정부는 19일 국방부 정책기획실장 김재창중장(52·육사18기)을 대장으로 내정했다. 김실장의 대장 승진은 오는 24일 국무회의에서 의결될 예정이며,김실장은 합참 제1차장에 내정된 것으로 알려졌다. 한편 정부는 이날 군수사령부 폐장비유출사건과 관련,보직해임된 배일성사령관 후임에 육군본부 감찰감 이중환소장(육사19기)을 직무대리로 임명했다. 이와함께 정기 장군진급심사를 통해 이 준소장(52·국방부 군수본부장·육사19기)등 5명을 중장으로,맹귀재준장(50·갑종1백86기)등 23명을 소장으로 각각 선발했다. 이밖에 해군소장 4명도 보직이동했다.

◎정보사땅사건 공판 서울지검 특수1부 노상균검사는 7일 정보사 부지 매각사기 사건과 관련,구속기소된 전 합참 군사연구실 자료과장 김영호피고인(52)등 10명에 대한 결심공판에서 김피고인에게 특정경제범죄 가중처벌법위반죄(사기)를 적용,징역 20년에 추징금 10억4천여만원을 구형하는 등 이 사건 관련 피고인들에게 징역 5년∼징역 20년을 각각 구형했다. 검찰은 논고를 통해 『이번 사건은 권력층을 빙자하면 무엇이든지 할 수 있다고 생각하는 토지브로커들의 허황된 생각과 이득을 챙기기 위해서는 편법이라도 이용하는 부도덕한 기업윤리가 맞물려 일어난 2단계 사기극』이라고 규정했다. 각 피고인들의 구형량은 ▲김영호 징역20년·추징금 10억4천여만원 ▲김인수(40·부동산 브로커) 징역12년 ▲임환종(52·부동산 브로커) 징역7년 ▲신준수(57·부동산 브로커) 징역10년 ▲정건중(47·성무건설 회장) 징역17년 ▲정영진(31·〃 사장) 징역17년 ▲정명우(55·무직) 징역5년 ▲정덕현(37·국민은행 대리) 징역15년 ▲윤성식(51·제일생명 상무) 징역5년▲박삼화(39·토지브로커) 징역10년.

국방부는 4일 상오 국방부회의실에서 전군 주요지휘관회의를 개최,대통령선거를 전후해 예상되는 북한의 각종 방해책동과 비정규전 형태의 도발을 저지하기 위해 국방태세를 확고히 하라고 지시했다. 최세창국방부장관은 이필섭합참의장과 김진영육군·김철우해군·이양호공군참모총장,군사령관,군단장급 이상 지휘관,해·공군의 작전사령관등이 참석한 이날 회의에서 『현재의 국내외 정세가 안보상 가장 취약한 시기이므로 안보위협 요소를 사전 봉쇄하는데 총력을 기울여야 할 것』이라고 강조했다. 이장관은 『우리의 현재 전력수준이 북한의 72%선에 불과하나 한미연합전력으로 북한의 공격을 충분히 격퇴할 수 있는 능력을 갖고 있다』면서 『우리가 자력으로 남북문제를 해결하겠다는 의지가 없는한 남북문제는 결코 해결될 수 없다는 점이 작전통제권 환수를 결심하게 된 중요한 배경』이라고 말했다. 군기강 해이문제와 관련,최장관은 『금년들어 몇가지 군관련사건이 발생해 물의를 일으켰던 것을 유감으로 생각한다』고 밝혔다. 이날 안보정세보고에서합참당국자는 북한이 최근 ▲신형전차 천마호생산 ▲대부분의 야포를 자주화,전방배치 ▲잠수함 증가 ▲1천여t의 화학무기보유 ▲민수공장을 군수공장으로 전환,군수생산대 창설 ▲전시동원령을 45세로 상향조정 ▲95년을 통일의 해로 설정하는등 전쟁준비를 독려하고 있다고 설명했다. 각 군은 다음주부터 각급 부대별로 지휘관회의를 열어 경계태세를 다질 예정이다.

◎한·미연합해병사도 창설 한미연합사령부(CFC)예하 지상구성군사령부(GCC)의 지휘권이 1일자로 한국군에 정식 이양됐다. 또 이날자로 CFC산하에 한미연합해병대사령부(CMFC·사령관 임종린해병준장)가 창설됐다. 한미양국은 1일 상오 서울 용산 미8군 나이트필드 연병장에서 이필섭합참의장,로버트 리스카시 한미연합사령관 등 두나라 군 고위관계자들이 참석한 가운데 연합사예하 지상구성군사령부의 지휘권이양 및 한미연합해병사령부 창설식을 갖고 지금까지 CFC사령관이 갖고 있던 지상구성군사령부 지휘권을 김동진사령관에게 넘겼다.그동안 리스카시 한미연합사령관이 겸임해온 지상구성군사령부의 지휘권 이양은 한반도 방위에 대한 주한미군의 역할을 점차 지원적인 성격으로 전환해 나가기로한 양국 합의에 따른 것이다. 이로써 지금까지 한미연합사,유엔사,주한미군사령부,미8군사령부의 사령관을 겸임해온 리스카시 대장은 미8군사령관을 제외한 나머지 사령부만 지휘하게 된다.

