◎농림수산지도자 접견 김영삼대통령은 21일 『정부는 결코 농촌을 소홀히 하거나 외면하지 않을 것이며 농어촌발전특별세로 새로운 경쟁력을 갖는 농촌을 가꾸겠다』고 밝혔다. 김대통령은 이날낮 청와대에서 원철희농협중앙회장등 농어민단체 대표,농림수산계 원로,4H회및 단위조합장등 농림수산계 지도자들에게 오찬을 베풀고 『정부는 세계무역기구(WTO)체제에 대비해 1조2천억원을 투입했고 농지법·농안법제정등 농촌을 살리기 위해 최대한 노력하고 있다』고 말했다. 김대통령은 또 『모든 경쟁에서 이기기 위해서는 일류의 물건을 만들어야 하며 농수산물도 세계일류로 만들어야 우리 농촌의 활로가 열릴 수 있을 것』이라고 말하고 『자신감을 갖고 열심히 하면 우리 농촌도 결코 세계 다른 농촌에 뒤떨어지거나 일방적으로 피해만 보는 농촌이 되지 않을 것』이라고 강조했다.

경찰청 외사3과는 16일 주택조합 회원들로부터 규약에 정해진 분양대금 이외에 사업추진비등의 명목으로 거액을 착복한뒤 해외로 도피했던 한국전력 당산동 연합주택조합장 박덕종씨(35)를 업무상 배임등 혐의로 구속했다. 박씨는 서울 영등포구 당산동 2가 47번지 일대 7천7백93평 규모 대지에 35평형 아파트 7백96가구를 신축하는 한국전력 당산동 연합주택 조합장으로 일하던 91년 7월 조합원들에게 사업추진비 명목으로 가구당 3백만원씩 거둬 수억원을 가로챈 혐의로 사전 구속영장이 발부된 상태였다. 박씨는 사건이 확대되자 6월 11일 홍콩을 경유,베트남으로 달아났다가 사전 구속영장을 발부받아 소재 수사에 나선 한국 인터폴의 요청으로 8일 베트남 호치민시에서 베트남 경찰에 체포된뒤 이날 상오 강제송환됐다.

서울 서초경찰서는 14일 금호고속 노조간부 이상봉씨(52·서초구 방배동 757)를 폭력행위등 처벌에 관한 법률위반혐의로 구속했다. 이씨는 지난 88년부터 금호고속 서울영업소 노조 조합장으로 있으면서 93년5월 전북 익산군 여산휴게소에서 이 휴게소 소장 최모씨(50)에게 『노동절 찬조금을 내놓지 않으면 우리 회사 고속버스를 이 휴게소에서 쉬지 못하게 하겠다』고 협박,20만원을 받아 가로채는등 88년부터 지난 4월까지 3백80여차례에 걸쳐 모두 7천만원을 가로챈 혐의를 받고 있다.

【보팔(인도) AFP 연합】 세계 최악의 산업재해로 기록돼 있는 인도 보팔시 유독가스 유출참사 10주년 기념일을 하루앞둔 2일 사고현장을 비롯한 보팔시내에서는 생존피해자와 후원자들이 시위를 시도했으나 경찰은 이틀전부터 1만1천여명을 붙잡아 구금하고 집합장소에 미리 진을 쳐 집회를 막는 등 원천봉쇄했다. 미 유니언 카바이드사 보팔공장 유독가스 유출참사의 생존자 수백명은 이날 개회중인 마디야 프라데시주 의회로 가 시위를 벌이기 위해 검은기를 들고 이 공장으로 모이려고 했으나 경찰은 사전에 진을 쳐 이를 막았다.

【의정부=김명승기자】 경기도 의정부시 호원동 우성3차 조합아파트 불법등기사건을 수사중인 서울지검 의정부지청 형사3부 김광준검사는 1일 이 아파트에 입주한 의정부시청 공무원 1백28명 전원을 대신해 연합조합장이자 시공업체 호삼건설대표인 문장식씨(65)가 등록세 1억원을 납부한 사실을 밝혀냈다. 이와관련,검찰은 시청주택조합장 신만승씨(49·의정부시청 누수방지계장)등 공무원 2명과 문씨등 모두 3명을 불러 등록세 1억원을 문씨가 대납하게 된 경위등에 대해 조사하고 있다.

축협은 29일 서울 중앙회에서 1백90개 조합장과 임직원 등 3백여명이 참석한 가운데 우리나라의 축산물 시장에 대한 미국의 조사를 중단할 것을 촉구하는 대회를 가졌다. 이들은 『미국이 통상법 301조에 따라 국내 축산물 시장을 조사키로 한 것은 무역보복』이라며 한국 양축 농가의 생존권을 박탈하는 내정간섭적 행위를 중지할 것 등 5개항을 결의했다.

전국의 축협 조합장들은 25일 미국 무역대표부(USTR)가 통상법 301조로 우리나라의 축산물 시장을 조사하기로 한 결정에 항의하는 서한 및 성명서를 제임스 레이니 주한 미국 대사에게 보냈다.1백90명의 조합장들을 대표한 홍재구 경기도 용인 조합장 등 5명이 존 차일드 농무 참사관에게 전달했다. 조합장들은 『미국산 쇠고기의 한국 시장 점유율이 89년 24.6%에서 지난 해 44%로 높아진 것은 한국 정부가 미국에 호의를 베풀었기 때문』이라며 『미국이 자국 농민들의 이익만을 위해 개방압력을 계속할 경우 1백만 양축 농민들은 소비자들과 함께 미국산 쇠고기와 다른 상품의 불매운동을 펴겠다』고 경고했다.

