 남는 일이다. 올해 유명을 달리한 국내 저명인사들을 재정리해 본다. △정일권 전 국무총리(77) 1·18 △문익환 목사(77) 1·18 △김상만 동아일보 명예회장(84) 1·27 △이숭령 국어학자(86) 2·2 △김남주 시인(48) 2·14 △이원영 코롱그룹 창업주(80) 2·15 △장학수 탤런트(48) 3·36 △이호 작곡가(63) 4·1 △김호길 포항공대총장(61) 4·31 △박흥식 전 화신그룹회장(91)5·11 △서수종 민자당의원(53) 5·15 △심명보 민자당의원(59) 5·24 △박상문 전 국회사무총장(62) 5·30 △박영선 서양화가(84) 6·17 △전례용 전공화당 의장서리(84) 7·4 △석광렬 탤런트(24) 8·1 △안의섭 시사만화가(66) 8·4 △한건수 전 국회의원(73) 8·5 △김원 서양화가(82) 8·6 △김철 전 사회당 당수(68) 8·12 △강민호 탤런트(52) 8·24 △박일경 전 문교부장관(74)9·7 △박남수 원로시인(76) 9·17 △전호연 전 극동프로모션 회장(77) 9·23 △이영호 전 체육부장관(59) 10·6 △함동정월 가야금산조 명인(77) 10·12 △신동우 만화가(55) 11·7 ▷국외◁ 94년에도 한시대를 풍미했던 인물들이 하나둘씩 사라져 갔다. 올해 한반도를 강타한 최대 뉴스는 북한주석 김일성(82)의 사망.세계 4대 통신들은 7월9일 정오 김의 죽음이 발표되자 그의 사망뉴스를 일제히 급전으로 타전했다.남북 정상회담을 앞두고 나온 김의 갑작스런 사망 소식은 정상회담에 이은 남북 관계개선을 기대했던 많은 사람들을 실망시켰다. 베를린 장벽을 세우고 18년간 동독을 철권통치했던 에리히 호네커 전동독 서기장(81)도 실각 이후 국외를 전전하다 5월29일 칠레에서 쓸쓸히 생을 마감,권력무상을 실감케 했다. 케네디 전대통령의 미망인 재클린 케네디 오나시스 여사(64)는 5월19일 임파선암으로 약혼자가 지켜보는 가운데 자신의 뉴욕 아파트에서 조용히 눈을 감았다. 「워터게이트 스캔들」로 사임했던 리처드 닉슨(81) 전미대통령은 4월22일 뇌졸중으로 숨졌고존 스미스(55)영국 노동당 당수도 5월12일 사망,변호사출신의 젊은 정치인 토니 블레어가 그 뒤를 이었다. 배우출신의 그리스 여성문화장관 멜리나 메르쿠리(68),멕시코 집권당 대통령후보 루이스 도날도 콜로시오(44),만프레드 뵈르너 나토 사무총장(59),시아파 회교도의 최고지도자 아야톨라 알리 아라키(106)도 올해 숨진 인물들. 예술·문화계 인사로는 「열린 사회와 그 적들」의 저자 칼 포퍼(92),희곡 「대머리 여가수」를 쓴 외젠 이오네스코(84),영화 「지상에서 영원으로」의 버트 랭커스터(80),「티파니에서 아침을」에서 오드리 헵번과 공연했던 조지 페퍼드(65),「드라이빙 미스 데이지」의 제시카 탠디((85),대머리형사 「코작」 텔리 사발라스(70),「콰이강의 다리」의 원작자 피에르 불(81),「문 리버」로 오스카상을 수상했던 영화음악작곡가 헨리 맨시니(70),「쇼군」의 원작자 제임스 클라벨(69),007 시리즈의 감독 테렌스영(79)도 94년에 떨어진 큰 별들이다.