【뉴욕 연합】 콜린 파월 미합참의장은 현재의 미행정부의 군사전략은 중동과 한반도에서의 동시전쟁을 가상하결 수립된 것이라고 말하고 클린턴 새행정부도 이 두지역에서의 전쟁을 동시에 수행할수 있도록 향후 군사계획에 신중을 기해야 할 것이라고 30일 권고했다.

◎2만명 규모… 구호품 공급선 우선 확보/“무장세력 공격제압”… 치안회복 도울듯 미국이 아프리카의 소말리아에 지상군 파병을 제의한 것은 일단 인도주의차원의 고려에서 나온 조치로 평가되고 있다.소말리아에서는 수십만명의 주민들이 기근으로 죽어가고있는데도 유엔의 긴급구호식량은 제대로 배급이 되지 않고있다.종족들간에 내전이 치열해 치안부재상태가 오래된 때문으로 미국등지에서 공수된 식량이 거의 중간에서 약탈되고말기 때문이다.이러한 상황에서 유엔측이 비상한 조치의 강구를 미국등에 호소해왔고 이에 부시행정부가 단안을 내린 것으로 일단 풀이된다. 부시대통령은 추수감사절휴가를 떠나기 하루전인 25일 백악관에서 국가안보회의를 소집,하루에도 수천명씩 아사하는 소말리아주민의 생명을 구하기 위해서는 구호식량의 안전한 공급선을 확보하는 것이 급선무라는 판단아래 유엔 다국적군의 일원으로 미지상군을 파견하는 것이 불가피하다는 결론을 내린 것이다. 병력의 규모와 관련,워싱턴 포스트는 사단규모인 2만명수준이 될것으로 보도했다.이처럼 미국의 지상군이 대규모로 소말리아에 진주하게 되면 그 임무는 어디까지나 유엔의 구호식량이 굶주림에 시달리는 주민에게 확실이 배급되도록 하는데 국한되는 것이지만 실질적으로는 소말리아가 내전상태를 끝내고 국가로서 정상을 되찾도록 하는데까지의 역할도 맡을 것으로 예상된다. 병력규모의 판단과 관련,미국방부와 합참측은 이왕 지상군을 파견한다면 현지 지방별무장세력의 공격이나 도발을 충분히 제압할 수 있어야한다고 주장한 것으로 알려졌다. 미지상군과 다국적군의 기본임무는 우선 항만·도로·구호품배급지의 경계작전을 수행하는 것이다.식량과 의약품,기타 보급품이 소말리아인들에게 적절히 배급되고 나면 최소한의 배급질서를 유지하기 위한 병력만 남겨두고 대부분의 병력은 바로 철수한다는 계획이다. 유엔이 미국의 이같은 제의를 공식 수용하면 미국은 노스 캐롤라이나의 포토 브락에 주둔하고있는 제82공수사단병력을 파견할 것으로 전해지고있다. 이 병력의 상륙작전을 지원하기 위해 2천명규모의 수륙양용부대가 별도로 동원된다.이 부대는 지상주력군의 철수후에도 연근해에 주둔,소말리아의 유엔상주군이 현지 지방무장세력들의 위협에 직면할 때에 즉각 대처하는 임무도 띨것으로 전해졌다. 소말리아는 지난해 독재자 모하마드 시아드 바르가 축출된뒤 지방별 파벌들간에 내전이 벌어져 무정부상태가 됐고 기근마저 겹쳐 혼돈과 아사의 참상을 빚어왔다. 특히 최근에는 유엔군으로 5백명의 파키스탄군이 파견되었으나 수도 모가디슈를 장악하고있는 무장세력이 이들을 공항에 감금하는등 유엔의 권능이 사실상 무시되어왔다.소말리아의 혼돈이 지속되고 아사자는 계속 늘어가자 외교관들 사이에서는 소말리아에 대한 신탁통치방안도 제기되고있는 것으로 알려지고있으나 비동맹국가들과 이웃 아프리카나라들은 이에 반대하고있다. 부시대통령이 정권이양기에 처해있으면서도 대규모병력의 파견을 결정한 배경에는 세계유일의 군사강대국으로서의 미국의 역할을 앞으로도 수행할 것이라는 민주당 클린턴 대통령당선자의 메시지가 있었기때문인 것으로 해석된다.클린턴은 지상군의파병움직임에 대해 부시행정부의 소말리아 기아해결노력을 지지한다고 언급함으로써 이를 뒷받침했다. 또한 미국의 정권교체기를 맞아 이란 이라크 북한등 세계의 「말썽국가」들이 미국의 대외정책수행강도를 얕잡아보는 것을 미리 차단하는 효과도 계산에 넣었을 것으로 짐작된다.정권말기의 레임덕현상은 불가피하다해도 대외정책의 공백현상은 결코 초래할 수 없다는 미국의 강력한 메시지라고 할수있다.

