남북한은 9일 전화접촉을 갖고 정상회담 실무절차를 판문점을 통해 논의해 나가기로 했다. 이관세 통일부대변인은 “통신‘경호 등 부문별 실무자 접촉을 병행하는 문제도 협의중”이라고 밝혀 실무절차 합의서 타결 전에라도 부문별 실무자 접촉을 시작하자는 북측 주장을 받아들일 것임을 시사했다. 이에 따라 4차로 중단된 준비접촉은 판문점 적십자 연락사무소의 직통전화와 연락관 접촉 등을 통해 계속되게 됐다. 정부 당국자는 “접촉은 10일부터 시작될 수 있다”고 말했다. 정부는 “판문점에서 적십자 연락관의 남북 직통전화나 대북 서한 등의 교환으로 실무절차 논의가 매듭되면 양측이 5차접촉을 판문점에서 속개해 합의서에 서명, 발표하는 절차를 밟을 것”이라고 설명했다. 북한은 이날 오전 전화통지문을 통해 이같은 입장을 밝혔고, 남측은 오후 판문점을 통한 실무절차 문제 토의 방안에 동의한 것으로 알려졌다. 따라서 실무절차 합의서 체결이 늦어질 경우 북측 주장대로 '선 부문별 실무자 접촉, 후 합의서 체결'방식으로 준비접촉이 진행될 가능성도배제할 수 없게됐다. 한편 대한적십자사는 이날 판문점 적십자 연락관 접촉을 갖고 한국정부의 비료 20만톤 지원계획을 통보하는 정원식 총재 명의의 대북통지문을 북한 적십자회 장재언 위원장 앞으로 전달했다. 정 총재는 통지문에서 “6월중 수송을 완료할 계획으로 필요한 준비에 착수했다”고 말했다. 이석우 김상연기자 swlee@

남북정상회담 이후 각계의 남북 교류가 활기를 띨 것으로 보이는 가운데 이에 관한 언론계의 입장과 자세를 점검하는 자리가 마련됐다.한국언론재단(이사장 김용술)과 한국기자협회(회장 김영모)는 9일 한국언론재단 12층 연수센터에서 ‘남북정상회담과 언론교류’ 주제의 워크숍을 공동으로 개최했다. 손석춘 한겨레 여론매체부장의 사회로 진행된 이날 행사에는 정일용(연합뉴스·북한부) 신준영(대한매일·특집기획팀) 서의동(문화일보·정치부)기자등 현직기자를 비롯해 유길재(경남대·북한대학원) 정해구(성공회대·정치학과)교수,김학성 통일연구원 연구위원,김창수 민족화해범국민협의회 정책실장,김택환 한국언론재단 책임연구원 등 학계·통일·언론단체 관계자들이 참석해 주제발표와 열띤 토론을 벌였다. 첫 발제자로 나선 유길재 교수는 ‘남북정상회담의 의의와 남북관계 전망’이라는 주제발표를 통해 “이번 정상회담의 최대목표는 ‘남북기본합의서’의 이행과 실천을 통한 한반도 냉전구조 해체와 이산가족문제 해결에 있다”면서 “남한이 북한의 경제난 해소에 도움을 줄 수 있으며,이것이 남한에게도 유리하다는 점을 설득하여 합의하는 것이 가장 현실적이며 바람직한 목표”라고 주장했다. 그는 또 “여소야대 구도하에서 야당의 협조와 국민적인 합의 없이는 대규모 대북지원은 제한될 수 밖에 없다”고 지적하고 “대통령이 ‘반드시 …을하고 돌아오겠다’는 식의 발언은 삼가는 것이 좋겠다”고 주문했다. 98년 이후 세 차례 방북취재를 한 신준영 기자는 ‘방북취재를 준비하는 언론인들을 위하여’ 자신의 생생한 경험담을 들려줬다.그는 “남한에서 보고듣고 알고 있는 개념으로 북한의 사물과 행태를 평가하면 뜻하지 않은 오해와 불신을 사기 쉽다”고 밝히고 “우리의 내면 깊숙이 뿌리박힌 대북 불신을 제거하는 것이 급선무”라고 강조했다.그는 또 “방북취재에 앞서 북한에대한 사전 연구 등 충분한 준비가 필요하며 특히 ‘있는 그대로의 북한’을이해하고 바르게 전달하는 자세가 요구된다”고 말했다. 한편 김학성 연구위원은 ‘독일통일 과정에서 서독국민과 언론(인)의 역할’을 주제로 발표했다.김 위원은 “현정권의 대북포용정책은 독일의 동방정책과 유사한만큼 독일의 사례를 창조적으로 활용하는 접근방법이 필요하다”고 전제하고 “우리언론(인)이 분단과 통일에 대한 국민적 여론을 정확히 인식하고 통일교육적 기능에 대해 진지하게 고민해야 할 것”이라고 강조했다. 정일용 기자는 “북한·통일관련 보도에서 구태를 되풀이하지 않기 위해서는 남북 당국간 회담에서 언론교류를 의제로 삼아야 한다”면서 “동서독이72년 기본조약 체결 이전에 양국 통신사의 특파원 파견에 동의한 것을 상기할 필요가 있다”고 지적했다.그는 이어 “남북기본합의서에 언론교류를 명기해 놓고도 실천하지 못하고 있는 것은 남북한 당국 모두의 책임”이라며“언론교류는 상호이해,화해협력을 굳건히 하는 기폭제가 될 것”이라고 말했다. 정운현기자 jwh59@

남북정상회담의 의제문제는 실무접촉에서 줄곧 핵심 쟁점사안 중 하나였다. 남측은 1차 접촉때부터 정상회담 전에 실무선에서 구체적인 의제협의를 주장해 왔다.이를 위해 별도 실무접촉이 필요하다는 의견을 북측에 제시했다. 반면 북측은 7·4공동성명 등 포괄적이고 원칙적인 입장만을 강조해 왔을뿐이다.정상간에 나눌 내용은 정상간에 결정해야 한다는 자세를 보여왔다. 양측은 실무절차합의서에 의제를 명기하는 문제에 대해선 포괄적인 표현으로 한다는 데 의견을 모을 수 있었다.그러나 “실무절차 합의서 타결 이후에도 실무진이 의제와 관련된 협의를 계속하자”는 남측 제의와 관련해선 쉽게견해차를 좁히지 못했다. 경협 등 남북의 현안과제를 해결하기 위해서는 실무진이 별도의 접촉을 계속 진행해 나가는 것이 필요하다는 게 남측의 기본입장이었다. 6월 정상회담에 앞서 두 정상이 만나 논의할 의제를 실무진에서 논의해 정하고 구체화해 상대방의 입장을 충분히 파악해 나가자는 것이다. 남측은 지난달 22일 첫번째 접촉때 김대중(金大中)대통령의 베를린선언 4대과제를 두 정상의 회담에서 중점논의해야 한다는 입장을 밝힌바 있다.냉전해체,이산가족 상봉실현,경협,당국간 대화 등 4대 과제 실천을 위한 구체적인제안이 그것이다. 남북기본합의서 재가동,이산가족상봉을 위한 생사·서신교환·면회소설치,투자협정 및 이중과세방지협정 체결,연락사무소의 재개 등을 제기한 것도 의제의 구체화를 위한 것이다. 이에 대해 북측은 1∼3차 접촉때까지 별다른 입장을 보이지 않았다.결국 의제는 포괄적인 선에서 정한다는 수준에서 마무리됐다. 이석우기자 swlee@