◎기원지부 한국의 120배… 저변 탄탄/아마­프로 교류 활발… 국제기전에도 자신감 일본에 대한 우리들의 의식 밑바탕에는 본능에 가까운 증오와 열등감,피해의식이 한데 뒤엉켜 있다.게다가 우리는 그런 상황자체를 인정치 않는 아집에 사로잡혀 있기도 하다.그래서 우리는 일본을 제대로 보지 못한다. 일본기원의 인사책임자인 쓰치야(토옥목남)씨(48·비서실장)는 틈만 나면 한국을 방문해 우리측 관계자들에게도 익히 알려져 있는 일본바둑계의 대표적인 친한파 인사.국제시합장 같은 데서 초조한 표정으로 『일본이 큰일났다』를 연발해 우리를 흐뭇하게 해주는 사람이다.그러나 필자가 일본기원에서 그를 만났을 때 이 사람은 여기서 보던 그 안쓰러운 표정의 쓰치야가 아니었다. 『한국의 급부상으로 일본바둑계가 흔들거리는 것 아니냐』고 단도직입적으로 묻자 이전과는 전혀 딴판의 반응이 나왔다.손을 내저으며 큰 소리로 『노』를 외치고는 옆에 있는 동료와 비웃는 투로 뭐라고 속삭이는데 필자의 느낌으론 『예네들이 까불고 있네』하는 것 같았다.1천2백개에 달하는 일본기원지부(우리의 지원에 해당함).슈칸고(주간기) 판매량 매주 13만부.프로와 아마추어가 한데 어울리는 각종 공식·비공식 이벤트 수십개.쓰치야씨가 줄줄이 늘어놓는 각종 지표들은 필자의 상상이상으로 넓고 두터웠다. 10여개에 불과한 지원,매주 2만부도 소화 못해 적자에 허덕이고 있는 바둑신문,프로·아마간 만남의 장이 거의 없다시피하는 우리의 현실과는 비교가 안되는 폭과 깊이였다. 마지막으로 『한국이 국제기전에서 몇차례 우승했다고 해서 달라진 것은 전혀 없다』는 저들의 당당한 한마디는 필자를 더욱 곤혹스럽게 만들었다.그동안 일본이 쇠망하고 있다느니 초상집분위기니 하고 떠들던 것은 대체 무엇을 보고 한 얘기들일까.그것은 단지 우리들의 「희망사항」이 아니었을까.필자가 만난 일본의 바둑관계자나 팬들은 초상집 사람들 치고는 너무 태연했고 자신감에 넘쳐 있었다. 일본기원에서 발행하는 94 「위기년감」을 보면 「기족출현」이 커다란 페이지를 장식하고 있다.「기족」은 우리로 치면 바둑광.일본에서는이들을 바둑페스티벌의 주체로 선정해 실로 다양한 행사와 축제를 엮어내고 있다.한마디로 말해 일본바둑계의 저변은 여전히 끄떡없다.뿌리깊은 나무가 바람에 흔들리지 않듯 3백년의 전통과 문화적 깊이가 그렇게 쉽게 무너지는 것은 아니다. 지난 월요일의 동양증권배 세계대회 3회전에서 한국은 조훈현 9단 혼자만이 4강에 진출했다.관계자들은 이번에도 조9단이 우승할 수 있을까,벌써부터 초조감을 감추지 못하고 있다. 언제부턴가 우리는 오로지 세계대회에만 매달리고 있다.이제는 세계를 제패해보았자 본전이고 못하면 큰 일이라는 얘기도 한편에선 나온다.쉽게 끓고 쉽게 식는 냄비문화적 속성을 우리는 좀처럼 탈피하지 못하고 있다.저들과 우리,대체 어느쪽이 진짜 위기란 말인가.일본기원을 나설 즈음 어느 바둑팬이 한 한마디가 아직도 귓가에 생생하다. 『한국은 4명(4인방) 빼고 나면 뭐가 있지요』

【대전=최용규기자】 대전지검 특수부 안상돈검사는 10일 전 충남 금산추부단위농협 조합장 이동욱씨(66)를 특정경제범죄 가중처벌법 위반(배임)혐의로 구속하고 조합 전무 허정식씨(48)를 같은 혐의로 수배했다. 검찰에 따르면 이씨등은 지난 90년 9월 21일 군지부등 감독기관의 승인없이 인삼 상인인 김모씨(45)에게 1억8천만원을 대출해 주는등 지난해 2월까지 모두 7명에게 20여차례에 걸쳐 24억7천1백만원을 불법대출해준 혐의를 받고 있다.

공기업 단위노조조합장들의 모임인 「공공부문 노동조합 대표자회의」(공노대)는 4일 하오 충북 보은군 보은면 속리산 서당골농원에서 단위노조위원장등 4백여명이 참석한 가운데 결성식을 갖고 공식적인 활동에 들어갈 예정이다. 「공노대」에는 정부투자기관노조연맹을 비롯,전문기술인노조연맹·전국지하철노조·전국교원노조·에너지노조·지방공사의료원협의회·국책은행노조·한국통신노조 등 1백30여개의 공기업 노동조합소속 30만여명의 근로자가 참여한다.