◎새달,연천지역도 탐사 국방부는 26일 북한땅굴 굴착징후발견주장이 계속되고 있는 김포일대에서 지난달2일부터 정지용씨(42·전보안사 준위출신)등이 지적한 지점들에 대해 이들이 참여한 가운데 첨단 탐사장비를 동원,시추했으나 땅굴징후가 발견되지 않았다고 발표했다. 국방부는 이날 하오 김포지역 탐사현장에서 가진 땅굴설명회에서 이같이 밝히고 정씨등 민간인들이 제기한 경기도 김포일대 땅굴이상징후 지점에 대한 그동안의 탐사과정및 결과등을 국내외보도진에게 공개했다. 국방부의 이번 땅굴탐사는 육군당국이 정씨등이 주장하고 있는 땅굴징후 발견지점에 대한 집중탐사작업을 실시,지난 6월3일 「아무런 땅굴징후가 발견되지 않았다」고 공식 발표했음에도 불구하고 땅굴존재 가능성을 둘러싼 항간의 소문이 증폭됨에 따라 이를 재확인하기 위해 합동참모본부와 공동으로 이루어진것이다. 문기철합참정보본부차장은 이날 설명회에서 『지난 9월28일 정씨등과 체결한 합의각서에 따라 확인시추키로 결정된 10개지점외에 군이 자체적으로 추가 선정한 5개지점등 모두 15곳을 일반시추와 코아시추방법등으로 시추해보았으나 정씨등이 발견했다고 밝힌 땅굴징후는 어느곳에서도 나타나지 않았다』고 말했다. 그는 또『이번에 시추가 이루어진 지점은 민간인들이 지정한 곳이며 확인시추결과 이상징후가 발견되지 않으면 땅굴이 존재하지 않는 것으로 간주키로 합의했었다』고 덧붙였다. 국방부는 이에따라 김포지역에 대한 탐사작업을 일단락짓고 다음주부터는 정씨등이 땅굴이상징후를 발견했다고 주장하고 있는 제2지역인 경기도 연천일대에 대한 시추작업을 실시키로 했다.

◎노 대통령/“장비유출 관련자 엄중문책” 노태우대통령은 23일 육군내 사조직 「알자회」파문과 관련,『어떠한 이유로도 군내에 사조직이 있어서는 안되며 다시는 이같은 일이 일어나지 않도록 근본적인 대책을 강구하라』고 지시했다. 노대통령은 이날 청와대에서 최세창국방장관과 이필섭합참의장·김진영육참총장을 비롯한 3군총장으로부터 국방중기계획을 보고 받고 이같이 지시하고 『군지도부 모두 모범을 보임으로써 이번 사건이 군대동단결의 전기가 될 수 있도록 하라』고 당부했다. 노대통령은 또 군수사폐장비불법매각사건과 관련,『사건의 전말을 철저히 조사하여 비리 관련자는 엄중 문책하라』고 말했다.

북한은 지난 9월17일 상호비방,중상중지를 규정한 남북부속합의서가 발효됐음에도 비무장지대내 확성기방송 등을 통한 대남 비방중상을 오히려 강화하고 있다고 합동참모본부가 19일 밝혔다. 합참 민사심리전 참모부가 부속합의서 발효이후인 지난 9월18일부터 11월7일까지 북한의 대남확성기 방송내용을 분석한 자료에 따르면 북한은 전선지역에 설치된 1백4개의 확성기를 통해 하루 평균 15시간30분 동안 대남방송을 실시하고 있으며 이가운데 50%이상이 한국의 정치 경제 사회 특정인 비방및 한미 이간선동 내용인 것으로 나타났다.

합동참모본부는 17일 상오 국방부 제1회의실에서 이필섭합참의장 주재로 군단장급 이상 육·해·공군 주요 작전지휘관과 합참 고위간부들이 참석한 가운데 전군 작전지휘관회의를 열고 대통령선거를 전후해 예상되는 북한의 도발,방해책동 등을 봉쇄하기 위해 최상의 경계태세를 유지키로 했다.

최세창 국방장관은 17일 군수사령부 뇌물수수사건등 최근 잇따르고 있는 군관련사건은 전환기에 즈음해 장병들의 정신상태가 이완되었기 때문이라고 지적,더 늦기전에 군기강을 바로 잡으라고 지시했다. 최장관은 이날 상오 국방부 과장급이상 국실장,합참 부장급이상 간부,국방부 직할부대장및 직할기관장,각군 참모부장급등이 참석한 월간회의에서 훈시를 통해 『최근 군위상을 실추시키는 군관련 사건들이 연일 언론에 보도됨으로써 군의 자긍심과 명예를 크게 훼손시키고 있어 매우 유감스럽다』고 전제,이같이 지시했다. 최장관은 이어 『이번 각사건들은 조사가 끝나는대로 사실여부에 따라 관련자들을 엄중조치하게 될 것』이라고 밝힌뒤 『군기강을 바로잡기위해 무엇보다 중요한 것은 계급과 직위가 높은 상급자부터 솔선수범하는 자세로 부대를 관리하고 동시에 부하감독을 철저히 하는 것』이라고 강조했다. 한편 육군은 최장관의 이같은 지시에 따라 알자회 파문을 조기수습키위해 최승우인사참모부장(육군소장)이 직접 나서 육사34기∼43기 동기회 대표들을 설득하고 있는 것으로 알려졌다.

