◇새달4일부터 함평나비축제 제4회 함평나비대축제가 다음달 4일부터 12일까지 전남함평 천수변공원 및 함평공설운동장 일원에서 함평군 주최로 개최된다. ‘나비와 꽃,천연염색의 만남’이란 주제로 열리는 이번축제에선 애벌레 번데기 성충 등 나비의 일대기 전시,농촌의 사계 연출,북한나비 특별전,멸종 위기 보호 동식물 특별전 등이 마련된다. 또 나비 날리기,나비사육 및 채집 요령배우기,나비표본만들기 등 참여프로그램이 진행되며,화훼전시회,천염염색체험,누에 일대기 학습장,양서·파충류 학습장 등 체험코너도 운영된다. 이와 함께 축제기간 동안 나비어린이한마당 잔치,창작뮤지컬 공연,푸른 음악회,나비 연날리기 대회,외국 민속공연단의 공연 등 이벤트 행사도 열린다.문의 함평군청(061-320-3223). ◇서울랜드 '패밀리페스타' 개최 서울랜드는 5월 가정의 달을 맞아 다음달 1일부터 24일까지 ‘패밀리 페스타’를 연다. 디지털문화에 젖어 사는 가족간 단절된 대화를 열어주기위한 ‘가족사랑 편지축제’,한·중·일 3국의 독창적 문화를 표현한 ‘Come,World Cup 퍼레이드’,퀴즈 프로그램‘골든벨을 울려라’ 등이 마련된다.문의 504-0011.

전남 무안군이 10일 검도부를 창단한다.지난달에는 함평군이 레슬링부를 만들었다. 무안군은 8일 검도부 창단을 위해 감독·코치 등 지도자2명,선수 5명과 계약을 맺었다.‘양파의 고장’ 무안군이군의 체육역량을 키우면서 양파 특산지를 널리 알리기 위해서다. 군은 검도부를 효율적으로 관리하기 위해 지도자에게 일반직 6급,선수에게 7급 등 공무원에 준하는 보수를 지급키로 했다. 함평군도 코치 1명과 선수 6명으로 레슬링부를 창단,무안군과 같은 급여를 주고 있다. 이밖에 전남도와 7개 시·군이 펜싱,정구 등 16개 부문에 133명을 채용했다.전남도에는 체조와 펜싱,근대 5종,정구 등 4개부에 35명이 연습 중이다. 또 목포시는 하키(20명),여수시 유도·씨름·육상·요트등 5개부(32명),순천시 정구·양궁(15명),나주시 사이클(8명),광양시 육상·볼링(16명),화순군에는 배드민턴(7명)이 등록돼 활약 중이다. 전남도 관계자는 “도가 전국체전 등에서 좋은 성적을 내는 밑바탕에는 도와 시·군의 직장팀이 적잖은 역할을 하고 있다.”고 말했다. 광주 남기창기자 kcnam@

전남도와 시·군이 보유한 지적 재산권이 270여건으로 전국 16개 시·도 가운데 가장 많은 것으로 나타났다. 18일 전남도에 따르면 도와 22개 시·군이 등록한 지적재산권은 상표권 225건,의장권(포장지 디자인) 38건,특허권 14건,실용신안권 2건 등 279건이다. 이는 광역 자치단체 가운데 가장 많은 것.다음으로 전북이 160건,충남 144건,강원과 경북이 각 134건,부산 8건,서울 7건 등의 순이다. 또 전남도와 시·군이 출원 중인 재산권은 상표권 15건,특허권 6건,의장권 4건 등으로 모두 25건이다. 상표권의 경우 나비의 고장 함평군의 나르다,장성군의 홍길동,무안군의 연이랑,목포시의 도자기 축제 캐릭터가 대표적이다.의장권은 광양시의 밤 포장용 종이상자,구례군의 노고단 야생화 향수제품 용기 등이다.실용신안권은 순천시의 대나무 낚싯대,화순군의 술 증류장치,특허권으로는나주시의 배 된장과 고추장 제조법,화순군의 율무 누룩제조법 등이다. 도 관계자는 “올해는 구례의 야생화와 녹차향수, 함평의나비생육 시설, 무안의 연근 간장과 된장 등의 지적재산을상품화하기 위해 정부에 12억원 지원을 요청했다.”고 밝혔다. 광주 남기창기자 kcnam@