◎묘비 색­모양 제각각… “아름다운 공원”/모파상 등 문호 잠든 곳… 사르트르­보부아르는 합장 파리는 움직이는 축제일이라고 헤밍웨이는 표현했다. 보고 느끼기에 따라서 삶의 폭죽이 매순간 터지고 있다고 보아도 좋을지 모른다.능력 여하에 따라 다양함 속으로 얼마든지 헤엄쳐 들어갈 수 있으니까. ○노인들도 짙은 화장 그러나 그런만큼 그 축제스러움 뒤에 가려진 부분이 더욱 음영 짙게 느껴진다.유난히 쓸쓸해 보이는 노인들의 모습을 흔히 거리에서 만난다.아직도 삶을 즐기는 듯한 노신사와 노숙녀를 보기도 하지만 대부분 노인들의 어깻죽지가 몹시 외로워 보인다. 슈퍼마켓 같은데서 캔에 든 개밥을 단 한통만 사가는 노인들을 볼 수 있다.그들은 몸을 되도록 움직이기 위해,또 남아 나는 많은 시간을 쓰기위해 물건을 하나씩 산다는 얘기를 들었다.화장을 하고 투피스를 단정히 입고 귀고리까지 한 노인들을 볼 때마다 끝까지 여성을 잃지 않으려하는 안간힘이 예뻐보이면서도 서양의 할머니에게는 돌아갈 상이 없는게 아닐까 하는 생각도 든다.이를테면 우리에게는 돌아갈 수 있는 노인의 상이 있다고 평소 생각해왔기 때문이다.늙어갈수록 일을 많이하여 생명력이 붙는 머리를 쪽진 시골 할머니의 모습으로. 주리에트 그레코가 TV에 나온 모습이 아직 그대로이더라고 일행이 말했을때 나도 한번 보았더라면 하는 아쉬움이 일었는데 어떻게 살아서 어떤 모습을 간직했는가 하는 진정한 궁금증 때문이었다. 우리는 흔히 흘러간 배우들의 모습과 생활을 잡지 같은데서 대할 수 있다.어떤 식으로든 살아낸다는 것은 다 장하다고 이 나이가 되니 느껴지기도 하는데 내가 알고 있는 범위내에서 프랑스에서는 뒤라스나 사강같은 작가가 내게 어떤 등불이 되어준다. 뒤라스는 70이 넘었는데도 연하의 남자와 새로이 삶을 시작하였고 사강은 목숨을 건 모험을 늘 해왔기 때문이다.이 목숨을 건 삶이라는 것은 그렇지 않은 삶과 아마도 확실히 구분되는 것일 것이다.프랑스의 대학 입학시험 문제에 아프리카에서 사고로 죽은 어느 모험가를 예로 들어 젊은 날의 모험 때문에 많은 사람들이 죽고 있는데 이러한 모험을죽음을 무릅쓰고서라도 강행할 가치가 있는 것일까 의견을 말하라는 문제가 나왔다고 한다.대학 시험에 이런 문제가 나오다니 하는 경이와 함께 내가 그 시험을 치른다면 어떻게 답을 써야할지 막막하지만,목숨을 걸 수 있다는 그 정신 자체를 우선 선망하는 것이 아닐까 생각되기도 한다. ○사회보장제도 잘돼 보부아르는 「노년」이라는 책에서 내적으로나 외형적으로나 노인들의 삶의 힘듦을 말하고 그것이 서양문명의 실패라고 지적했다.노동자 착취,사회의 원자화,소수에 국한된 문화의 빈곤,이러한 요인들이 종국에는 비인간화된 노년기라는 결과를 초래한다고. 이런 지적을 할 수 있는 것만으로도 프랑스 지성의 믿음직스런 면을 보는 것 같으나 그러나 노인의 생활수준이나 비인간화의 정도가 우리와는 비교가 안되는 것 같다. 이 나라는 사회보장제도가 잘 되어있어 분배의 평등,실명제,실업자 수당,의료비 무료등이 이루어지는 나라라고 알고 있다.실제로 실업자 수당이 1인당 한달에 4천 프랑(60만원)이라고 한다.이런 모든 것이 국민이 내는 세금으로할당되는데 개인은 가난하고 국가는 부자라는 말이 거기에서 나오는가 보다. 노인들을 대할때마다 인간 전체에 대한 연민이 번지던 마음이 묘지에 가서는 오히려 편안해진다.몽파르나스 묘지에는 보들레르,모파상,생상스,사르트르등의 묘가 있었다.간간이 바깥거리에서 들려오는 자동차 지나가는 소리뿐,공원처럼 아늑하고 아름답고 고요한 곳이었다.묘비의 재료와 색깔과 모양이 각양각색으로 무슨 아트같다.펌프에서 물뿌리개에 물을 받고있는 노인에게 사르트르의 묘를 물으니 가르쳐준다. 