◎북한­러시아 협력수준과 비슷 【모스크바=이기동특파원】 한국과 러시아는 보리스 옐친대통령의 방한때 상호 군사분야발전에 관한 의정서(PROTOCOL) 체결에 합의,조인할 것으로 16일 알려졌다. 모스크바의 관계소식통들은 이날 양국간 군사관계를 처음으로 공식화할 이 의정서가 옐친대통령을 수행할 파벨 그라초프국방장관과 최세창국방장관 사이에 오는 20일 체결될 것으로 보인다고 전했다. 의정서의 주요내용은 양국 국방장관및 합참의장(러시아는 총참모장)의 연례교환방문및 교육시찰단 상호파견,함정 교환방문,국방대학원생 정기교류 등인 것으로 전해졌다. 군사관계의정서는 양국간 군사분야 발전을 처음으로 명문화하는 것으로 현재 러시아가 북한과 유지하고 있는 실제 협력수준과 유사한 것이다. 러시아측은 지난 8월 송응섭대장(합참1차장)의 모스크바방문과 10월 코코신국방제1차관의 서울방문을 통해 한국과의 공식적인 군사관계를 강력히 희망한바 있다.

◎클린턴 고문,“동아안전 더 중시할 것” 【도쿄=이창순특파원】 일본과 북대서양조약기구(NATO)관리들은 12일 도쿄에서 탈냉전시대의 안보에 관한 회의를 열고 빌 클린턴 미대통령당선자에게 아시아및 유럽 주둔 미군의 규모를 현상태로 유지해줄 것을 촉구했다. 아마데오 데 프란키스 나토 사무차장은 이날 개막연설에서 미국이 강력한 철군압력을 받고 있는 것은 사실이지만 『이것이 현실화되지 않도록해야 한다』며 미국이 「상징적 수준이 아닌」상당한 규모의 군대를 계속 주둔시켜줄 것을 촉구했다. 오와다 히사시(소화전항)일본외무차관도 개막연설에서 미군의 주둔을 『불가결하다』고 평가하고 일본이 아시아지역에서 미국의 변화를 지대한 관심과 우려를 갖고 지켜보고 있다고 말했다. 한편 클린턴의 안보문제 고문인 윌리엄 크로 전미합참의장은 이날 『클린턴 행정부는 부시정권 이상으로 아시아·태평양 지역을 중시하게 될 것』이라고 말해 최근 한·일 양국 사이에서 높아져 가고있는 「미국의 대아시아 안보공약 축소」경계론은 사실과 정반대라는 인식을 나타냈다. 크로 고문은 일본 요미우리(독매)신문과의 회견에서 클린턴 차기 민주당 정권의 안보 정책 등에 관해 설명하는 가운데 이같이 밝히고 차기 미 행정부가 국내 경제 사정을 이유로 아시아지역 배치 미군의 소규모 감축 가능성은 배제하지 않으면서도 『클린턴 행정부는 서태평양의 전방 배치 전력에 현정권 이상으로 중점을 두게 될 것이다.특히 동아시아를 중시하게 될 것이라는 데는 의심의 여지가 없다』고 강조했다.