94년 7월9일 낮 12시 서울 삼청동 남북회담사무국.보름 앞으로 다가온 남북정상회담에 대비,통일안보정책조정회의를 주재하던 이홍구(李洪九)통일부총리에게 메모지 한장이 전달됐다.-‘김일성 사망’ 회의장은 일순 놀라움에 술렁거렸다. 분단 반세기만에 성사를 눈앞에 뒀던남북 정상간 만남이 물거품이 되는 순간이었다. 김영삼(金泳三·YS) 당시 대통령은 청와대에서 ‘여성정책심의위원회’ 위원 15명과 환담을 나누던 중인 12시2분쯤 전날 김일성 주석이 사망했다는 보고를 받았다.얼마나 놀랐던지 한동안 말을 잇지 못했다고 한다.그것은 그가정상회담을 성사시키기 위해 그동안 적지않은 ‘마음고생’을 했다는 것을나타내기에 충분했다. YS는 민간인 출신 대통령이란 정통성을 무기로 취임 초부터 남북문제에 적극적인 자세로 나온다.93년 2월25일 대통령 취임연설을 통해 ‘민족우선론’을 펴며 김일성과의 회담을 제의했다.그러나 북한이 핵확산금지조약(NPT) 탈퇴의사를 밝힌 것을 계기로 핵 문제가 전면에 떠오르면서 그의 대북정책은강경으로 치닫게된다.6월 취임 100일 기자회견에서는 “핵무기를 가진 자와는 악수를 하지 않겠다”는 말까지 서슴지 않았다. 그러던 그가 94년 2월25일 취임 1주년 회견에서는 “핵문제 해결에 도움이된다면 김일성 주석과 만날 용의가 있다”며 갑자기 종전과 다른 입장을 밝힌다.일부에서는 한달전인 1월28일 현 대통령인 김대중(金大中) 당시 아·태평화위원장이 “김영삼 대통령과 김일성 주석간의 회담이 조건없이 하루빨리이뤄져야 한다”고 촉구한 것에 YS가 자극을 받았다는 얘기도 나왔다. 한동안 북한의 반응은 냉담했다.‘희소식’은 6월 중순 대북특사로 북한을방문,김일성을 만난 지미 카터 전 미국 대통령으로부터 왔다.카터는 김일성이 “언제 어디서든 조건없이 김영삼 대통령과 만나고 싶다”는 얘기를 했다고 전했고,YS는 이를 전격 수락했다.당시 김일성의 회담 제의에 대해 전문가들은 유엔의 대북제재를 무산시키기 위한 의도라고 해석하기도 했다. 그후 양측은 6월28일 판문점에서 예비접촉을 갖고 정상회담을 7월25일부터27일까지 평양에서 열기로 합의하는 등 세부일정을 거의 확정지었다.그러나북한은 김일성 사망 사흘뒤인 7월11일 “우리측의 유고로 예정된 북남 최고위급 회담을 연기하지 않을 수 없게 되었다”고 ‘회담 무산’을 공식 통보해 왔으며,YS는 “아쉽게 생각한다”는 성명을 발표했다. 94년의 ‘무산된’ 남북 정상회담은 제3국의 개입이 있긴 했지만 어쨌든 정상간 만나자는 약속을 처음으로 끌어냈다는 점에서 의의를 지닌다.이때의 경험이 밑바탕이 됐기 때문에 지금 김대중 대통령과 김정일 국방위원장의 회담이 비교적 쉽게 추진될 수 있었는지도 모른다. 김상연기자. * 역대 정상회담 추진사. 남북 정상회담은 분단 이후 남과 북이 수십차례 제의했으나 서로 묵살하거나 지나친 전제조건을 내세워 94년까지는 공염불 상태나 다름없었다. 남북이 이 문제를 처음 공식 거론한 것은 72년 평양에서 열린 남북조절위원회 공동위원장 제2차 회의석상에서였다.이때 양측은 이른 시일내 정상회담이성사될 수 있도록 노력하자는 입장을 공동으로 밝혔다. 처음으로 정상이 직접 이를 제시한 것은 75년8월18일 박정희(朴正熙)대통령의 뉴욕 타임스 회견.박대통령은 “김일성이 군사적이 아닌, 평화적인 방법에 의한 통일을 추구한다면 그를 만나 통일에 관한 대화를 나누는 것이 무의미하지 않을 것”이라고 말했다.박대통령은 또 집권말기인 79년1월 연두회견에서 “남북한 당국이 시기, 장소에 상관없이 만나자”고 제안했다. 우리측의 정상회담 제의는 전두환(全斗煥)대통령 시절부터 활발히 벌어졌다.전대통령은 81년 1월12일 국정연설을 통해 ‘남북한 당국 최고책임자 상호방문’을 제의했다.재임시절 동안 전대통령은 그후 거의 매년 국정연설,8·15 경축사 등을 통해 정상회담의 성사를 북측에 촉구했다.이에 북한은 남한에반공정책 포기와 주한 미군철수 등을 역으로 요구하며 피해갔다. 북방외교를 가장 큰 목표로 내건 노태우(盧泰愚)대통령은 전대통령보다 정상회담에 더 열심이었다.노대통령은 88년 광복절 경축사에서 처음으로 ‘남북정상회담’이라는 용어를 쓰며 김일성과 만날 뜻을 밝혔다.88년 10월 유엔연설에서는 남북정상회담이 열릴 때 의제까지도 자세히 밝혔다.또 91년 12월남북기본합의서가 채택되는 과정에서 양측이 막후에서 정상회담을 추진해 성사 일보 직전까지 가기도 했다. 북한 김일성은 신년사를 통해 가끔 정상회담 의사를 비쳤으나 별로 무게가실리지 않았다.90년에는 평양을 방문한 남북고위급회담 우리 대표에게 정상회담 의사를 밝혀 기대를 모았으나 역시 말에 그쳤다. 김상연기자 carlos@. *당시 협상 주역. 94년 남북정상회담 협상을 맡았던 남북한 대표들은 서로 일면식(一面識)도없는 사이였다.그러나 한번의 예비접촉만으로 7월25∼27일의 정상회담 일정을 도출했다. 양측은 통일문제 전문가 3명씩을 협상에 내세웠다.우리측은 당시 이홍구(李洪九)통일부총리·정종욱(鄭鍾旭)청와대외교안보수석·윤여준(尹汝雋)총리특별보좌관이,북측은 김용순 최고인민회의통일정책위원장·안병수 조평통부위원장·백남순 정무원책임참사가 나왔다. 북측 수석대표 김용순과 34년생 동갑내기인 이부총리(현 주미 대사)는 당시북한문제 최고 브레인으로 이론과 실무를 겸비하고 있다는평가를 받았다. 정수석(현 아주대 교수)은 대통령의 의중을 잘 파악하고 있다는 게 장점이었다.윤보좌관(현 한나라당 의원 당선자)은 당시 안기부 3특보로 북한담당이아니었으나 말솜씨와 언론관계 등이 고려돼 특별보좌관이라는 직함으로 협상단의 일원이 됐다.윤보좌관은 예비접촉후 속개된 실무협상 수석대표를 맡았다.특히 지난 3일 간암으로 타계한 엄익준(嚴翼駿) 전 국가정보원 2차장의경우 당시 딸 결혼식에까지 불참하면서 우리측 실무협상 대표로 나서 두 차례 협상만에 실무합의서를 타결짓는 열의를 보였다. 북측 김용순 대표는 대남전략은 물론 미국·일본 등 국제문제에도 정통해김일성의 신임이 두터웠다.그는 현재도 노동당 대남담당 비서겸 당 통일전선부장으로서 대남사업을 총지휘하고 있으며,김정일 앞에서 직언할 수 있는 몇안되는 인물로 꼽힌다. 김상연기자