그곳에 보부아르도 함께 합장되어 있었다.나는 그때까지 그들이 합장된 사실을 모르고 있었는데 순간적으로 사르트르가 함께 묻히기를 원하지 않았을지 모른다는 생각이 들었다.그냥 그런 생각이 스쳤는데 그것이 거의 사실임을 나중에 알 수 있었다.보부아르는 따로이 혼자 편히 누워있어도 좋았을텐데라는 애정어린,염려아닌 염려와 함께 세상 곳곳에 있는 삶이 다시한번 체현되어 오기도 했다.내가 좋아하는 보들레르의 무덤은 찾을 수 없었다. ○자기생활의 보람 존중「아득히 멀고 멀어라 향기로운 낙원이여/맑은 창공아래 일체가 사랑과 기쁨 뿐인곳/사랑하는 일체가 사랑받을 만한 곳」 향기로운 낙원을 찾아 일생을 전신으로 헤매던 시인이 이곳에 누워 있다는 사실만으로도 내게는 휴식이 오는것 같아 오래 머물러 앉아 있고 싶은 생각이 든다. 사람들은 유년에서 청년 장년 노년으로 변해간다. 거리에서 사람들을 보고 있으면 그런 것들이 한 눈에 보인다.이국이기 때문에 더욱 객관화 되어 잘 보여지는 것일까.어린 소년이 지나가면 소년 속의 청년과 노년이 함께 보인다. 프랑스의 아이들은 매우 아름다운 용모에 순한 눈의 표정,그리고 독립심이 강하다.그들의 교육은 우리가 이미 아는 바와같이 매우 철저하다.부모가 사람들 앞에서라도 잘못한 그 즉시에서 아이를 꾸짖고 벌 주는것을 몇번인가 보았다. 미술관이나 박물관 근처에는 단체로 관람을 온 어린이들이 늘 눈에 뜨인다.어려서부터 책을 많이 읽고 실제로 보고 배우는 학습이 몸에 배어있다.즉 문화를 즐기도록 성장하는 것이다. 그렇게하여 청년이 되었을때그들의 의식은 확고해지나 보다.이 나라 젊은이들이 새로운 문화를 받아들이는데 너그럽고 자유로우며 무엇이든 직접 인간을 통해서 알고 싶어한다는 것도 그 까닭일지 모른다.집배원도 자기가 좋으면 하고 대학교수도 자기가 싫으면 하지 않는다는 얘기에서 권위나 타성보다 오직 자기 생활의 보람을 존중한다는 것을 알 수 있다. ○젊은이 50%가 동거 무대설치 공부를 하고 있는 한 한국인 유학생은 같은 반 친구가 이사하는 것을 친구들 몇명이 도와주었는데 아침부터 저녁까지 땀 흘리며 일해주고 점심은 샌드위치 하나를 할당 받고 저녁은 각자 집으로 돌아가서 먹었다고 했다.샌드위치를 먹으면서도 다른 나라의 문제를 토론하였다고. 그들의 사고는 자신이 도와줄 시간과 능력이 되면 언제나 도와주는데 네가 해줬으니까 내가 해준다가 아니라 어딘가 다른 곳에서라도 능력과 기회가 닿을 때에 다른 사람을 도와주게 된다고 했다. 이 나라 젊은이들의 50% 정도는 동거생활을 하고 있다.살아본 후 문제점이 극복되는 경우는 결혼하며 그렇지 않으면 헤어진다고 한다.혹은 각자의 일을 하며 따로이 살면서 함께인 경우도 많다. 그들은 자유로운 반면,각자에게 철저하게 책임이 따르는데 애정문제에 있어서도 헤어지는 경우,서로의 책임이 아니라 각자의 책임으로 생각한다고 한다.「서로의 책임이 아니라 각자의 책임」이라는 이 말에서 그들 사고의 핵심을 파악할 수 있을것 같다.즉 그들은 오직 참 자유를 갈구하여 외롭더라도 경제적으로나 정신적으로도 철저히 혼자 서는 것이다.생각하기에 따라서 이기주의라고도 하며 그래서 이들에게 정이 가지않는다는 얘기를 파리의 한국인들에게서 듣기도 했으나 그보다 어린 시절부터 훈련되어온 우리와 다른 사고,아마도 솔직성과 순수성이 가미된 차이가 아닐까 싶다. 파리대학의 대명사라고 하는 소르본대는 그런 자유로운 모습의 젊은이들이 가득 있었다.복도에 비친 햇빛 속을 걸어가는 세계 각국에서 유학온 학생들을 보며 내가 모르는 사이에도 내 일을 떠맡을 젊은이들이 이렇게 성심껏 살아나가고 있음을 새삼느겼다.프랑스에서 젊은이들을 황금으로 생각하듯 그들이 정말 황금덩어리인듯 한없이 바라보았다.

