예전에는 취직이 되면 일단 별일 없으면 정년퇴직할 때까지 고용이 보장되는 것으로 안심하는 분위기였다.즉 정규직으로 들어가 평생직장으로 생각하며 일하는 것이 우리취업시장의 보편적 행태였다. 그러던 것이 80년대 후반,특히 IMF체제 이후에는 심각한취업난과 함께 비정규근로가 확산되기 시작하였다.특히 최근의 비정규화는 여성,청년층,고령층,저학력자에 집중되고있다. 비정규근로는 정규직에 비하여 상대적으로 임금이낮고 고용이 불안정하며 각종 복리후생 혜택에 있어서도소외되고 있다. 그럼에도 불구하고 취업희망자들은 당장 정규직으로 취업하기 어려운 경우에 상대적으로 취업이 쉬운 비정규근로를선택한다. 물론 비정규근로 형태라도 일단 노동시장에 진입해 능력과 경험을 축적한 후에 향후 정규근로로 전환할 가능성을추구할 수도 있다.이같은 경우 비정규근로는 정규근로로가는 ‘가교’의 역할을 하게 될 것이다. 그러나 비정규근로는 ‘함정’이 될 가능성도 크다.지금처럼 노동시장이 정규·비정규형태로 분절화되어 있고 비정규직의 특성상 사용자와 근로자 사이에 기업측의 기대치와 근로자의 적성 등 서로 원하는 것이 정확히 부합하기어려운 상황에서는,일단 비정규노동시장에 편입되어 한번빠지게 되면 헤어나기 힘들 수도 있다. 노동수요가 감소되고 실업예비군이 급증하는 현재의 어려운 취업시장은 사용자에게는 유리하게 작용하는 반면,취업희망자에게는 임금 및 근로조건협상에서 협상력을 약화시킨다.그러나 기업이 단순한 노무관리전략 차원에서 비정규근로를 선호하는 경우 취업자에게는 물론이고 중장기적 관점에서 기업의 경쟁력 제고에도 도움이 되지 않는다. 이직이 잦은 비정규근로자에게 조직에 대한 충성심을 기대하기 어렵고 이는 조직내의 전반적인 팀워크를 깨뜨리고생산성향상에 걸림돌로 작용하므로 오히려 장기적으로는기업에 불리하다. 따라서 기업은 시장적응을 위하여 비정규근로자를 채용하는 경우에도 경기변동에 따라 시장환경이 호황으로 국면전환할 경우를 예상한다면 중장기적 관점에서 경기변동에 따르는 인적자원관리에도 관심을 기울여야 할 것이다. 비정규근로가 정규근로로 가는 가교 내지 초석이 되고,노동시장의 순기능으로 작용하기 위해서는 정부의 취업알선기능이 강화돼야 한다.특히 노동시장에 처음 진입하는 청년층의 경우 단순히 돈을 벌기 위한 일자리를 찾아주는데그쳐서는 안되며 적성에 맞고 능력개발을 통해 평생직업으로 연결될 수 있는 직장을 찾도록 해주어야 한다. 또한 이들의 보호를 위해 정부는 기업이 비정규근로자를채용할 때 근로조건을 명시적인 문서로 작성하도록 하고,사용자와 근로자,근로감독기관이 관련 자료를 보관토록 하는 절차를 유도할 필요가 있다. 김소영 노동연구원 선임연구원

해군 창설이후 55년동안 금녀(禁女)의 공간이던 해군함정에 여성 장교들이 첫 배치됐다. 해군은 25일 지난 7월 소위로 임관한 여군 학사장교 20명가운데 항해병과로 배치된 정형랑(鄭亨琅·27·영남대 졸)·이현주(李眩周·27·숙명여대 졸) 소위를 잠수함 구조함인 청해진함(4,300t급)에 배치했다고 밝혔다. 각각 행정관과 정보관 보직을 받은 이들 장교는 소위 이관후 12주동안 남자장교들과 함께 항해 당직사관,유도탄전술,대잠 및 대공전,기뢰전,상륙전,구조전 훈련 등 교육을 받았다. 해군은 이들을 위해 ‘여군 함상근무 에 대한 세부지침’을 마련했다.이에 따르면 여성 장교들은 함상에서 치마와숙녀화를 착용할 수 없다.화장은 얼굴색과 동일한 옅은 색조 수준에서 허용된다.임관시 지급된 반지 이외 다른 반지는 금지된다.남성 장교들이 이들을 방문할 경우 사전에 인터폰으로 허락을 받아야 한다.침실에는 자동잠금장치를 설치,본인 외엔 열 수 없도록 했다.침실에서 다른 장교와 대화할 때에는 문을 열어놓아야 한다. 이들은 “해군을 평생직업으로 삼아 차세대 구축함인 이지스함의 함장이 되겠다”고 포부를 밝혔다. 청해진함 민경환(閔庚環·대령·해사 33기) 함장은 “금녀의 벽을 깬 여성장교들이 불편없이 함정생활을 할 수 있도록 근무여건을 조성하겠다”고 말했다. 한편 해군은 항해병과에 배치된 나머지 여군장교 4명도 이달말쯤 군수지원함(7,500t)인 천지함과 대청함에 각각 2명씩 배치할 예정이다. 강동형기자 yunbin@