◎포항공대 1백74점… 0.4점 하락 서울 상위권대 자연계 인기학과의 특차합격선은 지난해와 비슷하거나 약간 낮은 수준이 될 것으로 추정된다. 입시관계자들은 28일 합격자를 발표한 포항공대의 합격선 평균점수가 수학능력시험성적 1백74·8점으로 94학년도보다 0·4점 낮아지고 합격자의 평균점수는 1백79점으로 1점 하락한 것을 감안할 때 서울 상위권대학 인기학과의 합격선도 지난해와 비슷하거나 1∼2점가량 낮아질 것으로 예상했다. 수능성적 1%이내이며 내신 3등급이내인 사람으로 자격을 제한한 포항공대 합격자의 점수가 약간 내려간 것은 자연계 고득점자가 지난해보다 줄었기 때문인 것으로 보이며 따라서 연세대 의예과나 고려대 의예과 등 서울소재 대학 자연계 인기학과의 합격선도 포항공대와 같이 약간 떨어지거나 지난해와 비슷할 것이라는 분석이다.

◎고득점자 하향·안전지원 추세 뚜렷/여학생 선호 어문계열 등 “불꽃경쟁” 95학년도 대입 특차전형 원서접수 마감결과 서울의 명문대학 및 인기학과들이 대부분 정원을 크게 넘어섰으나 지방대학 및 중하위권 대학과 학과들이 대거 미달되는 양극화현상을 나타냈다. 의예·한의예·법학·경제 등 인기학과의 경쟁률은 평균 5대1을 넘어 합격선도 당초 예상보다 5∼10점가량 높아질 것으로 입시전문가들은 내다봤다. 27일 하오 5시 특차원서접수를 마감한 전국 50개대 1천3백10개학과에서 모두 2만4천8백70명을 모집한 결과 이같이 드러났다. 이번에는 본고사를 피하려는 중상위권 수험생들이 당락에 관계없이 대거 응시했으나 지난해보다 정원이 늘고 특차모집대가 확대돼 전체경쟁률이 전년의 3.5대1보다 낮은 2대1 수준에 그쳤다. 최고경쟁률은 중앙대 영화과(안성)가 7명 모집에 2백13명이 지원,31.1대1로 가장 높았으며 광운대 신문방송학과 25.5대1,인제대 임상병리과 24.1대1의 순이다. 지난해는 동국대 한의학과가 27.3대1로 가장 높은 경쟁률을 기록했었다.정원미달 학과는 올해 처음 특차를 모집한 지방대와 사립대의 비인기학과에 집중돼 지난해 13개교 3백39개학과에서 38개대 6백65개학과로 크게 늘어났으며 한 명도 지원하지 않은 학과도 무려 1백71개에 달했다. 입시전문가들은 『올해에는 정원이 지난해보다 2배이상 늘고 지원조건이 완화돼 지난해보다 1만6천여명 증가한 1백20∼1백60점대의 중위권 수험생과 고득점자들이 소신지원하는 경향이 두드러졌다』면서 『특히 고득점 여학생들이 본고사를 꺼려 이화여대·숙명여대등 여자대학 및 여성관련 학과에 대거 지원,경쟁률이 높았다』고 분석했다.대학별로는 연세대·고려대가 정원이 늘어난 탓에 지난해보다 낮은 경쟁률을 보였다. 연세대는 1천9백96명 모집에 4천4백73명이 접수,전체경쟁률이 2.7대1에서 2.2대1로 낮아졌으나 의예과가 5.4대1로 가장 높았다. 고려대는 1천3백17명 모집에 2천3백55명이 응시,1.8대1의 경쟁률을 보여 지난해 5.6대1에서 크게 떨어졌다.의예과가 8.7대1로 가장 높았다. 포항공대는 물리학과가 3.1대1로 가장 높았으며모두 1백20명 모집에 2백3명이 지원했다. 지난해 15개학과가 미달된 이화여대는 1천2백24명 모집에 2천8백38명이 지원,지난해보다 다소 높은 2.3대1의 경쟁률을 나타냈으며 의예과가 6.1대1로 가장 높았다.숙명여대는 지난해 1.5대1에서 전체경쟁률이 2.8대1로 높아졌으며 영문과가 9.7대1로 가장 높았다.성균관대는 4.3대1의 전체경쟁률을 보인 가운데 약학과가 17.1대1로 최고를 기록했다.특히 지원자격을 완화한 광운대가 전국 대학 가운데 가장 높은 10.4대1의 경쟁률을 보였으며 수능성적 5%이내로 엄격히 제한한 한국외대는 65개과 가운데 59개과가 대거 미달됐다.