농협은 19일 올해 추곡 수매가 인상률은 9% 이상,수매량은 지난 해보다 1백만섬이 많은 1천1백만섬 이상으로 해줄 것을 정부에 건의하기로 했다.서울 중앙회에서 1백60여명의 조합장들이 참석한 가운데 열린 대의원대회의 결정이다.수확기와 비수확기간 쌀 값의 차이(계절 진폭)를 15% 이상으로 높이고 농가에 대한 직접 소득 보상제도를 빨리 도입하며 미곡종합 처리장에 대한 정부의 지원을 확대해줄 것도 촉구했다.

◎“「백범일지」에 감명… 참배 결심” 단풍을 시샘하듯 밤새 내린 가을비가 그치고 맑은 햇살이 내리쬐고 있는 16일 하오 3시 서울 용산구 효창원내 백범 김구선생 묘소. 『백범의 뜻을 기리기 위해 꼭 한번 참배해야겠다는 생각을 해왔습니다』­.머리가 희끗희끗한 일본 자민당 중의원 8선의원인 시가 세스씨가 이곳을 찾은 동기를 말하고 묵념을 올리고 있었다. 올해 57세인 시가의원은 일본 현역 의원으로는 처음으로 항일 민족지도자 백범선생의 묘소를 찾은 것이다. 『얼마전 일본에서 활동중인 한일관계연구가 최서면씨로부터 받은 백범일지를 읽고 감명해 참배하게 됐습니다』 시가의원은 합장을 마친뒤 함께 온 한국인 일행이 비석을 가리키며 선생의 항일운동과 정신을 설명하자 숙연한 표정으로 귀를 기울였다.미리 연락을 받고 나와있던 백범선생의 손자 김양씨(41)를 보고는 뜨거운 악수를 나누었다. 참배를 마친 시가의원은 백범선생에 대해 자기가 갖고있는 존경심과 느낌을 담담한 어조로 털어 놓았다. 『김구선생의 백범일지처럼 역사를 평가하는 포착법을 가르쳐 준 책은 없었습니다.바로 자신의 위치와 할 일을 깨우쳐 주고 있는 책이지요』마치 내년이면 패전 50주년을 맞는 일본인들에게 이 책 만큼 의미있는 가르침과 반성을 줄 책은 없는 것 같다는 표정을 지었다. 시가의원의 참배를 지켜보는 우리측 일행 역시 그의 행동이나 말을 단순한 겉치레로 보는 것 같지는 않았다. 백범선생의 손자 김씨는 『일본 현역국회의원이 백범묘소를 찾은 것은 공식적이든 비공식적이든 의미가 있다고 본다』고 평가했다. 일본에서 같이온 최씨도 『이번 일본 현역의원의 백범선생 묘소참배를 계기로 하나하나 살아 숨쉬고 있는 우리 민족의 혼을 되살려 나가야 할 것』이라고 말했다. 시가의원은 현재 부친의 상중이라고 한다.다시 안중근의사의 묘소를 참배하러 가야한다며 바쁘게 발걸음을 옮기는 그의 뒷모습을 보면서 잊을만 하면 「망언」을 되풀이 하는 일부 일본 지도층과는 다른 면을 볼 수 있었다.

친목을 내세워 구성된 지방 토호들의 사조직이 지방행정을 파벌·이권의 복마전으로 만들고 있음이 또다시 확인됨으로써 이 분야에 대한 사정확산 의지가 주목된다.인천북구청 세금횡령사건의 수사과정에서 토착집단을 중심으로 한 관민복합체가 비리의 비호세력으로 드러난 것이다. 인천지역의 기관장및 구의원 의장단 민간유지등이 지역번영을 내걸고 결성한 사조직이 신개발지구에서 생성된 막대한 개발이익에 간여하는등 비리를 고착시키고 오히려 지역발전을 저해해 온 것으로 국감에서 밝혀진 것이다.지역유지들에 의해 주도되는 토착비리가 어제오늘의 얘기는 아니지만 내년부터 시작될 지방자치에 의한 지방화 시대를 앞두고 이에대한 근절책 강구는 시급한 과제가 아닐 수 없는 것이다. 지역유지는 시·군을 기준으로 할때 시장 군수등 행정기관의 장과 간부,지방의회의원을 비롯한 경찰,조합장과 지역의 재력가등으로 이루어지고 있다.이들의 끈끈한 유착관계는 뿌리가 깊은 것이 특징이다.중앙에 비해 그 규모는 작지만 구조는 더욱 단단하고 감시의 눈길에서 자유스러워 기득권 집단으로 군림하고 있다는 것이 일반의 인식이다.이들은 관과 정치권 일부를 친목회원으로 포함시켜 공무원의 비리를 부추기고 이권과 특혜를 누릴 뿐 아니라 인사에 까지 영향력을 행사하고 있다는 것이 국감에 참여한 의원들의 지적이다. 지방친목단체의 경우 아무리 취지가 번듯해도 구성원의 성격상 비리의 비호와 공모세력으로서의 일상화된 부패고리를 벗어날 수 없다는 것이 당국의 진단이다.특히 토호세력의 집단압력과 반발로 지방관료가 온전하게 행정력을 행사할 수 없는 경우도 허다하고 어쩔 수 없이 그들의 편익을 보장해 주는 상리공생의 연결관계를 유지해 간다는 것이다. 내년의 4대 지자제선거를 통해 본격 전개되는 지방화 시대를 앞두고 토호세력이 주도하는 민관의 유착이 더 이상 방치되어서는 안된다.우선 인·허가등 행정권한의 중앙부처로부터의 집중 하향위임과 감사·감독기능의 지방분산이 가져올 취약요소에 대한 법적 제도적 장치마련이 시급하다.지방자치기관이 토호집단에 의해 파벌화하는 가능성을 도려내야 한다.유착의 골이 깊어지기전에 악순환을 차단하는 활발한 순환인사도 있어야 한다. 여권이 토착비리근절을 위해 갖가지 이름의 친목집단을 전국적으로 파악해 모임의 성격과 활동내역 조사를 서두르는 것은 의미 있는 일이다.또 정부가 하위직에 대한 개혁사정에 나서면서 이들 토호세력을 함께 겨냥하는 것은 당연한 수순이다.당장은 집단내 이익을 겨냥한 불건전한 친목단체는 해체되어야 하고 공직자들은 일체의 사조직에서 탈퇴해야 함이 마땅하다.