환경부는 7일 특별·광역시를 제외한 전국 472곳 정수장과 노후 수도관이 매설된 1,416지점에 대한 수질검사 결과65개 지점에서 철, 망간,대장균군,잔류염소 등 5개 항목이수질기준을 초과했다고 밝혔다. 경주시 오류리, 신안군 지도읍 수도관 등 8개 지점은 수도관에 녹이 슬어 철이나 망간이 기준치를 초과했다.김해시 진영읍,영광군 영광읍 교촌리,함평군 함평읍·학교면 등 해안가에서는 잔류염소나일반세균이 기준치보다 많이 나오거나 검출되지 말아야 할대장균군이 양성 반응을 보이기도 했다. 환경부는 수질기준을 초과한 수도관이 매립된 지방자치단체에 대해 노후수도관을 교체하고,소독공정에 대한 관리를철저히 하도록 조치명령을 내리기로 했다. 류길상기자 ukelvin@

전남 함평군이 27일 나비 상품으로 개발한 브랜드‘나르다’가 판매 호조를 보이면서 도의 1시·군 1품목 육성사업 평가에서 2년 연속 최우수상과 함께 3,000만원의 사업비를 받게 됐다.

전남도내 일부 시·군 직장협의회가 도의 행정인센티브평가제를 정면으로 거부하고 나섰다. 전남도내 13개 시·군 직장협의회 회장은 최근 도청 행정부지사실에서 간담회를 갖고 도가 시·군을 대상으로 해마다 평가하는 행정인센티브 평가제를 전면 거부한다고 22일밝혔다. 이들 직장협의회는 “평가제의 기준이 지역별 특수성과객관성이 결여되고 평가준비에 따른 업무과중, 좋은 평점을 받기 위한 허위공문서 작성 등 폐해가 크다”며 간담회에서 폐지를 건의했다.그러나 폐지 건의가 받아들여지지 않자 평가제 자체를 거부하게 됐다. 이에 평가제를 거부한 직장협의회는 도내 22개 시·군 중13곳이다. 여수·목포·나주·순천·광양시와 담양·화순·보성·완도·해남·강진·무안·함평군이다. 이에 따라 도가 다음달 3∼15일 실시하려던 올 인센티브평가제가 차질을 빚을 전망이다.또 도내 다른 시·도 협의회도 이를 논의중으로 평가제 거부가 확산 움직임을 보이고 있다. 도 관계자는 “지난 96년부터 시행해온 행정인센티브 평가제는 시·군간 선의의 경쟁으로 행정 서비스의 질을 향상시키기 위한 것으로 폐지가 어렵다”며 “직장협의회에서 제기한 문제점들을 개선,시행하겠다”고 말했다. 광주 남기창기자

한나라당과 자민련이 21일 국회 교육위에서 교원 정년을63세로 연장하는 내용의 교육공무원법 개정안을 통과시키자 교원 단체들은 환영했다.반면 학부모와 평교사,사범대생들은 비난의 목소리를 쏟아냈다. 정년 연장을 주도한 한국교원단체총연합회 황석근 대변인은 “땅에 떨어진 교원의 사기 진작과 교원 부족 해소에도움이 될 것”이라면서 “정부와 여당은 지금까지의 교육 실정에 대해 겸허히 반성하고 국회 결정사항을 적극 수용하라”고 촉구했다. 전교조는 원칙적으로 환영하면서도 “사립학교법 개정 등 시급한 교육 현안은 제쳐두고 정년 연장을 서두르는 바람에 교육 문제를 정치적으로 이용하는 것으로 비쳐져 안타깝다”고 말했다. 그러나 학부모 윤순복(尹順福·35)씨는 “교원 정년 연장은 교장,교감을 제외하면 평교사,학부모를 비롯해 어느 누구도 좋아하지 않는 일”이라면서 “모두 반대하는 일이통과된 것은 정치권과 교육계의 결탁이라고 볼 수 밖에 없다”고 강하게 반발했다. 참교육을 위한 전국학부모회 윤지희 회장도 “정년을 1년 연장시킨다 해서 교원 수급에 전혀 도움이 되지 않을 뿐더러 혼란만 가중 시킨다”고 말했다.학부모단체들은 교원정년 연장이 국회에서 통과되더라도 대통령이 거부권을 행사하도록 촉구할 예정이다. 교사들도 대부분 냉담한 반응을 보였다.경북 구미시 Y중교사(32)는 “대부분의 젊은 교사들은 오히려 정년이 단축돼 ‘물갈이’가 돼야한다고 생각한다”면서 “고령교사들은 아이들과 정서적 의사소통이 제대로 되지않는 등 교육에 어려움이 많다”고 꼬집었다.전남 함평군 H초등학교 교사(50)도 “교장,교감 생활을 더 연장하거나 명예퇴직금 1년치를 더 챙기는 데는 도움이 될 지 몰라도 교육환경 개선에는 도움이 안된다”고 말했다. 사범대생 박현진(朴賢鎭·25·서울대 지리교육과)씨는 “교단에 서기를 희망하는 수많은 사범대생들이 실업자로 떠도는 상황에 교원 정년은 60세가 적당하며,그 이후에도 교단에 서고 싶은 교사를 위해서는 따로 제도를 마련하는 것이 바람직하다”고 주장했다. 일반 시민들 역시 시선이 곱지 않았다.회사원 김상호씨(42·서울 중구신당동)는 “기업체에서 종사하는 대다수 봉급 생활자들은 50세도 채 안되 퇴직의 아픔을 겪고 있는데안정적인 직장생활을 하는 교원들의 정년만 연장하는 것은 납득하기 어렵다”고 말했다. 허윤주 이창구 윤창수기자rara@