현대자동차가 ‘전략적 제휴’ 파트너로 삼은 다임러크라이슬러, 미쓰비시등과 최종 합의를 보지 않은 상태에서 무리하게 월드카 공동개발방안을 발표해 물의를 빚고 있다. 현대자동차(사장 李啓安)는 지난 7일 현대,다임러크라이슬러, 미쓰비시 3사가 차세대 전략차종인 월드카를 공동 개발하는 내용의 전략적 제휴에 합의했다고 발표했다.그러나 다임러크라이슬러와 미쓰비시측은 8일 ‘합의된 것이없다’며 이를 부인했다. 다임러크라이슬러측은 이날 파이낸셜 타임스와의 회견에서 “(현대의 발표가)아마도 오해에서 비롯됐을 것”이라면서 “미쓰비시는 현대에 지분을 가지고 있기 때문에 항상 현대와 여러 문제를 협의하겠지만 우리는 (협의)하지않았다”고 말했다. 미쓰비시측도 이날 영문성명을 통해 “세계적인 컴팩트 모델을 개발하는데현대차를 참여시키는 문제를 검토한 것은 사실이지만 아직 합의에 이르지는못했다”고 밝혔다고 AFP통신이 보도했다. 현대차측은 이에 대해 “월드카 공동개발은 3사의 최고 경영층간에 올해 초부터 극비리에 진행된내용”이라면서 “지난달 26일 미쓰비시,다임러크라이슬러간 리터카 공동개발 계획이 이미 일본에서 공식발표된 바 있고 지난 3일미쓰비시 최고경영층도 방한해 3사간 공동개발 협의를 확인한 바 있다”고해명했다.그러나 양사와 최종 합의서가 아닌,또 다른 형태의 합의를 했는지여부 등에 대해서는 “관례상 확인해 줄 수 없다”고 현대측은 밝혔다. 주병철기자 bcjoo@

남북한은 8일 판문점 북측지역 판문각에서 정상회담 4차 준비접촉을 갖고항공편 이용 등 대표단의 이동방법,선발대 파견,신변안전 보장 등 14개항에합의하고 정상회담 의제를 포괄적으로 설정하자는 데도 의견을 모았다.그러나 취재기자단의 수와 의제 관련 표현문제에 대한 이견으로 최종 합의에는이르지 못했다. 이에따라 양측은 5차 준비접촉을 이번 주 중으로 판문점 남측지역 평화의집에서 갖고 최종 합의를 시도할 예정이다. 회담직후 남측 수석대표인 양영식(梁榮植)통일부 차관은 “9일 오전 10시판문점 남측지역 평화의 집에서 5차 준비접촉을 갖자”고 북측에 제의했으나북측은 “상부에 보고한 뒤 회답을 주겠다”고 밝혀 5차 준비접촉은 9일 이후에 열릴 것으로 보인다. 양 통일부차관은 “의제는 포괄적으로 설정한다는 데 의견접근을 이뤘으나표현문제가 남아있고 기자단 수는 94년의 수(80명)를 유지하자는 것이 일관된 우리측 입장”이라고 말했다.북측은 기자단을 40명선으로 줄이자는 입장인 것으로 알려졌다. 그러나 양측은 대표단의 왕래 수단및 방법,선발대의 파견,편의제공,신변안전보장,의전·경호·통신 및 보도분야의 실무자 접촉 등에 합의했다.남북한이 합의한 14개 항목은 대부분 94년도 정상회담 실무절차합의서를 준용한 것으로 알려졌다. 대표단의 왕래절차와 관련, 양차관은 “94년과는 다른 새로운 상황에 맞춰우리측이 관련 절차를 북측에 전달했고 북측도 상당부분 수용했다”고 밝혀항공기를 통한 방북이 가능함을 다시 한번 확인했다.실무자 접촉은 1∼2차례가량 판문점에서 별도 접촉을 가진 뒤 분야별로 20여명 가량의 실무자를 평양 현지에 파견,구체적인 협의를 벌이게 된다. 한편 이날 예비접촉은 4시간 10분동안 각각 두차례씩의 전체대표 접촉과 수석대표 단독 접촉이 이뤄졌으며 네차례 정회되는 등 문안조정과 의견조율에진통을 겪었다. 이석우 김상연기자 swlee@

남북한은 8일 4차 접촉에서 14개항의 합의를 이끌어내는 등 절차합의서를대부분 마무리했다. 그러나 의제의 표현과 취재기자단의 수 등 남측 언론사의 보도와 관련한 두가지 사안에 대해선 막판까지 의견조정에도 불구하고 이견을 좁히지 못했다. 이견이 있던 절차합의서 타결후 경호·의전·통신 등 실무자 접촉문제도 타결됐다.통신과 보도분야 실무접촉에서도 합의를 이끌어냈다. 양측은 94년 ‘정상회담 실무절차 합의서’에 근거,대부분의 실무절차에 대해선 1·2차 접촉때 의견접근을 본 상태였으며 이날 최종적으로 문안을 다듬었다. 두 정상이 두 차례 이상의 단독회담을 갖고 2∼3명의 보좌요원을 배석시키며 대표단이 육로나 항공을 모두 이용할 수 있도록 한다는 핵심사안에도 큰진통없이 합의를 이뤄냈다.남북 양측의 정상회담에 대한 적극적인 자세를 엿볼 수 있는 부분이다. 편의보장,신변안전보장,회담 기록 및 보도 문제 등도 원칙적인 사항에는 어렵지 않게 합의에 도달할 수 있었다. 그러나 의제와 관련,절차합의서상 포괄적인 명기원칙에 대해 합의했지만 별도 접촉문제를 놓고 많은 의견교환을 벌여야 했다. 생방송 문제와 관련,북측은 여과없는 생방송 문제에 대해 난색을 보이기도했다.생방송 장비인 SNG를 통한 직접 방송에 대해 북측은 부담스러워했다.보도진의 수나 일부 언론에 대한 북측의 거부반응은 끝내 5차로 넘어가게 하는원인이 됐다. 그러나 일부사안에 대한 진통에도 불구하고 전체적인 일정으로 볼때 양측은이날 정상회담의 준비를 위해 보다 구체적인 준비단계로 들어갔다고 할 수있다. 그동안 남북은 17일동안 4차례의 접촉을 벌이면서 절충을 벌여왔다.지난달22일 열린 첫번째 접촉에서 남측은 의제와 절차에 대한 입장을 밝혔고 이어지난달 27일에 속개된 2차 접촉에선 북측안이 공개됐다. 지난 3일 3차 접촉에서 남북은 상대방에게 합의서 초안을 공개하면서 본격적인 절충에 들어갔고 상대한 부분의 문안에 대해서는 의견 접근이 있었다. 이날 4차 접촉에선 문안에 대한 수정과 토의,2차례의 수석대표간 절충이 있었다. 정부 당국자는 “커다란 틀이 짜여진 상황에서 절차진행에대한 문제를 협의하는 것”이라면서 “시간적인 측면에서나 일정상으로 볼때 5차 접촉에선최종합의서가 타결될 것”이라고 전망했다. 김상연기자 carlos@