◎중상위권대 대거몰려 “양극화”/명문대 인기과 경쟁 치열/연·고대 의예과 5.4∼8.7대1/최종집계/중대 영화과 31.대최고/광운대 신방과는 25.5대1/최종집계 95학년도 대입 특차전형 원서접수 마감결과 서울의 명문대학 및 인기학과들이 대부분 정원을 크게 넘어섰으나 지방대학 및 중하위권 대학과 학과들이 대거 미달되는 양극화현상을 나타냈다. 의예·한의예·법학·경제 등 인기학과의 경쟁률은 평균 5대1을 넘어 합격선도 당초 예상보다 5∼10점가량 높아질 것으로 입시전문가들은 내다봤다. 27일 하오 5시 특차원서접수를 마감한 전국 50개대 1천3백10개학과에서 모두 2만4천8백70명을 모집한 결과 이같이 드러났다. 이번에는 본고사를 피하려는 중상위권 수험생들이 당락에 관계없이 대거 응시했으나 지난해보다 정원이 늘고 특차모집대가 확대돼 전체경쟁률이 전년의 3.5대1보다 낮은 2대1 수준에 그쳤다. 최고경쟁률은 중앙대 영화과(안성)가 7명 모집에 2백13명이 지원,31.1대1로 가장 높았으며 광운대 신문방송학과 25.5대1,인제대 임상병리과 24.1대1의 순이다. 지난해는 동국대 한의학과가 27.3대1로 가장 높은 경쟁률을 기록했었다.정원미달 학과는 올해 처음 특차를 모집한 지방대와 사립대의 비인기학과에 집중돼 지난해 13개교 3백39개학과에서 38개대 6백65개학과로 크게 늘어났으며 한 명도 지원하지 않은 학과도 무려 1백71개에 달했다. 입시전문가들은 『올해에는 정원이 지난해보다 2배이상 늘고 지원조건이 완화돼 지난해보다 1만6천여명 증가한 1백20∼1백60점대의 중위권 수험생과 고득점자들이 소신지원하는 경향이 두드러졌다』면서 『특히 고득점 여학생들이 본고사를 꺼려 이화여대·숙명여대등 여자대학 및 여성관련 학과에 대거 지원,경쟁률이 높았다』고 분석했다. 대학별로는 연세대·고려대가 정원이 늘어난 탓에 지난해보다 낮은 경쟁률을 보였다. 연세대는 1천9백96명 모집에 4천4백73명이 접수,전체경쟁률이 2.7대1에서 2.2대1로 낮아졌으나 의예과가 5.4대1로 가장 높았다. 고려대는 1천3백17명 모집에 2천3백55명이 응시,1.8대1의 경쟁률을 보여 지난해 5.6대1에서 크게 떨어졌다.의예과가 8.7대1로 가장 높았다. 포항공대는 물리학과가 3.1대1로 가장 높았으며 모두 1백20명 모집에 2백3명이 지원했다. 지난해 15개학과가 미달된 이화여대는 1천2백24명 모집에 2천8백38명이 지원,지난해보다 다소 높은 2.3대1의 경쟁률을 나타냈으며 의예과가 6.1대1로 가장 높았다. 숙명여대는 지난해 1.5대1에서 전체경쟁률이 2.8대1로 높아졌으며 영문과가 9.7대1로 가장 높았다. 성균관대는 4.3대1의 전체경쟁률을 보인 가운데 약학과가 17.1대1로 최고를 기록했다.