전남 함평군은 내년 예산 편성에 주민들의 의견을 최대한 반영키로 했다. 17일 함평군에 따르면 군 예산 편성과 관련,지난 한달여동안 실시한 인터넷 설문조사 결과 군민들은 투자규모를확대할 분야에 농수산,경제,도로,지역개발,문화,관광,사회복지,보건환경 등 소득증대 및 생활편익 시책을 꼽았다. 연령,직업,지역별로 고른 분포를 보인 219명의 주민이 응답한 이번 설문조사에서는 특히 가장 성공한 축제로 평가받고 있는 나비축제에 대해 응답자의 87%가 확대하거나 최소한 현행 수준을 유지해야 한다고 답변했다. 재정운영에 대해서는 농업 예산 및 문화,관광 사업 투자를 확대하는 한편 지역현안사업을 조사해 연차별로 추진하고 소모성 예산 축소,장기적 안목의 투자,지역균형개발,경제 활성화 등을 제안했다. 군은 설문조사에서 나온 주민들의 의견을 관련 부서에 통보해 신중히 검토케 한뒤 최대한 예산에 반영하고 예산 편성이 끝나는 대로 예산 현황과 일반·특별회계,주요 사업등을 군 홈페이지 등에 소개해 주민들이 ‘관·민이 함께짠 예산’을 체감케 할 방침이다. 군 관계자는 “주민들의 의견을 최대한 반영하는 한편 친환경 농업생산기반 및 판로 확대,벼 농사 대체작목 개발등 농업 회생에도 예산을 집중하겠다”고 말했다. 함평 남기창기자 kcnam@

지방세 세원 확보 등을 앞세운 자치단체들이 골프장 건설에 적극 나서면서 곳곳에서 환경오염 등을 우려하는 주민들과 마찰을 빚고 있다. 13일 전남도와 시·군에 따르면 도내에서 민간인이 운영중인골프장은 5곳,공사중이거나 공사가 중단된 골프장은 3곳,착공을 앞두고 있는 골프장이 3곳이다. 곡성군 옥과면 광주,화순군 춘양면 클럽900과 도곡면 남광주,무안군 청계면 무안,순천시 승주읍 승주 골프장 등 5곳이 영업중이다. 주민 집단민원에 밀려 중단됐다가 올들어 공사가 재개된 곳은영암군 금정면 영암,순천시 주암면 순천 골프장 등 2곳이며 함평군 학교면 영산 골프장은 자금부족으로 공사를 시작하지 못하고 있다. 여기다 골프장 건설을 서두르고 있는 지역은 영광·해남·담양 등 3곳이지만 환경오염 등을 염려하는 일부 주민들의 반발 목소리가 거세지고 있다. 실례로 순천시 주암면 복다리 골프장(24홀)의 경우 지난 90년4월 사업허가 이후 12년만인 지난 5일 건설이 재개됐다. 그러나 복다리 등 인근 3개 마을 주민들은 지난달 3일부터 18일까지 집회신고를 내고 환경 및 수질오염을 들어 날마다 반대 시위를 벌이고 있다. 영암군의 영암 골프장(18홀)은 현재 공정률 30%로,89년 사업허가 이후 시공업체가 부도로 바뀌는 등 우여곡절을 겪어오다 인근 세류·용흥 3구 주민들이 환경오염 방지 약속을 요구,올초에야 다시 공사에 들어갔다. 영광군은 영광원자력발전소의 특별지원금 480억원 중 370억원을 떼내 골프장을 짓기로 군의회 등과 최근 합의를 마쳤다.반면 농민회 등 농민단체들은 “군에서 농산물 특판장을 짓기 위해서울에 땅까지 사둔 상태에서 ‘군 세수 증대’를 이유로 골프장 건설을 강행하는 것은 농민을 무시하는 처사”라며 가만있지 않을 태세임을 내비쳤다. 한국관광공사는 해남군 화원면 주광·장수리 일대에서 골프장(24홀)을 짓기 위해 예정지의 96%를 사들였으나 최근 열린 주민설명회에서 지가보상과 환경오염 문제 등으로 반발이 일기도 했다. 광주에서 접근성이 좋은 담양군도 마찬가지다.금성면 외추리와 무정면 봉안,담양읍 학동 일대에 골프장(18홀)을 짓기 위해 국토이용계획 변경을 검토하자 주민들의 거센 반발에 직면했다.지난달 말 광주 환경운동연합이 연 주민 설명회에서 해당지역 주민들이 지하수 오염 등을 염려하며 환경영향평가를 거부키로 결의하는 등 반발 수위를 높이고 있다. 광주 남기창기자 kcnam@