8일 판문점 북측지역 통일각에서 열린 4차접촉은 정회와 접촉을 거듭한 이례적인 마라톤 협상이었다.남북 수석대표끼리의 단독접촉을 통해 합의서 체결을 위한 막바지 산고를 겪었으나 끝내 체결에는 이르지 못하고 재접촉을갖기로 했다. ■오후 2시4분쯤 다섯번째 정회에 들어가자 준비접촉이 무산되고 합의서 발표가 5차접촉으로 넘어가는게 아니냐는 우려가 통일각 주변에 퍼졌다. 양영식 수석대표는 대기실에서 남측 대표단과 40분간 구수회의를 갖고 2시43분쯤 통일각에서 일단 철수,군사 분계선을 넘어 판문점 남측지역 자유의 집으로 돌아왔다. 양 수석대표는 “점심식사 후 다시 통일각으로 넘어가 접촉을 계속 하기로했다”며 “접촉은 잘 되고 있다”고 말했으나 결국 몇가지 미타결 사항에부딪쳐 합의서 체결을 5차접촉 이후로 미뤄야 했다. ■남북은 이날 두번째 정회 직후인 오전 11시50분쯤 대표단을 내보내고 양수석대표와 김령성 단장이 첫 단독접촉을 가졌다.12시15분까지 계속된 접촉에서 대표들은 배석자 없이 기록원 1명씩을 대동,합의서안을 비교하며 조율을 계속했다. 이어 각자의 대기실로 돌아가 본부의 훈령을 기다리며 대표들과 대책을 숙의한 뒤 오후 1시 2차 단독접촉에 들어갔다.대기실에는 양측 수행원들이 전해주는 종이쪽지가 분주히 전달돼 급박한 상황을 감지케 했다.그러나 2차 단독접촉도 별다른 성과없이 12분만에 끝냈다. 한편 오후 2시쯤 통일각의 남측 대표단 대기실이 정전돼 북측 관계자들이수리작업을 벌이는 소동을 빚었다.남측 대표들이 서울과 훈령 교환을 빈번하게 해야 될 시점에 발생한 정전으로 남측 대표들은 당혹해 하는 표정이 역력했다. 양 수석대표는 오전 접촉에 앞서 “남북의 정상 두 분이 편안히 만나고 남북 관계개선의 결정적 계기를 형성하도록 실무절차를 완벽하게 하도록 노력하겠다”고 밝혔다.그는 경호.의전.통신 등 부문별 실무접촉에 대해서는 “실무절차 합의서를 일단 서명했다고 확신을 가질 때 이들 분야에 관한 실무접촉을 할 수 있다”고 말했다. ■북측 대표단은 실무절차합의서 체결을 뜻하는 ‘결속’이라는 단어를 유난히 강조,분위기를 고조시켰다.준비접촉이 시작되자 양측 대표들은 준비해 온두툼한 서류와 파일을 꺼내놓고 합의서 막판 절충에 돌입했다. 김 단장은 양 수석대표와의 환담이 끝나자마자 준비해온 하얀 봉투 두개를꺼내놓고 비공개 회담 준비에 들어갔다.B4용지 크기에 얄팍한 부피의 이 봉투에는 북측이 이번 준비접촉에서 제시할 합의서가 들어 있는 것으로 추측됐다. 준비접촉은 시작 30분만에 첫 정회됐다.회담 관계자는 “양측이 상부에 알릴 일도 있고 의견을 조율하기 위해서 잠시 휴식을 갖게 된 것”이라고 설명했다.이처럼 정회가 예상보다 일찍 이뤄진 것은 양측이 가져온 실무절차합의서 안을 서로 교환한 뒤 상부의 의견을 들을 필요가 생겼기 때문인 것으로관측됐다. 한편 준비접촉 장소인 통일각에는 북측 기자 30여명이 미리 나와 취재에 열중.이들은 “오늘 어떻게든 잘돼야 하는데…”라며 회담성사 분위기를 탐지하기도 했다. 판문점 공동취재단

정부 관계자들은 8일 남북정상회담 4차 준비접촉에서 실무합의서가 최종 타결될 것이라는 기대를 밝히고 있다.관계자들은 “평양 정상회담 의제,회담의생방송 여부,대표단 규모 등 합의못한 5가지 정도를 놓고 집중 논의가 있을것”이라고 말했다.사전답사 및 선발대 파견시기와 규모,방송장비의 휴대여부 등도 논란대상이다. 남측은 실무합의서의 타결과 관계없이 의제에 대해 실무차원의 접촉을 계속해 나가자는 입장이다.실무자간의 의견교환을 통해 의제를 구체화하고 이에대한 상대방의 의사와 입장을 명확히 하자는 것이다.북측은 이에대해 아직입장을 분명히 하지 않고 있다.다만 7·4공동성명에 입각한 포괄적인 논의만을 강조할 따름이다. 정부는 북측이 포괄적인 수준에서 의제를 명기하고 이를 구체화하기 위한실무접촉을 열어나가자는 남측 제의를 거부할 경우 이를 고집하지 않고 받아들이겠다는 내부입장을 정리한 것으로 알려졌다. TV생중계,대표단의 수 등도 큰 걸림돌이 될 것으로는 보이지 않는다.이견이좁혀지지 않을 경우 합의서상에는 포괄적으로 규정하고 통신 등 별도의 세부실무협의에서 논의를 진행하면 되기때문이다.정부의 한 관계자는 “정상회담이란 커다란 틀이 짜여진 상황에서 절차문제 논의는 부차적인 것이며 서로양보가능한 문제”라며 순조로운 진행을 전망했다. 한편 남북한은 8일 4차 준비접촉이 끝나면 그다음 순서로 통신,경호 등 세부 실무절차 협의에 바로 들어간다.다음주 중인 10일이후 협의가 시작될 가능성이 높다.구체적인 날짜는 4차 접촉에서 결정된다. 일단 판문점에서 3명가량의 실무 대표가 통신·경호문제 등을 논의한 뒤 각분야별로 20명 가량의 실무자들이 평양을 방문,현지에서 각각의 문제를 협의해 결정하는 절차를 밟는다.경호,통신외에 의전과 보도 문제 등도 별도 실무진이 파견될 것으로 보인다. 이석우기자 swlee@

남북 정상회담 4차 준비접촉이 8일 오전 10시 판문점 북측지역 ‘판문각’에서 열린다.남북은 이번 접촉에서 정상회담 실무절차 합의서의 미합의 내용에 대한 조율을 벌일 예정이어서 최종 타결여부가 주목된다. 접촉에선 의제의 표현방법,경협 등 정상회담에서 논의될 의제의 지속적인별도 협의 여부,생방송,합의서 타결에 앞선 경호·통신 등 세부실무 접촉 등이 쟁점이 될 것으로 보인다. 양측은 준비접촉을 마무리한 뒤 10일쯤부터 판문점에서 경호·의전·통신등 세부 실무문제의 협의를 위한 실무자 접촉을 시작할 계획이다.또 2차례가량의 판문점 별도 접촉을 가진 뒤 분야별로 20여명 가량의 실무자를 평양현지로 파견,구체적인 협의를 벌일 예정이다. 합의서는 회담 형식을 비롯,왕래절차,대표단 규모,신변안전보장 등 14∼16항으로 구성될 전망이다.양측은 정상회담은 단독회담형식으로 두차례 이상갖고 항공 및 육로를 모두 이용하는 등의 내용에 합의한 것으로 알려졌다. 한편 정부는 북한에 20만t(640억원 어치)의 비료를 조건없이 지원하기로 했으며오는 5월 중순부터 6월 말까지 수송할 계획이라고 통일부 이관세(李寬世)대변인이 6일 발표했다. 이대변인은 “정부는 북한의 식량사정을 고려,인도적·동포애적 차원에서비료를 지원키로 했다”면서 “지원규모는 정부 재원과 북한의 부족량 등을고려해 20만t으로 하고,농작물 파종 시기 등을 감안,6월 말까지 수송을 완료할 계획”이라고 밝혔다. 정부는 9일쯤 북측에 이같은 내용의 전화통지문을 보낼 방침이다. 지원비용은 통일부가 관리하는 남북협력기금에서 전액 충당하며,차관급 심의기구인 남북협력교류협의회가 대한적십자사에 위탁,농협으로부터 비료를 구매하는 형식을 취한다.비료 전달은 지난해처럼 서해 남포항과 해주항,동해흥남항과 청진항 등을 통해 선박으로 전달된다. 이석우 김상연기자 swlee@