[워싱턴 백문일·호자바우딘(아프간 북부) 전영우 이영표특파원] 백악관 우편물 취급소에서 23일(현지시간) 탄저균이 발견됐고 미 국방부는 처음으로 아프가니스탄 민간인들에 대한 오폭 사실을 공식 인정했다. 애리 플라이셔 백악관 대변인은 이날 “백악관에서 수㎞떨어진 군사시설에 있는 백악관 우편물 취급소의 우편물개봉장비에서 응집된 탄저균 포자가 발견됐다”고 밝혔다. 조지 W 부시 미 대통령도 이날 백악관에서 의회 지도자들과 회동 중 기자들과 잠시 만나 “나는 탄저균에 감염되지않았다. 나는 무사할 것으로 확신한다”고 밝히는등 국민들의 불안감 해소에 신경썼다. 한편 존 스터플빔 미 합참본부 작전차장은 이날 아프간서부 헤라트시 병원 오폭과 관련,“미군기가 발사한 포탄3발중 1발이 민간인 거주지로 잘못 떨어졌다”고 오폭 사실을 시인했다. 스터플빔 작전차장은 이 오폭이 탈레반이 주장하는 헤라트시 병원 오폭사건과 동일한 것인지 여부는 현재 조사중이라고 밝혔다. 탈레반은 지난 21일 미군기의 야간 공습도중 포탄 한발이헤라트시의 병원에 떨어져 환자와 의료진등 150명이 사망했다고 주장했다. 한편 제프 훈 영국 국방장관은 각국 참모총장들이 제시한해병 1,000명,항공모함 1척,기타 함정 5척 등을 파병하는데 심각한 이의를 제기했다고 더 타임스가 24일 보도했다. 훈 장관은 이에 따라 당초 이날 하원에서 발표하기로 했던일정을 연기할 것을 주장했다고 신문은 전했다. 이에 앞서 영국 언론은 영 해병대 병력이 아프간내 지상전에 투입될 경우 헬기항모인 오션호가 파견될 것으로 보도한 바 있다.호주는 특공대 150명과 후방지원 요원 등 1,500여명을 아프간 영토내에 배치하기 시작한 것으로 전해졌다. mip@

워싱턴,제퍼슨,매디슨.영국 식민지배로부터 미국을 구한독립운동가들이자 후에 대통령을 지낸 지도자들이다.이들은 공화주의와 연방주의로 대립하였지만 공통적으로 당파를 부정하는 데는 일치했다.워싱턴은 “정치란 당파를 초월한 것”이라는 신념을 가지고 있었고,매디슨은 파벌을분쇄해야 한다고 주장했다.제퍼슨 역시 파벌의 위험성을경고했다. 그런데 당파가 오늘날에는 의회정치의 토대인 정당으로발전했으니 민주주의란 늘 변화 발전하는 것임을 알 수 있다.최근 언론에 ‘계보’라는 말이 회자되고 있다.조선일보가 ‘이인제 후보 굳히기’식의 제목으로 ‘친이인제 그룹’과 ‘반이인제 그룹’을 구분하더니,중앙일보는 ‘계보만들기’라며 의원들을 ‘동교동계’와 ‘비동교동계’로 편가르고 있다.선거 때마다 계보만들기를 했던 만큼 두신문만의 문제는 아니겠지만,‘계보정치’의 관행이 너무많은 함정을 가지고 있다는 사실을 지적하지 않을 수 없다.무엇보다도 대통령선거를 ‘계보’의원의 숫자로 판가름하려는 잘못된 경향이 문제다.의원 숫자로 몸집을 불리면 대통령선거에서 이길 수 있다는 천박한 숫자놀음은 대한민국의 주권이 국민에게 있다는 사실을 망각한 것이다. 보도 경향도 문제다.두 신문이 여당의 계보만을 다루고있는데,이런 식의 기사는 한나라당의 ‘통합’에 대비되는민주당의 ‘분열’을 부각시킬 뿐만 아니라 한나라당의경우 이회창 총재에 대적하는 경쟁자가 없다는 사실을 은근슬쩍 홍보하는 꼴이다.특히 조선일보는 제목에서 ‘이인제 후보 굳히기’를 부각해 당내 세력분포를 특정인 중심으로 설명했다.그 결과 알게 모르게 ‘이회창-이인제 대결구도’가 세간에 유포된다.중앙일보는 최근의 여당내 변화를 무시하고 세력관계를 동교동과 비동교동으로 구분하고있다. 뿐만 아니라 이런 식의 논리에는 계보가 무엇인지,특정계보가 어떤 원칙과 목적으로 결성되었는지 아무런 설명이없다.‘계보’라는 말이 제공해 주는 유일한 의미는 대통령선거가 임박했다는 사실과 약간의 시시콜콜한 흥미뿐이다.그러나 아무런 근거도 없는 이런 식의 피상적인 기사는정확성이 결여되어 있을 뿐만 아니라구태의연하게 계보정치를 부추긴다는 점에서 정치적으로 매우 해롭다.게다가인간관계 때문에 의원들이 보험 들 듯 중복 가입하는 상황임을 잘 알면서도 가입상황 자체가 정치력을 반영하는양 그림을 그리는 것은 잘못이다. 한심한 일이지만 우리의 계보정치는 50년대 이후 전혀 달라진 것이 없다.철학도 없고 정견도 없는 계보정치는 무원칙하고 무책임한 인적 결사(結社)로 사소한 이해관계에 따라 빈번하게 이합집산하는 정치적 부평초와 같은 것이며,철저하게 혈연·지연·학연 등 연고주의와 맹목적인 권력지향성에 뿌리를 내리고 있어 정치발전을 가로막는 독초와도 같은 것이다.계보정치는 국민의 대표자에게 신념을 버리고 줄서기를 강요함으로써 대표자를 타락시키고 국민들의 의사를 왜곡할 뿐만 아니라 검은 자금이 개입됨으로써금권부패정치의 온상이 되기도 하는 아주 나쁜 관행이다. 역사에는 사라져 가는 것들이 있다.군사정치,정경유착,불평등,남녀차별,인권탄압 등이 그것이다.마찬가지로 사라져야 하는 것들도 있다.지역주의,안방정치,밀실정치,계보정치가 그것이다.21세기에는 시대착오적 ‘대권’이라는 용어가 사용되어서는 안되는 것처럼 안방정치와 밀실정치를연상시키고 지역주의를 부추기는 계보정치 또한 마땅히 사라져야 한다. 정치인들에게 말하고 싶다.권력의 곁불을 쬐면서 다음 선거에서 공천 한 자리 받겠다고 값싼 엿가락에 고철꾸러미넘기듯 의원들을 편가르고 줄세우는 계보정치를 단호하게거절해야 할 것이다.국민들에게도 말하고 싶다.계보정치에의존하는 정치집단과 줄서기로 정치생명을 이어가는 정치인들을 거부함으로써 국민의 참뜻이 무엇인지 보여 주어야할 것이다. 이렇게 해야만 낡은 계보정치가 국민의 뜻을대변하는 새로운 정당정치로 거듭날 수 있다. 정대화 상지대교수·정치학