“까악깍! 깍깍!” 햇살이 아직은 산너머에 있을 무렵 까치는새끼를 데리고 아침 공부를 시작한다. 학교 울타리에는 플라타너스나무 한 그루가 하늘을 찌를듯 서있다.그 나무가 ‘학교파 까치’가문의 보금자리다.더 옛날 일은 잘 모르겠으나,학교파 까치 부부는 지난 4년동안 그곳에 둥지를 틀고 새끼를 키워 분가시켰다. 태풍이 심하게 불었던 지난해 까치들은 집을 조금 낮게 지었다.큰바람 한 번 불지 않고 지나간 올해는 집을 아슬아슬하게 높이 지어 새끼까치들에게 지혜를 가르쳤다.까치들이 어릴 때는이른 아침 아이들이 오지 않은 교정에서 날기 연습을 시켰다.제법 날개에 힘이 돋으면 이따금 공부 시간 중에도 유리창 가까이 새끼들을 데리고 와 ‘빙그르,빙글’재주를 부리기도 한다. “깍깍,애들아,내 새끼 까치 좀 봐라.이제 이렇게 재주를 부리며 날줄도 안단다.너희들도 선생님 말씀 잘 듣고 공부 열심히해라.깍깍깍!” 여름방학이 내일 모레일 때다.까치는 울타리에서 플라타너스나무로 기어올라오는 커다란 뱀 한 마리와 결투를 벌였다. “까치,이겨라! 뱀 이겨라!” 아이들은 두 패로 나뉘어 응원을 하며 까치의 자식 사랑과,뱀의 적자생존이라는 생태계의 산 공부를 했다.그 학교파 까치들의 시끄러운 새벽공부처럼,교실의 아침도 아이들의 재잘거림으로 시작한다. “안녕하세요? 선생님 저는 당번 아닌데 유리창 열게요.” 교사가 그냥 인사만 받고 말면 기어이 가까이 다가와 한번 더 소리 지른다. “유리창 열게요.”“그래라,그래.착하다.” 그렇게 웃어줘야 제일 먼저 온 홍철이는 신이 나서 유리창쪽으로 간다. “선생님! 나 창피해 죽겠어요.글쎄 우리 엄마가 임신을 했대요.” “선생님! 오늘은 넥타이 멋있어요.어제는 영 아니었거든요.” 수정이,소영이,재현이,원종이,주현이….교실 안 아이들도 재잘거리는 까치들이다. 그 재잘거리며 자라는 아이들을 가르칠 예비교사들인 교육대학생들이 수업과 임용고사를 거부하고 나섰다. 교실에 인터넷이 깔리고,컴퓨터 한 대 줬으니 ICT(정보통신기술)교육은 끝이라는 근래의 행정편의주의적 발상은 아무나 데려다 일정학점만 이수시키면 초등교육은 끝이라는 발상과 맞물려있다. 어디 초등교육이 수치화,계량화로만 끝나는 것인가? 재잘거리면서 교사와 인간교류를 통해 자라는 게 우리 아이들이다.그 아이들이 뛰노는 교정에 숫자놀음만 생각하는 교육정책입안자들,그들을 초대하고 싶다.플라타너스의 학교파 까치들에게 교육의지혜를 배우라고 하고 싶다. 김 목 전남 함평군 월야초등 교사