◎150∼120점대 1만6천명 늘어/서울대 상위과 백73점 넘어야/4년제대 1백12점선 지원가능 내년도 대학입시에서는 1백60점이상의 고득점자가 대폭 줄어 상위권대학의 합격선이 지난해와 비슷하거나 다소 낮아질 전망이다. 또 지난해보다 대폭 늘어난 중위권 학생들로 이들 대학의 경쟁률이 치열해져 합격선도 2∼3점정도 높아질 것으로 보인다. 그러나 일부상위권 대학및 학과를 제외한 나머지 대학의 특차모집에서는 수험생들이 본고사를 선택할 가능성이 높아 대거 미달사태가 우려되고 있다. 전문입시기관과 일선고교가 20일 95학년도 대학 수능성적을 분석한 자료에 따르면 이번 입시에서 중위권 학생들의 눈치작전이 극심할 것으로 나타났다. 국립교육평가원의 수능성적 분석결과 1벡60점이상의 고득점자는 지난해보다 크게 줄어든 반면 1백50점대는 42명,1백40점대 2천9백82명,1백30점대 7천9명,1백20점대가 6천7백54명등 중위권학생이 모두 1만6천7백87명 증가한 것으로 집계됐다.또 1백20∼1백점대의 중하위권이 7천7백33명 늘었다. 이에따라 올 연말 전국 49개대에서 실시하는 특차모집에서 연세대·고려대·서강대·이화여대등 일부 대학의 인기학과에는 본고사를 피하려는 고득점자가 몰려 경쟁률이 치열,이들의 합격선이 일반전형보다 10∼15점정도 높아질 전망이다.반면 나머지 대부분 대학및 학과는 정원이 대폭 늘어 합격선이 다소 낮아질 것으로 분석된다. 특히 여학생들의 본고사 기피경향으로 여학생 인기학과의 특차합격선이 높아지며 자연계학생의 합격선도 3∼4점가량 떨어질 것으로 예상된다. D학원에 따르면 인문계의 경우 특차합격이 가능한 수능점수가 지난해와 같거나 1∼2점 하락하고 자연계는 2∼3점 정도 낮아질 것으로 추정했다. 연세대 의대·경희대 한의예·포항공대 전산학과등은 1백73점,고려대와 아주대의 의예과는 1백71점,연세대 경영·고려대 법학과는 1백70점,이화여대 의예과의 합격선이 1백67점에 이를 전망이다.또한 중위권대의 주요학과에는 인문계 1백42점,자연계 1백48점이상을 얻어야한다.전기대 입시에서도 지원가능한 수능점수가 지난해와 같거나 1∼4점정도 낮아져 인문계의경우 서울대 상위학과는 1백74∼1백73점,서울대와 연·고대상위학과 1백60∼1백61점,상위권대와 지방국립대 상위학과는 1백48∼1백56점으로 나타났다.자연계는 서울대 상위학과 1백74점,연·고대 상위학과와 지방국립대 상위학과는 1백56∼58점을 얻어야하며 수도권대는 1백30점이 돼야 지원이 가능하다. 서울고 배규섭교사(51)와 서라벌고 이기석교사(57)는 『특차정원이 크게 늘었지만 실제 지원자가 지난해보다 늘지않을 전망이어서 중위권및 중하위권 대학의 특차모집에서 미달현상이 우려된다』고 내다봤다.

◎한국과학 나래 펼 「꿈의 빛」 비추다 고희를 바라보는 나이에도 대쪽같은 선비의 이미지를 전하는 포항방사광가속기 연구소장 이동령박사(67). 지난 7일 방사광가속기의 준공식을 치름으로써 기초과학의 불모지나 다름없는 한국이 아시아 과학계의 명실상부한 중심으로 자리매김될 수 있도록 이끈 야전사령관이다. 서울대 물리학과와 런던대학에서 핵물리학을 전공한 그는 지난 88년 귀국하기 전까지 미국 카톨릭대,항공우주국,해군과학연구소에서 물리학자로서 한국인의 긍지를 떨치기도 했다. 포항공대 초대학장 고 김호길박사의 스승인 그는 포항방사광가속기의 핵심기술인 초정밀전자석,전원공급장치 등을 국내기술로 개발,특허를 얻는 등 한국과학계의 위상을 한껏 높여놓았다. 『내가 뭐 한 일이 있나요.한국 과학계를 일으켜 보겠다는 뜻있는 사람들과 후배들이 열심히 뛴 결과지요』 한국과학기자클럽이 선정한 「올해의 과학자」로 선정된 그는 자신의 공을 후배들에게 돌리는 스승으로서의 넉넉함을 보이기도 했다.