전남 나주군 다도면 마산리 불회사 경내에서 2백50m 떨어진 산자락에서 고려후기부터 조선중기에 걸쳐 제작된 석제나한상 수백점이 국립광주박물관에 의해 발굴됐다. 국립광주박물관(관장 이건무)이 지난달 7일부터 28일까지 발굴,4일 공개한 이들 유물은 석제 나한상 조각 수백점에다 머리편만도 2백점이 넘어 오백나한일 가능성이 매우 높은 것으로 밝혀졌다. 고려시대 석제 나한상이 이처럼 한 장소에서 대규모로 발굴된 것은 이번이 처음으로 이 시대 나한상의 특징과 양식을 밝히는데 크게 도움을 줄 것으로 보인다.나한상은 대부분 소발형(삭발한 승려머리)머리에 통견법의(양복처럼 양쪽 어깨에 걸쳐 입는 법의)를 입고 네모난 대좌 위에서 결가부좌를 하고 있다. 또 손모양은 합장,선정인,양손을 무릎 위에 올리고 주먹을 쥔 형태,염주,여의,봉 등을 쥔 모습 등 다양하며 일부 불상은 노승의 얼굴을 묘사한 듯 주름살까지 섬세하게 표현하고 있다. 나한상의 재질은 화강암보다는 무르고 납석보다는 강한 석질로 손톱으로도 긁힐만큼 무른 돌로 회색,미색,붉은 색 등 다양한 색깔의 돌이 사용됐으며 복원될 경우 크기는 50㎝에서 15㎝사이로 추정된다. 나한상이외에도 청자 분청사기 백자등의 도자기편과 사자 원숭이 형상의 동물형 조각편 입상의 하대부분이 발굴되었다. 이건무관장은 『이 나한상들이 고려 후기부터 조선중기까지 여러 시기에 걸쳐 만들어진 뒤 불회사 나한전이나 부속암자에 소장돼 있던 것으로 추정된다』면서 『발굴조사시 나한상을 포함한 층위가 단일층의 좁은 지역에 한정되어 있고 또 조각편에서 타격흔이 발견되는 것으로 미루어 인위적으로 파괴시킨 뒤 한꺼번에 묻어 버린 것 같다』고 말했다.