중국인 밀입국자 25명의 선내 질식사 사건을 수사중인 전남 여수해양경찰서는 15일 사고발생 8일만에 수장된 중국인 사체 25구 중 4구를 처음으로 인양했다. 해경은 이날 오전 8시20분쯤 전남 고흥군 봉래면 외나로도 남쪽 5마일 해상에서 2명의 사체를 인양,밀입국한 복건성출신 중국인 유전금(劉傳金·38),이의건(李依建·23)씨임을 확인했다.나머지 2구의 사체는 부패 정도가 심해 신원확인에 어려움을 겪고 있다. 해경은 헬리콥터 2대와 경비함정 15척을 동원해 해상에서수색작업을 벌이고 있다. 지난 8일 제7태창호에 탔던 조선족 11명과 한족 49명 등중국인 밀입국자 60명 가운데 어구 창고에 숨어 있던 한족25명이 질식해 숨졌으며,이들의 사체는 선원들에 의해 여수시 남면 소리도 앞바다에 버려졌다. 여수 남기창기자 kcnam@

‘이제는 재개발이다’ 소형평형 의무 비율 부활과 용적률 규제 등으로 재건축 아파트 수익성이 낮아진 가운데 재개발 주택이 새로운 투자상품으로 떠오르고 있다. 재개발 지구는 전용면적 18평 이하와 18평 초과∼25.7평이하 규모가 각각 40%,25.7평 초과가 20%로 이미 평형별 건립비율이 정해져 있어 소형평형 의무비율의 적용을 받지 않는다. 이에 따라 재건축 아파트에 몰렸던 투자자들의 상당수가 재개발로 발길을 돌릴 것으로 전망된다. [소액투자 가능] 재개발 투자의 이점은 재건축 아파트에 비해 투자비가 적게 든다는 점이다. 재건축 아파트는 전세를 안고 사더라도 억대의 돈이 필요하지만 재개발 주택은 전세를 끼고 사면 보통 5,000만∼1억원이면 살 수 있다.재개발이 진행돼 이주가 시작되면 이주비를 받아 전세금을 돌려 줄 수 있어 큰 돈이 들어가지 않는다. [수익률도 높아] 다음달 분양예정인 서울 은평구 불광 1구역의 경우 재개발추진 당시인 96년에는 평당 땅값이 180만∼200만원 정도였다.97년 시공사 선정당시엔 280여만원대,구역지정직후 350만원,사업승인때는 450만대로 올랐다.분양을 앞둔 지금은 500만∼550만원으로 뛰었다.5년사이 2~3배이상 가격이 뛰었다. 은평구 응암 7구역도 평당 땅값이 200만∼240만원대였으나시공사가 정해진 후 평당 250만∼300만원대로 오르면서 거래가 부쩍 늘었다. [투자 요령] 재개발주택의 가격은 주로 구역지정·시공사선정·조합설립·사업시행인가·관리처분 단계에서 오른다. 사업이 진행될 때마다 조금씩 오른다. 재개발·재건축 전문미리주닷컴의 김종수 부장은 “재개발투자는 사업시행인가시점을 앞뒤로 재산재평가가 이뤄지는 시기가 적기”라고말했다. [이것만은 챙기자] 재개발투자에는 함정이 많다.‘묻지마투자’는 절대 금물이다. 재개발은 사업주기가 길다.재개발 추진위가 구성된 후 10년이 넘게 걸리는 경우도 많다.또 구역지정후 2년내에 사업추진이 안되면 구역지정이 취소된다는 점도 알아둬야 한다. 조합에 내분이 생겨 비상대책위원회가 구성된 곳, 조합집행부가 자주 바뀌는 곳 등은 피하는 게 좋다.재개발은 추진단계에서 부터 건설회사가 개입한다.시공사가 튼튼하지 못하면 사업추진에 어려움을 겪을 수 있다. 김성곤기자 sunggone@