남북한은 그동안 3차례의 정상회담 준비접촉에서 김대중(金大中) 대통령과김정일(金正日) 국방위원장의 정상회담 형식과 김대통령의 방북 왕래수단에대해 합의한 것으로 5일 알려졌다. 특히 북측은 남측에 대해 필요하다면 두 정상의 단독회담을 2∼3차례 이상으로 더 가질 수 있다는 적극적인 태도를 확인한 것으로 알려졌다. 정부 회담관계자는 “남북 양측은 준비접촉에서 두 정상이 두차례 이상의단독회담을 갖고 김대통령이 항공이나 육로 등으로 방북한다는 원칙에 의견일치를 보았으며 이에 대한 논의는 사실상 끝난 상태”라고 확인했다. 또 “양측은 회담 의제의 구체적인 표현방식과 취재단 규모 및 TV 생방송보도 등 5개 미만의 대목에서 합의를 이루지 못했다”면서 “8일 속개될 4차접촉에서 실무절차 합의서 타결은 가능할 것”이라고 밝혔다. 이 관계자는 또 “북측이 김대통령을 비롯한 남측 대표단의 평양방문 이동수단으로 육로와 항공로 이용을 수용,자동차와 여객기 등 교통수단이 모두가능하다는 입장”이라고 덧붙였다. 남북 양측은 지난 3일의 3차접촉에서 실무절차 합의서 초안 제시 및 공동문안 정리를 통해 평양 정상회담에선 김대통령과 김국방위원장의 단독 정상회담을 적어도 2차례 이상 연다는 데는 원칙적인 합의가 이뤄졌다고 이 관계자는 지적했다. 한편 정부는 남북경제협력과 관련,북측에 대한 일방적인 시혜나 수혜 차원이 아닌,양측이 서로 이익을 추구하는 투자 및 협력확대 차원에서 접근한다는 방침을 갖고 있다. 또 정부는 북측에 비료 및 농자재,보건의료 약품 등 인도적 차원의 대북지원은 남북 경협과는 별도로 추진한다는 입장을 북측에 재확인할 입장인 것으로 전해졌다. 이석우기자 swlee@

지난 72년 7·4 남북공동성명은 남과 북 당국이 분단 이후 만들어낸 첫 공식 합의문서였다.공동성명을 통해 천명된 자주,평화,민족 대단결이라는 3개항은 이후 전개된 남북 대화와 합의의 기본원칙으로 자리잡았다. ◆시대적 배경/ 제2차 세계대전 이후 계속된 동서진영의 냉전은 1970년대에접어들며 변화의 조짐을 보이기 시작했다.해빙 분위기는 한반도에도 전해져남·북 당국은 대화의 필요성을 느끼게 됐다. 당시 남한의 박정희(朴正熙)대통령은 개헌을 통해 3선에 성공한 뒤였다.또북한의 김일성(金日成·당시 수상)주석은 김정일(金正日)로의 후계 구도를모색하고 있었다. 7·4남북공동성명이 발표된 뒤 남북은 다시 대화를 중단하고 대결의 상태로돌아갔으며, 남북 양측 지도자의 내부 독재가 공고화되었다.의도적이든 아니든,7·4남북공동성명이 결과적으로는 박정희 대통령의 장기집권과 김일성의김정일 후계 구도 확립에 이용됐다는 분석도 나온다. ◆추진 과정/ 1971년 11월20일 판문점에서 대한적십자사와 북한적십자사의 실무대표가 11차례에 걸쳐 비밀접촉을 했다.그 결과 이후락(李厚洛)중앙정보부장과 김영주 노동당 조직지도부장 간 회담이 합의됐다.이어 72년 5월2일부터 3박4일간 이중앙정보부장이 평양을 방문해 김일성주석,김영주 조직지도부장과 각각 두차례 회담했다. 김영주를 대신한 박성철 제2부수상이 5월29일부터 서울을 방문,박정희 대통령과 한 차례,이후락 부장과 두차례의 회담을 가졌다.그 결과 7월4일 ‘7·4남북공동성명’이 발표되고,남북조절위원회가 발족됐다. ◆내용/ 7·4남북공동성명은 모두 7개항으로 구성돼 있다.제1항에서는 자주,평화,민족적 대단결이라는 조국통일원칙을,제2항에서는 긴장상태 완화와 신뢰 분위기 조성을,제3항에서는 제반교류 실시를 천명하고 있다.제4장에서는남북적십자회담 성사를 위한 협조,제5장에서는 상설직통전화 설치,제6장은남북조절위원회 구성,운영의 합의를 명시했고,제7장에서는 합의사항의 성실한 이행을 다짐했다. ◆이행/ 7·4남북공동성명은 남북한의 분단사를 통일사로 바꾸는 전환의 계기가 될 것으로 평가됐으나,발표되는 순간부터 성명문안에 대한 해석상의 의견차이가 드러나기 시작했다. 양측은 통일 3원칙에 관한 해석상의 이견에도 불구하고 11월30일 각 5인의 대표로 구성되는 남북조절위원회 본회의를 정식으로 발족시켰다. 이에 따라 세차례에 걸쳐 남북조절위 본회의가 개최됐으나 73년 8월28일 북한이 중단을 일방 선언함으로써 아무런 성과없이 끝나고 말았다. 이도운기자 dawn@. *7·4 남북 공동성명 발표 당시 주역들 뭘하나. 7·4 남북 공동성명 발표 당시 남북의 주역들은 저마다 굴곡많은 삶의 궤적을 그려가고 있다. 공동성명의 막후 연출자였던 당시 남북의 정상들은 모두 유명을 달리했다. 박정희(朴正熙) 전대통령은 지난 79년 김재규 전중정부장의 총탄세례로 서거했다.북한의 김일성(金日成) 주석(합의 당시는 수상)도 지난 94년 심장마비로 근 반세기에 걸친 장기집권에 마침표를 찍었다. 남측 조절위원장으로 스포라이트를 받았던 이후락(李厚洛) 당시 중정부장은일체의 언론접촉도 피한 채 경기 광주에서 도자기를 구우며 은둔생활중이다.73년 ‘DJ(현 김대중대통령) 도쿄 납치극’ 배후조종 혐의로 해임당한 뒤한때 재기하기도 했으나 80년 ‘서울의 봄’ 이후 다시 추락했다. 조절위 북측 공동위원장이었던 김영주(金英柱) 노동당 조직지도부장은 한때후계 반열에도 올랐으나, 끝내 친조카인 현 김정일국방위원장에게 밀렸다.98년 김정일국방위원장이 공식 1인자에 등극하면서 2선으로 후퇴했다.최고인민회의 10기 제1차회의에서 신설된 최고인민회의 상임위 명예부위원장이라는명목상의 감투만 쓰고 있다.김영주를 대리해 서울에 왔던 박성철 제2부수상도 명예부위원장이다. 지지부진한 남북적십자회담의 와중에 북한 차석대표 김덕현의 소맷자락을끌어 “따로 조용히 얘기하자”며 당국간 비밀회담을 이끌어냈던 정홍진씨도일선에서 물러났다.현재 송원장학재단이사장으로 육영사업에 힘을 쏟고 있다. 또 다른 조절위 남측 대표의 일원이었던 강인덕(康仁德) 당시 중정9국장은현재 일본에 체류중이다.‘국민의 정부’ 초대 통일부장관으로 대북 포용정책의 안정화에 기여했으나,부인이 옷로비사건에 휘말리면서 물러나 일본세이가쿠인(聖學院)대학에서 조용히 연구에만 몰두하고 있다. 공동성명 합의과정에 참여했던 북측의 대화 1세대들도 대부분 일선에서 퇴역한 상태다.이 중 노동당 조직지도부 부부장으로 대표단의 일원이었던 류장식은 정치범수용소에 수용된 이후 생사가 확인되지 않고 있다.조절위 북측대변인이었던 전금철(全今哲)만이 지난 98년 베이징 남북차관급 비료회담의북측 대표로 건재를 과시했었다. 구본영기자 kby7@. *재조명 받는 '통일 3대원칙'. 역사적인 정상회담을 앞두고 7·4공동성명에 발표된 ‘자주,평화,민족적 대단결’ 등 남북통일 3대원칙이 재조명받고 있다. 베이징 비공개 접촉에서 정상회담 개최에 합의하면서 꼬리표를 달았기 때문이다.즉 남과 북이 ‘역사적인 7·4공동성명에서 천명된 조국통일 3대원칙을재확인한다’고 합의한 것이다. 이에 앞서 91년 합의된 남북기본합의서 전문에도 3대 원칙이 언급됐다.그러나 남북이 항상 그 정신에 따라 관계개선에탄력을 붙여온 것은 아니다.3원칙에 대한 해석을 달리하면서 사사건건 대립한적이 더 많았다. 이는 3원칙 자체가 대단히 포괄적 개념이라는 점에 기인하기 때문만은 아니었다.평화통일을 위한 파트너이면서 동시에 체제경쟁의 대상이라는 남북관계의 이중성 때문이었다. 이를 테면 3원칙 중 ‘자주’에 대해서는 북측은 외세배격 논리로 연결시켜왔다. 즉 통일문제를 자주적으로 해결하자는 말은 북측은 이미 자주를 이뤘으니,이제 남한에서 미군을 철수해야 하다는 식으로 논리를 비약시켜 왔다. 북측이 이번 정상회담에서도 3대 원칙을 달리 해석,회담을 유리하게 이끄는 지렛대로 삼을 개연성이 적지 않다는 분석이다.그러나 통일부의 한 당국자는 “북한의 그러한 의도조차 타고넘어야 한다”고 말했다. 구본영기자