【포항=이동구기자】 포항공대는 13일 95학년도 신입생 특차전형모집요강을 확정 발표했다.모집정원은 지난해와 같은 전체 입학정원 3백명중 40%인 1백20명이고 지원자격은 고교내신 3등급이내 수학및 과학경시대회 입상자,출신학교장의 추천을 받은 자 등이다.

◎세계 최소형 전력공급장치 등 포함/기술료 6백40억원 내년 3월 계약 우리나라가 독자 개발한 방사광가속기분야의 핵심기술인 전력공급장치와 컴퓨터제어장치 등이 사상 최초로 일본에 수출된다. 포항공대 가속기연구소(소장 이동녕)에 따르면 기초과학분야에서 세계적인 권위를 자랑하고 있는 일본 국립고에너지연구소(KEK·소장 수가와라))가 오는 2000년 완공을 목표로 현재 건설 준비중에 있는 세계최대의 가속기 JLC(일본선형가속기·용량 5천억전자볼트)에 핵심기술 이전 요청을 받고 양기관은 내년 3월 기술협정을 맺기로 했으며 기술 수출료만도 6백40억원 정도에 달할 것으로 알려졌다. 포항가속기연구소가 처음 일본으로부터 기술협정 제의를 받은 것은 지난 8월 「세계선형가속기심포지엄」에서였으며 최근 포항가속기 준공식 이후 기술이전 문제가 결정됐다. 일본에 수출하게 될 기술은 총길이 30㎞에 이르는 일본 선형가속기의 최초 1㎞로 국내기술로 개발한 핵심부분인 전력공급장치를 포함,냉각수시스템,컴퓨터제어장치 등이다. 우리나라에서 개발한 전력공급장치는 규모가 세계에서 가장 작으면서도 순간출력이 2백메가와트에 이르는 가속기 기술의 요체이다. 포항공대 관계자는 『세계적인 기술수준을 자랑하는 일본이 방사광가속기 기술제공을 요청해 온 이유는 우리가 이 부분의 후발 주자이나 기술이 일본에 비해 앞선 것을 인정,높이 평가하고 있는때문』이라고 분석했다.

중앙정부조직 개편으로 관료사회가 소용돌이에 휘말리고 있다.전반적으로 잘한 것으로 생각되지만 아직도 넘어야할 고개는 많다.이미 개편이 확정된 부처에서는 정치한 미동조정이 뒤따라야 하겠고 이어서 이번 개편에서 제외된 부처들도 과감하게 통폐합해야 할 것이다.또 지방정부와 준정부기관들도 혁명적인 개편이 이루어져야 한다.좁은 의미의 행정개혁에 머무르지 말고 공공부문의 일대 혁신이 지속적으로 진행되어야 한다.머리부분만을 손대고 허리나 다리부분을 손대지 않으면 개편의 효과가 제대로 나기 어렵다.행정서비스를 전달하는 통로 중에서 국민 가까이에 있는 기관들을 개혁하는 것이 외형적 개혁의 완성이라 할 수 있다.그런 의미에서 지방정부와 준정부기관의 개편은 중요한 의미를 가진다.아울러 민간의 손에 의해서 움직이지만 정부의 제도적 기반조성이 필요한 교육,금융,산업,노동,환경등과 같은 분야에서도 일대 혁신이 있어야 할때이다. 이러한 행정개혁은 아무래도 외과적인 수술에 비유될 수 있다.물론 규제의 완화,제도개선,그리고 업무수행방식의 개선도 진행되고 있지만 아직도 미빈한 단계에 머무르고 있다.이러한 점에서 지금까지의 행정개혁은 아무래도 제한적이라고 볼 수밖에 없다.이 단계에서 요청되는 과제는 앞서 제시한 분야들에 대한 외과적 수술을 단행하면서 화학적 결합을 도모하고 나아가 행정의 노하우를 개선하는 사업을 대대적으로 전개하는 일이다. 