한국의 배타적 경제수역(EEZ)을 침범해 불법조업을 벌인중국어선 15척이 해경 경비함정에 무더기 나포됐다. 목포해경은 13일 오전 10시쯤 전남 신안군 소흑산도 서방23마일 해상에서 우리측 EEZ수역을 3∼4마일 침범, 불법조업을 벌이던 중국 천진, 석도,대련선적 39∼48t급 유자망어선 14척과 저인망 1척 등 모두 15척을 나포해 목포항으로 압송,14일 경위를 조사중이다. 목포 남기창기자 kcnam@

메디슨은 12일 이민화 회장이 지난 11일 열린 임시 이사회에서 상근 대표이사직을 사임했다고 발표했다. 이에 따라 일상 경영활동은 이승우 사장이 책임지게 되며,이회장은 비상근 이사회 의장으로서 전략적 의사결정에만관여하게 된다. 이민화 회장은 이사회에서 “경영권에 집착하는 창업자의함정에 빠지지 않고 일선 경영에서 물러나는 것이 메디슨재도약의 발판이 될 것”이라며 사임의사를 밝혔다. 김성수기자

언론사 세무비리 사건과 관련,동아일보의 증여세 포탈에국세청 직원이 개입했다는 주장이 제기됐다. 동아일보 전 회장 김병관(金炳琯)피고인은 9일 서울지법형사합의21부(부장 朴龍奎)심리로 열린 2차 공판에서 “98년 일민재단 주식 증여 과정에서 당시 회사 경리부장 등이국세청 고위 관계자가 동아일보에만 알려주는 방법이라고가르쳐 준 게 있다고 말해 의심이 들었지만 실무진들의 권유로 그렇게 하라고 했다”고 주장했다. 김 피고인은 또 “지난 6월4일 당시 손영래 서울지방국세청장이 찾아와 이 문제에 대해 대화를 나눴으나 대화가 잘되지 않았다”면서 “결국 세무조사는 함정이며 보복”이라고 주장했다. 이에 대해 국세청측은 “98년 당시 국세청 관계자가 동아일보측과 접촉한 사실이 없고,청장이 지난 6월 동아일보를방문한 것은 세무조사 마무리에 따라 이의신청 등에 대해설명하기 위한 것”이라고 반박했다. 조태성기자 cho1904@

‘추가 테러냐,미사일 오발이냐.’ 러시아 남서부 흑해에서 4일 폭발 후 추락한 러시아 민간여객기의 사고원인은 우크라이나군의 미사일 오발에 의한격추쪽으로 기울고 있다. 애리 플라이셔 백악관 대변인은 5일 “현재까지는 러시아민간 여객기 폭발 추락사고가 테러에 의한 것이라는 증거가 하나도 없다”며 테러 가능성을 배제했다. 그동안 미사일 격추설을 강력 부인해오던 우크라이나도이날 뒤늦게 러시아 여객기가 우크라이나의 미사일에 우발적으로 맞아 격추됐을 가능성을 배제하지 않는다고 밝힘에따라 테러 가능성은 희박해졌다.아나톨리 키나흐 우크라이나 총리는 이날 세보드냐 신문사를 방문한 자리에서 “이같은 가설은 검토될 권리가 있다”고 말했다. 한편 워싱턴포스트도 이날 사고 여객기 TU-154기는 훈련중이던 우크라이나군이 잘못 발사한 지대공 미사일에 의해격추된 것이 확실하다고 미국방부 관리의 말을 인용,보도했다.이 관리는 미국방부 조기경보센터의 감시위성들에 미사일발사장면이 포착됐다고 말했다고 신문은 밝혔다.신문은 이 관리가 우크라이나군이 사고 민간여객기를 무인 타깃으로 오인했을 가능성이 높다고 말했다고 전했다. 사고 직후 러시아해군은 현장에 함정을 급파,생존자 수색및 구조에 나섰으나 생존자는 발견치 못했다고 신문은 보도했다. 앞서 코스티얀틴 키브렌코 우크라이나 국방부 대변인은우크라이나군이 당시 사고지점을 향해 미사일을 발사한 적이 없다고 밝혔다.키브렌코 대변인은 당시 우크라이나군이훈련에 사용한 미사일은 SA-500 지대공 미사일로 사거리가 사고기에 도달하기에 훨씬 부족하다고 말했다. 블라디미르 푸틴 러시아대통령도 이와 관련,사고기 비행지점이 우크라이나군의 미사일 사거리 훨씬 밖에 있었다는점을 인정한다고 말했다.그는 사고 당시 러시아군 관계자가 훈련을 참관했다고 밝히고 “우리가 우크라이나군 당국의 말을 믿지 않을 이유는 없다”고 말했다. 박상숙 기자 alex@