■전북. ●김강현 남,76,전북 고창군 고수면 상평리,안정순(아내),재성 재혁(아들),영순(형제)●김정수 남,79,전북 고창군 부안면 상암리,인순 금순 필순종순(형제),재성(조카)●김재권 남,70,전북 장수군 계남면 중양리,용권 희권 종권(형제),정상분(형수)●김애순 여,73,전북 김제군 백구면 월봉리,정순 귀순(형제),익주 완규(사촌),조승철 박성기(조카)●로윤홍 남,71,전북 임실군 성수면 봉강리,지홍 선홍 갑순(형제),권홍(사촌)●류광렬 남,72,전북 금산군 진산면 읍내리,흥렬 관련 무렬학렬(형제)●류동신(류주태) 남,73,전북 남원군 아영면 월산리,향순(옥순) 끝순(경남) 동률 계순(계남) (형제)●류인보 남,68,전북 고창군 고수면 황산리,두려(춘금)(형제)박순덕(계수),종(조카)●리은식 남,66,전북 김제군 김제면 신풍리,은창 은준 달월(월동) 월애(형제)●박정환 남,71,전북 리리시 마동(북부),부환 경화 경애(경순)(형제)●전계창 남,70,전북 정읍군 태안면 태흥리,순옥(형제),준석(백부),계환 순덕(사촌),조성호(처남)●전선풍 남,70,전북 옥구군 회현면월연리(룡연),유풍 윤풍 리태 윤태(영태) 선례 윤례(형제)●정동수 남,71,전북 김제군 봉남면 도장리,쪽간 순덕 옥덕(형제)●채정석 남,71,전북 옥구군 개정면 발산리,옥순 정례(형제),정자(정순) 수남 수만(조카)●오진영 남,69,전북 고창군 대산면 매산리,영호(영웅) 영근(형제),연숙(사촌)●하준수 남,70,전북 무주군 무풍면 현내리,윤금순(모),영해 광해 순임(형제)●한상우 남,69,전북 순창군 금과면 교예리,상운 상연 상순상완 영순(형제). ■전남. ●김병운 남,73,전남 파주군 봉황면 유곡리,병조(형제)●김례진(래진) 남,70,전남 해남군 옥천면 영춘리,귀녀(귀임)·영애(정희)·옥희·춘배·춘자(월희)·영자(정자)(형제)●김오복 여,68,전남 함평군 기각리,갑원·계님(형제),성·영자·경·유경(조카)●김연수 남,73,전남 라주군 다도면 덕정리,기수·영자(형제)●김윤정 남,77,전남 려수군 려수읍 동정,귀임·귀예·귀심·영자·윤필·길서(형제),박정임(외숙모)●김현정 남,68,전남 장흥군 유치면 관동리,순애(형제),태현(이복동생),현천·고옥(사촌)●국병현 남,71,전남 담양군 담양읍 양각리,경선·선희·영희·덕희(형제)●도영문 남,69,전남 고흥군 남양면 월정리,달금·창업·말자·수남(형제)●리조 남,67,전남 령광군 령광면 교촌리,달·덕·광(형제)●림종섭 남,78,전남 무안군 봉탄면 당호리,종환·종현·종덕(종전),건팔(봉엽)(형제)●박승남 남,75,전남 라주군 문평면 산호리,라귀순(리귀순·아내),승보·이예·제예(재례)(형제)●박연재 남,67,전남 령암군 군서면 월곡리,호재·옥재(형제),윤재(사촌)●조인현 남,70,전남 령광군 령광면 남천리,영현(이복형),계현·금순(형제)●조응복 여,66,전남 광주시 동구 계림동,영수,별덕(정애)(형제),정수·용(조카)

‘나비 군수’로 알려진 전남 함평군수가 생태관광을 주제로 한 석사학위를 받게 돼 화제다. 이석형(李錫炯) 군수는 25일 전남대 행정대학원에서 자신의 행정경험을 바탕으로 한 ‘지방자치단체의 생태관광 개발전략’이란 논문으로 석사학위를 받았다. 그는 논문에서 “지역고유의 문화와 환경자원을 간직한농촌은 21세기 생태관광의 보고”라며 “친환경 농업을 통한 나비축제에서 한걸음 나아가 주민소득 향상과 농촌경제회생에 중점을 둔 ‘그린 투어리즘’을 실행해야 할 때”라고 강조했다. 이 군수는 99년 전국 최초로 나비축제를 열어 함평군을생태도시로 전국에 알리면서 수많은 시·군 축제 중 가장성공했다는 평가를 이끌어 냈다. 함평 남기창기자 kcnam@

10일 전북 무주군 무주리조트에서 열린 ‘2001 경영행정연구발표대회’에서 경북 안동시가 ‘국제탈춤 페스티발’로최우수상을 수상했다. 지방자치단체의 참신한 경영아이디어와 성공사례를 교환하기 위해 열린 이 대회에는 16개 자치단체의 연구과제가 발표됐다. 이중 우수상에는 ▲전남 함평군의 ‘나비축제 및 나비 브랜드 사업’ ▲강원 인제군 ‘빙어축제’ ▲충북 영동군 ‘난계 국악기 제작촌 운영’이,장려상에는 경기 수원시 ‘수원양념갈비와 동충하초술 불휘’,서울대공원관리소 ‘서울대공원 자립도 향상을 위한 마케팅 전략’이 선정됐다. 최여경기자 kid@