◎행정기구 개편방향/백악관의 정책조정기능 강화/경제중심의 세계신질서 흐름 주도/상무부 통상교섭권 대표부에 이양 빌 클린턴 미대통령당선자는 자신의 다음 행정부가 경제문제를 최우선으로 다뤄나갈 것임을 누누이 강조해왔다.여기에 카네기국제평화재단과 국제경제연구소의 공동후원아래 구성된 「정부개편위원회」(위원장 리처드 홀브룩 전국무부동아태차관보)는 11일 대외통상과 국제경쟁력 강화에 초점을 맞춘 행정기구 개편안을 제시했다. 이들은 현재의 백악관과 행정각부의 기구가 이미 낡은 체제여서 냉전이 종식되고 국제 신질서가 경제문제를 중심으로 재편되고 있는 오늘의 시점에서는 효율성을 잃고 있음을 개편의 논리로 내세우고 있다. 개편안은 첫째,무역대표부를 격상,통상에 관한 대외교섭권을 여기에 집중시키며 대외통상정책발표 창구도 이곳으로 일원화하고 무역협정의 보완권한도 부여하는 것으로 돼있다. 무역대표부를 강화하는 것은 그동안 상무부와 무역대표부 사이에 업무상 혼선이 많아 외국인의 눈에는 미국에 무역부가 두개 있는것으로 비쳐졌기 때문이다.뿐만아니라 민간항공·해양어업등 중요한 상업적 협정이 교통부나 국무부에 의해 이뤄지고 있는데 이는 오랜 관료적 배타주의와 정치적 유산에 불과한 것으로 보다 효율적인 체제로 바뀌어야 한다는 것이다. 둘째,상무부가 관장하는 방대한 업무를 과감하게 정리,미국의 국제경쟁력을 향상시키는 업무만을 집중추진토록 건의하고 있다.예를 들어 상무부산하에 있는 국립해양대기관리청,통계국등은 다른 관련부처로 재배치되어야 한다는 것이다. 셋째,백악관에 정책수립과 조정을 위해 대통령이 직접 주재하는 국가안보위원회(NSC)말고도 경제위원회(Economic Council)와 국내문제위원회(Domestic Council)를 새로 설치하고 각 위원회에 각료급보좌관을 두도록 하고 있다. 재편안은 두개의 위원회를 더 설치함으로써 백악관이 명실공히 국가정책수립의 핵심이 되어야하며 아울러 행정각부간의 업무조정기능을 수행하도록 해야함을 강조하고 있다. 이 위원회의 윌리엄 프린절 공동의장은 이같은 3개의 위원회설치 이유를 『오늘날 각종 문제는 특정부처의 단독업무소관으로 해결되는 것이 아니고 여러 관련부처의 협력으로 이뤄지기 때문에 부처보다 높은 차원의 백악관에서 정책방향을 수립하고 업무를 조종해주어야 한다』고 설명했다. 클린턴이 지난 8일 『앞으로 백악관에 국가안보위원회와 병행하여 경제안보위원회를 설치할것』이라고 밝힌 것도 이 보고서의 아이디어를 원용했을 가능성이 많다.이 「정부개편건의안」은 이미 지난주 클린턴과 그의 정권인수팀에게 참고용으로 전달되었기 때문이다. 보고서는 이밖에 국무부의 개편안도 제시,30여명의 차관보급에서 이뤄져 책임이 분산돼온 중요정책결정 또한 중요사항은 장관 또는 부장관이 직접 관장하고 5명의 차관(환경·난민·인권·테러·마약·인구문제담당 차관직 1인 신설)에게 특정분야의 결정을 맡겨야 함을 건의하고있다. 냉전종식에 부응,정보기관및 국방관련연구소의 기능을 축소하고 군비통제및 군축기구를 철폐하며 그 업무를 국무성 국제안보담당차관소관으로 넘겨야할 것임도 지적하고있다. 이 보고서를 작성한 30인 위원회의멤버에는 홀브룩위원장외에 모턴 에이브러모위츠 전국무부정보담당차관보,프레드 버거스턴 전재무부국제담당차관보,프랭크 칼루치 전대통령안보보좌관,윌리엄 크로 전합참의장,케네드 두버스타인 전백악관비서실장등이 포함되어있다.이들 가운데 클린턴의 정권인수팀과 긴밀한 관계를 갖고있는 사람이 많아 비록 민간연구기관의 정책건의이긴 하지만 클린턴의 새 행정부 출범과정에서 어떤 형태로든 영향을 미칠 것에 틀림없다. 그러나 이날 보고서를 발표한 프린절 공동의장은 『클린턴이 이 개편건의안을 어느 정도 들어줄것 같으냐』는 기자들의 질문에 오히려 『클린턴이 읽어만봐도 성공이 아니냐』면서 『가급적 채택하기를 희망한다』고 말해 건의안이 그대로 시행될지 여부에 대해서는 확답을 피했다.

◎작년 전세계서 17만8천명 감군/미 국방부 밝혀 【워싱턴=이경형특파원】 미국은 지난 한해(92회계연도,91년 10월1일∼92년 9월30일)동안 17만8천명의 병력을 감축했다고 10일 미국방부가 발표했다. 지난 72년 월남전 종전이후 20년만에 최대규모인 이같은 감군으로 현재의 미육해공군및 해병대의 총병력은 1백80만7천명이며 오는 95년까지 1백60만명으로 감축될것이라고 아울러 밝혔다. 피터 윌리엄스 국방부대변인은 이날 이같이 병력감축의 규모가 커진데 대해 『군입대가 줄어들었고 감군을 유도하기 위한 조기제대및 조기은퇴에 대한 특혜제도의 시행이 주효했기 때문』이라고 설명하고 『군에서 나간 사람가운데 5만2천명은 이같은 조기제대제도등에 의해 자발적으로 떠났으며 3천여명의 고급장교들은 조기은퇴위원회의 선발에 의해 군복을 벗었다』고 말했다. 부시행정부의 딕 체니국방장관과 콜린 파월합참의장은 오는 96년까지 미군 총병력의 25%를 감축한다는 목표아래 이같은 감군을 추진하고 있으나 클린턴대통령당선자는 선거과정에서 부시행정부의감군목표보다 20만명을 더 삭감한 1백40만명을 미국의 기본병력으로 하겠다고 공약했었다. 미국은 지난 88년도엔 3만6천명,89년도엔 8천명,90년엔 8만7천명,91년에 5만8천명의 병력을 감축해왔는데 92년도의 감축규모는 지난4년간에 걸친 감군규모와 거의 맞먹는 것이다. 클린턴의 민주당행정부가 내년에 출범하면 병력감축의 세부계획이 다시 조정될 것으로 보이며 이 과정에서 주한미군의 연차별 감축계획도 수정될 가능성이 큰 것으로 보인다.