‘이것이 공직자들이 빠져들 수 있는 비위 함정’ 감사원은 올 상반기 공직기강 점검에서 드러난 비위 및 업무처리부당사례를 4일 발표했다.거액의 공금을 횡령한 경우도 있고 공무 해외여행 경비를 업체에 부담시키거나 부당청구한사례도 있었다.다음은 사례별 대표적 케이스이다. ◆‘구린돈’ 수수 및 공금 유용=한국가스공사 자회사인 한국가스기술공업 임모 경리부장은 지난해 6∼11월 11차례에걸쳐 액면가 4억∼50억원짜리 어음 194억8,000여만원어치를 발행하는 과정에서 60억원을 횡령했고,공사대금으로 받은액면가 2억8,500만원짜리 약속어음 1장을 훔쳐 할인했다. 한국담배인삼공사 전남 해남지점장 박모씨는 해남군의 담배판매사업과 관련,공급편의를 주는 대가로 98년 2월∼지난해 5월까지 6차례에 걸쳐 군으로부터 600만원을 받아 400여만원은 직원 회식비 등으로 사용했다. ◆직무관련 비밀누설,주식 부당취득=경기도 가평군 장모 과장은 96년말 보전임지 지정해제로 투자가치가 있는 임야 등 10필지를 평소 알고 지내던 공직자에게 소개,매매차익을얻도록 했다.또 한국전기통신공사 연구개발본부 가입망연구소 이모 팀장 등 2명은 지난해 2월 모 기업체 대표로부터유상증자에 참여하면 차익을 낼 수 있다는 말을 듣고 이를취득,1억1,100만원에서 6,700만원의 이득을 봤다. ◆업무 부당개입 및 처리=서울지방경찰청은 97년부터 지난3월까지 109개 업체로부터 신호기 보수,표지판 재설치 등의 공사비 124억8,000여만원을 징수,복구공사를 한 이후 남은 14억원을 돌려줘야 하는데도 7억9,000여만원을 주지 않았고 6억여원은 납부자 현황조차 파악하지 못한 상태였다. 서울시 환경관리실 대기보전과 정모씨는 지난해 7월 모 조합간부 등과 함께 일본출장을 가면서 부하직원을 부당으로연가를 내도록 한 뒤 동행했고 출장여비를 받았는데도 불구,자신과 부하직원의 경비 260여만원을 조합에 부담시켰다. 정기홍기자 hong@

온 세상이 ‘의혹’으로 가득 찬 것처럼 느껴진다.정기국회 국정감사가 막판으로 치달으면서 이용호씨 비리 의혹사건으로부터 가지를 친 각종 의혹사건이 재생산되고 있다. 국민의 뇌리에 이른바 ‘게이트 공화국’으로 각인되고있는 지금의 현실 상황은 과연 실상인가,아니면 허상인가. 일면의 실상과 일면의 허상이 오버 랩되고 있다고 봐야 한다.‘이용호 게이트’를 파고 들면 우리 사회의 음습한 곳에 도사리고 있는 각종 연고주의에 의한 커넥션의 단면도를 보는 듯하다.전직 장관,검찰 고위간부,국정원 간부,경찰 간부와 졸부가 지역성을 중심으로 학연,혈연의 전근대적인 고리로 얽혀 있기 때문이다. 그러나 지금 우리가 ‘의혹의 장막’으로 둘러쳐진 방에갇혀 있다고 느끼는 것은 어느 부분에서는 언론을 통해 만들어진 일종의 ‘유사 환경’의 산물이라고 말할 수 있다. 말하자면 일부 언론의 의도가 깔린 사회적 의제 설정에 그대로 포로가 되어버린 면이 없지 않다는 것이다.여기서 일부 언론은 국세청의 세무조사와 검찰의 탈세 수사로 사주가 구속되는 등 ‘탄압’을 받고 있다고 주장하는 언론사로 보아도 무방할 것이다.세무조사의 역풍이 야당의 정치적 이해관계와 맞아 떨어지면서 ‘의혹 부풀리기’가 에스컬레이트되고 있다고 해도 과언은 아니다. 이제 우리 사회는 ‘게이트 공화국’대 ‘의혹 부풀리기’라는 정치권의 기세 싸움으로부터 멀찌감치 떨어져 문제의본질을 성찰해 볼 필요가 있다.우선 권력층과 졸부의 연계고리를 키워주는 온상이 문제다. 무엇보다 공정한 경쟁의논리가 연고주의에 의해 차단되는 사각지대를 없애야 한다. 그렇게 되기 위해서는 정책 선택이나 행정부처 방침의 결정이 해당 공조직의 시스템에 의해 투명하게 이뤄져야 한다. 특정 집단이나 이너서클의 밀실 결정이 힘을 발휘하도록 해서는 안된다. 국가 사정의 중추기관이라고 할 수 있는 검찰의 신뢰 회복도 여간 시급한 문제가 아니다.‘의혹 증폭’이 시중에먹혀 들어가고 있는 것은 바로 검찰의 신뢰 추락을 반증하고 있는 것이다.이번에 검찰이 초유의 ‘특별감찰본부’까지 설치하면서 자체 수사를 다짐했으나 결국 특검제 도입으로 결론이 내려진 것도 따지고 보면 검찰에 대한 불신에서 연유하는 것이다.검찰도 권력의 뒤치다꺼리 신세로 국민의 눈에 비치지 않기 위해서는 자기 개혁의 기치를 높이들어야 한다. 한국 언론의 소나기성 보도, 편식증적 보도 현상은 어제오늘의 일이 아니고,어쩌면 언론보도의 일반적인 현상으로굳어버린지도 모른다. 그러나 지금의 ‘게이트 공화국’의의혹 부풀리기로 신문 지면을 도배질하는 것은 그 정도가지나치다고 할 수 있다. 언론이 야당 의원들의 의혹 제기를 단순히 증폭시키기보다는 검증쪽으로 방향을 잡아 소화하면서 보도하는 것이 올바른 태도일 것이다. 우리는 스스로 파놓은 ‘게이트 공화국’의 함정에서 탈출하지 않으면 안된다.반년만에 재개되는 남북대화 국면의도래나 이미 시작된 미국의 테러전쟁과 세계경제의 불안,어려운 국내 경제의 회생 등 산적한 과제를 더이상 방치해둘 수 없기 때문이다. 잘 생각해 보면 분명히 해법은 있다.여권의 입장에서 보면 일련의 의혹사건은 1년반밖에 남지 않은 임기말 국정운영에 심대한영향을 줄 수도 있다.가까이는 10월 25일 국회의원 재·보궐선거,멀리는 내년의 지방선거·대통령선거에도 영향을 미칠 수 있다.‘묘약’은 조기에 정면 돌파하는 것이다.그야말로 의혹이 사실로 입증되면 성역없이 척결하는 것이다.그러나 이것은 말로야 쉽지만 여간 이를 악물지 않고는 해내기 어려운 것이다. 야당도 할 일이 있다.‘의혹 정국’을 내년까지 끌고 가정부·여당에 타격을 가하겠다는 것은 욕심일 뿐이다.국민으로부터 진정한 지지를 받기 위해서는 합리적인 대안을생산해야 한다.여권의 실패에서 오는 반사이익의 단맛에만탐닉해서는 안된다. 최근 한나라당의 대북 쌀지원 당론의후퇴를 보면서 한 전직대통령의 말이 곰곰 씹혀진다.“햇볕정책을 비판하려면 달빛정책이라도 내놓아야 한다”는말이다. 이경형 수석논설위원 khlee@