북한은 6월 남북정상회담때 김대중(金大中) 대통령의 평양방문 이동수단으로 육로와 항공편 모두 가능하다는 입장을 우리측에 밝힌 것으로 알려졌다. 이에따라 최초의 남북한 직항로편이 열릴 것으로 기대된다. 남북은 또 오는 8일 열릴 정상회담 4차 준비접촉에서 15∼16개항으로 구성된 합의서에 서명할 예정이며,언론지원활동 등 4개항 안팎에 대해 막판 문안정리 작업중인 것으로 알려졌다.박재규(朴在圭)통일부장관은 4일 오후 민주당 이해찬(李海瓚)정책위의장을 비롯한 남북정상회담 지원특위와 가진 비공개 통일당정회의에서 이같은 내용을 보고한 것으로 전해졌다. 이날 회의에서 남북한은 3일 열린 3차회의에서 4∼5개항에서 차이를 보여합의문에 서명하지 못했다고 통일부측이 설명했다. 강동형기자 yunbin@

“북측의 진심은 과연 무엇인가” 지난 3일 판문점에서 열린 남북정상회담3차 준비접촉을 마친 정부 당국자들이 북측의 의도 파악에 신경을 집중하고있다. 3차 접촉에서 북측이 보인 다소 상이한 태도의 배경과 의도 파악이 오는 8일 4차접촉을 앞두고 당면 화두가 되고 있기 때문이다. 북측은 이날 남측과 몇가지 주요사항에서 이견을 보였다.게다가 3차 접촉당일날 판문점 ‘평화의 집’ 회담장에서 남측 취재기자들에게 양측이 어떤문제에 대해 이견을 보이는지 구체적으로 ‘흘리기도’해 그 의도에 대한 궁금증도 불러일으켰다.북측 관계자들은 이날 정오가 지날무렵 회담결과를 기다리던 남측 보도진들에게 “경호·통신 등 세부 실무접촉을 실무절차합의서타결전에 시작하자는 북측 제의와 관련, 회의가 길어지고 있다”,“보도진도80명에서 40명으로 줄이자는 입장”이라고 귀띔했다. “세부 실무접촉의 날짜를 통신은 10일,경호는 13일에 열 것”이란 말까지 했다. 또 이날 대표 접촉에선 북측은 정상회담에 대한 생방송에 난색을 표시했고특정 언론사의취재불가 입장도 보였다.경제협력의 실천을 위한 별도 협의문제 등 관심을 끌었던 의제의 구체화와 관련해서도 합의를 이끌어내지는 못했다.북측은 “남측의 구체안을 보여달라”는 입장을 보였을 뿐이었다.이날 북측은 점심식사를 같이 한 뒤 오후 회의에서 계속 협의해 입장차를 줄여보자는 우리측의 권유도 마다한 채 북측으로 돌아갔다. 북측 태도에 대해선 여러가지 해석이 가능하다.그러나 전문가들은 일반적으로 합의서 타결과 경호·통신 등 세부 실무접촉문제와 관련해선 “북측이 일정을 준비하는 초청자란 입장을 이용,자신들의 구미에 맞게 유리한 위치에서의제와 일정을 조정하려는 시도”로 보고 있다. 이석우기자 swlee@

3일 남북정상회담 3차 준비접촉은 남북정상회담 개최를 앞둔 막바지 ‘산고’였다. 당초 기대됐던 실무절차 합의서 채택 및 발표에는 실패했지만 상당 부분에서 의견일치를 보았다는 후문이다.미합의 부분도 구체적인 문안 표현 정도의기술적 문제로 알려졌다. 박재규(朴在圭) 통일부장관도 “3차 접촉에 굳이점수를 준다면 85점 정도”라고 만족감을 표시한 뒤 “4차 접촉에서는 합의서가 나올 것으로 기대한다”고 낙관론을 펼쳤다. 이날 회담에서 양측은 실무합의서 초안을 각각 제시한 다음 곧바로 의견절충에 착수,합의서의 구체적 문안을 놓고 축조 심의작업을 진행한 것으로 알려졌다. 회담장 주변에선 한때 “10일 경호,13일 통신 실무협의에 합의했다”는 말이나돌 정도로 상당 정도 의견접근이 이뤄졌다는 후문이다. 3차 접촉을 마친 남측 수석대표 양영식(梁榮植)통일부차관은 “양측이 각각제시한 절차합의서 초안을 놓고 진지하게 조정작업을 벌인 결과 많은 부분에서 (의견)일치를 봤다”고 밝혔다.북측 김령성 단장은 절차문제와 관련,“94년에 합의한 것이 기초가 되기는 하겠지만 새로운 내용이 필요하다”며 “새 천년의 만남인 만큼 새로운 부분이 많다”고 여운을 남겼다. 이날 쟁점 사안은 크게 의제와 실무절차 부분의 통신 등 두 가지 사안으로좁혀진 것으로 관측된다. 의제의 경우 합의는 이루지 못했지만 포괄적 형식으로 정리하는 것으로 좁혀진 듯하다. ‘7·4 남북공동성명에서 천명된 조국통일 3대 원칙을 재확인’하려는 북측입장과 ‘민족의 화해와 단합,교류와 협력,평화와 통일을 실현’하려는 남측입장을 병렬적으로 배치할 가능성도 없지 않다. 북측은 이날 접촉에서 한때 선(先) 경호,통신 등 실무회담,후(後)실무합의서 체결 방안까지 제기한 것으로 알려졌다. 결국 4차 접촉 이후 빠른 시일내에 경호,통신 등 분야별 실무회담을 갖기로양측이 합의했으나 통신 문제는 양측 모두 다소의 걸림돌이 있다. 위성 통신장비(SNG) 반입 보장 여부와 무궁화 인공위성을 이용한 위성 통신망 구성에 대한 편의 제공 등은 좀더 논의돼야 할 사안이다.결국 8일