대법원은 5일 김동주(金同周·사시22회) 변호사를 9일자로 광주지법 나주시법원과 광주지법 목포지원 함평군·무안군법원 판사로 임명한다고 밝혔다. 김 변호사는 지난 80년 사법시험에 합격한 뒤 82년 서울지법 의정부지원 판사를 시작으로 서울지법 북부지원,광주지법 해남지원,광주고법 등을 거쳐 95년부터 변호사로 활동해왔다. 장택동기자 taecks@

“애들이 아빠를 애타게 기다리고 있어요.” 범죄 용의차량을 뒤？i다가 순찰차가 전복되면서 머리를 다쳐 4개월째 사경을 헤매고 있는 경찰관이 있어 주위를 안타깝게 하고 있다. 광주광산경찰서 삼도파출소 신종환(申鍾煥·37)경장은 지난 3월18일 밤 이 파출소 앞에서 검문에 불응하고 중앙선을넘어 전남 영광 방면으로 도주하는 흰색 스포티지 승용차를발견했다. 신 경장은 동료 경찰 2명과 함께 순찰차로 달아나는 차량을 추격하기 시작했다.이 차량은 정지 신호에도 아랑곳하지 않고 역주행과 중앙선 침범을 서슴지 않으며 4㎞를 내달렸다. 이를 ？i던 순찰차는 함평군 월야면 외치리 고개 커브 길에서 그만 전복됐다. 이 사고로 신 경장은 왼쪽 뇌를 크게 다쳐 하남 Ｓ병원에서 1차 뇌수술을 받은 뒤 전남대병원으로 옮겨져 2차 수술을 받았으나 지금까지 의식을 회복하지 못하고 있다. 부인 왕춘자(王春子·37)씨는 사고 이후 초등학교와 유치원에 다니는 아들(9)과 딸(7)을 친척에게 맡겨 두고 남편의 병상을 지키고 있다. 신 경장은 ‘공무상 요양’ 승인으로 국가가 치료비를 부담하지만 앞으로 생계대책이 막막하다. “애들이 아빠의 모습을 애타게 보고싶어할 때 가슴이 가장 아프다”는 부인 왕씨는 “하루빨리 일어나 예전의 아빠와 남편으로 되돌아오길 기도한다”며 눈물을 훔쳤다. 광산경찰서 관계자도 “십시일반으로 성금을 모아 전달했으나 크게 부족한 실정”이라며 “신 경장이 하루빨리 의식을 회복하길 바란다”고 말했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

‘나비로 5억원을 벌었다’ ‘나비축제의 고장’ 전남 함평군이 99년 2월 나비 브랜드 ‘나르다’를 개발한 뒤 벌어들인 액수다. 이 일로 군은 28일 청와대에서 공공부문 경영혁신대회에서 행정자치부 장관상(장려상)을 전국 군 단위로는 유일하게 받는다고 27일 밝혔다.경영행정의 일환으로 추진해 온사업 때문에 상까지 받게 됐다. 이 상은 행자부와 기획예산처가 공공기관의 혁신 모범사례 및 경험을 교류하기 위해 만들어졌다. 심사에서 ‘나르다’ 마케팅은 일반 지자체의 경영수익사업인 택지개발이나 골재채취 등 민간경제 부문과의 중복및 단순성에서 탈피하고 고부가 가치를 창출하는 지식기반산업이라는 점에서 높은 점수를 받았다. 나르다 브랜드를 개발한 이후 상설 및 임시판매,나비축제기간의 전시·판매·이벤트를 겸한 서울 유명 백화점 등에서의 모자,양산 등 기념품 판매로 5억300만원의 수익을올렸다.목포 행남자기와 서울 무한타월 등과 상표 사용계약을 통해 로열티로 5,300만원을 벌었다.이미지를 활용해창의적인 경영수익 사업의 모델을 제시했다는 평가를 받은셈이다. 함평군은 예산 1억 9,000여만원과 민자 등 3억 8,400여만원으로 ‘나르다’ 상표 30개 품목 120종류를 개발해 이가운데 27개 품목 72종을 상품화했다.군 관계자는 “백화점 납품을 늘리는 등 판매선을 다양화하고 로열티 수입을늘리는 방안을 강구하고 있다”고 말했다. 함평 남기창기자 kcnam@