정부는 북한의 남북공동위 개최 거부에도 불구하고 팀스피리트등 한·미연합합동훈련은 물론 군사대비태세를 더욱 강화할 방침이다. 이필섭합참의장은 9일 『북측이 기존의 대남전략을 수정하지 않고 핵무기개발과 같은 군사적 위협을 중단하지 않는한 한반도 전쟁억제와 안정을 위해 한·미양국의 연합합동훈련은 물론 군사대비태세를 더욱 강화해나갈 것』이라고 강조했다. 이의장은 이날 저녁 육군회관에서 개최된 「독수리92연습」참가장병위로연에서 이같이 말하고 『북한이 세계 모든 나라의 군대들이 자위권행사 차원에서 통상적으로 실시하는 연례적 방어훈련인 이번 연습을 트집삼아 남북공동위 개최거부등 악의적 대남비방선전을 일삼고 있는 것은 온겨례의 기대와 염원을 저버린 구태의연한 처사로서 결코 용납할 수 없는 태도』라고 경고했다.

◎국방 샘넌의원·파월 등 거론/상무 헨리 시스네로스 거명 민주당의 빌 클린턴후보가 다음 대통령에 당선됨에 따라 공화당 집권12년동안 와신상담하며 재기의 칼을 갈아온 민주당 인사들이 대거 차기정부 요직에 등용될 전망이다.이번 정권교체로 12개의 각료직은 물론 모두 8천5백개의 관직에 새로운 인물이 등장할 것으로 예상되고 있다. 주요 각료직 하마평에 오르고 있는 인물들은 다음과 같다. ▲국무장관=전직 외교관인 워런 크리스토퍼,하원 외교위 위원장인 리 해밀턴의원,그리고 하원 예비선거에서 낙선한 스티븐 솔라즈 의원이 차기 국무장관감으로 거명되고 있다.특히 크리스토퍼는 카터행정부시절 사이러스 밴스 국무장관밑에서 국무차관을 역임했으며 클린턴 대통령당선자는 가장 존경하는 공인중 하나로 크리스토퍼를 언급했었다. ▲국방장관=샘 넌 상원 군사위 위원장,콜린 파월 합참의장,리스 애스핀 하원군사위 위원장,그리고 패트 슈뢰더 하원의원이 유력인사로 거론되고 있다. ▲재무장관=뚜렷한 후보가 떠오르지 않은 상태지만 뉴욕시를 재정파산위기에서 구해낸 것으로 유명한 라자드 프레레스사의 펠릭스 로하틴과 뉴욕소재 투자은행인 골드맨 새시사의 공동회장 로버트 루빈이 거명되고 있다.특히 로버트 루빈은 지난 7월 뉴욕에서 열린 민주당 전당대회의 실무 책임자를 맡은 바 있으며 오랫동안 민주당 선거자금 모집책으로 활동해 왔다. ▲법무장관=텍사스에서 법학강의로 명성이 높은 여교수 바버라 조던이 유력시되고 있다.의회 의원을 역임한 그녀는 몇년전부터 민주당이 백악관을 탈환하게 되면 법무장관 적임자로 점찍혀왔다. ▲상무장관=샌 안토니오 시장을 역임한 헨리 시스네로스가 거명되고 있다.그는 클린턴 정권인수팀의 일원이며 미국내 스페인계의 지도자이기도 하다.미국경제의 회복을 위해서는 무역활성화가 가장 중요한 요소중의 하나라는 신념을 갖고 있다. ▲노동장관=지난 84년 대선에서 월터 먼데일 민주당후보의 러닝메이트로 나섰던 제럴딘 페라로 여사가 가장 빈번하게 거명되고 있다.그녀는 이번 뉴욕주 상원의원 선거에서 낙선했으나 그동안 클린턴 행정부에 참여하고 싶다는 의사를 피력해왔다.