미국 공수부대 병력 1,500여명이 우즈베키스탄과 타지키스탄에 배치돼 아프가니스탄내에 있는 오사마 빈 라덴의기지들과 탈레반군에 대한 지상군 작전에 대비하고 있다고영국 일간 가디언이 27일 보도했다. 이와 함께 인도양과 지중해에 떠있는 함정들에 타고 있던8,000명의 미해병대가 이 지역에 배치되고 있다고 신문은전했다. 신문은 비확인 보도를 인용, 이 공수부대 병력은 미사일공격후 주요 공군기지들을 장악, 방어하기 위해 아프간 국내에 낙하될 것으로 관측된다고 말했다.또 빈 라덴이 사용해온 기지들도 이 공수부대 병력의 표적이 될 것이라고 신문은 덧붙였다. 파키스탄 정부는 28일 최고위급 울라마(이슬람 율법학자)대표단을 아프간에 파견, 빈 라덴의 인도와 관련된 최종협상을 벌일 예정이라고 네이션 등 파키스탄 언론들이 27일보도했다. 이번 대표단 파견은 미국과 파키스탄이 아프간공격을 위한 군사협력 방안에 합의한 직후 결정된 것으로,이를 위해 일부 울라마 그룹이 26일 밤 페르베즈 무샤라프파키스탄 대통령과 마지막 협상방안에 관해협의를 진행한것으로 알려졌다. 한편 아프간 집권 탈레반이 미국과 탈레반의 대화를 중재하겠다는 제시 잭슨 목사의 제의를 받아들이기로 했다고파키스탄 AIP통신이 27일 보도했다. 압둘 살람 자에프 파키스탄 주재 탈레반 대사는 “우리가잭슨 목사를 초청하지는 않았다”며 “그가 중재를 제의했고 탈레반의 지도자 모하마드 오마르가 이를 받아들였다”고 말했다. 이슬라마바드 강충식특파원

[워싱턴 백문일특파원] 조지 W 부시 미국 대통령과 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 일본 총리는 25일 워싱턴에서 정상회담을 갖고 미국의 테러 보복공격에 대한 협력방안을 집중 논의했다. 이날 회담에서 고이즈미 총리는 미국이 테러전쟁에 돌입할경우, 무력행사를제외한 의료 지원,난민 원조 및 보급품 수송 등 적극적인 후방지원에 나설 방침이라고 밝혔다. 고이즈미 총리는 또 ▲주일 미군시설에 대한 경계 강화 ▲정보 수집을 위한 자위대 함정 파견 ▲주변국에 대한 경제지원 등 지난주 발표한 7개항의 미군 지원책을 부시 대통령에게 재차 공약했다. 부시 대통령은 고이즈미 총리와 테러리스트들의 자금줄을봉쇄하는 방안을 논의했다고 밝히고 사우디아라비아가 전날아프가니스탄의 탈레반 정권과 외교 관계를 단절한 데 대해매우 만족스럽게 생각한다고 말했다.