3일 오전 10시 판문점 평화의 집에서 열린 남북정상회담 3차 준비접촉은 1,2차 때와 달리 오후 1시 10분까지 오랜 시간 진행됐다.이 때문에 회담장 주위에선 한때 합의서 마련을 기대하는 전망이 나오기도 했으나 결국 오는 8일의 4차 접촉으로 최종타결을 미뤄 아쉬움을 남겼다. ■1시간여 만에 끝났던 1,2차 준비접촉 때와 달리 이날 회담은 3시간10분 동안 진행됐다.회담이 정오를 넘기자 취재진 사이에서는 한때 “합의서를 마무리하느라 시간이 걸리는 것 아니냐”는 기대감이 퍼졌다. 양측 대표들이 12시 20분부터 10분간 휴식을 취하며 상부와 의견조정을 한뒤 12시30분에 회담을 재개하기로 했다는 소식이 알려지자 “이제 된 것 같다”는 낙관론과 “아직 절충 여지가 있는 것 아니냐”는 신중론이 엇갈리기도 했다. ■회담이 끝난 뒤 양측 대표들은 취재진을 위해 포즈를 취하는 등 애써 밝은표정을 지었으나 회담 결과가 만족스럽지 않은 듯 금세 어색한 표정으로 바뀌기도 했다.그러나 양측은 4차 접촉에서의 결실을 기약이라도 하듯 서로에대한 덕담을잊지 않았다.북측 김령성 단장은 남측 양영식(梁榮植) 수석대표의 손을 잡은 채 “양 선생은 원만한 대화상대”라고 치켜세웠고,양 대표는“김 단장은 신사 중의 신사”라고 화답했다. 평화의 집 현관으로 먼저 내려온 양 대표가 회담장을 떠나는 김 단장에게“수고하셨다”고 하자 김 단장은 “앞으로 잘 해보자”라고 인사한 뒤 북으로 출발했다. ■양 대표는 협상을 끝낸 뒤 가진 기자회견에서 “쌍방은 각기 제시한 회담개최안을 놓고 진지하게 조정작업을 벌였다”고만 언급하고 구체적인 논의내용에 대해서는 함구했다.“어떤 부분에 이견이 있었느냐”는 질문에 대해서도 양 대표는 “내용은 공개치 않기로 했으므로 밝히지 못하는 것을 양해해달라”고 말했다.양 대표가 4차 준비접촉 일정과 장소만 발표하자 회담장 주변에선 “상당한 진통이 있었던 것 같다”는 관측이 제기됐다. 양 대표는 1,2차 접촉 때와 달리 기자 3∼4명의 질문만 받은 뒤 서둘러 서울로 떠났다. ■이에 앞서 양 수석 등 남측 대표단은 1차 접촉 때보다 이른 오전 9시 20분쯤 평화의집에 도착,30분쯤 뒤에 나타난 김 단장 등 북측 대표들을 현관 앞까지 나가 마중했다.양 대표는 회담전망을 묻는 취재진의 질문에 “2차 접촉때까지 서로 이해와 협조로 열심히 토의해 왔다”며 “가능하면 합의서를타결할 수 있도록 하겠다”고 대답했다. 양측 수석대표는 회담 시작에 앞서 날씨와 숫자 ‘3’을 화제로 합의문 작성을 기대하는 덕담을 나눴다.양 대표는 “날씨가 봄의 교향악이 울려퍼질것처럼 화창하니 잘될 것 같다”고 말했다. 판문점 공동취재단

남북정상회담과 관련,남측 준비상황을 총괄하는 청와대와 통일부,국가정보원 등이 자체 인터넷 홈페이지를 통해 정상회담을 적극 홍보하고 나섰다. 청와대는 지난달 10일 남북정상회담 합의서가 발표된 직후 인터넷 홈페이지(www.cwd.go.kr)에 ‘남북정상회담 및 의견수렴’코너를 신설했다.하루 수십건의 의견이 접수되는 가운데 “전통한복을 입고 평양에 가자”“사이버 판문점을 개설하자”등 이색아이디어가 속출하고 있다는 전언이다. 주무부서인 통일부도 ‘남북회담 사료’(http:///dialogue.unikorea.go.kr)코너를 마련,남북회담사 등 남북관계 사료 데이터베이스를 제공하고 각계의견을 수렴하고 있다.정상회담 성사를 물밑 지원해 온 국가정보원은 홈페이지(www.nis.go.kr)의 ‘남북정상회담’코너에 남북관계 일지와 각 부처의 보도자료,북한 언론의 정상회담 반응 등을 올리고 있다. 이밖에 북한문제연구소(www.koreascope.org) 등 전문기관들도 홈페이지를통해 회담 준비상황과 김정일 국방위원장 프로필 등을 자세히 전하고 있다. 통일부 관계자는“쌍방향 통신이 가능한 인터넷의 장점을 이용해 정상회담의 의미를 설명하고 국민들의 의견을 신속히 수렴하고 있다”고 말했다. 김상연기자 carlos@