재해예방 차원에서 추진되고 있는 소하천 정비 종합계획이기초자치단체의 재정난으로 사업추진에 어려움을 겪고 있다. 행정자치부는 소하천에 대한 데이터베이스를 구축,재해예방은 물론 향후 복구사업에 필요한 근거자료로 활용하기 위해 전국 자치단체에 대해 종전보다 강화된 소하천정비계획을 내려보냈다. 기존 정비계획의 경우 폭 2m 이상,길이 500m 이상인 소하천에 대해 상류와 중간부분,하류 지역 등 3곳으로 나눠 측량토록 했다. 이에 비해 강화된 지침에는 전체 소하천을 50m 단위로 정밀 측량하고,환경성 검토 항목 등을 추가,하천의 수질이나생태에 대해서도 파악하도록 하고 있다. 특히 행자부는 기초자치단체들이 강화된 내용대로 소하천정비계획을 수립하지 않을 경우 지방 양여금을 줄이는 등불이익을 주겠다고 밝히고 있다. 이같은 강화된 지침으로 지자체는 소하천 정비사업 때마다환경영향평가를 실시해야 돼 사업기간이 최소 1년 이상 연장되고 사업비는 종전보다 2배 이상 늘어 사업비 확보 등에어려움을 겪고 있다. 재정 형편이 나은 경기도의 일부 시·군 등 일부지역만이행자부의 요구사항을 이행하고 있는 실정이다. 충북 제천시의 경우 당초 올해까지 5억4,000여만원을 들여223곳 346㎞에 대한 정비계획을 완료할 예정이었으나 추가로 소요되는 측량비와 환경성 검토 사업비 등 8억3,000여만원의 사업비 확보에 어려움을 겪고 있다. 보은군도 4억2,000여만원으로 109곳 170㎞에 대한 정비계획을 추진중이었으나 이번 지침에 따른 추가 소요 사업비 6억원을 확보하지 못하고 있다. 전남 함평군은 전체 정비대상 소하천 184곳 332㎞ 가운데올해 6곳 13㎞의 정비에 필요한 예산 7억9,000만원을 확보하지 못하다 최근 추경예산에 가까스로 반영했다. 강원도도 1,497곳 3,706㎞의 정비대상 소하천 가운데 올해46곳 32.6㎞를 정비할 계획으로 국비 143억원은 확보했으나지방비 143억원은 확보치 못하고 있다. 제천시 관계자는 “정비 계획의 필요성에 대해서는 공감하고 있으나 예산 확보에 어려움을 겪고 있다”며 “국가적인사업인 만큼 국비지원이 절실하다”고 말했다.

전남 함평 나비축제가 99년 첫선을 보인 지 3년 만에 관람객 120만명을 돌파했다.지난해 75만명을 넘어섰을 때에도 지역축제로서는 ‘일대 사건’이라고 평가돼 다른 지자체의 부러움을 샀었다. 함평군은 10일 올해는 특히 개막식에 주한 폴란드·우크라이나 외교사절 가족 등 외국인 1,000여명이 찾아 국제무대로 발돋움하는 데 시금석이 됐다는 자체 평가를 내놓았다. 이석형 함평군수는 “나비축제가 성공을 거둔것은 국제표준화기구(ISO) 9001 인증 획득과 민간기업형 경영마인드로 공직자들이 아이디어를 내고 뛰어다닌 것이 주효한 것 같다”고 말했다. 함평 최치봉기자 cbchoi@

가족 단위의 나들이가 잦은 봄철을 맞아 전국 곳곳에서수많은 축제들이 열리고 있다.하지만 그 많은 행사 가운데진정 가족 단위로 어울릴 만한 곳은 별로 눈에 띄지 않는것 같다. 그저 질펀한 술자리나 잡상인들만의 축제일 뿐주민들의 문화욕구 충족과 주민 화합을 위한다는 본래 의도와는 다소 동떨어진 행사라는 기분이 든다.방문한 외지인들이 기대했던 그 지방 고유의 문화 향유 기회도 적을뿐더러 특산품 홍보도 그저 장삿속에서 진행된다는 느낌이 적지 않았다. 이같은 상황에서 대한매일 4월25일자 27면에 소개된 함평군의 나비축제는 신선한 충격이 아닐 수 없다.자연학습 체험장으로 온 가족이 함께 즐길 수 있는 공간을 마련할 뿐아니라 나비 캐릭터와 청정효과를 연계한 부가소득까지 올린다니 말이다. 월드컵이라는 큰 국제적 행사를 앞두고 많은 외국인 관광객들이 우리나라를 찾고 있다.관광 한국의 이미지를 부각시키기 위해서는 지역축제들이 전시성·일회성 행사에만그칠 게 아니라 운영의 묘를 살려 효율적이고 체계적인 행사가 될 수 있도록 철저한 준비가 이뤄지기 바란다. 유재범 [대전 중구 부사동]