‘바다에서도 음주운전을 단속합니다.’ 전북 군산해양경찰서는 추석 연휴와 가을 행락철을 맞아 10월 한달 동안 음주 운항 선박 단속을 강화한다. 해양경찰은 선박 통행량이 많은 항·포구와 선박 출입 항로에 경비 함정과 기동순찰정을 중점 배치하고 음주 운항선박에 대해 대대적인 단속에 나서기로 했다. 경찰이 음주 운항 선박을 단속키로 한 것은 술을 마시고배를 운항할 경우 충돌사고 등으로 자칫 대형 참사가 발생할 우려가 크기 때문이다. 전주 임송학기자 shlim@

일본 자위대 발족 이후 사상 초유의 대규모 해외작전이될 대미 군사지원 준비가 착착 진행되고 있다. 일본 정부는 이번 군사행동이 집단적 자위권 행사에 해당되는지를 명확히 하지 않은 채 지원 규모와 강도를 높여가고 있으나 상당수 국민들은 부정적으로 생각하는 것으로나타났다. [입체적 파병] 해상 자위대는 지난 21일 도쿄 인근 요코스카(橫須賀)를 출항한 미 해군 항공모함 ‘키티호크’를 호위한 데 이어 내달 초 이지스함 등 5척을 인도양에 보내미군을 지원할 계획이라고 도쿄신문이 23일 보도했다. 인도양에 파병되는 함정은 순양 미사일을 장착한 이지스함 1척,헬기 탑재 호위함 1척,호위함 2척,보급함 1척으로인도양에 전개돼 있는 ‘엔터프라이즈’,‘칼 빈슨’을 주력으로 하는 미 항모 기동부대에 합류한다. 임시국회에서 제정할 미군 지원 특별법에 자위대가 타국의 영토와 영해에서 활동할 수 있도록 하는 방안도 추진되고 있다. 니혼게이자이(日本經濟)신문은 “일본 정부는 특정국의동의를 전제로 자위대가 해당국의 영토와 영해에 들어가미군을 후방지원할 수 있다는 내용을 명문화할 계획”이라고 보도했다. 자위대 항공기의 파견도 준비하고 있다.미군의 공격이 개시될 경우 파키스탄에 남아 있는 일본인을 수송하기 위해일본 정부가 준비에 들어갔다고 요미우리(讀賣)가 전했다. 자민당의 야마사키 다쿠(山崎拓) 간사장은 이날 한 TV 프로그램에 출연,“파키스탄에 미군의 야전병원이 차려질 경우 자위대 의료관을 파견해야 할 것”이라며 자위관의 직접 파견도 처음으로 시사했다. [국민들은 부정적] 동맹국이 공격을 받았을 때 이를 무력으로 저지하는 집단적 자위권 행사에 대해 일본 국민들의66%가 부정적인 것으로 생각하고 있다고 마이니치(每日)신문이 이날 보도했다.집단적 자위권 행사는 일본 정부가 헌법 해석에 따라 금지하고 있다.신문은 “국민의 다수가 무력행사를 동반하는 협력에 부정적이어서 일본 정부가 미군에 어디까지 협력할 것인지 논란을 불러일으킬 것 같다”고 전했다. 도쿄 황성기특파원 marry01@

정부는 앞으로 미국의 테러참사와 같은 새로운 유형의 테러에 대비하기 위해 가칭 ‘테러방지법’ 제정을 추진하기로했다. 또 경제 안정을 위해 추가경정예산을 조기에 집행하고 1조9,882억원의 교부세 증액분을 수출기업 지원,SOC 사업 등 내수효과가 큰 사업에 중점 편성하기로 했다. 정부는 21일 오전 삼청동 총리공관에서 이한동(李漢東)국무총리 주재로 ‘미 테러사건 관련 관계장관회의’를 열어 “현재의 ‘국가 대(對)테러 활동지침’만으로는 대테러 대응조직의 법적 근거가 미약하고 체계적 대처에 한계가 있다며이같이 결정했다. 또 여객기 납치에 대비,무장보안요원을 기내에 탑승시키는방안과 중동지역 원유공급을 위한 해상교통로 안전확보 차원에서 해군함정 파견의 필요성을 신중히 검토하기로 했다. 테러사건에 대한 효과적 대응을 위해 미국의 CIA처럼 국방·행자·국정원 등 유관기관 합동의 ‘대테러 센터’도 설치,운영하기로 했다.테러도 유형별로 주무 부처를 지정,임무를 수행하고 테러 전담부대와 재난구조부대 및 경찰조직을 지정,평시에도 출동준비태세를 유지하도록 할 방침이다.이어대규모 테러사태를 전쟁에 준하는 상황으로 규정,한반도에서 전쟁상황을 전제로 한 비상계획인 ‘충무계획’에 이를 반영,연계하는 방안도 검토하기로 했다. 이와 함께 미국의 테러사건 대응 조치가 우리 나라에 미칠영향을 분석,향후 사태진전을 3단계로 구분,상황에 따라 대응 수위를 높여 나가기로 하는 등 대비책을 논의했다. 최광숙기자 bori@