6월의 남북 정상회담이 역사적인 기록이 될 것이냐,아니면 정치적인 이벤트로 끝날 것이냐? 한국은 물론 세계적인 이목이 집중되어 있는 이슈이다.그것은 21세기 벽두에 이 지구의 ‘마지막 이념의 철조망’이 제거되는 단초가될 수도 있기 때문이다.한국의 씨줄 38도선에 그어진 철조망이 치워졌을 때,진정한 지구의 평화가 시작되는 것이다.독일은 브란덴부르크의 시멘트 벽이붕괴되면서 동서독 이념의 대결이 끝났다.그 벽을 허무는 단초는 70년 3월동·서독의 수상,브란트와 슈토프의 악수로부터 비롯된 것이다. 새천년 6월의 남북한 집권자 김대중과 김정일의 포옹이 과연 현실화될 것인가? 이제 남한의 ‘3김시대’는 가고 남북한 책임자 김대중과 김정일의 ‘2김시대’가 오는 것 같다.김대중 정부의 일관된 ‘햇볕정책’이 베를린선언으로 절정에 이른 느낌이다.그러나 국내외의 언론은 갑론을박을 하고 있다. 역시 긍정론과 부정론이다.긍정론 쪽에서는 이번 정상회담은 과거와는 달리경제가 초점이며,특히 경제협력 문제에서 남북한 당사자가 공감하고 있다는점이 특기할 만하다고 주장한다.부정론 쪽에선 역시 북한은 조금도 변하지않았으며,달러를 더 훑어내기 위한 눈가림이라고 손을 내젓고 있다. 어쨌든 6월까지는 ‘잠못 이루는 밤’이 되지 않을 수 없다.서울과 평양 뿐이랴.전세계 해외동포들도 잠이 오지 않을 것이다.특히 고령의 월남민과 이산가족들의 가슴은 숯검정으로 타들어갈 것이다.그러나 좀더 냉정하게 분석할 필요가 있다.6월 회담에 대해 몇가지를 상정해볼 수가 있을 것이다. 첫째,외부적인 세계판도의 시각변화이다.한반도의 주변강국은 한반도의 통일을 원하지 않았다.통일이 될 경우,남북한의 막강한 군사력은 오히려 주변강국에 위협이 될 수도 있다는 판단을 배제하지 않았다.남북한을 합쳐 약 140만명의 군대와 북한의 핵이 주변강국을 위협할 수도 있다는 계산이다.중국과 러시아도 불편하긴 마찬가지다. 그러나 이제는 시각이 바뀌어졌다.극한적 ‘전쟁포고’ 아니고는 미국 등누구도 북한을 억제하지 못했다.마지막 선택이 한국의 ‘햇볕정책’이라는귀결이다.외부의 어떠한 물리적인 제재방법보다는 남북한 당사자가 ‘민족적가슴’으로 해결하는 것이 현명하다는 주변강국의 정책변화이다.그것은 오히려 한반도가 대화하고 통일함으로써 전쟁억지가 될 것이며 아시아에 평화정착이 이뤄질 것이라는 점이다.한반도의 화합으로 북한의 경제발전이 촉진되고 주변국들의 경제부담도 덜어질 것이다.핵개발도 자연히 중단될 것이란시각이다. 둘째,내부적으로 남북한 당국의 정치적 변화이다.김일성 사후,김정일 체제로 접어들면서 군사우위 정책보다는 경제적 개발정책으로 변화되기 시작한것이다.소련과 동구권 몰락,중국 등 사회주의 맹방들의 개방개혁 바람은 북한이라고 언제까지 손으로 가리고 있을 수는 없었다.김정일이 등극하면서 만경대학원 동창생을 중심으로 해외유학파 경제관료를 대거 기용해 부분적인대외개방정책으로 돌아서기 시작한 것이다.경제특구 지정,금강산유람선 개통,KEDO 허용 등이 이전 김일성시대의 경직성과는 분명히 달라진 유연성이다. 과거와 같은 핵 카드만으로는 한계라는 점을 인식하고,남한의 ‘햇볕정책’이 군사정권시절과 같은 정치용이 아니라는 점도 일부 공감한 것 같다.우선굶주려 죽어가고 있는 국민들이 급증하고 있는 현실에서 언제까지 억압하고만 있을 수 없는 상황에 처해 있다.그렇다고 문을 활짝 열어놓았다가는 동구권처럼 몰락한다는 생각도 없지 않았을 것이다.때문에 차선책은 군비감축을위해서라도 평화공존이라는 협상테이블에 나오지 않을 수 없는 상황에 처한것이다.점진적으로 고려연방제도 생각해보자는 계산도 있을 것이다. 셋째,한반도의 이러한 내외부적인 변화기류를 놓고 볼 때,이번 6월은 과거와는 분명히 다른 정상회담이 될 것이다.몇차례 거듭되고 있는 차관급 만남에서도 이러한 변화의 조짐은 전달되고 있다.이번 회담에서는 ‘베를린선언’에서 강조한 사회간접자본 확충과 농업구조개선 등 경제협력 부문에 대해서만 집중적으로 논의하는 것이 좋을 것이다.‘7·4공동성명’에서부터 ‘남북한기본합의서’에 이르기까지 완패를 해온 민족문제가 민족전쟁 이전의 6월초에 성취돼 새천년 6월25일에는 ‘전쟁기념일’이 아닌 ‘평화기념일’로전환될 수 있을 것인가.김대중과 김정일의 뜨거운 가슴이 기대된다. [신상성 용인대교수·

남북정상회담 준비접촉 남측 수석대표인 양영식(梁榮植)통일부차관은 3일 “정상회담 개최를 위한 합의서 초안을 놓고 양측이 많은 부분에서 의견의 일치를 봤다”고 강조했다. 한편 북측 수석대표인 김령성 최고인민회의 상임위 참사는 준비접촉을 가진뒤 “(정상회담의) 의제는 남측과 더 협의하기로 했다”고 밝혔다. ■양영식 남측 수석대표◎합의한 내용은 = 남북 쌍방은 각기 남북 정상회담 개최를 위한 합의서 안을 제시하고 이 두개의 안을 놓고 진지하게 조정작업을 벌여 많은 부분에서 일치를 봤다.4차 접촉 후 빠른 시일내 통신 등 부문별 실무자접촉을 갖기로 합의했다. ◎남은 쟁점은 무엇인가. 4차 준비접촉 전망은.실무자 접촉이 먼저 열린다는 이야기도 있는데 = 순서가 있다.주춧돌을 놓고 지붕을 얹는 것이 아닌가.4차접촉에서 합의를 토대로 실무자 접촉을 가질 것이다.상호간에 의견 차이가 있는 부분은 4차 접촉에서 논의할 것이다.4차 접촉에서 실무자 접촉 날짜를 확정할 것이다.4차 접촉이 합의서 산출의 고비다.합의서 없는 실무자 접촉은순서에 맞지 않는다. ◎회담장에서 김령성 북측단장의 표정이 어두워 보였다.회담 분위기는 = 시종 진지하고 새로운 시대에 새로운 대화풍에 맞춰 논의했다. ◎의제문제는 = 4차 접촉을 지켜봐달라.포괄적으로 논의한다는 것이 기본 방침이다. ◎쟁점은 무엇이었고 왜 합의서 도출이 4차까지 가나 = 남북한 양측이 안을놓고 자구(字句)까지 논의해야 하는 문제다.이해해 달라. ■김령성 북측 단장◎회담은 어땠나 = 잘 됐다.앞으로 더 잘 될 것이다. ◎앞으로 준비접촉은 어떻게 진행될 것으로 보나 = 남측에 달려있다. ◎의제는 어떤가 = 더 협의하기로 했다. ◎쟁점은 = 양측이 비공개로 하기로 한 만큼 아직 말할 수 없다. ◎94년 합의도 있고 절차 합의가 잘 될 것으로 보는데 = 새천년의 만남인 만큼 새로운 부분이 많다.94년에 합의한 것이 기초가 되기는 하겠지만 새로운 내용이 필요하다. 판문점 공동취재단

남북 정상회담 3차 준비접촉이 3일 오전 10시 판문점 남측지역 ‘평화의 집’에서 열린다.이번 접촉에서 남북은 정상회담 실무절차 합의서에 들어갈 내용을 놓고 협의를 벌일 예정이어서 최종 타결 여부가 주목된다. 양측은 준비접촉이 마무리되면 판문점에서 경호·의전·통신 등 실무문제협의를 위한 실무자 접촉을 시작할 계획이다. 합의서는 정상회담의 형식,대표단 규모,왕래절차 등을 명기하게 되며 15개항으로 구성될 전망이다.내용으로는 두 정상이 평양에서 2∼3차례의 단독회담을 가지며 취재기자 등 대표단 210명 이상의 규모로 결정될 수 있을 것으로보인다. 1·2차 접촉에서 양측은 지난 94년 정상회담 실무절차 합의서를 준용하기로 하는 등 합의서 초안에 대한 대체적인 윤곽을 정한 상태로 알려져 있다.그러나 의제 및 통신과 관련한 의견 조율 때문에 합의서 채택이 미뤄질 가능성도 배제할 수 없다. 합의서에는 실무자 접촉 및 선발대 파견일정,체류일정 등과 신변안전 보장각서의 교환 등이 명시된다. 이석우기자 swlee@