◎남북 군사통합계획 추진/합참 국감 보고 이필섭합참의장은 21일 국회국정감사에서 업무보고를 통해 『90년대 중반을 고비로 북한의 위협은 줄어드는 대신 주변국의 위협은 증대될 것이라는 판단아래 한반도 평화공존시대 등에 대비한 남북군사 통합계획을 추진해 나가겠다』고 밝혔다. 이의장은 이날 『▲한반도의 전략적 가치 상승에 따른 주변국들의 이해 상충▲통일한국에 대한 주변국 우려 증대▲한미군사관계 재조정에 따른 주변국 영향력 증가 등으로 90년대 후반부터는 북한의 위협보다는 미·일·중·러시아 등 주변 4개국의 위협이 증대될 것』으로 분석했다. 이의장은 이에대한 대처방안으로 『북한의 다양한 변화를 감안한 군사대비태세 완비,미래지향적 군 구조 및 군사력 정비,균형있는 대외군사협력체제 구축 등에 주력하는 한편 특히 평화공존·통일시대에 대비한 남북 군사통합계획과 통일후의 전략개념 및 군 구조개편을 강력히 추진해 나가겠다』고 밝혔다. 이의장은 또 김진영육군참모총장이 지난 20일 일본방위청장관과 만나 협의한 일본과의 군사협력방안이 무엇이냐는 의원들의 질의에 대해 『현재 양국간에 이뤄지고 있는 제한적인 군사교류및 협력관계를 상호군사고위급 인사·실무자 교환방문및 군사교육교환을 확대하고 상호함정방문·합동군사훈련등 군사관계의 발전을 도모해 지역안정을 위한 기틀을 마련하자는 것』이라고 답변했다.

◎“관권개입 없을 것으로 판단”/“고속전철 차량 결정된 바 없다”/“중국 농산물 홍수 막을 대책은”/국감 6일째/“제일생명 하 전사장 안나오면 사법처리” 결의 국회는 21일 내무·재무·교청등 16개 상임위별로 국정감사를 계속,대통령선거의 공정성확보방안,경부고속전철및 영종도신공항건설의 타당성,군작전권 이양문제 등을 추궁했다. 윤관중앙선거관리위원장은 내무위 감사에서 『관권이 대선에 개입하지 않을 것으로 보나 일부 공직자가 정치인 또는 정치세력과 개별적으로 유착,부분적으로 관권개입사례가 재현될 가능성은 있다』며 공명선거관리에 최선을 다하겠다고 밝혔다. 윤위원장은 또 『각정당들이 정책위주의 선거운동을 하도록 함으로써 불법·탈법이 재발될 여지를 최소화하겠다』고 밝혔다. 노건일교통부장관은 교체위감사에서 경부고속전철과 영종도신공항건설사업 연기주장에 대해 『우리나라인구의 64%가 집중돼 있고 국민총생산의 69%를 생산하는 경부축의 교통난과 급증하는 수도권 항공수요 해소를 위해 고속전철과 신공항건설사업을조기에 추진할 수 밖에 없다』고 역설했다. 노건일교통부장관은 『고속전철과 영종도신국제공항건설은 당면한 교통애로를 타개하고 2천년대에 대비할 민족의 백년대계를 위해서는 원활히 추진되어야 한다』며 사업추진의 당위성을 강조한뒤 『고속전철차량선정문제는 현재까지 전혀 결정된바 없다』고 말했다. 노장관은 이어 『관광산업진흥을 통한 외화획득을 위해 관광호텔을 소비성업종에서 제외시키기로 재무부측과 협의가 끝난 상태』라고 밝혔다. 노재현한국자유총연맹총재는 문공위에서대선에서의 관변단체 개입여부질의에 대해 『연말 대선때까지 선거 개입의 오해를 살 소지가 있는 회원교육은 일체 중지하겠다』면서 『11월 하순으로 예정된 전국8만1천명에 달하는 이·통·반 관리장연수는 취소하겠다』고 말했다. 처음으로 국방부와 분리돼 실시된 합동참모본부에 대한 국방위감사에서는 한일군사협력방안,평시 작전통제권 환수 이후의 대책,한반도 유사시 미군의 지원방안,주변국 위협증대에 따른 대처방안등을 묻는 질의가 주류를 이뤄 군령사령부로 위상이 높아진 합참에 대한 관심을 반영했다. 이필섭합참의장은 답변을 통해 『현재와 같은 제한적인 군사교류등 협력관계를 군고위인사및 실무자들의 교환방문,군사교육교환등으로 확대하고 장기적으로는 상호함정방문,합동군사훈련등도 실시할 것을 검토하고 있다』고 밝혔다. 경과위의 조달청에 대한 감사에서 장홍렬청장은 『정부공사에서 수의계약 비중이 높은 것은 같은 수의계약을 할 수밖에 없는 공사가 한꺼번에 몰린 때문이며 5월이후부터는 수의계약대상공사가 줄어들어 연말에는 전체적으로 수의계약의 비중이 지난해보다 낮아질 것』이라고 답변했다. 국민은행에 대한 재무위감사에서는 정보사부지사기사건과 관련,전제일생명사장 하영기씨가 신병을 이유로 증인출석을 기피해 감사에 차질을 빚고 있다는데 의견을 같이하고 오는 24일 재무부에 대한 감사에서도 하씨가 출석을 거부할 경우 관련법규에 따라 사법조치하기로 결의했다. 권병도도로공사사장은 건설위답변에서 정부발주 고속도로공사에 대한 건설업체간 사전담합 또는 예정가 누출의혹에 대해 『업체간 담합의혹은 있는 것 같으나 구체적인 증거는 잡지 못하고 있다』면서 『그러나 예정가가 누출되는 일은 있을 수도 없고 있지도 않다』고 말했다. 보사위의 의료보험연합회와 의보관리공단,국민연금공단에 대한 감사에서는 국민연금기금운영,지역의료보험조합의 조합원자격관리부실,지역및 직장의료보험조합간의 재정 불균형,직장의료보험조합의 적립금운영문제등을 추궁했다.농수산위의 농어촌진흥공사,농수산물유통공사,한국냉장에 대한 감사에서는 중국농산물 수입홍수에 대한 대책을 마련하도록 촉구하고 유통공사와 한국냉장이 본래의 설립목적을 망각하고 자체수익의 증대에만 급급하고 있다고 지적했다.