‘6만여 마리의 나비와 함평천 10만여평에 만발한 유채꽃의 앙상블’ 지역축제의 대명사로 떠오른 전남 함평의 ‘나비축제’는 버려진 하천에 나비를 접목,무에서 유를 창출해낸 ‘동화의 나라’다.이 동화의 나라를 체험하려는 발길은 해마다늘고 있고 그에따라 지역의 수입도 증가하고 있다.특히 축제를 위해 자운영을 대대적으로 심어 화학비료를 덜 씀으로써 함평산 농산물은 청정농산물로 인식돼 비싼 값을 받고 있다. 함평 나비축제는 99년 첫회때 60만명,이듬해 2회때 83만명을 끌어들여 엄청난 성과를 거두었다.우선 나비상품 브랜드인 ‘나르다’를 붙인 관광상품과 로열티 수입 3억5,000여만원,입장료 2억3,600여만원,향토음식점과 농산물 판매 등 직접수입만 19억여원을 올렸다.여기에 언론의 각종보도를 홍보비로 계산하고 농산물판매액 증가분을 금액으로 환산한 간접수입은 122억여원으로 집계됐다.두번의 축제에 들어간 돈은 5억9,000여만원뿐. 따라서 축제의 성공비결을 찾으려는 행정기관 등의 벤치마킹 행렬이 줄을 이었다.이제는 학생들의 수학여행 견학지로도 빠지지 않는다.그래서 임시로 함평천 둔치에 마련된 행사장을 자연학습 체험장으로 꾸몄다.특히 올해는 처음으로 살아있는 나비도 판다. 축제기간 중 생태관에서는 살아있는 나비 60종 5만여마리를 관찰할 수 있다.알에서 애벌레,번데기로 변신하는 나비의 일생을 엿볼수 있다.그림으로만 보던 식물 134종 1만여그루도 심어져 있다.하늘소,풍뎅이 등 국내 곤충 표본 2,853종 2만8,560마리와 외국 곤충표본 5,000종 5만마리도 선보인다. 생태학습장에서는 개구리·뱀·미꾸라지·붕어·잉어·자라·거북이를,가축체험장에서는 송아지·토끼·병아리·반달곰을 만날 수 있고 친환경농업 체험장에 들러 모심기와논갈이도 해볼 수 있다. 함평군이 이 축제를 위해 기울이고 있는 노력은 대단하다.우선 축제를 알리기 위해 함평 길목인 함평읍 수산봉과월야면 외치제에 나비 철쭉동산을 꾸몄고 서울과 광주 등외지의 백화점에는 생태학습장을 개설,친환경농법을 알리고 캐릭터상품도 판매했다. 청와대 나비 날리기,통일전망대 통일호랑나비 날리기,새천년2,000마리 나비 날리기 등으로도 관심을 모았다. 2003년 말이면 대동면 운교리 38만여평에 함평 자연생태공원이 완공된다.이곳엔 나비·곤충 자연사전시관,한국자생란,나비·곤충 생태관,우리꽃 생태학습장,산림욕장 등이 들어선다.올해는 나비축제를 소재로 한 소설 ‘나비처럼날다’가 출간되고 내년에는 이를 시나리오로 한 영화도나온다. 이석형(李錫炯)군수는 “함평은 나비축제의 성공을 계기로 생태체험 관광의 메카로 떠오르고 있다”며 “앞으로는 관련 지식·정보산업으로 눈을 돌리고 이를 친환경농법으로 연계해 주민소득을 높여가겠다”고 밝혔다. 함평 남기창기자 kcnam@. *전남 함평군 고효율 축제 성공비결은. 함평 나비축제는 누구도 생각하지 못한 ‘나비’를 소재로 삼았다는 아이디어의 독창성에서 가장 높은 평가를 받고 있다. 또 어린이날 축제를 시작함으로써 밖으로 나가야 하는 가족단위 관광객들의 발길을 사로잡는 데 성공했다. 따사로운 햇살을 받아 파릇파릇해진 이름모를 각종 야생초목을 비롯해 자운영과 무·갓·유채가 어우러진 꽃밭.이같은 대자연 속에서 걷기만 해도 도심의 묵은 때가 사라지는 느낌을 주기에 충분할 것이란 판단은 적중했다. 특히 나비를 따라 뛰노는 아이들 곁에서 아빠도 나비와꽃을 만지고 개구리와 토끼를 보면서 어릴적 추억을 자랑하기에 안성맞춤이었다.또 곤충과 양서류 등 자연생태 학습장,우리꽃 체험장,가축체험장 등에 들러 자꾸만 사라져가는 우리 것을 일러주기에도 그만이었던 것. 이렇듯 ‘가족과 함께 하는 체험 학습장’은 찾아온 사람들에게 그저 놀고 먹는 축제가 아닌 ‘보고 느끼고 공부하는 학습여행 축제’라는 인식을 심어주기에 충분했다. 함평 남기창기자