◎「상납­비호」 부패 연결고리 드러나/영수증검증 계속… 착복 60억 넘을듯 전국을 떠들썩하게 한 인천 북구청 세금횡령사건은 검찰과 경찰의 수사착수 한달여만인 다음달 1일 기소할 방침이어서 일단 마무리될 전망이다. 이번 사건은 실무를 담당하는 세무계장과 직원등 하위직 공무원들이 지방세 영수증의 위조에서 부터 숨기기까지 조직적으로 교묘하게 저질른 범행으로 드러나 충격을 주었다. 더욱이 이들을 지휘감독하는 상급자들이 이들로부터 뇌물을 받고 비호해줬으며 관련 업무를 대행하는 법무사까지 결탁된 「총체적 비리」인 것으로 밝혀졌다.그 결과 현재 모두 21명이 구속됐고 그 과정에서 사건이 갈수록 눈덩이처럼 커지자 최기선인천시장이 책임을 지고 물러났다. 이번 사건의 수사는 경찰이 사건 일체를 검찰에 송치한 지난 13일부터 본격화됐다. 검찰은 수사에 들어가 ▲분실된 91·92년도 취득세의 행방을 찾는 작업 ▲횡령규모 파악을 위한 영수증 대조작업 ▲고위층 관련등 세갈래로 나누어 조사를 진행했다. 이에 따라 경찰의 사건수사초기에 없어진 91·92년도분 영수증의 행방을 찾는 작업에 수사력을 집중,지난 22일 영수증을 발견하면서 수사가 활기를 띠기 시작했다. 검찰은 이 영수증을 토대로 영수증 대조작업을 벌여 지금까지 모두 1천9백63건에 60억2천만원의 횡령규모를 밝혀냈다.현재 영수증 검증작업이 계속되고 있어 다소 늘어날 것으로 검찰은 보고있다. 특히 수사가 본격화되면서 안씨등 과의 연결고리의 실체가 서서히 드러났다.지난 15일 인천시의 세무업무를 총괄하면서 안씨의 비리사실을 묵인해준 하정현 인천시 감사1계장(53)이 구속되는 것을 시작으로 이광전 인천시 보사국장(53),인천시 정책보좌관인 강기병씨(60)등 고위 공무원 3명이 이들과 결탁된 것으로 드러났다. 또 이들의 범행에 법무사사무소 직원들도 상당해 개입된 것으로 들어났고 기업체 역시 결탁된 것으로 밝혀져 지금까지 모두 21명이 구속됐다. 검찰조사 결과 안씨는 모두 8개의 은행도장을 위조,업무를 담당하는 직원들에게 구청에서 세금을 받게 한뒤 감면해주는 것이 아니라 모두 착복하는 「원시적인수법」으로 범행을 저질러 온 것으로 드러났다. 이 과정에서 안씨는 부하직원들에게 횡령액중 10∼30% 정도를 떼어준 것으로 밝혀졌다.법무사와 공모해 등록세를 착복해 구속된 양인숙씨(29·북구청 세무과 9급)도 법무사사무소 직원들에게 같은 수법으로 영수증을 모은뒤 10∼15%의 수고비를 건낸 것으로 조사됐다. 특히 주목받는 대목은 기업체를 상대로한 세금횡령이다. 안씨와 이씨등은 체납한 기업에 직접 찾아가 세금납부를 독촉을 한뒤 기업측이 자금사정을 호소하면 「분할납부」「어음수납」등 특혜를 주겠다고 유인,세금을 내게한 뒤 가짜 영수증을 건네주고,금액이 클 경우 일부는 납부하고 일부는 착복한 것으로 조사됐다. 검찰은 이에따라 기소과정에서 주범 안씨와 양씨,이승록씨등을 특정범죄가중처벌법 제5조(국고손실)를 적용할 방침이다.이 조항은 회계사무에 종사하는 자가 국고에 손실을 끼칠 것을 알면서도 범죄를 저지른 행위를 처벌하기 위한 것으로 ▲국고손실이 5억원이상일 때는 무기징역 또는 5년이상의 징역 ▲국고손실이 5천만원이상5억원미만 일때는 3년이상의 유기징역에 처하도록 돼 있다. ◎경실련 고발접수 도세 유형/종소세환급분 지불통보후 “무소식”/“양도세 감면” 유혹 부동산거래 종용/휴가비 노골적 요구… 중기 “속앓이” 인천 북구청 세무비리 사건의 파문이 확산되고 있는 가운데 경제정의실천시민연합이 29일 서울 종로5가 사무실에서 지난 15일부터 2주동안 자체 고발창구에 접수된 60여건의 세무비리 고발사례를 분석,검토한 결과 신빙성이 있다고 판단되는 20건을 공개했다. 경실련은 다음주초 감사원에 관련자료 일체를 넘겨 조사를 의뢰키로 했다. 경실련이 이날 공개한 비리유형은 크게 ▲거래금액 축소조작에 의한 세금탈세(2건) ▲소득세,취득세 과·오납 및 부가세 환급비리(5건) ▲부동산중개업자,세무브로커에 의한 부가세 및 종합토지세 탈루(2건) ▲세금부과시 대민접촉에 의한 뇌물요구(5건) ▲건축관련 세무부정(3건) ▲기타(3건)등이다. 이들 세무비리는 지방세 관련 9건,국세 관련 11건이며 담당기관은 서울이 5개 구청,6개 세무서,국세청 등이며 지방의 경우 5개 시,2개 구청이 해당됐다. 특히 최근 물의를 빚고 있는 인천 북구청관련 고발도 포함돼 있다. 구체적인 고발사례는 다음과 같다. 『(익명요구)지난 3년동안 종합소득세에 대한 연말 환급분을 매년 20여만원씩 모두 60여만원을 지불통보만 하고 돌려주지 않았다(인천B구청)』 『(무역업을 하는 김모씨)세무서 담당자가 부가가치세 환급금 1천5백만원가운데 5백만원을 공제한 1천만원만 환급해주고 세무서 장부에는 다 지급한 것처럼 처리하고 있다.올 1·4분기도 그렇게 당했다(서울 D세무서)』 『(익명요구)강남일대 부동산중개업자들이 신축한지 3년된 아파트소유자들에게 「잘아는 세무서 담당자를 통해 양도세를 적게 내도록 해주겠다」며 매매를 종용하고 있고 실제로 양도세를 적게내고 매매되고 있다(서울 K세무서)』 『(익명요구)중소기업을 경영하는 남편이 담당 세무공무원의 정기적인 금품 요구를 거절하지 못해 결국 도산하고 말았다(서울 Y세무서)』 『(학원강사 박모씨)부친이 경기도 Y시에서 가구대리점을 운영하고 있는데 세무공무원들이 세금을 감면해 주는 대신 뇌물을 요구하여 불경기에 더욱 애로사항이 많다(경기도 Y세무서)』 『(익명요구)영세 제조업체를 운영하고 있는데 부가세과 직원이 해마다 여름휴가비를 노골적으로 요구해 10만원씩 줬다(서울 J구청)』 『(익명의 부동산중개업자)건물 1개동을 신축,준공검사 후 취득세 5천만원이 부과됐으나 구청 세무1과 담당직원이 「공사비를 조정해 취득세를 조금만 물도록 해주겠다」며 그 대가로 상납을 요구해 거액을 주고 취득세는 절반인 2천5백만원만 냈다(서울 K구청 세무1과 담당자 박모씨)』 『(성북구에 사는 법무사사무소 직원)최근 물의를 빚고 있는 인천과는 달리 서울과 부산은 전산화돼 있어 영수증 위조가 힘들다고 하지만 경험상 납세필증이 위조되어 있는 영수증을 많이 봤다(서울 S구청 세무과)』 경실련은 이처럼 구체적인 세무비리 사례들이 고발됨에 따라 이날 하오 서울시와 부산시측에 「상업은행에 수납된 15개 지방세 세목별,월별,구청별 징수내역」에 대한 행정정보공개를 청구했다.▷사건일지◁ 8월중순 부평경찰서 내사 9월6일 양인숙 최병창씨등 2명 구속 9월7일 인천시 북구청에 대한 특별감사 착수 91,92년 취득세 증발사실 확인 9월8일 이승록 수배 9월10일 안영휘 구속 9월12일 인천시 조광건법무사 8억8천만원 횡령혐의 고발 9월13일 검찰로 사건송치 9월14일 설애자 구속(법무사사무소 사무장),김형수(38)미국으 로 도피 9월15일 하정현 감사1계장 구속 9월17일 이광전 시 보건사회국장(전북구청장)구속 9월18일 강기병 시 정책보좌관 구속 9월19일 최기선 인천시장 사임 9월22일 분실됐던 91,92 취득세 영수증 발견 9월24일 이종심 세무과장등 4명 구속 9월25일 이덕환씨등 4명 구속 9월26일 이승록 구속 9월27일 기업체 관련자 소환 9월28일 이우영 대우전자 직장주택 조합장 구속