◎「클린턴행정가」 벌써 하마평 무성/국무/실무경험 풍부한 크리스토퍼·해밀턴 물망/국방/군부와 친밀한 샘넌 상원군사위장 유력/선거본부 핵심인사 백악관 참모로 포진할 듯 국대통령선거에서 민주당의 빌 클린턴후보가 공화당의 부시대통령을 크게 앞질러 백악관 입성을 굳혀가자 앞으로 등장할 클린턴행정부의 윤곽에 대한 관측이 무성하다.물론 클린턴이 조각에 대한 구체적인 언급을 한것은 아니지만 민주당선거본부나 클린턴의 「아칸소 사단」주변으로부터 주요포스트에 대한 하마평이 오르내리고있다. 공화당 12년의 장기집권에 종지부를 찍고 클린턴의 민주당정권이 들어서면 워싱턴정가는 완전히 새 얼굴로 가득할것이다. 클린턴은 중앙행정경험과 외교경험이 없기 때문에 이를 보완하기 위해서는 실무능력과 경험이 풍부한 인물을 기용할 필요가 있다. 클린턴이 내각과 백악관비서실의 진용을 짤때 등용할 인물군의 범주는 대체로 ▲민주당의회인사 ▲카터행정부출신관료 ▲선거운동본부그룹 ▲아칸소주출신 ▲싱크탱크그룹 ▲초당적 중도인사등으로나눌수있다. 국무장관으로는 차기 하원외무위원장으로 내정되어있는 리 해밀턴과 카터시절 국무차관을 역임한 워런 크리스토퍼가 지목되고있다. 이밖에 외교문제에 해박한 스티븐 솔라즈 하원외무위아태소위원장도 거론되고있으나 그는 지난번 예선에서 떨어져 국무장관보다는 이스라엘대사나 유엔대사로 나갈 가능성이 클것으로 여겨지고있다. 국방장관물망에는 샘 넌상원군사위원장,레스 아스핀 하원군사위원장이 자주 오르내리는 가운데 윌리엄 크로 전합참의장도 거론되고있다. 군부와의 관계가 원할하고 중도보수성향인 넌위원장은 자신의 출신주인 조지아주 예선때 클린턴을 적극 지원했다.아스핀위원장은 클린턴의 국방정책입안을 맡아왔고 걸프전을 적극 지지했다. 레이건시절 합참의장을 역임한 크로는 최근 클린턴이 월남전징병기피문제로 곤욕을 치를 때 군부출신으로서 그를 적극 옹호해 눈길을 끌었다. 경제문제해결에 심혈을 기울일 클린턴은 재무장관인선에 역점을 둘것으로 보이는데 은행가로 실물경제에 밝은 로버트 루빈의 기용이 관측되고있다. 카터행정부의 재무차관보를 지냈고 클린턴의 대학클라스메이트인 로저 앨트맨,연방 모기지협회회장이자 월터 먼데일의 수석참모였던 짐 존슨도 거론되고있다. 중앙정보국장에는 데이브 매커디하원정보위원장이 거명되고있으며 그는 클린턴과 막역한 사이로 국방장관물망에도 오르고있다. 백악관참모들은 클린턴선거운동본부의 핵심인사들이 대거 진출할것으로 보인다.미키 캔토,해롤드 이크스,엘리 시걸등 클린턴의 선거운동전략가들이 백악관비서실장감으로 지목되고있으며 백악관대변인은 선거운동본부대변인을 맡고있는 조지 스테파노포러스가 유력한 것으로 전해진다. 아칸소출신인 다이언 블레어,비브 린지,베시 라이트등도 「클린턴대통령」의 특별참모로 백악관에 들어갈것으로 관측되고있다. 한편 클린턴행정부의 대외통상정책을 집행할 무역대표부(USTR) 대표에는 경제분석및 무역자문회사인 스턴그룹의 총재이자 국제무역위원회(ITC)여성의장을 역임한 폴라 스턴여사가 유력시되고 있다.