작금 필요한 행정의 첨단 노하우는 한두가지가 아니지만 가장 시급한 것중의 하나는 다수 부처간의 연계가 이루어진 종합적 정책을 개발하고 집행하는 체제를 구축하는 것이다.복잡다기해진 사회문제를 해결하고 선진국 대열에 들어가기 위해서는 다부처간에 연계된 정책을 종합적이고 장기적인 관점에서 개발할 수 있어야 한다.물론 기존의 몇개 정부부처에서 공동으로 나서야하는 일들이다.이러한 정책을 이름하여 복합부처정책이라고 하자.이러한 정책유형이 필요한 대상은 매우 많다.인력수급정책 뿐만아니라 기술개발정책,지역개발정책,대북정책 등등 이 시대에 절실한 문제들이 대부분 이러한 분야에 속한다. 예를들면 얼마전에 대통령이 포항공대의 방사광가속기 준공식에 참석하여 과학기술의 세계화를 언급하였는데 이를 제대로 수행하려면 수개부처의 업무를 인과관계라는 질서속에서 연결하고 장기적인 관점에서 재원의 투입이 지속적으로 이루어져야 한다.부처나 독립기관에 이러한 분산된 업무간의 조정기제가 거의없는 것이 우리나라 행정체제의 특징이다.주요 선진국의 경우 이러한 문제를 해결하려는 첨단행정소프트웨어가 개발되어 미래의 수요에 효과적으로 대처하고 있다.어떤 나라에서는 이러한 복합부처정책에 대해서 예산편성과정에서도 별도의 취급을 하고있다.그동안 경제적인 업무의 경우 경제기획원의 관심사항이 된바가 있지만 다른분야의 경우에는 누더기 기워입듯이 본래의 옷감과 덧붙인 옷감이 조화되지 않은채 방치되고 있었다고 하여도 과언이 아니다. 어느 장관도 다른 장관의 영역에 속하는 문제에 대해서는 거론하기조차 삼간다.인품의 문제가 되고 정치적인 파란을 몰고올 수도 있기 때문이다.그밑에 있는 실·국장들은 실질적으로 업무권한이 해당부처에 한정되어 있기때문에 포괄적인 계획을 짜고 싶어도 길이 막혀있고 또 관련된 분야에 대한 전문성도 떨어진다.그리하여 총리실이나 청와대에서 조정을 시도하지만 그것은 어디까지나 소극적인 기능이다.부처간의 벽이란 국경만큼이나 두껍다.보다 적극적으로 새로운 복합성격의 정책아이디어를 개발하고 구체적인 시행으로 연결시키기 위해서는 적어도 다음과 같은 조치가 필요하다. 우선순위를 부여해야 할 분야를 몇가지 선정하여 이를 본격적으로 다룰 수 있는 임시조직을 청와대나 총리실에 만들어야 한다.여기에 학계·민간기업·정부관료·언론계·관변연구기관의 전문가들이 참여하여야 하는데 반드시 정부의 담당 실·국장이 같이 참여하는 것이 중요하다.이들이 정책을 개발하고 그 내용중에서 일부는 부처로 도로 내려가서 재검토하면서 장관이 결심하게 한다.다시 올라와 총리나 대통령의 결심을 받게한다.일단 결정이 나면 관련분야별로 각 부처에서 소관 정책을 수행하고,그 위에 있는 복합임시조직에서 그 과정을 모니터링하면서 정책보완을 위한 평가를주기적으로 시행하는 것이다.물론 이러한 방식의 구체적인 측면은 여건에 따라서 상당히 달라질 수 있을 것이다.그러나 복합부처정책이 제대로 수행될 수만 있다면 부처의 통폐합과 같은 외과적인 수술의 필요성은 대단히 줄어든다.