미국의 테러보복 지원과 관련,일본 자위대의 행동반경이 갈수록 커지고 있다. 일본 정부는 “어디까지나 이번 테러사건에 국한된 미군 후방지원 차원”이라고 규정하고 있으나 초법적인 자위대의 활동마저 이뤄지고 있어 주변국의 우려를 자아내고 있다. [미 항모호위] 21일 오전 도쿄 인근의 요코스카(橫須賀) 기지에서 출항한 미 해군 제7함대 소속 항공모함 ‘키티호크’에는 해상 자위대의 호위함 여러 척과 해상보안청 순시선 37척,헬기 4대가 동원됐다. 자위대 함정이 작전 수행중인 미 항모를 호위한 것은 공동훈련을 제외하고는 처음으로 이날의 항모 호위가 일본 헌법이 금지하고 있는 집단적 자위권 행사에 해당된다는 지적이제기되고 있다. 나카다니 겐(中谷元) 방위청장관은 “(키티호크 출항 때)테러가 일어나면 일본의 안전에 커다란 영향을 줄 수 있기 때문에 주변해역의 경계에 나선 것”이라고 합법적인 조치였음을 강조했다. [후방지원 확대] 미군을 지원하는 후방지역도 당초 일본 정부가 상정한 인도양은 물론 파키스탄으로까지 확대될 것으로보인다. 일본 정부는 한시법으로 제정할 ‘미군 지원법안’에 미군의 공격 대상인 아프카니스탄으로부터 피난민이 대거 파키스탄으로 유입될 것을 예상해 피난민 지원 항목을 포함시킬 방침이다. 파키스탄 국내에서 자위대 수송기를 발진시켜 피난민을 이동시키고 자위대원을 동원,생활필수품 배포와 피난민 임시수용소 운영을 계획하고 있는 것으로 알려졌다.일본 정부는 파키스탄의 난민대책을 지원하기 위해 경제제재 조치를 풀고 4,000만 달러를 파키스탄에 긴급지원키로 했다. [반발] 제1야당 민주당은 미군 지원법과 관련,자위대의 후방지원 활동에 대해 반드시 국회 승인을 얻도록 일본 정부와여당에 요구키로 했다. 이밖에 공산·사민·자유당 등은 자위대의 파병 자체에 반대하며 내주 임시국회에서 자위대 파병을 성토할 예정이다. 일본 시민단체들은 이날 요코스카 기지 주변 수역에서 ‘살상금지’라고 적힌 현수막을 내걸고 미국의 테러보복 공격에 반대하는 해상시위를 벌였다. 도쿄 황성기특파원 marry01@

오는 11월부터 여성 장교들의 함정근무가 실현된다. 해군은 지난 7월 소위로 임관한 여군 학사장교 20명 가운데 항해병과에 배치된 6명을 7,500t급 군수지원함(AOE) 등에 2명씩 짝지어 승선시켜 근무시키기로 했다고 18일 밝혔다. 해군 사상 처음으로 함정에 승선하게 될 여성장교는 오미희(24·한양대 졸),정세실(28·고려대 졸),박지혜(25·연세대 졸),최종순(25·동국대 졸),이현주(27·숙명여대 졸),정형랑(27·영남대 졸)소위 등 6명. 해군은 여성 장교들이 승선하는 함정의 침실과 화장실 등내부 개조작업을 벌이고 있다. 이어 2003년에는 해군사관학교 출신 여성 장교들이 배출되고,여군 부사관들도 매년 40∼90명 선발할 예정이어서 함정에 승선하는 여군들이 크게 늘 전망이다. 박찬구기자 ckpark@

아프가니스탄에 대한 미국의 보복 공격이 언제 어떤 방식으로 이뤄질 것인지에 대한 추측만 무성한 가운데 미 국방부는 함구로 일관하고 있다.언론에 보도되는 것이 테러리스트들에게 정보로 이용될 우려 때문이라고 국방부는 말하고 있다. 그러나 한가지 분명한 것은 한두차례의 공습이나 미사일공격만으로 테러가 근절되지는 않을 것이라는 점이다.딕체니 부통령,콜린 파월 국무장관,도널드 럼즈펠드 국방장관 등 고위지도자들은 모두 이번 전쟁은 몇년이 걸릴 것이라고 입을 모으고 있다.이는 미국이 공습과 미사일 공격외에 지상군 투입까지 포함하는 군사행동에서부터 외교·경제적 압력에 이르기까지 가능한 모든 수단을 동원할 것임을 뜻한다. 미국이 이번 전쟁의 대상을 테러를 지원하는 60여개국으로 확산시켰음에도 불구,아프간 공격에 집착하는 것은 아프간 공습을 통해 모든 테러 지원국가들에 시범을 보이겠다는 의도에서인 것으로 여겨진다.미국의 적을보호하면 값비싼 대가를 치러야 한다는 점을 아프간 공격을 통해 확실하게 각인시키겠다는 것이다.난관은 끊임없이 거점을 옮기는 테러리스트들의 위치를정확히 포착하기 어렵다는 점.이 때문에 미국은 테러리스트를 직접 공격하는 대신 테러리스트를 지원하는 정부를공격하는 쪽으로 전략을 바꾼 것으로 보인다. 아프간 공격에는 모든 군사수단이 총동원될 게 확실하다. 현재 인도양과 아라비아해에 칼빈슨호와 엔터프라이즈호등 2개 항공모함 전단이 대기하며 공격명령이 떨어질 것만을 기다리고 있다.또 82공정사단과 101공정사단,10산악부대와 육군 3사단에 공격대기 명령이 하달돼 있으며 특히 82공정사단은 18시간내 출동이 가능한 상태로 대기중인 것으로 알려져 있다. 한편 영국의 가디언지는 인도양에 머물고 있는 미 항모칼빈슨호 전투단이 아프간 공격에서 핵심역할을 맡을 것이라고 17일 보도했다.칼빈슨 전투단은 항모 칼빈슨호 외에8척의 함정과 70대의 전투기,400여기의 토마호크 크루즈미사일로 무장하고 있다.워싱턴 포스트도 칼빈슨호가 웹사이트를 통해 현재 위치를 알리는 것을 중단했으며 선원들의e메일 송신이 금지된 것을 들어 칼빈슨호가전투상태로 돌입한 것으로 추정하고 있다. 유세진기자 yujin@