◎공동출자… WTO속 농업환경 변화 대비 정부와 민자당은 16일 비대화된 농·수·축협의 관료화를 막고 우루과이라운드(UR) 이후의 농업환경 변화에 대비하기 위해 농·수·축협의 신용사업을 경제사업과 분리,공동출자로 별도의 「협동은행」을 설치하기로 했다. 당정은 또 농·수·축협의 법인별로 독립본부장제를 도입,인사의 독립및 독립채산제를 보장하며 경영권은 전문경영인에게 대폭 위임,기획본부장·신용담당본부장·경제담당본부장으로 구분되는 전문경영체제를 도입하기로 했다.당정은 그러나 경제사업이 위축되지 않도록 신용사업으로부터 관련자금이 환류되도록 하는 장치를 마련하기로 했다. 도단위농협은 조합장이 선출하는 지역대표성을 가진 지회로 개편,경제사업 위주의 지역직능조합을 지원하고 중앙회 직원으로 금융지원 기구를 구성,파견하기로 했다. 민자당의 고위정책관계자는 『우루과이라운드 이후 국가경쟁력을 강화하기 위한 농정개혁 차원에서 농민의 자율적 참여를 확대하는 이같은 개선안을 마련했다』고 말했다.

◎병충해 줄어들어 농약 덜뿌려/20여년만에 논메뚜기 등장/습지 줄고 수온 높아져 파리·모기는 감소 고온건조했던 올여름 날씨로 농작물 병충해가 없어 농약살포량이 예년보다 크게 줄었다.이에따라 꿀벌·매미·여치·잠자리등 곤충류의 번식률이 높아졌고 논에서 자취를 감추었던 메뚜기 떼가 등장했다. 농촌지역에서는 지난해까지 만해도 병충해가 극심해 벼농사의 경우 수확기까지 5∼7차례의 농약을 살포해왔으나 일조량이 많고 무더위가 계속된 올해는 병충해가 줄어 농약살포를 한번도 안했거나 1회정도 살포했다고 한다. 농약사용이 줄자 벌·메뚜기·매미등 곤충류의 생태계가 활기를 띠어 농촌지역에서는 각종 곤충이 크게 늘어났다. 꿀벌의 경우 예년보다 번식률이 3∼4배 높아져 양봉농가들은 올 꿀생산량이 지난해에 비해 2∼3배가 늘어날 전망이다.특히 맑은 날씨가 계속돼 꽃의 활착이 잘돼 꿀의 양이 많고 당도가 높다고 한다. 양봉농가인 김이제씨(61·충북 옥천군 천산면 명회리)는 『지난봄 30통이었던 꿀벌통이 지금은 3배인 90통으로 늘어났다』고 말했다. 꿀벌 외에도 그동안 논에서 사라졌던 메뚜기 떼가 등장,20여년만에 어린이들이 메뚜기잡이하는 모습을 볼수 있게 됐다. 경기도 평택시 근교에서 농사를 짓고 있는 고성대씨(48)는 벼이삭이 여물고 있는 요즘 들에 나가면 벼에 붙어있던 메뚜기가 수없이 튀어 나온다고 전하고 병충해가 없어 농약을 치지 않았기 때문이라고 말했다. 이런 현상은 무공해 쌀 생산이라는 효과도 가져왔는데 충북 보은농협조합장 안종철씨(45)는 『올여름 날씨 덕에 농약피해가 적은 쌀을 먹게 됐다』고 말했다. 이밖에 농촌지역에는 매미·여치·잠자리등 곤충들이 예년에 비해 부쩍 늘어 옛농촌의 분위기가 난다고 한다. 농약이나 습도에 약한 이같은 곤충들이 늘어 났으나 연못이나 웅덩이 등에 알을 낳아 애벌레 때 물에서 사는 모기 등 곤충류는 가물어 습지가 줄어들고 수온이 높아짐에 따라 오히려 수가 줄어들었다고 한다. 이에대해 동국대 농생물학과 이해병교수는 『습도가 낮고 살충제를 적게 씀에따라 곤충 생태계에 변화가 일어나 왕성한 번식을 한것』이라고 말하고 『앞으로 유기농법으로 전환시켜 상태계의 먹이사슬을 유지시켜야 한다』고 말했다.

실수요자가 아닌 사람이 되팔 목적으로 재건축조합측과 상가 분양계약을 맺고 계약금과 대금일부를 지급했더라도 이 계약은 부동산투기를 막는 주택건설촉진법에 위배되므로 무효라는 판결이 나왔다. 서울지법 동부지원 민사합의5부(재판장 박성철)는 5일 조합원이 아닌 김한수씨등 2명이 서울 송파구 풍납동 월성연립 재건축조합의 조성묵 조합장을상대로 낸 상가 1백53평에 대한 소유권이전등기 청구소송에서 이같이 판시하고 원고의 청구를 기각했다. 재판부는 판결문에서 『김씨 등은 실수요자가 아니면서도 전매를 목적으로 상가 분양계약을 맺은 것으로 드러나 주택건설촉진법을 위반했으므로 이 계약은 무효』라고 판시했다.

【옥구=조승용기자】 5일 하오 1시40분쯤 전북 옥구군 성산면 고봉리 성산단위농협(조합장 문갑섭·41)에 최우진씨(33·농업·옥구군 개정면 아산리 271)가 공기총을 들고 침입,공기총을 쏘아대며 직원들을 위협해 현금 5백21만1천원과 10만원권 수표 2장등 5백41만1천원을 털어 달아났다가 약 1시간반만에 붙잡혔다.